第一篇：保安管理中存在的問(wèn)題

保安管理中存在的問(wèn)題

南京保安行業(yè)隨著這么多年的發(fā)展，已基本形成一套行之有效的管理辦法。但行業(yè)發(fā)展并不是很成熟，加之沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，因而保安隊(duì)伍管理中常見(jiàn)的問(wèn)題依然存在。保安目前存在的管理問(wèn)題主要包括以下四類(lèi)：

一、隊(duì)員的流失。目前造成保安人員流失的主要原因是保安隊(duì)員“三低”即地位低、收入低、素質(zhì)低。另外，因?yàn)楣芾淼娜笔Ф斐傻年?duì)員流失也是不可忽略的原因。

二、保安服務(wù)質(zhì)量。管理不到位，隊(duì)伍中影響服務(wù)質(zhì)量的因素得不到有效控制，客戶(hù)所提問(wèn)題屢屢得不到解決，最終導(dǎo)致撤點(diǎn)換人。

三、保安隊(duì)伍的士氣。由于管理的偏頗和不到位，一些本應(yīng)得到獎(jiǎng)勵(lì)的隊(duì)員沒(méi)能得到獎(jiǎng)勵(lì)，相反應(yīng)受到處罰的人和事，沒(méi)有受到處罰，賞罰不明，干好干壞一個(gè)樣，優(yōu)秀隊(duì)員也就失去做好工作的信心，形成“事不關(guān)己高高掛起” 的態(tài)度，我行我素，使保安隊(duì)伍的正氣得到不弘揚(yáng)，士氣得不到鼓舞。

四、保安企業(yè)的聲譽(yù)。如果國(guó)有保安公司不能很好地兌現(xiàn)服務(wù)承諾，將引起信任危機(jī)，從而導(dǎo)致客戶(hù)單位流失。南京保安行業(yè)要想和諧穩(wěn)定的發(fā)展，首先必須從管理上解決目前所存在的問(wèn)題。對(duì)所有保安隊(duì)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，思想法規(guī)的教育，采取軍事化管理，為客戶(hù)提供高技能、高素質(zhì)的保安隊(duì)員進(jìn)行安全服務(wù)。

解決隊(duì)伍管理的問(wèn)題

隨著人們對(duì)安全的要求越來(lái)越高，保安行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。保安服務(wù)行業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要在于保安隊(duì)伍的士氣和服務(wù)質(zhì)量。南京保安轉(zhuǎn)變觀(guān)念，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理。

一、運(yùn)用PDCA循環(huán)進(jìn)一步為過(guò)程管理注入活力。PDCA循環(huán)是ISO9001質(zhì)量管理體系中的要求，公司要做到按照此循環(huán)法則的要求運(yùn)行。因而，公司有必要進(jìn)一步抓好“計(jì)劃--實(shí)施--檢查--處理”這四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，確保服務(wù)水平在持續(xù)改進(jìn)中不斷提升，打造新型保安品牌，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額，從而更好地服務(wù)于社會(huì)治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、認(rèn)真做好“保安服務(wù)管理?xiàng)l例”的貫徹落實(shí)工作，促進(jìn)管理再上新臺(tái)階。為使相關(guān)工作順利推進(jìn)，需要毫不松懈地抓好保安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理，穩(wěn)定中層骨干隊(duì)伍，層層落實(shí)責(zé)任，確保保安公司在競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中不斷鞏固、擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

三、將結(jié)果管理、過(guò)程管理納入精細(xì)化管理之中。為了實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，打造拴心留人的環(huán)境。一要以身作則，言傳身教，解決 “上行下效”的問(wèn)題；二要教育在平時(shí)，管理在日常，解決“一人生病，大家吃藥”的問(wèn)題；三要寬以待人，融洽氣氛，解決“上有政策下有對(duì)策” 的問(wèn)題；

四要公平、公正，賞罰分明，解決“干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。從而解決公司在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)激勵(lì)保安員真心實(shí)意投身保安事業(yè)，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

南京保安獨(dú)具特色，對(duì)錄用和聘任的的保安人員實(shí)施考核上崗制度，定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不定期進(jìn)行思想道德教育。以一流的形象、一流的素質(zhì)、一流的業(yè)績(jī)，時(shí)刻守護(hù)著客戶(hù)的安全。

臨時(shí)保安需要掌握的技能

隨著社會(huì)對(duì)保安人員的需求量越來(lái)越大，臨時(shí)保安應(yīng)運(yùn)而生。臨時(shí)保安的執(zhí)勤能力成為保安公司及客戶(hù)單位比較注重的問(wèn)題，如何提高臨時(shí)保安的執(zhí)勤能力和素質(zhì)？南京保安公司的臨時(shí)保安人員需要掌握的技能。

一、具有堅(jiān)強(qiáng)的意志和自控能力。保安員在復(fù)雜的工作環(huán)境中，一定要具有堅(jiān)強(qiáng)的意志和行為自控能力，端正思想態(tài)度，自覺(jué)抵制各種誘惑，正確樹(shù)立自己的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)。

二、具有獨(dú)立和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。保安員在崗位執(zhí)勤時(shí)，必須要具有獨(dú)當(dāng)一面的工作能力，能迅速、果斷處理崗位上的各類(lèi)問(wèn)題。在協(xié)助公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件或參與大型保衛(wèi)活動(dòng)時(shí)，保安員要做到協(xié)同作戰(zhàn)，互相支援，密切配合，嚴(yán)格服從領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)從指揮。

三、具有快速解決問(wèn)題的能力。保安員在執(zhí)勤過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到各種緊急情況和復(fù)雜場(chǎng)面，在處理和解決問(wèn)題時(shí)，一定要從容應(yīng)對(duì)，迅速判斷分析和適時(shí)處理 問(wèn)題，處理問(wèn)題的方法和措施要得當(dāng)，確保各類(lèi)突發(fā)事件得以及時(shí)、有效的控制。遇有緊急情況要及時(shí)匯報(bào)，千萬(wàn)不能將矛盾擴(kuò)大和激化。

四、具有觀(guān)察和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。保安員在崗位執(zhí)勤工作中，首先要對(duì)崗位周?chē)闹伟箔h(huán)境做到了如指掌，仔細(xì)觀(guān)察和發(fā)現(xiàn)崗位周?chē)嬖诘陌踩[患，采取科學(xué)合理的方法解決所存在的問(wèn)題，對(duì)可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題要有超前的預(yù)見(jiàn)性。南京保安具有嚴(yán)明的紀(jì)律及良好的軍人作風(fēng)，良好的思想和職業(yè)道德使之在客戶(hù)單位及社會(huì)中擁有良好的口碑。南京保安專(zhuān)業(yè)的安全服務(wù)意識(shí)及處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，為客戶(hù)提供更加專(zhuān)業(yè)化、人性化、科學(xué)化、多元化的服務(wù)。

