第一篇：關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的思考

關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的思考

一、以提高黨員的能力和素質(zhì)為重點(diǎn)，以保持先進(jìn)性為目標(biāo)，構(gòu)建“開放式”的黨員教育新機(jī)制。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是黨員獲取知識、提高能力和素質(zhì)的主要方式，是黨員保持先進(jìn)性的基礎(chǔ)和前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想觀念、價值取向和行為方式都呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢。在此形勢下，要抓好黨員教育，引導(dǎo)黨員時刻保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色，必須順應(yīng)時代潮流，著力構(gòu)建“開放式”的黨員教育新機(jī)制。

一是要在教育內(nèi)容上求開放。當(dāng)今社會正處于一個信息爆炸的時代，黨員教育的內(nèi)容如果總是局限于傳統(tǒng)的黨史黨章教育和黨紀(jì)黨規(guī)教育，那么它對黨員的吸引力將越來越弱，黨員教育將不可避免地走向形式主義，它對黨員的思想幫助的效果將大打折扣。因此，我們應(yīng)積極汲取現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的成果，不斷增加黨員教育的科技含量，突出現(xiàn)代科學(xué)文化知識的教育，包括馬克思主義的基本原理和“三個代表”重要思想在內(nèi)的現(xiàn)代社會科學(xué)知識和現(xiàn)代自然科學(xué)知識的教育。要緊密結(jié)合實(shí)際，將理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)貫穿于黨組織的各項(xiàng)培訓(xùn)活動中。只有用源源不斷的人類文明成果充實(shí)武裝黨員的頭腦，才能保證廣大黨員永遠(yuǎn)站在海事發(fā)展的前列。

二是在方式手段上求開放。傳統(tǒng)的黨員教育大多以支部建制為單位，以“三會一課”為主要陣地，這種較為封閉式的教育方

式，在信息化的發(fā)展的浪潮面前，無疑顯得勢單力薄。因此，有必要探索建立一種靈活的開放的黨員教育體系，要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識建立這種體系的意義，一是適時考慮建設(shè)黨建主頁，并和黨建板報(bào)、黨建信息等作為黨員教育的主陣地，要充分利用好廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體的教育作用，從而擴(kuò)大教育覆蓋面，降低學(xué)習(xí)成本，讓黨員一不受時間限制、二不受空間限制、三不受個體素質(zhì)差異的限制，時時都能接受到黨的教育。二是充分使用好黨員職工之家，把其建設(shè)為支部學(xué)習(xí)教育的一個陣地，思想交流的一個平臺。

三是在活動載體上求開放。開展主題教育，是當(dāng)前強(qiáng)化黨員教育工作的主要載體。近年來，各級黨委組織開展了各種主題實(shí)踐活動，就是把黨員教育與中心工作巧妙結(jié)合的載體，開展這些活動，既促進(jìn)了海事中心工作，又提高了黨員的思想認(rèn)識，起到事半功倍的教育效果。所謂載體的開放性，即不能“就黨建抓黨建”，“關(guān)起門來搞教育”，而應(yīng)把黨員教育融合到海事管理中心工作中去，認(rèn)真抓好特色黨支部建設(shè)，通過促進(jìn)黨員崗位工作和部門工作任務(wù)的完成來檢驗(yàn)黨員學(xué)習(xí)教育的成效，切實(shí)解決黨員教育與工作“兩張皮”的問題。

二、按照科學(xué)化、規(guī)范化的要求，進(jìn)一步完善黨員管理監(jiān)督機(jī)制。

加強(qiáng)黨員管理是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的必然要求，也是純潔黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要保證。

