第一篇：陳綱調(diào)查報(bào)告

江西廣播電視大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐

考核表

分校：

教學(xué)班：

專業(yè)：

姓名：

學(xué)號：萍鄉(xiāng)電大蘆溪工作站09春工商管理班工商管理陳綱093600140499

32011年5月

發(fā)展興旺起來后能回到原崗位。(3)下崗以后的心態(tài)

接受調(diào)查的下崗青工多表現(xiàn)為這樣幾種心態(tài)。一是寄希望于企業(yè)能盡快適應(yīng)市場要求，再度振興。他們認(rèn)為，現(xiàn)在企業(yè)雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業(yè)情況好轉(zhuǎn)，就回到原崗位。二是“說不清是壞事還是好事”。31％的青工認(rèn)為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發(fā)展，再就業(yè)定會(huì)得到解決?！艾F(xiàn)在發(fā)展機(jī)會(huì)較多，只要自身努力，說不準(zhǔn)情況還會(huì)比原來好?！比怯捎谧陨硭刭|(zhì)不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業(yè)發(fā)給的基本生活費(fèi)維持生活，這類青工心態(tài)十分復(fù)雜，且多為女性或無專業(yè)技能的青年，占下崗青工總數(shù)近20％。四是“相信政府會(huì)解決好這件事”，覺得這只是或早或遲的問題。

（二）萍鋼下崗青工再就業(yè)流向和選擇

1、當(dāng)前下崗青工再就業(yè)流向

目前，已再就業(yè)的下崗青工大多數(shù)流向是以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。其主要就業(yè)渠道為：(1)通過自謀出路實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。這一部分大多具有一定的專業(yè)技能和較高的文化素質(zhì)，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業(yè)，或通過自身努力，搞起個(gè)體經(jīng)營。(2)通過政府有關(guān)部門的組織實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。這一部分為少數(shù)。(3)通過參加社會(huì)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。下崗青工根據(jù)社會(huì)對各類專業(yè)技術(shù)人才的需求，通過自費(fèi)參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓(xùn)學(xué)習(xí)后自謀職業(yè)?，F(xiàn)在把參加培訓(xùn)、提高技能作為贏得再就業(yè)機(jī)會(huì)的下崗青工越來越多。

2、下崗青工再就業(yè)選擇

調(diào)查表明，年紀(jì)輕、有一定文化基礎(chǔ)和專業(yè)技能的青工多愿流向非國有企業(yè)、私營企業(yè)或從事個(gè)體工作。文化素質(zhì)偏低、年紀(jì)稍大、專業(yè)技術(shù)適用面窄的青工，多愿流向國有企業(yè)和商業(yè)服務(wù)行業(yè)。下崗女工更希望再次選擇的職業(yè)相對穩(wěn)定，以便能照管家庭、養(yǎng)育兒女、贍養(yǎng)老人。同時(shí)下崗青工大多希望由組織安排就業(yè)，表現(xiàn)出對政府部門很強(qiáng)的依賴性。在擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，被調(diào)查青工選擇的順序依次為，收入高的企業(yè)、有發(fā)展前途的企業(yè)、工作環(huán)境較好的企業(yè)和人際關(guān)系寬松的企業(yè)，反映出他們自身的擇業(yè)意向與現(xiàn)實(shí)具有較大的差距。

（三）萍鋼下崗青工再就業(yè)存在的問題

1、社會(huì)對勞動(dòng)力的大量需求與下崗青工再就業(yè)極少的反差比較明顯。如萍鄉(xiāng)市對一些領(lǐng)域的勞動(dòng)力需求量較大，家政服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、市場營銷、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保安、旅游業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)等方面能吸納大量勞動(dòng)力，但是下崗青工再就業(yè)人數(shù)較少。主要有這樣幾方面的原因：(1)存在勞動(dòng)有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說：“過去我家請保姆，現(xiàn)在我去當(dāng)保姆，我才不干?！边€有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當(dāng)中不少人認(rèn)為”這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干?！?2)存在“眼高手低”的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會(huì)。

2、社會(huì)保障機(jī)制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。下崗青工認(rèn)為，“將來會(huì)怎么樣誰也說不清楚，現(xiàn)在即使自己找到工作，或從事個(gè)體經(jīng)營，但沒有了原企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和健全的社會(huì)保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實(shí)。有的即使想自謀職業(yè)，最終仍裹足不前。

3、服務(wù)方法不多影響了下崗青工的再就業(yè)。絕大多數(shù)下崗青工由于自身局限性而面臨再就業(yè)困難。他們當(dāng)中或文化偏低、年齡偏大、無專長或?qū)I(yè)單

一、技術(shù)面窄、再就業(yè)信息不靈、缺乏再就業(yè)資金等各種情況，都需要社會(huì)對其給予服務(wù)、幫助和支持。當(dāng)前各種名目的社會(huì)培訓(xùn)良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學(xué)到真本領(lǐng)。政府對下崗青工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的投入不夠，對規(guī)范社會(huì)辦學(xué)的力度不夠，目前還缺乏政府有關(guān)部門面向全社會(huì)的再就業(yè)信息渠道，社會(huì)輿論導(dǎo)向還沒有對下崗青工再就業(yè)形成良好的氛圍，再就業(yè)中介服務(wù)的欠缺也是下崗青工再就業(yè)的障礙。

二、對策與建議

1、幫助萍鋼下崗青工樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。政府有關(guān)部門、群眾團(tuán)體以及新聞宣傳等部門和單位應(yīng)采取多種形式，對萍鋼下崗青工進(jìn)行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認(rèn)清形勢，樹立競爭意識(shí)，克服自卑心理，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，打破傳統(tǒng)的“鐵飯碗”觀念，做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立，主動(dòng)到市場經(jīng)濟(jì)中去找出路、謀發(fā)展。幫助下崗青工開闊思路，引導(dǎo)他們向非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，向第三產(chǎn)業(yè)分流，動(dòng)員下崗青工投身第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中承包“四荒”，開發(fā)種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目，發(fā)揮他門在產(chǎn)、供、銷方面的優(yōu)勢。

2、加強(qiáng)再就業(yè)的技能培訓(xùn)，搞好中介服務(wù)。主要在于增強(qiáng)下崗青工的就業(yè)能力，拓寬下崗青工的就業(yè)渠道：(1)政府應(yīng)加大對下崗青工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的投入，支持有組織、有計(jì)劃地對下崗青工開展培訓(xùn)。(2)進(jìn)一步規(guī)范各類職業(yè)培訓(xùn)，并充分利用現(xiàn)有的職教陣地。依靠社會(huì)力量，根據(jù)勞動(dòng)力市場需求和下崗青工的需要，把知識(shí)教育與重點(diǎn)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，使下崗青工學(xué)有所長、學(xué)有所用。(3)努力為下崗青工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，增加就業(yè)渠道。動(dòng)員社會(huì)各方面力量，開發(fā)就業(yè)崗位，積極吸納下崗青工。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3、不斷完善社會(huì)保障體系。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，要逐步建立和完善與新的勞動(dòng)用工制度相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。對于下崗青工的社會(huì)保障應(yīng)從實(shí)際出發(fā)。探求多種多樣的解決辦法，幫助他們解除近憂、消除遠(yuǎn)慮。

4、樹立宣傳再就業(yè)典型，營造全社會(huì)關(guān)心，支持萍鋼下崗青工再就業(yè)的輿論氛圍。大力宣傳下崗再就業(yè)中有代表性、有影響力的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)有力的輿論導(dǎo)向，用典型的生動(dòng)事例帶動(dòng)更多的下崗青工轉(zhuǎn)變觀念，勇于競爭，發(fā)奮自強(qiáng)。

