第一篇：社會在創(chuàng)業(yè)中的作用

創(chuàng)業(yè)在社會中的作用

通常認(rèn)為，私人部門在某些基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)功能方面比公共部門更具成本效率優(yōu)勢。創(chuàng)業(yè)中在經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。國家或社會的財(cái)富絕大多數(shù)是有商業(yè)活動創(chuàng)造的。

1、產(chǎn)品和服務(wù)

企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)功能就是制造和分配人們需要的產(chǎn)品和服務(wù)。創(chuàng)業(yè)者就是發(fā)現(xiàn)顧客的需求并想盡辦法滿足這些需求。

2、就業(yè)

企業(yè)是提供就業(yè)機(jī)會的主要力量，即為那些需要工作而且想要工作的人提供就業(yè)機(jī)會。有報(bào)酬的就業(yè)水平對國民福利來說是至關(guān)重要的。

3、收入

通過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，企業(yè)為相關(guān)利益方提供了基本的收入形式：工資、利潤、租金和稅收?？芍涫杖胍詽M足消費(fèi)和儲蓄需求是至關(guān)重要的。

4、稅收

如果不對個人和企業(yè)征收所得稅，政府就無法提供公共機(jī)構(gòu)或公共服務(wù)。

5、可支配收入

可支配收入是指稅后個人可用于消費(fèi)和儲蓄收入。消費(fèi)支出不僅滿足消費(fèi)者個人的基本需求，還能為商品和服務(wù)的生產(chǎn)創(chuàng)造需求；個人儲蓄是指不被立即消費(fèi)支出的那部分收入。

6、投資于生產(chǎn)性資本

企業(yè)投資基金要么來源于留存收益、借款，要么來源于出售資產(chǎn)凈值。對于非營利性企業(yè)，這樣的來源是有限的。一個企業(yè)需要資本投資來創(chuàng)造生產(chǎn)力：技術(shù)革新、現(xiàn)代化和生產(chǎn)性資產(chǎn)擴(kuò)展。

7、國民福利

像那些用來滿足我們需求的技能一樣，大部分的資本貨物、商業(yè)及社會服務(wù)和資源都來源于商業(yè)行為（及通過私有資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展）、這將增進(jìn)國民福利。

第二篇：議工會在公司中的作用

議工會權(quán)利的保障

葛雷208032410

3摘要：楚天都市報(bào)2008年報(bào)道，省總工會通報(bào)了“武漢城市圈工會維權(quán)聯(lián)盟”自上月成立后，解決的首個侵權(quán)案例。

2006年，咸寧的張克明到武漢一家建筑公司當(dāng)管道工，沒簽勞動合同。2007年元月，他隨公司轉(zhuǎn)到湖南一工地做事，發(fā)生工傷事故，左腳受傷嚴(yán)重。

去年5月20日，萬般無奈下，他與公司簽訂了一份“不平等協(xié)議”，一次性獲賠2.2萬元，而傷勢卻不斷惡化無錢醫(yī)治。咸安區(qū)總工會得知情況后，特?fù)?000元幫他解決困難。

城市圈維權(quán)聯(lián)盟成立后，武漢市總工會接過維權(quán)“接力棒”，經(jīng)兩地總工會多次與法院、建筑公司協(xié)商，終達(dá)成協(xié)議：公司一次性賠償張克明7萬元。

可見工會在企業(yè)維護(hù)職工權(quán)利之時的作用已顯得異常重要。

工會維權(quán)，是法律賦予工會的一項(xiàng)重要權(quán)利，也是工會和職工其他合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。法律在規(guī)定工會和職工的各項(xiàng)權(quán)利的同時，也提供了各種把法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)利的手段和途徑。因此，工會維權(quán)實(shí)際上就是要求各級工會組織合法地運(yùn)用各種條件和資源，把工會和職工的各項(xiàng)法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)利。“以職工為本，主動、依法、科學(xué)維權(quán)”正是中國工會對工會維權(quán)的科學(xué)概括。

關(guān)鍵詞：工會工會法權(quán)利保障

工會，或稱勞工總會、工人聯(lián)合會。工會原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會團(tuán)體。這個共同利益團(tuán)體諸如為同一雇主工作的員工，在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個人。工會組織成立的主要意圖，可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等等。１９９２年４月３日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過《工會法》，法律明文規(guī)定了工會在公司企業(yè)的相關(guān)權(quán)利：

第一、企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

第二、工會代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。企業(yè)違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第三、企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。企業(yè)單方面解除職工勞動合同時，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會，工會認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。職工認(rèn)為企業(yè)侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第四、企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形，工會有權(quán)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會作出答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的，工會可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動安全衛(wèi)生條件的；

（三）隨意延長勞動時間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（五）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。等等。

但是在實(shí)際中，工會的權(quán)利并不能如法律所規(guī)定的那樣得到保障，侵犯工會權(quán)利和職工利益的案例屢見不鮮。如何才能使工會的權(quán)利得到最大的維護(hù)和運(yùn)用已是擺在工會組織面前的一個重大的疑難問題。

工會是職工自發(fā)組成的專為維護(hù)職工利益的一個團(tuán)體性組織，工會權(quán)利的行使與職工利益的保障密不可分。因此，筆者就工會權(quán)利的行使提出一下觀點(diǎn)：

1、嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定成立合法的工會組織，組織的一切活動都必須在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)進(jìn)行。同時建立切實(shí)有效的工會干部保護(hù)制度，解除工會干部維權(quán)的后顧之憂。

