第一篇：加強部門聯(lián)動 深化推進工傷預防工作 促進企業(yè)社會和諧發(fā)展

加強部門聯(lián)動，深化推進工傷預防工作

促進企業(yè)社會和諧發(fā)展

（楊繼杰副局長講話摘要）

一、前階段工傷預防工作的回顧

一是統(tǒng)一思想認識，建立部門聯(lián)動機制。2008年10月，原市勞動保障局和市安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)出了《關于建立工傷預防聯(lián)動機制的通知》（甬勞社險〔2008〕214號），由此標志著市級工傷預防聯(lián)動機制的建立，并逐步擴大到縣（市）區(qū)。2010年初市總工會的加入，使工傷預防聯(lián)動機制得到進一步完善。通過建章立制，加強了對工傷預防安全生產工作的領導，強化了工傷預防的管理責任，明確了聯(lián)動各方的工作職責。各縣（市）、區(qū)人社部門和安監(jiān)、總工會等部門也高度重視工傷預防工作，目前全市所有的縣（市）、區(qū)均已建立了聯(lián)動機制，各部門明確了相應責任，制定了工作計劃，并聯(lián)手開展了一系列工傷預防工作。

二是抓好宣傳教育，強化安全生產意識。為督促企業(yè)認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，減少和防止生產安全事故的發(fā)生，全市各級人社部門、安監(jiān)部門和總工會近年來將聯(lián)合組織對企業(yè)的安全警示和宣傳培訓教育活動作為工傷預防的常態(tài)性工作來抓，每年組織一次，既組織工礦商貿行業(yè)安全死亡和工傷事故多發(fā)單位的主要負責人和安全生產管理人員開展警示教育，又選擇安全生產管理規(guī)范、工傷預防意識強的企業(yè)介紹經驗做法。警示會議講授安全生產法律法規(guī)和工傷保險政策，剖析工傷事故案例，宣傳工傷預防知識。工會則以組織開展“安康杯”競賽活動的方式，推動參賽企業(yè)加強安全生產日常管理工作，提高職工安全生產意識，進一步夯實了安全生產管理基礎。

三是加強聯(lián)合檢查，督促安全隱患整改。2005年起，原市勞動保障局和市安監(jiān)局就開始對工傷事故多發(fā)和工傷基金賠付率較高的企業(yè)進行聯(lián)合檢查，至2010年，已先后開展四次聯(lián)合檢查行動，共檢查45家企業(yè)。通過聽取企業(yè)匯報、查看規(guī)章制度及安全生產臺帳、深入事故現(xiàn)場實地察看了解等方式，對企業(yè)安全生產工作中暴露出來的如執(zhí)行法律法規(guī)不力、忽視上崗培訓等薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見，給予必要指導，幫助企業(yè)進一步提高安全生產意識。同時，每年還注重對被檢查企業(yè)實施跟蹤回訪，上述45家企業(yè)中有41家企業(yè)的工傷事故發(fā)生率明顯下降。各縣（市）、區(qū)幾年來也相繼開展了聯(lián)合檢查服務，共計走訪289家企業(yè)。

四是重視信息交流，夯實基礎管理工作。為滿足人力資源保障部門和安監(jiān)部門的信息采集需要，原市勞動保障局對原有的工傷保險信息管理系統(tǒng)進行了升級改造，市安監(jiān)局開發(fā)完成了工傷事故管理信息系統(tǒng)并與市人社局順利對接，2010年5月1日起正式啟動數(shù)據即時傳送。各縣（市）、區(qū)工傷事故信息數(shù)據均按照統(tǒng)一內容格式、統(tǒng)一終端接口、統(tǒng)一輸錄要求、統(tǒng)一傳送規(guī)定的原則進入信息交換平臺，做到市區(qū)、縣（市）一天兩次傳送，為更有針對性地開展服務指導工作提供了依據。

五是探索工傷保險費率浮動辦法，發(fā)揮經濟調節(jié)作用。針對工傷保險費率浮動政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，去年下半年以來，原市勞動保障局由分管局長帶頭，組成調研小組，對全市各地工傷保險費收支情況和工傷事故發(fā)生情況進行了深入調研，在此基礎上，結合國家有關工傷保險政策的調整，對工傷保險浮動費率進行了多方案測算，經比較論證，現(xiàn)已形成工傷保險浮動費率與用人單位工傷保險費收支、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度掛鉤的調整思路方案。

二、工傷預防工作存在的問題和面臨形勢

我市工傷預防工作方面雖然取得了一些成效，有些方面還走在了全省、全國的先列，但從推進工作的要求及實際效果看，還存在一些問題：

一是思想認識還不夠到位。各縣（市）、區(qū)在建立工傷預防聯(lián)動機制的進程上速度不一，差別較大，相關工作也存在不平衡情況。

二是工作內容針對性不夠強，工作手段單一。如經濟回暖、企業(yè)生產規(guī)模擴大后，未能及時指導企業(yè)加強對新招用員工的上崗前培訓和安全措施防范；又如目前聯(lián)合檢查單位多限于重傷事故較多企業(yè)，較少將事故多而理賠少、存在安全隱患的企業(yè)納入檢查范圍；此外各地區(qū)之間缺少交流溝通和互相取長補短渠道，聯(lián)動工作方式單一。

三是信息傳送規(guī)范性有待完善。工傷事故管理信息平臺經過一段時間試運行，數(shù)據的傳送運作基本正常，但還存在著統(tǒng)計項目不完全、字段短缺等問題。

在看到問題的同時，我們要對當前的形勢有清晰的認識。目前，推動工傷預防工作面臨著有利時機：

一是各級政府高度重視，為工傷預防工作提供了良好的政策環(huán)境。去年7月，國務院下發(fā)《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》，今年3月，國務院辦公廳又下發(fā)了《關于深化“安全生產年”活動的通知》；《工傷保險條例（修正案）》已于今年1月1日起實施，《社會保險法》也將于7月1日起正式實施。法規(guī)政策的相繼出臺實施，為推動企業(yè)加強安全生產、開展工傷預防工作提供了法律依據和保障；國家將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在今年的政府工作報告中強調，要落實企業(yè)安全生產和產品質量主體責任，堅決遏制重特大安全生產事故；我市十二五規(guī)劃提出“健全安全生產監(jiān)管體制、機制，深化政府、社會、企業(yè)多方參與的企業(yè)安全生產監(jiān)管方式”，市政府將億元生產總值安全生產事故人員死亡率繼續(xù)下降列為2011年政府實事工程之一，千人重傷事故發(fā)生率納入《寧波市和諧產業(yè)園區(qū)評價指標體系》，等等，都為工傷預防聯(lián)動工作的深入開展提供了良好政策環(huán)境。

二是工傷預防聯(lián)動工作意義重大，大有作為。2004年以來，我市工傷保險參保人數(shù)成倍增加，至2010年底，參保人數(shù)從2004年的60.6萬人增加到238萬人，增加了292.7%，同期工傷事故發(fā)生數(shù)也從9976起增至56500起，增加了466.4%，年平均增長率達77.7%；工傷保險基金支付額也由3948.89萬元/年上升至26578.87萬元/年，增加了573.1%，年平均增長率達95.5%。上述數(shù)據表明，在工傷保險已成為企業(yè)發(fā)展的有力支撐點、越來越多的職工受到工傷保險庇護的同時，工傷保險基金賠付人數(shù)、基金支付額逐年增長，開展工傷預防工作意義重大。

三是降低安全生產事故發(fā)生率任重道遠。我市工傷預防聯(lián)動工作已經具備良好合作基礎，并積累了不少經驗，在此基礎上，只要各級人社部門、安監(jiān)部門和工會組織繼續(xù)加大合作深度，進一步保持、整合和發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，強化源頭控制，必然會取得更為明顯的成效，促進企業(yè)安全生產形勢的進一步好轉。

三、下步工作打算

工作思路：以科學發(fā)展觀為指導，圍繞市委、市政府“六個加快”戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實《社會保險法》、《安全生產法》、《工傷保險條例》和國家、省、市《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，按照我市《關于建立工傷預防聯(lián)動機制的通知》要求，圍繞“擴面、提升、優(yōu)化”的工作目標，全面完善工傷預防聯(lián)動機制，進一步提高聯(lián)動工作的針對性、及時性和有效性，促進工傷預防工作制度化、規(guī)范化，切實減少各類工傷事故和安全事故發(fā)生，努力為保障職工健康、促進企業(yè)和社會和諧發(fā)展創(chuàng)造條件。

（一）進一步統(tǒng)一思想，提高對部門聯(lián)動、深化工傷預防重要性的認識

各職能部門要進一步統(tǒng)一思想，提高對深入推進工傷預防聯(lián)動工作重要性的認識。一是聯(lián)動開展工傷預防工作，是貫徹科學發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，改善民生，減少經濟損失的重要途徑。二是聯(lián)動開展工傷預防工作，有利于增強企業(yè)安全生產管理意識，提高企業(yè)安全預防管理水平，改善勞動保護條件。三是聯(lián)動開展工傷預防工作，有利于減少工傷事故發(fā)生，降低基金支出，保障工傷保險事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）進一步完善工傷預防聯(lián)動機制，明確各自職責，扎實推進工作

要進一步完善各地已經建立的工傷預防聯(lián)動機制，總結先進經驗并推廣應用，力求在實效上下功夫。一是制度落實。各地可參照市里制定的相關制度，結合當?shù)貙嶋H，制訂相關辦法。二是責任落實。按“誰主管，誰負責”原則，分別做好指導檢查考核工作。各級人社部門要繼續(xù)開展工傷保險擴面工作，努力做到依法全覆蓋，同時配合做好對企業(yè)的警示教育培訓、政策宣傳以及對企業(yè)服務檢查的準備工作，進一步提高工傷事故基礎信息的完整準確性，盡早介入工傷治療和事故處理；各級安監(jiān)部門要引導企業(yè)落實安全生產制度，做好工傷預防工作，深入開展警示教育，及時對事故企業(yè)進行督查，確保工傷發(fā)生率總體逐年穩(wěn)步下降；各級工會組織要主動參與企業(yè)安全生產工作機制的建立，穩(wěn)步推進“安康杯”競賽活動，強化班組安全管理，夯實工作基礎。三是工作規(guī)范落實。深層次研究工傷預防聯(lián)動機制開展的內容、形式、措施等，落實聯(lián)動工作的各項例會、通報、培訓、檢查、信息共享和經驗交流等制度，明確工作的組織、職責和流程，做到有章可循。對聯(lián)合執(zhí)法檢查要嚴格程序，有檢查的主要內容，有檢查表記錄，有檢查意見書。對隱患嚴重企業(yè)，必須發(fā)出《安全生產隱患限期整改指令書》，督促企業(yè)抓緊消除事故隱患；對重傷以上的事故企業(yè)，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行四不放過原則，對執(zhí)行不到位的依法嚴肅查處。

（三）進一步完善信息平臺建設，充分發(fā)揮信息平臺對工傷預防的基礎性作用

為了充分利用和發(fā)揮工傷事故管理信息系統(tǒng)的作用，人社部門和安監(jiān)部門均應及時采集所需信息，并做好統(tǒng)計分析工作，善于從基礎數(shù)據中獲取、提煉有用信息。安監(jiān)部門要做好分類指導工作，對重傷事故企業(yè)及時督促檢查，采取積極有效措施，監(jiān)管企業(yè)做好工傷預防及安全生產工作；人社部門要及時提供完整、準確的工傷事故信息，研究疑難工傷認定案例、重傷醫(yī)療管理、工亡善后處理等，做到及時介入。各級工會也要善于利用信息數(shù)據強化勞動保護監(jiān)督檢查，對本地的生產企業(yè)要根據事故發(fā)生情況和發(fā)生率，排列出A、B、C三類企業(yè)，進行全面剖析，實行工會勞動保護工作分級分類管理，確?！白深^，促中間”目標的實現(xiàn)。

（四）推廣先進經驗，創(chuàng)新工作思路，采取切實措施，力求工傷預防聯(lián)動機制求得實效

要善于總結分析近年來工傷預防聯(lián)動工作開展情況，完善各部門間的聯(lián)席會議交流制度，做好對事故多發(fā)企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素，督促企業(yè)及早整改。各縣（市）、區(qū)之間應互相學習，取長補短，拓展視野，創(chuàng)新思路；市級部門也將視情適時組織召開全市會議，總結推廣各地經驗做法，推動全市工傷預防聯(lián)動工作全面、持續(xù)、深入開展，力求取得新成效。