學(xué)生（簽名）陳綱2011年5月2日

第二篇：霍州市委書記陳綱

霍州市委書記陳綱

縣委書記談信訪》節(jié)目稿件

主持人：聽眾朋友，下午好，歡迎收聽《理政熱線》特別節(jié)目《全省縣委書記談信訪》，我是韓榮。好的，為大家介紹今天來到我們直播室接受采訪的是：霍州市市委書記：陳綱；

主持人：首先歡迎陳書記來到我們直播室。陳書記，您好！

嘉 賓：主持人好！全省的聽眾朋友好！我是霍州市委書記陳綱，很高興今天來到山西廣播電臺(tái)綜合廣播《全省縣委書記談信訪》節(jié)目，希望通過今天的節(jié)目能夠更多地了解和掌握來自基層的信訪問題。當(dāng)然，更希望全省的聽眾朋友能給我們的信訪乃至其它工作多提寶貴意見，使霍州的各項(xiàng)工作搞得更扎實(shí)、更有效。

主持人：從現(xiàn)在開始，我們直播室的熱線電話0351—8301111面向聽眾朋友征集霍州市的信訪問題，編輯常玉春、賈凝在節(jié)目最后會(huì)將今天所接到的電話內(nèi)容進(jìn)行整理并轉(zhuǎn)交給陳書記。聽眾朋友，您如果有想對霍州市委書記陳綱說的話，或者有什么困難想讓陳書記幫助解決，如果您對霍州市的信訪工作做法有什么樣的感想，或者對霍州市的發(fā)展有什么建議？您現(xiàn)在就可以撥打我們直播室的熱線0351—8301111告訴我們。我們已經(jīng)開始準(zhǔn)備記錄您的問題了，同時(shí)您也可以編發(fā)手機(jī)短信，編輯數(shù)字1和“主持人您好”加上您想說的話發(fā)送到：106286786。您還可以登陸山西視聽網(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入“縣委書記談信訪”網(wǎng)上窗口，在網(wǎng)上給我們留言，我們會(huì)在第一時(shí)間給您答復(fù)。網(wǎng)址是： 004km.cn。您還可以通過網(wǎng)絡(luò)給我們發(fā)送郵件，地址是：xianweishuji（縣委書記的拼音字母）117 @163.com。

《縣委書記談信訪》宣傳帶

1、主持人：陳書記，您接訪一般在哪天？

嘉 賓：不管是以前擔(dān)任政府市長，還是現(xiàn)在擔(dān)任市委書記，只要我在機(jī)關(guān)辦公，我都堅(jiān)持開門接訪。為此，身邊工作人員有時(shí)阻攔上訪者找我，可沒少挨我批評。今年以來，霍州繼續(xù)引深“縣委書記大接訪”活動(dòng)，我們要求黨政班子成員每周輪流固定接訪。我是每周一上午9點(diǎn)開始接訪，雷打不動(dòng)，至今僅9月7日周一我們召開四大班子聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議中止過一次，會(huì)后順延到周二9月8日。

2、主持人：您到現(xiàn)在共接訪了多少次？接訪了多少信訪事件？

嘉 賓：我大約統(tǒng)計(jì)了一下，20個(gè)信訪日，共接待群眾信訪123件，其他市級領(lǐng)導(dǎo)也有42件。我想，信訪工作是和風(fēng)細(xì)雨的工作，和風(fēng)不能我一個(gè)人吹，細(xì)雨也不能我一個(gè)人下，需要大家共同創(chuàng)造霍州信訪工作的晴空麗日。

3、主持人：看來老百姓還是找您的多？

嘉 賓：我也發(fā)現(xiàn)了，通過前一段時(shí)間的接訪，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象。我的接訪日是每周的星期一，這一天群眾相對較多，大事小情紛至沓來。其實(shí)，有些信訪案件不一定非要找我，但老百姓覺得你是書記，是霍州的當(dāng)家人，你說了算數(shù)，我就找你。所以我經(jīng)常跟各級干部特別是信訪工作人員講，老百姓不容易，不是十分揪心的事情，不是實(shí)在沒辦法了，人家不會(huì)來上訪。我們一定要用熱情為群眾寬心，用微笑為群眾暖心，用政策為群眾解開心結(jié)，動(dòng)真情、出實(shí)招，解決群眾實(shí)際困難。

另外，原來市信訪局只有三間辦公室，偶遇群體訪，群眾就聚集在市委、市政府大院，嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序。為了解決這一難題，也為了更好地暢通接訪渠道、整合信訪力量、提高接待質(zhì)量、構(gòu)建大信訪工作格局，我們已經(jīng)建成新的信訪接待中心，信訪局長兼中心主任，中心下設(shè)一廳三室。一廳就是信訪預(yù)約大廳，上訪群眾全部統(tǒng)一到大廳預(yù)約接待。三室：第一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待室，由十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分三組于每周二至周四在接待中心接待本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)；第二個(gè)是市直接待室，由市直15個(gè)常駐單位分三組于每周二至周四在接待中心接待職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，其余單位根據(jù)實(shí)際需要于每周五在接待中心接待職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)；第三個(gè)是涉法接待室，由政法委、法院、檢察院、公安局、司法局于每周五在接待中心接待涉法涉訴信訪問題，并由司法局安排一名律師為群眾提供法律咨詢。周一固定為領(lǐng)導(dǎo)接訪日，市級領(lǐng)導(dǎo)輪流到大廳接待群眾來訪，通過與群眾的面對面溝通，真誠傾聽群眾呼聲，真情關(guān)懷群眾疾苦，真心為群眾辦實(shí)事、解難事。這樣一來，既方便了群眾，也不影響市委其他部門的工作。

主持人：正是在“市委書記大接訪”中，霍州市白龍鎮(zhèn)后灣村張金山的愛人張引蘭找到了陳書記，究竟發(fā)生了什么事情呢？我們來通過記者的采訪錄音了解一下！

霍州專題1 lzrx091115

（音響出：

記者同期聲：去年11月18號，霍州市白龍鎮(zhèn)后灣村張金山騎車路過興霍路建筑工地時(shí)，被高空墜落的鋼管砸傷，致使終身殘疾，喪失了勞動(dòng)能力。

張引蘭：把我丈夫當(dāng)時(shí)就砸的昏迷不醒，醫(yī)生說，這個(gè)病隨時(shí)都有生命危險(xiǎn)。

記 者：當(dāng)時(shí)施工單位，他們的態(tài)度是什么？

張引蘭：根本不管，就是沒人理，就說不關(guān)他們的事。沒辦法，我只有走上訪這條路。市里的領(lǐng)導(dǎo)趕緊聯(lián)系，想辦法幫助我，朱局長給我尋求法律援助，給我跑了好幾趟。當(dāng)時(shí)尋求法律援助的時(shí)候，已經(jīng)看不起病了。我們把房子抵押出去，貸的高利貸，（哭泣）找到法院，法院立案，我也取不出證據(jù)，沒辦法，肯定打不贏。

記者同期聲：霍州市市委書記陳綱了解到情況后，責(zé)成信訪、法院、白龍鎮(zhèn)組成專案組去調(diào)查這個(gè)事件，在落實(shí)清楚之后上訴到市法院，市法院免除了訴訟費(fèi)用立案受理，但因?yàn)橛行ёC據(jù)不足，法律渠道難以定論。在這種情況下，陳綱又與施工方多次交涉，最終施工方一次性賠償張金山住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等共計(jì)12萬元。事情解決后，陳綱又責(zé)成信訪部門幾次去張金山家中回訪，了解他們家還有什么困難。