2、上級工會組織應(yīng)當(dāng)竭力維護(hù)下屬企業(yè)工會的權(quán)利，給其提供充分的維權(quán)物質(zhì)和精神保障，使其能充分的行使法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利以便維護(hù)各個職工的合法權(quán)利。

3、提高工會干部的法律意識和法律運(yùn)用的能力等綜合素質(zhì)，工會干部尤其要懂得工會法、勞動法、企業(yè)法等等，自覺運(yùn)用相關(guān)的法律；為工會干部增加管理知識提供條件，尤其要使工會干部懂得一般經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、人力資源管理、人際關(guān)系等方面的知識。

4、必須向相對的義務(wù)主體提出履行義務(wù)的具體行為要求。根據(jù)《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)的規(guī)定，職工與工會的各項(xiàng)權(quán)利中，除了財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)之外，其它的各項(xiàng)權(quán)利，從權(quán)利的類別來看，大多數(shù)屬于請求權(quán)的范疇。如工會代表職工與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同的權(quán)利、對企業(yè)處分職工提出意見的權(quán)利、對企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利、參與企業(yè)民主管理的權(quán)利等等，這些權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，除了要求工會主動行使權(quán)利，還要求相對義務(wù)人履行義務(wù)，二者不可或缺。如工會行使團(tuán)體交涉權(quán)，代表職工與企業(yè)行政進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂集體合同時，要求作為相對義務(wù)人的企業(yè)履行協(xié)商的義務(wù)，否則，協(xié)商無法進(jìn)行，權(quán)利人的權(quán)利自然無法實(shí)現(xiàn)。因此，工會在行使法律所賦予的某項(xiàng)權(quán)利時，首先必須明確該項(xiàng)權(quán)利的相對義務(wù)人及其履行義務(wù)的具體方式，并以此為據(jù)，向?qū)Ψ教岢雎男辛x務(wù)的具體要求，如時間、地點(diǎn)、內(nèi)容和方式等。

5、加強(qiáng)立法參與和決策，疏通源頭維護(hù)的渠道；加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，拓展工會維權(quán)的渠道和方式,；強(qiáng)化法律監(jiān)督，增強(qiáng)法律政策執(zhí)行的剛性與落實(shí)力度。

6、把握工會維權(quán)的社會定位，構(gòu)建維護(hù)職工權(quán)益的社會聯(lián)動機(jī)制。維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會的基本職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)社會公平正義和法律秩序的必然要求，因而是一項(xiàng)涉及全社會的系統(tǒng)工程。尤其值得注意的是，工會本身不是執(zhí)法的主體，并沒有直接行使物質(zhì)強(qiáng)力的權(quán)力，因此，工會履行維護(hù)職責(zé)，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確把握自身社會定位的基礎(chǔ)上，廣泛利用各種社會資源，堅(jiān)持走社會化維權(quán)的方向，爭取各級黨政的重視支持和社會各界的積極參與，尤其要加強(qiáng)與政府執(zhí)法部門之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為職工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造形成良好的維權(quán)環(huán)境。、另外還需要處理好企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，工會一定要加強(qiáng)宣傳和教育，對廣大干部職工進(jìn)行《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者自覺執(zhí)行和廣大職工依法維護(hù)自身利益的意識及心理承受能力，在一定程度上提高大家的法律和維權(quán)意識。

綜上所述，工會在勞動合同法中權(quán)利和作用的實(shí)現(xiàn)，既要靠工會自身，也要靠工會外部的環(huán)境。工會在勞動合同法中的權(quán)利和作用，也是它對所代表的勞動者應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任。工會承擔(dān)對勞動者應(yīng)負(fù)的維權(quán)職責(zé)，其自身的條件在于：要有廣為覆蓋的完善的組織體系和機(jī)構(gòu)，有敢為勞動者承擔(dān)責(zé)任的工會領(lǐng)導(dǎo)人，有在市場經(jīng)濟(jì)條件下有效的維權(quán)機(jī)制，最關(guān)鍵的是工會的法律主體地位必須明確，不能依附于用人單位。只有如此，工會才能切實(shí)履行勞動合同法賦予的權(quán)利，發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，良好的工會外部條件也是必不可少的。這些條件包括，黨和政府正確的執(zhí)政理念和對工會發(fā)揮作用的支持，社會輿論的配合，法律制度的嚴(yán)格執(zhí)行和賦予工會制約平衡勞動關(guān)系更為有力的手段。

參考文獻(xiàn)：

1、《中華人民共和國工會法》第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條

2、《貫徹執(zhí)行勞動合同法工會在制定勞動規(guī)章制度中的特殊作用芻議》張喜亮

3、王人博、程燎原：《權(quán)利及其救濟(jì)》山東人民出版社

第三篇：學(xué)校工會在信訪穩(wěn)定中的作用

學(xué)校工會在信訪穩(wěn)定中的作用

寧陽實(shí)驗(yàn)高中工會

一直以來工會作為一個群眾組織，在傳統(tǒng)上給所有人的印象就是組織些簡單活動，安排教職員工進(jìn)行些定期醫(yī)療檢查等。但從工會的職能角度來看，工會作為群眾組織，在學(xué)校里有其重要的角色地位。工會如何充分發(fā)揮其自身職能和作用，如何構(gòu)建幸福和諧校園，如何維護(hù)校園穩(wěn)定和教職工的切身利益，如何為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，都是可以大有作為的。