要著眼于黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況，切實(shí)把黨員管理工作擺上重要位置，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，建立健全管理機(jī)制，純潔黨的隊(duì)伍，始終保持先進(jìn)性。要重點(diǎn)從四個方面入手：一是要加強(qiáng)對黨員的日常管理。規(guī)范支部黨員培訓(xùn)、活動、黨費(fèi)繳納及申請入黨人員管理等工作，及時準(zhǔn)確全面地了解黨員狀況；要重視對青年黨員的教育、管理和培養(yǎng)，要重視加強(qiáng)對流動黨員和離退休黨員的管理。二是要完善和規(guī)范工作制度，如學(xué)習(xí)教育制度、民主生活會制度、思想政治工作制度等，促進(jìn)黨委工作的規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)好“三會一課”制度、組織生活會制度、黨員干部上黨課制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度等，讓每一個黨員隨時都處于組織的教育、管理和監(jiān)督下，不斷增強(qiáng)黨員意識和黨的觀念，提高保持先進(jìn)性的自覺性。完善黨員民主評議制度，對黨員在理想信念、組織紀(jì)律和發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行評議，幫助黨員肯定成績、查找不足，明確努力方向。三是把好“入口”關(guān)，疏通“出口”渠道。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)把“入口”，嚴(yán)格程序，確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量；加強(qiáng)支部組織委員、培養(yǎng)人和介紹人對預(yù)備黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，處理不合格黨員，對那些對黨喪失信心的黨員，允許其自愿退黨；對不發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，實(shí)行勸誡退黨；對落后黨員，實(shí)行警示制度；對那些蛻化變質(zhì)的黨員，堅(jiān)決清除出黨。四是各黨支部要發(fā)揮對黨員的教育管理和監(jiān)督的責(zé)任主體作用，靈活運(yùn)用黨員先進(jìn)

性教育的經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)對本支部黨員的教育管理和監(jiān)督，嚴(yán)格組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員履行黨員義務(wù)，做到“四個領(lǐng)先”。

三、以強(qiáng)化服務(wù)意識為重點(diǎn)，探索新形勢下黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。

我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，保持黨的先進(jìn)性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。在先進(jìn)性教育活動中，我們創(chuàng)造了很多密切聯(lián)系群眾的新方法，受到廣大群眾的熱烈歡迎。要把這些有效的做法變?yōu)殚L效的機(jī)制，使它們在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面長期起作用。當(dāng)前應(yīng)著重做到三點(diǎn)：一是健全群眾民主參與的制度體系。完善群眾參與黨員教育管理制度，在黨員的發(fā)展、教育、管理、評議的各個環(huán)節(jié)上，逐步吸納、擴(kuò)大普通群眾有序參與，切實(shí)保障群眾的意見能夠得到反映。建立群眾評議與黨員評議相結(jié)合的黨員“雙評”制度，密切黨群干群關(guān)系。實(shí)行黨建黨務(wù)公開，建立重大事項(xiàng)征求群眾意見制度，集中民智，增加黨建工作透明度，不斷提高決策水平，保證和落實(shí)群眾的利益。二是建立健全經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)群眾的制度體系。堅(jiān)持并完善談心制度，積極向職工宣傳黨的路線方針政策，經(jīng)常聽取黨員職工意見和要求，幫助黨員職工解決工作、生活中遇到的一些實(shí)際困難。建立黨委委員聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，為支部建設(shè)、業(yè)務(wù)中心工作發(fā)展出謀劃策，幫助解決實(shí)際困難，以得到黨員職工的信任和支持。三是建

立健全群眾監(jiān)督的制度體系。進(jìn)一步拓寬群眾了解情況、反映意見的渠道。同時，暢通民情渠道，組織黨員經(jīng)常深入基層，及時收集基層群眾的意見和建議，及時向黨組織反映。

四、以保障黨員權(quán)利為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主參與機(jī)制。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨員對黨內(nèi)民主生活的積極參與是黨永葆生機(jī)、充滿活力的力量源泉。鞏固先進(jìn)性教育活動成果，建立健全廣大黨員對黨內(nèi)民主生活的長效機(jī)制，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)。就重點(diǎn)來說，黨內(nèi)民主參與機(jī)制應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是建立健全黨務(wù)公開制度，保障黨員的知情權(quán)。要保障黨員及時參加應(yīng)當(dāng)參加的會議，及時閱讀應(yīng)當(dāng)閱讀的各種文件，及時了解應(yīng)當(dāng)了解的各種事務(wù)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)反饋機(jī)制，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。二是建立健全黨內(nèi)民主決策制度，保障黨員參與權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán)。要通過完善黨員代表大會、支委會、機(jī)關(guān)直屬黨委的議事規(guī)則，尊重黨員的意見和建議，保障黨員有效行使表決權(quán)。

