第一篇：無錫市城市房屋安全管理條例(2007年1月11日無錫市第十三屆人民代%A1

【發(fā)布單位】江蘇省無錫市

【發(fā)布文號】無錫市人大常委會公告2007年第1號 【發(fā)布日期】2007-03-30 【生效日期】2007-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

無錫市城市房屋安全管理條例

（2007年1月11日無錫市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議制定 2007年3月30日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準 2007年3月30日無錫市人民代表大會常務(wù)委員會公告2007年第1號公布 自2007年6月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強城市房屋安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事涉及房屋安全活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本條例。

本條例所稱房屋，是指已投入使用的各類房屋。

第三條第三條 房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范使用、確保安全的原則。

第四條第四條 市房產(chǎn)行政管理部門是本市房屋安全管理的主管部門。不設(shè)區(qū)的市、區(qū)房產(chǎn)行政管理部門按照各自職責(zé)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作。

市、不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門所屬的房屋安全管理機構(gòu)、白蟻防治管理機構(gòu)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全的日常管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、城市管理、工商、公安消防等相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋安全管理工作。

第五條第五條 房屋所有人、使用人在房屋使用過程中，應(yīng)當保證房屋結(jié)構(gòu)的整體性、抗震性和安全性，不得影響毗連房屋的安全和正常使用。

與房屋安全有直接利害關(guān)系的單位、個人，有權(quán)要求房屋所有人、使用人或者實施涉及房屋安全行為的單位、個人采取安全保護措施，排除危險。

房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當加強對房屋使用安全的監(jiān)督檢查，及時制止和查處危害房屋安全的行為。

第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全

第六條第六條 有下列房屋結(jié)構(gòu)改造行為之一的，房屋所有人、使用人應(yīng)當在改造前向市或者不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門申請房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可：

（一）拆除或者部分拆除房屋柱、梁、板、承重墻體的；

（二）在柱、梁、樓板上開設(shè)洞口或者擴大原有洞口尺寸的；

（三）在承重墻體上增開、擴大門、窗、洞口或者變更位置的；

（四）增大荷載，超出房屋原設(shè)計承載力的；

（五）在建成房屋挖建地下室或者降低房屋地坪標高的；

（六）拆改學(xué)校、商場、飯店、影劇院、體育場館等建筑中具有抗震、防火功能的非承重結(jié)構(gòu)的。

前款行為，依法應(yīng)當由其他行政主管部門許可的，從其規(guī)定。

第七條第七條 申請房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可應(yīng)當提交以下材料：

（一）結(jié)構(gòu)改造申請；

（二）房屋所有人或者使用人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證或者其他確認其民事權(quán)利的有效證明；

（四）房屋原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)等級資質(zhì)的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案。申請許可拆改事項不涉及建筑主體的梁、柱、板等支撐結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，且又沒有設(shè)計方案的，可以提供由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)出具的可行性方案。

房屋使用人提出申請的，除應(yīng)當提交前款所列材料外，還應(yīng)當提交房屋所有人同意其改造的書面材料。

第八條第八條 市、不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，作出是否許可的決定，并書面告知申請人。

辦理許可手續(xù)不得收費。

第九條第九條 房屋所有人、使用人以及施工者應(yīng)當按照許可決定和施工設(shè)計方案實施結(jié)構(gòu)改造；房屋所有人、使用人不能提供許可決定和施工設(shè)計方案的，施工者不得施工。

房屋所有人、使用人或者施工者應(yīng)當在施工現(xiàn)場醒目位置公示許可決定和施工設(shè)計方案。

第十條第十條 房地產(chǎn)開發(fā)單位應(yīng)當將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計使用年限等事項書面告知購房人。

房屋再次轉(zhuǎn)讓或者出租時，轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況等事項書面告知受讓人或者承租人。

房屋所有人、使用人在房屋結(jié)構(gòu)改造前，有權(quán)向物業(yè)管理單位、城建檔案機構(gòu)、出售人或者出租人查詢房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況，被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。

第十一條第十一條 物業(yè)管理單位、社區(qū)居民委員會或者其他房屋管理單位，發(fā)現(xiàn)有本條例第六條規(guī)定情形的，應(yīng)當告知房屋所有人、使用人按照本條例規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；對違反房屋安全管理的行為應(yīng)當勸阻、制止，并及時報告房產(chǎn)行政管理部門。

第三章 房屋安全鑒定

第十二條第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當向依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)申請房屋安全鑒定：

（一）超過房屋設(shè)計使用年限，需繼續(xù)使用的；

（二）遭受地面沉陷、地震、臺風(fēng)、洪水等重大自然災(zāi)害而損壞，需繼續(xù)使用的；

（三）無報建手續(xù)或者無施工許可證已投入使用，未確定其安全性的；

（四）在已建成房屋上安裝大型廣告牌，新增水箱、鐵塔等設(shè)施、設(shè)備，影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（五）因施工、堆物、撞擊等行為危及房屋安全，或者因火災(zāi)、爆炸等意外事故，導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降等現(xiàn)象的。

前款第（一）項、第（三）項的鑒定，由房屋所有人或者使用人申請；第（二）項的鑒定由房產(chǎn)行政管理部門申請；第（四）項、第（五）項的鑒定由建設(shè)單位或者行為實施人申請。

第十三條第十三條 房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當對人員密集場所的房屋安全加強日常監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知房屋所有人或者使用人。

超過結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的學(xué)校、商場、飯店、影劇院、體育場館等人員密集場所中的建筑，每三年鑒定一次。

第十四條第十四條 申請房屋安全鑒定應(yīng)當提交以下材料：

（一）房屋安全鑒定委托申請；

（二）委托人的身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同或者其他確認其民事權(quán)利的有效證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提供的其他材料。

第十五條第十五條 房屋安全鑒定應(yīng)當按照下列程序進行：

（一）受理申請，確定鑒定的內(nèi)容和范圍；

（二）初始調(diào)查，收集調(diào)查房屋原始資料及歷史狀況，并進行現(xiàn)場查勘，制定檢測鑒定方案；

（三）現(xiàn)場詳細檢查、檢測，進行結(jié)構(gòu)復(fù)核驗算；

（四）全面分析，綜合評定，確定房屋安全等級；

（五）作出反映房屋安全狀況的鑒定結(jié)論，提出處理意見的建議；

（六）出具鑒定文書。

第十六條第十六條 房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋進行安全鑒定時，應(yīng)當有兩名以上專業(yè)鑒定人員參加，也可以聘請專家或者邀請有關(guān)部門派員參與。

房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在十五個工作日內(nèi)作出鑒定文書；結(jié)構(gòu)特殊、環(huán)境復(fù)雜的鑒定項目可以延長十五個工作日。

第十七條第十七條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全管理機構(gòu)應(yīng)當發(fā)出危險房屋通知書；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當在鑒定文書中注明在正常使用條件下的有效時限。