學(xué)校是知識分子聚集的地方，又是培養(yǎng)未來人才的地方。無論是辦學(xué)還是工會維權(quán)都要堅(jiān)持以人為本的理念，把人視為決定學(xué)校生存發(fā)展最重要的資源是學(xué)校生存與發(fā)展的重要保證。在學(xué)校里，從工會職能角度看，工會在學(xué)校校園文化建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。然而就以工會的職能作用來說，很多學(xué)校工會的職能并未完全運(yùn)行起來，有些同志認(rèn)為工會的工作只是簡單地舉辦些具體的活動，而忽視了工會的其他重要職能的作用。

在社會進(jìn)步發(fā)展的今天，校園文化建設(shè)，人文素質(zhì)的培養(yǎng)需求等，工會的職能作用顯得尤為重要。特別是在校園信訪穩(wěn)定方面，結(jié)合學(xué)校工會職能作用分析如下。

一、教育職能——抓好教職工素質(zhì)建設(shè)

堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍，是建設(shè)和諧校園的根本保證。工會組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，努力為教師營造一個良好的教學(xué)、生活等文化環(huán)境，提高教職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，創(chuàng)建交流互動和諧校園，促進(jìn)教師教育教學(xué)水平高水平發(fā)展。

實(shí)際工作中，工會的教育職能并沒有真正體現(xiàn)出來。傳統(tǒng)上，工會主要采取政治學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)與座談會等傳統(tǒng)方式對教職工實(shí)施素質(zhì)教育，而從實(shí)際情況檢驗(yàn)看效果并不好。為有效實(shí)施對教職工的全面教育，工會應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際以及教職工的特點(diǎn)，抓好教職工素質(zhì)教育工作，在工會活動層次上有新突破。

在我校處于發(fā)展和建設(shè)的關(guān)健時期，建立一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍是保持穩(wěn)定，維護(hù)團(tuán)結(jié)的需要，也是實(shí)現(xiàn)我校發(fā)展目標(biāo)的需要。對于老師來說，健康的心理可以使學(xué)生真正從老師身上感受到良好的思維和人格，讓學(xué)校的管理和諧，也讓教職工本身教學(xué)、科研的創(chuàng)造性得到發(fā)揮。在實(shí)際的工作中，由于教師工作的性質(zhì)特點(diǎn)，其生理與心理壓力都是無法形容的。教師的壓力來個多個方面，（1）期望與現(xiàn)實(shí)的落差帶來的心理痛苦；（2）從個人主義到他人主義角色轉(zhuǎn)換帶來的心理困惑；（3）實(shí)踐性學(xué)科知識缺乏帶來的心理壓力；（4）育人技能的欠缺帶來的認(rèn)知障礙；（5）高付出與低收入導(dǎo)致的心理失衡；（6）高要求職業(yè)壓力引起的心理障礙；（7）教師自身心理素質(zhì)問題導(dǎo)致的心理障礙等。面對這么多的心理壓力以及其他壓力，工會在實(shí)際工作中應(yīng)該壓力疏解角度入手，通過各種方式來舒緩教師所經(jīng)受的各種壓力，解決教師所遇到的困擾，從而為學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。比如：每年為教師提供一定的體檢機(jī)會，為教師組織各種活動等，這從某個層面上解決了些教師的壓力。

例如：我校有兩位教職工，一直是上級公安部門重點(diǎn)監(jiān)控的法輪功練習(xí)者，為走好他們的工作，學(xué)校工會也積極和學(xué)校保衛(wèi)科加強(qiáng)他們的思想教育，尤其是對法輪功的非法性質(zhì)及表現(xiàn)，舉例子、講道理，以及作為一名教育工作者應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，終于使他們認(rèn)識到法輪功的危害，再也沒有參與法輪功的集會，把精力用在了工作上。

同時，配合學(xué)校做好師德師風(fēng)建設(shè)，特別是受社會上拜金主義的影響，部分教師利用假期、周末進(jìn)行有償家教，違背師德要求，工會要配合學(xué)校做好宣傳教育，尤其是利用好師德考核杠桿，抓好教職工隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)工作。

二、監(jiān)督職能——不斷完善民主制度建設(shè)

進(jìn)一步完善教代會制度，推進(jìn)校務(wù)公開，是維護(hù)教職工合法權(quán)益的主要途徑。工會作為教代會的工作機(jī)構(gòu)，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，是工會組織最基本、最根本的職責(zé)。所以，必須加快工會組織建設(shè)的步伐，使工會組織強(qiáng)化其職能，而教代會制度是實(shí)行民主化管理，推進(jìn)民主化進(jìn)程的有利途徑。具體措施有以下幾點(diǎn)：一是要通過大力宣傳和扎實(shí)的工作，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立教職工的主人翁地位和全心全意依靠教職工辦學(xué)的思想，真心實(shí)意地支持教職工參與民主管理和民主監(jiān)督，落實(shí)教代會的各項(xiàng)職權(quán)和代表提案的督辦工作，防止教代會走過場，搞形式主義。同時，要通過加強(qiáng)教代會自身建設(shè)，不斷提高代表的素質(zhì)和參政議政的能力，發(fā)揮好民主管理、民主監(jiān)督的作用；二是進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開工作，工會要協(xié)助行政建立健全校務(wù)公開工作，開創(chuàng)學(xué)校校務(wù)公開新形式。要組織學(xué)校教職工群眾對學(xué)校校務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督，促使校務(wù)公開工作真正取得實(shí)效。比如：校務(wù)公開工作工作制度健全，職能部門可以利用校務(wù)公開欄公示本部門的須公示的內(nèi)容，同時可以網(wǎng)上建立了校務(wù)公開欄，使校務(wù)公開工作具有一定的透明度；三是積極推進(jìn)教代會民主評議、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)的落實(shí)。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，抓好教代會民主評議工作，引導(dǎo)教職工站在幫助領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)學(xué)校工作的角度上，客觀、公正、實(shí)事求是地評價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，同時，建立相應(yīng)的制度，保障教職工的各種權(quán)利和義務(wù)，建立暢通的溝通渠道，保證信息的交流及時到位。今年學(xué)校圍繞大事工作召開教代會3次，發(fā)揮民主管理作用，讓老師們工作順心、舒心，有利于化解、減少矛盾。