張引蘭：領(lǐng)導(dǎo)說辦個(gè)養(yǎng)殖業(yè)，在適當(dāng)?shù)那闆r下，給我女兒在企業(yè)找個(gè)工作呀.記 者：也就是說咱們市里邊并不是說賠了錢就解決了，還要解決你的實(shí)際困難？

張引蘭：是，領(lǐng)導(dǎo)們特別關(guān)心我，要不是領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)心，我們的事根本就沒著落。音響止）

4、主持人：其實(shí)老百姓來找并不擔(dān)心，就怕訴求雖然合理但是沒有政策依據(jù)、還有的是提出過高要求的等等這些問題，您怎樣看待和解決這些問題？

嘉 賓：我經(jīng)常說，上訪訴求是老百姓的權(quán)利，為老百姓解決信訪問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，這個(gè)問題事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，也反映了我們這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的覺悟和能力。群眾上訪找我們，說明他們對黨和政府還是信任的，相信黨和政府能為他們作主，能主持正義！所以，作為一級黨委、政府，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要正確認(rèn)識(shí)群眾上訪問題，理解他們的難處，傾聽他們的心聲，真心實(shí)意地為他們排憂解難，真正做到不怕見老百姓，不糊弄老百姓，不辜負(fù)老百姓！這其實(shí)就是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的份內(nèi)之事，我想，即使群眾不來找我們，這些問題也必須解決。

5、主持人：接下來我們?yōu)榇蠹也シ庞浾叱Ｓ翊涸诨糁莶稍L時(shí)了解到的另外一件事情。

霍州專題2 lzrx091115

（音響出：

記者同期聲：今年9月18號，霍州市市委書記陳綱收到藍(lán)天中學(xué)16歲學(xué)生朱勃陶的一封信, 朱勃陶在信中寫道：“陳書記，我的病越來越重，卻只能徘徊在醫(yī)院門口，得不到治療?！敝觳盏氖迨逯煳谋嬖V記者，朱勃陶患的是布加氏綜合癥，這種病屬于罕見疑難病，而且治療費(fèi)用昂貴。

朱文兵：到301醫(yī)院（檢查），就是布加氏綜合癥，就是微血管已經(jīng)堵塞，一個(gè)是脾大，有一個(gè)肝已經(jīng)感染上硬化。軍醫(yī)說入院費(fèi)就是4萬塊錢，跟家里邊說，家里也沒有辦法，我們只好把孩子放在那個(gè)地方，回來湊這個(gè)錢，可是對于我們老百姓來說，確實(shí)是無法承受，問了下需要20多萬，光入院就4萬塊錢，親戚朋友都借完了，全家都在家里哭。

陳綱：見到我的時(shí)候，一家三口跪在我面前，我非常害怕遇到這樣場合，我馬上聯(lián)系民政局，聯(lián)系后說能給3000元，但3000元與20萬差很多，怎么辦？我上午正好下鄉(xiāng)，但我已經(jīng)沒心情了，一直在想這個(gè)事，路上我通知教育、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)，包括我們剛成立的愛心助學(xué)基金會(huì)，下午開會(huì)研究如何解決辦法，大家都踴躍捐款，出謀劃策，最后現(xiàn)場捐了15萬。通過媒體宣傳，感動(dòng)一下社會(huì)再爭取一些捐助。

記者同期聲：霍州市市委書記陳綱在召集相關(guān)部門研究解決辦法后的第三天，朱勃濤一家就收到了來自社會(huì)各界的捐款15萬元。

朱文兵：將近20萬，這么大的數(shù)字，我們連聽都沒有聽說過，原來是把我們嚇壞了，現(xiàn)在是把我們激動(dòng)的又說不出話來，能得到陳書記的大力支持，是我們特別感動(dòng)的一個(gè)事。

記者同期聲：如今，朱勃陶正在北京接受治療，他前段時(shí)間又給陳書記寫了一封信：信中說，我在您身上看到了一種精神、一種情懷，更感受到了無窮的溫暖和力量。

朱文兵：已經(jīng)做完第一次手術(shù)，基本上順利，現(xiàn)在正在觀察，需要做第二次手術(shù)。我當(dāng)時(shí)在那就沒辦法說話，特別激動(dòng)，無法想像怎么說了，只是感動(dòng)的哭。音響止）

6、主持人：這件事情在霍州市引起了強(qiáng)烈反響，但我聽說，一開始也有部分干部跟您說，要慎重，因?yàn)榛糁萑袑W(xué)生中還有5、6個(gè)孩子患有重病，如果都這樣處理，將來都能拿出錢來解決？您當(dāng)時(shí)是不是也矛盾？

嘉賓：當(dāng)時(shí)，有很多干部對我說，甚至是寫紙條、發(fā)短信告訴我不敢管，說現(xiàn)在霍州學(xué)生中得白血病的就有5、6個(gè)，如果都這樣處理，將來都能拿出錢來解決嗎？當(dāng)時(shí)我也很茫然，要不別管了？這個(gè)學(xué)生在信上寫“我的病越來越重，卻只能徘徊在醫(yī)院門口，得不到治療”，我想我這個(gè)書記連這樣的事情都解決不了，還當(dāng)?shù)挠猩兑馑?。所以我決定，不管怎樣也要把這件事辦好。上午下鄉(xiāng)的路上就通知教育、民政、紅十字會(huì)和我們今年成立的愛心助學(xué)基金會(huì)，下午我就召集相關(guān)部門在教育局現(xiàn)場開會(huì)研究辦法，大家都出謀劃策，踴躍捐款，最后籌集到15萬元，解決了這個(gè)學(xué)生的燃眉之急，挽救了一個(gè)家庭。通過這件事，我體會(huì)到遇到事情只要想辦法解決，就一定能解決。我更深深體會(huì)到黨委、政府的先鋒模范作用和為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，使群眾在我們身上看到一種精神、一種方向、一種溫暖和無窮的力量比什么都重要。我們只有想群眾所想，急群眾所急，才能得到群眾的信任，才能不辜負(fù)黨和人民的重托，才能形成一種互幫互助、扶危濟(jì)困的良好社會(huì)氛圍。

同時(shí)，更重要的是我們通過個(gè)體的事例，發(fā)現(xiàn)群眾的困難和呼聲，從而進(jìn)一步完善工作的體制機(jī)制，讓有困難的群眾都能按規(guī)定、按類別得到及時(shí)救助，而不是靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的批示。今年我們就研究出臺(tái)了弱勢群體的救助辦法，對883名四類特困家庭（雙親亡故、單親亡故、個(gè)人重大殘疾、父母一方重病臥床的）學(xué)生，我們政府固定發(fā)放救助資金。這四類家庭你不用親眼看，想一想就知道困難的程度，而且人數(shù)不封頂，有多少我們接納多少；我們對572名農(nóng)村80歲以上老人每月實(shí)施固定救助也形成了一個(gè)機(jī)制，前一段專門舉行了發(fā)放儀式，場面很是感人。去年我們還啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，就是讓那種因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象得到遏制，得到杜絕?？梢哉f這幾項(xiàng)每年新增財(cái)政支出近千萬元。每年僅這四類家庭和80歲以上老人就新增財(cái)政支出300多萬，新型農(nóng)村合作醫(yī)療去年補(bǔ)助400多萬，今年大概有500多萬。我們對弱勢群體的扶助特別重視，并且已經(jīng)從個(gè)體幫扶發(fā)展到逐步完善成熟的體制、機(jī)制上了。我們就是要讓鰥寡孤獨(dú)殘等弱勢群體感受到黨和政府的溫暖，不論出現(xiàn)什么情況都有飯吃、有學(xué)上、有醫(yī)看、有事干、有人管。

