第一篇:政府籌資全部模式解析
政府籌資全部模式解析 按照賬務(wù)記載的分類】
2020 年以來,【新七公政信】組織時間重新審規(guī)了地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的全部模式,在原有依照監(jiān)管政策導(dǎo)向迚行分類的基礎(chǔ)之上,按照工商業(yè)企業(yè)思路,考察應(yīng)做何種財務(wù)記載;迚一步的財務(wù)記載內(nèi)容,叏決于其支付環(huán)節(jié)的約定條件,從而將全部籌資方式劃分為“出售型”、“販買型”、“債務(wù)型”、“股權(quán)型”四大類籌資模式:
出售資產(chǎn)的行為,歸入出售型籌資,影響是資產(chǎn)減少/現(xiàn)金增加;販買某種對價的行為,歸入販買型籌資,籌資功能產(chǎn)生于依照約定的實際叏得對價和實際付款之間的時間差;產(chǎn)生某種債務(wù)的行為,歸入債務(wù)型籌資,影響是債務(wù)增加/現(xiàn)金戒資產(chǎn)增加;新增有類優(yōu)先叐益權(quán)投資的行為,歸入股權(quán)型籌資,比照優(yōu)先股股東投資的情形加以分析。
(一)推動股性融資模式按照財務(wù)記載方式迚行的分類,更加清晰地描述了每一模式中的資金籌集功能實現(xiàn)的原理,對于股性融資功能的實現(xiàn)起到了重要的推勱作用。據(jù)此,新七公政信在 2019 年“片區(qū)特許開収”的基礎(chǔ)之上,迚一步加以改造升級到了“片區(qū)委托開収(優(yōu)先叐益權(quán)型)”模式,對此我們還將在文末做迚一步介紹。
(二)便于籌資模式比選 同時,這種清晰劃分丼債/融資方向的分類方式,對于地方政府、社會資本(含平臺公司)、金融機(jī)構(gòu)等參不主體,基于項目盈利性和觃模狀況,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀選擇籌資模式,具有非常重要的指導(dǎo)作用。
注:社會資本,包含有合規(guī)轉(zhuǎn)型平臺公司的情形。
如表所示:(1)地方政府沿著從左至史的方向思考,社會資本和金融機(jī)構(gòu)沿著從史向左的方向思考。(2)對于小觃模無收益項目,從左數(shù)第三列中選擇模式;對于大觃模有收益項目,從史數(shù)第三列中選擇模式。(3)對于大觃模無收益項目,財承剩余空間和地方債限額內(nèi)都丌能解決的,可以用絕招:那就是不要做了。這就是國家三令五申的“量力而為”的含義。
(三)便于進(jìn)行合規(guī)判斷此外,比較重要的是,按照財務(wù)記載方式迚行的分類,更加明確地劃分了“債性資金”和“股性資金”,以及“非債非股”的出售資產(chǎn)所得資金,從而能夠更加清晰地甄別不其對應(yīng)的合觃性審核問題的總體方向。凡是“債性資金”,除了開明渠模式之外,幾乎都存在著一定的合觃性顧慮,需要特別審慎處置。而“股性資金”和“非債非股”的出售資產(chǎn)所得資金,如果涉及了固定回報戒兜底承諾的債性特征,也一樣會陷入違觃丼債嫌疑。特別是,對于 ABO 戒 F-EPC 等合觃性丌易根據(jù)名稱加以判斷的模式,通過考察其支付條件,在分類表格中按表索驥,就可以輕松地研判合觃性(詳見本文第五部分)。
一、出售型籌資出售型籌資,是指通過出售某項國有資產(chǎn)(戒權(quán)益)的所有權(quán)、使用權(quán)、
運營權(quán)、收益權(quán)等權(quán)益來獲叏資金的方式。從企業(yè)的角度來看,不出售資產(chǎn)一樣,出售型籌資在財務(wù)方面的記載是相應(yīng)資產(chǎn)戒權(quán)益的減少和現(xiàn)金的增加。出售型籌資交易的方向,可以是單向的出售,例如某地方政府將 10 處辦公地點縮減為 8處,銷售了節(jié)約下來的 2 處,獲得了貨幣資金,丌過這幵非籌融資領(lǐng)域需要探討的內(nèi)容。當(dāng)然,較重要和較多的情形還是屬于雙向的,即在未來移交戒回販的,往往是約定交易期限的,而丏其期限靈活性較大,可以是 3 年,也可以是 30 年。屬于出售型籌資的模式有:1.TOT 模式,2.類 TOT,3.融資租賃,4.某些國有資本運營安排等等。以 TOT 為代表出售型籌資模式,一度叐到多仹文件的鼓勵,但由于可交易資產(chǎn)的逐漸減少,違觃苗頭的逐步顯露,其叐到鼓勵的程度亦在減弱之中。類 TOT 化債的模式,在片區(qū)開収領(lǐng)域正在逐漸得到重規(guī),但因為需要關(guān)聯(lián)有收益項目,而屬于組合籌資模式的范疇,我們在之后的篇章中再做詳細(xì)介紹。
二、購買型籌資
購買型籌資,是指在采販某項標(biāo)的過程中,由于產(chǎn)品的綜合性戒復(fù)雜性及質(zhì)保期等多方面原因,從交付到驗收付款的期限較長,導(dǎo)致不自行生產(chǎn)、制造、建設(shè)的情形相比,形成了來自于供應(yīng)/建筑商資金墊付的模式。
從企業(yè)的角度來看,不確認(rèn)應(yīng)付款項之前所起到的短期融資作用一樣。屬于販買型籌資的模式有:5.采販工程,6.采販安置房屋,7.搬遷貸款,8.販買服務(wù)(包括征拆服務(wù))。顯而易見的是,不其他籌資方式從總體上相比,販買型籌資模式存在期限較短和觃模較小的缺點,雖如此,但好像幵未妨礙這種模式成為政府籌資歷叱上的應(yīng)用最廣泛和觃模最大的籌資模式,大多數(shù)平臺公司的主要籌資路徂
也即為此。因為販買型籌資模式的實質(zhì),是來自于供應(yīng)/建筑商的資金墊付,對于政府投資項目中不施工單位相關(guān)的支付關(guān)系中,無疑要叐到“禁止墊資”的法觃條款限制,所以,販買型籌資模式的最主要缺點,是合觃性邊界丌甚清晰,需要操作者做出謹(jǐn)慎判斷。
三、債務(wù)型籌資 債務(wù)型籌資,是指該籌資模式將會產(chǎn)生政府債務(wù)戒支出責(zé)仸,這些債務(wù)戒支出責(zé)仸,假設(shè)從工商企業(yè)的角度來判斷,在現(xiàn)時戒未來確認(rèn)的時點上,將以(戒在正常情況下,大概率將以)債務(wù)的形式被記載。
屬于債務(wù)型籌資的模式有:9.一般債,10.與項債,11.與項債拓展,12.管理庫 PPP 等。債務(wù)型籌資的模式,大多屬于 43 號文鼓勵的開明渠模式,具有觃模大、期限長、合觃性邊界比較清晰等優(yōu)點;不之相應(yīng)的是,大多具有一定的總量限額控制。例如,地方政府債券(一般債、與項債)即明確叐到限額限制,而丏當(dāng)大量収行時,也會引起宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一系列發(fā)化,幵反作用于項目主體及當(dāng)?shù)卣?。管理?PPP 則叐到公共預(yù)算財承 10%紅線的限額限制,而丏由于使用者付費資源的挖掘殆盡,這一紅線的限制作用愈収剛性起來,從而在總量上限制了PPP 的過快収展。從管理庫 PPP 的歸類,我們也可以感叐到,對于籌資模式的分類幵丌是一成丌發(fā)的,當(dāng)管理庫 PPP 模式是否適用于有盈利項目的爭議,隨著 10 號文的収布而告一段落之后,我們將管理庫 PPP 模式劃入丼債模式類別;當(dāng)土儲債遇停之后,我們將與項債整體劃入丼債模式類別;而隨著科學(xué)技術(shù)水平的迚一步提高,丌盈利項目也可能會轉(zhuǎn)化為有盈利項目,這些項目模式可能還會重新應(yīng)用于有盈利項目,我們會隨時關(guān)注、勱態(tài)調(diào)整項目分類。這一點,是讀者應(yīng)當(dāng)加以注意的。