（五）結合國家新近出臺的有關法律法規(guī)，完善工傷保險浮動費率辦法

對前階段通過調研形成的工傷保險費率調整方案，市人社局已召開不同層面的座談會，分別聽取了市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、財政局、總工會、企業(yè)代表以及人社系統(tǒng)的意見，在此基礎上，對原方案進行了進一步的修改完善，突出了企業(yè)應繳工傷保險費率的高低與其工傷事故發(fā)生率掛鉤的關聯(lián)性，更好地體現(xiàn)了利用經濟手段上提高企業(yè)對工傷預防工作的重視程度和整改事故隱患的自覺性。這一政策將適時報市政府同意后實施。

（六）加強聯(lián)系，及時研究解決實施中出現(xiàn)的新問題、新情況

各地工傷預防聯(lián)動三個職能部門之間要加強有關工作和信息的橫向交流，市級三部門還要加強與各地各部門的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)動工作中出現(xiàn)的新情況新問題，必要時召開跨地區(qū)聯(lián)席會議，共同解決矛盾。

第二篇：推進企業(yè)文化建設 促進企業(yè)和諧發(fā)展

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推進企業(yè)文化建設 促進企業(yè)和諧發(fā)展

推進企業(yè)文化建設 促進企業(yè)和諧發(fā)展

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A

企業(yè)要發(fā)展，離不開文化的支撐。企業(yè)文化作為一種以加強企業(yè)管理、培育員工隊伍、增強企業(yè)核心競爭力為目的，以企業(yè)核心價值觀、企業(yè)精神、員工行為規(guī)范為內容的文化，對企業(yè)的經營和發(fā)展起著愈來愈重要的作用。優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠營造良好的企業(yè)環(huán)境，提高員工的文化素養(yǎng)和道德水準，對內能形成凝聚力、向心力和約束力，形成企業(yè)發(fā)展不可或缺的精神力量和道德規(guī)范，能使企業(yè)產生積極的作用，使企業(yè)資源得到合理的配置，從而提高企業(yè)的競爭力。

深刻認識加強企業(yè)文化建設的重要意義

國網公司劉振亞總經理在2009年第四季度工作會議上的講話時這樣說：企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是基業(yè)長青的基礎，集中反映了企業(yè)的核心競爭力，體現(xiàn)了企業(yè)和員工的基本素質。國家電網公司要打造“百年老店”，建設真正意義上的一體化企業(yè)集團，必須建立與之相適應的統(tǒng)一企業(yè)文化，加快培育“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀，打造統(tǒng)一的“國家電網”品牌。他的這段講話充分說明了企業(yè)文化的重要性。

積極探索推進企業(yè)文化建設的有效途徑與方法

一是建立濃厚企業(yè)文化氛圍。把辦公大樓走廊、圖書室、會議室等不同場所，作為重點推廣宣傳“企業(yè)文化”的場地和平臺，及時開辟文化墻，其內容分別為企業(yè)文化篇、感恩文化篇、安全生產篇、廉政建設篇、優(yōu)質服務篇共五部分，并進行統(tǒng)一規(guī)劃、設計和制作。充分利用易拉寶、橫幅等宣傳手段，借助公司內部期刊、網站、廣播、宣傳欄等文化傳媒手段，加大對企業(yè)文化價值理念的宣貫力度，及時更新公司內網“企業(yè)文化”專欄，宣傳報道公司企業(yè)文化管理實踐。積極開展“國家電網”品牌傳播活動，在辦公場所、會議場所、生產和施工場所和營業(yè)場所開展企業(yè)文化“五統(tǒng)一”環(huán)境建設，營造濃厚的企業(yè)文化氛圍，讓員工長期處于一種觀念的熏陶下，認知認同公司

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企業(yè)文化理念。

二是對抽象的企業(yè)文化理念進行實例引導。組織開展企業(yè)文化知識競答活動，并積極組織開展以“中國夢 國網情”、“學會感恩，擔當責任”為主題的演講比賽，樹立和展示“國家電網”品牌形象；開展企業(yè)文化建設進科室、進班組、進現(xiàn)場、進崗位活動，并為公司員工搭建業(yè)務培訓、技能比武、崗位建功等一系列競賽平臺，大力實施員工素養(yǎng)、員工技能“雙提升”工程；開展企業(yè)文化藝術作品征集活動，企業(yè)文化案例和小故事評選活動，讓更多的員工理解企業(yè)文化，詮釋企業(yè)文化，踐行企業(yè)文化。

三是宣講企業(yè)文化促進傳播落地。依托市公司及本公司企業(yè)文化宣講師等人力資源，利用月例會、主題教育等途徑，緊緊圍繞建設和弘揚統(tǒng)一的企業(yè)文化的重要意義、基本內涵，結合國內外優(yōu)秀企業(yè)文化建設案例，新形勢下做好企業(yè)文化建設工作的重要性、2013企業(yè)文化建設工作的重點等開展企業(yè)文化宣講活動，通過宣講，使廣大員工深刻認識、理解建設和弘揚企業(yè)文化重大意義和企業(yè)文化“五統(tǒng)一”的深刻內涵，從思想上、行動上更好地引導干部員工踐行國家電網公司“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”核心價值觀，進一步推動公司健康和諧發(fā)展。

四是以文體活動為載體營造和諧企業(yè)文化氛圍。以“三聯(lián)賽”活動為載體，組織開展營銷人員技能競賽、配電線路工技術比武、電能表校驗比武、“青年員工”技術培訓等系列活動，激發(fā)員工的勞動熱情，實現(xiàn)了由“要我干好”到“我要干好、我能干好”的轉變。組織并開展了合理化建議征集活動、職工讀書活動、三人制籃球競賽、五人制汽排球競賽、乒乓球比賽、“班歌嘹亮”大家唱、全員工間操等活動，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，實現(xiàn)由注重全員健身向提升文化軟實力的轉變。隨著“三聯(lián)賽”活動深入開展，陶冶了職工的思想情操、豐富了職工工作之余的文化生活，加深了員工之間的友誼，營造了健康、團結、和諧的企業(yè)文化氛圍，增強了隊伍的凝聚力、向心力，推進了企業(yè)的幸福文化建設。

五是搭建各類平臺，將文化力變?yōu)槟哿?、學習力、創(chuàng)新力。

1.建立開放式的談話活動機制。以“兩帶三保”活動為契機，通

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過政工干部下基層、進班組，扎實開展好“七個一”實踐活動。通過多層面、全方位的談心和談話活動，及時了解干部員工所思、所想、所愿，對員工關心的熱點、難點問題予以有效的解疑釋惑，對員工工作生活中碰到的實際問題給予幫助和解決。采用問卷調查、座談、走訪等多種形式，及時掌握員工思想動態(tài)，分析員工思想特點。政治工作部對調研結果進行匯總分析，形成調研報告，從而有針對性地采取應對措施，提高員工的滿意度和歸屬感。

發(fā)揮典型的示范引領作用。注重發(fā)揮“道德講堂”的作用，以“身邊人講身邊事”的形式，宣講身邊涌現(xiàn)的先進典型事跡；在公司內部網站開辟“感動柘電”先進典型事跡專欄，集中報道先進人物、事跡，強化典型引領；制作“爭做文明單位”展板、建立“學雷鋒志愿服務站”；通過典型的培養(yǎng)和宣傳，讓員工看到企業(yè)倡導什么、崇尚什么、追求什么，營造導向明確、學有榜樣的氛圍。

3.積極營造良好的學習環(huán)境。開展從“適崗”到“勝任”的培訓，運用“在線學習”、專兼職培訓員等培訓載體，增強員工的業(yè)務技能。廣泛開展“師帶徒”、“崗位練兵”、“同工種競賽”等活動，激發(fā)職工學習熱情。積極探索學習型組織建設，扎實推進“三比、三亮、三創(chuàng)”活動，為青年員工參與公司重點工作搭建成才成長平臺。

三、切實把握好企業(yè)文化建設的關鍵

一是堅持融入隊伍建設。深入開展“善小”主題活動，進行以“愛”為核心的社會公德建設。以“善小”活動為載體，積極履行社會責任，參與公益活動。先后開展“彩虹志愿者服務隊結對幫扶孤寡老人”、“校園安全用電光明行”、“鄉(xiāng)村小學圖書捐贈計劃”、“學習雷鋒，倡文明送服務”等多項公益活動，弘揚社會美德。

二是堅持融入班組建設。在推進班組文化建設中，公司安排專項建設經費，為班組內建立 “職工活動室”，活動室中不僅添置了象棋、圍棋、乒乓球等文體用品，還設有圖書閱覽室，既豐富了員工文化體育生活，又為員工搭建了一個良好的攝取知識的平臺。通過調動班組成員積極參與文化建設的積極性和創(chuàng)造性，確保了班組文化活動有的放矢、富有成效，打造了具有特色的班組文化亮點。

三是堅持融入安全生產。組織開展了“一封平安家書”“安全無

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小事”征文活動、“我安全，我廉潔，我幸?！焙灻兄Z活動，廣泛開展了“愛心活動”，實施“平安工程”，使員工在日常生產管理中隨時隨地感受到濃厚的安全文化。通過安全大講堂、簽訂《安全生產責任書》，使班組和職工固牢“人人都是安全第一責任人”理念，養(yǎng)成了遵章守紀和嚴肅認真的工作習慣，“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全意識深入人心。通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、播放電視宣傳片等多種形式，大力營造“人人講安全、時時抓安全、處處有安全”的濃厚氛圍，使職工在潛移默化中接受著安全文化氛圍的熏陶。

四是堅持融入廉政文化建設。開展行風廉政教育實踐活動，把“廉潔、高效、感恩”作為企業(yè)行風建設和廉政教育的主要內容，在公司辦公樓內建設了“廉潔奉公”主題文化長廊、舉辦“廉政大講堂”、“廉政文化進班組”系列活動、開展“感恩企業(yè)”主題黨課、舉行勞模座談會等活動，積極提升公司員工的道德水平，推進廉潔高效企業(yè)建設。

開展企業(yè)文化建設是一個需要認真探索和實踐的重大課題，也是一個長期的過程，更是一項緊迫而艱巨的現(xiàn)實任務，需要堅持不懈的去培育和建設。下一步工作中，我們將積極探索、努力實踐，進一步加大創(chuàng)建力度，豐富文化內涵，努力使國家電網公司的核心價值觀在全體員工的認同上有新提高，推動公司又好又快發(fā)展。

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第三篇：深化競賽活動 促進企業(yè)安全和諧發(fā)展

深化競賽活動 促進企業(yè)安全和諧發(fā)展

——重慶永榮礦業(yè)有限公司“安康杯”競賽九連勝材料

一、企業(yè)基本情況

重慶永榮礦業(yè)有限公司是重慶市屬5個大型國有煤炭企業(yè)之一?，F(xiàn)有9個礦、6個廠，共26個二級單位，企業(yè)職工總人數(shù)12000余人，參賽人數(shù)9352人，參賽班組952個。公司的主業(yè)煤炭開采屬極薄煤層，平均煤厚0.4—0.6米，礦井地質構造復雜，水、火、煤塵、瓦斯、頂板五大災害齊全，礦井深部開采，運輸戰(zhàn)線長，開采難度大，安全管理難度大，屬南方典型復雜的深部開采礦井。

公司每年堅持召開特色工作暨群監(jiān)工作會

二、主要事跡

（一）加強組織領導，為“安康杯”競賽深入開展提供組織保證。公司和各礦（廠）都成立了競賽領導小組，并設立了競賽活動辦公室。每年都根據不同的特點，對競賽活動的目標、任務、措施作出安排部署，形行了定期檢查、總結、評比、表彰、通報制度，形成了安全生產層層抓、層層管、你管、我管、大家管，事故隱患上查、下查、人人查的良好氛圍，營造了比、學、趕、幫、超的氛圍，使“安康杯”競賽活動形成了良性發(fā)展的態(tài)勢，擴大了競賽活動的影響，有力地促進了“安康杯”競賽活動的正常開展。

永榮公司工會長年堅持開展群眾安全工作競賽,圖為召開交流會場景

（二）加強責任機制建設，在“安康杯”競賽活動中建立安全生產長效機制。

一是加大了對二級單位經營集團成員安全獎懲考核力度，礦對隊干和機關科室執(zhí)行了安全風險抵押金和安全生產雙聯(lián)責任考核，對職工實行了安全保證金制度。二是推行了安全監(jiān)控閉環(huán)管理辦法，創(chuàng)新安全管理。推行現(xiàn)場“3.15”安全監(jiān)控閉環(huán)管理系統(tǒng)、“4E”標準為主的職工行為自律系統(tǒng)、隱患排查為主的日清日結閉環(huán)管理系統(tǒng)、以獎優(yōu)罰差為主的安全質量標準化系統(tǒng)、以“雙聯(lián)”考核為主的業(yè)務保安系統(tǒng)，實施精細化閉環(huán)管理，促進了現(xiàn)場安全監(jiān)控管理。三是嚴格紀律規(guī)定，干部作風進一步轉變,促進了公司的安全生產工作