從事保安行業(yè)的法定條件

隨著保安行業(yè)的發(fā)展，從事保安工作的人員越來(lái)越多，水平也參差不齊。為了規(guī)范該行業(yè)的從業(yè)資格，國(guó)家規(guī)定從事保安員行業(yè)，必須在年齡、品行、學(xué)歷等方面達(dá)到法定條件。南京保安應(yīng)具備的條件：(一)年滿(mǎn)18周歲的中國(guó)公民，身心健康，品行良好；(二)無(wú)刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制戒毒或者被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍的記錄；

(三)初中畢業(yè)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)考試合格并取得《保安員職業(yè)資格證》。承擔(dān)武裝守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)的保安員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)警械、武器使用培訓(xùn)，具備《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。

此外，保安服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)的人員進(jìn)行法制、保安專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德教育；經(jīng)考試合格的人員，由所在地區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)《保安員職業(yè)資格證》，未取得《保安員職業(yè)資格證》的人員不得上崗。

南京保安擁有規(guī)范的管理、良好的信譽(yù)、優(yōu)秀的隊(duì)伍，提供專(zhuān)業(yè)、人性、科學(xué)、多元的保安服務(wù)。南京保安均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的面試、政審、體檢，經(jīng)過(guò)保安崗前培訓(xùn)，以提高隊(duì)員素質(zhì)，適應(yīng)客戶(hù)的業(yè)務(wù)需要。

門(mén)衛(wèi)保安職責(zé)

門(mén)衛(wèi)保安是保安中最常見(jiàn)的，也是發(fā)展最快的。門(mén)衛(wèi)保安主要職責(zé)是維護(hù)客戶(hù)單位內(nèi)部的安全秩序，保證人、財(cái)、物的安全，為防止客戶(hù)單位物資丟失，失密、竊密，不法人員混入，危險(xiǎn)物品私自帶入等，南京保安對(duì)出入大門(mén)的人員、車(chē)輛及攜帶、裝載的物資等進(jìn)行檢查、驗(yàn)證，防止登記。1.對(duì)出入客戶(hù)單位人員的身份、證件和所攜帶的物品進(jìn)行檢查、登記，防止物資流失，控制外部無(wú)關(guān)人員進(jìn)入工作區(qū)。2.疏通車(chē)輛，清理無(wú)關(guān)人員，保證大門(mén)暢通有序，避免車(chē)輛堵塞，搶進(jìn)搶出，導(dǎo)致秩序混亂，發(fā)生事故。在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，對(duì)聚集在執(zhí)勤場(chǎng)所的內(nèi)部職工和外來(lái)辦事人員，要在問(wèn)明來(lái)意、查驗(yàn)證件、進(jìn)行登記(指外來(lái)辦事人員)之后，迅速與生產(chǎn)、業(yè)務(wù)等部門(mén)聯(lián)系，或告知有關(guān)人員前來(lái)接待處理；對(duì)臨近大門(mén)的售貨攤位或臨時(shí)聚集的人群，要加以說(shuō)服疏導(dǎo)，動(dòng)員他們離開(kāi)大門(mén)附近，以保證大門(mén)執(zhí)勤區(qū)暢通有序。3.對(duì)進(jìn)出車(chē)輛、物資進(jìn)行檢查，防止外部將未經(jīng)客戶(hù)單位允許的易燃易爆等危險(xiǎn)物品運(yùn)入單位內(nèi)部，以確保內(nèi)部設(shè)施、人員的安全；防止偷、盜及其他物資流失現(xiàn)象的發(fā)生。4.發(fā)現(xiàn)可疑的人和事，須及時(shí)報(bào)告客戶(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，并主動(dòng)做好配合工作。

5.執(zhí)勤的保安員應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的客戶(hù)單位在安全防范方面的隱患漏洞，及時(shí)通報(bào)該單位，建議并協(xié)助采取有效措施，盡快消除隱患、堵塞漏洞。

隨著市場(chǎng)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，人們對(duì)生產(chǎn)生活的質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，對(duì)門(mén)衛(wèi)保安的要求也不斷提高。南京保安與物業(yè)管理公司合作，負(fù)責(zé)安全護(hù)衛(wèi)工作，為客戶(hù)創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

物業(yè)保安查驗(yàn)技巧

如今，許多居民小區(qū)、工廠(chǎng)、企事業(yè)單位等都采取封閉式管理，保安在此情況下發(fā)揮著重要的作用。保安需要查驗(yàn)出入人員的證件、出入車(chē)輛及內(nèi)部職工，為了避免沖突的發(fā)生，需要南京保安人員具有一定的查驗(yàn)技巧。1.出入人員的證件。

(1)查驗(yàn)居民身份證：應(yīng)側(cè)重識(shí)別圖案和花紋，注意從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；同時(shí)要仔細(xì)比較照片上的面貌特征與持證人是否相符，看其主要部位是否一致，年齡有無(wú)過(guò)大差別；另外還可通過(guò)交談、提問(wèn)，判明持證人的回答與身份證編號(hào)表明的情況是否一致。

(2)查驗(yàn)工作證：主要看證件上的單位名稱(chēng)是否是全稱(chēng)，名稱(chēng)的表述、文字有無(wú)差錯(cuò)，照片上有無(wú)鋼印公章，尤其要注意公章的真?zhèn)?。識(shí)別涂改的證件，照片與持證人的面部特征是否相符等等。2.出入車(chē)輛。

凡遇非客戶(hù)單位的車(chē)輛進(jìn)出大門(mén)時(shí)，保安人員應(yīng)示意停車(chē)，問(wèn)明情況，如確屬來(lái)客戶(hù)單位公干者可示意放行；運(yùn)載物資的車(chē)輛出門(mén)時(shí)，必須認(rèn)真對(duì)照貨單檢查核對(duì)實(shí)物。如遇外部車(chē)輛不按示意停車(chē)，強(qiáng)行駛?cè)氲?，須牢記?chē)輛型號(hào)和牌號(hào)，及時(shí)報(bào)告帶班員或隊(duì)部值班員，迅速查找，盡快弄清情況，以防發(fā)生意外。外部車(chē)輛進(jìn)入客戶(hù)單位內(nèi)部時(shí)，保安人員對(duì)車(chē)上人員要進(jìn)行必要的核對(duì)，凡與業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的人員，應(yīng)動(dòng)員其下車(chē)在外等候。

對(duì)進(jìn)入大門(mén)拒不出示有效證件接受查驗(yàn)的人員，需要用禮貌語(yǔ)言反復(fù)勸說(shuō)，和顏悅色，爭(zhēng)取對(duì)方的合作；當(dāng)經(jīng)反復(fù)勸說(shuō)仍拒不出示證件或因被查驗(yàn)證件而與保安人員發(fā)生沖突時(shí)，保安人員應(yīng)盡快冷靜下來(lái)，將情況向客戶(hù)單位報(bào)告，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)處理。3.內(nèi)部職工。

