對我局年輕領(lǐng)導干部成長的調(diào)查與思考

自9月6日始，我們按照分局黨委的要求，對我分局年輕領(lǐng)導干部如何加強修養(yǎng)、提高素質(zhì)、塑造形象展開了專題調(diào)研，在歷時十幾天的調(diào)研活動中，采用談心交流、現(xiàn)場訪問、數(shù)據(jù)分析、重點訪談等靈活多樣的方式方法，深入8個站段，對我分局年輕領(lǐng)導干部在成長過程中的一些情況進行了調(diào)研，獲得了較為豐富的第一手資料。

從這次調(diào)研的結(jié)果來看，由于分局黨委、分局對年輕干部的培養(yǎng)選拔任用工作高度重視，采取了許多有利措施，切實加大工作力度，及時把一批政治強、作風硬、素質(zhì)高的年輕干部選拔進站段領(lǐng)導班子，有效改善了基層站段領(lǐng)導班子年齡知識結(jié)構(gòu)，為我分局干部隊伍注入了生機與活力。這些年輕的領(lǐng)導干部大部分能夠在各自崗位上發(fā)揮職能，顯示了年輕干部思想活躍、知識層次較多、接受新事物快、精力充沛干勁足、上進心強，有沖勁，思想顧慮少，敢于實踐改革的特點。尤其是部分年輕領(lǐng)導干部在任職不長的時間內(nèi)，就做出了令人刮目相看的成績，如新鄉(xiāng)工務段的李亮段長、晉北車站陳潔段長等，以其政治上的成熟、業(yè)務上的嫻熟和管理上的精通，給我們留下了深刻的印象，充分展示了我分局年輕領(lǐng)導干部的風采。

但是，在充分肯定年輕領(lǐng)導干部的優(yōu)點的同時，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)目前在極少數(shù)年輕領(lǐng)導干部中還存在這樣那樣的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是理論功底不夠扎實，政治素養(yǎng)有待提高。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，這是一個比較普遍的問題，也是干部職工對年輕干部最擔心的問題，主要表現(xiàn)在個別年輕領(lǐng)導干部不能很好地運用馬克思主義、鄧小平理論分析和解決問題的能力，在具體工作實踐中捕捉信息的能力以及觀察事物的能力不是很強，尤其是遇到疑難問題時不能夠用正確的理論加以鑒別，只憑感覺行事。

二是缺乏嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉，黨性觀念有待提高。

近幾年提拔任用的年輕干部，大都是六十年代以后出生的，沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)爭歲月，沒有經(jīng)歷過大的政治風浪考驗，加之近年來隨著改革開放與之俱來的一些不良思想的影響，年輕領(lǐng)導干部在對馬克思主義、社會主義理想信念的堅定性上還有待提高，在與少數(shù)年輕干部的交談中，不難發(fā)現(xiàn)他們多是立足眼前，而胸中少有遠大的理想和抱負。

三是自負自大，驕傲自滿，民主集中制意識有待提高。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前一些年輕領(lǐng)導干部從小到大一帆風順，總是以勝利者的姿態(tài)出現(xiàn)，沉湎于榮譽的光環(huán)中，久之則產(chǎn)生了自負自大的陋習，走上領(lǐng)導崗位后，把提拔看成是自己的主觀努力，忽視了組織的培養(yǎng)與信任、群眾的幫助與支持，習慣于以我為中心劃圓，擺不正自己與組織的關(guān)系，處理不好與上級、下級及同級之間的關(guān)系，不能以謙虛謹慎的態(tài)度對待群眾和考慮工作，對民主監(jiān)視抱有偏見，聽不進領(lǐng)導和同事的良言相勸，我行我素，以致于影響團結(jié)、影響工作。

四是把握不準權(quán)力與責任的關(guān)系，服務意識有待提高。

部分年輕干部在走上領(lǐng)導崗位后，不能清醒認識“權(quán)力就是服務，權(quán)力就是責任”的內(nèi)涵，把權(quán)力作為達到自己某種目的的工具，挖空心思考慮如何擅權(quán)、用權(quán)，工作中趾高氣揚，指手劃腳，容不得別人的意見與建議，工作方法簡單粗暴，動輒以手中的權(quán)力壓人，把權(quán)力背后的責任拋到九霄云外，只會當官，不會做人。