7、主持人：霍州市信訪局的工作人員跟我講，您在總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，用了“望、聞、問、切”中醫(yī)傳統(tǒng)診斷手法的這四個(gè)字，您是怎么理解的？

嘉賓：今年以來，我市信訪工作確實(shí)取得了較好成績，以前老講霍州人愛告狀，但現(xiàn)在我們要改一個(gè)字：霍州人不告狀。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更離不開廣大干部的艱辛努力，離不開霍州30萬人民的理解、支持、信任?；仡欉@段時(shí)期以來的信訪工作，我認(rèn)為主要是思想重視、措施得力、落實(shí)到位，才收到這樣好的效果。我總結(jié)信訪工作和大夫看病一樣，主要是四個(gè)字：望、聞、問、切?！巴?，就是看，就是了解，就是要主動(dòng)深入基層，深入群眾，了解群眾疾苦，掌握群眾訴求，變“等訪、接訪”為“下訪、回訪”。“聞”，就是聽，就是要暢通渠道，廣開言路，認(rèn)真傾聽群眾的所思、所想、所盼?！皢枴?，就是要問計(jì)于民、問需于民、問政于民，問清案件的癥結(jié)所在，多方尋求解決問題的辦法和措施?！扒小保褪且兄幸?，抓住主要矛盾，切實(shí)抓好信訪問題的解決和落實(shí)，真正達(dá)到事要解決、息訴罷訪。總的來講，抓信訪工作要積極、要主動(dòng)、要解決問題；不能躲、不能避、不能繞，不能推諉扯皮，更不能怕見老百姓。

其實(shí)，天下萬事即一理，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓信訪工作一樣，都必須做到：“望、聞、問、切”。2008年調(diào)任霍州工作后，我就一直把這四個(gè)字作為推動(dòng)發(fā)展的抓手，深入基層抓調(diào)研，廣開言路謀對策，問計(jì)于民解難事，抓住重點(diǎn)求突破。在此基礎(chǔ)上，我們狠抓項(xiàng)目建設(shè)，在困難之年仍然保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展：財(cái)政收入9月份已突破10億元，全年可達(dá)到12億；我們狠抓環(huán)境整治，2008年全市二級以上天數(shù)首次突破300天，達(dá)到304天，比2007年的78天多出226天，順利通過了全省藍(lán)天碧水工程驗(yàn)收，獲得了山西省環(huán)境治理進(jìn)步最快獎(jiǎng)。今年我們的目標(biāo)是二級以上天數(shù)穩(wěn)定在300天以上，目前已達(dá) 天，肯定會(huì)超額完成任務(wù)。省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建已通過驗(yàn)收，可以說霍州的天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了、空氣更清新了。我們狠抓安全生產(chǎn)，幾年來杜絕了各類重特大事故的發(fā)生，2008年獲得臨汾市安全生產(chǎn)一等獎(jiǎng)。我們狠抓民生改善，將“重民生、保穩(wěn)定”作為頭等大事，早在年初我們就提出“一要吃飯、二要建設(shè)”的工作思路，加大民生支出，關(guān)注弱勢群體。1-10月份，民生支出就達(dá)到2.75億元，占到財(cái)政總支出的65%?，F(xiàn)在的霍州可以說政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出“三十萬人齊心干、萬眾一心快發(fā)展”的喜人局面。

8、主持人：霍州在去年奧運(yùn)會(huì)和今年國慶期間都是零上訪，您覺得關(guān)鍵是靠什么？

嘉 賓：在這次國慶安保中，我們的同志們很辛苦。信訪局長帶著20多人在北京住了20多天，霍州圓滿完成了任務(wù)，達(dá)到零上訪。我們赴京維穩(wěn)人員回來后，四大班子領(lǐng)導(dǎo)與維穩(wěn)人員進(jìn)行座談和溝通，信訪局長在匯報(bào)中說到一個(gè)情況，他剛?cè)サ牡谌?，北京方面通知他，有三個(gè)霍州人上訪，當(dāng)時(shí)他在匯報(bào)中用了這樣一個(gè)詞語“我就不相信有霍州人來，我覺得肯定不是”，結(jié)果去了一看就不是霍州人。當(dāng)時(shí)我總結(jié)說，他之所以能說出這樣的話，是因?yàn)槲覀児ぷ髯龅轿涣恕Ｎ覀兲焯旖釉L，還有多少訪了？在我腦子中就沒有那么突出的矛盾要到北京上訪，概率非常低。之所以能做到這種水平，最大的原因還是把信訪工作抓在了平時(shí)。我常說，你不給他解決問題，就沒有理由和資格埋怨他去省里、去北京上訪。所以我們平時(shí)就抓信訪渠道的暢通，把很多矛盾都化解了，在這個(gè)前提下甚至敏感節(jié)點(diǎn)，我們再拿出負(fù)責(zé)的干部，拿出操作力很強(qiáng)的措施，拿出非常細(xì)的實(shí)施方案，那肯定十拿九穩(wěn)了。

通過這些年的接訪加上我的不同工作經(jīng)歷，我認(rèn)為信訪問題并不像大家所說的談“信訪”色變，說到信訪就認(rèn)為是老虎吃天，無從下口。只要你換位思考，只要你動(dòng)真情，出實(shí)招，很多問題是能夠解決的。如果說我們把信訪穩(wěn)定工作僅僅放在國慶期間或者敏感節(jié)日來部署，我想這項(xiàng)工作不會(huì)做到現(xiàn)在這個(gè)水平。正是我們長久以來扎扎實(shí)實(shí)、設(shè)身處地的把老百姓反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題放在心上、抓在手上、解決在平時(shí)，真正暢通信訪訴求渠道和社情民意反映渠道，真心實(shí)意地為老百姓解決了一些實(shí)際問題，贏得了他們的信任、理解和支持，我們才能做到奧運(yùn)會(huì)和今年國慶期間的零上訪。

歸納起來，我看主要有三點(diǎn)九個(gè)字：部署早，工作細(xì)，措施硬。從部署早這個(gè)方面來看，除平時(shí)狠抓信訪問題的解決外，在重大節(jié)日或慶典期間，包括奧運(yùn)會(huì)和今年的國慶慶典，我們都堅(jiān)持提前動(dòng)手、提前部署，提前發(fā)現(xiàn)問題、提前進(jìn)行處理。我們要求市鄉(xiāng)兩級對全市所有的信訪問題進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，對已經(jīng)排查出的案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，部門負(fù)責(zé)，限期辦理，不能按期完成的，市級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要在四大班子會(huì)上進(jìn)行情況說明；對可能出現(xiàn)的信訪苗頭，當(dāng)機(jī)立斷，果斷處理，切實(shí)做到了早預(yù)防、早介入、早化解。從工作細(xì)這個(gè)方面來看，我們要求市信訪局對每日的信訪事件進(jìn)行登記、歸類、轉(zhuǎn)達(dá)，并于次日將信息送達(dá)具體分管市級領(lǐng)導(dǎo)，重要信訪信息要第一時(shí)間送達(dá)。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及時(shí)上報(bào)，確保信訪動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及時(shí)監(jiān)控、隨時(shí)上報(bào)。從措施硬這方面來看，我們嚴(yán)格落實(shí)信訪案件包案責(zé)任制和一把手負(fù)責(zé)制，明確每個(gè)案件的包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)形成了市鄉(xiāng)村三級聯(lián)手抓信訪的工作格局。各涉案單位負(fù)責(zé)人積極主動(dòng)、深入基層調(diào)查調(diào)處，促進(jìn)了信訪案件的及時(shí)解決，保證了群眾訴求時(shí)時(shí)有人管、事事有人管、處處有人管。