保安對(duì)內(nèi)部職工出門(mén)所攜物品有所懷疑時(shí)，可先將其請(qǐng)到門(mén)衛(wèi)室，說(shuō)明意圖，并有禮貌地要求對(duì)方說(shuō)出所攜物品詳細(xì)情況。如果對(duì)方所帶物品不是公物，也不是查控的贓物，應(yīng)請(qǐng)其將物品收好，并有禮貌地說(shuō)一聲：“謝謝您的合作”，予以放行。倘若對(duì)方為發(fā)泄不滿(mǎn)說(shuō)幾句難聽(tīng)的話(huà)，一定不要還口，也不要與其計(jì)較，避免矛盾升級(jí)。如其所帶屬不明物品，或?yàn)楣?，或?yàn)楸徊榭氐内E物時(shí)，應(yīng)立即將其人與物交該單位保衛(wèi)部門(mén)處理。如果遇到內(nèi)部職工不合作，拒絕自己開(kāi)包接受檢查，保安人員絕對(duì)不能動(dòng)手強(qiáng)行打開(kāi)對(duì)方的包，而應(yīng)立即報(bào)告客戶(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門(mén)前來(lái)處理。

南京保安根據(jù)客戶(hù)的要求結(jié)合實(shí)際狀況，制定一系列符合客戶(hù)單位保安護(hù)衛(wèi)監(jiān)控方案。南京保安針對(duì)客戶(hù)單位做好門(mén)禁車(chē)輛、人員管制、夜間巡邏、防火、防盜、防暴、防治安事故工作。

商場(chǎng)防盜措施

伴隨著社會(huì)市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，大型商場(chǎng)和購(gòu)物中心如雨后春筍，一些不法分子開(kāi)始“順手牽羊”。這些偷盜者一般都比較狡猾，為了達(dá)到適時(shí)將其抓獲的目的，首先需要識(shí)別小偷，南京保安結(jié)合多年的經(jīng)驗(yàn)介紹識(shí)別偷盜者的方法。

1、看神色。偷盜者尋找目標(biāo)時(shí)，兩眼總是注視顧客的衣兜、皮包、背包，應(yīng)特別留心外地人、婦女、中老年人，一般會(huì)先環(huán)顧四周，若無(wú)他人注意便迅速下手，神情比較緊張。

2、觀(guān)舉止。偷盜者選擇受害目標(biāo)時(shí)，往往在人群中竄動(dòng)，選擇目標(biāo)后隨即咬住不放，緊緊尾隨，乘人擁擠或者比較隱蔽的地方，先用手背試探“目標(biāo)”的衣兜，隨后便下手偷盜。

3、識(shí)著裝。偷盜者大多數(shù)衣著入時(shí)，或流里流氣。一些三五成群偷盜作案的，衣著打扮往往相似。

4、聽(tīng)語(yǔ)言。扒竊者之間為了方便聯(lián)絡(luò)，常常使用黑語(yǔ)、隱語(yǔ)。

5、看動(dòng)作。偷盜者在動(dòng)手作案時(shí)，一般找顧客較多、同伴掩護(hù)、衣物遮擋等機(jī)會(huì)，緊貼被竊對(duì)象的身子或故意碰撞被盜者的身體趁機(jī)盜竊。有些偷盜者還會(huì)用胳膊，隨身攜帶的提包、衣服、書(shū)報(bào)等物品遮住被盜對(duì)象的視線(xiàn)進(jìn)行偷盜，作案得手后，離開(kāi)失主，迅速逃離現(xiàn)場(chǎng)。

南京保安擁有行業(yè)精英和管理人才，保安員基本由轉(zhuǎn)業(yè)或退役軍人組成。南京保安采取軍事化管理，定期進(jìn)行體能訓(xùn)練，不定期進(jìn)行思想法規(guī)教育，具有強(qiáng)健的體魄、散打技術(shù)等本領(lǐng)，有嚴(yán)明的紀(jì)律和良好軍人作風(fēng)、良好的思想職業(yè)道德。

保安任用原則

社會(huì)發(fā)展，對(duì)保安的質(zhì)量數(shù)量要求不斷提高，保安人員的素質(zhì)越高越能保障客戶(hù)的安全?，F(xiàn)如今，保安行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，為了本行業(yè)的穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展，南京保安的任用要求具體如下： 1.德才兼?zhèn)涞脑瓌t；

2.注重實(shí)績(jī)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)； 3.大膽提拔、大膽使用； 4.任人唯賢、量才是用；

5.實(shí)際工作中保安員應(yīng)具備的基本素質(zhì)

（1）政治素質(zhì)--政治可靠，思想過(guò)關(guān)，有良好的職業(yè)道德。（2）業(yè)務(wù)素質(zhì)--懂一般相關(guān)的法律知識(shí)，有扎實(shí)的保安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，有敏銳 的觀(guān)察思維和應(yīng)變能力。

（3）文化素質(zhì)--能完成值班記錄、現(xiàn)場(chǎng)守護(hù)記錄、寫(xiě)作工作總結(jié)、請(qǐng)示、調(diào) 查報(bào)告、工作簡(jiǎn)報(bào)等。（4）體能素質(zhì)--保安工作有一定的危險(xiǎn)性，往往需要預(yù)防犯罪，制止不法侵害，因此要求必須有良好的體能和抗擊打能力，一線(xiàn)執(zhí)勤人員年齡不宜過(guò)大。

南京保安以人防為依托、以技防為方向，為各方提供專(zhuān)業(yè)、人性、科學(xué)、多元的保安服務(wù)。南京保安擁有一支專(zhuān)業(yè)的安全執(zhí)勤隊(duì)伍，采取軍事化管理，以適應(yīng)客戶(hù)的安防要求。

治安防范

隨著社會(huì)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，治安防范已不能僅僅依靠政府有關(guān)部門(mén)，保安服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。社會(huì)各階層對(duì)安全的要求越來(lái)越高，對(duì)保安進(jìn)行治安防范的要求也越來(lái)越高。南京保安如何進(jìn)行治安防范？

第一，貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)提高安全防范能力。認(rèn)真做好治安防范工作，加強(qiáng)安全防范教育，落實(shí)治安防范目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部治安防范責(zé)任追究制。第二，充分發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用。治安防范工作要注重發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用，加強(qiáng)夜間安全防范，探索一條符合本單位新型的治保工作模式。

第三，加大投入，加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部防范力量、設(shè)施建設(shè)。針對(duì)防范漏洞，各單位一定要在防范的硬件設(shè)施上加大投入，安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)，同時(shí)調(diào)整、充實(shí)值班人員，選拔責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的人擔(dān)任值班員，并對(duì)值班人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四，清理整頓各企事業(yè)單位周邊廢品回收站，加強(qiáng)對(duì)廢品回收站回收物品的檢查，堵住銷(xiāo)贓渠道。

南京保安是一家專(zhuān)業(yè)保安服務(wù)新型企業(yè)，擁有一支專(zhuān)業(yè)的、多元的、科學(xué)的執(zhí)勤隊(duì)伍。定期進(jìn)行體能訓(xùn)練，不定期進(jìn)行思想道德法規(guī)教育。為客戶(hù)提供安全的保安服務(wù)。