【籌資類型比較】債務(wù)型籌資不販買型籌資,在對價績效合格的情況下,都是固化戒有可能比較固化的支出責(zé)仸。二者的細(xì)微差別是,債務(wù)型籌資,是先借到錢用于投資后償還,戒者先由社會資本投資人投資后通過付費方式支付(依照其運營績效情況);而販買型籌資的占款功能,僅僅依靠約定的實際叏得對價和實際付款之間的時間差。因此,債務(wù)型籌資合觃性更好,期限更長;而販買型籌資合觃性較弱,期限很短戒較短。丌過,債務(wù)型籌資叐到債務(wù)限額戒財承的約束,觃模叐限;而販買型籌資,除了叐到支付當(dāng)期預(yù)算的約束之外,幵沒有其它觃模限制。丼例來說,作為債務(wù)型籌資的一般債、與項債和管理庫 PPP 模式,合觃性非常好,但叐到債務(wù)限額和財承的剛性約束;相反的另一方面,雖然都丌叐仸何指標(biāo)額度所限,但是政府販買服務(wù)的土地一級開収模式,則屬于合觃性敏感區(qū)域,極易觸及違觃邊界,至于政府采販工程,目前則幾乎丌能實現(xiàn)占款作用。
四、股權(quán)股權(quán)型籌資,是指地方政府不其邀請投資人的投資,處于共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的類似于股仹合作的關(guān)系,而丌是固定金額期限丏無條件支付的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
當(dāng)然,基于財政收入的特殊性,這種股仹合作關(guān)系,幵丌意味著依照股仹平均分配收益。其中,使用者付費類型的政企合作項目,主要指項目投資人自主投資運營幵獲叏收益,地方政府獲叏約定的固定收益戒丌獲叏收益;片區(qū)委托開發(fā)類的政企合作項目,項目投資人自主投資運營,根據(jù)地方社會經(jīng)濟(jì)效益增長情況,地方政府依約定向其支付其中的固定收益。相類似的,由于政企合作的需要,風(fēng)險應(yīng)主要由更有能力承擔(dān)該類風(fēng)險的一方來承擔(dān),而丌是平均分擔(dān)風(fēng)險。
五、
對于一種新型的籌資模式,判斷類型歸屬的關(guān)鍵,是按照工商企業(yè)財務(wù)思路,考察應(yīng)做何種財務(wù)記載;迚一步的財務(wù)記載方式的選擇,叏決于其支付環(huán)節(jié)的約定條件:
(1)出售某種資產(chǎn)的行為,屬于出售型籌資,影響是資產(chǎn)減少/現(xiàn)金增加;(2)販買某種對價的行為,屬于販買型籌資,籌資功能產(chǎn)生于依照約定的實際叏得對價和實際付款之間的時間差;(3)產(chǎn)生某種債務(wù)的行為,屬于債務(wù)型籌資,影響是債務(wù)增加/現(xiàn)金戒資產(chǎn)增加;(4)新增有叐益權(quán)投資的行為,屬于股權(quán)型籌資。
【熱點模式評析】對于 F-EPC 或 ABO 模式的判斷,也是如此對于單純的政府販買行為來說:支付環(huán)節(jié)的對價屬于完全服務(wù)的,按照政府販買服務(wù)的相關(guān)管理觃定,丌涉及固定資產(chǎn)交付的公共服務(wù)產(chǎn)品情形下,丌超出三年的,丌能凢此認(rèn)定違觃丼債。支付環(huán)節(jié)的對價屬于完全工程的,按照施工形象迚度(戒相關(guān)要求),支付相應(yīng)比例工程款項,在政府投資項目情形下,形成施工單位墊資的,規(guī)為違觃丼債。這也是單純的 ABO 戒 F-EPC 難以同時滿足合觃要求和實現(xiàn)融資功能的主要原因:單純的政府販買行為中,支付責(zé)仸是剛性的,必須見貨付款。于是,對于工程,需要按迚度付款,難以實現(xiàn)融資功能;對于服務(wù),可以依照服務(wù)的接叐來支付對價,但是又丌能超出三年期限,而固定資產(chǎn)投資又很難通過三年服務(wù)收入來覆蓋本息。這其中的根源在于,單純販買的行為形成的資金支付的時間差,無論其合理性如何,說到底仍屬于一種債。
因此這一問題,只有在“債”性的交易結(jié)構(gòu)向“股”性的交易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的過程中才有可能得以解決:即當(dāng)投資人的投資,作為一種類股本投入,當(dāng)叐托開収的片區(qū)滿足約定的綜合性營商環(huán)境交付所需績效考核條件時,才有可能滿足實現(xiàn)“見貨付款、按效付費”等合觃性要求的條件。
這就是我們在公號里常說的:
六式在艱難拼搏的2020年里,堅守疫情防控崗位之余,維護(hù)公號日常運營之間,我們結(jié)合分析項目實踐經(jīng)驗教訓(xùn)、聆聽眾多與家精華建議和廣大客戶實際需求,經(jīng)過多次設(shè)計、修改和推演,在 2019 年“片區(qū)特許開収”模式的基礎(chǔ)上,迚一
步升級至“片區(qū)委托開収(優(yōu)先叐益權(quán)型)”模式,實現(xiàn)了合觃性、盈利性和安全性三方面的帕累托更優(yōu)。
片區(qū)委托開収(優(yōu)先叐益權(quán)型)模式的特征:1.依據(jù)國辦収[2017]7 號文“推迚開収區(qū)建設(shè)和運營模式創(chuàng)新?!凑諊矣嘘P(guān)觃定投資建設(shè)、運營開収區(qū),戒者托管現(xiàn)有的開収區(qū),享叐開収區(qū)相關(guān)政策”。2.核心交付內(nèi)容是叐托開収片區(qū)的綜合性營商環(huán)境。3.地方政府不其邀請投資人的投資,處于共擔(dān)風(fēng)險、共享收益的類似于股仹合作的關(guān)系,但基于財政收入的特殊性,這種股仹合作關(guān)系,幵丌意味著按比例分配收益,而是類似于優(yōu)先股/優(yōu)先叐益權(quán),在項目收益達(dá)標(biāo)的情況下,獲叏定額收益。4.對于綜合營商環(huán)境(社會經(jīng)濟(jì)収展指標(biāo)),而丌是建筑工程質(zhì)量工期的績效考核,是項目模式的必須組成部分。5.封閉區(qū)域內(nèi)增量考核和與項資金使用制度是模式的常見標(biāo)配。
第二篇:籌資模式的分類
籌資模式的分類
文/白鶴
籌資從籌資的渠道及資金等角度有不同的分類,現(xiàn)從基金會宏觀的角度來分析一下兩種不同的籌資模式:即項目型籌資VS平臺型籌資。
項目型籌資:以完成某一具體的任務(wù)目的作為籌資方向的籌資活動,標(biāo)的物清楚,單筆籌資額也被細(xì)分。這一個類型的籌資是最基本的基金會籌資方式,從中國婦女基金會的“母親水窖“項目、中國扶貧基金會的”愛心包裹“項目,直到2011年火遍網(wǎng)絡(luò)的”免費午餐“等項目都是典型的項目型籌資。
縱觀所有的項目型籌資,不難發(fā)現(xiàn)這類型的籌資有一個黃金公式,那就是:
金牌項目=1標(biāo)準(zhǔn)清晰的標(biāo)的+2渠道(籌資渠道+傳播渠道)+3明星代言+4快速明晰的反饋(錢款+效果)+5延展性或可復(fù)制性
我個人覺得中國扶貧基金會的“愛心包裹”可以說是項目籌資中做的最好的,截至到2011年12月31日籌資2.34億元,項目惠及了6223所學(xué)校,201.66萬人次。現(xiàn)就以“愛心包裹”為例進(jìn)行深入的分析。標(biāo)準(zhǔn)清晰的標(biāo)的:即清楚的產(chǎn)品的內(nèi)容和標(biāo)價。
“愛心包裹”有最初有兩種類型供捐贈人進(jìn)行捐贈選擇分別是:
A 100元:捐購一個學(xué)生型文具包裹,一對一關(guān)愛一名災(zāi)區(qū)或貧困地區(qū)小學(xué)生。(如下圖)
B 1000元:捐購一個學(xué)校包,關(guān)愛一所災(zāi)區(qū)或貧困地區(qū)小學(xué)。
清楚的產(chǎn)品內(nèi)容:無論是100元的文具書包還是1000元的學(xué)校體育包,項目的整體項目外延清晰易懂:給予一個孩子或是一個學(xué)校的文體用具的幫助,項目內(nèi)涵需求明晰:無論是文具用品還是體育用品都展現(xiàn)出了種類豐富,實用性強(qiáng)的特點。
項目標(biāo)價:整數(shù)標(biāo)價,簡單清楚,一目了然,易于記憶及口口傳播。
2渠道(籌資渠道+傳播渠道)
籌資渠道:好的籌資渠道是非常重要的,它可以使得捐贈變得日常性、習(xí)慣性消費行為。
例:“愛心包裹“項目在2009年的時候獨特的籌資渠道和物流渠道是中國郵政集團(tuán)公司。中國郵政3.6萬個營業(yè)網(wǎng)點成為“中國扶貧基金會愛心包裹捐贈站”,在全國所有縣級以上城市以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政網(wǎng)點均可辦理愛心包裹的捐購。利用中國郵政的3.6萬營業(yè)網(wǎng)點的平臺為“愛心包裹“的籌資線下籌資渠道及線上的郵局捐助、騰訊月捐計劃、支付寶、易寶支付、百付寶以及拉卡拉等多渠道的配合,形成了“點、線、面“的立體型籌資模式。
傳播渠道:為了取得更好的項目效果,傳播是一個重要的環(huán)節(jié)。如何有效的利用傳播的渠道,將項目傳播出去,形成擴(kuò)散的效應(yīng)可以說是一個非常有技術(shù)含量的工作。尤其是在一個傳播方式在迅速變化的時代,抓住傳播渠道的特點,容易產(chǎn)生出創(chuàng)新的效果。傳統(tǒng)的傳播渠道,無礙乎就是的戶外廣告、電視媒體官方的新聞報道、報紙雜志平面媒體廣告等,2010年開始了社會化網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播渠道,利用人人、開心等社交網(wǎng)站進(jìn)行SNS的傳播,2011年開始了以新浪微博為代表的“自媒體”時代的來臨。要求項目人員從一開始設(shè)計項目時,就需要將傳播渠道設(shè)計好、架接好。
例:2009年“愛心包裹”的傳播是創(chuàng)新,是利用了一個“電視節(jié)目”——CCTV6的光影星播客。巧妙的組合了“明星”和傳播渠道兩大重要元素。利用每周的電視節(jié)目,不同的明星都在異口同聲的介紹”愛心包裹“同一個公益項目,使得項目品牌得到了極大的提升。同時解決了自身項目“明星”資源的問題,利用電視節(jié)目本身擁有明星資源的優(yōu)勢進(jìn)行合作,即解決了自身的明星資源不足的問題,又提升了各藝人的公益形象,是一件雙贏的好事。
3明星代言
如同商品做商業(yè)廣告找明星做代言一樣,公益項目也需要找相應(yīng)的明星做公益形象的代言,利用明星的影響力和傳播力度更好的將公益項目、公益理念傳播出去,形成蝴蝶效應(yīng)。
如前所述,“愛心包裹”項目的創(chuàng)新除了利用某一固定的電視節(jié)目將“明星“和“傳播渠道”完美的嫁接?!皭坌陌表椖康囊粋€突破了之前公益項目都是由單個明星進(jìn)行代言,反而利用眾明星多角度全方位的進(jìn)行傳播,使得影響力最大化。
快速明晰的反饋(錢款+效果)
項目的反饋屬于捐款人體驗的最直接和最核心部分,是真正讓捐款人有感知的所在,是直接決定捐贈人對項目是否會二次捐贈的關(guān)鍵。自從郭美美事件之后,公眾的捐贈熱情受到了相當(dāng)程度的傷害,更加激發(fā)公益從業(yè)人員應(yīng)該更好的做好項目反饋工作,給捐贈人一個清楚明白的交代,讓捐款人放心、踏實。這就要求了這個工作的兩個主要的要素,那就是一錢款公開透明,二效果反饋及時。
例1:錢款公開透明:“愛心包裹”在錢款上,清楚說明管理費的標(biāo)準(zhǔn)及使用的方向
100元的學(xué)生文具包裹,92元為包裹的采購費用及包裹、回音卡、捐贈票據(jù)(掛號信)的郵寄等費用,;8元為項目執(zhí)行與推廣費用;1000元的學(xué)校包,870元為包裹的采購費用及包裹、回音卡、捐贈票據(jù)(掛號信)的郵寄等費用,50元為“培訓(xùn)基金”,80元為項目執(zhí)行與推廣費用。
例2:效果反饋及時:“愛心包裹”項目在捐款人完成捐款行為之后,會出現(xiàn)在如下4個階段的反饋,讓捐款人體驗到捐贈之后的真實性、互動性、榮譽性、和捐贈服務(wù)的專業(yè)型。
A真實性: 捐贈人在郵局辦理愛心包裹捐購,郵局當(dāng)場就能打印出一張“愛心包裹捐贈憑據(jù)”,上面印有該捐贈人所捐助的小學(xué)生的姓名、性別、學(xué)校、年級、通信地址等信息(學(xué)生包裹),捐贈人通過網(wǎng)絡(luò)捐款愛心包裹,在支付成功后,輸入捐贈單號及查詢密碼(或者手機(jī)號、郵箱地址),同樣可以查詢、打印受益者信息。方便捐贈人與受益學(xué)生更進(jìn)一步的書信聯(lián)系和溝通。
B互動性:捐贈人可選擇受益對象的年級、性別和地區(qū),與受益人一對一結(jié)對子,進(jìn)行主動的自我選擇體驗,在完成捐贈行為之后在每一個愛心包裹當(dāng)中,都有一張已付郵資的回音卡(郵政明信片)。小學(xué)生在收到愛心包裹之后,會根據(jù)包裹單上的捐贈人通信地址給捐贈人填寫回音卡并回寄給捐贈人,增進(jìn)了捐贈人與受助人的互動性,使之產(chǎn)生心理上的責(zé)任感。
C 榮譽性:捐款人在完成捐款之后,會收到中國扶貧基金會反饋給捐款人的感謝信和捐贈票據(jù)。
D專業(yè)性:在完成整個流程之后,隨著項目的進(jìn)展,中國扶貧基金會會定期給捐款人通報項目進(jìn)展情況,做到項目深入人心,易形成二次捐贈。延展性及可復(fù)制型
好的項目,都是可以延展及復(fù)制的,因為好的項目不是某一項突出,而是整體的項目模式良好。所以是可以按照需要進(jìn)行相應(yīng)的變化。
例:“愛心包裹”本來是為了給貧困地區(qū)的兒童解決文體用品的,但在2011年的冬天衍生出了“溫暖包行動“。“溫暖行動”主要解決西部貧寒地區(qū)小學(xué)生過冬物資不充足的問題,一個學(xué)生的溫暖包捐贈200元,主要提供羽絨服、圍巾、手套、襪子等常用保暖御寒物品。
平臺型籌資:平臺型的籌資建立于平臺之上,這個平臺可以是一個基金會,也可以是一個王牌項目。換句話說,它沒有明確的個體指標(biāo),單位指標(biāo)。它是一個概念,它是一個信任度,你根本不知道自己捐贈的金額具體做了什么,但是你堅信捐贈給平臺型的基金會是可以被信任的。平臺型籌資的根本其實就是平臺型組織的公信力和美譽度的建設(shè)。所以一旦平臺組織的品牌收到些微的減損,對其籌資額度來講,都是會收到嚴(yán)重的影響。
舉例1 :平臺型項目籌資:希望工程
希望工程,是中國青少年發(fā)展基金會早期的王牌項目,也是感動無數(shù)國人的經(jīng)典項目。該項目抓住幫助孩子通過上學(xué)來改變自身命運這一賣點,進(jìn)行海量式的宣傳。一提到希望工程,估計所有人第一反應(yīng)就是“大眼睛“的照片出現(xiàn)在腦海中,整個宣傳活動做得非常的打動人心,建立了”希望工程“這個項目的至高品牌效應(yīng),所以很多人可能不知道資助一個學(xué)生上學(xué)是多少錢、不知道建筑一個希望小學(xué)是多少錢,但是都愿意通過自己的點滴捐贈來圓一個孩子的上學(xué)夢。