第十八條第十八條 房屋安全鑒定，按照省、市物價部門核定的行政事業(yè)性收費標準收取相關(guān)費用。

第四章 危險房屋防治

第十九條第十九條 房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當加強對房屋安全的日常管理，建立房屋安全信息檔案，定期組織房屋安全檢查。

在遭遇臺風(fēng)、洪水、地震等重大自然災(zāi)害時，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當按照應(yīng)急搶險預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮房屋所有人、使用人或者房屋管理單位，及時做好排險解危工作。

第二十條第二十條 房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當定期對房屋進行安全檢查，定期修繕養(yǎng)護。

第二十一條第二十一條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋所有人、使用人應(yīng)當按照房屋安全管理機構(gòu)提出的下列意見處理：

（一）觀察使用：適用于采取適當技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

（二）處理使用：適用于采取適當技術(shù)措施后可達到解除危險的房屋；

（三）停止使用：適用于已無修繕價值，暫時不便拆除又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（四）整體拆除：適用于整棟危險且無修繕價值，需立即拆除的房屋。

第二十二條第二十二條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋所有人、使用人未及時修繕治理且危及公共安全的，由房產(chǎn)行政管理部門指定有關(guān)單位代修，或者采取其它治理措施。發(fā)生的費用由房屋所有人、使用人承擔；房屋所有人、使用人生活特別困難的，可以予以救助補貼。

第五章 白蟻防治

第二十三條第二十三條 新建、改建、擴建的各類房屋和需要裝飾裝修的非住宅房屋應(yīng)當實施白蟻預(yù)防處理。

鼓勵住宅房屋裝飾裝修時實施白蟻預(yù)防處理，白蟻預(yù)防費適當減收。

白蟻預(yù)防費納入財政預(yù)算管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第二十四條第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位在辦理所建商品房的預(yù)（銷）售和房屋初始登記手續(xù)時，應(yīng)當出具實施白蟻預(yù)防的證明文件，提供的《住宅質(zhì)量保證書》中應(yīng)當包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證的內(nèi)容。

非房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位在辦理所建房屋的權(quán)屬登記手續(xù)時，應(yīng)當向房屋權(quán)屬登記管理機構(gòu)出具實施白蟻預(yù)防的證明文件。

第二十五條第二十五條 市、不設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當定期將新建、改建、擴建房屋實施白蟻預(yù)防處理的情況向社會公告。

第二十六條第二十六條 白蟻預(yù)防包治期限不得低于十五年，白蟻滅治包治期限不得低于三年，包治期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當無償滅治。

超過包治期限的房屋發(fā)現(xiàn)蟻害，房屋所有人、使用人應(yīng)當及時委托專業(yè)白蟻防治機構(gòu)進行滅治。滅蟻所需費用由房屋所有人、使用人承擔；房屋所有人、使用人生活特別困難的，可以予以救助補貼。

第二十七條第二十七條 白蟻防治機構(gòu)防治白蟻應(yīng)當使用國家規(guī)定的藥物，按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進行。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，并可以對個人處以三千元以上五千元以下、對單位處以一萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）違反本條例第六條第一款規(guī)定，房屋所有人、使用人未經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門許可，擅自進行房屋結(jié)構(gòu)改造的；

（二）違反本條例第九條第一款規(guī)定，房屋所有人、使用人以及施工者擅自改變許可的項目或者超越許可的范圍，進行房屋結(jié)構(gòu)改造，或者施工者未取得房屋所有人、使用人提供的房屋改造批準方案，仍進行施工的。

第二十九條第二十九條 違反本條例第十條第一款規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)單位未將房屋的主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)和設(shè)計使用年限等事項書面告知購房人的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，并可以處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第三十條第三十條 違反本條例第十二條第一款第（一）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定，未申請房屋安全鑒定的，由房產(chǎn)行政管理部門通知其限期申請鑒定，逾期仍不申請鑒定的，由房產(chǎn)行政管理部門申請鑒定，鑒定費用由房屋所有人、使用人或者實施涉及房屋安全行為的單位、個人承擔，并可以對個人處以二百元以上一千元以下的罰款；對單位處以一千元以上五千元以下的罰款。

第三十一條第三十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定，房屋所有人、使用人拖延或者拒絕履行危險房屋治理責(zé)任的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令其限期改正、消除危險，并可以對個人處以五百元以上一千元以下的罰款；對單位處以三千元以上一萬元以下的罰款。

第三十二條第三十二條 違反本條例第二十三條第一款、第二十六條第二款規(guī)定，建設(shè)單位或者房屋所有人、使用人未實施白蟻預(yù)防處理，或者超過包治期限未及時委托滅治的，由房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位可以處以一萬元以上三萬元以下的罰款，對個人可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。

第三十三條第三十三條 房屋安全鑒定機構(gòu)及其責(zé)任人員提供虛假鑒定報告的，由房產(chǎn)行政管理部門沒收非法所得，并可以對房屋安全鑒定機構(gòu)處以二千元以上五萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處以二千元以上一萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

白蟻防治機構(gòu)不使用國家規(guī)定的藥物或者不按照規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范進行白蟻預(yù)防滅治的，房產(chǎn)行政管理部門可以對白蟻防治機構(gòu)處以一千元以上三萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處以一千元以上一萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條第三十四條 房產(chǎn)行政管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十五條第三十五條 軍隊、宗教團體及文物保護單位的房屋安全管理、房屋的消防安全管理，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條第三十六條 本條例自2007年6月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：無錫市城市房屋拆遷管理辦法[最終版]

【發(fā)布單位】無錫市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2001-12-01 【生效日期】2001-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】無錫市

無錫市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《 城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于建設(shè)項目實施和舊區(qū)改造，有利于生態(tài)環(huán)境改善和保護文物古跡，并遵循公開、公平、等價有償?shù)脑瓌t。

第四條第四條 拆遷人應(yīng)當依法對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法下列用語的含義：拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人，是指被拆除房屋的所有人；房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人；非居住房屋，是指在有關(guān)單位發(fā)布暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知前，具有完備合法手續(xù)且實際作為非住宅使用的房屋。

第五條第五條 市、市（縣）建設(shè)行政主管部門（以下簡稱建設(shè)部門）負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。建設(shè)部門可以委托依法成立的管理房屋拆遷日常事務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱管理機構(gòu)）具體負責(zé)《條例》和本辦法的實施工作。區(qū)人民政府和計劃、土地、房管、工商、物價、規(guī)劃、公安、稅務(wù)等部門應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條第六條 市、市（縣）規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)不得進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋及其附屬物；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系以及分列房屋租賃戶名。

第七條第七條 建設(shè)單位可以持建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向市、市（縣）房管、土地等部門申請暫停辦理第六條

（二）、（三）項規(guī)定的事項。因重大市政建設(shè)項目拆遷房屋的，建設(shè)單位可以持建設(shè)項目批準文件向市、市（縣）規(guī)劃、房管、土地等部門申請暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不超過一年。有關(guān)部門收到建設(shè)單位的申請后，應(yīng)當在擬拆遷范圍內(nèi)以公告形式公布有關(guān)暫停辦理的事項及期限。