第二篇：保安管理存在的問(wèn)題

管理方面問(wèn)題

隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的深入發(fā)展，保安服務(wù)這一新興行業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。自1984年深圳市蛇口區(qū)組建新中國(guó)第一家保安服務(wù)公司以來(lái)，我國(guó)的保安服務(wù)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，在保障客戶(hù)單位內(nèi)部安全、協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序、加強(qiáng)社會(huì)安全防范、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為社會(huì)安全防范的生力軍，贏得了各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的充分肯定。然而，隨著我國(guó)加入wto，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐步加快，國(guó)際上保安服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)信息和理念撲面而來(lái)，在給我們帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。就目前情況看，我國(guó)現(xiàn)有保安管理體制已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，嚴(yán)重制約了保安服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展，保安服務(wù)行業(yè)的改革和發(fā)展已成為不容忽視的重要課題。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，筆者認(rèn)為，保安管理工作亟待解決的問(wèn)題有如下方面：

一、保安管理工作存在的主要問(wèn)題

公安部劉金國(guó)副部長(zhǎng)曾經(jīng)指出：“保安服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)決定了公安機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)監(jiān)管，這也是國(guó)際上的通行做法。保安工作再怎么改革，發(fā)展再快，由公安機(jī)關(guān)監(jiān)管的要求不能變?！边@里提出的監(jiān)管，主要是公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)開(kāi)辦許可、保安從業(yè)人員資格審查以及對(duì)違法行為的查處等，但不等于什么都管。同時(shí)要求把保安服務(wù)公司真正作為企業(yè)來(lái)辦，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，完善監(jiān)督制約、考核激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平的提高。就是說(shuō)要保證公安機(jī)關(guān)對(duì)保安隊(duì)伍調(diào)動(dòng)得了、指揮得動(dòng)、控制得住，為社會(huì)所用，不能成為社會(huì)之害。

（一）保安資源亟待整合保安業(yè)作為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，近年來(lái)發(fā)展較快。特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度，以革命性手段推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。但是，一些地方公安機(jī)關(guān)在保安服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放后，還不能實(shí)現(xiàn)由“辦保安”向“管保安”、由“管理型”向“服務(wù)型”的角色轉(zhuǎn)換，不能切實(shí)承擔(dān)起對(duì)社會(huì)上各類(lèi)保安組織的監(jiān)管責(zé)任，沒(méi)有從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度來(lái)認(rèn)識(shí)保安工作，甚至“失之于管、失之于寬”，從而引發(fā)保安服務(wù)行業(yè)的混亂，讓部分人魚(yú)目混珠，打法律和市場(chǎng)的擦邊球。甚至出現(xiàn)了非正規(guī)保安組織和“黑保安”。

其實(shí)把保安服務(wù)推向社會(huì)，實(shí)行市場(chǎng)化動(dòng)作，公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管責(zé)任不是少了，而是任務(wù)更重、要求更高、責(zé)任更大了。凡是履行保衛(wèi)、護(hù)衛(wèi)、協(xié)管、押運(yùn)、樓管、看守、維護(hù)安全的工作人員，都應(yīng)納入當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的治安監(jiān)管視線(xiàn)。這不僅有利于整合保安資源，更能有效鏟除“非正規(guī)保安”的滋生源頭。

（二）缺乏創(chuàng)建精品名牌意識(shí)

我國(guó)加入wto后，不僅標(biāo)志著市場(chǎng)的全面開(kāi)放，保安行業(yè)也面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有向客戶(hù)提供一流的、多元化的保安服務(wù)，提高保安服務(wù)的科技知識(shí)含量才是競(jìng)爭(zhēng)取勝的決定因素。公安機(jī)關(guān)在對(duì)保安服務(wù)業(yè)監(jiān)管的過(guò)程中，缺乏創(chuàng)建精品名牌意識(shí)，不能很好地引入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，樹(shù)立保安服務(wù)金字品牌，為客戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)的品牌服務(wù)。不能很好地引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理，實(shí)施isop9001-2000系列國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證等，還沒(méi)有建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、科學(xué)管理為基本特征的適應(yīng)新形勢(shì)的現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，各地保安企業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，科技含量不高，條塊分割、價(jià)格壟斷、劃地為

牢、體制不靈的落后狀況，嚴(yán)重制約了保安服務(wù)行業(yè)規(guī)范、健康、快速發(fā)展。建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的保安事業(yè)，必須創(chuàng)建精品名牌，徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，走向多元化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化的路子。把保安服務(wù)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，盤(pán)活保安服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍壯大實(shí)力，才能更好地提供保安服務(wù)。只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人們才有更多選擇。這樣才符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才有利于把保安事業(yè)做強(qiáng)做大。

（三）監(jiān)督管理意識(shí)相對(duì)滯后

個(gè)別地方保安服務(wù)監(jiān)督管理意識(shí)相對(duì)滯后，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，沒(méi)有真正把保安工作作為一項(xiàng)大事業(yè)來(lái)抓。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示有待進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。不能拿出更大決心，更大氣魄，把保安工作置于更加突出的位置抓緊抓好。不能從思想認(rèn)識(shí)上有所提高，把保安服務(wù)僅僅看成是簡(jiǎn)單的“看家護(hù)院”，仍然把保安服務(wù)業(yè)作為壟斷行業(yè)并片面強(qiáng)調(diào)為公安工作服務(wù)的職能，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，使保安工作很難贏得有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的歡迎和支持。同時(shí)，對(duì)保安服務(wù)職能缺乏新的定位。不能很好地利用社會(huì)資源發(fā)展保安，利用市場(chǎng)配置保安資源，不能推向社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)需要，謀劃更大發(fā)展空間，如果抱殘守缺，就很難把保安服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。

二、當(dāng)前保安管理的工作重點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，意義十分重大，同時(shí)也對(duì)保安服務(wù)的監(jiān)督管理工作提出了更高要求。只有通過(guò)主管部門(mén)對(duì)保安服務(wù)業(yè)嚴(yán)格管理，適時(shí)疏導(dǎo)，才能逐步實(shí)現(xiàn)保安服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和保安隊(duì)伍的職業(yè)化、正規(guī)化。

（一）建立規(guī)范統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的監(jiān)管秩序

公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)保安工作監(jiān)管，既要宏觀(guān)管理，也要開(kāi)拓創(chuàng)新，善于調(diào)查研究，貼近實(shí)際，建立規(guī)范統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的監(jiān)管秩序，確保保安事業(yè)健康發(fā)展。這就要求保安工作管理人員能夠深入基層，貼近監(jiān)管，克服要材料，聽(tīng)匯報(bào)的做法。在檢查中，要善于及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，對(duì)不合格保安機(jī)構(gòu)的檔案，要提出建檔要求；對(duì)保安隊(duì)伍在崗培訓(xùn)、技能訓(xùn)練等，達(dá)不到培訓(xùn)時(shí)間和要求的，要給予正確的工作指引和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)的保安機(jī)構(gòu)、保安人員以及損害保安人員切身利益的行為，要依法進(jìn)行處理；對(duì)保安機(jī)構(gòu)、保安員在社會(huì)服務(wù)和執(zhí)勤中，做出重大貢獻(xiàn)的好人好事，要及時(shí)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

