第一篇:在全市2021年人社系統(tǒng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)推進(jìn)視頻會(huì)議上的講話
在全市2021年人社系統(tǒng)重點(diǎn)工作攻堅(jiān)推進(jìn)視頻會(huì)議上的講話
×縣人社局認(rèn)真貫徹落實(shí)市局部署要求,深入推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè),重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
一、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化,方便群眾“滿意辦”。健全制度保障行風(fēng)建設(shè)。始終把行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)牽頭抓總的重點(diǎn)工作,出臺(tái)了系列文件制度,規(guī)范干部職工的行為。開(kāi)展活動(dòng)助推行風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展了“是否把工作當(dāng)事業(yè)、是否把群眾當(dāng)親人、是否把單位當(dāng)成家”主題教育討論,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為系統(tǒng)干部的自覺(jué)行為。開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”調(diào)研活動(dòng),收集對(duì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議。加強(qiáng)監(jiān)督護(hù)航行風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度,實(shí)行與兄弟縣局“交換互查”監(jiān)督模式,對(duì)服務(wù)質(zhì)量、工作紀(jì)律等內(nèi)容互相“找茬”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。依托O2O便民服務(wù)系統(tǒng),對(duì)群眾反映集中的問(wèn)題,建立預(yù)警提醒制度,強(qiáng)化科室單位的責(zé)任意識(shí)。
二、推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,方便群眾“就近辦”。實(shí)施平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。啟動(dòng)“不出村辦理業(yè)務(wù),零距離家門(mén)口服務(wù)”示范點(diǎn)建設(shè),投資×余萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)街人社服務(wù)窗口和×個(gè)村居、社區(qū)示范點(diǎn)配置了辦公設(shè)備和服務(wù)用品、服務(wù)指南等,全面統(tǒng)一服務(wù)理念、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備,積極優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化率×%,城區(qū)和鎮(zhèn)街駐地社區(qū)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到×%以上,村居服務(wù)場(chǎng)所建成率×%。實(shí)施業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))保留證明材料清單制度,重新梳理業(yè)務(wù)流程,將放得下、接得住、辦得了的×項(xiàng)業(yè)務(wù)下放到鎮(zhèn)街、×項(xiàng)業(yè)務(wù)下放到村(社區(qū))。積極推行人社業(yè)務(wù)“縣鄉(xiāng)同辦、一城通辦”,群眾享受同等同質(zhì)服務(wù)。實(shí)施服務(wù)能力專業(yè)化。在“三支一扶”、公益性崗位開(kāi)發(fā)中,重點(diǎn)向鎮(zhèn)街公共服務(wù)平臺(tái)傾斜,為所有村居統(tǒng)一配備了協(xié)理員。建立縣鄉(xiāng)人社窗口人員下派上掛交流制度,每年對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)工作人員開(kāi)展素質(zhì)能力提升培訓(xùn),全面提升基層平臺(tái)服務(wù)經(jīng)辦效能。
三、推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新化,方便群眾“一次辦”。全面深化“無(wú)證明”創(chuàng)建。已在與企業(yè)群眾聯(lián)系密切的×個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)中推行“無(wú)證明”辦理,占依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)的×%,經(jīng)驗(yàn)做法先后被人社部、省人社廳《工作信息》刊發(fā)?!?的服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一次辦好”,依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。建立窗口“吹哨報(bào)到”機(jī)制。在服務(wù)大廳成立由黨組成員、科室單位負(fù)責(zé)人和服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人組成的“服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)”,窗口遇到急難問(wèn)題“吹哨”后,“服務(wù)團(tuán)隊(duì)”第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題。開(kāi)展“科室單位負(fù)責(zé)人窗口體驗(yàn)服務(wù)”活動(dòng),把自己當(dāng)成辦事群眾體驗(yàn)辦事流程,把自己當(dāng)成窗口工作人員了解群眾企業(yè)的需求和期盼。深入開(kāi)展“黨員辦事我陪跑,黨員干部當(dāng)先鋒”活動(dòng)。每天安排至少×名同志陪同辦事群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),盡最大努力幫助群眾“一次辦好”。共幫助“老弱病殘?jiān)小比藛T辦理業(yè)務(wù)達(dá)×項(xiàng)次,收集有價(jià)值的意見(jiàn)建議×余條。提供工作日延時(shí)、節(jié)假日預(yù)約、特殊人群上門(mén)等“不打烊”人社服務(wù),受到群眾廣泛好評(píng)。去年×月份,我局綜合服務(wù)中心獲評(píng)全國(guó)人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。
四、推進(jìn)公共服務(wù)信息化,方便群眾“網(wǎng)上辦”。推動(dòng)內(nèi)部數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。在就業(yè)登記、社保登記、勞動(dòng)用工備案,人事檔案查詢、退休核準(zhǔn)、待遇發(fā)放等多事項(xiàng)業(yè)務(wù)中,實(shí)現(xiàn)“一件事”一鏈辦理、信息內(nèi)部傳遞。推行服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”。大幅度增加網(wǎng)上下載、網(wǎng)上辦理事項(xiàng),廣泛推行網(wǎng)上辦、掌上辦、綜合辦等服務(wù)模式,有×項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,手機(jī)App社保待遇資格認(rèn)證達(dá)到×%。加強(qiáng)基層信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極構(gòu)建基于實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用、自助終端等渠道的一體化公共服務(wù)平臺(tái),有效提升了為民服務(wù)能力。
雖然我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)、公共服務(wù)工作中取得了一定成效,但離市局和群眾的要求,和兄弟縣市區(qū)局相比,還有較大的差距。下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,加快組織開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和各項(xiàng)人社業(yè)務(wù)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
一、組建聯(lián)動(dòng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。從人才、就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系等科室、單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組建2—3個(gè)企業(yè)服務(wù)隊(duì),人員相對(duì)固定,機(jī)制靈活順暢,為企業(yè)提供精準(zhǔn)、高效的定制服務(wù)。一是大規(guī)模開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)。貼緊企業(yè)需求,重點(diǎn)開(kāi)展好崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和管理人員培訓(xùn),全面搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái),推行PC端、手機(jī)APP和微信公眾號(hào)“三端”同步學(xué)習(xí)模式,滿足企業(yè)各個(gè)層次職工的培訓(xùn)需求,年內(nèi)為企業(yè)培訓(xùn)×人以上。建設(shè)運(yùn)行公共實(shí)訓(xùn)中心,打造技能人才培養(yǎng)基地。二是提供人才政策支撐。用好人才創(chuàng)新發(fā)展院、紡織服裝研究院、新材料研究院等平臺(tái),加大高層次人才引進(jìn)力度;新增人才公寓×套;設(shè)立人才專項(xiàng)扶持資金,完善人才津貼辦法,為企業(yè)引才聚才全力提供支持。三是提供好就業(yè)招聘服務(wù)。精心打造“×招聘”微信小程序,為企業(yè)和求職者提供便捷的招聘平臺(tái)。3—5月份,有針對(duì)性地集中開(kāi)展校園招聘,為我縣骨干企業(yè)提供高校對(duì)口專業(yè)的專項(xiàng)招聘服務(wù)。同時(shí),積極為企業(yè)提供社保、勞動(dòng)關(guān)系等方面的服務(wù)。
二、培育壯大四支人才隊(duì)伍,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。整合聚集人力資源有效要素,重點(diǎn)在健全完善人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制上下功夫。一是深化產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)高層次人才“上×下鄉(xiāng)”。積極推動(dòng)×等我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),與×東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)展技術(shù)和項(xiàng)目對(duì)接合作,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地和博士后創(chuàng)新實(shí)踐工作站,全職或柔性引進(jìn)一批專家教授開(kāi)展研究工作。二是整合創(chuàng)業(yè)政策,扶持創(chuàng)業(yè)人才投資農(nóng)村農(nóng)業(yè)。推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興合伙人招募”工作向縱深發(fā)展,陸續(xù)設(shè)立一批鄉(xiāng)村振興工作站,面向創(chuàng)業(yè)者、投資者、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村致富帶頭人等進(jìn)行招募,在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、租金補(bǔ)貼、培訓(xùn)等方面給予支持。三是落實(shí)傾斜基層政策,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才扎根基層。全面落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、津貼等政策,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作吸引力,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)留得住人、拴得住心。四是加強(qiáng)培育培訓(xùn),引導(dǎo)技能人才在家門(mén)口就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育行動(dòng),對(duì)農(nóng)民工大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),把培訓(xùn)班辦到鎮(zhèn)街和村居。積極推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民職稱制度試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)農(nóng)民提升專業(yè)技能。持續(xù)開(kāi)展返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳活動(dòng),引導(dǎo)更多的外出務(wù)工人員在家門(mén)口就近就業(yè),為骨干產(chǎn)業(yè)提供充足的人力資源支撐。