永榮公司工會每年堅持開展多項大型的職工技能大賽,圖為開展鉗工技能比武理論考試現(xiàn)場

（三）加強“三基”建設，在“安康杯”競賽活動中提高安全管理水平。一是嚴格安全質量工資考核獎懲，推進安全質量精細化管理。二是扎實開展質量標準化建設。公司和各單位每年都堅持不懈地健全和完善了質量標準化檢查、驗收、考核辦法，實行了“雙最”競賽評比獎優(yōu)機制，制定了采區(qū)、主要峒室、線路和采掘工作面達標細則，嚴格執(zhí)行了工程質量班評估制、質量標準化區(qū)域責任制、采掘頭面竣工投產驗收責任制和工程質量責任追究制度，做到了管有辦法，干有標準，促進了質量標準化由靜態(tài)達標向動態(tài)達標、由形象達標向行為達標轉變，形成了你追我趕的安全質量標準化競賽氛圍狠抓行為達標，實現(xiàn)安全管理從專業(yè)管理到全員管理、從自上而下到自下而上管理的轉變。三是突出生產現(xiàn)場管理。對現(xiàn)場“兩長一員”實行動態(tài)管理，加強“兩長一員”的教育培訓機制，開展評優(yōu)競賽活動，各單位實行月評季獎，以此促進現(xiàn)場安全生產監(jiān)管責任制的落實。

永榮公司工會每年堅持開展多項大型的職工技能大賽，圖為開展電工技能大賽的場景

（四）加強教育培訓，在“安康杯”競賽活動中規(guī)范人的安全行為。一是嚴格作業(yè)人員的安全資格培訓工作。全年共舉辦特殊工種培訓班176期，培訓考試特種作業(yè)人員4859人次，達到了100%持證上崗規(guī)定要求。二是加強全員安全教育培訓工作。著力加強了“每周一題、每周一學、每旬一案、每月一考”的日常性安全教育培訓，確保了安全生產。三是大力開展職工技能提升工作，開展小型多樣的技術練兵活動100余場次，職工素質明顯提高。

（五）加強治理投入，在“安康杯”競賽活動中提升礦井抗災能力。公司每年都投入上千萬元的資金進行治理整頓，趕上安全生產環(huán)境。一是認真組織開展了頂板整治督查工作，確保生產現(xiàn)場不失控。二是認真組織開展了機運整治督查工作，確保人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。三是認真組織開展了以放炮為重點的“一通三防”督查整治工作，嚴格安全技術措施在生產現(xiàn)場落實。四是制定了零星工種安全管理辦法，防止零星事故發(fā)生。

公司各級群監(jiān)協(xié)管組織堅持不斷開展“冬送溫暖、夏送清涼”活動

（六）加強安全理念教育，在“安康杯”競賽活動中培育職工安全理念。公司制定了《十一五企業(yè)安全文化建設綱要》，全面系統(tǒng)地開展好安全文化建設工作，不斷深化“六個一”安全文化體系建設，在礦區(qū)營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。一是深化了以人的生命為核心價值安全理念教育。二是深化安全行為文化。增強職工“在崗一分鐘，安全六十秒，人人把關，穩(wěn)如泰山”的安全責任意識和“細節(jié)決定成敗、安全來自嚴謹”的安全行為意識。三是加強安全組織建設，深化安全管理文化。形成了條塊結合、縱向到底、橫向到邊、黨政工團齊抓共管的組織網絡和安全管理體系。實現(xiàn)安全管理由物化層面管理向文化、精神層面管理的轉變。

各生產單位廣泛開展安全宣誓公司

各單位堅持開展安全簽名活動

（七）加強群眾監(jiān)督，在“安康杯”競賽活動中增強安全生產群眾性。各級工會群監(jiān)組織不斷健全組織網絡，加強群監(jiān)組織建設，完善群監(jiān)工作制度，強化群監(jiān)員、青安崗員、協(xié)管員檔案管理和技能培訓，不斷提高其綜合素質，發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。公司建立的12個群監(jiān)分會，100個群監(jiān)小組、49個安全協(xié)管小組、585名群監(jiān)員、339名女工家屬協(xié)管員堅持常年開展各類安全慰問、演出、督查活動，實現(xiàn)了安全管理從專業(yè)管理到全員管理的轉變。

公司舉辦安全文藝演出活動場景

永榮公司堅持不懈在職工中開展安全事故案例漫畫展

公司先后被中國煤炭工業(yè)協(xié)會和重慶市企業(yè)聯(lián)合會評為100強企業(yè)，2006年獲市國資委“國企貢獻獎”，2007、2008連續(xù)兩年榮獲重慶能源集團公司“管理創(chuàng)效獎”，公司連續(xù)九年杜絕了3人以上的重大事故，連續(xù)九年實現(xiàn)了上級下達的安全生產目標，連續(xù)獲九年獲得全國“安康杯”競賽活動優(yōu)勝單位，2006年6月榮獲“全國五一勞動獎狀”稱號。

全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)經驗交流材料

柴里煤礦是棗莊礦業(yè)(集團)公司的骨干生產礦井之一，也是我國第一對厚含水沖擊層下、開采特厚煤層的試驗型礦井，礦井始建于1960年，1964年建成投產，設計產量為30萬噸／年，歷經三次改擴建，原煤產量達到300萬噸/年。由于我礦礦大人多、建礦時間長，安全管理難度大，歷史上曾經事故多發(fā)。為徹底扭轉這種局面，近年來，柴里煤礦工會積極貫徹落實市總工會、集團公司工會關于深入開展“安康杯”競賽的通知要求，立足柴里實際，堅持求真務實，實施創(chuàng)新措施，豐富競賽內容，不斷深化“安康杯”競賽，提高了職工群眾安全生產素質，調動了干部職工安全生產的積極性創(chuàng)造性，構筑了牢固的安全防線。截至二〇〇七年十一月二十九日，安全生產達到了1655天。因此，企業(yè)多次榮獲集團公司、全市、全省安康杯競賽優(yōu)勝單位，2007年元月獲得了全國安康杯競賽優(yōu)勝單位稱號。目前，全礦上下呈現(xiàn)出安全形勢穩(wěn)、生產勢頭旺、改革步伐快、職工精神面貌新、工作狀態(tài)好的發(fā)展態(tài)勢。企業(yè)相繼獲得了全國煤炭工業(yè)雙十佳煤礦、全國文明煤礦、全國企業(yè)文化建設先進單位、“中國優(yōu)秀企業(yè)形象單位”、全國煤炭系統(tǒng)企業(yè)文化示范礦、全省管理創(chuàng)新先進單位、全省煤礦“雙基”建設先進單位等一系列榮譽稱號。

一、落實一個保證，強化競賽組織領導

礦黨政工班子和各級領導一致認為，開展“安康杯”競賽活動，對于提高職工隊伍安全生產素質，提升企業(yè)安全管理水平，保障職工生命安全，促進企業(yè)安全生產，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展都具有十分重要的作用?；谶@樣的認識，我們成立了由礦長、書記、工會主席任主任的競賽組委會，在工會生產部設立了辦公室，安監(jiān)處、經營管理部、生產技術部等部室負責同志為成員，組委會、競賽辦都建立健全并認真執(zhí)行了各項工作制度會議制度。對于“安康杯”競賽，組委會、競賽辦成員真正做到了認識、思想、責任、工作“四到位”，為競賽持續(xù)深入開展提供了強有力的保證，使我礦“安康杯”競賽的安排、部署、檢查、評比、表彰獎勵等，都得到了較好的落實，取得了良好的成效。

二、突出一個重點，創(chuàng)新落實競賽宗旨

在競賽內容上，我們圍繞提高職工隊伍安全生產素質這個重點，組織開展了層次多、形式新、內容活、效果好的安全宣傳教育、安全培訓活動。一是開展了全員安全培訓考核。建立了教育培訓網絡大學，實行了訂單式、自助餐式培訓，全面組織了“100＋100”過關考試、考核，要求每名職工理論考試100分，實踐操作考試達到100分，增強了安全培訓的針對性和實效性。二是實施了親情化安全宣教。由工會、宣傳科、團委、柴里大學等部門輪流牽頭組織開展以職工過生日，母親為主題的“親母節(jié)”活動，在部門之間營造了比形式、比內容、比創(chuàng)新、比效果的競賽態(tài)勢，使我礦的“親母節(jié)”活動好戲連臺，高潮迭起；我們還開展了職工“平安卡”傳遞和親情“面對面”交流活動。職工每人一張“平安卡”，將職工安全生產表現(xiàn)及考核結果、領導評語，每月交其家屬簽字，“有事提警示，無事報平安”。另外，我們還每年堅持評選“安全生產典范員工”，對評出的“典范員工”連同其父母一同上臺披紅戴花進行表彰，并組織他們外出旅游觀光，這些活動都取得了很好的安全教育效果；三是實施了“素質登高工程”，開展了“金藍領”、“首席技師”評比，堅持了全員技術比武、崗位練兵活動，對技術比武冠軍實行了重獎，每年都免費組織技術標兵、技術狀元外出療養(yǎng)、觀光考察，切實激發(fā)了職工群眾學技術的熱情。四是創(chuàng)新開展了“三描述”活動：把崗位安全工作流程描述進一步向上下道工序、假想突發(fā)事故的應急處置、事故應急救援等深層次延伸，并做到了與“手指口述”和“手口示意”操作的有效、有機融合。五是建立了“個人安全儲蓄賬戶”：為職工每人建立了“個人安全儲蓄賬戶”，采取月、季、年和五年、十年的不同考核周期，進行短、中、長期累加式目標考核，按季注入獎勵，充分發(fā)揮經濟杠桿的作用，有效調動了廣大員工人人關注安全、人人抓好安全的積極性。六是實行了誠信安全考評，構建了誠信安全考核評價體系，全面實施了誠信安全定級評星制度，根據考評標準來確定區(qū)隊和員工的安全誠信星級。七是執(zhí)行了管理干部安全政績審計制度：實行月、季、年三審計和任前安全資格審計、職中動態(tài)審計、離職安全政績審計，建立了管理干部安全政績檔案，給每名干部上了一個“緊箍咒”，把安全生產情況與干部個人的政治前途、經濟收入緊密掛鉤，增強了各級管理人員的安全生產責任感。

三、注重四個結合，確保競賽效果

突出“安康杯”競賽主題，把全員、全過程、全方位的安全生產管理與廣泛的群眾性“安康杯”競賽活動有機結合起來，相互滲透開展活動，不斷推進“安康杯”競賽，是我們幾年來開展“安康杯”競賽活動，收獲最大，體會最深，也是最突出的一條成功經驗。

一是把“安康杯”競賽與礦井“三基”建設結合?！叭苯ㄔO是由行政負責，安監(jiān)處牽頭的安全管理工作的一個總平臺。兩者雖然工作方法不同，但其根本目標是一致的。因此，我們把“三基”建設納入了競賽考核范圍，“三基”建設考核項目里也列入了“安康杯”競賽內容，兩者互相促進，取得了很好的成效，不僅推動了礦井“三基”建設，而且達到了“安康杯”競賽強化企業(yè)安全管理的目標。近年來，我礦先后健全完善了安全決策、技術管理、安全監(jiān)察、安全教育、專業(yè)管理、基層管理“六大責任體系”；嚴抓個人、班組、區(qū)隊、專業(yè)、科室、礦井六項安全基礎管理，實施了“三基”建設流程規(guī)范化、資料同步化、運行程序化、責任具體化、技能等級化、考核精細化的“六化”建設。