9、主持人：陳書記，您到霍州兩年，霍州加快發(fā)展的思路是什么？

嘉 賓：到霍州工作兩年來，我對霍州加快發(fā)展的思路從逐步認(rèn)識(shí)到不斷完善。我認(rèn)為，霍州要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，必須“堅(jiān)持?工業(yè)立市?主戰(zhàn)略和?項(xiàng)目強(qiáng)市、實(shí)干興市?總要求,進(jìn)一步做大做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展陶瓷、玻璃等環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)上加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力打造李曹萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、三教萬畝無公害蔬菜、陶唐規(guī)模養(yǎng)殖三大基地；三產(chǎn)上以發(fā)展旅游為龍頭，加快“一署兩峪”開發(fā)建設(shè)；城市建設(shè)上構(gòu)筑老城區(qū)、霍東新區(qū)、河西工業(yè)園區(qū)、城東高新技術(shù)園區(qū)和大西高速鐵路霍州車站區(qū)五大板塊。

一是必須堅(jiān)持把工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟(jì)壯大置于主導(dǎo)地位。強(qiáng)化“工業(yè)立市”理念，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新的增長點(diǎn)?，F(xiàn)在，我們緊緊扭住電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，做大做強(qiáng)兆光發(fā)電和霍州電廠，建設(shè)全省電力大市。二是必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前李曹鎮(zhèn)的干果、三教鄉(xiāng)的蔬菜、陶唐峪鄉(xiāng)的規(guī)模養(yǎng)殖都有了一個(gè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。依托這些基礎(chǔ)，萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、萬畝無公害蔬菜和規(guī)模養(yǎng)殖三大基地正在形成規(guī)模，帶動(dòng)廣大農(nóng)民增收。三是必須進(jìn)一步擴(kuò)張城市，拉大框架。為此，我們提出圍繞“五大板塊”實(shí)施“八大工程”的城市發(fā)展思路，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，擴(kuò)充城市內(nèi)涵，塑造城市形象。也就是：圍繞提高城市品味、完善城市功能，實(shí)施城市廣場和北山公園兩項(xiàng)工程；圍繞城市擴(kuò)張，實(shí)施迎賓大道和霍東大道建設(shè)兩項(xiàng)工程；圍繞霍東新區(qū)開發(fā)，先行申報(bào)，逐步實(shí)施新醫(yī)院、新中學(xué)、奧體中心、政務(wù)新區(qū)等四項(xiàng)工程。通過五大板塊和八大工程的實(shí)施，拉動(dòng)老城區(qū)重心東移，緩解老城區(qū)居住壓力，進(jìn)而完善城市功能，提升城市形象。這樣我市城區(qū)容納人口也將由目前的11萬多增加到近18萬，城市化步伐將大大加快。

總的來說，信訪穩(wěn)定工作是黨委政府工作的重中之重，抓信訪就是抓民生，抓信訪就是抓穩(wěn)定，抓信訪就是抓發(fā)展，抓信訪就是抓安全。只有從根本上暢通訴求渠道，解決民生問題，形成長效機(jī)制，才能營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境，才能開創(chuàng)我們各項(xiàng)事業(yè)的嶄新局面！

主持人結(jié)束語：好了，聽眾朋友，今天的節(jié)目到這里就要和您說再見了。再次感謝陳書記來到我們的《全省縣委書記談信訪》欄目。

11月23號來《全省縣委書記談信訪》欄目做客的是：沁源縣縣委書記：王玉圣。好了，聽眾朋友，《全省縣委書記談信訪》期待您的關(guān)注和參與！本期節(jié)目主編、主持人韓榮，責(zé)任編輯：常玉春、賈凝。監(jiān)制：宮小平，梁少英。總監(jiān)制：李虹蔚，劉澤平。感謝您的收聽，聽眾朋友，下次節(jié)目再見！

第三篇：陳良綱講話摘要

陳良綱在全省國土資源工作會(huì)議上的報(bào)告摘要

2012年元月17日，陳良綱在全省國土資源工作會(huì)議上作了題為《振奮精神乘勢而上奮力開創(chuàng)全省國土資源工作新局面》的報(bào)告。報(bào)告分為2011年工作回顧，堅(jiān)定信心明確方向，2012年工作安排，加強(qiáng)內(nèi)部管理四個(gè)部分?，F(xiàn)將報(bào)告摘要如下：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，圓滿完成2011年各項(xiàng)任務(wù) 2011年全省國土資源系統(tǒng)圍繞保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。

（一）主動(dòng)服務(wù)，積極作為，為加速崛起提供資源保障 一是千方百計(jì)拓展用地空間。全年批準(zhǔn)建設(shè)用地36.13萬畝，其中省政府審批30.92萬畝，供地32.2萬畝。二是著力推進(jìn)節(jié)約集約用地。以省政府名義出臺(tái)推進(jìn)節(jié)約集約用地若干意見，全面提高各類開發(fā)區(qū)節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格用地監(jiān)管，強(qiáng)化節(jié)地措施。三是確保重大建設(shè)項(xiàng)目用地。完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、初審52宗，國家批準(zhǔn)我省重點(diǎn)項(xiàng)目用地23個(gè)、5.21萬畝。

（二）堅(jiān)守紅線，優(yōu)化配置，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造資源環(huán)境 一是著力加強(qiáng)耕地保護(hù)。全年驗(yàn)收確認(rèn)新增耕地20.3萬畝，超任務(wù)17.7%。組織補(bǔ)充耕地指標(biāo)市場交易3.43萬畝，保障國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡需要。完成示范建設(shè)項(xiàng)目和省級投資土地整治項(xiàng)目建設(shè)面積202.7萬畝。二是切實(shí)強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理。啟動(dòng)淮北、銅陵、馬鞍山礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。建立了省及合肥、馬鞍山、銅陵、淮南4個(gè)市級礦業(yè)權(quán)有形市場和統(tǒng)一的交易平臺(tái)，交易額達(dá)28億元。全省征收入庫礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)6.58億元，同比增長30.3%。

（三）創(chuàng)新管理，服務(wù)民生，為社會(huì)和諧作出積極貢獻(xiàn) 一是維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。二是保證保障房用地供應(yīng)。落實(shí)用地3.4萬畝，落實(shí)率107%，圓滿完成全省39.52萬套保障

性住房建設(shè)供地任務(wù)。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理。五是做好國土資源信訪工作。省廳信訪工作第六次獲省委、省政府表彰。六是推進(jìn)農(nóng)村土地使用制度改革。

（四）重拳出擊，嚴(yán)格執(zhí)法，為規(guī)范秩序進(jìn)行不懈努力 一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查。完善了市縣鄉(xiāng)村四級國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，全省通過動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)土地違法行為2480起，及時(shí)依法制止2220起，制止率89.5%。二是認(rèn)真開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。省政府高度重視2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，兩次召開電視電話會(huì)議部署推動(dòng)，對存在問題較嚴(yán)重的3市18縣（市、區(qū)）進(jìn)行了警示約談，督促整改。三是加大違法案件查處力度。全年立案查處國土資源違法案件2434件，其中涉地案件2343件、涉地面積3.5萬畝（耕地1.8萬畝），同比上升26.4%、4.9%(5.5%)；結(jié)案2238件（含上年未結(jié)案），共拆除、沒收構(gòu)建物924.5萬平方米，收回土地8362畝，罰沒款1.39億元，對589名責(zé)任人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。四是深入開展執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）立足當(dāng)前，著眼未來，為事業(yè)發(fā)展夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ) 一是依法行政工作富有成效。召開專題會(huì)議，出臺(tái)了推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治國土的實(shí)施意見，印發(fā)了國土資源系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，明確了建設(shè)法治國土的任務(wù)措施。二是規(guī)劃和監(jiān)管工作有序開展。合肥、馬鞍山、淮南、淮北4市土地利用總體規(guī)劃已報(bào)國務(wù)院審批。全省市縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃已全部批準(zhǔn)實(shí)施。三是地籍測繪工作穩(wěn)步推進(jìn)。圓滿完成2010土地變更調(diào)查。實(shí)施安徽省“天地圖”省、市級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)了全省數(shù)字影像圖的制作。四是礦政基礎(chǔ)工作繼續(xù)夯實(shí)。完成全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫合并更新，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審和礦業(yè)權(quán)評估備案監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。五是國土資源科技工作積極有為。新立科技