三、深入開(kāi)展服務(wù)質(zhì)效提升,服務(wù)廣大群眾。牢固樹(shù)立以群眾為中心的服務(wù)理念,深入開(kāi)展服務(wù)質(zhì)效提升鞏固年活動(dòng)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新、大膽探索,繼續(xù)篩選確定改革創(chuàng)新事項(xiàng),重點(diǎn)推進(jìn),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,努力使人社服務(wù)更便民、利民。一是全面推行“無(wú)證明人社”服務(wù)模式。嚴(yán)格對(duì)照省廳、市局“一次辦好”服務(wù)事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)逐條梳理,現(xiàn)已擴(kuò)大“無(wú)證明”辦理達(dá)到70項(xiàng),力爭(zhēng)“無(wú)證明”辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到80%以上。對(duì)涉及“無(wú)證明”辦理事項(xiàng)目錄、辦事指南實(shí)行同步更新、動(dòng)態(tài)管理,提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,把群眾、企業(yè)“開(kāi)證明跑腿”變?nèi)松绺刹俊昂蓑?yàn)跑腿”和“數(shù)據(jù)跑腿”,做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。二是大力提升基層公共服務(wù)能力。以村居、社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)配置部分辦公設(shè)備和服務(wù)用品,明確專人服務(wù)辦理,打造“辦理業(yè)務(wù)不出村,門(mén)口服務(wù)零距離”的服務(wù)模式,以示范村(居)社區(qū)為中心向周邊村輻射。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范人社業(yè)務(wù)窗口設(shè)置,及時(shí)統(tǒng)一更新服務(wù)手冊(cè)、宣傳資料。繼續(xù)將部分業(yè)務(wù)辦理權(quán)限下放到鎮(zhèn)街;居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、認(rèn)證、申領(lǐng)待遇實(shí)現(xiàn)不出村;將小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)授權(quán)在合作銀行營(yíng)業(yè)廳直接辦理;支持城區(qū)所有社區(qū)承接人社業(yè)務(wù),部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全城通辦。修訂完善《村居社區(qū)人社協(xié)辦員考核方案》,打破“小村大村一樣、干多干少一樣”的格局,提高協(xié)辦員的工作積極性。三是加大業(yè)務(wù)流程重塑再造力度。特別是針對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保等高頻民生事項(xiàng)和高校畢業(yè)生、高層次人才服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化流程,開(kāi)展“一件事”主題式服務(wù),推出一批面向企業(yè)和群眾的主題式服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)。加快信息化、自助化建設(shè),更多的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦。
第二篇:在推進(jìn)XX人社系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話
在XXXX人社系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
推進(jìn)會(huì)上的講話
(2020年4月17日)
今天,我們召開(kāi)XXXX人社系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),這次會(huì)議的主要目的是對(duì)就業(yè)扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,具體來(lái)講就是舉全系統(tǒng)之力,打贏就業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成就業(yè)扶貧工作任務(wù)。剛才,XX、XX、XX三位同志對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,目標(biāo)明確,思路清晰,我完全同意,各有關(guān)單位和科室要迅速安排部署、抓好落實(shí)。為進(jìn)一步激發(fā)干部斗志、鼓足脫貧干勁、凝聚攻堅(jiān)合力,確保如期完成就業(yè)扶貧工作任務(wù),我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位,強(qiáng)化政治自覺(jué)和政治責(zé)任
一是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的必然要求。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,擺到治國(guó)理政的重要位置,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央交給我們的一項(xiàng)光榮而神圣的重大政治任務(wù),是實(shí)現(xiàn)同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一步。就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重,做好就業(yè)扶貧工作,既能激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,也能夯實(shí)貧困群眾穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ),既是我們的工作職責(zé),也是我們義不容辭的工作任務(wù),我們只有將就業(yè)扶貧做實(shí)、做細(xì)、做好、做到貧困戶的心坎上,才能確保貧困群眾有持續(xù)穩(wěn)定的增收來(lái)源,才能夯實(shí)貧困群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)XXXX同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們黨執(zhí)政為民的必然要求。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的根本宗旨,是區(qū)、州黨委向黨中央和全州各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,我們一定要如期兌現(xiàn)承諾,沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。轉(zhuǎn)移就業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一批”之首,事關(guān)基本民生民計(jì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,做好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作講的是政治、干的是民生,體現(xiàn)的是大局、反映的是黨性,全體人社系統(tǒng)干部必須把轉(zhuǎn)移就業(yè)這個(gè)“第一民生工程”放在心上、抓在手上,全精力投入、全身心付出,用實(shí)際行動(dòng)恪守為民守初心、勇?lián)鷷r(shí)代使命、兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。三是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。
中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們只有始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,讓全體人民過(guò)上了好日子,才能鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),脫貧攻堅(jiān)是實(shí)打?qū)嵉拿裆こ?,是不容有失的政治任?wù),是滿足廣大人民群眾特別是貧困群眾美好生活需要的重要舉措,是我們黨全心全意為人民謀幸福最直接的體現(xiàn)。推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和內(nèi)生動(dòng)力、阻斷貧窮代際傳遞的重要途徑,也是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最重要的脫貧手段,我們只有以更大的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)切實(shí)抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)各項(xiàng)工作,才能確保全面小康路上不落下一個(gè)貧困家庭,才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。四是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的必然要求。
在XX,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的重大政治問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,只有打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),才能讓各族群眾擺脫貧窮、愚昧,才能在凝聚人心民意、爭(zhēng)奪群眾陣地的斗爭(zhēng)中贏得主動(dòng),才能最大限度地把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,才能讓各族群眾安心發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、擺脫貧困。我們要把穩(wěn)就業(yè)作為落實(shí)總目標(biāo)的重要內(nèi)容,只要就業(yè)穩(wěn),收入就能增,脫貧就更有底氣,老百姓只有實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè),有了穩(wěn)定的收入,整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的局面才能穩(wěn)定。二、提高戰(zhàn)略,增強(qiáng)就業(yè)扶貧責(zé)任感、緊迫感、使命感
打贏就業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、摸準(zhǔn)情況、精準(zhǔn)出擊,重在提高就業(yè)扶貧精準(zhǔn)度。各級(jí)人社部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)幫扶上見(jiàn)實(shí)效。一是精準(zhǔn)數(shù)據(jù),解決“底數(shù)不清”的問(wèn)題。摸清貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)情況,建立健全就業(yè)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,是提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,臺(tái)賬不全、情況不明、底數(shù)不清,其他幫扶工作都難以開(kāi)展,更談不上精準(zhǔn)扶貧,包聯(lián)干部要定期收集更新、核實(shí)信息數(shù)據(jù)庫(kù),摸清楚貧困群眾愿不愿意出去,有沒(méi)有能力出去,愿意去什么地方、干什么活,做到家庭人口清、就業(yè)愿望清、培訓(xùn)目的清、就業(yè)情況清、技能狀況清