五是急功近利，片面追求政績，全局把握能力有待提高。

這在新提拔的年輕領(lǐng)導干部身上表現(xiàn)尤為明顯，他們剛走上領(lǐng)導崗位，急于出政績，得榮譽，往往對揚名顯能的工作比較熱衷，而對其實效卻不太在意，對眼前、現(xiàn)實的成就比較看重，開始時干勁十足，一遇到困難和挫折則垂頭喪氣，工作缺乏連續(xù)性和前瞻性。

六是存在享樂主義苗頭，吃苦奉獻精神有待提高。

改革開放以來，生活水平提高了，工作環(huán)境變好了，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)在一些干部的腦子中有所淡化，在部分年輕領(lǐng)導的身上逐漸滋生了講派頭、看虛榮的不良習氣，坐車要高檔的、辦公室要豪華的、甚至于開會、吃飯排座位也很在意，斤斤計較，把精力浪費在工作以外的事上。

七是知識結(jié)構(gòu)單一，管理經(jīng)驗欠缺，適應崗位的能力有待提高。

新提拔的年輕領(lǐng)導干部提拔前從事技術(shù)工作的居多，一般都有深厚的專業(yè)工作背景，具有良好的專業(yè)素養(yǎng)，但是走上領(lǐng)導崗位后，需要面對和解決的不再是單純的專業(yè)問題，而是要在復雜的關(guān)系中做出恰當?shù)臋?quán)衡，尋求最佳的平衡點，這需要多方面的綜合能力，部分年輕領(lǐng)導干部的知識結(jié)構(gòu)在處理復雜的現(xiàn)實問題面前顯得有點單一，缺乏豐富的管理實踐，使得他們在處理問題時存在瞻前顧后、顧此失彼的現(xiàn)象。

之所以出現(xiàn)以上問題，我們認為，主要是年輕領(lǐng)導干部在加強修養(yǎng)，提高素質(zhì)，塑造個人形象上存在差距，這里邊既有內(nèi)因，也有外因，具體有以下四種主要原因：

一是對學習的重要性認識不夠。

“學如逆水行舟，不進則退”。由于學習對人的影響是潛移默化的，不可能在短時間內(nèi)見到效果，因此，部分干部嘴里整天喊學習多么重要，實際上認為學習是浪費時間，把學習當成應付差事，看書看封皮，記錄寫標題，學而不信，學而不思，久而久之，政治嗅覺麻木，理想信念動搖，思想上不能與時俱進，人生觀、價值觀趨于庸俗，知識上不能代表先進的生產(chǎn)力，民主集中制意識淡薄，最后導致言行上存在這樣或那樣的問題。此外，各級組織對年輕干部的培訓力度不夠也造成了年輕領(lǐng)導干部素質(zhì)得不到應有的提高。據(jù)調(diào)查，8個單位的名82本接受分局以上培訓不足人均2人次，這就使年輕干部只能自然成才，而非培養(yǎng)成才。

二是不能保持一個良好的心態(tài)。

年輕干部走上領(lǐng)導崗位后，位置變了，權(quán)力大了，原本平衡的心態(tài)在權(quán)力與地位的沖擊下開始動搖，如果個人道德修養(yǎng)不高、自我約束力不強，就會使心態(tài)失衡，造成對人和事物的認識，逐漸偏離原來正確的軌道，原來不敢想的敢想了，不敢干的敢干了，并且慢慢地變得習以為常，在工作中就會越來越脫離群眾，甚至滑向違紀違法乃至犯罪的泥潭。

三是不能超脫地看待工作和生活中的一些矛盾。

調(diào)查中有很多年輕領(lǐng)導干部談到最苦惱的是在管理處理各種繁瑣的矛盾，特別是在處理上下左右的人際關(guān)系上煞費苦心。究其原因，是其過份看重個人的得失，嚴于管理時，怕得罪人，自己的威信受損；不嚴于管理，又怕下屬不聽自己的，權(quán)威受損，總在管與不管之間徘徊，而不在如何管上動腦子，不能超脫地看待這些問題。所以就掙脫不了各種矛盾的枷鎖，以致于不是走向無駕馭局勢能力的極端，就是走向自負自大，剛愎自用的極端。