第二篇：黨建工作的幾點(diǎn)思考

黨建工作的幾點(diǎn)思考

做好安全監(jiān)管黨建工作的幾點(diǎn)思考------隨著我國改革開放不斷深入發(fā)展，安全監(jiān)管的黨建工作也面臨諸多問題，如黨建工作不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，與安全監(jiān)管工作結(jié)合不夠密切，工作方式、方法缺乏創(chuàng)新；黨組織的監(jiān)督保證作用機(jī)制不靈、措施不力、監(jiān)督不嚴(yán)，措施不夠落實(shí)等，從而導(dǎo)致黨建工作在安全監(jiān)管工作的進(jìn)程中的角色和作用下降，甚至被動滯后。由此，聯(lián)系當(dāng)前我局機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀，結(jié)合安全監(jiān)管工作的實(shí)際、積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新路子，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的圓滿完成，已成為新的歷史條件下、加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管黨建工作一個緊迫任務(wù)。我認(rèn)為：要做好安全監(jiān)管黨建工作必須抓好以下幾點(diǎn)：

一、切實(shí)更新觀念，與時俱進(jìn)做好黨建工作

黨的十八大強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是時代賦予我們的要求。安全監(jiān)管黨務(wù)工作者必須時刻樹立這種意識和觀念，并在實(shí)際工作中不斷探索和創(chuàng)新。新形勢下安全監(jiān)管黨建工作只有很好地與安全監(jiān)管工作結(jié)合，緊緊圍繞并服從服務(wù)于安全監(jiān)管的中心工作，才能真正有所作為。具體來說，就是安全監(jiān)管黨建工作做到“三個服從服務(wù)于”，即要服從服務(wù)于黨的中心工作在安全監(jiān)管的貫徹執(zhí)行，服從服務(wù)于安全監(jiān)管工作質(zhì)量和公正與效率水平的不斷提高，服從服務(wù)于全局干職工文化生活水平和生活質(zhì)量的不斷改善。只有理直氣壯地強(qiáng)化這種黨建工作的

意識和觀念，并付諸于黨建工作的實(shí)踐，才能使黨建工作真正所有作為。因此安全監(jiān)管黨的組織和全體黨員特別是黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用改革的精神，積極探索和研究安全監(jiān)管黨建工作的新情況，解決新問題，不斷改進(jìn)黨建工作方法和活動方式，努力尋找黨建工作與安全監(jiān)管工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)掌握法律知識以及履行崗位職責(zé)必備的知識和技能，鼓勵和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部大膽探索、勇于創(chuàng)新。特別注意珍惜和保護(hù)他們的創(chuàng)新熱情，不斷創(chuàng)新黨建工作的新思路。工作中要堅(jiān)持與時俱進(jìn)的思路，緊跟時代步伐，充分利用黨建信息平臺和有效載體，跟蹤黨建工作發(fā)展前沿，逐步實(shí)現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學(xué)習(xí)、討論，黨建動態(tài)信息的網(wǎng)上宣傳，黨務(wù)工作的網(wǎng)上辦公，從而提高辦事效率，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，改進(jìn)工作、提高服務(wù)水平，高效、到位，更有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的開展，開創(chuàng)安全監(jiān)管黨建工作的新局面。

二、努力創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)工作方式方法轉(zhuǎn)變

隨著黨建工作面臨的新情況、新問題不斷增多，工作方式的陳舊和落后日益突出。因此，機(jī)關(guān)黨建工作要努力實(shí)現(xiàn)方式和方法的轉(zhuǎn)變，敢于打破傳統(tǒng)的習(xí)慣定勢。

1、創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容。一是以信仰、理想、信念教育為重點(diǎn)，針對機(jī)關(guān)干部群眾現(xiàn)實(shí)生活和思想活動的新情況、新特點(diǎn)，根據(jù)不同群體、不同層次的文化需求和價值取向，實(shí)事求是地確定教育內(nèi)容，將教育內(nèi)容滲透到為群眾辦好事、辦實(shí)事當(dāng)中，有的放矢地開展工作；二是把思想政治工作與安全監(jiān)管工作相結(jié)合，緊緊圍繞為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，全面構(gòu)建安全和