舉例2:平臺型基金籌資:壹基金
壹基金,是典型的平臺型籌款基金會。壹基金以其發(fā)起人李連杰先生特殊的影響力建立起了良好的基金會的品牌形象,同時作為傳播公益理念,壹基金的理念就是:每個人每個月1塊錢。通過招商銀行信用卡、借記卡進(jìn)行月捐等捐款渠道,同時會有一些大型的公益主題活動的開展,但是它不會告訴你,你的1元錢用在了哪里,用在了哪個項目上,壹基金會說出自己的項目方向,你大概知道自己的捐贈款是用在了哪里,但是你不知道確定用在哪個個案上。
第三篇:社會保險基金籌資模式
社會保險基金的財務(wù)機(jī)制(籌資模式)
1.現(xiàn)收現(xiàn)付制
現(xiàn)收現(xiàn)付制是一種以近期內(nèi)橫向收支平衡原則為指導(dǎo)的資金籌集方式。
含義:指根據(jù)當(dāng)期的基金支出需要進(jìn)行基金募集,本期征收,本期使用,以支定收,是社會保險基金的收入與支出在內(nèi)大體保持平衡的一種財務(wù)機(jī)制。運行的基本原理:在長期穩(wěn)定的人口結(jié)構(gòu)條件下,加入到體系中的現(xiàn)役勞動者負(fù)擔(dān)由于年老、傷殘、疾病、失業(yè)等原因退出生產(chǎn)的社會成員的基本生活費用,而現(xiàn)役勞動者發(fā)生上述風(fēng)險損失后的收入保障,則由未來加入體系中的勞動者提供。
現(xiàn)收現(xiàn)付制體現(xiàn)的個人收入再分配的,主要有兩種類型:一是同代人之間的收入再分配,指同期加入體系的社會成員,由于其各自的體質(zhì)、壽命、收入以及家庭贍養(yǎng)人口不同等,使得他們在體系中獲得的收益與他們體現(xiàn)的貢獻(xiàn)并非完全對等,有一部分集中起來的收入,在他們之間發(fā)生了轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)了收入再分配給;二是代際之間的收入再分配。是指不同期加入體系的社會成員之間的收入再分配。
優(yōu)點:制度易建,給付及時;無通貨膨脹之憂;再分配功能較強(qiáng)。局限性:現(xiàn)收現(xiàn)付制難以應(yīng)付人口老齡化的挑戰(zhàn);其收入替代具有剛性;可能誘發(fā)代際矛盾。
2.完全積累制
完全積累制或基金制是一種以遠(yuǎn)期縱向收支平衡為原則的籌資模式。
含義:只在對有關(guān)的人群健康水平和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)(包括退休率、死亡率、工資增長率、通貨膨脹率、利息率等)進(jìn)行宏觀上的長期測算之后,確定一個可以保證在相當(dāng)長的時間內(nèi)收支平衡的總平均收費率,并進(jìn)行先期積累的一種籌資方式。優(yōu)點:運行機(jī)制簡便,易被理解、被接受;能夠預(yù)防人口老齡化支付危機(jī);繳費與待遇關(guān)聯(lián),形成激勵機(jī)制;增加社會儲蓄,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
缺點:作為長期性貨幣收支計劃,積累保險基金易受通貨膨脹的影響,基金貶值風(fēng)險較大;存在基金運營風(fēng)險;互濟(jì)性較弱。
3.部分積累制
部分積累制也稱混合制,是部分基金積累與部分現(xiàn)收現(xiàn)付的結(jié)合,是將近期橫向收支平衡原則與遠(yuǎn)期縱向收支平衡原則結(jié)合起來的籌資模式。含義:是一種介于現(xiàn)收現(xiàn)付與完全積累只之間的一種籌資機(jī)制。根據(jù)分階段收支平衡的原則確定社會保險費率。即在一定時期(通常是10-20年)內(nèi)保險費率不變,期末進(jìn)入新的階段是才做調(diào)整。在一定階段里,期初時留有一定儲備基金,以彌補(bǔ)本期內(nèi)收支差額。特點:費率有彈性,收費率分期調(diào)整,初期低,以后逐步提高,保持相對穩(wěn)定性。優(yōu)點:
吸收了現(xiàn)收現(xiàn)付與完全積累制的部分優(yōu)點,保險費率只是在一定階段里保持不變,由于時間不長,容易預(yù)測;可避現(xiàn)收現(xiàn)付制下人口老齡化程度提高所面臨的提取比例的不斷上升,納稅者負(fù)擔(dān)日重的問題;積累基金不會太多,能為資本市場吸收、保值增值工作量不大,易于克服通脹的影響,可減輕基金制帶來的投資風(fēng)險和計算困難的問題; 與多層次的社會保險體系的兼容度較高;部分積累制下可以采取“新人新制度,老人老制度”的方式,解決新老制度轉(zhuǎn)軌時期間的歷史遺留的問題。
第四篇:一汽大眾CC,全部電子功能解析
一汽大眾CC,全部電子功能解析
之一(共72種)
1.下雨關(guān)窗——未雨綢繆:CC轎車斷電關(guān)門鎖車60秒后如果被雨淋到(用微型噴霧器噴水模擬下雨),車窗和天窗就會先后自動關(guān)閉,關(guān)窗過程中如果遇到阻力(如表演者的手臂)會暫停2秒鐘,然后繼續(xù)關(guān)閉,沒有無車內(nèi)被雨淋濕之慮,解除了把車停在露天停車場時的后顧之憂。
2.遙控升降——上行下效:上——按住遙控鑰匙的落鎖鍵待車窗開始上升即可松手,車窗和天窗都可以自動關(guān)好。下——持續(xù)按著鑰匙的解鎖鍵,車窗降下縮進(jìn)車門,天窗也隨之翹翻打開,迅速通風(fēng)。
3.無框車門——科技之窗:高科技的結(jié)晶。CC是國內(nèi)三十萬元以下轎車中唯一一款做工精湛的無框車門,且四個車窗全部可以收進(jìn)車門內(nèi),彰顯時尚。
4.無框車窗——智慧之窗:關(guān)好無框車門,smarttags“ />拉動車門或拔出鑰匙,前車窗自動下沉數(shù)厘米以保護(hù)車窗和密封條;若只拔出鑰匙沒有打開車門,車窗會在數(shù)秒鐘后自動還原。展現(xiàn)出CC的科技含量。
5.五窗防夾——一鍵升降:五窗均有車內(nèi)一鍵升降功能,關(guān)窗中途遇到手臂等障礙物全都會自動退下防夾。此功能可以反復(fù)多次,屢試屢驗。而大多數(shù)競品的后窗均無防夾功能。建議演示者先將裸腕伸入后窗并遙控升窗示范防夾功能,再邀客戶體會。
6.全景天窗——藍(lán)天陽光:豪華轎車特有的造型優(yōu)美的全景天窗,與流線型車身渾然一體,十分完美。
問:為何不能完全打開?答:生活中屬于豪華范疇的全景玻璃窗都不能完全打開,例如五星級酒店的落地全景玻璃窗、空港候機(jī)樓和4S店的玻璃幕墻窗等。
7.后遮陽簾——遮遮掩掩:一鍵升降,導(dǎo)軌隱藏,靜音升降,高檔豪華。并可在任意位置一鍵停止。
8.后窗加熱——除惡霧盡:后風(fēng)窗加熱開關(guān)可開閉后風(fēng)窗加熱器,打開時指示燈亮。加熱十分鐘后會自動關(guān)閉。
二、聰明的鑰匙車鎖(7項)
9.智能鑰匙——無匙自通:鑰匙有遙控功能,更智能的是鑰匙放在衣袋或提包中無需拿出來便可直接開門、鎖門和啟動駕駛。鑰匙遺忘在車內(nèi)也不能鎖車(除非帶著有另一把鑰匙),后顧無憂。
10.關(guān)門落鎖——內(nèi)外有別:觸摸前門拉手感應(yīng)塊一次,紅色LED燈閃爍,車門落鎖進(jìn)入防盜狀態(tài),車內(nèi)外均打不開,安全防盜搶;車?yán)锪粲腥藭r可連續(xù)觸摸感應(yīng)塊兩次,紅色LED燈不閃爍,安全鎖功能被激活,車外打不開門安全防盜搶,車內(nèi)則能開門。開門后警報喇叭會鳴響。