第八條第八條 暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限內(nèi)，建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證的，暫停辦理期限順延至拆遷期限屆滿日；暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限屆滿時，建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的，暫停措施自行解除。

第九條第九條 需要拆遷房屋的建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)部門提出申請，建設(shè)部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)進行審查。對符合條件的，發(fā)給房屋拆遷許可證；對不符合條件的，書面通知申請人。

第十條第十條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當提交下列資料：

（一）項目批準文件；

（二）用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的不少于拆遷補償安置款總額50%的資金存款證明；

（六）產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)利負擔的安置用房證明。建設(shè)單位應(yīng)當在拆遷方案中明確存款金額與安置房價值之和不足補償安置資金總額部分的分期到位時間。

第十一條第十一條 建設(shè)部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告形式，在本地主要報紙上予以公布。規(guī)模較小的房屋拆遷，可以在拆遷范圍內(nèi)以及附近地區(qū)張貼房屋拆遷公告。

第十二條第十二條 建設(shè)部門和拆遷人應(yīng)當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應(yīng)當自房屋拆遷公告發(fā)布之日起10日內(nèi)，向被拆遷人發(fā)送拆遷通知書，并在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

第十三條第十三條 拆遷人不得擅自調(diào)整拆遷范圍或者延長拆遷期限。拆遷范圍確需調(diào)整的，拆遷人應(yīng)當重新辦理拆遷許可證；拆遷期限確需延長的，拆遷人應(yīng)當在拆遷期限屆滿15日前，向建設(shè)部門提出延期申請。

第十四條第十四條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。拆遷人自行拆遷的，建設(shè)部門應(yīng)當對拆遷人的拆遷業(yè)務(wù)工作加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當向被委托的拆遷單位出具委托書，訂立委托拆遷合同，并在15日內(nèi)向建設(shè)部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。建設(shè)部門及管理機構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十五條第十五條 從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當掌握與房屋拆遷有關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及其他業(yè)務(wù)知識，并經(jīng)建設(shè)部門的專業(yè)培訓(xùn)、考核，取得上崗證明。被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員出具上崗證明。

第十六條第十六條 在建設(shè)部門公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當與被拆遷人訂立統(tǒng)一文本的拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議訂立后，拆遷人應(yīng)當在5日內(nèi)送建設(shè)部門備案。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十七條第十七條 拆遷房屋為代管房的，代管人應(yīng)當提交委托文書和有關(guān)證明材料，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。共有房屋拆遷的，應(yīng)當由共有人共同訂立或者委托代理人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十八條第十八條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十九條第十九條 拆遷補償安置協(xié)議無法達成的，經(jīng)當事人申請，由建設(shè)部門裁決。建設(shè)部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決部門在裁決前應(yīng)當做好拆遷政策的宣傳解釋工作，聽取拆遷當事人意見，在查清事實的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出裁決。當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。拆遷人已經(jīng)對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十條第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市、市（縣）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由建設(shè)部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十一條第二十一條 市政建設(shè)項目拆遷房屋，按照先騰地、后處理糾紛的原則辦理。被拆遷人應(yīng)當服從建設(shè)需要，按照工程建設(shè)要求按期搬遷。

第二十二條第二十二條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當經(jīng)建設(shè)部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十三條第二十三條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。建設(shè)部門應(yīng)當與拆遷人、出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)三方簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，并加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。金融機構(gòu)應(yīng)當配合建設(shè)部門做好拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理工作。

第二十四條第二十四條 拆遷人在進行拆遷施工時，必須遵守城市市容環(huán)境衛(wèi)生和公安、道路、交通運輸?shù)纫?guī)定。拆遷工地應(yīng)當設(shè)置圍護，確保安全。

第二十五條第二十五條 拆遷工作結(jié)束后，拆遷人應(yīng)當向建設(shè)部門提出申請，由建設(shè)部門對拆遷項目進行驗收。

第二十六條第二十六條 建設(shè)部門和拆遷人應(yīng)當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷資料的管理，并按照有關(guān)規(guī)定向市、市（縣）房管、土地等部門移交房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證等有關(guān)資料。

第三章 拆遷補償與安置

第二十七條第二十七條 拆遷人應(yīng)當按照《條例》和本辦法規(guī)定對被拆遷人給予補償。拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以依法選擇拆遷補償方式。

第二十八條第二十八條 拆除違章建筑和超過批準使用期限的臨時建筑不予補償。拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，應(yīng)當給予適當補償，但在臨時建筑規(guī)劃許可證中載明因城市建設(shè)需要時無條件拆除的，不予補償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。拆遷公益事業(yè)用房以及交通崗?fù)?、交通標志等公共設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當依照城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。因房屋拆遷需要遷移管線或者鋪設(shè)臨時管線的費用，由拆遷人負擔；但結(jié)合道路擴建按照城市規(guī)劃需要就位或者新建、擴建各種管線的費用，拆遷人不予負擔。

第二十九條第二十九條 貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第三十條第三十條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當提供不少于兩處經(jīng)建設(shè)部門審核同意使用的安置用房，供被拆遷人選擇。

第三十一條第三十一條 拆遷由租賃雙方協(xié)商議定租金標準的出租居住房屋、非居住房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人未對解除租賃關(guān)系達成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋由原房屋承租人承租，房屋租賃合同重新訂立。

第三十二條第三十二條 拆遷政府規(guī)定的租金標準的公有出租居住房屋，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，租賃關(guān)系終止，拆遷補償金額的80%補償給房屋承租人，20%補償給被拆遷人。

第三十三條第三十三條 被拆除住宅房屋經(jīng)拆遷補償評估后，拆遷補償款不足5萬元的，由拆遷人給被拆遷人（公房承租人）補足5萬元；被拆遷人（公房承租人）也可以提出申請，由拆遷人提供不小于原住房面積、指定地點、層次的房屋供被拆遷人（公房承租人）租住，拆遷人應(yīng)扣除區(qū)位補償部分后，支付拆遷補償款。拆遷人應(yīng)對被拆遷人（公房承租人）屬于孤老、孤殘、孤幼的給予酌情照顧，所在區(qū)民政部門應(yīng)協(xié)助補償安置。

第三十四條第三十四條 拆遷政府規(guī)定租金標準的公有出租非居住房屋，被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，被拆遷人與承租人解除租賃關(guān)系，拆遷人將拆遷補償金額的80%補償給房屋承租人，20%補償給被拆遷人。被拆遷人與承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當對被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋不需要支付差價的，由原承租人繼續(xù)承租，并重新訂立房屋租賃合同；產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由被拆遷人支付差價的，被拆遷人與承租人協(xié)商議定租金并重新訂立房屋租賃合同。

第三十五條第三十五條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的私有出租居住房屋，租賃關(guān)系終止，被拆遷人可以選擇貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)向被拆遷人（或房產(chǎn)代管部門）支付100%的房屋拆遷補償款，同時還應(yīng)向合法承租人支付80%的房屋拆遷補償款。房產(chǎn)代管部門收到的補償款應(yīng)專項用于落實代管房政策。