諧***這個中心，把思想政治工作的內(nèi)容滲透到安全監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，形成思想政治工作與業(yè)務(wù)工作“一體化”的運(yùn)行方式；三是推出不同層面、各具特色的先進(jìn)典型，運(yùn)用各種宣傳方式對先進(jìn)典型進(jìn)行大力表彰，使機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；四是注重實(shí)效性。思想政治工作要“以人為本”，多做穩(wěn)人心、暖人心的實(shí)事，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力，調(diào)動起黨員干部的工作積極性。

2、創(chuàng)新黨建工作活動形式。一是緊跟時代步伐，不斷加強(qiáng)形勢教育，注意在四個方面的教育上開展活動。即：理想信念教育、法律知識教育、反腐倡廉教育、公民道德教育。二是有針對性地組織黨員干部到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行參觀考察活動，讓黨員干部及時了解和掌握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和面臨的新任務(wù)，從而增強(qiáng)社會責(zé)任感和事業(yè)心。三是通過召開先進(jìn)典型報(bào)告會，要求黨員干部寫感想和體會文章，以先進(jìn)典型的光輝事跡激勵黨員干部提高踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的自覺性。四是組織黨員和入黨積極分子參觀紅色教育基地、參加黨的知識演講活動、知識競賽活動或各類文藝活動等，激發(fā)黨員干部的民族自尊心和榮譽(yù)感，做到重溫過去，把握現(xiàn)在，不忘根本，牢記宗旨，永葆共-產(chǎn)-黨人的本色。

3、創(chuàng)新黨員教育效機(jī)制。一是創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。建立機(jī)關(guān)黨總支部抓支部黨建工作的責(zé)任制，建立工作督促和責(zé)任追究制度，促使黨建工作的責(zé)任落到實(shí)處。二是創(chuàng)建目標(biāo)機(jī)制。建立健全黨員干部工作制度、定期調(diào)查研究制度、黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度和廉政勤政制度，把“軟任務(wù)”

變成“硬指標(biāo)”。三是創(chuàng)建考核機(jī)制。建立健全民主生活會、民主考評等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強(qiáng)督辦，使考核成為指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)的基本工作方式。四是創(chuàng)建有激勵性的監(jiān)督機(jī)制。表彰先進(jìn)，鞭策落后，嚴(yán)格獎懲，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的生動局面。在建立激勵機(jī)制的同時，必須有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督工作的落實(shí)；監(jiān)督是否違法、違規(guī)和濫用安全監(jiān)管權(quán)力，防止腐敗的滋生以推動黨的建設(shè)不斷深入發(fā)展。

三、堅(jiān)持做到“四要”，加強(qiáng)安全監(jiān)管黨的能力建設(shè)，根據(jù)目前安全監(jiān)管的實(shí)際情況領(lǐng)導(dǎo)體制和黨章的有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)黨組要進(jìn)一步明確在黨組負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)下的職責(zé)，努力做到“四個要”，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管黨的執(zhí)政能力建設(shè)。（1）要定準(zhǔn)位臵和扮好角色。目前，安全監(jiān)管實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)下局長負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)黨總支部要在局黨組的指導(dǎo)下，對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督這一定位上扮好多重角色。因此，就不能停留在過去那種一般意義上的收繳黨費(fèi)、發(fā)展黨員的傳統(tǒng)認(rèn)識的層面上，而是要賦予新的內(nèi)涵，要以機(jī)關(guān)黨總支部管理黨員的工作為核心、為重點(diǎn)，通過積極探索“三個服從服務(wù)于”的實(shí)踐來加以實(shí)現(xiàn)。“扮好多重角色”就是要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨總支部、黨支部在安全監(jiān)管工作指導(dǎo)中的參與作用，在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)方面的監(jiān)督作用，在維護(hù)機(jī)關(guān)各方權(quán)益方面的協(xié)調(diào)作用，在處理好與安全監(jiān)管各部門關(guān)系方面的凝聚作用。（2）要參與決策和工作到位。這是機(jī)關(guān)黨總支部和各黨支部發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用的直接形式和主要途徑，機(jī)關(guān)各黨支部要堅(jiān)持參與討論

