第一篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 深化規(guī)范化政府機(jī)關(guān)建設(shè)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 深化規(guī)范化政府機(jī)

關(guān)建設(shè)

本文作者：趙福貴

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 深化規(guī)范化政府(機(jī)關(guān))建設(shè) 大力提升機(jī)關(guān)行政效能

１１月１日，市委召開了中心學(xué)習(xí)組擴(kuò)大會議，會后，政務(wù)服務(wù)中心于１１月３日，用半天時間，由政務(wù)中心黨組書記、主任XXX同志親自主持，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了成都市委十一屆六次全委會精神，認(rèn)真會了XX市副市長、市抗震救

災(zāi)指揮部指揮長XXX同志，市委書記、市人大主任XXX同志的重要講話精神。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在政務(wù)中心黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、全體干部職工中開展了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

觀，深化規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，大力提升機(jī)關(guān)行政效能的大討論。結(jié)合災(zāi)后重建重建實(shí)際，統(tǒng)一思想，提高四點(diǎn)認(rèn)識，破解難題，找準(zhǔn)四項(xiàng)工作重點(diǎn)，整體推進(jìn)市政務(wù)中心、規(guī)服辦、效能辦轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)手段，提高服務(wù)水平。

一、統(tǒng)一思想，提高“四點(diǎn)認(rèn)識”

經(jīng)過大討論，大家統(tǒng)一思想，不斷深化用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了“四點(diǎn)認(rèn)識”。一用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政務(wù)中心、規(guī)服辦、效能辦工作，深化科學(xué)發(fā)展觀在規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，大力提升機(jī)關(guān)行政效能，是今后政府政務(wù)服務(wù)工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。二堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深化規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，大力提高機(jī)關(guān)行政效能是結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告提出的“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”戰(zhàn)略部署，按照“著力轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能”的要求，結(jié)合自身

本職工作走出一條不斷深化規(guī)服工作提升機(jī)關(guān)行政效能，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后又好又快的發(fā)展之路的客觀需要。三用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，切實(shí)提升機(jī)關(guān)效能是服務(wù)“兩個加快”的現(xiàn)實(shí)需要。四堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，是改進(jìn)工作作風(fēng)，順應(yīng)群眾期盼，實(shí)施親民、便民、惠民工程的具體體現(xiàn)。為促進(jìn)四川加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，省委、省政府提出“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”的工作目標(biāo)。我市地處極重災(zāi)區(qū)，百廢待興，恢復(fù)正常工作，推進(jìn)災(zāi)后重建，任務(wù)繁重，工作量大，在新中心建成之前，其軟硬件環(huán)境都達(dá)不到要求，條件艱苦，對照省、成都市對規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，提升機(jī)關(guān)效能的要求，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)存在較大困難。為此，全體干部職工只有堅(jiān)定機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的信念，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，主動挑戰(zhàn)，敢于負(fù)責(zé)，面臨困

難真抓實(shí)干，按照規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，按照“非常之時，要有非常之為；非常之事，要盡非常之責(zé)”的要求，為災(zāi)后重建提供一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)全市行政效能的不斷提高。

二、強(qiáng)化服務(wù)，明確“四項(xiàng)工作重點(diǎn)”

結(jié)合實(shí)際，以市委中心學(xué)習(xí)組會議精神指導(dǎo)工作，破解難題，明確今后一段時間的“四項(xiàng)工作重點(diǎn)”。

（一）深入政務(wù)服務(wù)，打牢基礎(chǔ)，搭建好政務(wù)服務(wù)平臺

目前，市政務(wù)中心在辦公場所、設(shè)施、環(huán)境極差的條件下，要創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮全體同志的集體智慧，改變工作方式方法，提高辦事效率。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，站在胡錦濤同志提出的“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)”的高度。認(rèn)真貫徹《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的意見》

（川委辦〔2008〕15號）文件精神，為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地構(gòu)建良好的政務(wù)環(huán)境和作風(fēng)保障。整體推進(jìn)工作：一是狠抓行政審批事項(xiàng)的清理工作。繼續(xù)與市法制辦聯(lián)合清理，重點(diǎn)開展對項(xiàng)目合法性的清理，不斷優(yōu)化審批流程，減少辦事環(huán)節(jié)。切實(shí)下放審批權(quán)限，加大災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審批權(quán)限下放力度，把行政審批職能落實(shí)到直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的基層和一線。要做到凡國家、省和成都市已取消的行政許可審批項(xiàng)目，堅(jiān)決取消；凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出實(shí)質(zhì)性審查、市級行政機(jī)關(guān)僅作程序性批準(zhǔn)的審批事項(xiàng)，原則上以授權(quán)或委托方式下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。加強(qiáng)對未列入保留的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批。二是全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)。按照國家、省和成都市要求，全面清理行政事業(yè)性收費(fèi)、市政府部門直屬事業(yè)單位的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和市政府部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社

會團(tuán)體的各種收費(fèi)項(xiàng)目，取消不合法收費(fèi)，并向社會公布。三是全面推行“兩集中、兩到位”。將行政審批事項(xiàng)集中到一個科室，成立行政審批科，并將行政審批科整體進(jìn)駐政務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)行政審批集中辦理。部門要向窗口授權(quán)到位、要向窗口授權(quán)到位，切實(shí)解決“只掛號，不看病”的問題，理順部門之間和部門內(nèi)部的職能關(guān)系，取消不必要的中間流程，并根據(jù)不同行政審批事項(xiàng)的辦理難易程度，科學(xué)設(shè)定整體辦理時限和各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)辦理時限，不斷優(yōu)化審批流程，提高效率，確保行政服務(wù)中心現(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%，按時辦結(jié)率不低于99%。四是加快實(shí)施并聯(lián)12全文查看