第三十六條第三十六條 在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)未明確或者產(chǎn)權(quán)糾紛未解決的，拆遷人應(yīng)當提出具體的補償安置方案，報建設(shè)部門審核同意后實施拆遷。拆遷前由拆遷人組織拆遷當事人對被拆遷房屋作現(xiàn)場勘察記錄，并就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十七條第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔保法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條第三十八條 拆遷人應(yīng)當向被拆遷人或承租人支付下列補助費：

（一）搬遷補助費；

（二）臨時安置補助費；

（三）移裝固定設(shè)施的補助費；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費用。拆遷非住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人 應(yīng)當給予適當補償。

第三十九條第三十九條 對被拆遷人實行貨幣補償?shù)?，拆遷人根據(jù)貨幣補償協(xié)議的約定，向被拆遷人開具有關(guān)銀行的特種存單。特種存單不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。

第四十條第四十條 被拆遷人以拆遷補償款支付購房款的，應(yīng)當由被拆遷人購買市房產(chǎn)行政主管部門許可銷售的經(jīng)濟適用房、商品房及其他住房，向有關(guān)銀行提交拆遷補償安置協(xié)議、經(jīng)備案或者登記的購房合同、特種存單；有關(guān)銀行應(yīng)當按照購房合同的約定，將特種存單上的款項轉(zhuǎn)帳支付給房屋出售單位。以拆遷補償款購買的房屋產(chǎn)權(quán)，屬房屋被拆遷人或被拆除房屋租賃人所有。

第四十一條第四十一條 被拆遷人購買住房的價款高于特種存單款額的，超額部分由被拆遷人自行承擔；被拆遷人購買的住房價款低于特種存單款額的，余額部分可以現(xiàn)金方式提取。被拆遷人確有別處住房，拆遷后不再購房的，經(jīng)審批后可以現(xiàn)金方式提取拆遷補償款。拆遷人支付補償款的時間，應(yīng)當在拆遷補償安置協(xié)議中約定；未約定的，應(yīng)當在被拆遷人、房屋承租人搬離原址后一個月內(nèi)全部支付。

第四十二條第四十二條 從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的評估機構(gòu)必須具有相應(yīng)的房地產(chǎn)評估資質(zhì)。被拆遷房屋的評估由拆遷人從符合條件的評估機構(gòu)中選擇，并訂立評估委托合同。

第四十三條第四十三條 評估機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷補償價評估技術(shù)導(dǎo)則》等標準，對被拆除房屋進行評估。評估時應(yīng)當通知被拆遷人（含房屋承租人）到場，被拆遷人（含房屋承租人）應(yīng)當予以配合。評估機構(gòu)不得串通一方當事人，損害另一方當事人的合法利益。

第四十四條第四十四條 拆遷當事人對評估結(jié)果有異議的，可以要求評估機構(gòu)重新評估；重新評估后仍有異議的，可以提出書面申請，由建設(shè)部門指定其他評估機構(gòu)進行鑒定，新產(chǎn)生的評估費用由過錯方承擔。

第四章 罰 則

第四十五條第四十五條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由建設(shè)部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下罰款。

第四十六條第四十六條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由建設(shè)部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十七條第四十七條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第四十八條第四十八條 接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由建設(shè)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。第四十九條第四十九條 建設(shè)部門及管理機構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第五十條第五十條 本辦法所涉及的價格和費用標準由市建設(shè)、物價、財政、房管等部門根據(jù)職能和權(quán)限制定，并予以公布。

第五十一條第五十一條 本辦法實施前已領(lǐng)取房屋拆遷許可證并已實施拆遷的建設(shè)項目，按照原規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條第五十二條 特定的建設(shè)項目、征用集體土地后拆遷房屋及其附屬物的，補償安置辦法由市政府另行規(guī)定。

第五十三條第五十三條 江陰市、宜興市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第五十四條第五十四條 本辦法自2001年12月1日起施行。原《 無錫市城市房屋拆遷管理辦法》、《無錫市城市房屋拆遷貨幣安置補償試行辦法》同時廢止。市政府其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

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第三篇：沈陽市城市房屋租賃管理條例(2007年8月29日沈陽市第十三屆人民代%A1

【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市

【發(fā)布文號】沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告第69號 【發(fā)布日期】2007-10-22 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

沈陽市城市房屋租賃管理條例

（2007年8月29日沈陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過 2007年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準 2007年10月22日沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告第69號公布 自2007年12月1日起施行）

第一條第一條 為了加強城市房屋租賃管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障城市房屋租賃當事人（以下簡稱當事人）的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市城市國有土地上的房屋租賃管理。

第三條第三條 本條例所稱城市房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付房屋租金的行為。

下列情形視為城市房屋租賃行為：

（一）以合作、合伙經(jīng)營等名義提供房屋供他人使用，不承擔經(jīng)營風(fēng)險而獲取固定收益的；

（二）將房屋分割提供給他人使用并獲取固定收益的；

（三）以其他方式轉(zhuǎn)讓房屋使用權(quán)獲取固定收益的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當視為租賃的其他行為。

第四條第四條 市房產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋租賃的行政主管部門，負責(zé)本條例的實施。

市房屋租賃管理機構(gòu)負責(zé)本市城市房屋租賃管理的日常工作。

縣（市）房產(chǎn)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃的行政主管部門。

公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市房屋租賃管理的有關(guān)工作。

第五條第五條 取得房屋所有權(quán)證明的城市房屋，方可出租。

第六條第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）共有房屋未經(jīng)共有人書面同意的；

（二）屬于違法建筑的；

（三）不符合安全標準的；

（四）司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地權(quán)利的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。

第七條第七條 城市房屋租賃，當事人應(yīng)當依法訂立書面房屋租賃合同。

市城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當公布房屋租賃合同示范文本，供當事人參照使用。

第八條第八條 城市房屋租賃實行登記備案制度。

訂立、變更、終止租賃合同的，當事人應(yīng)當向城市房屋租賃行政主管部門登記備案。

經(jīng)原出租人同意，承租人轉(zhuǎn)租房屋的，當事人應(yīng)當以書面形式訂立房屋轉(zhuǎn)租合同，并到城市房屋租賃行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

第九條第九條 當事人應(yīng)當自房屋租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，持下列材料到城市房屋租賃行政主管部門辦理登記備案手續(xù)：

（一）房屋租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證明；

（三）當事人合法有效證件。

轉(zhuǎn)租房屋的，還須提供原出租人的書面同意材料。

出租共有房屋的，還須提交共有人同意出租的書面證明。

當事人應(yīng)當對其提交材料的真實性負責(zé)。

第十條第十條 當事人可以書面約定由一方辦理登記備案手續(xù)，也可以書面委托他人或者從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀機構(gòu)代為辦理登記備案手續(xù)。