二是把“安康杯”競賽與創(chuàng)新班組競賽結合。開展班組競賽是我們工會工作的一個傳統(tǒng)項目，也是“安康杯”競賽的一項重要內容。今年初，礦工會起草了《關于深度推進自主管理班組創(chuàng)建工作的實施意見》，在工會生產部設立了辦公室，創(chuàng)造性的率先提出并設計了自主管理班組“四有九能”條件和考核細則，（“四有”即：自主管理班組必須有自主管理規(guī)劃措施和制度；有自主學習培訓試題庫和自主培訓辦法；有班組績效自主考核辦法；有自主管理文化；“九能”就是自主管理班組必須具備九個方面的自主管理能力，具體是：能完成生產、工作任務；能自主管理班組安全工作；能自主治理班組工作范圍內安全隱患；能自覺嚴格按質量標準化施工；能自我規(guī)范安全生產操作行為；能主動挖潛增效、自主節(jié)支降耗；能自主創(chuàng)新；能主動堅持班務公開；能主動開展思想政治工作）、建立了自主管理班組創(chuàng)建宏觀管理、動態(tài)控制、授權自主、服務保障、經驗共享、基金激勵六大保障機制，編制了自主管理班組創(chuàng)建流程，對自主管理班組創(chuàng)建實行了月度自檢、季度達標晉級考核，命名掛牌。與此同時，為優(yōu)化班組自主管理環(huán)境，促使各級管理人員由命令、控制、懲罰為主向以引導、服務、激勵為主的管理方式轉變，我們提出了要給予自主管理班組“兩個全心全意、四個千方百計”的服務。兩個全心全意即全心全意服務自主管理班組職工，全心全意依靠自主管理班組職工。四個千方百計就是千方百計滿足自主管理班組職工的物質和精神需求，千方百計調動自主管理班組職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，千方百計發(fā)揮自主管理班組職工的潛能，千方百計幫助自主管理班組職工增強崗位成才和發(fā)展的能力。我們還在自主管理班組廣泛組織開展了自我檢視、自我總結、自我完善、自我超越的“四自”活動，努力營造個人自律、班組自主管理的氛圍和基礎。我礦自主管理班組創(chuàng)建創(chuàng)新、務實、嚴謹?shù)脑O計和嚴格的落實，取得了顯著的效果，很好的激發(fā)調動了職工參與班組管理的積極性主動性和創(chuàng)造性，班組職工在安全、產量、質量、成本、現(xiàn)場管理等方面真正做到了自我加壓，自我檢查、自我整改、自我完善、自我提升，有力地促進了班組安全生產和各項工作。截至目前，我礦井下班組提出創(chuàng)建的班組數(shù)達到了85％以上，覆蓋職工人數(shù)將近兩千人，截至目前，我們已命名了一個二星級自主管理班組，5個一星級自主管理班組，還有24個班組已提出了評審申請。集團公司領導，對我們自主管理班組創(chuàng)建十分關注和贊賞，11月28日，集團公司在我礦召開了12月月度例會暨創(chuàng)新管理推動會，其中一個重要內容就是在全礦區(qū)推廣我們“四有九能”自主管理班組創(chuàng)建經驗。集團公司創(chuàng)新管理會以及今天這次會議的召開，都給了我們莫大的鼓舞和鞭策，也進一步堅定了我們深度推進自主管理班組創(chuàng)建，深化“安康杯”競賽的信心和決心。

三是把“安康杯”競賽與安全管理創(chuàng)新結合，把競賽目標落到加強和創(chuàng)新安全管理上。在安全制度建設方面，我們先后建立健全了六大類別的安全綜合管理規(guī)章制度。一是建立了班組長以上管理干部，以及安監(jiān)員、群監(jiān)員、青安崗員安全生產責任制和安全管理切塊包保制度。二是建立了卡式閉合落實制度、干部下井安全隱患寫實制度、安全檢查問題復查及“查后查”制度。三是建立了周四機運通防、周五黨政工團安全檢查問題整改落實會制度。四是建立了規(guī)范的以“五不放過”為原則的事故處理制度。五是建立了嚴謹?shù)陌踩珮I(yè)績考核與獎懲制度。六是建立了現(xiàn)場交接班制度和班前、班后安全會制度；在安全隱患排查治理與危險源監(jiān)管監(jiān)控方面，先后建立了“崗位隱患防控”及“五環(huán)六步”隱患防控體系、ABC環(huán)式閉合卡“一卡通”制度、事故層級追究制度、“六個專項治理”、“十項流程控制”、“過期隱患回購制”、“重復隱患重罰制”、“近危險行為報知”制度、“安全環(huán)境評定準入”制度、崗位安全流程描述、救護峒室和業(yè)余救護隊員制度、“4級6預”安全分析預警模式，形成了嚴密的安全隱患監(jiān)管監(jiān)控管理體系；在質量標準化建設方面，我們建設了“4.3.4.1”安全質量管理體系。即：一是堅持“四級質量”動態(tài)檢查驗收制度，抓好工程質量的旬檢月驗、安全大檢查驗收和日常動態(tài)檢查驗收、安全督察隊和礦長小分隊質量監(jiān)理四級質量驗收。二是全面深化“三星級”質量管理升級競賽活動；三是抓好質量標準化建設質量源頭控制，質量過程控制，質量定值管理控制，質量預防控制“四項控制”，深入開展了質量標準化競賽活動，推動了礦井質量標準化建設創(chuàng)水平、上臺階。

四是把“安康杯”競賽與實施“六大工程”結合，拓展勞動保護的廣度和深度，保障了一線職工身心健康?！傲蠊こ獭本褪牵海?）開展清潔無塵工作面創(chuàng)建，實施“潔面工程”，有效預防了礦塵對職工身體健康造成危害和煤礦職業(yè)病的發(fā)生。⑵實施“靜音工程”，避免了礦井噪音影響職工身心健康。⑶實施“清涼工程”，消除了電廠、焦化公司等高溫崗點對職工的高溫危害。⑷實施“暢通工程”，開通了地鐵式平巷人行車，斜井安設了乘人索道，采區(qū)上下山安設了斜巷行走助力器，最大限度地方便職工、降低職工上下井過程中的體力消耗。⑸實施“營養(yǎng)工程”，創(chuàng)建了省級標準的“五星級”職工食堂，在井下建立了“溫馨驛站”，為井下職工提供茶水、飯食、水果等，同時，還為井下職工準備了班中餐，按時送到掘進迎頭、采煤工作面，競賽優(yōu)勝區(qū)隊上井后還可享受一個月的免費營養(yǎng)餐，把人性化服務和關懷延伸到了百米井下。⑹實施“幸福工程”，改善下井職工洗浴設施，安設中央空調，設立搓背床，為職工聘請了專門的搓背師、修腳師、保健按摩師；研制并投入使用了膠靴清洗烘干一體機；實施了井下“直飲水”工程等，下井職工勞動衛(wèi)生、生活福利條件得到了極大的改善。

我們雖然在“安康杯”競賽活動中做了一些工作，取得了一定成效，但是距離上級領導的要求，與兄弟單位相比還有一定的差距。我們決心以這次會議為契機，虛心學習兄弟單位的寶貴經驗，進一步抓好“安康杯”競賽活動，切實保障廣大職工在生產過程中的生命安全與健康，在推進企業(yè)改革發(fā)展和維護職工合法權益等方面發(fā)揮更大的作用。

七煤公司新立煤礦振興杯優(yōu)勝企業(yè)事跡材料----新立煤礦

(2006.12.27)

我們新立煤礦為高瓦斯礦井，地質條件極為復雜，并且隨著開采深度的增大，給安全生產管理工作帶來很大的壓力和難度。面對困難和壓力，我們新立煤礦牢牢抓住安全工作這個重點，以實現(xiàn)安全生產為目標，以創(chuàng)建“平安龍煤”活動為載體，大力開展群眾安全工作，強化安全管理，加大安全裝備投入，加強安全教育和安全培訓，建筑安全生產防線，促進了全礦各項工作的全面發(fā)展。2006年原煤超產12萬噸，掘進延米超掘2480米，安全消滅了重傷以上事故的發(fā)生，全年減虧67.8萬元。

一、礦井基本情況

新立煤礦位于七臺河礦區(qū)西部，座落于七臺河市新興區(qū)。礦井始建于1980年，井田面積11.2Km2，井田開拓方式為斜井片盤石門開拓，通風方式為中央并列抽出式通風，總回風量10848m3 /min,礦井絕對瓦斯涌出量為65.08m3/min,相對瓦斯涌出量為35.48m3 /t,屬高瓦斯礦井。全礦實行兩級管理，有四個采煤隊，12組掘進隊。全礦目前共有6層采煤層，呈單斜構造，傾角50--130，層間距3米到30米之間，薄煤層0.7米--0.9米。

二、安全工作狀況

新立煤礦為高瓦斯礦井，地質構造極為復雜，全年消滅了重傷以上事故的發(fā)生。2006年不斷加大安全裝備投入引進新技術新工藝，解決了制約安全生產的瓦斯和地壓問題，投入安全資金1200多萬元，用于更新設備和引進新技術

三、礦井安全質量標準化建設情況

幾年來，我礦一直把安全質量標準化建設做為我們的立礦之本，堅持長抓不懈，嚴抓細管。2006年針對我礦煤層薄、瓦斯大、水大、地壓增大等實際情況我們主要抓了以下幾個方面工作：

1.以一通三防工作為重點，加大瓦斯治理力度

我礦以提高瓦檢員素質為重點，加大對瓦檢員隊伍的培訓工作；以先抽后采為原則，對鄰近煤層瓦斯大的采面實行高位鉆空抽放；對煤層瓦斯含量大的掘進面實行本煤層超前抽放；以提高安全質量標準化為重點，強化安全基礎工作，嚴格執(zhí)行龍煤標準，收到了良好的效果。全年消滅了重傷以上事故。

2.狠抓機電管理，夯實生產基礎

堅持三長抓機電和二、四、八檢修制，加強設備的使用、維護、保養(yǎng)，降低機械事故率，保證設備在良好狀態(tài)下運行。

3.注重采掘平衡，實現(xiàn)高產高效

堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，保持采掘均衡發(fā)展，同時還堅持以瓦斯定風，以風定產的原則，確保在三量關系正常和保證安全的情況下努力提高單產水平。2006年單產實現(xiàn)2.1萬噸/隊、月。

4.積極推廣應用新技術、新裝備、實現(xiàn)科技保安

在瓦斯治理方面積極引進新技術、新裝備，在全公司率先引進TCU-150型鉆機進行高位鉆孔抽放，率先使用ZYJ-169/158型架柱式鉆機對本煤層進行抽放，取得了較好的效果。

在頂板管理方面，率先使用錨索支護；率先使用扭距螺母樹脂錨桿。并將以上技術應用在巷道交叉點、見煤點、破碎帶及采后備護巷方面

5.加強職工隊伍安全培訓，提高職工隊伍整體安全素質

隨著采掘機械化程度的不斷提高和新技術的不斷應用，操作人員技術素質低的問題日益突出。為造就一支具有較高素質的職工隊伍，保證礦井的可持續(xù)發(fā)展，我們通過舉辦安全知識講座、辦培訓班、外出考察學習，崗位練兵、技術比武等多總形式，提高了職工的文化、技術、素質。一年來，辦安全培訓班33期，培訓職工人數(shù)8768人。

6.加大干部帶班入井檢身工作力度

加大了領導干部帶班制度，領導干部都能深入一線工作面指揮安全生產，我們還完善了入井檢身和考勤制度，加強了礦燈、便攜和自救器的發(fā)放和管理?，F(xiàn)在，我礦入井考勤全部實行刷卡，并實行微機化管理。

四、我礦取得的榮譽

2005年我礦被中國煤炭協(xié)會命名為“全國煤炭工業(yè)行業(yè)級高產高效礦井”，被省安康杯組委會授予“優(yōu)勝單位”，2006年被省政府授予“精神文明標兵單位”，被省安康杯組委會授予“優(yōu)勝單位”，被市政府授予“安康杯優(yōu)勝單位”。

力推進“安康杯”競賽

促進雙鴨山郵政事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展

――雙鴨山市郵政局榮獲黑龍江省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)事跡材料

雙鴨山郵政局作為社會公用服務性企業(yè)，始終以“人民郵政為人民”的服務宗旨認真履行普遍服務。目前開辦的業(yè)務種類有：函件、包件、匯票、報刊發(fā)行、儲蓄、代理保險、集郵、速遞、物流、信函廣告、書報刊銷售、代辦電信等業(yè)務。全市網絡四通八達，服務遍及城鄉(xiāng)，固定資產原值2.1億，現(xiàn)有員工704人，下設職能科室7個，生產部門12個，服務網點57處。自“安康杯”活動開展以來，雙鴨山市郵政局認真貫徹落實黑龍江省郵政集團公司和雙鴨山市委、市政府及有關部門的安全工作精神，圍繞確保全局職工人身安全，生產安全、郵件安全、資金安全、車輛安全、防火安全為目標，堅持“預防為主、標本兼治、群防群治、安全第一”的方針，加強組織領導，加大安全防范教育和監(jiān)督檢查力度，認真落實安全工作各項規(guī)章制度和各項防范措施，不斷加大安全設施投入。先后榮獲全省“五.一勞動獎狀”、全省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)、全省文明單位建設標兵、全省民主管理先進單位、省級花園式單位等榮譽稱號、全國素質工程“優(yōu)秀組織單位”，市局儲匯中心被中華全國總工會命名為全國“工人先鋒號”、“全國五一勞動獎狀（班組）”。