“五清”,為分析研判,開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)推薦就業(yè)、精準(zhǔn)輸出提供依據(jù)。二是精準(zhǔn)培訓(xùn),解決“實(shí)效性不強(qiáng)”的問(wèn)題。整合培訓(xùn)資源,結(jié)合用工企業(yè)崗位需求和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿,通過(guò)開(kāi)展訂單式培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,為穩(wěn)定就業(yè)、增加收入提供一技之長(zhǎng);同時(shí)要加強(qiáng)必要的思想教育,讓他們懂服從、守規(guī)矩、講誠(chéng)信,不斷提升貧困勞動(dòng)力適應(yīng)性和職業(yè)素養(yǎng)。三是精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移,解決“組織化程度不高”的問(wèn)題。就業(yè)扶貧核心就是提高組織化程度,就是要對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全周期的管理服務(wù)。要做到從動(dòng)員到培訓(xùn)、輸出到管理的全覆蓋服務(wù),確保轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性;要拓寬就業(yè)渠道,充分發(fā)揮“扶貧車間”、“就業(yè)小工廠”和農(nóng)民專業(yè)合作社等用人單位的作用,促進(jìn)貧困人口多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。四是精準(zhǔn)服務(wù),解決“就業(yè)不穩(wěn)定”的問(wèn)題。對(duì)于已轉(zhuǎn)移的貧困勞動(dòng)力,我們要從強(qiáng)化、優(yōu)化服務(wù)入手,做好跟蹤指導(dǎo),明確幫扶措施,建立用工跟蹤精準(zhǔn)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)掌握務(wù)工人員的就業(yè)狀況和動(dòng)態(tài)跟蹤管理,通過(guò)政策扶持引導(dǎo)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、加強(qiáng)權(quán)益保障,幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),提高就業(yè)穩(wěn)定率。
三、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效
當(dāng)前一個(gè)時(shí)期,能否打贏就業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是對(duì)XX各級(jí)人社部門(mén)是否敢于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮罂简?yàn)。XX各級(jí)人社部門(mén)一定要把脫貧攻堅(jiān)工作放在心頭、抓在手中、扛在肩上、落在實(shí)處,既要有工作熱情,又要有科學(xué)態(tài)度;既要運(yùn)籌帷幄,也要沖鋒陷陣,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。在工作中要抓好“三落實(shí)”。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)。
XX各級(jí)人社部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到謀劃實(shí)、推進(jìn)實(shí)、作風(fēng)實(shí),堅(jiān)決打贏就業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在這里要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),打贏就業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是某個(gè)科室、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情,需要各級(jí)人社部門(mén)和全體人社干部共同努力,即要分工明確、又要精密協(xié)作,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,做到分工不分家。具體來(lái)講就是全體干部職工要與XX戶XX人中符合轉(zhuǎn)移就業(yè)條件的建檔立卡貧困勞動(dòng)力建立“互包互聯(lián)”,精準(zhǔn)掌握就業(yè)情況,開(kāi)展就業(yè)服務(wù),達(dá)到“人人就業(yè)”的目標(biāo)。各級(jí)人社部門(mén)要高度重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決防止上熱下冷、上急下慢、上動(dòng)下看,不能等、不能拖、不能推。二是任務(wù)責(zé)任要落實(shí)。
各級(jí)人社部門(mén)要將就業(yè)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解,理清責(zé)任鏈條、提高履責(zé)效能、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,把目標(biāo)任務(wù)分解到科室、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效做到履責(zé)激勵(lì)、失責(zé)追究。XX人社局和XX、XX、XX人社系統(tǒng)要舉全部門(mén)之力幫助XX、XX、XX和XX打贏就業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全體人社干部要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,統(tǒng)籌整合幫扶資源,加大幫扶力度,創(chuàng)新幫扶形式,將幫扶任務(wù)落實(shí)落細(xì)到每位工作人員,真正將人社系統(tǒng)黨員干部的模范作用體現(xiàn)出來(lái)、攻堅(jiān)克難的工作能力體現(xiàn)出來(lái)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臒o(wú)畏精神體現(xiàn)出來(lái),凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。三是工作指導(dǎo)要落實(shí)。
要加強(qiáng)就業(yè)扶貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo),及時(shí)掌握各縣市在工作中的新情況,及時(shí)解決在政策落實(shí)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,使政策措施符合基層實(shí)際需要、符合群眾脫貧需求。及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、鞭策后進(jìn)、提出建議,確保工作方向不偏離、工作任務(wù)不落空。對(duì)發(fā)現(xiàn)的認(rèn)識(shí)不到位、進(jìn)展不明顯、成效不突出、數(shù)據(jù)不真實(shí)等問(wèn)題,將報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“第一種形態(tài)”進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。同志們,2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年、決勝之年,今年已到了向總書(shū)記、黨中央“交賬”、向各族群眾兌現(xiàn)承諾的關(guān)鍵時(shí)刻。收官之年又遭遇疫情影響,從現(xiàn)在開(kāi)始計(jì)算,給我們留下打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間滿打滿算還不到6個(gè)月,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們必須要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性,振奮精神、自加壓力、盡銳出戰(zhàn),以總攻的狀態(tài)、決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的心態(tài)攻難關(guān),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思路、頑強(qiáng)的斗志克難題,確保打贏這場(chǎng)硬仗,為XX決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)“人社力量”。
第三篇:在縣兩基攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)視頻會(huì)議上的講話
同志們:
按照省督導(dǎo)團(tuán)督查“兩基”工作的反饋意見(jiàn)和市政府“兩基”督查辦公會(huì)議精神,縣委、政府于4月22日召開(kāi)了“兩基”攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議,對(duì)“兩基”工作進(jìn)行再細(xì)化、再安排、再部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育系統(tǒng)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門(mén)按照推進(jìn)會(huì)議精神,圍繞“五個(gè)一票否決”指標(biāo),采取超常規(guī)措施狠抓“控輟保學(xué)”工作,取得了一定成績(jī)。截至目
前,全縣有總?cè)丝?11528人,適齡兒童52383人,已入學(xué)50999人,適齡兒童入學(xué)率97.3%,秋季學(xué)期有小學(xué)在校生62709人,春季學(xué)期有在校生58777人,輟學(xué)3932人,已返校435人;適齡少年26221人,初中階段在校生20978人,初中毛入學(xué)率80%,秋季學(xué)期有初中在校生20942人,春季學(xué)期初中在校生18059人,輟學(xué)2604人,已返校443人,返校率17%。
一、“兩基”攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
(一)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“兩基”攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,實(shí)行超常規(guī)的工作,自4月23日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開(kāi)鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部會(huì)議,對(duì)“兩基”工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步明確了職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),形成了齊抓共管的工作格局。
(二)領(lǐng)導(dǎo)力度得到強(qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)或總指揮的“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)執(zhí)法組、宣傳組、業(yè)務(wù)組、督查組等職能組開(kāi)展工作。同時(shí),成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、分管教育的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)直各站所、村支書(shū)、中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的“普九”教育執(zhí)法隊(duì),加大義務(wù)教育執(zhí)法力度,為“兩基”攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
(三)制定完善了一系列責(zé)任考核考評(píng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定出臺(tái)了一系措施,嚴(yán)格實(shí)行“兩線四包”責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村主任是轄區(qū)適齡兒童和適齡少年入學(xué)工作的第一責(zé)任人,把適齡兒童和適齡少年的入學(xué)工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部和教師,分片包干,包戶到人,確保入學(xué)率和鞏固率達(dá)標(biāo)。如,文屏鎮(zhèn)制定出臺(tái)了1個(gè)辦法、2個(gè)方案和2個(gè)制度。即:《文屏鎮(zhèn)控輟保學(xué)管理辦法》、《文屏鎮(zhèn)兩基迎檢實(shí)施方案》、《文屏鎮(zhèn)兩基迎檢宣傳方案》、《文屏鎮(zhèn)“兩基”攻堅(jiān)迎檢工作責(zé)任追究制度》和《文屏鎮(zhèn)“兩基”迎檢實(shí)行掛鉤工作組長(zhǎng)聯(lián)系學(xué)校教育工作制度》。桃源鄉(xiāng)制定了《桃源回族鄉(xiāng)—失輟學(xué)學(xué)生“清理核實(shí)”及動(dòng)返方案》、《桃源回族鄉(xiāng)16—18周歲青少年“補(bǔ)償教育”開(kāi)班方案》、《桃源回族鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)再動(dòng)員、再宣傳方案》等一系列方案。