委托辦理登記備案手續(xù)的，須提交委托書和代理人合法有效證件。

第十一條第十一條 城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當按照管理權(quán)限，本著便民的原則，指定房屋租賃登記備案的部門和地點，設(shè)置咨詢電話，并向社會公布。

第十二條第十二條 城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當對當事人提交的材料進行核實。符合規(guī)定的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案證明；不符合規(guī)定的，不予登記備案，并書面告知理由。

第十三條第十三條 房屋租賃登記備案證明不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。

房屋租賃登記備案證明遺失的，可以向原登記備案機關(guān)申請補發(fā)。

第十四條第十四條 有下列情形之一的，城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當注銷房屋租賃登記備案證明，并書面告知當事人：

（一）申報材料不實的；

（二）房屋滅失的；

（三）城市房屋租賃行政主管部門工作失誤，造成登記備案錯誤的。

第十五條第十五條 房屋出租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）不得將城市房屋出租給無合法有效證件的承租人；

（二）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告；

（三）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十六條第十六條 房屋承租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）如實向出租人提供合法有效證件，屬于外來人員的，及時辦理居住登記；

（二）不得改變房屋規(guī)劃許可確定的使用用途；

（三）不得利用出租房屋從事違法犯罪活動；

（四）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十七條第十七條 從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）查驗當事人、代理人的證件、委托書和房屋所有權(quán)證明；

（二）如實為當事人提供房屋租賃信息；

（三）告知當事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)；

（四）建立房屋租賃業(yè)務(wù)記錄；

（五）接受當事人委托，代為辦理房屋租賃登記備案；

（六）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十八條第十八條 城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當建立房屋租賃信息網(wǎng)絡(luò)，開辟信息發(fā)布渠道，定期為當事人提供信息服務(wù)，對房屋租賃信息實行動態(tài)管理。

第十九條第十九條 城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當對從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀機構(gòu)加強管理，并建立其從業(yè)信用檔案。

第二十條第二十條 城市房屋租賃行政主管部門發(fā)現(xiàn)利用出租房屋從事違法活動的，應(yīng)當及時告知有關(guān)部門。

第二十一條第二十一條 城市房屋租賃行政主管部門應(yīng)當與公安、稅務(wù)、工商等部門建立信息共享制度，互通房屋租賃信息。

公安、稅務(wù)、工商等部門發(fā)現(xiàn)當事人未辦理房屋租賃登記備案的，應(yīng)當及時告知城市房屋租賃行政主管部門。

第二十二條第二十二條 居民（社區(qū)）委員會應(yīng)當協(xié)助城市房屋租賃行政主管部門和公安、稅務(wù)、工商等部門做好出租房屋的管理工作。

第二十三條第二十三條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定，當事人不按規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的，由城市房屋租賃行政主管部門責(zé)令限期補辦。

第二十四條第二十四條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰：

（一）偽造、涂改房屋租賃登記備案證明的；

（二）出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的；

（三）出租人明知承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動，不向公安機關(guān)報告的。

第二十五條第二十五條 城市房屋租賃行政主管部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級行政機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條第二十六條 本市集體土地上的房屋租賃，參照本條例執(zhí)行。

第二十七條第二十七條 本條例自2007年12月1日起施行。

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第四篇：市政府關(guān)于修訂印發(fā)無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定的通知

無錫市人民政府文件 錫政發(fā)〔2009〕75號

市政府關(guān)于修訂印發(fā)無錫市城市房屋

拆遷估價管理規(guī)定的通知

各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為進一步完善我市城市房屋拆遷政策，根據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，市政府決定，對現(xiàn)行的《無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》（錫政發(fā)〔2004〕306號）部分條款予以修訂，現(xiàn)將修訂后的《無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○九年三月二十日

－1－

無錫市城市房屋拆遷估價管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范本市房屋拆遷估價行為，維護房屋拆遷當事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進行，根據(jù)國家及省、市房地產(chǎn)估價和房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上進行房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本規(guī)定。

第三條 本市設(shè)立房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以下簡稱估價專家委員會），負責(zé)對拆遷估價進行技術(shù)指導(dǎo)和估價技術(shù)鑒定。

估價專家委員會應(yīng)當建立擁有一定數(shù)量資深注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)管理、城市規(guī)劃、司法等方面專家在內(nèi)的房地產(chǎn)評估專家?guī)?，并定期公布和更新專家?guī)烀洝?/p>

第四條 房屋拆遷估價應(yīng)當遵循獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷估價活動和估價結(jié)果。

第五條 房屋拆遷估價必須由取得省級以上建設(shè)行政主管部門核準的三級以上（含三級）資質(zhì)的專業(yè)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱估價機構(gòu)）承擔。未取得房地產(chǎn)估價三級以上（含三級）資質(zhì)的估價機構(gòu)，或信用檔案管理中發(fā)現(xiàn)重大問題的，－2－ 不得承擔房屋拆遷估價業(yè)務(wù)。

符合條件的房屋拆遷估價機構(gòu)，由市房產(chǎn)管理局會同市建設(shè)局每年向社會公告一次，供拆遷當事人選擇。

第六條 房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋，原則上只能委托一家估價機構(gòu)進行評估，拆遷總戶數(shù)達到500戶以上的，可以由兩家估價機構(gòu)共同評估，估價機構(gòu)之間應(yīng)當就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等統(tǒng)一執(zhí)行標準后，方可進行估價活動。

拆遷估價機構(gòu)的選定過程應(yīng)當公開、透明，采取拆遷當事人共同選擇的方式。一般先由拆遷人在報名參與且符合條件的估價機構(gòu)中選擇一家估價機構(gòu)，然后在拆遷地點公告征詢被拆遷人意見。如果3日內(nèi)同一項目半數(shù)以上被拆遷人對估價機構(gòu)不持有異議，則可確定該估價機構(gòu)承擔拆遷項目估價工作；如果半數(shù)以上被拆遷人對此提出異議，則由房屋拆遷管理部門在報名參與拆遷估價并符合條件的其他估價機構(gòu)中抽簽確定。房屋拆遷管理部門應(yīng)當在組織抽簽前3日內(nèi)，在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。

第七條 拆遷估價機構(gòu)選定后，拆遷人應(yīng)當與拆遷估價機構(gòu)訂立書面拆遷估價委托合同。

第八條 從事拆遷估價的人員必須為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。房地產(chǎn)估價師是指經(jīng)全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員；房地產(chǎn)估價員是指通過省建設(shè)行政主管部門組織的考試，－3－ 取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員。

拆遷估價人員進行估價活動，應(yīng)在拆遷現(xiàn)場向被拆遷人、房屋承租人出示《房地產(chǎn)估價師注冊證》或《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》，做好評估咨詢、解釋工作；未出示有效證件的，被拆遷人或者房屋承租人有權(quán)拒絕配合評估。