一、夯實基礎，不斷強化安全防范工作

1、建立健全規(guī)章制度，加強企業(yè)安全管理。幾年來，雙鴨山郵政局始終把安全生產放在與企業(yè)經營發(fā)展同等重要位置來抓，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，較好地完成了既定工作目標，杜絕了重、特大生產事故的發(fā)生，目前沒有一起資金案件和責任事故。一是制定完善了安全制度和辦法。全局各單位均能根據生產實際需要，對各項安全規(guī)章制度和安全管理辦法進行修訂，按職能、職責的要求來規(guī)范員工的安全生產行為，做到安全工作有章可循，有據可查，獎罰分明，先后制定了《特殊車輛的有關規(guī)定》、《車輛管理辦法》、《車輛派工單制度》、《車輛維護保養(yǎng)管理辦法》、《儲匯資金管理規(guī)定》、《資金檢查制度》、《槍支管理使用規(guī)定》等制度規(guī)定，為安全管理工作提供了制度保障；二是認真落實安全工作三級責任制度。堅持“一把手為安全生產第一責任人”的原則，并建立了安全生產三級負責制，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，齊抓共管的格局。

2、強化員工安全培訓，落實監(jiān)督檢查制度。雙鴨山郵政局始終把安全教育工作作為全局性的重點工作之一，把安全教育工作列入重要議事日程，逢會必講安全，安排工作必強調安全。首先，強化安全教育。該局始終堅持對員工進行安全技術培訓、教育工作不放松，對新入局的員工、轉崗員工進行崗前培訓，嚴格執(zhí)行上崗前的考核制度，同時，各基層單位均認真執(zhí)行每月一次的安全教育制度，使安全意識、責任意識入腦入心。其次，對重點崗位及特殊工種人員執(zhí)行持證上崗的制度。一年來，各單位均嚴格執(zhí)行持證上崗工作制度，僅市局就先后對各類從業(yè)人員進行了三百余人次安全技術培訓。第三，針對實際，開展教育。為使安全教育工作更符合實戰(zhàn)要求，該局通過組織相關人員進行儲蓄所和運鈔車防搶劫實戰(zhàn)演練，并聘請雙鴨山市公安局相關人員進行講解、指導，并制作光盤，發(fā)放到各基層單位，讓所有儲蓄一線員工更細致、全面、直觀的了解《防搶劫演練》的等相關內容。通過以上措施，提高了員工的心理素質、防衛(wèi)技能和處置突發(fā)事件的應變能力。第四，狠抓落實，及時整改。市安全生產工作領導小組定期組織人員深入基層開展聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3、進一步完善安全防范設施。一年來，雙鴨山郵政局在安全防范建設上加大了資金投入。堅持“花錢買安全，不買后悔藥”的理念，本著長治久安的原則，在資金十分緊張的情況下，對技防和物防方面投入大量資金，增強了硬件設備的建設。從去年7月份到今年4月份，全局共投入安保資金173.78萬元，加大了對市、縣局的電視監(jiān)控設備、報警器材、安保服務費、消防器材等項目建設投入，使該局安全防范設施得到了進一步完善。同時，該局根據黑龍江省郵政集團公司要求積極開展達標整改工作，通過對監(jiān)控設施、防彈衣、防尾隨聯(lián)動門、窗戶防護欄加固等問題進行整改，極大的提高了綜合安全設施水平。

二、突出重點，不斷強化安全防火工作

一是及時制定下發(fā)春季、冬季防火工作方案，積極組織開展以消防安全為主要內容的春季和冬季安全大檢查，及時消除各類隱患。二是強化防火措施，落實安全責任，確保工作目標全面完成。三是投入52萬元及時維護、更新消防設備，確保其運轉良好。四是定期組織消防安全培訓及演練，實現(xiàn)了層層有滅火器，處處有安全指示牌，人人會用滅火器，堅持消防設備“配全、配足”的原則，有效地消除了安全火災隱患。

三、明確責任，落實安全檢查制度

按照“誰主管，誰負責”的原則，明確安全檢查工作責任，并嚴格執(zhí)行安全檢查工作制度。去年下半年到今年5月份，安全保衛(wèi)部門共組織全市安全檢查和專項聯(lián)合檢查15次，其中：按要求每月每季度對所屬支局、生產科室及縣局進行安全檢查10次；對所屬縣局進行金庫和運鈔安全聯(lián)合檢查1次；對市局金融重點部位和儲蓄網點進行安全評估1次；春防期間會同市消防科安全防火檢查1次；“五一”節(jié)前對市內儲蓄網點進行了安全檢查，并整改隱患5處；“五一”節(jié)晚上對市內及三個區(qū)局進行了夜查，并現(xiàn)場整改安全隱患2處。儲匯稽查和視察部門加強業(yè)務檢查，通過突擊檢查、抽查和日常檢查等方式，有效的堵塞了漏洞，規(guī)避了風險，保證了企業(yè)資金和財產的安全。

四、全方面開展綜合治理工作

一是全面落實社會治安綜合治理責任制度。根據雙鴨山郵政局生產工作實際需要，按照有關部門要求，市局同所屬單位逐級簽訂了《2008年社會治安綜合治理責任狀》，明確了工作中應承擔的具體責任和工作目標，并狠抓落實，嚴格進行考核，實行“一票否決制”。二是進一步加大了責任制的追究力度。對于履職不到位的部門領導，除進行批評教育或給予經濟處罰外，還與評優(yōu)晉級和獎金掛鉤，進而強化了全體干部職工的安全責任感。三是積極做好穩(wěn)定工作。各部門能認真排查并及時化解各種矛盾，把矛盾化解在基層、解決在萌芽之中。

五、強化隊伍建設，增強防范意識和技能

雙鴨山郵政局針對金融犯罪特點，結合生產實際，積極開展安全防范教育，法律法規(guī)教育和職業(yè)道德教育。一是強化制度執(zhí)行。在實際工作中，各級安全保衛(wèi)部門均能認真執(zhí)行守押制度、運鈔操作規(guī)程、槍支使用管理辦法等制度，并及時下發(fā)公安部和省廳有關金融案件通報，堅持定期進行金融安全工作分析，做到警鐘常鳴。二是強化隊伍建設。該局始終把經警隊伍建設工作擺到了重要日程，完善措施，狠抓落實，開展檢查與評比相結合、學習與訓練相結合，積極組織守押人員進行安全保衛(wèi)知識和技能培訓，進一步提高了守押人員守庫押運，槍支使用管理，槍彈射擊等知識技能。三是強化槍支管理。按照上級要求，重點加強了守庫和現(xiàn)金押運的槍支管理工作，在對持槍人員進行了政審的基礎上，組織持槍人員對槍支的使用、保管、拆裝等內容進行了培訓，并按《專職守護押運人員槍支使用管理條例》和公安部門的要求，加強槍支彈藥的管理，既保證槍支的正常使用，又防止了涉槍案件發(fā)生。

六、車輛安全運營，網絡安全穩(wěn)定運行

在車輛安全管理方面，一是嚴格執(zhí)行車輛安全管理的規(guī)定及要求。該局始終站在車輛安全管理關系到員工生命安全和企業(yè)財產安全的高度，切實增強責任意識和使命意識，把預防車輛安全事故和杜絕違章駕駛作為車管工作的重中之重來抓，以適應全局生產運營安全用車之需。二是定期召開車管會議，及時了解車管具體情況，認真傾聽司機心聲和意見，研究部署車輛管理工作并監(jiān)督組織實施和檢查。三是在日常工作中，領導用車能夠以身作則，帶頭嚴格執(zhí)行車輛管理制度，確保實現(xiàn)安全用車的目標，自上而下為車輛管理工作營造了“安全第一、預防為主”的良好氛圍。

在網絡安全方面，一是加強網絡優(yōu)化，及時安裝殺毒軟件。由于對于各項病毒防范及時，我局的局域網自開通以來，服務器一直保持暢通無阻；二是規(guī)范上網行為，統(tǒng)一認證上網，實現(xiàn)一機一IP，錄入器定期上網對終端進行掃描，有效規(guī)避病毒侵襲；三是加強預檢預修。提高終端的運行穩(wěn)定性，各科室的電腦即使有故障也能做到及時排除，保證了工作和生產的正常需求。

七、開展形式多樣的文體活動，為職工營造良好舒適工作環(huán)境，促進職工身心健康 通過開展形式多樣、內容豐富、注重實效的文體活動，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力，對內陶冶了員工情操，增強了員工團隊合作意識，對外弘揚了企業(yè)精神，展現(xiàn)了企業(yè)風貌，營造了一種輕松、和諧、向上的企業(yè)文化氛圍，促進了職工身心健康。

每年春節(jié)前夕、國際婦女勞動節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)，雙鴨山市郵政局都舉辦形式多樣、內容豐富的的慶?；顒?，職工用歌聲、舞姿、戲曲、小品等形式展示郵政人的精神風貌。2007年9月24日，雙鴨山市郵政局籃球隊參加了黑龍江省集團公司和郵政體協(xié)在佳木斯賽區(qū)舉辦的“全省郵政職工籃球通訊賽”，在此次比賽中男隊一舉奪得男子組第一名的好成績，女隊榮獲女子組第三名，同時施德海、曲艷榮兩名選手分別榮獲本賽區(qū)男、女最佳“投球手”。2008年6月初雙鴨山市郵政局羽毛球協(xié)會正式成立，經過籌備6月6日，工會與羽協(xié)在郵政局新投入使用的近600平方米的“職工活動中心”，成功的舉辦了“迎奧運、促和諧雙鴨山市郵政局羽毛球協(xié)會聯(lián)誼賽”。此次比賽共有28名選手參加，項目有男子雙打、男女混合雙打、女子雙打。這次比賽主要是在全局干部、職工中倡導全民參與、全民健身，動員更多郵政職工加入到“迎奧運、講文明、樹新風、促和諧”的行列中來，同時為雙鴨山市郵政局、雙鴨山市郵儲銀行的羽毛球愛好者提供了一個交流球技、增進感情、放松心情，展示自我的舞臺。

在過去的一年中，雙鴨山市郵政局在“安康杯”活動中，付出了積極的努力，也取得了一些成績，但是距離黨和國家的要求還存在一些差距，為此，雙鴨山市郵政局將進一步堅定信心、明確目標，扎實、深入、細致地做好各項工作，為構建和諧社會、為雙鴨山經濟又好又快發(fā)展，做出新貢獻。

省安裝公司榮獲“河北省‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”榮譽稱號

7月16日，省總工會勞動保護部領導和省直工會領導到我公司進行09省級“安康杯”競賽優(yōu)勝單位授牌儀式，我公司以安全管理工作的突出成績及典型事跡在全省160多家“安康杯”參賽單位中脫穎而出，成為“安康杯”競賽四家優(yōu)勝單位之一。

由全國總工會、國家安監(jiān)局組織開展的“安康杯”競賽活動已進入第十一個年頭，十一年來，省安裝公司積極貫徹“預防為主，安全第一，綜合治理”的方針，圍繞“安康杯”競賽活動主題，深入開展各項活動，認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，全面推進現(xiàn)代安全管理、安全文化建設以及職工安全健康教育培訓，不斷提高廣大職工的安全健康意識和素質，維護職工的合法權益，促進了企業(yè)安全工作的順利開展，實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)定和快速發(fā)展。

省總工會勞動保護部長王亞之同志和省直工會主任范金龍同志對我公司開展的“安康杯”競賽活動給予了充分肯定，并鼓勵大家要繼續(xù)深入開展好“安康杯”競賽活動，要把這次授牌儀式做為安全工作的新起點，積極樹立安全意識、大局意識，不斷深化企業(yè)的安全文化建設，加深群眾性勞動保護的監(jiān)督檢查，推動企業(yè)安全發(fā)展、快速發(fā)展，使企業(yè)“安康杯”競賽活動取得豐碩成果。

第四篇：推進廠務公開 促進企業(yè)和諧發(fā)展

推進廠務公開 促進企業(yè)和諧發(fā)展

廠務公開是企業(yè)實施民主監(jiān)督的一種有效形式，是職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑，其優(yōu)勢就在于讓職工知情、參與、監(jiān)督企業(yè)的經營管理，為職工鋪就“陽光通道”，使民主管理更加陽光、可控。

廠務公開現(xiàn)狀分析

認識不到位。盡管公司一直在大力倡導推進廠務公開工作，但是在基層個別隊還存在著不愿公開、不想公開、不必公開的“三不”思想。因而出現(xiàn)部分職工參與熱情下降、對廠務公開的認識粗淺等現(xiàn)象。

指導不到位。盡管在公司層面廠務公開工作一直在有序地開展，但是由于做具體工作的部門和人員在知識水平等方面還存在不足，導致對基層隊的民主工作缺乏指導，導致部分人對廠務公開的內容、形式了解不透徹，使此項工作的開展呈現(xiàn)被動局面。

工作不規(guī)范。日常工作中，個別基層隊對廠務公開存在隨意性強的現(xiàn)象，想公開什么就公開什么，想什么時候公開就什么時候公開，想在什么范圍內公開就在什么范圍內公開等現(xiàn)象。如此不按程序辦事，在一定程度上影響了職工在民主管理方面的參與熱情，使廠務公開呈現(xiàn)無序化發(fā)展的特點。