(四)建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各學(xué)校提供的輟學(xué)學(xué)生名單,組織鄉(xiāng)、村、社干部和教師進(jìn)村入戶進(jìn)行動(dòng)員,向家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人發(fā)出《限期送子女入學(xué)通知書(shū)》,對(duì)拒不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,暫緩兌現(xiàn)國(guó)家的一系列惠民政策,對(duì)執(zhí)法不力的相關(guān)人員給予責(zé)任追究。如,梭山鄉(xiāng)對(duì)拒不送子女入學(xué)的家長(zhǎng)給予500元至300(來(lái)源:好范文 http://004km.cn/)0元罰款,并取消各級(jí)政府給予的補(bǔ)助和優(yōu)惠政策;樂(lè)紅鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定每動(dòng)員1名輟學(xué)生返校,給工作隊(duì)50元的獎(jiǎng)勵(lì),按時(shí)完成任務(wù)的優(yōu)先考慮年終考核為優(yōu),工作不力者就地解聘?;鸬录t鄉(xiāng)對(duì)拒不送適齡子女入學(xué)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,凍結(jié)所有惠農(nóng)政策;桃源鄉(xiāng)采取鄉(xiāng)、村、社干部、中小學(xué)教師“一對(duì)一”掛鉤方式,每人負(fù)責(zé)動(dòng)員3至5名輟學(xué)生返校,并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育,對(duì)工作不力,影響“兩基”進(jìn)程的鄉(xiāng)、村、社干部,停發(fā)當(dāng)月工資,年終考核不合格;小寨對(duì)貧困生實(shí)行掛鉤幫扶,書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)不低于3名貧困生,副科級(jí)干部不少于2名貧困生,站、所職工及教師不少于1名貧困生,幫扶金額每生每年不低于100元。同時(shí),鄉(xiāng)政府與干部職工、村兩委、村民小組長(zhǎng)分別簽訂責(zé)任書(shū),對(duì)完不成任務(wù)的扣除全年風(fēng)險(xiǎn)金,年終考核不合格;文屏鎮(zhèn)對(duì)完不成任務(wù)的,扣除工作風(fēng)險(xiǎn)金。家有輟學(xué)生的農(nóng)戶,一律不納入惠農(nóng)政策范圍。
(五)宣傳成效明顯。利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、文藝、演講、板報(bào)、家長(zhǎng)會(huì)、村、社干部會(huì)議等形式,加大《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)和“兩免一補(bǔ)”惠民政策宣傳,提高了家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)的積極性。全縣書(shū)寫(xiě)永久性大型標(biāo)語(yǔ)500余條,發(fā)放宣傳資料6.5萬(wàn)份,組織干部、教師和學(xué)生8萬(wàn)余人深入村寨開(kāi)展“兩基”宣傳,依法動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué);桃源鄉(xiāng)將《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)和“兩免一補(bǔ)”惠民政策刻錄成光盤(pán),分發(fā)至各村校及清真寺,每天至少播放兩次。小寨鄉(xiāng)將《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策印成小冊(cè)子,組織干部教師發(fā)放至農(nóng)戶家中,提高
家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)的積極性;新街鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部和教師佩戴“兩基”字樣袖標(biāo),深入村社宣傳、動(dòng)員流失學(xué)生返校。文屏鎮(zhèn)舉辦“兩基”宣傳活動(dòng)暨圖書(shū)捐贈(zèng)儀式,捐贈(zèng)圖書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)。各學(xué)校通過(guò)班會(huì)、校會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、板報(bào)等形式,大力宣傳“兩基”工作,在全縣營(yíng)造了良好的“兩基”攻堅(jiān)氛圍。
(六)大力開(kāi)展幫扶關(guān)愛(ài)活動(dòng)。各學(xué)校大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)學(xué)生活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生完成學(xué)業(yè),使返學(xué)學(xué)生進(jìn)得來(lái),留得住。如,樂(lè)紅鄉(xiāng)采取“一對(duì)一”幫扶救助貧困生,對(duì)家庭貧困的每位失輟學(xué)返校生,由鄉(xiāng)黨委、政府預(yù)支每周30元生活費(fèi),順利畢業(yè)預(yù)支費(fèi)不償還;水磨鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)動(dòng)員返校的困難家庭學(xué)生提供生活費(fèi)、被子、床單、衣服和學(xué)習(xí)用品;新街鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)曹玉學(xué)、新街村村主任葉斌,每人分別捐資1000元資助新街中學(xué)吳豐艷等四位同學(xué)完成學(xué)業(yè)。梭山中學(xué)校長(zhǎng)蔡江先后對(duì)宋建春、陳乾春2位學(xué)生進(jìn)行每月不少于100元的生活費(fèi)資助;水磨中學(xué)副校長(zhǎng)王永宗資助營(yíng)地小學(xué)元,幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè);火德紅中學(xué)肖釋仙同學(xué)因患腦瘤住院治療,全鄉(xiāng)干部職工捐資6000余元為其治病。
(七)強(qiáng)化學(xué)校管理。加強(qiáng)課堂教學(xué)研究,做好減負(fù)提質(zhì)工作,提升辦學(xué)質(zhì)量。經(jīng)動(dòng)員返校的學(xué)生,班主任加強(qiáng)了管理和教育,同時(shí),對(duì)流失學(xué)生動(dòng)員不力或造成學(xué)生再次流失、影響入學(xué)率和完學(xué)率的教師,扣除當(dāng)月工資和年終考核不稱職。
(八)積極開(kāi)展視察和督促檢查。5月14日至15日,縣人大、政協(xié)組織部分人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)梭山、水磨兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行了視察。視察組通過(guò)聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作情況匯報(bào),查看“兩基”檔案資料,召開(kāi)座談會(huì),查看校容校貌及學(xué)校管理情況等形式,對(duì)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行深入調(diào)研??h教育局及時(shí)召開(kāi)全縣教育行政會(huì)議,安排部署“兩基”推進(jìn)工作,采取局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)股室掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),蹲點(diǎn)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校督促指導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)照驗(yàn)收指標(biāo)認(rèn)真查找問(wèn)題,找準(zhǔn)工作突破口,制定“兩基”攻堅(jiān)措施辦法,加大整改力度,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,對(duì)工作遲緩和影響“兩基”達(dá)標(biāo)的,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究。通過(guò)以上措施,有力地促進(jìn)了工作的開(kāi)展
二、輟學(xué)學(xué)生返校情況
從目前來(lái)看,江底鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)、樂(lè)紅鄉(xiāng)返校工作成效明顯,龍樹(shù)鄉(xiāng)、龍頭山鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)較為滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”按返校率高低排名如下:
1、江底鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總?cè)丝?8310人,適齡少年1806人,秋季學(xué)期初中在校生926人,春季學(xué)期在校生771人,輟學(xué)148人,已返校50人,返校率34%。
2、新街鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?9757人,適齡少年1308人,秋季學(xué)期初中在校生844人,春季學(xué)期校生704人,輟學(xué)93人,已返校30人,返校率32%。
3、樂(lè)紅鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?4379人,適齡少年2013人,秋季學(xué)期初中在校生1123人,春季學(xué)期在校生1028人,輟學(xué)75人,已返校23人,返校率31%。
4、火德紅鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?0141人,適齡少年1023人,秋季學(xué)期初中在校生846人,春季學(xué)期在校生738人,輟學(xué)78人,已返校21人,返校率27%。
5、桃源鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?7322人,適齡少年2573人,秋季學(xué)期初中在校生1484人,春季學(xué)期在校生1257人,輟學(xué)157人,已返校40人,返校率25%。
6、文屏鎮(zhèn):全鎮(zhèn)總?cè)丝?0227人,適齡少年4118人,秋季學(xué)期初中在校生6616人,春季學(xué)期在校生6149人,輟學(xué)430人,已返校103人,返校率24%。
7、茨院鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?7252人,適齡少年1768人,秋季學(xué)期初中在校生2011人,春季學(xué)期在校生1615人,輟學(xué)341人,已返校60人,返校率18%。
8、梭山鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?2937人,適齡少年2074人,秋季學(xué)期初中在校生1526人,春季學(xué)期在校生1373人,輟學(xué)153人,已返校24人,返校率16%。
9、水磨鎮(zhèn):全鄉(xiāng)總?cè)丝?8607人,適齡少年2316人,秋季學(xué)期初中在校生1311人,春季學(xué)期在校生920人,輟學(xué)391人,已返校47人,返校率12%。
10、龍頭山鎮(zhèn):全鎮(zhèn)總?cè)丝?1921人,適齡少年3216人,秋季學(xué)期初中在校生2232人,春季學(xué)期在校生1913人,輟學(xué)323人,已返校26人,返校率8%。
11、龍樹(shù)鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?9288人,適齡少年2593人,秋季學(xué)期初中在校生2023人,春季學(xué)期在校生1591人,輟學(xué)415人,已返校19人,返校率5%。