項(xiàng)目25個(gè)、投資2140萬元，投資額增加1倍。重磁數(shù)據(jù)處理關(guān)鍵技術(shù)研究成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。六是國土資源監(jiān)測工作取得實(shí)效，為國土資源參與宏觀調(diào)控提供了科學(xué)依據(jù)。

（六）強(qiáng)化自身，凝心聚力，為良好開局提供組織保證 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定做好國土資源工作的信心 2012年必須深入研判形勢，準(zhǔn)確把握要求，明確方向任務(wù)。第一，建設(shè)用地需求依然保持高位，“雙保”壓力持續(xù)加大。建設(shè)用地需求將持續(xù)增加，預(yù)計(jì)將保持在40-50萬畝，而國家下達(dá)我省的新增建設(shè)用地計(jì)劃和掛鉤計(jì)劃只能滿足一半左右，保發(fā)展、保紅線壓力有增無減。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幱玫刂笜?biāo)的矛盾日益凸顯，特別是在國家嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作后，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的用地矛盾將更加突出。

第二，土地違法違規(guī)易發(fā)多發(fā)，土地問責(zé)形勢令人擔(dān)憂。從土地變更調(diào)查初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，2011違法用地形勢更為嚴(yán)重，部分市新增建設(shè)用地變化圖斑面積較大，如不及時(shí)消除違法狀態(tài)，將影響全省發(fā)展大局。

第三，土地利用粗放浪費(fèi)十分嚴(yán)重，節(jié)約集約用地迫在眉睫。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距大。農(nóng)村居民點(diǎn)點(diǎn)多面廣，空心村、閑置地比比皆是。截至2010年全省批而未用土地26萬畝。

第四，礦產(chǎn)資源利用效率低下和短缺并存，找礦突破任務(wù)艱巨。全省現(xiàn)有礦山4220個(gè)，較“十五”末減少了約1/3，但小型及以下礦山仍占總量近九成，不少礦山資源開發(fā)利用方式落后，資源浪費(fèi)較大，礦山地質(zhì)環(huán)境問題也比較嚴(yán)重。我省鐵礦石成品礦、銅精礦對外依存度很高。

第五，國土領(lǐng)域群眾利益訴求越來越多，服務(wù)社會(huì)管理責(zé)任

重大。

第六，國土資源基礎(chǔ)工作需要繼續(xù)夯實(shí)，干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

在看到當(dāng)前國土資源管理面臨的壓力和困難的同時(shí)，我們更要看到所孕育的重大機(jī)遇和有利條件。

首先，黨和政府把國土資源工作擺上了前所未有的重要地位和高度。胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次針對國土資源管理工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)土地問題在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的全局性、戰(zhàn)略性、根本性地位，進(jìn)一步明確了國土資源工作的目標(biāo)任務(wù)和改革方向。寶順書記、李斌代省長在省第九次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議和場合對做好土地管理工作，保護(hù)耕地、節(jié)約用地、遏制違法用地提出了非常明確的要求。各級黨委、政府都將國土資源管理工作納入重要議事日程，重視支持程度前所未有。

其次，國土資源部高度重視改革創(chuàng)新，為工作推進(jìn)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。部將制度創(chuàng)新作為今年工作的六大平臺(tái)之一，明確加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，支持地方先行先試，探索實(shí)踐，提供鮮活經(jīng)驗(yàn)，形成改革合力。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)2012年各項(xiàng)工作 總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省重要會(huì)議及中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國土資源工作重要講話精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，搶抓機(jī)遇改革創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)資源節(jié)約集約，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，大力實(shí)施地質(zhì)找礦行動(dòng)，有效遏制違法用地勢頭，著力推進(jìn)國土民生工程，努力夯實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，積極推動(dòng)構(gòu)建國土資源管理工作新格局，在更高起點(diǎn)上為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽作出新的貢獻(xiàn)。

主要任務(wù)是：

——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障科學(xué)發(fā)展用地，全省建設(shè)用地增長率低于GDP增長率，當(dāng)年批準(zhǔn)建設(shè)用地供地率達(dá)50%以上?！獙?shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，加快實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范省建設(shè)項(xiàng)目，開展300萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，確保全省耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。

——有效遏制違法違規(guī)用地，大幅降低違法用地比例，力爭實(shí)現(xiàn)“零問責(zé)”，促進(jìn)國土資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。

——加大地質(zhì)找礦力度，全年地質(zhì)工作總投入10億元以上，其中省級財(cái)政投入3億元以上，爭取國家地質(zhì)調(diào)查等專項(xiàng)資金7000萬元。

——完成首輪礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制工作，健全完善礦業(yè)權(quán)有形市場，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫爭取超7億元。

——維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，涉地涉礦信訪量明顯下降，創(chuàng)建7-10個(gè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”，建設(shè)“和諧國土”取得新成效。

——編制完成并實(shí)施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息更新常態(tài)化。

——加強(qiáng)干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)，依法行政水平進(jìn)一步提高，隊(duì)伍素質(zhì)、系統(tǒng)形象明顯提升。

重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作：

（一）強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約，不斷提升土地保障發(fā)展水平。以保發(fā)展、保資源為出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)節(jié)約集約用地，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，破解兩難，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（二）全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作。

（三）實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略，全面提升礦產(chǎn)資源管理水平。按照“358”目標(biāo)，全面實(shí)施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略行動(dòng)方案爭取找礦突破。

（四）著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，有效維護(hù)國土資源利用秩序。著力破解有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、懲處不到位等執(zhí)法難問題，對國土資源違法違規(guī)實(shí)行“零容忍”，有效減少違法用地，實(shí)現(xiàn)全省國土資源利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。一要認(rèn)真開展2011土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查。二要繼續(xù)對違法行為保持高壓態(tài)勢。三要進(jìn)一步構(gòu)建違法行為預(yù)防機(jī)制。四要完善執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制。進(jìn)一步完善與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

（五）大力實(shí)施民生工程，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。認(rèn)真做好新形勢下群眾工作，努力建設(shè)“和諧國土”。

（六）扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐和保障能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)國土資源科技工作、形勢分析和依法行政，打基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn)。

四、振奮精神，提升能力，推動(dòng)國土資源事業(yè)邁上新臺(tái)階 第一，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力。第二，進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)攻堅(jiān)力。各地都要緊密結(jié)合實(shí)際，提出各自改革創(chuàng)新的思路，“一市一策”甚至“一縣一策”，努力創(chuàng)造出更多具有安徽特色、符合發(fā)展要求的生動(dòng)、鮮活的做法和經(jīng)驗(yàn)。第三，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)，提升服務(wù)力。出臺(tái)加強(qiáng)國土系統(tǒng)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見，增強(qiáng)國土資源工作的軟實(shí)力。第四，進(jìn)一步提振精神狀態(tài)，增強(qiáng)執(zhí)行力。要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。完善壓力傳遞機(jī)制，化壓力為動(dòng)力，使人人有激情、時(shí)時(shí)在狀態(tài)，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子就像一部機(jī)器，各盡其能，才能運(yùn)轉(zhuǎn)自如；就像一座堡壘，沒有空隙，才能堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固；就像一個(gè)拳頭，攥緊手指，才能出擊有力。要強(qiáng)化輿論宣傳，堅(jiān)持把握主流，正面引導(dǎo)，形式靈活，內(nèi)容豐富，不斷提高國土資源部門的公信力、影響力和美譽(yù)度。