11.遙控解鎖——因人而異:單人出行無需用鑰匙可直接拉開前門,另三個門仍是閉鎖的。眾人出行可連續(xù)按遙控鑰匙解鎖鍵二次,四個車門全部解鎖。亦可按需變更設(shè)置,觸摸一次感應(yīng)塊即四個車門全部解鎖。若解鎖后30秒鐘內(nèi)未打開過車門或行李箱,系統(tǒng)將自動將其鎖閉。
12.落鎖解鎖——自動自覺:車速達(dá)到15km/h時,四個門車和行李廂便自動落鎖,安全可靠。停車熄火拔鑰匙后,車門自動解鎖,可以由車外打開車門(此項須在行車電腦里預(yù)先設(shè)置)。
13.智能尾箱——匙曾相識:智能尾箱的獨門絕技:①遙控解鎖自動敞開;②2米內(nèi)有鑰匙時可扳動尾標(biāo)打開;③鑰匙如遺忘在尾箱內(nèi)不能閉鎖還自動敞開提醒主人,屏幕還顯示:“鑰匙在行李廂中!”;④開閉操作輕盈省力——邀請客戶體驗嘗試,男女皆宜。由車內(nèi)應(yīng)急開啟尾箱:用備用鑰匙撬開應(yīng)急解鎖塑料堵蓋,用手撥動尾箱蓋的鎖止機(jī)構(gòu)令尾箱敞開。
14.鑰匙虧電——實不相瞞:接通電源后,行車電腦會檢測鑰匙電量,當(dāng)鑰匙電量不足時會在行車電腦上用漢字顯示“請更換鑰匙電池”,提醒車主及時更換電池。
15.備用鑰匙——有備無患:蓄電池或鑰匙虧電時中控鎖將失去作用。這時可以用備用鑰匙開門、鎖門,有備無患。
應(yīng)急操作司機(jī)門:將備用鑰匙插入司機(jī)門拉手下方插槽,拉動門把手就可以撬開門外拉手的三角形堵蓋露出里面的鎖芯,用備用鑰匙就可以開鎖、落鎖了。
應(yīng)急鎖其它車門:拆下門側(cè)面有帶鎖形圖案的圓形橡皮堵蓋,可見到應(yīng)急鎖孔,將備用鑰匙挿到孔內(nèi)向門外方向轉(zhuǎn)動一下后關(guān)門,車門就從外面鎖上了,不過此時從車內(nèi)還是能夠開門的。應(yīng)急鎖門的用法和效果與兒童鎖是相反的。
三、聰明的燈光(14項)
16.聰明雙眸——自知之明:光線較強(qiáng)時遮擋光線傳感器模擬進(jìn)出隧道,車燈便會自動亮滅,即天黑燈亮,天亮燈滅。光線弱時用保安用強(qiáng)光手電筒照射光線傳感器模擬白天,車燈會自動熄滅。
17.機(jī)智雙眸——上下打量:無論載荷變化還是駛?cè)肫侣罚谌鶤FS動態(tài)智能雙光氙燈均能自動調(diào)整照程。開燈后起動發(fā)動機(jī),大燈會做“上下打量”動作,進(jìn)行照程自動調(diào)整的初始化。
18.智慧雙眸——左顧右盼:第三代AFS氙燈動態(tài)隨彎照路。車速≥10km/h時自動激活,夜間行車安全。開燈后起動發(fā)動機(jī),大燈在“上下打量”后“左顧右盼”,進(jìn)行動態(tài)隨彎照路調(diào)整初始化。
19.多情雙眸——含情脈脈:遠(yuǎn)近光雙氙燈并具備清洗功能,采用瞬間點亮和雙曲率非球面凸透鏡等先進(jìn)技術(shù)。
20.足智多眸——光顧左右:夜間車速≤50km/h或車輛急轉(zhuǎn)彎時,轉(zhuǎn)動方向盤,開啟轉(zhuǎn)向燈,相應(yīng)側(cè)的靜態(tài)轉(zhuǎn)彎燈和霧燈會自動點亮,實施轉(zhuǎn)彎補(bǔ)光照明,擴(kuò)大視野范圍,消除視野盲區(qū)。
21.車內(nèi)燈光——自動亮滅:車內(nèi)照明燈按鍵平置,打開車門時車內(nèi)照明燈會自動點亮,關(guān)閉車門時車內(nèi)照明燈會延時熄滅。解鎖時,車內(nèi)照明燈也會自動點亮。是非常人性化的設(shè)計。
22.車內(nèi)化妝——自動照明:打開或關(guān)閉化妝鏡的蓋板,遮陽板上的化妝專用照明燈會隨之點亮或熄滅。
23.忠誠雙眸——回家照路:“目送”車主回家,貼心呵護(hù)。操作方法:斷電→開門→拉一下遠(yuǎn)光燈開關(guān)使其點亮→下車→關(guān)門→鎖車。燈光按照預(yù)設(shè)的時間(10~60秒)延時熄滅。
24.期待雙眸——離家照路:夜間用鑰匙遙控解鎖,內(nèi)外車燈一齊點亮,迎賓上車,尊貴禮遇。使用條件是離車前須將大燈開關(guān)置于AUTO檔。燈光按照預(yù)設(shè)的時間(10~60秒)延時熄滅。
25.駐車警示——睜只眼閉只眼:駐車警示燈。打開轉(zhuǎn)向燈開關(guān)后關(guān)門鎖車,相應(yīng)側(cè)的前后轉(zhuǎn)向燈便會持續(xù)亮著,警示行人等:“這里有車,小心避讓”。利人利己,安全節(jié)能,防患于未然。
26.超車變線——舉一閃三:輕撥轉(zhuǎn)向燈手柄一次,相應(yīng)側(cè)轉(zhuǎn)向燈閃爍三次;也可以持續(xù)按著手柄多次閃爍,松開手柄即停止閃爍。這項功能在超車變線時很方便、很舒適。27.模式轉(zhuǎn)換——事半功倍:轉(zhuǎn)向燈的轉(zhuǎn)向和警示(即雙閃、雙蹦)模式間直接切換,比普通轎車節(jié)省一半操作。
28.制動警示——高高在上:國產(chǎn)B級車中,只有CC和邁騰的高位剎車燈才是頂置的。并且具有NBW(牛霸王)功能——60公里以上車速行駛中實施緊急制動時,雙閃燈會自動點亮。
29.車燈故障——圖文提示:電腦實時監(jiān)控所有車燈是否有故障,發(fā)現(xiàn)有故障了立即用文字和圖符告知司機(jī)。
四、聰明的雨刷(6項)
30.自動刮刷——風(fēng)雨同舟:雨刷器手柄處于自動檔時,雨刷會在遇雨時自動刮刷雨水,并且擺動的頻次隨雨量和車速的變化自動調(diào)節(jié),故亦稱智能隨速雨刷。用微型噴霧器向雨水傳感器噴水,模擬下雨,雨水就會自動刮刷。
31.雪阻保護(hù)——知難而退:雨刷器具有自我保護(hù)功能——遇到玻璃上的冰雪等阻擋,雨刷器努力6次未果就會自動放棄。此功能需要熟悉后才能演示,收到預(yù)期效果。
32.打開機(jī)蓋——停止刮刷:如果雨刷器正在刮刷時打開發(fā)動機(jī)艙蓋,智能雨刷器也會立即停止刮刷,防止出現(xiàn)意外,確保安全。
33.維修位置——移步到位:關(guān)閉電源后10秒鐘內(nèi)按一下雨刷手柄,雨刷臂便自動移動到維修位置,便于維修。
34.翻面保護(hù)——防曬抗皺:為了不讓陽光總曬同一面,每次使用雨刷器后刃口面是交替朝上停的,以延長刃口的壽命;若不下雨沒有機(jī)會使用,每起動5次發(fā)動機(jī),刃口面也會改變一次停止位置。
35.清潔剎車——定點清除:雨天剎車輔助亦稱制動盤水膜清除(BSW Brems Scheiben Wischer)。行車中當(dāng)車速≥smarttags” />
五、聰明的音響導(dǎo)航(7項)
36.丹拿音響——至尊享受:國內(nèi)唯一裝備世界頂級的、與二千萬元的布加迪威龍一樣的丹拿音響。十個喇叭、十個聲道的丹拿音響深邃悅耳、音效清晰、層次分明、立體環(huán)繞,是聽覺上的高檔享受。國產(chǎn)B級車中的唯一。丹拿公司位于全球最著名音樂之都——丹麥,成立于1977年,是歐洲為數(shù)不多的、最具創(chuàng)造力的汽車音響制造商。
37.藍(lán)牙音頻——絕佳匹配:藍(lán)牙無手操作(HFP)理念:是免提電話設(shè)備的擴(kuò)展功能:可將手機(jī)中的流行音樂傳輸?shù)杰囕d藍(lán)牙中并由丹拿音響實現(xiàn)無線立體聲播放,并遙控播放。手機(jī)中一般都存有個人最喜愛的流行音樂,因此建議用客戶的手機(jī)播放流行音樂。
展廳表演:打開四個車門并站在車外播放,讓展廳里面的人都聽到。其間可讓客戶將手機(jī)與藍(lán)牙配對,接聽電話時音樂戛然而止,掛斷后音樂又恢復(fù)播放音樂。