在工作中，開(kāi)展形式多樣的定期不定期監(jiān)督、檢查活動(dòng)。加強(qiáng)保安工作監(jiān)督，掌握保安組織和保安隊(duì)伍的建設(shè)狀況，公安機(jī)關(guān)不但要建立信息暢通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電腦管理系統(tǒng)，實(shí)施24小時(shí)有效溝通。還要不斷整合保安資源，搭建保安服務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，堅(jiān)持典型引路的工作方針，逐步建立起“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安監(jiān)管、部門(mén)配合、市場(chǎng)動(dòng)作、社會(huì)參與”的工作格局。把保安服務(wù)這一新興產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，確保沿著正確軌道健康發(fā)展。

（二）樹(shù)立品牌尋求發(fā)展

保安服務(wù)市場(chǎng)放開(kāi)搞活后，企業(yè)如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地？只有增強(qiáng)品牌意識(shí)，樹(shù)立優(yōu)秀服務(wù)品牌，才能實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，求得強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。一是深化體制改革，打破原有經(jīng)營(yíng)方式。在公安部門(mén)監(jiān)管下，公司應(yīng)在法律許可范圍內(nèi)，大膽拓展保安業(yè)務(wù)，積極創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)品牌，有條件的，甚至可以走與國(guó)際保安接軌的道路。二是按照《公司法》的要求，努力優(yōu)化從業(yè)環(huán)境。通過(guò)捕捉大量有效信息，主動(dòng)出擊開(kāi)拓業(yè)務(wù)，品牌總是競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的，積極開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)十分必要。在競(jìng)爭(zhēng)中，使環(huán)境為己所用，讓自己去適應(yīng)和改變環(huán)境。三是強(qiáng)化技防功能，力求出奇制勝。保安服務(wù)行業(yè)要通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，掌控市場(chǎng)份額，力爭(zhēng)一著領(lǐng)先，主導(dǎo)市場(chǎng)。四是細(xì)化人本管理，樹(shù)立企業(yè)品牌。企業(yè)能夠管好隊(duì)伍，重用人才，從某種角度上講就是擁有了品牌，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。五是變化服務(wù)手段，開(kāi)展公益事業(yè)。隨著企業(yè)實(shí)體的擴(kuò)充和經(jīng)濟(jì)利益的升位，保安服務(wù)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展一些義務(wù)服務(wù)和公益活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一些公益性的義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，改善形象，樹(shù)立品牌，求得發(fā)展。

（三）大力拓展農(nóng)村及特殊領(lǐng)域服務(wù)市場(chǎng)

引導(dǎo)開(kāi)拓農(nóng)村保安服務(wù)市場(chǎng)、強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是公安監(jiān)管部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求協(xié)調(diào)全面發(fā)展，要求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，這就要求保安事業(yè)廣泛服務(wù)于包括農(nóng)村在內(nèi)的各行各業(yè),保障包括農(nóng)民在內(nèi)的社會(huì)各個(gè)階層，覆蓋到包括農(nóng)村在內(nèi)的所有地區(qū)；要求保安服務(wù)發(fā)展要從人民群眾的需求出發(fā)，促進(jìn)城鄉(xiāng)人民的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)民在內(nèi)的人民群眾的根本利益。農(nóng)村保安市場(chǎng)的培育和發(fā)展，既是保安行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是保安事業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。隨著小康社會(huì)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村保安的發(fā)展空間會(huì)越來(lái)越大,將逐步成為保安服務(wù)業(yè)今后發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開(kāi)展適合農(nóng)村安全防范的保安項(xiàng)目。如運(yùn)用技防手段，安裝變壓器防盜報(bào)警裝置、農(nóng)村牲畜防盜報(bào)警裝置、聯(lián)防求助防搶劫報(bào)警裝置、室內(nèi)防盜報(bào)警裝置等，這樣既安全實(shí)用又保費(fèi)低廉，農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，這對(duì)培育和發(fā)展農(nóng)村保安市場(chǎng)，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

保安服務(wù)行業(yè)有待開(kāi)發(fā)的還有一些特殊行業(yè)，如民爆保安、交通保安、消防保安、金融押運(yùn)、大型活動(dòng)安全保衛(wèi)等業(yè)務(wù)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，保安服務(wù)業(yè)必將有著更加廣泛的發(fā)展領(lǐng)域，這就需要把保安工作當(dāng)作一件大事業(yè)來(lái)抓，放在更高的層面，更大的社會(huì)背景下來(lái)考慮，促進(jìn)保安行業(yè)的建設(shè)，使保安隊(duì)伍真正為社會(huì)所用，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、對(duì)加強(qiáng)保安監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

我國(guó)保安服務(wù)業(yè)要進(jìn)行社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，向世界一流保安服務(wù)企業(yè)邁進(jìn)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)保安行業(yè)的監(jiān)管來(lái)說(shuō)提出了更高要求，現(xiàn)結(jié)合我國(guó)國(guó)情和保安服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。

（一）建立健全保安業(yè)管理的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)保安工作法制化。雖然我國(guó)保安服務(wù)業(yè)已形成了以國(guó)家政策、法律法規(guī)為依據(jù)，以公安機(jī)關(guān)為領(lǐng)導(dǎo)，以人防、物防和技防為主要內(nèi)容的運(yùn)行管理模式。但是，我國(guó)有關(guān)保安業(yè)法律法規(guī)不夠健全，保安員工作職責(zé)不明確，影響了保安服務(wù)業(yè)協(xié)助和參與維護(hù)社會(huì)治安工作效能的最大發(fā)揮。各地對(duì)保安安全防范工作的定位不一，影響了保安服務(wù)業(yè)的整體和統(tǒng)一。

（二）改革原有監(jiān)管體制，進(jìn)一步放開(kāi)搞活保安服務(wù)市場(chǎng)。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)宏觀(guān)管理的同時(shí)，應(yīng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，改變只能由政府機(jī)關(guān)投資開(kāi)辦保安公司的限制，允許企業(yè)和個(gè)體投資者開(kāi)辦保安公司，從而放開(kāi)保安服務(wù)投資市場(chǎng)，鼓勵(lì)民間團(tuán)體和個(gè)人投資保安服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有、集體、私營(yíng)、合資等多種發(fā)展模式，形成以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的格局，真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)參與，利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，提升我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，由“管理型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”。公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督管理上，應(yīng)努力做到由主辦部門(mén)向主管部門(mén)的角色轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)保安公司自主經(jīng)營(yíng)，減少和杜絕不必要的行政干預(yù)。監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等手段，采取發(fā)布各種政策文件、指南，向保安企業(yè)和保安人員提供意見(jiàn)和建議，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，給予減免稅收優(yōu)惠政策，以及及時(shí)提供社會(huì)公眾對(duì)安全服務(wù)需求信息等形式，積極引導(dǎo)社會(huì)投資保安服務(wù)業(yè)和引導(dǎo)保安企業(yè)開(kāi)展社會(huì)需要的安全防范服務(wù)項(xiàng)目。