制度不完善。雖然公司層面成立了專門組織機構，制訂了廠務公開實施意見和實施細則，但是基層層面相關措施還存在不具體、制度不配套等情況，使公開內容不能及時更新，公開欄形同虛設。因此在執(zhí)行過程中沒有支持平臺，導致了職責不明確、渠道不暢通、工作無監(jiān)督、好壞不考核。

全力抓好廠務公開的貫徹落實

通過多種形式提高全員對廠務公開的認識。思想的統(tǒng)一是指引行動的關鍵，首先要提高全員對廠務公開的認識程度。我們在日常工作中通過潛移默化的引導，使職工樹立主人翁責任意識，自覺投入到企業(yè)的發(fā)展建設和民主管理中來。另一方面通過組織職工開展民主管理、民主監(jiān)督等系列主題實踐活動，激發(fā)員工參與熱情，提高他們對廠務公開的認識。

充分發(fā)揮職工代表大會、基層員工代表大會的“主跑道”作用。職工代表大會是廠務公開的一個具體形式，也是完善維權機制最基本的一項制度，凡在職工代表大會上征集的提案，公司會后都要認真梳理，按期向職工代表回復。與此同時，基層隊通過每年召開兩次基層員工代表大會的形式，就事關職工利益、企業(yè)發(fā)展等諸多問題向員工代表征集意見和建議，并進行討論審議和通過，真正達到解難題、辦實事的目的。

規(guī)范和完善廠務公開管理制度，為職工撐起一把“保護傘”。多年來，廠務公開制度的執(zhí)行和落實得到了廣大職工的極大歡迎與支持，拉近了干部與員工心靈的距離。為此，應制訂出規(guī)范和完善的廠務公開制度，使廠務公開運行有章可循、有據可依。使廠務公開真正成為落實職工知情權、參與權和監(jiān)督權，推進基層中隊民主建設的重要實現(xiàn)形式，為職工撐起一把公正、公平的“保護傘”。

強化監(jiān)管，為廠務公開推進落實保駕護航。強化監(jiān)管是搞好廠務公開工作的關鍵，如果監(jiān)管不到位，廠務公開在推進落實當中就會打折扣，摻“水分”。為此，將廠務公開的推進落實情況與兩級管理干部政績考核掛鉤，做到獎懲分明，兌現(xiàn)及時。通過大力強化監(jiān)管，促進廠務公開工作的扎實、有序開展，真正為推進落實保駕護航。

廠務公開保證企業(yè)規(guī)范管理見成效

增強了企業(yè)管理的透明度，促進企業(yè)經營管理機制完善。通過推進廠務公開，我們及時將涉及企業(yè)改革、用人、財務管理等方面的內容作為廠務公開的主要內容，廣泛征求廣大職工意見，接受群眾監(jiān)督，并積極采納職工提出的合理化建議，有效地堵塞了企業(yè)在管理中存在的漏洞，使企業(yè)經營管理機制逐步完善。

有效地維護廣大職工合法權益，保障干群隊伍的和諧穩(wěn)定。職工是企業(yè)生存發(fā)展之根本，是企業(yè)社會效益和經濟效益的直接創(chuàng)造者。企業(yè)改制、社會醫(yī)療保險、住房等問題一直是職工最關心的熱點問題，我們通過推行廠務公開，及時將中央和企業(yè)的各項政策告知職工，拉近了企業(yè)與職工的距離，企員同力促發(fā)展，使職工隊伍更加和諧穩(wěn)定。

充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，加強了企業(yè)領導班子的黨風廉正建設。通過推行廠務公開，將企業(yè)領導干部的廉潔勤政情況通過公示板、民主測評等形式展現(xiàn)在職工面前，自上而下形成監(jiān)督制約機制，使滋生腐敗的土壤失去養(yǎng)分，培育出的是一支能力過硬、作風優(yōu)良的公交干部隊伍。

極大地調動職工的參與熱情，提高工作的積極性和創(chuàng)造性。通過推行廠務公開，促進了企業(yè)的兩個“雙文明建設”，讓職工切實感受到自己就是企業(yè)的主人，有效地提升了職工的主人翁責任意識，干群心齊氣順，關系密切和諧，促進企業(yè)的生產經營向著又好又快的態(tài)勢發(fā)展。

（責任編輯：胡 正）

第五篇：員工和企業(yè)共同發(fā)展促進社會和諧發(fā)展

員工率先發(fā)展 帶動企業(yè)發(fā)展 促進社會發(fā)展

————銅川市華信服裝有限公司先進經驗材料

銅川市華信服裝有限公司成立于1998年，是擁有自營服裝進出口權的民營企業(yè)。公司黨支部、工會等組織機構健全，管理規(guī)范。主要生產童裝、休閑裝、運動裝、工裝、西裝、襯衣、領帶七大系列100多個品種，產品遠銷歐美等14個國家和地區(qū)。我們始終秉承?卓越的品質、一流的產品、真誠的服務?工作方針、?誠實守信?的服務理念，計量求準、管理求嚴，以高質量的商品、誠信的服務、良好的信譽贏得顧客信賴。以?零缺陷?做國內知名的?軒州?品牌服裝為戰(zhàn)略目標。在2008年通過了國際質量管理體系認證和國際環(huán)境管理體系認證，并大力實施名牌戰(zhàn)略。2012年?軒州?服裝被陜西省人民政府評為?陜西名牌?產品。公司先后被評為?陜西省民營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)先進單位?、?陜西省巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地?、陜西省 ?雙愛雙評?優(yōu)秀企業(yè)、?陜西省優(yōu)秀私營企業(yè)?、?銅川市創(chuàng)名牌先進單位??銅川市十佳誠信企業(yè)?等殊榮。公司董事長張愛華女士先后獲得全國‘三八’紅旗手、陜西省?勞動模范?。陜西省?熱愛員工優(yōu)秀企業(yè)家?等50多種榮譽稱號。

由于我國依然處于社會主義初級階段，市場經濟發(fā)展機 制不很健全，黨和政府鼓勵創(chuàng)業(yè)大于支持民營企業(yè)守業(yè)發(fā)展的力度。因此，民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍然受到一定因素的制約。企業(yè)是人、財、物等資源的組合。人活著的目的是為了更好的活著，企業(yè)存在的目的是實現(xiàn)經濟效益和社會效益最大化。盈利的手段是人利用財、物等有效資源運轉實現(xiàn)的。銅川市華信服裝有限公司從自身做起，以人為本，量力而行，讓員工首先發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展。

一、民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境現(xiàn)狀

民營企業(yè)要做好思想政治工作就必須找準問題的癥結，分析問題，結合企業(yè)文化建設解決問題推動企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在現(xiàn)有政策的大背景下，民營企業(yè)勞動者流動頻繁，一邊是招工難，一邊是就業(yè)難，民營企業(yè)留人更難。技術人員緊缺，員工普遍缺少歸屬感和凝聚力，不利于企業(yè)職工整體素質的提高，導致民營企業(yè)發(fā)展道路依然艱難。目前，有相當一部分非公有制企業(yè)存在著勞動者頻繁離職的嚴重問題，不僅直接影響到企業(yè)的正常運轉，甚至威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。而且，人員大量流動勢必造成企業(yè)人力成本和社會總成本不斷增加。民營企業(yè)發(fā)展活力受到束縛，主要原因有以下幾個方面：

首先，單位性質不同，勞動者的定義各異。在政府機關工作的稱為公務員或者工勤員，在事業(yè)單位工作的稱為干部或者工作者，在國有企業(yè)（包括集體企業(yè)）工作的統(tǒng)稱為職 工。在民營企業(yè)工作的勞動者叫法各異。比如政府部門叫?非公經濟從業(yè)人員?，有的民營企業(yè)對勞動者戲稱為?打工仔?或?打工妹?，有的民營企業(yè)為了給自己的勞動者留點尊嚴就?山寨?了?職工?稱為?員工?，民營企業(yè)勞動者在社會各個階層都有一個共同的名字叫?臨時工?，臨時工故名詞義就是臨時性的工作，從職工的思想上直接導致隊伍不穩(wěn)定。雖然簽訂勞動合同，但是，除過走法律途徑以外基本流于形式。

其次，組織機制不健全，影響了民營企業(yè)勞動者的權益。制定法律或勞動政策的各級人大代表及參政議政的各級政協(xié)委員中民營企業(yè)業(yè)主占較大比例，但占80%以上的民營企業(yè)勞動者幾乎沒有。制定地方勞動規(guī)章和政策的三方機制從理論和形式上都很好，各級人力資源和社會保障部門代表政府，各級企業(yè)暨企業(yè)家協(xié)會代表用工單位，各級工會代表勞動者，共同協(xié)商制定地方勞動規(guī)章和政策。但是，在非公經濟的工會組織方面存在軟肋甚至缺失，工會的意見至少沒有全面體現(xiàn)廣大民營企業(yè)勞動者的真實意愿。目前全國建有黨組織的非公企業(yè)只占非公企業(yè)總數(shù)的21.2%，工會組建率也沒有達到預期目標。當處于絕對弱勢的民營企業(yè)勞動者權益維護相對困難。國家2011年7月1日實施了《社會保險法》，但據近期統(tǒng)計，陜西全省非公企業(yè)繳納五險一金的不足20%，部分非公企業(yè)僅僅繳了三險一金，沒有按法律規(guī)定為勞動者 繳納五險一金，企業(yè)省下了不少費用，勞動者卻喪失了基本保障。

工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。民營企業(yè)工會主席的工資和福利以及辦公經費都是企業(yè)業(yè)主直接提供的。因此，工會主席考慮最多的是維護企業(yè)業(yè)主的眼前利益，尤其是企業(yè)利益和職工利益發(fā)生沖突時，工會主席難免不好把握。順從業(yè)主的思路，一般都是維護企業(yè)的眼前小利益，傷害的卻是廣大勞動者的利益，職工維護權益成本較大，維權相對困難，最終傷害到企業(yè)的利益甚至于國家的利益。

第三，民營企業(yè)和國有企業(yè)資源不對等，部分小微型非公企業(yè)效益不佳，影響非公經濟勞動者利益，制約民營企業(yè)健康發(fā)展。國有企業(yè)有強大的財政資金和政府的宏觀政策做后盾，一般從事的壟斷行業(yè)或者高端產業(yè)鏈，經濟效益可觀。民營企業(yè)參加社會保險加大用工成本，參保積極性不高，也直接影響民營企業(yè)人才引進，必然降低經濟效益。小微型非公企業(yè)往往處于產業(yè)鏈低端，市場競爭力和抗風險能力很弱，再加上信貸成本上升，原材料成本增加等因素，導致許多小微型非公企業(yè)利潤空間非常有限。特別是非公企業(yè)為勞動者繳納社會保險十分困難，無力承擔快速提升的勞動力成本。便按最低基數(shù)繳納，企業(yè)承擔養(yǎng)老保險也需支付工資總額的20%，醫(yī)療保險需支付工資總額的6%，失業(yè)保險需支付 工資總額的2%，生育保險需支付工資總額的1%，工傷保險根據行業(yè)不同一般需支付工資總額的0.5%至2%，住房公積金按照職工工資的12%至20%繳納。勞動者五險一金僅企業(yè)承擔部分高達工資的41.5%至51%。對非公企業(yè)來說這是一筆不小的開支。所以，小微企業(yè)不積極繳納社保，不按時足額繳納社保是人才引進難，招工難，留人更難的主要原因。民營企業(yè)沒有優(yōu)秀的人才，缺少長足發(fā)展的人才保障，甚至于勞動力嚴重不足，形成惡性循環(huán)，何談非公企業(yè)穩(wěn)定健康和諧發(fā)展。

第四、民營企業(yè)沒有主管上級，形成政府管理空白或重疊，增加企業(yè)負擔，影響勞動者和企業(yè)利益。非公企業(yè)沒有政府主管上級，有的地方政府的工業(yè)和信息化局、中小企業(yè)局、行業(yè)的主管局、工商聯(lián)等形成重疊管理或管理空白。比如調研、檢查等重復進行，加重企業(yè)負擔。有利于企業(yè)或者勞動者發(fā)展的政策制定、傳達、職稱評定、勞動技能等級評定、優(yōu)秀評選等信息不暢。疏于監(jiān)管的非公企業(yè)工資長期偏低，甚至出現(xiàn)拖欠和克扣工資現(xiàn)象，造成勞動者生活危機。非公企業(yè)在薪資設計上關注人工成本，很少關注社會平均工資和CIP上漲水平。人員不穩(wěn)定或者緊缺，導致產能低下，生產經營成本提高，效益降低，發(fā)展緩慢。