三、檔案建設(shè)情況。為加強(qiáng)“兩基”業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案資料的建設(shè),縣教育局由掛鉤副局長(zhǎng)、相關(guān)股室和縣“兩基”辦人員,蹲點(diǎn)至各掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,指導(dǎo)開(kāi)展“兩基”業(yè)務(wù)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4月22日后,再次組織鄉(xiāng)、村干部和中小學(xué)教師進(jìn)村入戶,清理核實(shí)文化戶冊(cè)、0—18周歲人口冊(cè)、失輟學(xué)生名冊(cè)等相關(guān)表冊(cè),基本核清了轄區(qū)人口和文化狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”辦組織業(yè)務(wù)人員,根據(jù)摸底核實(shí)的情況,目前,正在進(jìn)一步規(guī)范、完善相關(guān)檔案表冊(cè)。
四、存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的努力,控輟保學(xué)取得了一定成績(jī),但依然存在一定困難和問(wèn)題。一是返校進(jìn)展緩慢,全縣初中生返校率僅為17%,剩余學(xué)生返校難度更大,“控輟保學(xué)”形勢(shì)依然嚴(yán)峻;二是進(jìn)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,返校率最高鄉(xiāng)與最低鄉(xiāng)相差近30%。三是受打工熱和就業(yè)形勢(shì)的影響,很難做通家長(zhǎng)工作,工作措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)。四是檔案核實(shí)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,抓好控輟保學(xué)的工作任務(wù)依然艱巨,需要各級(jí)各部門(mén)的共同努力,切實(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決,確保順利實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)。
同志們,完成“兩基”工作任務(wù)是一件政治任務(wù),也是一項(xiàng)民心工程。9月份,省政府將對(duì)我縣的“兩基”工作進(jìn)行驗(yàn)收,時(shí)間緊、任務(wù)重,沒(méi)有退走,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),采取超常規(guī)的工作方法,全面完成目標(biāo)任務(wù),順利通過(guò)省政府的評(píng)估驗(yàn)收。
第四篇:在應(yīng)急管理系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話
在應(yīng)急管理系統(tǒng)視頻會(huì)議上的講話
同志們:
今天這次系統(tǒng)視頻會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)貫徹XX書(shū)記X月XX日到省廳調(diào)研講話精神,深刻分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全省應(yīng)急管理系統(tǒng)行動(dòng)起來(lái),采取斷然有效措施,強(qiáng)力推動(dòng)九月份各項(xiàng)工作,全面強(qiáng)化“國(guó)慶”和“十九屆五中全會(huì)”特殊時(shí)段安全防控,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)絕對(duì)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)
當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,可以說(shuō)是形勢(shì)逼人,容不得絲毫僥幸懈怠和任何麻痹大意。
一是較大事故多發(fā)頻發(fā),必須采取斷然措施加以遏制。
今年以來(lái),通過(guò)全省上下的共同努力,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體形勢(shì)穩(wěn)定,截至目前,全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故XXX起、死亡XXX人,同比減少XXX起、XXX人,分別下降XX.X%、XX.X%,雖然沒(méi)有發(fā)生重特大事故,但較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,行業(yè)特點(diǎn)非常明顯。一是較大事故多發(fā)頻發(fā)。共發(fā)生較大事故XX起、死亡XX人,同比增加X(jué)起、XX人,分別上升XXX%、XXX%。二是部分地區(qū)和行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。全省XX起較大事故中,按地區(qū)分,XX;按行業(yè)分,建筑事故多發(fā)頻發(fā),發(fā)生較大事故X起、死亡XX人,道路交通事故持續(xù)處于高位,發(fā)生較大事故X起、死亡X人。三是事故類型特點(diǎn)突出。鄉(xiāng)村事故多發(fā)、中小企業(yè)事故多發(fā)、臨時(shí)用工事故多發(fā)、非法違法事故多發(fā)、有限空間作業(yè)事故多發(fā),這些事故的發(fā)生,反映出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和短板。海恩法則警示我們,較大事故多發(fā)頻發(fā),如果不采取斷然有效措施,很有可能發(fā)生重特大事故,我們必須對(duì)此保持高度警覺(jué)和重視。二是落實(shí)事故零容忍要求,必須思想上真正緊張起來(lái)。
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):生命至上,安全第一;不要強(qiáng)調(diào)目前階段安全事故“不可避免論”,安全生產(chǎn)抓和不抓大不一樣,重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣;安全生產(chǎn)特別是?;踩呀?jīng)到了無(wú)法容忍的時(shí)候,已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候,現(xiàn)在雖然做不到零事故,但必須對(duì)事故實(shí)行零容忍;如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià),那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)問(wèn)題了,而是草菅人命了。對(duì)安全生產(chǎn)事故零容忍,已經(jīng)成為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的新要求、新常態(tài)。省委書(shū)記XX、省長(zhǎng)XX多次要求,必須堅(jiān)守好安全生產(chǎn)底線,必須拉高防控標(biāo)準(zhǔn),死一兩個(gè)人也要看成大事。XX常務(wù)副省長(zhǎng)、XX副省長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)事故,幾乎每次都會(huì)做出批示,提出明確而具體的要求。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén),在貫徹總書(shū)記重要指示和省委省政府決策部署中,必須走在前、作表率,必須帶頭對(duì)標(biāo)對(duì)表零容忍要求,全面拉高安全生產(chǎn)防控標(biāo)準(zhǔn),在辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患上下更大工夫,推進(jìn)安全生產(chǎn)預(yù)防關(guān)口前移,切實(shí)做到自我加壓、知重負(fù)重、砥礪前行。三是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)即將來(lái)臨,必須營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。九、十月份也是煤礦、非煤礦山和道路交通重特大事故易發(fā)月份。今年“十一”國(guó)慶節(jié)假期長(zhǎng)達(dá)X天時(shí)間,受新冠肺炎疫情影響,壓抑的消費(fèi)需求特別是旅游消費(fèi)可能呈暴發(fā)態(tài)勢(shì),道路交通和旅游安全壓力增大。中央在十月份還要召開(kāi)十九屆五中全會(huì),總結(jié)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)等工作,研究部署十四五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。在這個(gè)時(shí)期,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)高度敏感,一旦出現(xiàn)事故,出了問(wèn)題,可能會(huì)對(duì)整個(gè)工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響。XX書(shū)記多次到省應(yīng)急廳調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,反復(fù)強(qiáng)調(diào)在特殊時(shí)期迫切需要安全穩(wěn)定的環(huán)境,安全生產(chǎn)出不起事也決不允許出事,決不能給黨中央添亂,決不允許發(fā)生來(lái)自XX安全生產(chǎn)的干擾。這是省委省政府交給我們的政治任務(wù),也是職責(zé)所在,我們義不容辭,全省應(yīng)急管理系統(tǒng)必須啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,全員上陣,力量下沉,狠抓一線,嚴(yán)防死守,確保重大活動(dòng)和重大節(jié)日期間不發(fā)生來(lái)自XX安全生產(chǎn)的干擾,否則我們將無(wú)法向省委省政府和全省人民交代。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)從思想上警醒和重視起來(lái),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)落地,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各地要堅(jiān)決貫徹省委省政府決策部署,集中精干力量,采取有效措施,突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一要大力推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。我們要按照國(guó)家和我省方案要求,結(jié)合九、十月份季節(jié)特點(diǎn),對(duì)本地安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入系統(tǒng)的排查治理,省廳將繼續(xù)定期進(jìn)行視頻調(diào)度,對(duì)各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下非法違法生產(chǎn)事故多發(fā)狀況,各地要采取針對(duì)性措施,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,壓實(shí)鄉(xiāng)村監(jiān)管、檢查、報(bào)告責(zé)任,落實(shí)縣鄉(xiāng)打非治違責(zé)任,堅(jiān)決遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下事故多發(fā)勢(shì)頭,切實(shí)打通工作落實(shí)的“最后一公里”。為推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深入開(kāi)展,報(bào)經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,省廳將研究制定省轄市交叉督導(dǎo)檢查方案和評(píng)分細(xì)則,采取省轄市帶領(lǐng)所轄縣(市、區(qū))交叉督導(dǎo)打分的方式,每半年開(kāi)展一次打分排名,對(duì)排名倒數(shù)的省轄市,要進(jìn)行通報(bào)、約談、掛牌督辦,直至重點(diǎn)管理,進(jìn)一步激發(fā)市縣工作動(dòng)力,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)每個(gè)階段都能取得實(shí)效。對(duì)于第一次交叉督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊制定方案,組織對(duì)各市參加人員進(jìn)行集中培訓(xùn),爭(zhēng)取X月下旬全面啟動(dòng)。同時(shí),省廳各位廳領(lǐng)導(dǎo)也要帶隊(duì)進(jìn)駐所聯(lián)系的省轄市,特別是在國(guó)慶節(jié)前一直到十九屆五中全會(huì)結(jié)束,不間斷對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪。