（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高保安服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力。要徹底改變目前保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，科技含量不高的現(xiàn)狀，加大科技項(xiàng)目投入，增強(qiáng)科技含金量和服務(wù)水準(zhǔn)，努力向世界水平看齊，緊跟國(guó)際保安業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)，打造國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步探索實(shí)行股份制改造、組建區(qū)域性的保安服務(wù)集團(tuán)、進(jìn)行isop9001-2000系列國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證等體制改革，加強(qiáng)保安企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)，建立起適應(yīng)保安產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。

（五）全面放開(kāi)保安服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)活力。就是破除保安服務(wù)的地域限制，允許保安公司跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)保安服務(wù)流通自由，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由。同時(shí)，也要注重引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)手段和管理方式，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行整合，優(yōu)勝劣汰，建立起我國(guó)保安業(yè)的跨區(qū)乃至跨國(guó)集團(tuán)公司。這樣才能使企業(yè)真正樹(shù)立勇創(chuàng)一流的意識(shí)，走上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展道路，樹(shù)立一批保安品牌企業(yè)，使之具備實(shí)力走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而帶動(dòng)全國(guó)保安服務(wù)業(yè)全面、快速發(fā)展。

（六）加快保安服務(wù)職業(yè)化進(jìn)程，培養(yǎng)高層次保安人才。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要做強(qiáng)做大保安業(yè)必須實(shí)施以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略。只有人的素質(zhì)提高了，才能從根本上提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)，加大產(chǎn)品的科技含量，擴(kuò)展服務(wù)層面和范圍。為此，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的、系統(tǒng)的保安專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)基地，發(fā)展學(xué)歷教育，嚴(yán)格正規(guī)地進(jìn)行招收、培訓(xùn)、考核、上崗、審核、管理等工作。除此之外，保安公司在管理中還應(yīng)結(jié)合發(fā)展需要，加強(qiáng)在崗人員教育培訓(xùn)，尤其注重保安職業(yè)道德教育培養(yǎng)和提高經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)，并逐步探索實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、薪金等級(jí)制度，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，以此來(lái)吸納人才、培養(yǎng)人才，穩(wěn)定保安隊(duì)伍和大力發(fā)展保安事業(yè)，使保安逐步走向職業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。

總之，公安機(jī)關(guān)在對(duì)保安行業(yè)實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中，要處理好監(jiān)管與行業(yè)自治之間的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮保安協(xié)會(huì)的自治作用和橋梁紐帶作用，理順內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)關(guān)系，營(yíng)造出良好的保安業(yè)發(fā)展環(huán)境，使我國(guó)保安服務(wù)這一新興產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng)、走向進(jìn)步、又快又好地發(fā)展起來(lái)，為維護(hù)社會(huì)公共安全、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮新的更大的作用。

第三篇：管理中存在的問(wèn)題

管理中存在的問(wèn)題

一、共性問(wèn)題

1、溝通協(xié)調(diào)不到位

科室、個(gè)人之間踢皮球、推責(zé)任、2、辦事拖沓

不及時(shí)、無(wú)結(jié)果、沒(méi)時(shí)間概念、缺勞動(dòng)紀(jì)律概念

3、管理效果不到位、不規(guī)范

沒(méi)有監(jiān)督、考核、責(zé)任主體、有令不行

二、個(gè)部門(mén)、領(lǐng)域的具體問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)：簽字審核程序、招標(biāo)程序、對(duì)外經(jīng)營(yíng)投標(biāo)保證金、基建，設(shè)備購(gòu)置

2、合同：安全質(zhì)量條款

3、人事管理：工資政策、人員管理、引進(jìn)人才、利益分配、4、文字材料：嚴(yán)密

5、安全、質(zhì)量

三、樹(shù)立集中意識(shí)

1、政策意識(shí)：熟悉政策、熟悉規(guī)范、熟悉定額標(biāo)準(zhǔn)

2、市場(chǎng)意識(shí)：派業(yè)務(wù)員，資質(zhì)的作用

3、成本意識(shí)：效益觀(guān)念，財(cái)務(wù)資金意識(shí)

4、責(zé)任意識(shí)，工作要有目標(biāo)，對(duì)得住身份，對(duì)得住自己

5、溝通意識(shí)：換位思考意識(shí)，短信、電話(huà)、面談。

6、自律意識(shí)：做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。古人講：“君子為政之道，以修身為本?！敝袊?guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本。

機(jī)關(guān)各處室履行責(zé)任，努力工作，完成了所規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，全年整個(gè)工作比較優(yōu)秀，推動(dòng)了全局經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與隊(duì)伍的穩(wěn)定。要求各處室要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成新的工作任務(wù)。

增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)局機(jī)關(guān)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做出表率，盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，不斷改進(jìn)調(diào)查研究的方式與方法，要努力抓好地質(zhì)工作的落實(shí)和市場(chǎng)項(xiàng)目的爭(zhēng)取。

搞好管理創(chuàng)新，對(duì)財(cái)務(wù)管理、利益分配等制度要進(jìn)一步規(guī)范，做到事業(yè)單位規(guī)范化，市場(chǎng)行為科學(xué)化，具體工作精細(xì)化。

抓好民生工作，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效工資、離退休人員補(bǔ)貼等問(wèn)題的研究與落實(shí)。

第四篇：健康證管理中存在的問(wèn)題

健康證管理中存在的問(wèn)題

健康證的管理工作是各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)常規(guī)工作，有很多值得注意的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)管理。本文列出目前健康證管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，分析原因，并提出了相關(guān)建議。關(guān)鍵詞健康證；管理；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議

從《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范（2001）》等實(shí)施以來(lái)，有關(guān)從業(yè)人員健康證的管理工作已成為各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)常規(guī)工作，也是預(yù)防從業(yè)人員帶菌污染食品引起消化道傳染病的重要措施。即將頒布的《食品安全法》也將從業(yè)人員的健康體檢納入了法律規(guī)定，本文就目前健康證管理工作中存在的問(wèn)題和解決辦法進(jìn)行探討。健康證管理的現(xiàn)狀

食品、公共場(chǎng)所、化妝品、生活飲用水、從業(yè)人員的健康證是健康體檢合格的憑證，健康證的管理、監(jiān)督工作由各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)，其工作內(nèi)容包括，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，確定承擔(dān)預(yù)防性健康體檢工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制定健康檢查計(jì)劃，監(jiān)督檢查職能相關(guān)的從業(yè)人員健康證辦證率和持證上崗情況，對(duì)無(wú)證上崗從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

依據(jù)我國(guó)《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行一次體檢，部分相關(guān)人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次體檢，取得健康合格證后方可參加工作，嚴(yán)禁從業(yè)人員無(wú)健康證上崗。對(duì)體檢中查出有礙食品安全的疾?。〖病?、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病、以及其它有礙人群健康的傳染?。┑娜藛T應(yīng)立即調(diào)離接觸直接入口食品等相關(guān)產(chǎn)品的工作崗位。