第五，民營企業(yè)業(yè)主法制意識淡薄，漠視勞動者權益。個別非公企業(yè)老板（出資人）法制意識淡薄。對執(zhí)行和貫徹 國家政策法規(guī)比較冷漠，重點關心企業(yè)利潤最大化，把勞動者視為單純勞動力，不關心勞動者的發(fā)展，更不關心勞動者的心理需求和精神需求，這些企業(yè)勞動時間長、勞動強度大。在勞動法還沒有完全普及時，國家自2008年1月1日起，要求各用人單位執(zhí)行國務院《職工帶薪年休假條例》，但時至今日仍有不少非公企業(yè)臵若罔聞。有的非公企業(yè)竟然利用加班加點做為提高工資待遇的手段，深圳富士康?連續(xù)12人跳樓?的事件就是一個非常典型的例子。

第六、有關部門錯誤的用榮譽引導混淆 ?資本家? 和?企業(yè)家?的概念，讓民營企業(yè)業(yè)主高估了自己的管理能力，企業(yè)經營決策屢遭失誤，導致企業(yè)經營嚴重虧損。政府發(fā)展經濟，鼓勵投資沒有錯，給投資者政治關懷和各種榮譽光環(huán)也很有必要。但是，相關部門在評選過程中混淆概念，引導了業(yè)主錯誤的經營管理方法和自我判斷能力，助長了錯誤的管理經營方法，從另一方面也打擊了真正的管理人才工作的積極性。部分民營企業(yè)重經營輕管理，生產經營和貿易環(huán)節(jié)漏洞百出，整個經營過程沒有實行嚴格的制度化、規(guī)范化和程序化管理，這些企業(yè)效益滑坡、虧損嚴重、舉步維艱，幾近破產倒閉，勞動者在這樣的企業(yè)等待破產，不如自己解放自己，趕緊離職，企業(yè)招不到新勞動者，形成用工荒。有的非公企業(yè)很不重視?企業(yè)文化?建設，沒有形成企業(yè)自身的核心價值觀，沒有營造出團結和諧的工作氛圍，缺乏合作愉 快、溝通友善、相互信任的人際環(huán)境。有的則不重視勞動者業(yè)務技能和綜合素質的提高。也有的工作職能單一，長期得不到輪崗交流和進步機會，勞動者感到沒有上升空間，沒有出頭之日，缺少工作激情，個人前途渺茫。在一個地方窩下去，不如一走了之，另擇其主。

第七，國家和地方勞動用工配套政策滯后，挫傷民營企業(yè)勞動者工作積極性。民營企業(yè)與國有企業(yè)社會責任和為國家繳稅政策相同，職工交納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費率和繳費基數(shù)一致，職工退休政策區(qū)別卻很大。國務院?國發(fā)[1978]104號?文件急需修正。另外，政府一只手引導農民進城，一只手遏制農民進城務工。農民工按照政策規(guī)定繳納養(yǎng)老保險后，城鎮(zhèn)戶口的女職工年齡在50歲可以退休，但農業(yè)戶口的女職工年齡在55歲才可以退休。

第八、民營企業(yè)職工發(fā)展前景渺茫，導致民營企業(yè)缺少凝聚力和歸屬感。民營企業(yè)職工首先受到政策歧視，誤導民營企業(yè)職工就是臨時就業(yè)，影響民營企業(yè)職工的穩(wěn)定性，不利于職工素質的提高和人才培養(yǎng)。在人大代表、政協(xié)委員等參政議政領域民營企業(yè)職工得不到社會地位的提升。職稱評定、勞模、先進評選等激勵機制不健全，信息不暢，導致優(yōu)秀的民營企業(yè)職工的權益和榮譽感受到約束。尤其是政府和民營企業(yè)注重引進人才，不注重本土人才的培養(yǎng)，從而加大了生產經營成本，戳傷了本土民營企業(yè)原有職工的上進心。

二、銅川市華信服裝有限公司的經驗和做法

企業(yè)的工作需要人完成，企業(yè)的發(fā)展依靠人，企業(yè)的技術創(chuàng)新需要人……, 企業(yè)的主要資源人排首位。大多數(shù)民營企業(yè)發(fā)展困難的表象是經濟問題，而實質是人的問題。最起碼導致經濟困難的主要原因是人的原因。銅川市華信服裝有限公司深刻領會到企業(yè)?以人為本?的實質，只有把人管好用活，企業(yè)才有活力。銅川市華信服裝有限公司提倡員工率先發(fā)展，帶動企業(yè)發(fā)展，促進社會發(fā)展。近幾年在黨和政府的宏觀調控政策背景下，主要做了以下幾方面的工作，用于克服社會環(huán)境對企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定的影響。

（一）積極促進和完善組織機構。在完善自身管理機構的基礎上，積極協(xié)調組建黨組織和工會組織，黨支部和工會主要工作人員專職化。大力支持黨組織和工會組織發(fā)展，真正實現(xiàn)黨建帶工建，工建促生產的戰(zhàn)略目標。黨支部和工會經濟地位的獨立是權利獨立的基礎。為了充分提高黨組織和工會組織在民營企業(yè)中的地位，公司賦予黨組織和工會組織經濟自主權，讓黨組織和工會組織脫離企業(yè)行政管理的經濟束縛，從而真正發(fā)揮職能作用。黨支部書記工資福利待遇與總經理待遇等同，工會主席工資福利待遇與副總經理待遇等同，支部委員和工會委員工資福利待遇與部門經理待遇等同。公司為黨支部和工會分別設立獨立財務賬戶，年初分別按照上凈利潤的2%和3%給黨支部和工會的獨立財務賬 戶劃轉日?；顒咏涃M補貼。黨支部和工會專職工作人員的工資福利待遇每季度初按照應發(fā)數(shù)額的110%由公司分別劃轉到獨立財務賬戶，由黨支部和工會自行分配。公司對黨支部和工會的大力支持，同時促進了黨支部和工會為企業(yè)發(fā)展服務的質量。黨支部和工會幫助企業(yè)關愛勞動者，用感情留人。積極發(fā)揮黨組織和工會組織在企業(yè)的政治引領作用和維護職工權益作用，真正做到有群眾的地方就有黨組織和工會組織為群眾聲張正義，為群眾說話辦事。同時引導老板致富不忘回報社會，引導企業(yè)關愛勞動者善待勞動者，引導老板關心勞動者工作生活，關心勞動者家庭疾苦。努力改善和構建和諧勞資關系，提升勞動者對老板和企業(yè)的滿意度和忠誠度，提高了企業(yè)勞動者的凝聚力和向心力。

（二）明確民營企業(yè)黨組織在思想政治工作中的領導地位和政治核心作用。改革開放以來，我國的社會階層構成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營企業(yè)的從業(yè)人員和技術人員等社會新階層。在黨的路線方針政策指引下，這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發(fā)展社會主義社會的生產力和其他事業(yè)作出了貢獻，他們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者。確定民營企業(yè)黨組織領導思想政治工作之后，?老板?對企業(yè)的精神文明建設仍然負有不可推卸的責任，這是兩個文明建設辯證關系的客觀要求?，F(xiàn)代化建設的一個重要目標是實現(xiàn)工業(yè)文明，而企業(yè)正 是工業(yè)文明的骨干和主體。它不僅為社會創(chuàng)造物質財富，還應為社會培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識和素質的一代新人。因此，我們用符合現(xiàn)代文明的新的勞動倫理道德觀念和行為方式去規(guī)范職工，形成一種新的道德風范，并以此促進社會風氣的好轉和社會精神文明的建設。我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，建立起民營企業(yè)思想政治工作制度，做好生產經營中的思想政治工作。企業(yè)黨組織還對工會、共青團的領導，黨政工團形成合力，對思想政治工作起到了積極作用好。

（三）充分吸取黨群組織和勞動者意見建立和完善企業(yè)規(guī)章制度。?人性化管理?理論告訴我們，人性深處渴望的是一種自尊，自尊的欲望具體表現(xiàn)為被別人重視尊重。企業(yè)實行民主管理，讓職工參與經營管理決策，是對職工主人翁地位最好的尊重。我們公司想要有一個大發(fā)展，華信公司全體勞動者都能以主人翁姿態(tài)出現(xiàn)，以主人的身份管企業(yè)。民營企業(yè)雖說與國有大中企業(yè)不同，但企業(yè)的發(fā)展與全體員工根本利益息息相關，因為員工的勞動報酬直接來自于企業(yè)，從這個意義上說，企業(yè)是全體員工的企業(yè)，這就更需要相信員工、尊重員工。消除了員工私拿、浪費的行為和隨便離崗怠工、生產馬虎、產品質量低劣、紀律松懈的現(xiàn)象，提高了員工對企業(yè)發(fā)展的關心程度。這些都是主人翁精神的表現(xiàn)。由于民營企業(yè)員工小生產意識較深，這就從反面提醒我們必須重視增強員工的主人翁意識。增強員工主人翁意識，一方面，廣泛的宣傳發(fā)動，要靠說服教育，另一個重要方面，是建立健全一套真正能讓廣大員工當家作主的規(guī)章制度。制定的員工代表大會制度。讓員工行使民主權利、參與決策，從企業(yè)生產、經營到員工生活、設崗用人等重大事情的決策，都得通過代表會。制定了議事監(jiān)督制度。員工可以按制度的規(guī)定隨時對企業(yè)的某項決定進行議論評說，向企業(yè)?老板?、各級管理人員和生產上各個環(huán)節(jié)提出批評建議。

（四）建設了一支強有力的政工隊伍，關心、激勵，調動員工的勞動熱情。公司在黨支部和工會的幫助下，提高人力資源部工作人員和各級管理人員的思想政治工作能力，這是我們民營企業(yè)生存發(fā)展的需要，這樣才能從組織上保證我們公司思想政治工作具有長遠規(guī)劃，避免短期行為。做企業(yè)思想政治工作的員工，一定要清醒地認識肩負的重大責任，不斷提高理論水平，業(yè)務能力，防止和克服急功近利的思想，為完成黨在企業(yè)的根本任務作出貢獻。關心、激勵，這既是思想政治工作的方法，又是思想政治工作應遵循的一個原則。由于我們公司比國有大企業(yè)面臨著更大的困難，企業(yè)員工的自身利益也隨之受到較大影響。許多員工憂心忡忡，生產勁頭減弱，我們公司的?老板?審時度勢，注重并善于運用激勵機制，強化思想政治工作，渡過難關。一是從精神上鼓勵。我們是社會主義國家，一向主張以物質鼓勵為輔，精神激勵為主。從我們公司的物質條件看，精神鼓勵尤 為重要。通過各種形式評先選優(yōu)，對優(yōu)勝者頒獎狀證書、上光榮榜、授榮譽稱號、宣傳先進事跡等予以褒揚鼓勵，并記入檔案。二是從生活上關心。我們的員工一般說來，其工作、生活條件是比較艱苦的，勞保、福利待遇明顯低于國有大企業(yè)，在這種情況下，只能從關心員工的生產、生活問題入手。我們公司的攤子小、人數(shù)少，使?老板?最廣泛直接地和員工接觸，讓?老板?真正融入群體，體察、問候員工生活疾苦形成情感交流的時候，情感會轉化成一種力量。同時盡可能改善勞動條件，尤其是一些不花錢，少花錢就可以辦到的事就及時辦好。根據員工的不同特點，盡力為廣大員工提供物質上的良好服務。這樣，員工上班時集中精力做工，既促進企業(yè)效益提高，又推動家庭經濟發(fā)展，廣大員工感到企業(yè)的溫暖，切實增強了凝聚力。

（五）做好民營企業(yè)思想政治工作，要注重?以人為本?的理念。企業(yè)思想政治工作的重要特征，就是重視人的作用，樹立?以人為本?的理念。在企業(yè)所有的資源中，人力資源是最重要的，也是最關鍵的資源，利用和開發(fā)好人力資源，是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵，一切活動歸根到底是人的活動。只要人的積極性充分調動起來，企業(yè)的興旺發(fā)達也就有了基本保障。隨著企業(yè)管理制度的建立與完善，管理向?以人為本?過渡，企業(yè)發(fā)展也在向國際先進水平邁進，經濟效益和行政管理與思想政治工作在企業(yè)管理中已相互揉和在 一起，相互滲透，相互作用。?以人為本?是新時期做好思想政治工作的方式方法。只有帶著感情為廣大員工服務，思想政治工作才能有說服力和感召力。要發(fā)揮思想政治工作的感化作用，急員工之所急。想員工之所想，用身先士卒的表率行為感化員工，贏得人心。要了解人，關心人，體貼人，只有這樣，才能凝聚人。對企業(yè)員工隊伍素質、特長和構成要有一個整體把握，充分發(fā)揮思想政治工作的溝通作用，建立完善黨員聯(lián)系員工，干部聯(lián)系員工的制度，經常與員工談心，交心，傾聽對方的心里話，對員工的意見和建議要認真傾聽分析，對員工的思想狀態(tài)要體察入微。發(fā)揮思想政治工作的激勵作用，對員工進行理想、信念教育，幫助員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加大對員工業(yè)務能力的培養(yǎng)力度，為他們提供成長和不斷發(fā)展的適宜條件，充分發(fā)揮每個人的智慧和才能。要從員工最關心的問題和切身利益人手，滿腔熱情地、設身處地地為員工著想，尊重員工地位，尊重員工首創(chuàng)精神，使廣大員工思想與企業(yè)發(fā)展合拍，使員工明確企業(yè)要干什么，自己應該如何做，使員工都能想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。