二要持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。根據(jù)雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)方案,圍繞規(guī)上企業(yè)真建真用、各類園區(qū)整體提升、重點(diǎn)行業(yè)全面拓展、小微企業(yè)擴(kuò)大覆蓋,強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面,確保年底前實(shí)現(xiàn)XX個(gè)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋、高危行業(yè)中小企業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。要堅(jiān)持“五有”標(biāo)準(zhǔn),在提升本質(zhì)安全水平的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)一線員工參與,強(qiáng)力推進(jìn)逢進(jìn)必考和手指口述,將安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭、落實(shí)到最小單元,切實(shí)解決雙重預(yù)防體系建設(shè)表面化、模板化、形式化問(wèn)題。關(guān)于小微企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè),漯河市舞陽(yáng)縣作出積極探索,采取“看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清”等簡(jiǎn)化版方式,很適合小微企業(yè)實(shí)際需要,也便于大面積推廣,其他地方要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索,確保雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量。
三要嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)法檢查。要按照“四不兩直”要求,加大暗查暗訪頻次,切實(shí)做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。今年十月底前,全省應(yīng)急管理系統(tǒng)要堅(jiān)決做到四個(gè)清零:一是保證規(guī)模以上企業(yè)執(zhí)法全覆蓋,保證未執(zhí)法企業(yè)清零;二是各業(yè)務(wù)處室科室都要立案,保證無(wú)立案業(yè)務(wù)處室科室清零;三是省市縣應(yīng)急部門(mén)都要加大行政處罰力度,保證無(wú)罰款應(yīng)急局清零;四是加大問(wèn)題隱患整改跟蹤問(wèn)效,保證列入臺(tái)賬各類隱患全部清零。治亂必用重典,執(zhí)法檢查必須堅(jiān)持嚴(yán)查重罰。要強(qiáng)力推進(jìn)照單執(zhí)法檢查,凡執(zhí)法檢查必須有檢查表,執(zhí)法檢查人員對(duì)檢查結(jié)果要簽字負(fù)責(zé),決不允許以溜溜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)走馬觀花代替執(zhí)法檢查。對(duì)排查出的重大隱患,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)不能保證安全的設(shè)備設(shè)施,要堅(jiān)決查封停用;對(duì)非法違法生產(chǎn),要堅(jiān)決關(guān)閉取締。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)安全條件達(dá)不到要求的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰,始終保持嚴(yán)查重罰的高壓態(tài)勢(shì)。
四要嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。我們要按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅事故調(diào)查和責(zé)任追究,特別是對(duì)較大事故和非法違法事故,必須按照行政司法銜接有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。XX副省長(zhǎng)上周聽(tīng)取五類較大事故處理情況匯報(bào),對(duì)調(diào)查追究失之于寬、失之于軟提出嚴(yán)厲批評(píng),要求省安委辦嚴(yán)格對(duì)較大事故的掛牌督辦,全程監(jiān)督事故調(diào)查處理,凡未做到“四不放過(guò)”、不依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的,一律不予審核通過(guò),不予批復(fù)結(jié)案。要深入開(kāi)展生產(chǎn)安全事故“回頭看”,加強(qiáng)對(duì)事故處理意見(jiàn)和防范措施落實(shí)情況的監(jiān)督復(fù)查,對(duì)責(zé)任追究不到位、防范措施未落實(shí)的,必須按照國(guó)家和我省規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)課。對(duì)發(fā)生較大事故的縣市區(qū),省安委辦要通報(bào)約談;對(duì)連續(xù)發(fā)生較大事故的省轄市,省安委辦將按照省政府要求邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委和組織部門(mén)一起警示約談,并根據(jù)情況開(kāi)展專項(xiàng)巡查,或?qū)嵤┲攸c(diǎn)管理,堅(jiān)決壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。
五要廣泛開(kāi)展警示教育。我們要深刻汲取近期的事故教訓(xùn),廣泛開(kāi)展警示教育,深入開(kāi)展以案促改,確?!耙粡S出事故,萬(wàn)廠受教育”。要結(jié)合近期事故特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展安全宣傳教育,組織企業(yè)職工集中觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片,發(fā)放安全生產(chǎn)教育手冊(cè),加大施工和生產(chǎn)中常發(fā)、易發(fā)事故的防范和應(yīng)急處置的教育培訓(xùn)。特別是針對(duì)當(dāng)前有限空間中毒窒息事故頻發(fā)、盲目搶險(xiǎn)救援導(dǎo)致傷亡人數(shù)增加的狀況,時(shí)刻提醒注意安全,增強(qiáng)安全防范意識(shí),嚴(yán)防盲目救援導(dǎo)致傷亡增加。對(duì)危險(xiǎn)崗位和危險(xiǎn)作業(yè),要加大崗前培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程書(shū)面告知制度,企業(yè)安全管理人員要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保做到持證上崗、作業(yè)安全。
六要堅(jiān)決壓實(shí)各方責(zé)任。省廳已經(jīng)起草落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相關(guān)措施,要采取掛牌督辦、警示約談、專項(xiàng)巡查、重點(diǎn)管理四項(xiàng)措施,全面壓實(shí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地也要采取管用措施,督促縣鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大暗查暗訪和現(xiàn)場(chǎng)辦公力度,切實(shí)解決本地安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。要按照“三管三必須”,進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任。要充分發(fā)揮各級(jí)安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé),按照
“三管三必須”抓好各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)工作不力或問(wèn)題突出的,要及時(shí)發(fā)函提示提醒,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要公開(kāi)通報(bào)、曝光、約談。對(duì)企業(yè),要加大執(zhí)法處罰力度,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三、以嚴(yán)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,?lái)不得半點(diǎn)虛假應(yīng)付。抓好安全生產(chǎn),必須將紀(jì)律作風(fēng)擺在突出位置,通過(guò)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。
一要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。應(yīng)急管理部門(mén)是新組建部門(mén),樹(shù)立良好形象至關(guān)重要。但最近一個(gè)階段,個(gè)別地方基層應(yīng)急管理部門(mén)在廉潔方面接連出事,嚴(yán)重?fù)p害了全省應(yīng)急管理系統(tǒng)的形象。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題,省廳黨委,包括我和忠華廳長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),但個(gè)別縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和個(gè)別監(jiān)管人員和監(jiān)管對(duì)象不是親清關(guān)系,而是存在說(shuō)不清、道不明的千絲萬(wàn)縷關(guān)系,甚至存在以權(quán)謀私、關(guān)聯(lián)交易,更有甚者為企業(yè)代言、背書(shū),為了一己私利放棄原則和職責(zé),縱容非法違法行為,更談不上嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)黨委要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)干部廉政教育,強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)收受好處違反原則、違反紀(jì)律的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處,對(duì)一顆老鼠屎壞了一鍋湯式害群之馬決不姑息。
二要主動(dòng)研究協(xié)調(diào)。應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)著安委會(huì)辦公室、防災(zāi)減災(zāi)委辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室、應(yīng)急救援總指揮部辦公室等大量綜合管理工作,必須加強(qiáng)研究預(yù)判,主動(dòng)研究協(xié)調(diào),及時(shí)提出建議,切實(shí)當(dāng)好黨委政府在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等方面的參謀助手。針對(duì)今年建筑施工、市政工程、燃?xì)?、違建危房等事故多發(fā)問(wèn)題,省政府領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)安排省廳與住建部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,研究出臺(tái)綜合治理措施。發(fā)生較大事故的市縣應(yīng)急管理局也要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,通過(guò)發(fā)提醒函和警示約談等形式,督促相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展針對(duì)性檢查整頓,研究出臺(tái)針對(duì)性政策措施,嚴(yán)防同類事故重復(fù)發(fā)生。
三要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。應(yīng)急管理部門(mén)是執(zhí)法機(jī)關(guān),執(zhí)法是本職,不執(zhí)法就可能失職瀆職。我們每年都編印執(zhí)法計(jì)劃,制定執(zhí)法清單,讓大家到企業(yè)照單執(zhí)法,但一些監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法方式非常粗放,到企業(yè)溜溜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、隨便看看,不深入、不細(xì)致,結(jié)果看了一遍又一遍,看似執(zhí)法任務(wù)完成了,但根本發(fā)現(xiàn)和解決不了問(wèn)題,這樣不是執(zhí)法幫助企業(yè)解決安全問(wèn)題,而是在打擾企業(yè)。執(zhí)法檢查要堅(jiān)持一線工作法,加大“四不兩直”暗查暗訪力度。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加大執(zhí)法力度,對(duì)問(wèn)題隱患鐵心、鐵面、鐵腕治理,在矛盾問(wèn)題面前敢抓敢管,對(duì)待非法違法敢于較真碰硬,確保工作不落實(shí)不松手、問(wèn)題不解決不罷休。同時(shí)要做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,用執(zhí)法的良好形象提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。