從業(yè)人員的健康體檢工作，由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)遞交受檢人員名單，在指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)體檢合格的建立個(gè)人健康檔案以備查，對(duì)不合格者出據(jù)“五病”調(diào)離通知書(shū)，并到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)不合格人員是否已調(diào)離規(guī)定崗位。2 健康證管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 健康體檢時(shí)不規(guī)范有相當(dāng)一部份地方的體檢表上無(wú)受檢人員的照片，給代替、冒充他人體檢造成機(jī)會(huì)。體檢結(jié)果不真實(shí)，有礙食源性傳染病的預(yù)防和控制。

2.2 實(shí)施方法差異各地健康證樣式和編號(hào)不規(guī)范[1]，同時(shí)健康證未納入網(wǎng)絡(luò)化管理，無(wú)法上網(wǎng)核查，給辦假證留下了較大空間。異地互相不承認(rèn)，違背了健康證全國(guó)有效的法律規(guī)定。

2.3 從業(yè)人員流動(dòng)性大據(jù)有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料分析，由于從業(yè)人員工作流動(dòng)性大，有的在一個(gè)單位（飯店等）干幾天至2個(gè)月就離開(kāi)了，經(jīng)營(yíng)方不愿意再出錢(qián)給新進(jìn)人員進(jìn)行健康體檢，要不就等員工穩(wěn)定后（3個(gè)月）再為其出錢(qián)體檢[2]，這就使得相當(dāng)一部份新員工無(wú)健康證而上崗作業(yè)。從業(yè)人員流動(dòng)到另一個(gè)單位工作，雖有健康證，但又被原單位扣留，結(jié)果這一部份人員也不能持證上崗，給有效的監(jiān)督管理帶來(lái)缺口。

2.4 國(guó)家法律變更在《食品安全法》即將頒布之際，由于一些行業(yè)的監(jiān)督管理權(quán)限將調(diào)整和變動(dòng)，對(duì)從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督管理部門(mén)還未明確，在這過(guò)渡時(shí)期已造成無(wú)人管理脫檔現(xiàn)象十分突出。

2.5 健康證的發(fā)放屬性不明到底哪個(gè)部門(mén)發(fā)的健康證屬有效證件無(wú)明文規(guī)定，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行明確的監(jiān)督管理。目前，有些地方是代行衛(wèi)生行政職能的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在發(fā)放健康證[3]，他們把它作為行政許可；有的地方是技術(shù)實(shí)施部門(mén)在發(fā)放健康證[4]，他們將它作為對(duì)從業(yè)人員體檢的技術(shù)性結(jié)論。作者認(rèn)為健康證應(yīng)屬于技術(shù)結(jié)論，而不屬于行政許可規(guī)范。

2.6 健康證辦證工本費(fèi)偏高 各地和各辦理部門(mén)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都不一致，有些地方衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦健康證收取工本費(fèi)每個(gè)證8.00元，業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)收取工本費(fèi)只有2.00元；各地體檢費(fèi)也有較大差距，有些地方體檢費(fèi)過(guò)高而讓人無(wú)法承受，特別是對(duì)低收入的務(wù)工人員感到負(fù)擔(dān)太

重。

2.7 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身原因有些衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督次數(shù)少，專(zhuān)業(yè)人員少，在監(jiān)督過(guò)程中難以說(shuō)服經(jīng)營(yíng)單位人員等種種原因造成監(jiān)管不力，致使從業(yè)人員體檢率、持證率都很低，無(wú)健康證上崗現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，給消化道傳染性疾病的傳播埋下了巨大的隱患。討論與建議

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家財(cái)力不斷加強(qiáng)，因此建議國(guó)家財(cái)政增加投入，將健康證的管理已進(jìn)入微機(jī)管理，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，建議衛(wèi)生部制作全國(guó)統(tǒng)一的健康證樣式，設(shè)制足夠量信息內(nèi)容及防偽功能，不論在何地辦理的具有法律效力的健康合格證應(yīng)全國(guó)通用有效。而且，建議衛(wèi)生部確定健康證是行政許可或是技術(shù)結(jié)論，明確健康證發(fā)放部門(mén)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第五十八條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和行政許可有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用，所以各地行政機(jī)構(gòu)應(yīng)免除健康證辦證費(fèi)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)只根據(jù)體檢內(nèi)容項(xiàng)目收取相應(yīng)的體檢費(fèi)。

從業(yè)人員的健康體檢應(yīng)在有資質(zhì)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行，同時(shí)健康體檢表上必須有受檢人員的免冠一寸照片，做到人、照片、姓名三合一，以防找人替代體檢，這樣才能保證健康證的真實(shí)性，避免健康證的失真。

在《食品安全法》即將頒布施之際，建議加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督職能部門(mén)的監(jiān)督能力建設(shè)和效能考核，招用有相關(guān)技能的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，選用懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公正的人員為管理者。加強(qiáng)日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，對(duì)無(wú)證上崗人員做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處，對(duì)不符合衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定的人員及早調(diào)離。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、行政處罰等措施進(jìn)行處理，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的深入貫徹落實(shí)，為徹底控制食源性傳染病和保障人民群眾的身心健康服務(wù)，真正體現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制的目的。

第五篇：班組管理中存在的問(wèn)題

管理論文

加強(qiáng)企業(yè)班組管理與建設(shè)，打造明星班組

姓名：吳芬榮

單位：編織袋廠(chǎng)造粒車(chē)間

2011-11-8

摘 要：生產(chǎn)班組是企業(yè)最基層的組織，人們常把它成為是企業(yè)的細(xì)胞，它是企業(yè)增值活動(dòng)的主要場(chǎng)所，它運(yùn)轉(zhuǎn)情況的好壞直接關(guān)系到企業(yè)管理水平高低和經(jīng)濟(jì)效益的好壞。本文主要通過(guò)研究班組管理存在的問(wèn)題，并提出了搞好班組管理的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)班組 職責(zé) 團(tuán)隊(duì) 績(jī)效考核

0 前言

生產(chǎn)班組是企業(yè)最基層的組織，人們常把它成為是企業(yè)的細(xì)胞，它是企業(yè)增值活動(dòng)的主要場(chǎng)所，它運(yùn)轉(zhuǎn)情況的好壞直接關(guān)系到企業(yè)管理水平高低和經(jīng)濟(jì)效益的好壞。加強(qiáng)班組建設(shè)已成為新時(shí)期企業(yè)生存和發(fā)展的主流。樹(shù)立先進(jìn)的管理理念，建設(shè)有企業(yè)自身特點(diǎn)的先進(jìn)班組管理模式，是我廠(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)孜孜以求，不斷探索的一個(gè)課題。鑒于此，本文結(jié)合本人在管理崗位的工作體會(huì)，以班組管理為突破口，提出班組存在問(wèn)題和一些個(gè)人建議。

1．班組管理中存在的問(wèn)題

班組主要組成人員是班長(zhǎng)和班員，有效地分析兩者關(guān)系和其在班組存在的不足，對(duì)科學(xué)管理班組，使之成為高效團(tuán)隊(duì)，為我車(chē)間安全保駕護(hù)航具有極其重要的作用。

1．1班組長(zhǎng)存在的問(wèn)題

班組長(zhǎng)，在企業(yè)中屬兵頭將尾，是生產(chǎn)班組的領(lǐng)頭羊，也是班組生產(chǎn)工作的管理者和組織者，為了完成生產(chǎn)任務(wù)，大多數(shù)班組長(zhǎng)只是片面地考慮到班組工作任務(wù)的處理完成，而忽略了班組管理。班員或

許會(huì)抱怨為什么除了每天額定生產(chǎn)任務(wù)外，還有各個(gè)職權(quán)部門(mén)不止一些與班組生產(chǎn)不直接相關(guān)的工作任務(wù)，那么當(dāng)各種工作任務(wù)擺在我們面前時(shí)，班長(zhǎng)應(yīng)該讓班員以何種心態(tài)去應(yīng)對(duì)，又如何在現(xiàn)有的工作條件下完成好任務(wù)，班長(zhǎng)的行為能否服眾?