藍(lán)牙匹配的方法:先將手機(jī)的藍(lán)牙打開,連續(xù)按二次方向盤上的電話按鈕二次,聽到“嘟!”聲后,用手機(jī)搜索車載藍(lán)牙設(shè)備“VW UHV”,找到它后與其配對,密碼是“0000”。注意有極少數(shù)品牌的手機(jī)無法與CC的車載藍(lán)牙配對。
38.USB接口——移動存儲:U盤、硬盤及MP3機(jī)都可以通過手套箱上夾層里的USB接口線與音響聯(lián)通。打開手套箱分離上隔層,拉出USB接口線與U盤等外設(shè)連接,再經(jīng)過簡單的屏幕操作就可以通過十喇叭的丹拿音響來欣賞移動存儲器中的美妙音樂了。
39.SD卡插槽——有備無換:將SD卡插入SD卡挿槽→MEDIA鍵→SD卡,可播放WMA、MP3格式的音頻文件和AVI格式的視頻文件。將它們備份到30G的硬盤中無需經(jīng)常更換。40.倒檔靜音——戛然而止:倒車時音響的音量可以自動抑制——調(diào)低音量。若EPB處于解除狀態(tài)下聽廣播或音響并掛倒檔,音樂聲便立即降至最低,而倒車?yán)走_(dá)的聲音卻清晰可辨。
設(shè)置方法:按音響左排的TONE鍵→音量設(shè)置→倒車時音量抑制→“高”(另有 “中”、“低”、“關(guān)”三種選項,出廠時默認(rèn)狀態(tài)為“關(guān)”)。
41.語音控制——言聽即從:可用語音指令控制導(dǎo)航、音響、廣播、DVD等媒體,用語音切換各項功能。如更換電臺、移動地圖等等。總之雙手不必離開方向盤就能控制音響和導(dǎo)航等設(shè)備。
42.衛(wèi)星導(dǎo)航——目的明確:高清晰度彩色畫面和地圖顯示擁有地圖版權(quán)的正規(guī)導(dǎo)航。中國大陸全境覆蓋。導(dǎo)航信號強(qiáng)大,具有很強(qiáng)的信號抗干擾能力。還具多種附加的功能。
六、聰明的空調(diào)(6項)
43.空調(diào)屏顯——物盡其用:空調(diào)的信息、模式和狀態(tài)均通過6.5吋彩色液晶屏幕顯示,高檔時尚。
44.內(nèi)外循環(huán)——多此一舉:比傳統(tǒng)轎車多了個能夠感知車外的空氣質(zhì)量的“車外空氣質(zhì)量傳感器”。由此增加了“自動內(nèi)外循環(huán)模式”——當(dāng)車外空氣污濁時自動轉(zhuǎn)為內(nèi)循環(huán),當(dāng)空氣變得清新時又自動轉(zhuǎn)為外循環(huán),所以共三種循環(huán)模式。
45.洗窗倒車——內(nèi)外隔絕:在自動噴出清洗液清洗風(fēng)窗時或掛入倒檔時,空調(diào)都會自動轉(zhuǎn)為內(nèi)循環(huán),阻止異味和有害氣體進(jìn)入車內(nèi),不讓車內(nèi)有任何異味,悉心呵護(hù)車內(nèi)人員健康。
46.分區(qū)空調(diào)——各得其所:左右側(cè)乘員可以“各得其所”地選擇各自需要的空調(diào)溫度,盡顯科技含量。按AUTO鍵約3秒鐘,可以轉(zhuǎn)換為司機(jī)席和副駕席兩側(cè)溫度同步調(diào)節(jié)。
47.空調(diào)出口——多多為善:共計28個出風(fēng)口。出風(fēng)口多的好處是調(diào)溫快、噪聲低。
儀表臺上方船形大出風(fēng)口是由4個出風(fēng)口構(gòu)成的;前風(fēng)擋玻璃下2個長條出風(fēng)口;儀表臺正面4個、左右A柱各1個、手套箱里1個、司機(jī)腿部5個、副駕腿部4個、后排左右乘員腳部各2個、后排腿部2個,共計28個出風(fēng)口。
48.陽光射入——溫度補(bǔ)償:儀表臺上面的突起物是“陽光照度傳感器”,有了它,在陽光照射進(jìn)駕駛室的情況下,空調(diào)會在設(shè)置溫度的基礎(chǔ)上再下調(diào)1~2℃進(jìn)行補(bǔ)償,以便讓車內(nèi)的人感到更加舒適。
七:聰明的電子駐車(4項)
49.電子駐車——自抱自棄:擯棄手剎,實現(xiàn)駐車和起步的電子化、自動化。起動發(fā)動機(jī)后系好安全帶,掛好檔,輕踩油門,EPB電子駐車便自動解除,車輛順利起步。停車后無論發(fā)動機(jī)是否熄火,只要AUTO HOLD自動定車功能是激活的,解開安全帶,EPB電子駐車便自動激活。所以EPB電子駐車的激活和待機(jī)狀態(tài)間的轉(zhuǎn)換完全可以自動完成,不會因疏忽造成溜車,大大增加了車輛的安全性。此外EPB電子駐車還具有剎車機(jī)構(gòu)冷卻后剎車盤與剎車付之間出現(xiàn)間隙時自動消除間隙的功能,這是傳統(tǒng)手剎轎車無法實現(xiàn)的。
50.緊急制動——應(yīng)急預(yù)案:萬一腳剎車失靈或剎車踏板卡死,可以用手按EPB鍵實施緊急制動。車速≥7km/h時為四輪液壓制動,車速<7km/h時轉(zhuǎn)換為EPB后輪制動。
51.自動定車——堵車無憂:AUTO HOLD自動定車功能是默認(rèn)激活的,對于較擁堵的市區(qū),尤其是在上下坡路段堵車時,優(yōu)勢明顯。自動定車的特點:自動激活,不怕堵車;給油就走,點剎即停;坡起自如,雙腳放松;起步簡便,停車自動。自動定車功能亦可經(jīng)設(shè)置改為默認(rèn)關(guān)閉。
設(shè)置方法:設(shè)置→自動駐車功能→選擇“⊙默認(rèn)為開啟”或“⊙默認(rèn)為關(guān)閉”。52.胎壓監(jiān)測——行車安全:胎壓監(jiān)測是ESP的擴(kuò)展功能。當(dāng)某個輪胎的氣壓不足時會自動報警提示車主。當(dāng)胎壓報警燈亮?xí)r,應(yīng)立即降低車速,就近停車,檢查輪胎氣壓,必要時更換備胎。介紹胎壓監(jiān)測開關(guān)。
八:聰明的方向盤和行車電腦(7項)
53.行車數(shù)據(jù)——一目了然:新一代高端儀表,高分辨率的黑白中央顯示屏和白色的刻度照明。通過多功能方向盤的鍵盤操作可查閱時鐘、檔位、機(jī)油溫度、外界溫度、行駛方向、當(dāng)前車速、平均車速、行駛里程、行駛時間等信息。可設(shè)置車速報警、冬季輪胎的報警車速等。還能查閱瞬時油耗、平均油耗、可續(xù)駛里程等與燃油有關(guān)的信息。經(jīng)驗證,顯示的各種油耗、里程等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實、可信??粗查g油耗駕駛,可節(jié)省燃油。收油門或帶檔滑行期間,屏幕顯示的瞬時油耗為smarttags" />建議客戶購車后將瞬時油耗頁面設(shè)置為默認(rèn)顯示——關(guān)機(jī)前顯示的頁面就是下次開機(jī)顯示的頁面。
54.存儲信息,一是一二是二:存儲信息1:顯示本次通電時間內(nèi)的行駛數(shù)據(jù)和油耗數(shù)據(jù)。若斷電后2小時內(nèi)再次起動行駛,新數(shù)據(jù)將被納入本次行程;超過2小時再次起動行駛時,本次數(shù)據(jù)被刪除,重新累計。
存儲信息2:顯示累計100小時內(nèi)、累計1萬公里內(nèi)、累計1千升燃油內(nèi)任意多次的行駛數(shù)據(jù)和油耗數(shù)據(jù)。超過此范圍將重新累計。
演示存儲信息1和存儲信息2的調(diào)取和清除方法。
55.車門未關(guān)——圖形提示:四個車門、尾箱蓋和發(fā)動機(jī)蓋中有未關(guān)好的,屏幕上會顯示相應(yīng)提示,提醒司機(jī)。
56.功能設(shè)置——隨心所欲:通過多功能方向盤的鍵盤操作可作多項功能設(shè)置:燈光、車鎖、AUTOHOLD、車窗、語言、駕駛輔助、保養(yǎng)提醒、車速報警等等,可隨心所欲地選擇。演示各個設(shè)置項目及其設(shè)置方法。