三、維權(quán)職能——切實(shí)維護(hù)教職工的合法利益

教育系統(tǒng)的教職工文化水平較高，法律意識較強(qiáng)、民主要求較高，具有較高的維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。維護(hù)教職工的政治權(quán)益，主要是維護(hù)工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位和民主權(quán)利；二是維護(hù)教職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，主要是維護(hù)職工的勞動權(quán)益及工資、獎金、生活福利等方面的權(quán)益；三是維護(hù)教職工的精神文化權(quán)益。工會在維護(hù)教職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的同時，還應(yīng)該維護(hù)教職工的精神文化權(quán)益。工會通過建立一定的平臺，使文化教育滲透到教職工的生活中去，逐步形成有學(xué)校特色的文化活動。努力提高教職工的科技文化素質(zhì)，提高教職工應(yīng)對市場的生存能力、競爭能力、發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。四是維護(hù)教職工的社會權(quán)益，主要表現(xiàn)為職工應(yīng)該有享受社會進(jìn)步的成果以及社會保險(xiǎn)等社會福利的權(quán)利。維護(hù)教職工的合法利益，也是信訪穩(wěn)定的需要，涉及到教職工的合理合法的正當(dāng)要求矛盾，如果得不到很好的解決，就有可能引發(fā)上訪等信訪穩(wěn)定事件。

例如，我校在舉行教職工籃球比賽時，一名老師在球場上將韌帶拉傷，治療費(fèi)花了4萬多，該教職工家庭條件較為困難，農(nóng)村家庭、對象沒有工作，向?qū)W校工會提出想按工傷申請，要求工會能夠幫助解決困難。按說這種情況屬于意外傷害，學(xué)校屬于舉行的正常文體活動，學(xué)校并沒有什么責(zé)任，但工會考慮到他的特殊情況，向?qū)W校積極反映，事情得到了了圓滿解決，申請了工傷、派人在手術(shù)時予以照顧、墊付了醫(yī)藥費(fèi)，本人很滿意。既解決了教職工的切實(shí)困難，同時也避免了矛盾。

四、協(xié)調(diào)職能——努力構(gòu)建和諧校園

和諧校園的最終體現(xiàn)為人與人的和諧。包括個人之間、個人與群體之間以及群體之間各種關(guān)系的和諧。人際關(guān)系和諧以利益關(guān)系和諧（即具體的物質(zhì)分配等）為前提，如教師福利、獎金分配、評優(yōu)、晉級等，如果產(chǎn)生不公正的結(jié)果，教師內(nèi)心會產(chǎn)生不平衡的想法，從而對教學(xué)工作等產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，正視利益關(guān)系的變化，協(xié)調(diào)好不同的利益關(guān)系，是建設(shè)和諧校園的必然要求。學(xué)校工會是黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的教職工群眾組織，它來自群眾，服務(wù)群眾，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，能夠及時采取各種方式與群眾溝通，了解群眾需求，因此，應(yīng)通過工會這一組織形式，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工之間架起暢通的溝通橋梁。

例如：今年6月份，我校一位老師因?yàn)榧彝ッ?，發(fā)生一起打架斗毆事件，將其前妻表哥打傷。這件事本身是家庭矛盾，且打架斗毆事件發(fā)生在校外，與學(xué)校未有任何關(guān)系，但被打方及其前妻一直找學(xué)校，理由是打傷人的某老師是我們的職工，要求學(xué)校要替打人者承擔(dān)責(zé)任，并揚(yáng)言如果學(xué)校不解決，上訪到教育局，甚至縣委縣府，典型的是無理取鬧。學(xué)校工會介入之后，從學(xué)校大局和穩(wěn)定出發(fā)，積極協(xié)調(diào)，避免矛盾擴(kuò)大化。一是找打人的老師和其家人，要積極主動承擔(dān)責(zé)任，二是認(rèn)真做好被打者的說服和教育工作，講清道理，事情終于得到很好的解決。沒有形成信訪穩(wěn)定事件。

工會是群眾的組織，代表著群眾的利益，是為廣大教師謀福利的組織，所以要充分發(fā)揮其工會的功能，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系利益、化解矛盾、排憂解難。在學(xué)校的發(fā)展過程中，工會應(yīng)積極參與各項(xiàng)管理，積極參與學(xué)校的改革，以及學(xué)校有關(guān)政策和規(guī)章制度的討論修正等，切實(shí)維護(hù)好教職員工的合法權(quán)益。另方面，工會從教職員工最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，切實(shí)幫助教職員工解決實(shí)際困難，針對教職員工的思想和物質(zhì)要求，收集反映的情況，把群眾的思想能夠迅速反饋給學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，最大限度地解決實(shí)際問題，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，積極地調(diào)動廣大教職員工共同構(gòu)建和諧的校園。

構(gòu)建幸福和諧校園是建設(shè)和諧社會的需要，學(xué)校作為社會的重要組成部分，在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著基礎(chǔ)性的作用，努力構(gòu)建和諧校園，已經(jīng)成為各級各類學(xué)校改革發(fā)展的重要任務(wù)。學(xué)校工會在構(gòu)建和諧校園活動中要準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮其職能作用，解決問題，避免矛盾，尤其是在信訪穩(wěn)定工作中，為學(xué)校、為職工做好工作多做工作。2013、8、8