1．2班員存在問(wèn)題

班員是班組的重要構(gòu)成要素，是班組任務(wù)完成的關(guān)鍵人物，有的班員對(duì)工作責(zé)任性不強(qiáng)；不善于提出班組建設(shè)的建議；只聽(tīng)從班長(zhǎng)命令行事，而不判斷正確與否，為“命”是從；班員間溝通不足，造成工作效率低下，影響作業(yè)安全；班員技能提高較慢，沒(méi)有上進(jìn)心和積極性，這些都是班組中普遍存在的問(wèn)題。

2．班組管理的一些建議

2．1班長(zhǎng)必須明確職責(zé)，掌握全局

班長(zhǎng)必須帶頭認(rèn)真地執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，以身則責(zé)，本著公平，公正，公開(kāi)的原則執(zhí)行班組各項(xiàng)管理工作。做好班組工作計(jì)劃，要組織好生產(chǎn)，要協(xié)調(diào)好員工之間的關(guān)系，要控制好生產(chǎn)的進(jìn)度與目標(biāo)，要監(jiān)督好生產(chǎn)的全過(guò)程及對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行客觀(guān)總結(jié)。按照其工作目標(biāo)，對(duì)班組管理過(guò)程中的人、機(jī)、料、法、環(huán)等要素進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的管理。即要求關(guān)注管理過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，絕不能有絲毫的疏忽，否則就可能造成某種失誤、乃至事故。要做到班前有布置，中間有控制，事后有檢查。并對(duì)前面的工作情況作出總結(jié)、得出經(jīng)驗(yàn)并與班員分享經(jīng)驗(yàn)成果，以便在下一步工作中少走彎路。切實(shí)遵循“管理無(wú)小事”這一管理原則。

2．2班組內(nèi)要建立團(tuán)隊(duì)精神

一個(gè)好的班組要具備良好的團(tuán)隊(duì)精神，正如一些拓展訓(xùn)練中，團(tuán)隊(duì)要有團(tuán)訓(xùn)、團(tuán)微、團(tuán)歌一樣。班組要有明確的工作目標(biāo)，要有明確的班組格言。班組成員要具有集體榮譽(yù)感，要有主人翁意識(shí)。這樣，班組才能具有號(hào)召力，凝聚力，戰(zhàn)斗力。

(1)團(tuán)隊(duì)的建立必須做到互相信用

有的班組長(zhǎng)認(rèn)為，班員做事他不太放心，班員之間對(duì)做事方式不一樣也會(huì)存在相互之間的信任危機(jī)，因此，要改變這種現(xiàn)象，就需要一種信任，班長(zhǎng)要充分信任和肯定班組成員的工作，讓班組成員在工作中增強(qiáng)自信心，鍛煉了班組成員業(yè)務(wù)工作能力，同時(shí)使班員之間相互信任相互協(xié)助，當(dāng)班組成員在工作中獲得成功，這將促使他們更加積極進(jìn)取、自覺(jué)產(chǎn)生一種敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神。

(2)團(tuán)隊(duì)的建立必須做好各方溝通

在相互信任的基礎(chǔ)上，我們強(qiáng)調(diào)的是溝通、落實(shí)。溝通，有班組成員之間、班員與班員之間、下級(jí)與上級(jí)之間的溝通。溝通是班組工作順利完成的紐帶。班組長(zhǎng)不僅要迅速正確地傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)在班組事物處理當(dāng)中，班組長(zhǎng)都要具備出色的溝通能力。溝通是雙方面的，班組長(zhǎng)在指定一個(gè)人去執(zhí)行某項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，不能用一種家長(zhǎng)式的命令，要交待清楚工作目的，注意事項(xiàng)及工作方法，要傾聽(tīng)班員的想法、感受和打算，要為班員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，并關(guān)心八小時(shí)以外班員有無(wú)困難所在?？梢赃m當(dāng)組織班員家庭成員一起活動(dòng)，間接地鞏固班員友好關(guān)系，做到和諧班組。

2．3做好必要的績(jī)效考核管理

績(jī)效考核管理作為一種新生事物，在各個(gè)企業(yè)已普遍推廣執(zhí)行。這是現(xiàn)代企業(yè)管理中一種必要手段，是對(duì)班級(jí)成員獎(jiǎng)勤罰懶的一種體現(xiàn)，是提高企業(yè)工作效率，促進(jìn)安全生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益的一種途徑。從目前的執(zhí)行情況看，績(jī)效考核在班組中執(zhí)行難度較大，抱怨聲大。我們必須讓班員明確績(jī)效考核是公平公正的，讓班員在適當(dāng)?shù)膲毫χ星蟀l(fā)展，求進(jìn)步，形成不斷前進(jìn)的學(xué)習(xí)型班組，從而達(dá)到提高班員思想素質(zhì)，技術(shù)素質(zhì)的效果。

2．4不定期開(kāi)展座談活動(dòng)

不定期的座談并不代表每周固定的班組會(huì)議，安全會(huì)議等，而是通過(guò)豐富多彩的娛樂(lè)座談項(xiàng)目，在輕松、愉快的氛圍中了解員工思想，讓班組中每名成員坦誠(chéng)相待。通過(guò)聊天等發(fā)現(xiàn)員工生產(chǎn)生活中的一些困難和思想波動(dòng)，及時(shí)地予以勸說(shuō)和解決；員工中發(fā)生的矛盾通過(guò)這種談心的形式也會(huì)被這種公正、公開(kāi)的氛圍淡化。從而升華對(duì)班組建設(shè)的認(rèn)識(shí)，凝聚智慧和力量。員工自然會(huì)產(chǎn)生一種歸屬感、親切感、責(zé)任感，班組才會(huì)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3．結(jié)束語(yǔ)

班組管理應(yīng)遵行軟硬兼施科學(xué)管理政策，人性化溝通，制度化實(shí)行。近年來(lái)，班組管理得到更多企業(yè)的關(guān)注。傳統(tǒng)管理模式和現(xiàn)代新思想、新科技的有機(jī)結(jié)合，將使我廠(chǎng)基層班組管理逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，打造星級(jí)班組，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng) 鐘文峰 2010