第九條 受托估價機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。

估價機構(gòu)和估價人員與拆遷當事人有利害關(guān)系或者是拆遷當事人的，應(yīng)當回避。

第十條 估價機構(gòu)接受拆遷估價委托后，應(yīng)當指定專門估價人員，依據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》（GB/T50291—1999）、《無錫市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范》及拆遷法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，按照委托合同約定的時間和要求，進行房屋拆遷估價并提交規(guī)范性的估價報告。

《無錫市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范》由市房產(chǎn)管理局會同市建設(shè)、國土、物價、財政部門另行制定。

第十一條 對成片簡、舊房屋及非成套獨用居住房屋和成套居住房屋，拆遷人應(yīng)當委托估價機構(gòu)做抽樣估價報告。抽樣估價的樣本房屋應(yīng)當是在拆遷范圍內(nèi)與多數(shù)被拆遷房屋相類似的房屋，抽樣估價結(jié)果作為該項目被拆遷房屋評估的基準價格。

第十二條 拆遷當事人應(yīng)當如實向估價機構(gòu)提供拆遷估價所需的資料，并協(xié)助估價機構(gòu)開展現(xiàn)場查勘等工作；因拆遷當事人未如實提供有關(guān)資料，造成評估失實或其他后果的，由拆

－4－ 遷當事人承擔相應(yīng)責(zé)任。

第十三條 拆遷估價機構(gòu)和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案資料的，可憑有效的房屋拆遷估價委托合同，向房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門辦理檔案資料查閱手續(xù)，房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門應(yīng)當積極配合。

第十四條 拆遷估價人員應(yīng)當事前通知被拆遷房屋當事人并對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實地查勘記錄由查勘估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。

因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當由除拆遷人和拆遷估價機構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證，并在分戶估價報告中作出相應(yīng)說明后，估價機構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料，參照同類房屋進行評估。

第十五條 拆遷估價前，應(yīng)當依法明確被拆遷房屋的性質(zhì)（含結(jié)構(gòu)、用途等）和面積。

被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準；一棟房屋有兩種以上（含兩種）結(jié)構(gòu)或用途、房屋所有權(quán)證與土地使用權(quán)證記載的用途不一致以及權(quán)屬檔案無記載或與權(quán)屬證書及檔案資料記載不一致時，以城市規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時確定的性質(zhì)為準；被拆遷人或房屋承租人具有工商營業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)經(jīng)營一年以上的房屋（需提供拆遷前一年的持續(xù)營業(yè)稅單），考慮非住宅房屋經(jīng)營實際情

－5－ 況，可在被拆房屋按原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)拆遷評估價格的基礎(chǔ)上增加一定的拆遷補貼。

經(jīng)營面積按土地變更后相對應(yīng)的房屋建筑面積或房屋租賃備案的面積認定；被拆遷房屋的面積在權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案中無記載或與權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案中記載不一致以及部分房屋拆遷時，由拆遷人委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算并經(jīng)房屋權(quán)屬登記機構(gòu)審核確認后作為估價依據(jù)。

被拆遷人改變被拆遷房屋用途性質(zhì)的，應(yīng)當依法辦理相應(yīng)的規(guī)劃、土地、房屋用途變更手續(xù)。未依法辦理變更手續(xù)的，拆遷時仍按原房屋產(chǎn)權(quán)證上載明的用途進行評估。

第十六條 市房產(chǎn)管理局委托房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)根據(jù)權(quán)屬登記資料和房地產(chǎn)市場實際成交情況，定期公布不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格和二手房成交案例。

拆遷估價機構(gòu)應(yīng)當參照房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)定期公布的房地產(chǎn)市場價格，選取類似房地產(chǎn)成交案例，結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進行評估。

第十七條 估價機構(gòu)應(yīng)當將初步估價結(jié)果告知拆遷當事人（其中分戶估價結(jié)果告知被拆遷人），拆遷人應(yīng)當在5日內(nèi)公示初步估價結(jié)果，估價機構(gòu)進行現(xiàn)場說明，7日內(nèi)拆遷當事人可以反饋有關(guān)意見。

公示期滿后，估價機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合拆遷當事人反饋的意見盡快結(jié)束評估工作，并向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整

－6－ 體估價報告和分戶估價報告。委托人應(yīng)當向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價報告。

第十八條 拆遷人或被拆遷人對估價報告有疑問的，可以向估價機構(gòu)咨詢。估價機構(gòu)應(yīng)當向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程。

第十九條 拆遷當事人對估價結(jié)果有異議的，自收到估價報告之日起5日內(nèi)，可以選擇以下一種方式處理：

（一）申請原估價機構(gòu)復(fù)估。原估價機構(gòu)應(yīng)當在收到復(fù)估申請起5日內(nèi)向申請人出具復(fù)估結(jié)論。原估價機構(gòu)調(diào)整評估結(jié)果的，應(yīng)重新出具估價報告并注明調(diào)整原因。

（二）另行委托符合條件的估價機構(gòu)重新評估。受托估價機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)出具估價報告。

第二十條 拆遷當事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異，且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)估報告或另行委托的估價報告、分戶估價報告之日起5日內(nèi)，可以向市房地產(chǎn)估價專家委員會申請評估鑒定。

原出具估價報告機構(gòu)應(yīng)當向估價專家委員會提供評估報告、評估技術(shù)報告和其他有關(guān)資料，配合估價專家委員會做好鑒定工作。

第二十一條 受理拆遷估價技術(shù)鑒定申請后，估價專家委員會應(yīng)當在10日內(nèi)指派3人以上（含3人）單數(shù)成員組成鑒定組，對申請鑒定的估價報告的估價依據(jù)、估價技術(shù)路線、估價

－7－ 方法選用、參數(shù)選取、估價結(jié)果確定方式等估價技術(shù)問題出具書面鑒定意見。

經(jīng)鑒定估價報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)維持估價報告；估價報告存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當重新出具估價報告。

鑒定組成員與原估價機構(gòu)、拆遷當事人有利害關(guān)系或者是拆遷當事人的，應(yīng)當回避。

第二十二條 估價專家委員會成員、估價機構(gòu)、估價人員應(yīng)當回避而未回避的，其鑒定意見或者估價結(jié)果無效。

第二十三條 房屋拆遷評估費由委托評估的拆遷當事人承擔。評估報告被鑒定為存在技術(shù)問題的，估價機構(gòu)應(yīng)當將所收評估費用退還委托人。

拆遷當事人另行委托其他估價機構(gòu)重新估價的，評估費由委托人預(yù)交，評估費由被鑒定存在技術(shù)問題的估價機構(gòu)承擔，否則由委托人承擔。

房屋拆遷評估鑒定費用由申請人預(yù)交。經(jīng)鑒定機構(gòu)鑒定，評估報告被鑒定為存在技術(shù)問題的，鑒定費用由出具估價報告的估價機構(gòu)承擔，否則由申請人承擔。

房屋拆遷評估費由物價部門制定公布。鑒定費的收費標準可參照房屋拆遷評估費標準執(zhí)行。

第二十四條 對有下列行為之一的估價機構(gòu)和估價人員，由市房產(chǎn)管理局依據(jù)《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定進行處罰，并記入其信用檔案：