第四篇：淺析職工持股會在并購中的作用

淺析職工持股會在并購中的作用

摘要：職工持股問題是國內(nèi)外公司實(shí)踐中的一個重大問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，企業(yè)并購情況層出不窮。職工持股會本身的地位決定了其在并購中的作用，結(jié)合我國的國情，從分析職工持股會的性質(zhì)、地位入手，嘗試明確并完善其在并購中的地位。

關(guān)鍵詞：職工持股 并購 作用

職工持股計(jì)劃(ESOP , Employee Stock Ownership Plan)是指企業(yè)內(nèi)部職工通過一定的法律程序，有條件地?fù)碛衅髽I(yè)股份的企業(yè)制度。職工持股的理論和實(shí)踐,源于西方資本主義國家。從理論起源上，職工持股計(jì)劃主要源于美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·凱爾索擴(kuò)大資本所有權(quán)的思想。他在1958 年提出了“兩要素論”,其理論依據(jù)有三：(1)凱爾索認(rèn)為，資本和財(cái)富的急劇集中，帶來貧富差別的迅速擴(kuò)大，成為美國社會不穩(wěn)定的關(guān)鍵因素；(2)在正常的社會經(jīng)營運(yùn)行中，人們不僅通過他們的勞動獲得收入，而且通過資本來獲得收入，這是人的基本權(quán)利；(3)任何成功的企業(yè)，必須確立職工對企業(yè)的認(rèn)同感。因此,凱爾索提出職工持股計(jì)劃。

對于我國來說，職工持股會屬于不折不扣的舶來品，1984年7月，北京天橋百貨股份公司成立時，借鑒國外企業(yè)管理辦法實(shí)行職工持有非流動或內(nèi)部流動的兩種股份，開創(chuàng)了我國恢復(fù)商業(yè)公司職工持股的先河。1992年至2000年期間，各省市為加快國有企業(yè)改制步伐，根據(jù)國務(wù)院辦公廳、國家有關(guān)部委文件精神，制發(fā)了相應(yīng)的文件。這期間成立的職工持股會大體有三種形式，即：一是非法人團(tuán)體。企業(yè)工會發(fā)起并組織成立，職工持股會隸屬工會，工會作為社團(tuán)法人指導(dǎo)其按照《職工持股會章程》開展工作；二是社團(tuán)法人。依托工會成立，職工持股會在民政部門注冊成為社團(tuán)法人；三是企業(yè)法人。職工持股會經(jīng)工商部門登記注冊成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，向本公司或向外單位投資。

1．設(shè)立社團(tuán)法人模式

北京市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會制定的《北京市現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)職工持股會試行辦法》即對職工持股會作此種性質(zhì)的規(guī)定，賦予職工持股會以獨(dú)立的社會團(tuán)體法人資格,由該法人作為公司的股東,職工是該法人的出資人。職工持股會由公司職工自愿組成、并經(jīng)核準(zhǔn)登記為社團(tuán)法人，不依賴于既有組織。主要特征是：依照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》設(shè)立，具備獨(dú)立的社團(tuán)法人資格。職工持股會以籌措的全部資金為注冊資金向公司投資，并以其全部出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任；職工持股會作為出資者按投入公司的資本額依法享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利；職工持股會會員按其出資比例享受出資人權(quán)利并以其出資額為限對職工持股會承擔(dān)責(zé)任。

2、依托工會運(yùn)作模式

即職工將自有資金交給公司工會，由工會以工會本身名義購買公司股份；或者由持股職工成立職工持股會；但不登記，而是將成立的職工持股會作為公司工會的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或下屬組織。工會的職工持股會負(fù)責(zé)股權(quán)的管理和行使,職工持股會以工會社團(tuán)法人的名義開展活動。國務(wù)院辦公廳關(guān)于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)內(nèi)部職工持股會法律地位問題的復(fù)函(國辦函〔2001〕25號)規(guī)定：“職工持股會是公司工會內(nèi)設(shè)的專門從事本公司內(nèi)部職工股的管理組織，不必作專門的登記”。1998年5月國家工商總局發(fā)布的《關(guān)于國有企業(yè)改革中登記管理若干問題的實(shí)施意見》、《上海市關(guān)于公司設(shè)立職工持股的試點(diǎn)辦法》、《陜西省公司職工持股會試行辦法》、《甘肅省股份制企業(yè)內(nèi)部職工持股暫行辦法》都作如此規(guī)定。

這種職工持股會由于沒有履行法定的登記手續(xù)，不屬于社團(tuán)法人，不具備獨(dú)立的權(quán)利能力和行為能力，但有自己的章程和組織，并且在持股職工與持股會權(quán)利義務(wù)關(guān)系等方面，與采

用社團(tuán)法人模式類似。

3、企業(yè)法人模式

將職工持股的管理機(jī)構(gòu)采企業(yè)法人的形式。如山西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和山西省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會起草并頒布的《山西省企業(yè)職工合股基金會設(shè)立登記暫行辦法》規(guī)定企業(yè)職工持股會的性質(zhì)為“職工自愿組織、以投資贏利為目的、從事內(nèi)部職工股管理”的企業(yè)法人。

以上三種職工持股會的模式，社團(tuán)法人模式與企業(yè)法人模式可歸為在企業(yè)外部發(fā)生作用的形式，而依托工會運(yùn)作的模式則歸為在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生作用的形式。這兩種形式在企業(yè)并購中所起到的作用依據(jù)其特性不同，也有一定的差別。