四要狠抓工作落實(shí)。我們的工作直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,容不得半點(diǎn)馬虎懈怠,各地要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和釘釘子的精神,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。對(duì)我們自己監(jiān)管的領(lǐng)域,要按照近期國(guó)家和我省的工作部署,嚴(yán)查嚴(yán)管,盯死盯牢,確?!柏?zé)任田”“自留地”不出問(wèn)題。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域,要發(fā)揮安委會(huì)及其辦公室作用,加強(qiáng)提醒督辦,督促監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),清楚掌握監(jiān)管的企業(yè)底數(shù),全面排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,把各項(xiàng)防范治理措施落實(shí)到位,堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、消除各類事故隱患。
同志們,當(dāng)前時(shí)期特殊、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)注、非常重視,經(jīng)不起也決不允許事故特別是大事故發(fā)生。各地要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的政治意義和極端重要性,以對(duì)隱患和事故零容忍的態(tài)度,把安全責(zé)任壓實(shí)再壓實(shí),把風(fēng)險(xiǎn)防控盯緊再盯緊,把隱患整改看牢再看牢,堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生,確保全省安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),關(guān)鍵時(shí)候不發(fā)生來(lái)自XX安全生產(chǎn)的干擾。
第五篇:在全縣半年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
在全縣半年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
半年來(lái),全縣上下在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓整改,連續(xù)作戰(zhàn)不松勁,付出了艱辛努力,取得了階段性成效,但是我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,整改只是手段,決戰(zhàn)全年任務(wù),奠基后續(xù)發(fā)展,才是我們當(dāng)前面臨的最大任務(wù)和考驗(yàn)。今天召開(kāi)這次全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),就是要對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再部署,明確工作重點(diǎn)和主要措施,確保年底全面完成計(jì)劃任務(wù),并為持續(xù)推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)奠定基礎(chǔ)。下面,我著重講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、正確看待成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定決勝信心
今年以來(lái),面對(duì)繁重的工作任務(wù)和巨大的工作壓力,重點(diǎn)抓了存在問(wèn)題整改、數(shù)據(jù)核實(shí)清洗、任務(wù)落實(shí),全縣脫貧攻堅(jiān)工作整體水平有了新的提升。概括起來(lái),至少有以下四個(gè)方面的成效:
(一)持續(xù)傳導(dǎo)壓力、凝聚共識(shí),形成了“大扶貧”工作格局。這方面的變化,大家既有直接感受,更能看到具體事實(shí)。一個(gè)是體現(xiàn)在工作研究部署上,今年圍繞脫貧攻堅(jiān)工作召開(kāi)的縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和各種專題會(huì),頻次創(chuàng)歷史之最,各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)和單位也是如此。二一個(gè)是體現(xiàn)在包抓力量配備上,不僅落實(shí)了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓貧困村、聯(lián)系貧困戶制度,還通過(guò)抽調(diào)后備干部、科級(jí)干部駐村,整合“四支隊(duì)伍”理順關(guān)系,整個(gè)包抓力量得到前所未有的加強(qiáng)。三一個(gè)是通過(guò)加大脫貧攻堅(jiān)考核、督辦、問(wèn)責(zé)力度,各鎮(zhèn)辦、各行業(yè)部門(mén)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)明顯增強(qiáng),“大扶貧”氛圍更加濃厚。
(二)重視問(wèn)題整改、強(qiáng)化措施,夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。以中省市反饋和中央巡視反饋問(wèn)題為重點(diǎn),全縣各級(jí)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,已基本按期整改到位。比如:在幫扶措施上,針對(duì)致貧原因?qū)ω毨暨M(jìn)行了逐戶梳理、對(duì)應(yīng);在資金監(jiān)管上,主動(dòng)通過(guò)全縣性的自查和審計(jì)消除隱患,并完善了管理制度;在政策宣傳上,無(wú)論是對(duì)干部還是群眾,都豐富了宣傳的途徑、內(nèi)容和方式;在措施創(chuàng)新上,教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、交通扶貧等方面,也都探索出了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,得到了上級(jí)認(rèn)可。
(三)突出對(duì)象核實(shí)、數(shù)據(jù)清洗,摸清了精準(zhǔn)施策工作底數(shù)。通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)村人口拉網(wǎng)摸底、逐戶復(fù)核、逐級(jí)把關(guān)、綜合研判、陽(yáng)光公示,最終核定全縣貧困人口規(guī)模X戶X人,在冊(cè)貧困戶X戶X人,貧困發(fā)生率為X.X%。結(jié)合數(shù)據(jù)清洗結(jié)果,“八個(gè)一批”部門(mén)及時(shí)調(diào)整鎖定行業(yè)扶貧對(duì)象,分類建立信息臺(tái)賬,并細(xì)化優(yōu)化工作推進(jìn)方案,有關(guān)指導(dǎo)性、配套性政策大部分已經(jīng)制定出臺(tái),行業(yè)部門(mén)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶水平得到顯著提升。
(四)緊盯任務(wù)、統(tǒng)籌兼顧,確保了整體工作均衡推進(jìn)。頂住上半年問(wèn)題整改、數(shù)據(jù)清洗階段性工作的重壓,保持定力推動(dòng)核心任務(wù)不松勁。著力強(qiáng)化資金保障,整合涉農(nóng)資金X.X億元,到位國(guó)開(kāi)行貸款X億元,新增貼息貸款X萬(wàn)元。脫貧產(chǎn)業(yè)方面,“公司+合作社+貧困戶”等帶動(dòng)模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步擴(kuò)展,全縣建立各類專業(yè)合作社X個(gè)、吸納貧困戶X戶;安全住房方面,X年X個(gè)集中安置點(diǎn),X月份可全部達(dá)到入住條件,今年啟動(dòng)建設(shè)的X個(gè)集中安置點(diǎn)進(jìn)入招投標(biāo)程序,危房改造已完工X戶;基礎(chǔ)建設(shè)方面,村組道路、衛(wèi)生室、文化設(shè)施、電力單項(xiàng)工程、人飲工程等均得到穩(wěn)步推進(jìn)。
二、聚焦目標(biāo),兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí)
當(dāng)前,已進(jìn)入發(fā)力沖刺任務(wù)、奮力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,全縣各級(jí)各方面要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,咬定目標(biāo),對(duì)標(biāo)查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化措施推進(jìn),確?!八穆室欢取比孢_(dá)標(biāo),脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō),X月底前全面完成年初下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),謀劃擺布好后三年工作,X月對(duì)計(jì)劃退出的村和戶做好查漏補(bǔ)缺,X月迎接省市考核評(píng)估。重點(diǎn)是要抓好七項(xiàng)工作:
(一)扎實(shí)推進(jìn)脫貧任務(wù)。經(jīng)調(diào)整脫貧計(jì)劃,我縣今年退出X個(gè)村、脫貧X人,計(jì)劃任務(wù)已分解下達(dá)各鎮(zhèn)辦,重新簽訂了責(zé)任書(shū)。當(dāng)前,要將鐵佛寺、朱兒壩、明水壩三個(gè)村的脫貧摘帽任務(wù)作為縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作的重點(diǎn),圍繞村退出七條標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化落實(shí)任務(wù)清單,捆綁幫扶單位和建設(shè)單位責(zé)任,堅(jiān)持軟件、硬件均衡推進(jìn),確保全面達(dá)標(biāo)。要圍繞全縣X人脫貧目標(biāo),算好時(shí)間賬、指標(biāo)賬、增收賬、責(zé)任賬,全面落實(shí)項(xiàng)目資金和幫扶措施,加快兌付產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金,抓緊推進(jìn)易地搬遷、危房改造、安全飲水項(xiàng)目,確保如期達(dá)標(biāo)退出。同時(shí),X月中旬前要完成信息數(shù)據(jù)的糾錯(cuò)工作,調(diào)整制定縣鎮(zhèn)兩級(jí)X—X年脫貧退出滾動(dòng)計(jì)劃。滾動(dòng)計(jì)劃要實(shí)事求是,成熟一戶脫貧一戶、成熟一村退出一村??傮w上按照X年X個(gè)村、X萬(wàn)人脫貧退出,X年X個(gè)村、X.X萬(wàn)人脫貧退出,X年X個(gè)村、X.X萬(wàn)人脫貧退出的節(jié)奏制定計(jì)劃。各鎮(zhèn)辦要對(duì)照退出標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)擺布、整村推進(jìn)。承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的部門(mén)要從今年X月份開(kāi)始,規(guī)劃布局明年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目,全面排查、消除空白,力爭(zhēng)X年一季度全面開(kāi)工建設(shè)。
(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧。產(chǎn)業(yè)脫貧是我縣脫貧攻堅(jiān)的短板,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、碎片化問(wèn)題突出,龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)增收能力不強(qiáng),缺少企業(yè)扶持與貧困戶增收有效掛鉤的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增收脫貧的基礎(chǔ)仍然脆弱。為此,要突出抓好以下四方面工作。一要圍繞“三支柱、四區(qū)域”產(chǎn)業(yè)布局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步完善縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,持續(xù)抓好年初確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、略陽(yáng)烏雞、食用菌、中蜂養(yǎng)殖等