了解人，關心理解人。了解人，思想政治工作才能有的放矢，人的思想是人的頭腦對外部客觀事物的反映。企業(yè)基層思想政治工作的對象是全體職工，就這決定了做思想政治工作的同志要認真地下功夫去分析掌握每個職工的思想政 治狀況和變化情況，從而做到真正了解人。職工中由于年齡、思想覺悟、文化程度等的不同，我們在做思想政治工作采用的方法、手段也是不同的。了解、分析職工中各種不同的思想狀況和變化情況很重要，做到真正了解人，就得深入基層，了解職工的思想動態(tài)，努力解決職工所普遍關心的?熱點，難點?問題，研究職工的思想、心理、情緒進行思想變化的因素分析，針對不同情況和特點，采取不同形式進行教育和做工作，思想政治工作才能有的放矢。

關心理解人，思想政治工作才能見成效。加強和改善思想政治工作，把思想政治工作與公司生產經營實際，改革和管理實際，職工的思想實際等方面有機地結合起來。要充分調動廣大職工的積級性。通過關心、理解職工，把解決思想問題與解決實際問題結合起來。加強思想政治工作，既講道理，又辦實事，傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關心群眾生活。這是我們公司思想政治工作針對性和實效性的重要途徑和重要辦法。只有關心群眾，才能更好地教育和引導群眾；只有把提高群眾的思想認識同解決實際問題結合起來，把教育群眾同服務群眾結合起來，尊重人、理解人、關心人。善于從群眾最關心、與群眾切身利益最密切的問題人手，才能增強企業(yè)思想工作的說服力和感染力，才能把思想工作做到群眾的心坎上。關心群眾生活包括精神的和物質的，從各方面去關心職工，幫助職工解決實際困難。職工的思想問題，其中很大一部分是生產、生活中的實際問題所引起的，在做好有關思想教育工作的同時，改善職工的工作、生活環(huán)境，進一步增加職工收入，其目的就是讓全體職工得到實惠，熱愛企業(yè)，進一步增強企業(yè)的凝聚力。這些都直接影響職工思想變化。因此，我們把解決職工生活中遇到實際問題和困難作為解決他們思想問題的前題。經常關心職工的疾苦，并給予積極有效的幫助和解決，能辦到的就積級主動地去解決，即使一時辦不到和企業(yè)范圍內解決不了的問題也要給職工耐心地講清道理。要真正理解人，就得處處關心，不能摻進個人恩怨和私心雜念。多看職工的長處處，以表揚為主。對缺點可進行教育，幫助他改正。不同的工作方法就會得到不同的效果。我們能做到了解人、關心人、理解人，我們的思想政治工作就抓住了根本。思想政治工作是做人的工作，其根本任務是調動人們的主觀能動性，完成工作任務。運用發(fā)展的觀點觀察問題、分析問題，從干部職工的思想動態(tài)變化中找出規(guī)律性、代表性、傾向性的問題，研究與之相適應的工作方法，以變應變。把尊重人、理解人、關心人作為思想政治工作必須遵循的準則。把影響職工情緒的各種問題，靈活地開展思想政治工作。把思想政治工作做深做細，抓出成效。同時注意調動廣大職工提高自身政治素質變的積極性。

（六）開展?三熱?、?兩看?活動，帶動開展思想政治工作。倡導管理人員做到?三熱?。一是熱愛，熱愛本職 工作。熱愛企業(yè)，關心企業(yè)的生產經營發(fā)展；熱愛崗位，精通本職工作，干一行愛一行；熱愛職工，關心職工，尊重職工，了解職工的工作和學習情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，探討解決的方法。熱愛不是溺愛，思想政治工作者要教育職工遵章守紀，誠實守信，愛崗敬業(yè)，有理想，有責任心。二是熱情，熱情為職工服務。到企業(yè)機關辦理各項事務的職工來來往往，機關管理人員都要熱情相待，并根據工作需要服務到生產第一線，形成信任、尊重、和諧的工作氛圍，使職工真切感受到工作的樂趣。三是熱心，熱心關注職工的大小事情。管理人員與職工在一起工作的時間可能比和家人呆在一起的時間都要長，職工的喜怒哀樂、婚喪嫁娶，思想政治工作者都要及時了解清楚，并身體力行給予關心和幫助。

積極堅持 ?兩看?。一是讓職工看到管理人員的身影。各級管理人員經常出現(xiàn)在職工工作的現(xiàn)場，和職工說幾句話，或給職工遞一遞工具，和職工融合在一起。有時和職工在一起討論問題，遇到職工和自己看法不一致，甚至說一些過激的話，也應該認真傾聽職工的意見，與之共同探討，并給予耐心引導，使職工了解管理人員的良苦用心。領導深入到他們當中去，及時傳達上級的方針政策，講述企業(yè)的發(fā)展愿景，與他們共同憧憬企業(yè)美好的未來，能夠鼓舞職工的士氣和干勁兒。二是讓職工看到自己的價值。宣傳報道普通職工的每一點成績，用鏡頭對準職工為企業(yè)所作的每一點 貢獻，讓他們看到自己在生產工作中自己的身影和面容，使他們能夠切身感受到自己的工作在安全生產中的重要性，這樣使職工樹立主人翁意識，主動的把安全生產和企業(yè)的經營緊密聯(lián)系在一起。這種全心全意依靠職工辦企業(yè)的宗旨，充分調動了職工生產的積極性，使職工牢固樹立?企興我榮?的責任感，使職工在車間的發(fā)展中看到自身的價值，提高職工的成就和自豪感。

（七）緊密結合生產經營管理做思想政治工作。實踐證明，思想政治工作與經濟工作，與企業(yè)的生產經營有著密切的關系，必須樹立思想政治工作為經濟建設服務，把思想政治工作落實到經濟工作中去的理念。做思想政治工作以企業(yè)的生產經營為基礎，并貫穿于生產經營活動的全過程，使其同步進行、同步發(fā)展，充分發(fā)揮思想政治工作對生產經營活動的智力支持和思想政治的保證作用。

思想是行動的指南。做好思想政治工作，務必從思想教育入手。要采取多種方式，抓住各種機會，千方百計地引導員工深入持久地學政治、學文化、學技術、學管理、學法律，創(chuàng)造條件，鼓勵員工自學成才。用中國特色社會主義理論體系武裝廣大員工的頭腦，使廣大員工牢固樹立起?不管白領還是藍領，不管業(yè)主還是雇員，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者?的主人翁意識。通過有針對性的思想教育和深入細致的思想政治工作，努力營造緊張、愉快、和諧、健康的 工作環(huán)境，開展豐富多采的各種文體活動，增強廣大員工的身心健康，豐富員工的精神生活，寓教于樂，寓教于理，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)的健康、快樂發(fā)展。

（八）尊重民營企業(yè)勞動者，盡力爭取和維護員工利益。在各種場合不適時機的稱呼他們的職位或者同志，及時贊揚勞動者的良好表現(xiàn)，愛稱他們?yōu)?華信家人?。利用各種機會向政府呼吁，爭取提高民營企業(yè)員工的社會地位和政策待遇。竭盡全力的為職工繳納社會保險，解決他們的后顧之憂。爭取國家優(yōu)惠政策，為員工提供聯(lián)合建房條件，改善居住條件，降低購房成本。我們企業(yè)雖然沒有行政主管上級，積極聯(lián)系工業(yè)和信息化局、中小企業(yè)局、行業(yè)的主管局、工商聯(lián)等爭取有利于勞動者發(fā)展的政策。利用職稱評定、勞動技能鑒定、技術比武等手段，引導和鼓勵員工不斷學習，提高自身素質，通過員工發(fā)展促進企業(yè)發(fā)展。

（九）與時俱進，開拓創(chuàng)新，潛心打造思想政治工作的長效機制。民營企業(yè)的思想政治工作有其特殊性、復雜性，民營企業(yè)的思想政治工作要樹立現(xiàn)代的理念、現(xiàn)代的思維方式，要跟上信息全球化的時代步伐，積極探索思想政治工作的好思路、好辦法，務必做到與時俱進，開拓創(chuàng)新，潛心打造民營企業(yè)思想政治工作的有效機制、長效機制。才能更好地為員工的全面發(fā)展服務，才能永葆民營企業(yè)思想政治工作的生機與活力，才能為企業(yè)的物質文明、政治文明、精神文 明和生態(tài)文明建設保駕護航、高效服務。

（十）積極引導推進企業(yè)文化建設，增強民營企業(yè)思想政治工作的生機活力。思想政治工作的效果如何，很大程度上取決于活動載體的設計與運用。加大文化設施、文化活動的投入，充分發(fā)揮載體在思想政治工作中的作用。積極采取措施投入資金，用于舉辦各種培訓班，為員工提供精神食糧和知識保障。鼓勵廣大員工感受企業(yè)給員工帶來的益處，樹立企業(yè)文化是一種福利待遇的觀念，有意識地設立企業(yè)文化獎，包括優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀員工、技術能手等獎項；要積極開展文藝活動，以此為載體，摸準員工思想脈搏，有針對性的開展工作，內容細實，措施具體。于將虛事實化，虛功實做，做到工作有目標、有任務、有方案、有措施、有保障。設計規(guī)劃和實施影響大、作用大的實事。使思想政治工作真正達到為企業(yè)生產經營服務的目的。

企業(yè)文化能夠最大限度地調動人的主動性和創(chuàng)造性，增強企業(yè)凝聚力、核心競爭力，加強企業(yè)文化建設既可提升企業(yè)管理水平，又能拓寬思想政治工作的渠道，是創(chuàng)新民營企業(yè)思想政治工作的突破口和有效載體。我們按照建設社會主義核心價值體系的要求，以建設企業(yè)和諧文化為著力點，通過組織舉辦現(xiàn)場會、座談會等形式，把企業(yè)文化建設與思想政治工作有機結合起來，得到了員工的廣泛響應。我們分別舉辦了以?創(chuàng)品牌、樹形象、促發(fā)展?和?樹誠信文化、建 和諧企業(yè)?為主題的座談會，通過舉辦圖片展和文藝演出等形式，展示了我們公司的良好形象。通過組織誠信文化建設成果展、互動交流等形式，深入開展爭創(chuàng)?雙誠信?活動，全面提高從業(yè)者職業(yè)道德素質和守法經營觀念。

隨著市場經濟的逐步完善和國有企業(yè)的不斷改制，民營企業(yè)逐步發(fā)展壯大起來，已成為我國經濟發(fā)展的重要力量。實踐證明，民營企業(yè)要保持健康持續(xù)發(fā)展，不但需要科技的進步，更需要強有力的思想政治工作保駕護航。思想政治工作通過教育人、引導人，提高人們的思想覺悟，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進而調動員工積極性，全身心投入到為企業(yè)發(fā)展努力工作中來。

企業(yè)生產經營不是完全孤立運行的，它需要企業(yè)內部各方面的支持，這些只靠強硬的制度約束是遠遠不夠的，必須加強思想政治工作，加強企業(yè)文化建設，營造良好的企業(yè)理念，造就一支過硬的員工隊伍，使之成為企業(yè)生存發(fā)展的力量源泉。隨著社會的發(fā)展和進步，人的思想意識觀念發(fā)生了變化，員工的需求也從單一的生存轉向多元化，更具理性，這就需要我們的管理提升到一定的高度。實踐證明，豐富的思想政治工作主題實踐活動，能夠增強企業(yè)發(fā)展的內動力。民營企業(yè)思想政治工作要真正起到凝心聚力的作用，使所有員工形成合力，從而提升企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)思想政治工作直接影響企業(yè)的長遠利益，關系到企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。思想政治工作務必要謙虛謹慎戒驕戒躁。?路漫漫其修遠兮?，面對不斷變化的新形勢，必須把企業(yè)的思想政治工作與企業(yè)的管理結合起來，及時改進思想政治工作的方法，尋求新的路子，推進企業(yè)的新發(fā)展。

二O一四年四月十日