1、企業(yè)外部形式

社團(tuán)法人模式與企業(yè)法人模式其實(shí)是一種信托管理模式的雛形，即通過將職工持有的股份信托給外部法人進(jìn)行管理、處分、收益和分配。持股職工將持有的公司股份作為信托財(cái)產(chǎn)移交受托人管理、處分；持股職工作為委托人向受托人主張權(quán)利，而不能直接向公司主張權(quán)利；受托人以自己的名義管理職工的股份，行使股東權(quán)利。職工持股會在事實(shí)上相當(dāng)于企業(yè)股東的地位。以股份有限公司為例，公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。在實(shí)際操作中，職工持股會往往持有企業(yè)可觀數(shù)量的股份，無論是并購方的職工持股會或者被并購方的職工持股會，在表決過程中起到的作用不容小視。

然而，職工持股會作為受托管理職工所持股份的機(jī)構(gòu)，有其自身的特殊性。持股職工不與公司直接發(fā)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，而是由受托人直接向公司行使股東權(quán)。由于在職工和公司之間設(shè)置了受托人的屏障，持股職工很難有作為股東與公司的密切關(guān)系。從這一點(diǎn)上來說，采用獨(dú)立法人形式的職工持股會很難真正代表全體持股職工的意愿。實(shí)行ESOP的本意是將職工包括工資、獎金等的個人利益和公司資產(chǎn)增加的長遠(yuǎn)利益緊密聯(lián)系在一起，使職工更加關(guān)注企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，具有了更強(qiáng)的主人翁意識，同時也調(diào)動了他們的工作積極性和提高企業(yè)的經(jīng)營績效。但如果作為受托人的職工持股會不能代表持股職工的意愿，往往使并購方案無法得到并購方或者被并購方企業(yè)職工的認(rèn)同，導(dǎo)致并購方案實(shí)施不暢。

2、企業(yè)內(nèi)部形式

在這種形式下，職工持股會是依托公司的工會建立的，一方面，職工持股會以全部出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任；另一方面，職工持股會的行為卻要由公司工會承擔(dān)民事責(zé)任。很明顯，這兩種責(zé)任關(guān)系并未揭示清楚。并且，如果將職工持股會以工會社團(tuán)法人的名義承擔(dān)民事責(zé)任，理解為由工會直接操作，則與職工持股會的作用與工會實(shí)質(zhì)上并無二致。且1992年生效的《中華人民共和國工會法》規(guī)定，工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織,宗旨是依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,代表職工與公司簽定集體合同，制止公司對職工利益的不當(dāng)侵犯。姑且不論工會在企業(yè)的實(shí)際作用有多大，假設(shè)公司利益和職工權(quán)益發(fā)生了沖突，此時工會是以公司股東的角色維護(hù)公司利益，還是以職工代表人的立場行使權(quán)利呢? 集股東與職工代表兩種身份于一身，必然使得工會難以公正行事。這樣的矛盾同樣也出現(xiàn)在依托工會而存在的職工持股會上。

該種形式的職工持股會，在企業(yè)并購中所能起到的作用甚至不如于獨(dú)立于企業(yè)外部的職工持股會形式。特別是在跨國并購中，因不同國家工會的模式不同，以及對工會組織的忽視等因素，中外雙方的矛盾往往集中爆發(fā)。職工持股會在這樣的情況下往往處于一個非常尷尬的境地：是作為持股者維護(hù)企業(yè)的利益？抑或是作為維護(hù)職工的利益？是維護(hù)并購方職工的利益，還是維護(hù)被并購方職工的利益？

綜上，無論哪種形式的職工持股會，在企業(yè)并購的所能起到的作用都是有限的。作為一個執(zhí)行職工持股制度的企業(yè)來說，這并不值得慶幸。強(qiáng)化職工持股會在并購中的作用，對順利的實(shí)施并購方案來說，是大有裨益的。

1、建立較完善的職工持股模式

信托模式是目前較為可行的職工持股會改造模式，信托持股模式在解決職工持股遇到的主要問題上具有獨(dú)到的價(jià)值：(1)信托持股模式解決了職工持股會性質(zhì)界定的問題，通過資金信托的形式，既解決了持股主體人數(shù)限制的問題，又解決了界定職工持股會性質(zhì)時所遭遇的法律障礙；(2)信托公司的介入優(yōu)化了目標(biāo)公司的法人治理結(jié)構(gòu)，信托持股有助于解決職工雙重角色所造成的管理上的困擾，企業(yè)與員工股東不直接發(fā)生關(guān)系，而由信托公司專業(yè)人員代行表決權(quán)，有助于優(yōu)化目標(biāo)公司的法人治理結(jié)構(gòu)；(3)信托持股模式不僅解決了職工持股資金短缺的問題，也同時解決了融資風(fēng)險(xiǎn)與收益不對稱的問題。

在這里,需要指出的是，一旦信托公司成為目標(biāo)公司的股東，則原來職工持股會的股東地位就由信托公司取代。在職工持股信托中，信托公司的股東自益權(quán)，實(shí)際上就是職工的出資人權(quán)益，職工的信托受益權(quán)正是體現(xiàn)在信托公司的股東自益權(quán)上，這一點(diǎn)在信托計(jì)劃中是很明確的，是委托人、受托人關(guān)系存續(xù)的關(guān)鍵所在，應(yīng)該在信托協(xié)議中著重強(qiáng)調(diào)。通過簽訂完備的信托協(xié)議，可以是持股職工的利益得到保障；同時以信托公司強(qiáng)有力的專業(yè)背景作為支持，股東持股會在企業(yè)并購的過程中也能夠掌握更大的話語權(quán)。

