淺談教育扶貧面臨的問題及對策建議

淺談教育扶貧面臨的問題及對策建議

治貧先治愚，扶貧先扶教。近年來，xx始終把教育作為重點民生工程、重點督辦事項、重點考核內(nèi)容來推進,充分發(fā)揮教育在促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，真正把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,為實現(xiàn)教育扶貧落地生根，開花結(jié)果。下面就教育扶貧工作，談?wù)勎覝\顯的認識。

一、教育扶貧現(xiàn)狀

近年來，xx緊緊圍繞脫貧攻堅“八個一批”教育脫貧具體要求，出臺了《xx縣教育精準脫貧實施意見（20xx-2020年）》《xx縣教育扶貧工作方案》《xx縣家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生資助整合工作意見》，組建了教育脫貧專項工作隊伍，建立貧困村學(xué)?；巨k學(xué)條件缺口臺賬、貧困生資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫，積極推動社會力量采取“一對一”方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)了農(nóng)村貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋，貧困學(xué)生不僅在物質(zhì)方面得到幫扶，在精神、學(xué)業(yè)和生活方面也得到了全方位的幫助。

(一)學(xué)生資助全面落實。多渠道籌措貧困生資助資金，整合7個部門力量，圍繞國家普惠性資助政策和國家濟困助學(xué)政策，全覆蓋落實困難幼兒補助、義務(wù)教育困難寄宿生補助，高中階段困難學(xué)生資助和貧困大學(xué)生資助等工作，累計發(fā)放生源地助學(xué)貸款4XXX人6XX.X萬元，僅20**年秋至20xx年春兩年，發(fā)放各類助學(xué)資金達2XX.X萬元,資助貧困學(xué)生xxXXX人次。

（二）營養(yǎng)改善大力推進?？h財政拿出XXX萬元對47所學(xué)校食堂進行升級改造，定期對負責(zé)營養(yǎng)改善計劃的財務(wù)人員、食堂從業(yè)人員、管理人員等相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，制定了食堂供餐實施方案，明確了供餐時間表和路線圖，按照時間節(jié)點逐月督查，確保農(nóng)村在校學(xué)生吃的安全、吃的放心，營養(yǎng)改善計劃覆蓋全縣76所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，惠及在校學(xué)生11XXX人，全縣營養(yǎng)改善計劃覆蓋率達XX%，學(xué)生供餐率達XX%。

（三）職教扶貧逐步實施。按照“每個貧困家庭至少有一人接受職業(yè)教育”的原則，對有勞動能力的貧困人口通過教育培訓(xùn)，20xx年，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)27期1XXX人次、雨露工程培訓(xùn)4期XXX人次、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期XXX人次、其他培訓(xùn)1期XXX人次，提高了貧困人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，增強了脫貧家庭致富造血功能。

（四）控輟保學(xué)扎實有效。關(guān)注每一位學(xué)生成長，加強學(xué)籍管理，防止學(xué)生輟學(xué)、流失。印發(fā)了《xx縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實施方案》，建立了鎮(zhèn)長、村長、組長、校長、家長、師長“六長”責(zé)任制和義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作考核問責(zé)機制，持續(xù)加大動員勸返工作力度，全力確保在今秋開學(xué)全部返校就讀，目前，全縣義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生已全部返校就讀。

（五）結(jié)對幫扶積極推行。推行師生“一對一結(jié)對”幫扶舉措，目前全縣教師與4XXX名建檔立卡貧困學(xué)生建立了結(jié)對幫扶關(guān)系，關(guān)注、鼓勵和幫助貧困生，讓貧困學(xué)生在享有平等教育權(quán)利的時候，使其人格也得到正常發(fā)展。

二、存在的困難及問題

（一）家長陪讀加深家庭貧困。xx地處秦嶺腹地，開門見山，再加上“撤點并校”實施后，一些貧困家庭孩子要走很遠的山路上學(xué)，為了不讓子女受“奔波之苦”，家長只好在學(xué)校附近租房陪讀，這無疑加重了家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，造成了勞動力的浪費，對貧困家庭脫貧致富形成了障礙。

（二）隨遷子女進城后上學(xué)難。隨著建檔立卡貧困戶易地移民搬遷工程的落實，隨遷子女進城上學(xué)人數(shù)驟增，導(dǎo)致城區(qū)基礎(chǔ)教育資源供不應(yīng)求，“校舍不足”“大班額”等問題應(yīng)運而生，隨之而來的城鎮(zhèn)上學(xué)難問題將日益凸顯。