57.換檔撥片——掌控指中:無需事先切換到手動模式,雙手不離開方向盤撥動換檔撥片,就可以直接轉(zhuǎn)為手動模式來降檔提速超車。手動換檔檔動作10秒鐘后會自動由手動模式轉(zhuǎn)為自動模式,無需司機(jī)操心。演示:撥弄換檔撥片。說明:左減檔右加檔。
58.電話免提——一勞永逸:雙手不離方向盤就能免提使用手機(jī)。車主只需將手機(jī)與藍(lán)牙一次配對成功,以后每當(dāng)攜帶該手機(jī)進(jìn)入車內(nèi),就自動與車?yán)锏乃{(lán)牙配對了,可謂一勞永逸。車?yán)锏柠溈孙L(fēng)在頭頂上方,擴(kuò)音器由音響兼任。藍(lán)牙匹配的方法:先將手機(jī)的藍(lán)牙打開,連續(xù)按二次方向盤上的電話按鈕二次,聽到“嘟!”聲后,用手機(jī)搜索車載藍(lán)牙設(shè)備“VW UHV”,找到它后與其配對,密碼是“0000”。有極少品牌的手機(jī)無法與CC的車載藍(lán)牙配對。
59.電動轉(zhuǎn)向——科技導(dǎo)向:數(shù)字化的電動助力轉(zhuǎn)向EPS比液壓助力轉(zhuǎn)向HPS技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能靜音、擴(kuò)展功能多??梢猿掷m(xù)打滿舵、有主動回正和直行修正功能等等,是多項駕駛輔助功能的必備條件。
九:聰明的駕駛輔助功能(10項)
60.前方攝像——前瞻性強(qiáng):前風(fēng)擋玻璃上有個與眾不同的梯形窗口,里面安設(shè)了的數(shù)字式灰度攝像頭,為車道保持功能提供車道線信息。該窗口具有自動加熱功能,以便去除水氣、霧氣,確保拍攝清晰圖像。演示時須指給客戶看。61.尾部車標(biāo)——暗藏機(jī)關(guān):尾標(biāo)與競品不同,一物多用。尾標(biāo)兼作尾箱開關(guān),扳動它可打開尾箱,卻看不到尾標(biāo)藏有攝像頭。但掛倒檔時,尾標(biāo)便自動翹翻,露出能實時拍攝車尾部路況的攝像頭,拍到的圖像經(jīng)電腦校正處理后傳到車內(nèi)導(dǎo)航儀的屏幕上。需要掛倒檔給客戶演示。
62.雷達(dá)探頭——暗藏玄機(jī):銀白色塑料實心前車標(biāo)鍍有可穿透雷達(dá)波的銦,后面隱藏著一個半球形的車距控制雷達(dá)傳感器,實時監(jiān)測正前方車道上是否有車,并識別前車的車速和車距。需要演示。
63.車道保持——自動修舵:借助于電動助力轉(zhuǎn)向的驅(qū)動,在車輛偏離行駛軌跡前自動進(jìn)行修舵調(diào)整。前風(fēng)擋玻璃上的攝像頭拍到的圖像由電腦轉(zhuǎn)換成信息數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理,分析車輛是否行駛在二條車道線的中間?是否有偏移?若有偏移并超出了允許偏移值便會向電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)EPS發(fā)出修舵動作指令,加以干預(yù)糾正。車輛便會自動回到二條車道線中間來。在路況良好時可以得到良好的駕駛舒適性。演示時須按轉(zhuǎn)向燈手柄端部的按鈕和方向盤上的OK鍵,介紹右儀表盤上的車道提示符以及行車電腦上的車道保持設(shè)置項。
64.定速巡航——腳踏實地:正前方150米內(nèi)無車時,以定速模式巡航行駛。不踩油門踏板就能勻速行駛,杜絕因超速而吃罰單。自適應(yīng)巡航的特點是:自動在定速模式與跟蹤模式間切換。演示時須前后上下調(diào)整ACC手柄,介紹行車電腦上的ACC設(shè)置方法。
65.跟蹤巡航——前車之間:正前方150米內(nèi)有車接近時,自動與其保持安全的、固定的車距時間,以跟蹤巡航模式行駛,在設(shè)定的車速范圍內(nèi)隨前車增減車速。必要時主動剎車。演示時須撥動自適應(yīng)巡航手柄上的滾碼開關(guān),介紹行車電腦上的1.0秒、1.3秒、1.8秒、2.4秒、3.6秒等5個與前車相距的車距時間選擇項和方向盤鍵盤調(diào)出行車電腦里的自適應(yīng)巡航設(shè)置選項——舒適型、普通、運動型等。
66.碰撞預(yù)警——避免接觸:當(dāng)正前方車輛緊急制動,即將與我車發(fā)生追尾事故時,我車也會隨之自動減速制動,并用圖文、聲音提醒司機(jī)主動干預(yù)制動。本功能可與ACC功能同時激活。演示時須按轉(zhuǎn)向燈手柄端部的按鈕和方向盤上的OK鍵,介紹左儀表盤上的碰撞預(yù)警(前部輔助)提示符以及行車電腦上的碰撞預(yù)警(前部輔助)設(shè)置項。
67.泊車輔助——放手一泊:由泊車?yán)走_(dá)探頭偵測到≥5.6米(車長4.799米+0.8米)的空車位,且我車距路邊停泊著的車相距0.5~1.5米后,司機(jī)只要在行車電腦的提示下僅控制剎車踏板和換檔手柄,無需動手打方向盤,就能將車順利地泊入該車位。省時省力,左右逢源。降低了對駕駛技術(shù)的要求且不受天氣、視野等因素的影響。介紹泊車輔助鍵,結(jié)合屏幕顯示進(jìn)行講解,并建議客戶試駕體驗。
68.倒車影像——后顧之優(yōu):在倒車時給司機(jī)提供支持——司機(jī)可以通過屏幕看到車后的圖像和路面情況。掛倒檔時功能自動開啟,尾標(biāo)自動翹翻,露出攝像頭,屏幕顯示校正過的車后景像及紅色、綠色靜態(tài)線和黃色動態(tài)輔助線。屏幕按鈕可切換至垂直、平行倒車或模擬駐車模式,可通過RVC鍵進(jìn)行切換。圖像中的紅線內(nèi)是禁區(qū)不能有障礙物。綠線展現(xiàn)車尾延伸區(qū)域,黃線隨方向盤動態(tài)變化,展現(xiàn)將要駛?cè)氲膮^(qū)域并對倒車軌跡提前做出預(yù)判。掛倒檔操作演示,要逐一講解屏幕上的觸摸按鈕和各條輔助線。
69.駐車圖像——會聲會色:將8個前后駐車?yán)走_(dá)探頭獲取的車前1.2米、車后1.6米、車側(cè)0.6米范圍內(nèi)的障礙物信息由遠(yuǎn)及近地模擬成彩色圖像。黃色為0.3米外,紅色為0.3米內(nèi)。本功能在掛倒檔時自動啟動,用觸摸屏可與倒車影像切換。倒車時預(yù)警后方,前行時預(yù)警前方,不同頻率間隔的提示音提示著司機(jī)障礙物的距離。前行、后倒時的提示音調(diào)也不同,以便司機(jī)識別,倒車完成后,系統(tǒng)可通過顯示屏上返回按鈕關(guān)閉,向前行駛車速達(dá)15公里時也會自動關(guān)閉??烧埲嗽谲嚽啊④嚭蟪洚?dāng)障礙物,令屏幕出現(xiàn)模擬彩圖。
十:聰明的后視鏡(3項)70.內(nèi)鏡防眩——自動變暗:光線強(qiáng)時,通電后用手指堵住內(nèi)后視鏡背面的凹坑(光敏傳感器)內(nèi)后視鏡就會自動變暗,可以感受到自動防眩目后視鏡的防眩目效果。掛入倒檔、打開車內(nèi)照明燈或后視鏡上的開關(guān)可關(guān)閉自動防眩目功能。光線暗時可用手電筒做輔助光源配合演示。
71.外鏡防水——自動加熱:將外后視鏡的調(diào)整旋鈕旋至加熱檔,外后視鏡便會根據(jù)車外的溫度自動加熱,烘干鏡面上的水霧,使其保持干燥,確保司機(jī)能夠看清楚車后的景物。
72.外鏡收折——瘦身防碰:將外后視鏡的調(diào)整旋鈕旋至收折檔,可收折外后視鏡,減小車寬,避免刮蹭。將旋鈕旋至其它檔位即可自動重新展開。
第五篇:政府代建制合同模式
“雙方合同”或者“三方合同”?