二〇一二年二月十日

第四篇：禮儀培訓(xùn)-員工禮儀培訓(xùn)課程課綱(陳)

禮儀培訓(xùn)-員工禮儀培訓(xùn)課程課綱

禮儀是人們生活和社會(huì)交往中約定俗成的一種規(guī)范，人們可以根據(jù)各式各樣的禮儀規(guī)范，正確把握與人交往的尺度，合理地處理人際關(guān)系。職場是一個(gè)高度文明的小社會(huì)，得體恰當(dāng)?shù)穆殘龆Y儀在辦公室里不可或缺。

擁有良好的職場禮儀，對個(gè)人來說，有助于塑造自我形象、贏得尊重和友誼，從而順利開展各項(xiàng)工作;對于一個(gè)注重形象效益的企業(yè)來說，也是一面反映企業(yè)精神面貌、折射企業(yè)文化乃至管理境界的反光鏡。職場禮儀，一言以蔽之，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。

職場禮儀培訓(xùn)課程背景：

對一名已經(jīng)進(jìn)入職場的員工來說，沒有受到專業(yè)系統(tǒng)訓(xùn)練，將為企業(yè)帶來巨大的管理成本開支，無法更快更好的融入團(tuán)隊(duì)、勝任工作;現(xiàn)在的你，也許工作中總是被動(dòng)行事，不能主動(dòng)掌握工作節(jié)奏;想做的更多、更好卻沒有好的方法、思路;想更好的執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的政策，卻總是得不到支持。

培訓(xùn)講師：陳馨賢

培訓(xùn)時(shí)間：1-2天

培訓(xùn)地點(diǎn)：客戶自定

課程大綱：禮儀培訓(xùn)-員工禮儀培訓(xùn)課程課綱內(nèi)容概括

第一講 儀容著裝，打扮得體盡顯個(gè)人魅力

1.穿西裝的經(jīng)典忠告

2.比起“時(shí)髦”更應(yīng)優(yōu)先考慮“服裝儀容”

3.在時(shí)尚潮頭選定自己的風(fēng)格

4.花哨、怪異不是職業(yè)男性的魅力

5.襯衣選擇要得當(dāng)

6.領(lǐng)帶搭配好，瀟灑、帥氣自然來

7.穿好職業(yè)裙裝，盡顯職業(yè)女性魅力

8.辦公室玩性感，適得其反

9.鞋襪也是一道獨(dú)特的風(fēng)景

10.休閑裝要穿得自然

11.發(fā)型整齊清爽才顯朝氣

12.飾物佩戴得當(dāng)，才能點(diǎn)綴個(gè)人魅力

13.男人看表，女人看包

14.重視化妝禮儀，為魅力加分

15.輕描淡抹，清爽靚麗才惹人愛

16.使用香水要適度

第二講 舉止行為，儀態(tài)優(yōu)雅增添形象魅力

1.站如松，做儀表堂堂的職業(yè)男性

2.立如荷，做亭亭玉立的職業(yè)女性

3.坐如鐘，職業(yè)男性的最佳選擇

4.坐如牡丹含蕊，沉穩(wěn)端莊是職業(yè)女性的最愛

5.行如風(fēng)，矯健的步伐邁出男人雄風(fēng)

6.行如弱柳扶風(fēng)，歩生蓮花盡顯女性嬌姿婉約

7.別讓不雅的蹲姿為你抹黑

8.用蒙娜麗莎的微笑提升自己的形象

9.解讀身體語言，舉止得體彰顯個(gè)人魅力

10.心靈的交流，選擇正確的眼神

第三講 談吐文雅，口吐珠璣讓你贏得職場人脈

1.加強(qiáng)聲音修煉，為談吐加分

2.與人寒暄，不忘禮貌用語

3.打開智慧錦囊，尋找交談技巧

4.與人交談，莫忘眼神

5.避過話題雷區(qū)，親近熱點(diǎn)話題

6.贊美、恭維要恰如其分

7.掌握拒絕藝術(shù)，委婉說“不”

8.聊天也是一種學(xué)問

9.講究語言技巧，謙稱、敬稱掛嘴邊

10.微笑聆聽，不貿(mào)然打斷對方的談話

11.懂得幽默，為魅力增光添彩

第四講以禮相處，文雅有禮地徜徉職場

1.領(lǐng)導(dǎo)面前，做有禮貌的下屬

2.留足面子，時(shí)刻維護(hù)上司的形象

3.選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、場合，慎重提出建議

4.拒絕上司，講究方法

5.匯報(bào)工作，莫忘禮儀

6.坦然面對上司的批評

7.保持距離，遠(yuǎn)離上司的隱私

8.掌握辦公室生存法則，做辦公室的新鮮人

9.同事交往，距離才能產(chǎn)生美

10.吃虧是辦公室交往的秘訣

11.隨意打聽同事隱私，為自己形象扣分

12.遇到尷尬事，懂得為同事找臺(tái)階下

第五講 工作禮儀，瀟灑練達(dá)贏天下

1.注重電梯禮節(jié)，進(jìn)入電梯就等于進(jìn)入了工作場合2.準(zhǔn)時(shí)上下班，做個(gè)“守法”的好員工

3.在辦公室里不要做的事情

4.工作交接，不失禮儀5.手機(jī)使用講禮儀，勿給旁人帶困擾

6.轉(zhuǎn)接電話要有禮7.規(guī)范手機(jī)鈴聲，防止造成聽覺污染

8.會(huì)客戶時(shí)，手機(jī)響了怎么辦

9.電子郵件用詞需有禮

第六講 會(huì)議活動(dòng)，優(yōu)雅從容走向成功

1.工作會(huì)議流程要清晰

2.座位安排學(xué)問大

3.會(huì)議發(fā)言講究多

4.隨意打斷會(huì)議，落得一身尷尬

5.業(yè)務(wù)洽談要知禮

6.茶話會(huì)，看似平常不平常

7.剪彩不是“剪一下”那么簡

8.聆聽會(huì)議，不只需要耳朵

9.頒獎(jiǎng)會(huì)議中不可不知的細(xì)節(jié)

10.慶典活動(dòng)，活躍而不失禮

禮儀培訓(xùn)-員工禮儀培訓(xùn)課程課綱課程總結(jié)。更多關(guān)于禮儀培訓(xùn)，禮儀素養(yǎng)提升，職業(yè)化培訓(xùn)的文章課程進(jìn)入陳馨賢老師的官方網(wǎng)站http://學(xué)習(xí)。

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第五篇：陳偉的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

平?jīng)龀菂^(qū)棚戶區(qū)改造工程情況

------社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 經(jīng)管學(xué)院08思政一班學(xué)生：陳偉學(xué)號：289010150 內(nèi)容摘要：為相應(yīng)國家號召，平?jīng)鍪惺形?，市政府著手開展本區(qū)的棚戶區(qū)改造工程，集中主力，調(diào)撥各方的力量，為改造平?jīng)龀菂^(qū)居民的居住環(huán)境和生活狀況而積極忙碌。我很幸運(yùn)，也參加到了這次的棚戶區(qū)拆遷改造工程之中，作為一名大學(xué)生，只能盡自己的一點(diǎn)微薄之力，為拆遷小組服務(wù)。