（三）偏遠山區(qū)師資力量薄弱?，F(xiàn)行教師編制標準沒有充分考慮到學(xué)校安全管理、寄宿制管理、女教師婚育、二胎政策、單人單校、教師老齡化、城區(qū)教師招考等因素，導(dǎo)致教師缺員嚴重。同時，邊遠學(xué)校教師生活補助政策實施時間較短，職稱設(shè)崗少，教師晉職難，教師交流輪崗實施不到位等多種原因?qū)е聝?yōu)質(zhì)師源流失加快。

（四）心理健康教育不容忽視。受多種因素影響，留守學(xué)生、學(xué)困生、貧困生出現(xiàn)自卑、孤寂內(nèi)向，甚至厭學(xué)心理。同時，政府、慈善機構(gòu)及愛心人士層面在關(guān)愛這些學(xué)生時，多數(shù)只注重對他們進行物質(zhì)資助，而忽略了情感交流，導(dǎo)致一部分受過捐助的學(xué)生缺乏感恩和上進心。

（五）貧困代際傳遞現(xiàn)象嚴重。貧困家庭學(xué)生從小享受優(yōu)質(zhì)教育資源有限，再加上父母自身文化水平不高，對孩子的培養(yǎng)教育能力和意識不足，多數(shù)孩子完成義務(wù)教育就選擇了輟學(xué)，這種現(xiàn)象惡性循環(huán)、周而復(fù)始，加大了家庭貧困代際傳遞。

三、對策及建議

（一）改善城鄉(xiāng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施。一是加強初小、教學(xué)點標準化、現(xiàn)代化建設(shè)，改善辦學(xué)條件，為邊遠貧困地區(qū)學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)入學(xué)條件。二是在保障現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，針對城鎮(zhèn)化建設(shè)、移民搬遷過程中大量農(nóng)民進城的現(xiàn)實情況，逐步擴大城鎮(zhèn)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金規(guī)模，確保貧困隨遷子女享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。

（二）優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師隊伍。一是科學(xué)設(shè)置教師招聘崗位，與新聘教師簽訂定向就業(yè)合同，鼓勵他們到貧困地區(qū)任教，為貧困地區(qū)學(xué)校輸送新鮮血液，保障學(xué)生全面發(fā)展。二是對現(xiàn)有教師進行摸底，對業(yè)務(wù)能力不強的教師進行培訓(xùn)，同時擴大教師輪崗比例，增加城區(qū)骨干教師到貧困地區(qū)輪崗交流人數(shù)，促進教育均衡發(fā)展。三是進一步提高貧困地區(qū)教師生活補貼覆蓋面，把職稱評定向貧困地區(qū)一線教師傾斜，確保優(yōu)秀師源穩(wěn)固。

（三）加強貧困學(xué)生心理教育。一是在物質(zhì)資助的基礎(chǔ)上，多開展一些精神激勵、情感交流和日常關(guān)懷活動，通過研學(xué)旅行活動，組織城區(qū)學(xué)生與農(nóng)村貧困學(xué)生進行生活、學(xué)習(xí)互換式體驗，增強他們的自信心和發(fā)展動力。二是對建檔立卡貧困學(xué)生，學(xué)校要積極推行師生“一對一結(jié)對幫扶”措施，及時解決他們在學(xué)習(xí)中的問題和困難。三是加強“家校合作”，攜起手來開展心理健康教育，使孩子形成健康的心理。

（四）打造職教技能培訓(xùn)平臺。一是繼續(xù)加大投入，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，加強宣傳力度，鼓勵貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)一技之長，為將來就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。二是加快建設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)中心和實訓(xùn)基地建設(shè)，選配“雙師型教師”，形成“多個龍頭注水、一個池子蓄水、一個口子放水”的教育培訓(xùn)格局。三是整合借鑒省市優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，開展差異化勞動技能培訓(xùn)，打造一批“月嫂縣”、“建筑工縣”、“園藝工縣”品牌。四是統(tǒng)籌全縣就業(yè)市場，加強“培訓(xùn)—就業(yè)”精準對接，讓受訓(xùn)人員結(jié)業(yè)就能就業(yè)。