2、強(qiáng)化職工持股會內(nèi)部的治理機(jī)制

目前的職工持股會模式造成了持股會內(nèi)部較為松散的治理方式，職工只履行購買股份的義務(wù)及享受分紅的權(quán)利。對于其他的權(quán)利義務(wù)則較少有約束。造成職工對企業(yè)并購的不知情、不關(guān)心、不積極。然而企業(yè)的并購卻實(shí)實(shí)在在地影響到了企業(yè)職工的切身利益。無論是投贊成票或否決票，職工持股會應(yīng)該代表大多數(shù)持股職工的意愿。職工持股會如要真正反映購股職工的意愿，必須有較完善的內(nèi)部治理機(jī)制及意愿表達(dá)渠道。對社團(tuán)法人模式和企業(yè)法人模式的職工持股會來說，作為獨(dú)立法人，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)雖然相對完善，但應(yīng)當(dāng)考慮到職工持股會的特殊性，在企業(yè)并購面臨做出重大決定時可采用聽證或者咨詢論證會等形式，盡量避免越俎代庖的情況發(fā)生。作為依托工會的職工持股會，則可充分發(fā)揮職工代表大會的作用，將企業(yè)并購事項(xiàng)提交職工代表大會討論，以討論結(jié)果對公司股東或管理層施加影響，正確表達(dá)職工意愿。

參考文獻(xiàn)：

1、汪靈罡：《論公司職工持股會的法律地位》，海南大學(xué)學(xué)報(bào)人文社會科學(xué)版，2005年12月；

2、廖朝輝：《企業(yè)并購：股東利益與企業(yè)社會責(zé)任》，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究2006年3 上半月刊(總第193 期)；

3、張悅，王靜：《淺析我國職工持股會的未來發(fā)展模式》，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2008年4月；

4、李融雪：《我國跨國企業(yè)并購所面臨的工會矛盾探析》，現(xiàn)代商業(yè)。

第五篇：工會在構(gòu)建和諧校園中的作用

工會在構(gòu)建和諧校園中的作用 紫陽中學(xué)初中部 王永學(xué)

和諧校園是一種以和衷共濟(jì)、內(nèi)和外順，協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的素質(zhì)教育模式，是以校園為紐帶的各種教育要素的全面、自由、協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化的育人氛圍，是學(xué)校教育各子系統(tǒng)及各要素間的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，是學(xué)校教育與社會教育、家庭教育和諧發(fā)展的教育合力，是以學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為宗旨的整體效應(yīng)。

一、工會在師德建設(shè)中的作用。

良好的師德,是一種強(qiáng)有力的教育因素,是教書育人的一種動力。它是教師從事教育勞動時必須遵循的各種道德規(guī)范的總和。所以,每個教師都要努力把自己培養(yǎng)成為具有良好師德的人,才能完成“傳道授業(yè)解惑”這一光榮而偉大的任務(wù),托起明天的太陽。2013年，我校將接受陜西省素質(zhì)教育督導(dǎo)評估“316”工程第二輪驗(yàn)收。評估要素中對師德建設(shè)提出的具體要求是：“教師具有良好的師德修養(yǎng)，自尊自律；尊重學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生，以和平的態(tài)度對待學(xué)生，不得體罰或變相體罰學(xué)生；不得參與有償家教及奧數(shù)等輔導(dǎo)補(bǔ)課；學(xué)校講師的表現(xiàn)作為教師資格注冊、績效考核、職務(wù)聘任、平郵獎勵的首要條件?！睂W(xué)校根據(jù)這一要求, 起草了《教師職業(yè)道德教育活動安排》，工會積極配合黨支部、校委會開展師德系列教育活動,參與有關(guān)師德建設(shè)制度的制定和實(shí)施工作。如由黨組織牽頭,工會具體實(shí)施,開展了“師德大討論”和“仁愛之師”評比等活動。通過活動的開展,增強(qiáng)了教職工的文明規(guī)范意識,營造了團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、健康、和諧的人際關(guān)系,樹立了廣大教職員工的良好的師德形象。為構(gòu)建和諧校園提供了思想動力。

二、工會在促進(jìn)提高教職工綜合素質(zhì)中的作用。

一所學(xué)校的發(fā)展,必須要有一支素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。只有人的素質(zhì)提高了,才能促進(jìn)和諧校園的快速實(shí)現(xiàn)。學(xué)校必須為教師綜合素質(zhì)的提高提供一切機(jī)會。因此,堅(jiān)持以人為本,工會組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,要把努力提高教職工隊(duì)伍整體素質(zhì),組織教職工為建設(shè)和諧校園,促進(jìn)學(xué)校高水平發(fā)展做貢獻(xiàn)作為重要任務(wù)來抓。我們在教職工中開展樹立典型、弘揚(yáng)正氣,宣傳先進(jìn)事跡活動。還積極配合行政開展了新課程培訓(xùn)活動,舉辦了“人人奉獻(xiàn)精品課”等活動;組織開展了“讀書宣講”、“課件展示”和“同上一節(jié)課,同評一節(jié)課”活動。學(xué)校還起草制定了《2013年教師教材教法考試實(shí)施意見》并于3月29日組織了13各學(xué)科81人參加的考試。在考試前，少數(shù)教師對考試持有不同意見，工會積極配合學(xué)校黨支部、校委會做了大量的工作，最終統(tǒng)一了認(rèn)識，順利實(shí)施了測試工作，取得了良好效果。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高教育質(zhì)量的技術(shù)保障，也是構(gòu)建和諧校園的智力支持。