和決定本部門黨員管理工作中的重要事項(xiàng)積極大膽地探索參與本部門重大問題決策的范圍，有效途徑和可行方法，并積極開展調(diào)查研究，向局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)提出決策事項(xiàng)和決策方案的建議。（3）要建好班子并提高能力。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。黨支部在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的同時，要圍繞安全監(jiān)管的中心工作和建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)和支部班子的建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組特別要抓好理論中心組學(xué)習(xí)，把中心組的理論學(xué)習(xí)和安全監(jiān)管的改革發(fā)展、管理創(chuàng)新的實(shí)踐結(jié)合起來，以理論、政策、學(xué)習(xí)來提高中心組成員的理論聯(lián)系實(shí)際的能力、改革創(chuàng)新的能力和駕馭安全監(jiān)管發(fā)展的能力。（4）要重在宏觀并著眼落實(shí)。機(jī)關(guān)黨總支部要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)從宏觀上、從大局上、從安全監(jiān)管整體利益和長遠(yuǎn)發(fā)展上建言獻(xiàn)策，多在開展有關(guān)安全監(jiān)管發(fā)展和黨員管理的調(diào)研方面下功夫，提出建設(shè)性和改進(jìn)建議。同時，又要著眼于微觀上的監(jiān)督落實(shí)，指導(dǎo)黨支部圍繞安全監(jiān)管的工作部署，開展黨建工作。要在“把握”中心和緊緊“圍繞”上下功夫。既要防止黨支部工作僅限于學(xué)習(xí)教育、游離于日常管理工作之外，又要防止以業(yè)務(wù)工作替代黨支部的自身建設(shè)，從而使宏觀上的決策在微觀上得到落實(shí)。

4、創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化，提升以人為本管理水平安全監(jiān)管文化是一種新型的安全監(jiān)管管理理念，我認(rèn)為安全監(jiān)的最高境界是文化管理，安全監(jiān)管文化建設(shè)已成為安全監(jiān)管發(fā)展建設(shè)的重要組成部分。今后，安全監(jiān)管以人為本既是現(xiàn)代科學(xué)管理的基本要求和基本理念，又是思想政治工作的本質(zhì)要求。做好黨員思

想政治工作，既是黨建工作的重要任務(wù)，又是安全監(jiān)管管理的重要內(nèi)容。以人為本，加強(qiáng)安全監(jiān)管文化的研究和實(shí)踐探討，不斷豐富和拓展安全監(jiān)管文化的內(nèi)涵建設(shè)，對加強(qiáng)安全監(jiān)管的管理，提高宣傳思想工作的實(shí)效性，促進(jìn)安全監(jiān)管文明建設(shè)都極為重要。機(jī)關(guān)黨總支部要從安全監(jiān)管工作的特點(diǎn)出發(fā)，牽頭制定安全監(jiān)管文化建設(shè)規(guī)劃，黨政工青婦齊抓共管，把宣傳思想工作、職業(yè)道德教育、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)管管理與安全監(jiān)管文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持以人為本，建立起“兩個中心”的管理模式，既對外以人民群眾為中心，堅(jiān)持做到有訪必接、有訴必理、有執(zhí)必果的監(jiān)管氛圍。對內(nèi)以黨員干職工為中心，關(guān)愛博愛至上。讓其認(rèn)識到安全監(jiān)管的發(fā)展、安全監(jiān)管的管理是為干職工服務(wù)，同時也是為自身服務(wù)。通過發(fā)揮安全監(jiān)管文化的積極導(dǎo)向作用，優(yōu)化干職工的素質(zhì)，力促局內(nèi)創(chuàng)造一種積極向上氛圍，形成一種團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，提高干職工積極性，增強(qiáng)安全監(jiān)管凝聚力。