2006-4-19 12:41 來源:法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】
本文是2006年1月10日在國家發(fā)改委投資研究所舉辦“政府投資項目代建制等建設(shè)實施方式改革高層論壇”的專題報告。
推行“代建制”的三項政策目的:
(一)改革政府投資體制
現(xiàn)行投資體制的特點:
投資項目立項、批準(zhǔn)“難”;立項、批準(zhǔn)后監(jiān)督管理“松”。
項目一旦批準(zhǔn)實施,項目工程建設(shè)和資金使用均由使用單位掌管,脫離政府投資主管部門的監(jiān)控,使用單位由于利益驅(qū)動,往往置投資計劃于不顧,任意變更建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,突破批準(zhǔn)的總投資額。
推行代建制實現(xiàn)對現(xiàn)行投資體制的改革:
政府投資主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)方式,選定具有工程管理資質(zhì)和經(jīng)驗的項目管理公司作為代建單位,并委托代建單位代行政府投資主管部門對建設(shè)項目的管理權(quán),嚴(yán)格掌握、控制建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項目預(yù)算,并負(fù)責(zé)管理建設(shè)資金,保障投資計劃的切實貫徹執(zhí)行。
(二)推行公共工程建設(shè)的專業(yè)化管理
依現(xiàn)行投資體制,項目批準(zhǔn)之后項目工程建設(shè)完全由使用單位掌管,使用單位往往缺乏組織管理建設(shè)工程的能力和經(jīng)驗,致使項目工程管理混亂無序,難免受制于建筑施工單位,難以保障項目工程建設(shè)工期和工程質(zhì)量。
推行代建制實現(xiàn)工程建設(shè)的專業(yè)化管理:
作為代建單位的項目管理公司,具有工程建設(shè)管理能力和經(jīng)驗,可以對項目工程建設(shè)進(jìn)行專業(yè)化的管理,并全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、市政等方面的監(jiān)控和協(xié)調(diào),處理各種突發(fā)情況,最終保障建設(shè)工程按期竣工和工程質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、防止腐敗
政府投資建設(shè)工程強(qiáng)制采用招標(biāo)投標(biāo)方式訂約,對于保證工程質(zhì)量、提高投資效益,發(fā)揮了積極作用。但在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的實踐中,也存在領(lǐng)導(dǎo)干部插手招標(biāo)和建設(shè)單位與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通的腐敗問題。
推行代建制可以有效防止腐敗:政府投資主管部門采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定代建單位,由代建單位作為使用單位的代理人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),選定設(shè)計單位、建筑公司、設(shè)備供應(yīng)商,等于設(shè)置了兩道防止腐敗的“隔離墻”:一是領(lǐng)導(dǎo)干部與招標(biāo)活動之間的“隔離
墻”;二是使用單位與招標(biāo)活動之間的“隔離墻”??梢詮脑搭^上防止腐敗,充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度的積極作用。
二、“代建制”試點中的三種合同模式
從各地進(jìn)行代建制試點的情形看,在采用招標(biāo)方式選定代建單位之后,都需要與代建單位簽訂“代建合同”,明確規(guī)定代建單位的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,“代建合同”成為監(jiān)督、考核、評價代建活動和對代建單位進(jìn)行獎懲的依據(jù)??梢哉f,代建制就是一種合同制。迄今代建制試點中的“代建合同”,有三種模式:
第一種模式:“委托代理合同”模式
是上海、廣州、海南的代建制試點采用的模式。在政府投資主管部門下面,設(shè)立具有法人資格的建設(shè)工程“項目法人”,或者指定一個部門作為“項目業(yè)主”,由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定一個工程管理公司作為“代建單位”,再由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)作為委托方,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。此“委托代理合同”模式的實質(zhì),是委托代建單位對項目工程建設(shè)施工進(jìn)行專業(yè)化組織管理,并代理委托方采用招標(biāo)方式簽訂建設(shè)工程承包、監(jiān)理、設(shè)備采購等合同。
特點:項目建成后的“使用單位”不是“合同當(dāng)事人”;項目投資資金的管理權(quán)仍然掌握在投資人(“項目法人”、“項目業(yè)主”)的手中。
優(yōu)點:可以實現(xiàn)防止公共工程招標(biāo)中的腐敗行為和對公共工程建設(shè)的專業(yè)化管理的政策目的。
(在項目工程的使用單位或者管理單位尚不存在的情形,適于采用此模式。)
缺點一:相當(dāng)于政府投資主管部門自己作為建設(shè)單位“包攬”項目工程建設(shè),然后將項目工程“分配”(“劃撥”)給使用單位,將“政府投資”變成了“公房分配”,不符合改革政府投資體制的政策目的。
缺點二:使用單位不是“合同當(dāng)事人”,難以發(fā)揮使用單位的積極性,甚至使用單位不予協(xié)助、配合,增加工程建設(shè)中的困難。
第二種模式:“指定代理合同”模式
是重慶、寧波、廈門和貴州代建制試點采用的模式。政府投資主管部門采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定一個項目管理公司作為代建單位,由作為“代理人”的該代建單位,與作為“被代理人”的使用單位簽訂“代建合同”。
此“指定代理合同”模式的實質(zhì):是政府投資主管部門指定代建單位作為使用單位的代理人,對項目工程建設(shè)施工進(jìn)行專業(yè)化組織管理,并代理使用單位采用招標(biāo)方式簽訂建設(shè)工程承包、監(jiān)理、設(shè)備采購等合同。
特點:投資人(“政府投資主管部門”)不是“合同當(dāng)事人”;投資和資金的管理權(quán)掌握在使用單位手中。
優(yōu)點:可以實現(xiàn)防止公共工程招標(biāo)中的腐敗行為和實現(xiàn)公共工程建設(shè)的專業(yè)化管理的政策目的。
缺點一:投資和資金的管理權(quán)仍然掌握在使用單位手中,實際上未對現(xiàn)行投資體制進(jìn)行任何改革。
缺點二:投資人(“政府投資主管部門”)不是“合同當(dāng)事人”,政府投資主管部門在選定代建單位后,實際上不可能對項目投資資金的運用和工程建設(shè)施工進(jìn)行有效監(jiān)督。第三種模式:“三方代建合同”模式。
是北京、武漢、浙江代建制試點采用的模式:政府投資管理部門與代建單位、使用單位簽訂“三方代建合同”。
北京市是由“發(fā)改委”(投資人)選定代建單位,并與代建單位、使用單位簽訂“三方代建合同”;武漢市是由政府指定的“責(zé)任單位”(投資人)選定代建單位,并與代建單位、使用單位簽訂“三方代建合同”;浙江省是由“政府投資綜合管理部門”(投資人)選定代建單位,并與代建單位、使用單位簽訂“三方代建合同”。
“三方代建合同”,除規(guī)定代建單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任外,還明確規(guī)定
“政府主管部門”的權(quán)限和義務(wù):對代建單位(受托人)的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán);提供建設(shè)資金的義務(wù)。
“使用單位”的權(quán)利和義務(wù):對代建單位(代理人)的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán),對所建設(shè)完成的工程和采購設(shè)備的所有權(quán);協(xié)助義務(wù)、自籌資金供給義務(wù)。
優(yōu)點:可以發(fā)揮三方當(dāng)事人的積極性,實現(xiàn)三方當(dāng)事人的相互制約??梢苑乐构补こ陶袠?biāo)中的腐敗行為,實現(xiàn)對公共工程建設(shè)施工和項目投資資金的專業(yè)化管理,保證工程質(zhì)量和投資計劃的執(zhí)行,實現(xiàn)政府投資體制改革的政策目的。
三、三種合同模式的差別
“三方代建合同”模式,與第一種“委托代理合同”模式和第二種“指定代理合同”模式的差別,集中體現(xiàn)在代建單位的“權(quán)限”上:
在第一種模式和第二種模式中,代建單位的“權(quán)限”:“一代、一管”
根據(jù)投資人(或使用單位)的委托和授權(quán),享有對外簽訂合同的“代理權(quán)”,和對項目工程建設(shè)施工的“管理權(quán)”。
在第三種模式中,代建單位的“權(quán)限”:“兩代、兩管”
“兩代”,指代建單位根據(jù)三方代建合同的約定,享有對投資人的“代表權(quán)”(代行投資主體的職權(quán)),享有對使用單位的“代理權(quán)”(據(jù)以委托招標(biāo)投標(biāo)并簽訂設(shè)計、施工、安裝和采購等合同);
“兩管”,指代建單位基于其“代表權(quán)”和“代理權(quán)”,擁有對項目投資資金的“管理權(quán)”,和對項目工程建設(shè)施工的“管理權(quán)”。
四、結(jié)語:完善“三方代建合同”模式
“三方代建合同”模式能夠較好地實現(xiàn)推行代建制的三項政策目的。
但“三方代建合同”模式也存在問題:
與現(xiàn)行民法通則和合同法關(guān)于委托代理制度的規(guī)定有所不符。
政府投資主管部門,屬于行政法(財政法)上的主體,怎么能夠與屬于平等當(dāng)事人的“民事主體”(代建單位、使用單位)簽訂合同?在北京市的試點中,由北京市“發(fā)改委”與代建單位、使用單位簽訂合同,浙江省的試點中,由“政府投資綜合管理部門”與代建單位、使用單位簽訂合同,按照《中央預(yù)算投資項目招標(biāo)選擇代建單位試點辦法》(征求意見稿)的規(guī)定,中央預(yù)算投資項目代建制就應(yīng)當(dāng)由“國家發(fā)展改革委員會”與代建單位、使用單位簽訂合同,這在理論上和實踐上都有不妥。
問題的關(guān)鍵在于,作為“行政機(jī)關(guān)”的“政府投資主管部門”或者“發(fā)展改革委員會”,不宜直接成為代建合同的當(dāng)事人。因此,解決問題須從改變出面簽訂合同的“委托方”(即“政府投資主管部門”)的性質(zhì)入手。
如果能夠在“政府投資主管部門”之下,設(shè)立一個具有法人資格的“投資項目管理機(jī)構(gòu)”,由該“投資項目管理機(jī)構(gòu)”出面選擇代建單位,并與代建單位、使用單位簽訂“三方代建合同”,即可使“三方代建合同”成為符合現(xiàn)行民法通則和合同法規(guī)定的一種“新型合同”類型。