（一）違反《無錫市城市房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范》，出具有

－8－ 虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的估價報告的；

（二）與拆遷當事人一方串通，損害另一方合法權(quán)益的；

（三）以商業(yè)賄賂等不正當競爭手段獲取拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（四）允許他人借用自己名義從事拆遷估價活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷估價業(yè)務(wù)的；

（五）不履行評估技術(shù)咨詢或復(fù)估解釋義務(wù)以及不配合估價鑒定工作的；

（六）經(jīng)估價鑒定專家組認定，估價報告存在技術(shù)問題或未被采用的分戶報告超過全年分戶評估報告總量10%（含）的；

（七）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十五條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補償、安置方式，對所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場價格進行評估的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條

本規(guī)定中有關(guān)工作時限的規(guī)定，是指工作日，不包含節(jié)假日。

第二十七條 江陰、宜興市可以結(jié)合本地實際，參照本規(guī)定制定實施細則。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

房屋

拆遷

規(guī)定

通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委辦公室，市法院，市檢察院，無錫軍分區(qū)，市各人民團體。

無錫市人民政府辦公室

2009年3月20日印發(fā)

－9－

共印320份

－10－

第五篇：無錫市城市住宅房屋拆遷安置定銷商品房建設(shè)管理辦法（本站推薦）

無錫市城市住宅房屋拆遷安置定銷商品房建設(shè)管理辦法

（試行）

第一條 為保障城市建設(shè)的順利進行，維護城市住宅房屋被拆遷居民的合法權(quán)益，規(guī)范城市房屋拆遷安置定銷商品房建設(shè)使用管理，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的城市住宅房屋拆遷安置定銷商品房（以下簡稱定銷商品房），是指經(jīng)有定價權(quán)的人民政府批準，以確定的銷售價格、套型面積向城市國有土地上的房屋被拆遷戶定向銷售的政策性商品房。

第三條 定銷商品房屬于完全產(chǎn)權(quán)的中低價商品房，城市房屋被拆遷居民在購買定銷商品房后可以根據(jù)實際情況，在權(quán)屬清晰后上市交易。

第四條 市建設(shè)行政主管部門是定銷商品房建設(shè)管理的主管部門，市發(fā)改委、規(guī)劃、國土、財政、房管、物價等部門協(xié)同做好定銷商品房建設(shè)管理的相關(guān)工作。

第五條 市建設(shè)部門根據(jù)城市房屋拆遷計劃，會同市有關(guān)部門制訂定銷商品房建設(shè)計劃，經(jīng)市人民政府批準后向各區(qū)人民政府下達建設(shè)任務(wù)。

第六條 市規(guī)劃部門根據(jù)定銷商品房建設(shè)計劃，負責(zé)落實定銷商品房地塊選址，項目所在地區(qū)人民政府、市建設(shè)、國土部門配合確定定銷商品房建設(shè)條件。

第七條 市國土管理部門根據(jù)定銷商品房建設(shè)計劃，堅持合理節(jié)約用地原則，優(yōu)先安排定銷商品房建設(shè)用地，定銷商品房的土地整理和拆遷工作由項目所在地區(qū)人民政府組織實施。

第八條 被拆遷項目所在地區(qū)人民政府為定銷商品房建設(shè)責(zé)任主體，負責(zé)組織實施定銷商品房建設(shè)。各區(qū)人民政府按照市場化運作模式，配合市國土部門通過土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓方式確定定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位，定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位的資質(zhì)等級應(yīng)符合相應(yīng)的開發(fā)建設(shè)項目要求。

第九條 市人民政府可以通過收購征地拆遷安置房、經(jīng)濟適用房等作為定銷商品房。

第十條 定銷商品房的建設(shè)以中小戶型為主，單套建筑面積控制在戶均90㎡以下，定銷商品房戶型盡可能與被拆遷地塊戶型相匹配。

第十一條 定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當與市國土部門簽定土地出讓合同，全部支付完土地出讓金后申請辦理土地使用權(quán)證。并根據(jù)定銷商品房土地出讓協(xié)議，按照國家基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，認真組織實施，確保定銷商品房按期交付。

第十二條 定銷商品房建設(shè)實行住宅小區(qū)竣工綜合驗收備案制度，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)組織建設(shè)項目綜合驗收，綜合驗收通過后方可交付使用，交付使用時向住戶提供《住宅使用說明書》和《住宅質(zhì)量保證書》。

第十三條 定銷商品房的基準價格由市物價部門會同市建設(shè)、國土、財政、房管等部門根據(jù)實際情況提出方案，報市人民政府審定后執(zhí)行。

第十四條 城市住宅房屋被拆遷居民按被拆遷房屋的面積最接近戶型購買定銷商品房，被拆遷面積小于定銷商品房最小戶型面積的，可以購買最小戶型定銷商品房。被拆遷居民購買的定銷商品房建筑面積超過被拆遷房屋建筑面積的，超出部分按同類地段商品房市場基準價格結(jié)算。

第十五條 對自行放棄購買定銷商品房的被拆遷居民，應(yīng)當給予補貼，補貼款為被拆遷居民補償安置款的10％。

采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的城市住宅房屋被拆遷居民，不得購買定銷商品房。

第十六條 市拆遷管理部門根據(jù)批準的拆遷項目拆遷實際情況發(fā)放總的定銷商品房準購證，并核定該拆遷項目中被拆遷人（公房承租人）可購買定銷商品房的套型、戶數(shù)。

第十七條 拆遷人、拆遷組織實施單位、區(qū)人民政府等應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，按拆遷補償協(xié)議簽訂時間和搬遷先后順序向被拆遷居民發(fā)放定銷商品房準購證。

第十八條 拆遷人與被拆遷人（公房承租人）簽訂拆遷補償協(xié)議時，應(yīng)同時向被拆遷人（公房承租人）發(fā)放定銷商品房準購證，被拆遷人（公房承租人）憑定銷商品房準購證、拆遷補償安置協(xié)議書、被拆遷房屋權(quán)屬證書、被拆遷人身份證明等材料向定向商品房開發(fā)建設(shè)單位申請購買定銷商品房。

第十九條 定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位按照城市房屋拆遷安置定銷商品房準購證、拆遷安置補償協(xié)議、被拆房屋有關(guān)權(quán)屬證書、被拆遷人身份證明和政府核定的價格進行定向銷售。

定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位建成后二年內(nèi)未實現(xiàn)銷售的房屋，由市人民政府實施收購，用于政府今后城市建設(shè)拆遷安置。

第二十條 被拆遷人（公房承租人）購買定銷商品房時，與定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位簽訂商品房買賣合同，與開發(fā)建設(shè)單位直接進行經(jīng)濟結(jié)算。購買人應(yīng)按規(guī)定繳納商品房維修基金等有關(guān)費用。

第二十一條 市房管、國土有關(guān)部門應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)對購買定銷商品房的被拆遷居民核發(fā)房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證。