第三篇：黨建工作的思考

弘揚(yáng)雷鋒精神

為弘揚(yáng)雷鋒精神，努力實(shí)踐《全民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)，為人民服務(wù)”活動，近日，我新虹個私協(xié)會聯(lián)合澄江路社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“工商進(jìn)社區(qū)3.15志愿者服務(wù)”活動。組織個協(xié)會員走上街頭，為群眾開展健康咨詢、理發(fā)、家電及通訊器材維修等服務(wù)，受到廣大群眾稱贊。

新虹個私協(xié)會

加強(qiáng)個私協(xié)會黨建工作的思考

個私協(xié)會是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的一個社會團(tuán)體組織，加強(qiáng)個私協(xié)會黨的建設(shè)，是履行職能職責(zé)、服務(wù)會員、促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。個私協(xié)會只有切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，積極尋求協(xié)會工作與推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使協(xié)會工作服從和服務(wù)于黨的中心工作，才能使協(xié)會事業(yè)保持正確的發(fā)展方向，才能使協(xié)會事業(yè)煥發(fā)強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

加強(qiáng)個私協(xié)會黨建工作的重要意義

從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期黨建工作的使命感。黨的十七大報(bào)告提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。各級個私協(xié)會必須按照黨的十七大提出的目標(biāo)要求，努力在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中作出積極貢獻(xiàn)。從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期黨建工作的責(zé)任感。作為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下一個社會團(tuán)體組織，必須把加強(qiáng)黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會和促進(jìn)協(xié)會的工作大局中去認(rèn)識、去謀劃、去推進(jìn)。只有加強(qiáng)協(xié)會的自身建設(shè)，才能切實(shí)把服務(wù)會員、管理會員和教育會員工作貫穿到促進(jìn)改革發(fā)展的實(shí)踐之中。從個私協(xié)會黨建工作實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期黨建工作的緊迫感。協(xié)會黨建工作同協(xié)會業(yè)務(wù)相比，常常被認(rèn)為是“虛活”，從而導(dǎo)致黨建工作在思想觀念、工作方法、組織領(lǐng)導(dǎo)方面還存在一些突出問題。因此，要從著力解決自身存在的問題入手，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好協(xié)會黨建工作的緊迫感。

加強(qiáng)個私協(xié)會黨建工作的幾個重點(diǎn)環(huán)節(jié)

以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新成果和中國特色社會主義共同理想武裝協(xié)會黨員，鞏固協(xié)會團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，采取有效措施努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍和協(xié)會人才隊(duì)伍。加強(qiáng)新黨員的發(fā)展工作，不斷為黨組織吸收新鮮血液，加強(qiáng)協(xié)會黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廉政文化建設(shè)。要把全心全意為人民服務(wù)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的根本，牢固樹立人民利益高于一切的責(zé)任意識，把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有機(jī)地結(jié)合到運(yùn)用協(xié)會職能和職責(zé)踐行黨的宗旨上來，真誠傾聽會員呼聲，真實(shí)關(guān)心會員疾苦。以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化。要立足個私協(xié)會實(shí)際，不斷完善和認(rèn)真落實(shí)黨建工作制度，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，不斷促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求，把握促進(jìn)發(fā)展。懲治腐敗、保護(hù)協(xié)會干部的原則，加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。

加強(qiáng)個私協(xié)會黨建工作的方法途徑

加強(qiáng)新時期黨建工作必須采取有效的方法。當(dāng)前做好黨建工作的關(guān)鍵是，要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好思想教育、健全責(zé)任機(jī)制、突出載體作用等方面狠下工夫，努力形成上下同心、職責(zé)明確、充滿活力的黨建工作氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，形成工作合力，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度是加強(qiáng)黨的建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵，個私協(xié)會各級黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨建工作的政治責(zé)任、組織責(zé)任和工作責(zé)任。抓好教育。要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育擺在突出位置，做到黨的宗旨在教育、形勢任務(wù)教育、思想道德教育、理想信念教育常抓不懈，不斷促進(jìn)協(xié)會黨員干部堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的形式、方法和手段，認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、協(xié)會干部理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”等份學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?。改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，采取遠(yuǎn)程教育、視頻講課、集中輔導(dǎo)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。