四是上級組織和各級領(lǐng)導對年輕領(lǐng)導關(guān)心還不夠全面。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，象我們這樣一個大分局，年輕領(lǐng)導干部比較多，僅靠職能部門管理顯得人力有限，這就造成在選拔和使用上多少存在一些“重選拔、輕教育”的現(xiàn)象，各級領(lǐng)導在對待年輕領(lǐng)導干部上大部分以鼓勵為主，這其實無可厚非，但長期缺乏一針見血的同志式的批評指導，往往滋生年輕干部驕傲自滿的情緒，總以為自己了不起，在舉止行為中就表現(xiàn)出聽不進同事的意見，民主集中制意識淡薄。此外，上級組織和領(lǐng)導對年輕干部期望值有時過高，總希望年輕領(lǐng)導干部早出成績，孰不知這些年輕領(lǐng)導干部職位變了，但其學識能力并非短期就有質(zhì)的變化，也需要一個緩慢成長的過程，過份地看重政績，往往會使年輕干部有急功近利的行為。

要解決目前年輕領(lǐng)導干部中存在的問題，我們認為，可以從以下幾個方面努力：

1、引導年輕干部加強學習，勤于思考，不斷增強獲取新知的能力。首先，在學習方法上，把個人自學與系統(tǒng)培訓的有效結(jié)合起來。積極引導年輕干部根據(jù)個人實際情況，制訂學習計劃，有目的、有針對性的開展自學，并注重把學到的知識在工作實踐中加以檢驗，學會把工作實踐中積累的感性材料提升為能夠指導實踐的理性認識，以不斷增強自身理論修養(yǎng)。同時，充分利用黨校培訓主渠道作用，針對不同層次、不同對象，制訂不同的培訓計劃，通過舉辦諸如領(lǐng)導干部進修班、中青年干部培訓班和領(lǐng)導干部研討班等形式對年輕干部進行系統(tǒng)培訓，按照學習要精，要管用的要求，確定培訓專題內(nèi)容，組織年輕干部從理論與實際的結(jié)合上進行深入研討，培養(yǎng)年輕干部對理論的運用和對實際問題理論思考的能力，加深對理論本身的理解，著力提高他們理論聯(lián)系實際的自覺性，切實提高理論學習的實效。其次，在學習內(nèi)容上，把政治理論學習和其他業(yè)務知識學習有效結(jié)合起來，在學習理論和精讀原著上下功夫，特別是要學好鄧小平理論以及“三個代表”重要思想，注重把握好理論的科學體系，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，同時，還要廣泛學習其他包括市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、經(jīng)營管理、歷史知識和法律法規(guī)等知識，不斷完善自身知識結(jié)構(gòu)。只有通過不斷的學習，思考，才能使年輕干部不斷完善自身知識結(jié)構(gòu)，加深對馬克思義理論的理解，才能增強通過紛繁復雜的表象看本質(zhì)的能力，增強適應新形勢、新環(huán)境的能力。

2、引導年輕干部加強黨性鍛煉，增強大局觀念，提高思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是在實踐中形成表現(xiàn)出來的馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和無產(chǎn)階級黨性覺悟，是年輕領(lǐng)導干部必須具備的政治覺悟、思想水平和道德修養(yǎng)。年輕領(lǐng)導干部的健康成長，必須引導他們學會用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察、分析、處理問題，不斷加強黨性鍛煉，使他們能夠積極地貫徹黨的基本路線，不折不扣地執(zhí)行中央的重大決策和部署；引導年輕干部堅持民主集中制，在思想上、政治上、行動上與以江澤民同志為核心的黨中央保持一致，使他們能夠從政治上判斷形勢、分析問題，在面臨重大問題的關(guān)鍵時刻和政治斗爭的風浪中經(jīng)得起考驗；引導年輕干部努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，使他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴格要求自己，形成良好的思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、學風和生活作風。