關(guān)鍵詞:棚戶區(qū)居民拆遷小組政策

為全面改善棚戶區(qū)居民生活環(huán)境和住房狀況，進(jìn)一步優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)與建設(shè)布局，提升城市品味，促進(jìn)平?jīng)龀鞘兄行目沙掷m(xù)發(fā)展，按平?jīng)鍪惺形姓囊?，由崆峒區(qū)政府實(shí)施對平?jīng)龀菂^(qū)棚戶區(qū)的改造工程。

從7月底開始，崆峒區(qū)政府拆遷辦從本區(qū)建設(shè)局，執(zhí)法局，經(jīng)貿(mào)局，中街辦和宏安偉業(yè)公司調(diào)出得力骨干組成拆遷建設(shè)小組在平?jīng)龀菂^(qū)南門什字進(jìn)行拆遷建設(shè)工作，很榮幸在我積極主動(dòng)要求配合的情況下，也加入其中成為一名工作人員，為其提供幫助和服務(wù)。

從8月1日開始，我們對南門棚戶區(qū)進(jìn)行了第二次摸底，情況如下：

總戶數(shù)41戶，總建筑面積3634.1㎡，總間數(shù)275間。其中磚混結(jié)構(gòu)房屋面積為35611.4㎡，臨設(shè)面積為44.56㎡。其中公戶1戶（經(jīng)貿(mào)局沿街營業(yè)戶為7間，廁所，水房各1處）建筑面積1711.8㎡，磚混面積180.44㎡私產(chǎn)40戶，建筑面積3453.66㎡，磚混3381.05㎡，磚木72.61㎡，臨設(shè)44.66㎡，已辦理土地使用證三戶。

拆遷工作根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，《甘肅省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合平?jīng)鍪袑?shí)際，經(jīng)調(diào)查測算，研究制定《平?jīng)龀鞘蟹课菁案綄僦O(shè)施拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，即平政發(fā)【2007】20號文件進(jìn)行。要求棚戶區(qū)改造工程遵循全面規(guī)劃，合理布局，因地制宜，綜合開發(fā)，分步實(shí)施，配套建設(shè)德總思路，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一組織統(tǒng)一拆遷，堅(jiān)持政府推進(jìn)與市場運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持特事特辦，一事一議的原則實(shí)施。

平?jīng)龀菂^(qū)還存在6處住房較為集中的棚戶區(qū)，這些住宅年久失修，多為危房，還有部分臨時(shí)搭建，安全系數(shù)非常低且水暖供應(yīng)無保障，已不具備居住條件。相比之下南門什字片區(qū)的居民還好些。但為了讓他們改變生活條件與居住環(huán)境，平?jīng)鍪姓咭碴P(guān)注到了這片地區(qū)。建議市政府籌措資金對這些棚戶區(qū)進(jìn)行改造，一方面出臺(tái)優(yōu)惠政策解決這些低收入居民的住房問題，從而提高他們的居住條件，另一方面也能夠?qū)@些土地進(jìn)行開發(fā)利用，提供更多的的住房，結(jié)合經(jīng)濟(jì)適用房，廉租房有關(guān)政策，解決更多的低收入居民住房難的問題。最終實(shí)現(xiàn)提高全民居住條件，改變平?jīng)龀鞘忻婷?，?gòu)建和諧平?jīng)?，魅力平?jīng)?，小康平?jīng)龅哪繕?biāo)。

自8月1日至8月6日6天之內(nèi)，我們拆遷建設(shè)小組對南門什字棚戶區(qū)40戶私戶和1戶公戶進(jìn)行了再次摸底，匯總，分析，制定詳細(xì)的拆遷實(shí)施方案。具體方案如下：我們總共分為4各小組，每個(gè)小組3人，各組負(fù)責(zé)一排，進(jìn)行對居民的訪問，講棚戶區(qū)政策，講兌換方法，做計(jì)算，聽取居民的意見，并坐下記錄。每組工作完任務(wù)后，進(jìn)行詳細(xì)的談?dòng)?，分析，做總概匯要，由拆遷組長呈報(bào)上級部門，聽取指示，然后在拆遷負(fù)責(zé)小組會(huì)議上聽取會(huì)議精神，傳達(dá)指令，再由我們每組進(jìn)行再次上訪，直至拆遷居民同意兌換其住宅為止。

根據(jù)平政發(fā)20號文件指示，本次棚戶區(qū)拆遷改造工程按載證面積一兌一兌換，即有證房屋面積1㎡兌換拆遷改造后由房地產(chǎn)開發(fā)公司建造的樓房1㎡，載證面積不足上靠樓放面積的，以上靠樓房的基準(zhǔn)價(jià)（2580元），乘以樓盤差面積補(bǔ)償給開發(fā)商。對于不愿意居住此樓房的，則由開發(fā)商給于居民載證面積與樓盤基準(zhǔn)價(jià)的85℅的補(bǔ)助。

再拆遷過程中遇到的問題頗多，現(xiàn)列舉如下：一，如下崗雙職工無福利，又無職業(yè)，僅靠小生意維持家庭生計(jì)，住宅面積僅有四，五十平方米左右，而這四，五十平方米，而這四十到五十平方米按本地段拆遷兌換房屋基準(zhǔn)價(jià)2580元每平方米來計(jì)算，得補(bǔ)10萬元到13萬元左右給開發(fā)商，作為下崗職工，一下子要預(yù)付如此巨多的資金，對于下崗職工確實(shí)是各問題。②如房屋無產(chǎn)權(quán)證的就有兩戶，若按平政發(fā)20號文件執(zhí)行，每平方米住宅面積僅僅補(bǔ)助328元，而有證房面積補(bǔ)助的價(jià)錢為每平方米為2580元，與之相差為2352元，其兩戶居民頗為有意見。③如家里僅有老人一人常住，兒女在外，且錢財(cái)上貧困的家庭，了解政策，認(rèn)為這是政府在為老百姓做好事，想上樓有沒錢的老人。④在如外邊有房住，而此地租住給他人住的公務(wù)人員，利用手中權(quán)力，與政府拆遷工作相抗衡，不予以配合，反而煽動(dòng)不良風(fēng)氣，影響拆遷進(jìn)程的，在本拆遷區(qū)域就有三戶。⑤還如有的居民兒女不在身邊，老兩口還得病，其中一戶有位70多歲癱瘓?jiān)诖驳睦先耍雌饋砗芷礁F，但是還是要求一戶兌一戶，負(fù)責(zé)不配合拆遷工作。⑥如家里主人在外地，無房東的住戶。還如無理取鬧的人，每有和我們拆遷小組相互談的意向，示意拒絕訪談。還如……

雖然這次拆遷工作還未結(jié)束，只簽了20份拆遷協(xié)議書，還有20戶居民未經(jīng)同意，但是此間的曲折，問題不少。我們也從中得到了不少拆遷經(jīng)驗(yàn)：一，要情之以切，動(dòng)之以情。在講政策的同時(shí)，還講些家常小事，以免出現(xiàn)尷尬局面。二，要把拆遷政策講透，講徹底。三，對居民不清楚的政策，通俗的給予解答。四，對居民的凝問要有問必答，政策予以適當(dāng)寬松，給居民適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。

在此次的拆遷改造過程中，我們在一月之內(nèi)完成了一的改造工作量，給拆遷的后期工程開展開啟了一個(gè)良好的開頭，我們用了合理的辦法，配合的態(tài)度與居民進(jìn)行商討，并給于很好的應(yīng)答。

在這次的棚戶區(qū)改造小組實(shí)習(xí)工作期間，我深入到社會(huì)底層于廣大的居民進(jìn)

行了接觸，體會(huì)到了居民生活的艱難困苦，了解到了居民為生活而奔走而勞累的辛酸。