三、工會在推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新發(fā)展中的作用。

學(xué)校要發(fā)展,必須與時俱進(jìn),不斷改革創(chuàng)新。而改革發(fā)展措施,制度的出臺和實(shí)施,都必須得到工會組織的大力支持。如我校“教師考核方案”、“績效工資分配方案”等重大改革措施,學(xué)校先通過工會了解教職工對改革的意見和建議,然后制訂改革方案,提交教代會,工會發(fā)動教職工圍繞方案提出議案,然后提交教代會表決通過,學(xué)校組織實(shí)施。通過教代會通過的方案,教職工自覺遵守，取得了良好的效果,推動了學(xué)校改革的發(fā)展。為構(gòu)建和諧校園提供了民主基礎(chǔ)。

四、工會在加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)中的作用。

優(yōu)良的校風(fēng)是一種潛在的教育力量和無形的精神力量,對學(xué)生發(fā)揮著潛移默化的作用。從某種意義上說,學(xué)校校風(fēng)的優(yōu)劣決定著學(xué)校教育的成敗。它是一所學(xué)校在辦學(xué)過程中所形成的文化氛圍,是師生員工言行舉止的準(zhǔn)繩和拼搏奮斗的精神支柱,它對學(xué)生的培養(yǎng)和成長起著極為重要的潛移默化的熏陶作用。我校在校風(fēng)建設(shè)中,工會組織積極參與學(xué)校有關(guān)制度的制定,組織教職工參與促進(jìn)校風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)活動。如發(fā)動全校教職工開展了“學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃”大討論。通過這些活動的開展,教職工的精神面貌發(fā)生了新的變化,主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作積極性進(jìn)一步提高,學(xué)校的凝聚力不斷增強(qiáng)。良好風(fēng)尚的形成有利于團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)合作精神，能夠達(dá)成師生之間、家校之間、學(xué)校與社會之間的和諧關(guān)系。

五、工會在民主管理校制度中的作用。

學(xué)校的管理有制度管理和民主管理?？茖W(xué)民主的管理必須依靠教代會制度。教代會制度是教職工群眾行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的重要組織形式。我校教代會已形成以下特點(diǎn):定期召開,按期換屆,遇有重大事項(xiàng)需要決策則增加召開教代會次數(shù);教代會為學(xué)校各項(xiàng)改革措施把關(guān),成為依法治校的重要保證。同時,堅(jiān)持把涉及教職工利益的方案提交教代會通過,教代會是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益的保障機(jī)制。從而達(dá)到了遵守制度與制度之間的和諧。

六、工會在校園文化建設(shè)中的作用。

校園文化是師生精神風(fēng)貌、思維方式、價(jià)值取向和行為規(guī)范的綜合體現(xiàn),是在教育教學(xué)和管理實(shí)踐中逐漸創(chuàng)造生成的,不僅彰顯著一個學(xué)校發(fā)展的理念,更彰顯著一個學(xué)校的發(fā)展方向,可以說校園文化是一個學(xué)校發(fā)展的內(nèi)涵式品牌。所以,把握校園文化特征,加強(qiáng)校園文化建設(shè),是踐行科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是構(gòu)建和諧校園的需要,更是提升教育內(nèi)涵、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。學(xué)校根據(jù)發(fā)展的需要，制定了《校園文化建設(shè)實(shí)施方案》，主要任務(wù)是：環(huán)境文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)。通過環(huán)境文化建設(shè)，營造一個具有濃厚文化氣息和豐富文化內(nèi)涵的校園環(huán)境，使師生置身于其中就可陶冶情操、美化心靈、激發(fā)靈感、啟迪智慧；通過精神文化建設(shè)，把全體師生緊緊凝聚在學(xué)校核心精神周圍，形成一種較強(qiáng)的向心力和凝聚力，從而塑造優(yōu)秀的學(xué)校形象、教師形象、學(xué)生形象，激發(fā)和激勵全體師生奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)不息；通過制度文化建設(shè)，對學(xué)校的全體師生形成一種約束功能，讓每一名成員都知道應(yīng)該做什么、怎樣做什么，讓遵守制度成為每一名成員的自覺行為；通過行為文化建設(shè)，塑造廣大教職工德高、博學(xué)，以及外在美的形象和高雅文明的素養(yǎng)，使每一名學(xué)生都能養(yǎng)成舉止文明、待人禮貌的良好行為習(xí)慣。工會是教代會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，工會組織教代會對這份《方案》以及《方案》的逐步實(shí)施環(huán)節(jié)都進(jìn)行了審議討論，為學(xué)校的決策貢獻(xiàn)了自己力量。

工會工作能否發(fā)揮作用關(guān)鍵看黨支部、校委會能否重視工會工作。我校黨支部、校委會的“一把手”始終堅(jiān)持民主集中制原則，形成制度、決定的過程總是讓大家暢所欲言、各抒己見，又善于引導(dǎo)和集中大家的意見，形成適合學(xué)校工作實(shí)際的制度或決定，充分發(fā)揮制度、決定的實(shí)效性。這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子就是一個心情舒暢、生動活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。構(gòu)建和諧校園，既是一個歷史發(fā)展過程，又是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程。工會在構(gòu)建和諧校園的過程中，要把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在黨支部、校委會的指導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策。共同實(shí)現(xiàn)校園的永續(xù)和諧。