第二十二條 定銷商品房小區(qū)按國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定實施物業(yè)管理，業(yè)主應(yīng)當按規(guī)定交納物業(yè)管理費。

第二十三條 定銷商品房的建設(shè)、安置、銷售、管理必須符合國家、省、市有關(guān)拆遷、商品房建設(shè)的規(guī)定。第二十四條 有關(guān)人員在定銷商品房建設(shè)管理過程中，玩忽職守濫用職權(quán)、循私舞弊的，由有關(guān)主管部門給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)人民政府和新區(qū)管委會可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

市政府關(guān)于印發(fā)無錫市城市住宅房屋拆遷

安置定銷商品房建設(shè)管理辦法（試行）的通知

各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《無錫市城市住宅房屋拆遷安置定銷商品房建設(shè)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○○八年四月十九日

無錫市城市住宅房屋拆遷安置定銷商品房

建設(shè)管理辦法（試行）

第一條 為保障城市建設(shè)的順利進行，維護城市住宅房屋被拆遷居民的合法權(quán)益，規(guī)范城市房屋拆遷安置定銷商品房建設(shè)使用管理，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的城市住宅房屋拆遷安置定銷商品房（以下簡稱定銷商品房），是指經(jīng)有定價權(quán)的人民政府批準，以確定的銷售價格、套型面積向城市國有土地上的房屋被拆遷戶定向銷售的政策性商品房。

第三條 定銷商品房屬于完全產(chǎn)權(quán)的中低價商品房，城市房屋被拆遷居民在購買定銷商品房后可以根據(jù)實際情況，在權(quán)屬清晰后上市交易。

第四條 市建設(shè)行政主管部門是定銷商品房建設(shè)管理的主管部門，市發(fā)改委、規(guī)劃、國土、財政、房管、物價等部門協(xié)同做好定銷商品房建設(shè)管理的相關(guān)工作。

第五條 市建設(shè)部門根據(jù)城市房屋拆遷計劃，會同市有關(guān)部門制訂定銷商品房建設(shè)計劃，經(jīng)市人民政府批準后向各區(qū)人民政府下達建設(shè)任務(wù)。

第六條 市規(guī)劃部門根據(jù)定銷商品房建設(shè)計劃，負責(zé)落實定銷商品房地塊選址，項目所在地區(qū)人民政府、市建設(shè)、國土部門配合確定定銷商品房建設(shè)條件。

第七條 市國土管理部門根據(jù)定銷商品房建設(shè)計劃，堅持合理節(jié)約用地原則，優(yōu)先安排定銷商品房建設(shè)用地，定銷商品房的土地整理和拆遷工作由項目所在地區(qū)人民政府組織實施。

第八條 被拆遷項目所在地區(qū)人民政府為定銷商品房建設(shè)責(zé)任主體，負責(zé)組織實施定銷商品房建設(shè)。各區(qū)人民政府按照市場化運作模式，配合市國土部門通過土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓方式確定定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位，定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位的資質(zhì)等級應(yīng)符合相應(yīng)的開發(fā)建設(shè)項目要求。

第九條 市人民政府可以通過收購征地拆遷安置房、經(jīng)濟適用房等作為定銷商品房。

第十條 定銷商品房的建設(shè)以中小戶型為主，單套建筑面積控制在戶均90㎡以下，定銷商品房戶型盡可能與被拆遷地塊戶型相匹配。

第十一條 定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當與市國土部門簽定土地出讓合同，全部支付完土地出讓金后申請辦理土地使用權(quán)證。并根據(jù)定銷商品房土地出讓協(xié)議，按照國家基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，認真組織實施，確保定銷商品房按期交付。

第十二條 定銷商品房建設(shè)實行住宅小區(qū)竣工綜合驗收備案制度，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)組織建設(shè)項目綜合驗收，綜合驗收通過后方可交付使用，交付使用時向住戶提供《住宅使用說明書》和《住宅質(zhì)量保證書》。

第十三條 定銷商品房的基準價格由市物價部門會同市建設(shè)、國土、財政、房管等部門根據(jù)實際情況提出方案，報市人民政府審定后執(zhí)行。

第十四條 城市住宅房屋被拆遷居民按被拆遷房屋的面積最接近戶型購買定銷商品房，被拆遷面積小于定銷商品房最小戶型面積的，可以購買最小戶型定銷商品房。被拆遷居民購買的定銷商品房建筑面積超過被拆遷房屋建筑面積的，超出部分按同類地段商品房市場基準價格結(jié)算。

第十五條 對自行放棄購買定銷商品房的被拆遷居民，應(yīng)當給予補貼，補貼款為被拆遷居民補償安置款的10％。

采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的城市住宅房屋被拆遷居民，不得購買定銷商品房。

第十六條 市拆遷管理部門根據(jù)批準的拆遷項目拆遷實際情況發(fā)放總的定銷商品房準購證，并核定該拆遷項目中被拆遷人（公房承租人）可購買定銷商品房的套型、戶數(shù)。

第十七條 拆遷人、拆遷組織實施單位、區(qū)人民政府等應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，按拆遷補償協(xié)議簽訂時間和搬遷先后順序向被拆遷居民發(fā)放定銷商品房準購證。

第十八條 拆遷人與被拆遷人（公房承租人）簽訂拆遷補償協(xié)議時，應(yīng)同時向被拆遷人（公房承租人）發(fā)放定銷商品房準購證，被拆遷人（公房承租人）憑定銷商品房準購證、拆遷補償安置協(xié)議書、被拆遷房屋權(quán)屬證書、被拆遷人身份證明等材料向定向商品房開發(fā)建設(shè)單位申請購買定銷商品房。

第十九條 定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位按照城市房屋拆遷安置定銷商品房準購證、拆遷安置補償協(xié)議、被拆房屋有關(guān)權(quán)屬證書、被拆遷人身份證明和政府核定的價格進行定向銷售。

定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位建成后二年內(nèi)未實現(xiàn)銷售的房屋，由市人民政府實施收購，用于政府今后城市建設(shè)拆遷安置。

第二十條 被拆遷人（公房承租人）購買定銷商品房時，與定銷商品房開發(fā)建設(shè)單位簽訂商品房買賣合同，與開發(fā)建設(shè)單位直接進行經(jīng)濟結(jié)算。購買人應(yīng)按規(guī)定繳納商品房維修基金等有關(guān)費用。

第二十一條 市房管、國土有關(guān)部門應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)對購買定銷商品房的被拆遷居民核發(fā)房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證。

第二十二條 定銷商品房小區(qū)按國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定實施物業(yè)管理，業(yè)主應(yīng)當按規(guī)定交納物業(yè)管理費。

第二十三條 定銷商品房的建設(shè)、安置、銷售、管理必須符合國家、省、市有關(guān)拆遷、商品房建設(shè)的規(guī)定。第二十四條 有關(guān)人員在定銷商品房建設(shè)管理過程中，玩忽職守濫用職權(quán)、循私舞弊的，由有關(guān)主管部門給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)人民政府和新區(qū)管委會可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。