探索規(guī)律。在新的歷史時期，黨的建設(shè)必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷賦予黨建工作以新的內(nèi)涵、新的方法和新的途徑，為此，協(xié)會各級黨組織要堅(jiān)持用時代的要求審視黨建工作，定期研究分析黨建工作面臨的形勢與任務(wù)，研究分析協(xié)會加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，為協(xié)會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有效形式和辦法，努力在加強(qiáng)黨的建設(shè)實(shí)踐中拓展思路創(chuàng)新思維，不斷賦予黨建工作生機(jī)與活力。增強(qiáng)實(shí)效。黨建工作要以適宜的載體為依托，不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。要強(qiáng)化典型引路作用，著力在發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、塑造典型、宣傳典型上下功夫，確保典型樹得住、立得牢、叫得響、經(jīng)得起考驗(yàn)，通過組織開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，不斷激發(fā)和調(diào)動協(xié)會黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要組織協(xié)會黨員干部積極投身社會公益事業(yè)活動，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，開展經(jīng)常性的幫扶解困、義務(wù)勞動等活動，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)會員、奉獻(xiàn)社會的責(zé)任感。

第四篇：國有企業(yè)黨建工作思考

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策

回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足

當(dāng)前國有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來，消極應(yīng)付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè)，黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅(jiān)持、不落實(shí)。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識結(jié)構(gòu)單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無限擴(kuò)展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。一些青年職工--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

不求政治進(jìn)步，不愿申請入黨，勢必帶來黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，政治素質(zhì)日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)(一)國企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系?；镜念I(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動服務(wù)，同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權(quán)對公司重大事項(xiàng)做出決定。新老三會的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務(wù)。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。這種人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基本職責(zé)相對應(yīng)的。也就是說，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內(nèi)相當(dāng)--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

一部分人中卻無視這種變化，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則，片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會（董事長、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實(shí)際上，黨管干部固然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。現(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的，它是與公司制企業(yè)用人機(jī)制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機(jī)地結(jié)合起來，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。二要把運(yùn)用市場機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。三要堅(jiān)持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

制后，企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體，董事會是決策機(jī)構(gòu)，董事長是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級管理人員應(yīng)由董事會討論聘任，中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。黨委應(yīng)支持董事長、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與？應(yīng)在董事會討論前，由董事會主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見向董事會主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機(jī)構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責(zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策思路

建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。

（一）確立現(xiàn)代國企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(經(jīng)理)定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當(dāng)前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過機(jī)構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹立企業(yè)的良好形象，在市場競爭中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有------------------------------

制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。

--------------------------精品

文檔-------

第五篇：國有企業(yè)黨建工作思考

國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策

回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足

當(dāng)前國有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來，消極應(yīng)付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè)，黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅(jiān)持、不落實(shí)。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識結(jié)構(gòu)單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無限擴(kuò)展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。一些青年職工不求政治進(jìn)步，不愿申請入黨，勢必帶來黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，政

治素質(zhì)日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)

(一)國企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系?；镜念I(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動服務(wù)，同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。實(shí)行董事會

領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權(quán)對公司重大事項(xiàng)做出決定。新老三會的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務(wù)。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。這種人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基本職責(zé)相對應(yīng)的。也就是說，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內(nèi)相當(dāng)一部分人中卻無視這種變化，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則，片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會（董事長、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實(shí)際上，黨管干部固

然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度?，F(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的，它是與公司制企業(yè)用人機(jī)制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機(jī)地結(jié)合起來，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。二要把運(yùn)用市場機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。三要堅(jiān)持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)制后，企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體，董事會是決策機(jī)構(gòu)，董事長是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級管理人員應(yīng)由董事會討論聘任，中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按

《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。黨委應(yīng)支持董事長、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與？應(yīng)在董事會討論前，由董事會主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見向董事會主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機(jī)構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責(zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策思路

建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。

（一）確立現(xiàn)代國企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(經(jīng)理)定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)

揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當(dāng)前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過機(jī)構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動

企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹立企業(yè)的良好形象，在市場競爭中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。