X個(gè)示范項(xiàng)目和X個(gè)“公司+金融+農(nóng)戶”示范企業(yè),發(fā)揮好示范帶動(dòng)效益。二要學(xué)習(xí)借鑒留壩經(jīng)驗(yàn),加快建立“黨支部+扶貧互助合作社+園區(qū)(龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社)+基地+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶持模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、信用合作、訂單收購(gòu)等形式,與貧困戶形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步脫貧。三要多渠道解決產(chǎn)業(yè)扶持資金,加大貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶政策扶持力度,實(shí)行“規(guī)模為基礎(chǔ)、效益為導(dǎo)向”的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)扶持周期,確保穩(wěn)定增收。充分發(fā)揮“村辦銀行”作用,X月中旬前,X個(gè)新建互助資金協(xié)會(huì)要全部建成,并正常開(kāi)展業(yè)務(wù)。積極落實(shí)小額貼息扶貧貸款,進(jìn)一步加大貧困戶貸款投放力度,有效解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺資金問(wèn)題。四是新增的公益性崗位,要優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力就業(yè),落實(shí)公益性專崗安置“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力就業(yè)有關(guān)政策和貧困家庭未就業(yè)大中專畢業(yè)生招聘政策,統(tǒng)籌做好各類貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn),擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧覆蓋面。
(三)加快推進(jìn)脫貧硬件建設(shè)。要圍繞“村七條、戶四條”抓重點(diǎn)、保基本,加快推進(jìn)脫貧項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,項(xiàng)目建設(shè)較為緩慢,除客觀因素為,主觀原因更為突出,一方面是鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)境保障不力,協(xié)調(diào)工作有畏難情緒,群眾阻工問(wèn)題普遍,對(duì)群眾的教育宣傳工作滯后;另一方面是部門(mén)之間相互掣肘、“寸土不讓”,大局觀念淡薄。為此,各方面要加強(qiáng)配合,圍繞脫貧退出的“硬件”,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目,倒排工期、夯實(shí)責(zé)任,加班加點(diǎn)趕進(jìn)度。交通局對(duì)在建的X條通村水泥路、X條村組聯(lián)網(wǎng)砂石路,要逐條落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部責(zé)任,一周督促一次進(jìn)度。水利局對(duì)X處安全飲水工程,要督促施工隊(duì)伍加強(qiáng)調(diào)度、加快實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)水源建設(shè)和入戶管道埋設(shè)工程,保證不誤工期,同時(shí)要對(duì)今年脫貧的X戶做好重點(diǎn)監(jiān)測(cè),保證其飲水安全。電力項(xiàng)目要繼續(xù)加快推進(jìn),電信等四大運(yùn)營(yíng)公司要積極爭(zhēng)取省市項(xiàng)目投資。在建的X個(gè)文化設(shè)施項(xiàng)目要加快實(shí)施;未開(kāi)工的X個(gè)文化設(shè)施項(xiàng)目,各鎮(zhèn)辦要立足實(shí)際,積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)用地,文廣旅局要加大資金落實(shí)力度,確保有條件的村盡快開(kāi)工實(shí)施。各鎮(zhèn)辦要積極配合部門(mén)抓好項(xiàng)目建設(shè),在環(huán)境保障、工作協(xié)調(diào)等方面,要整合轄區(qū)派出所、國(guó)土所、司法所干部力量開(kāi)展工作,既要維護(hù)群眾利益,還要打擊漫天要價(jià)、阻礙施工的行為,為加快貧困村項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
(四)全力保障貧困戶住房安全。安全住房一直以來(lái)是全縣脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)所在。在易地搬遷上,主管部門(mén)和各鎮(zhèn)辦一定要緊密配合,強(qiáng)化政策對(duì)接落實(shí),切實(shí)提高入住率。對(duì)今年正在辦理招投標(biāo)手續(xù)的X個(gè)集中安置點(diǎn),移民辦和相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期工作,確保
X月份全部開(kāi)工建設(shè);X戶分散安置戶,各鎮(zhèn)辦要逐戶落實(shí)措施,加快建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)兌付補(bǔ)助資金,重點(diǎn)確保今年擬脫貧退出的X戶易地搬遷戶X月前全部搬遷入住。要加快安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),落實(shí)搬遷戶后續(xù)扶持措施。危房改造方面,住建局要加強(qiáng)督導(dǎo),各鎮(zhèn)辦要逐戶細(xì)化危改方案、提高開(kāi)工率,每半月督促一次進(jìn)度,特別對(duì)拆除重建戶要做好服務(wù)保障工作,確保質(zhì)量、進(jìn)度兩不誤,力爭(zhēng)X月前全面完成危改任務(wù)。
(五)加大行業(yè)政策落實(shí)力度。相關(guān)行業(yè)部門(mén)要按照“八個(gè)一批”分類數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善扶持對(duì)象信息臺(tái)賬,精準(zhǔn)落實(shí)行業(yè)政策。健康扶貧方面,要持續(xù)強(qiáng)化簽約醫(yī)生健康服務(wù)責(zé)任,制定出臺(tái)簽約服務(wù)量化考核辦法,將服務(wù)效果與醫(yī)生個(gè)人評(píng)優(yōu)晉級(jí)掛鉤,防止簽約服務(wù)工作走形式;逐一落實(shí)健康扶貧對(duì)象救治措施,不折不扣執(zhí)行好慢性病報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等基本醫(yī)療保障政策;衛(wèi)計(jì)、民政、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要密切銜接配合,扎實(shí)推進(jìn)“一站式”結(jié)算平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn),簡(jiǎn)化貧困群眾報(bào)銷流程、減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān);要加大X個(gè)未完工的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)力度,確保X月底前全面建成;村醫(yī)招考工作要加快錄取、體檢等工作進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)省市審批發(fā)證,保證盡快上崗。教育扶貧方面,新的學(xué)年即將開(kāi)始,要及時(shí)對(duì)接更新教育精準(zhǔn)資助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),全面落實(shí)教育資助政策,特別對(duì)大學(xué)新生要逐戶宣傳告知,不能簡(jiǎn)單的以通知形式一發(fā)了之;要持續(xù)加強(qiáng)教師“一對(duì)多”幫扶責(zé)任,特別對(duì)留守的貧困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生要實(shí)行功課、心理“雙輔導(dǎo)”,確保義務(wù)教育穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“零輟學(xué)”目標(biāo)。生態(tài)扶貧方面,要盡快督促有關(guān)鎮(zhèn)辦()上報(bào)生態(tài)公益林補(bǔ)償方案,力爭(zhēng)
X月份全面兌付到位;加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍管理考核,按時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)助。兜底保障方面,要及時(shí)開(kāi)展低保對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整,做到應(yīng)保盡保;加快殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼指標(biāo)申報(bào)進(jìn)度(X年我縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼指標(biāo)差額X人,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼指標(biāo)差額X人,兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金缺口X.X萬(wàn)元),確保X月份兌付到位。
(六)狠抓精準(zhǔn)幫扶工作。今年,干部聯(lián)戶幫扶工作質(zhì)量有了明顯提升,但措施不細(xì)不實(shí),重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重表面、輕本質(zhì)的問(wèn)題依然突出,大部分干部對(duì)如何幫扶還是心中無(wú)數(shù),相當(dāng)一部分駐村隊(duì)伍對(duì)干些啥、如何干一臉茫然。一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)“四支隊(duì)伍”建設(shè),夯實(shí)日常管理責(zé)任,嚴(yán)格考勤考核,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。另一方面,要進(jìn)一步夯實(shí)牽頭部門(mén)、幫扶參扶單位責(zé)任,加大對(duì)干部入戶幫扶方法的指導(dǎo)培訓(xùn),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策的學(xué)習(xí),把幫扶戶致貧原因再分析透一些,幫扶措施再制定實(shí)一些,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性,確保群眾滿意度不斷提升。第三個(gè)方面,要主動(dòng)加強(qiáng)同中省市各級(jí)幫扶單位的對(duì)接,編制符合村情實(shí)際,能夠補(bǔ)短板、促長(zhǎng)遠(yuǎn)的扶持項(xiàng)目,通過(guò)幫扶單位多渠道尋求對(duì)外合作,用足用好各級(jí)幫扶資源。
(七)加強(qiáng)工作宣傳和典型培育。宣傳工作是我們展示形象、提振士氣的重要窗口。當(dāng)前,全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳形式、內(nèi)容仍然單一,在中省主流媒體的聲音依然很少,特別是弘揚(yáng)正氣、扶志增智的活動(dòng)策劃、實(shí)施力度需要加強(qiáng)。一要圍繞增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)正能量和內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)深化“學(xué)、送、說(shuō)、樹(shù)”脫貧政策宣講勵(lì)志活動(dòng),抓好搬遷、健康、教育、低保、生態(tài)等行業(yè)政策宣傳落實(shí),挖掘和宣傳主動(dòng)脫貧的示范戶、帶動(dòng)脫貧的示范企業(yè)、駐村包戶的先進(jìn)典型,激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。二要圍繞產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)、貧困村整村推進(jìn)等方面,積極開(kāi)展示范創(chuàng)新,鼓勵(lì)行業(yè)部門(mén)和基層敢闖敢試,總結(jié)推廣能站得住、叫得響的經(jīng)驗(yàn)和模式,努力形成一批脫貧攻堅(jiān)典型案例,提升全縣脫貧攻堅(jiān)工作影響力。
同志們,完成全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)時(shí)間緊迫、壓力巨大,全縣上下一定要堅(jiān)定信心、穩(wěn)住陣腳,全力打贏這場(chǎng)輸不起的硬仗,向市委、市政府和全縣人民交一份滿意的答卷。