3、引導年輕干部深入實踐，勇于鍛煉，增強決策協(xié)調(diào)能力。年輕干部一般都具有強烈的事業(yè)心、責任感，對工作充滿激情，創(chuàng)先爭優(yōu)意識強烈，但成績僅僅有熱情是遠遠不夠的，實踐鍛煉對年輕干部健康成長尤為重要，只有引導他們投身于改革發(fā)展的實踐中，經(jīng)受鍛煉，才能提高他們運用理論解決實際問題的能力，幫助他們開闊視野，理清思路，才能增強他們的駕馭決策能力，鍛煉抓大事、識整體、敢于負責的膽略氣魄，才能增強他們的組織協(xié)調(diào)能力，幫助使他們學會處理紛繁復雜的各方面的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性。因此，要加強年輕干部的實踐鍛煉，一要早壓擔子、壓重擔子。這是加強年輕干部實踐鍛煉的一個重要方法。早壓擔子就對看準了有潛力、有培養(yǎng)前途的年輕干部，要敢于打破常規(guī)，早一點提拔重用；壓重擔子，就是把一些特別優(yōu)秀的年輕干部放到重要崗位、關(guān)鍵崗位上重點培養(yǎng)，充分挖掘年輕干部的潛能。二是堅持鍛煉在基層、成長在基層、提拔在基層的導向。這對年輕干部是一種很好的挫折教育和意志鍛煉，這種挫折和磨練經(jīng)受多了、經(jīng)受住了，就能成才。三是要選準年輕干部壓擔子的最好時機，把握好壓擔子的時機和力度，要做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，不能總是用考驗來考驗而耽誤任用時機。

4、引導年輕干部慎用權(quán)力、勤勉踏實，樹立自身好形象。年輕干部走上領(lǐng)導崗位，地位變了，權(quán)力大了，更要慎用手中的權(quán)力，要切實引導他們冷靜地思考權(quán)力是誰給的，是用來干什么的，使年輕干部時刻對權(quán)力保持清醒的認識，牢記權(quán)力就是責任，權(quán)力就是服務；切實引導年輕干部在工作中正確對待自己的職務的升遷，時刻保持清醒的頭腦，嚴格要求自己，戒驕戒燥，不要過高地估計自己的能力和水平，要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，嚴于解剖自己，認真作自我批評和勇于接受批評，見賢思齊，知錯就改，努力彌補自己的不足；引導年輕干部堅持走群眾路線，注意傾聽群眾的呼聲和意見，使他們擺正“對上負責”和

“對下負責”的關(guān)系，力求為群眾辦實事，并自覺接受

群眾的監(jiān)督，他們時刻自覺把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下，取得群眾的理解、信任和支持。

5、樹立辨證用人觀，嚴格用人標準，健全年輕干部的約束機制。一是要正確看待年輕干部的長處與不足，樹立最佳使用期的觀念。對年輕干部在成長過程中的問題要做到對有爭議的辯證地看、對有失誤的全面地看、對有“棱角”的從本質(zhì)上看、對資歷不深的從發(fā)展上看，決不延誤人才。正確處理好逐級提拔與越級提拔的關(guān)系，在最佳使用期內(nèi)提拔重用優(yōu)秀年輕干部，充分發(fā)揮他們的聰明才干。二是把握好人標準的原則，要把革命化放在首位，要對年輕干部領(lǐng)導才能進行全面考察，要注重工作實績和堅持群眾公認。三是對年輕干部的成長要建立約束機制。建立定期談話制度，組織要經(jīng)常與年輕干部交流思想、溝通感情，發(fā)現(xiàn)他們有苗頭性或不良傾向問題時，要及時指出問題，幫助改正。建立任期目標考核制度，定期對年輕干部的工作實績進行考核，把他們的注意力吸引到干事創(chuàng)業(yè)上來，形成看能力、看實績的良好導向。建立年輕干部選拔任用監(jiān)督制度，疏通和拓寬群眾監(jiān)督的渠道，通過民主評議、述職等形式，使年輕干部在群眾測評、社會評議中受到監(jiān)督，促使他們不斷提高自身素質(zhì)，塑造良好個人形象。