第二篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)郵政思想工作建設(shè)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)郵政思想政治工作建設(shè)

摘要：科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)今中國的主題，如何深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的思想，成為各行各業(yè)最為關(guān)注的問題，郵政事業(yè)也應(yīng)當(dāng)將貫徹科學(xué)發(fā)展觀放在首要位置，促進(jìn)郵政事業(yè)的更快，更好發(fā)展！

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 郵政 發(fā)展

在黨的十七大上，胡錦濤總書記在《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報(bào)告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進(jìn)一步推動中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,郵政企業(yè)改革不斷深化,企業(yè)文化核心逐步形成，社會環(huán)境充滿新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何適應(yīng)新的變化,在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上做好郵政企業(yè)的思想政治工作呢?關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)做到以人為本,實(shí)行人本管理,全面協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,從而是郵政事業(yè)更快發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀具體包括：以人為本的發(fā)展觀，全面發(fā)展觀，協(xié)調(diào)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀。

一、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅(jiān)持以人為本思想，加強(qiáng)郵政事業(yè)人本建設(shè)。

1、人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本動力，構(gòu)建社會主義和諧社會,必須堅(jiān)持以人為本,要把人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一切為了人，一切依靠人，二者的統(tǒng)一構(gòu)成以人為本的完整內(nèi)容。郵政事業(yè)的發(fā)展離不開人民群眾，因此確定郵政事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)成為了關(guān)鍵性的問題。郵政作為中國的一個重要部門，承擔(dān)起了“情系萬家，信達(dá)天下”這個光榮而又艱巨的任務(wù)，把握住一切以為人民服務(wù)的宗旨，建設(shè)一切為了人民的郵政團(tuán)隊(duì)成為關(guān)鍵！我黨把“三個代表”作為我黨人員必須堅(jiān)持的首要思想，而三個代表就是以人為本思想的最高體現(xiàn)，因此如何搞好郵政事業(yè)內(nèi)部的黨的建設(shè)成為最科學(xué)的方法！

2、以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。是企業(yè)經(jīng)營管理的基本原則，也是做好思想政治工作必須遵循的原則。為了打造高效忠誠的郵政團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，郵政首先應(yīng)堅(jiān)持以人為本，確立員工的主體地位，主要應(yīng)抓好七個方面的工作：一是工作中要充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，平等對待員工，切實(shí)關(guān)愛員工，解決職工的實(shí)際困難、維護(hù)職工的切身利益；二是郵政在進(jìn)行重要經(jīng)營決策、重要發(fā)展項(xiàng)目、重要改革舉措等重大事項(xiàng)的實(shí)施前必須通過適當(dāng)方式和途徑，廣泛聽取員工的意見和建議，實(shí)行民主集中制，擴(kuò)大員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是郵政企業(yè)內(nèi)部在政策措施制定時必須把維護(hù)最廣大員工的根本利益、長遠(yuǎn)利益作為基本出發(fā)點(diǎn)，保證最廣大干 部員工的積極性得到了充分發(fā)揮，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得到有效提高；四是郵政經(jīng)營過程中給員工提供一個廣闊的健康成長的舞臺、施展才華的平臺和公平競爭的環(huán)境，建立完善的培養(yǎng)、使用和選拔機(jī)制，不斷完善競爭、激勵和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源效用最大化，體現(xiàn)員工自身價(jià)值；五是本著對員工負(fù)責(zé)的態(tài)度強(qiáng)化教育培訓(xùn)，使大家養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，促進(jìn)各方面知識和技能全面提升，提高員工的工作能力和生活能力，不斷提高員工綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個人的保值增值；六是根據(jù)形勢和任務(wù)需要，不斷轉(zhuǎn)變員工思想觀念，讓員工開闊眼界，更新思路，增強(qiáng)員工責(zé)任感和敬業(yè)精神，培養(yǎng)員工的主人翁意識；七是優(yōu)化郵政員工生活和工作環(huán)境，改善員工的生活娛樂環(huán)境，積極開展豐富多彩的文化教育活動和文體活動，滿足郵政企業(yè)員工的精神需求，使員工樂于工作。

胡錦濤總書記指出:“堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展、不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！痹谒枷胝喂ぷ髦胸瀼亍耙匀藶楸尽钡睦砟?必須遵循人的思想和行為規(guī)律。恩格斯說:“人們行動的一切動力,都一定要通過他的頭腦,一定要轉(zhuǎn)變?yōu)樗脑竿蛣訖C(jī),才能使他們行動起來。”是中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨的體現(xiàn)?！皥?jiān)持以人為本”，是中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會《決定》提出的一個新要求?！耙匀藶楸尽彼枷朐缭谖覈呵飼r期就已經(jīng)提出，孔圣人也說過：“民為貴，社稷次之，君為輕?！薄．?dāng)今社會，人的行為是人的內(nèi)在需要與外部刺激相互影響相互作用的結(jié)果。思想對需要具有導(dǎo)向作用,需要是行為產(chǎn)生的原動力,行為是動機(jī)的外在表現(xiàn)。因此,“以人為本”,必須認(rèn)真分析職工的個體心理行為,真正搞清楚職工在想什么,要什么。“以人為本”,主要是“以心為本”,也就是說,企業(yè)思想政治工作要善于做好職工心理的調(diào)適,從而服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營管理我們依然必須堅(jiān)持以人為本的思想，我們只有堅(jiān)持以人為本的思想，才能堅(jiān)定郵政企業(yè)發(fā)展以為人民服務(wù)的立場，更好的建設(shè)郵政事業(yè)的思想道德和職業(yè)道德，不斷提升服務(wù)水平，樹立郵政良好的社會形象。

3、從現(xiàn)實(shí)的企業(yè)管理文化來看，要想堅(jiān)持以人為本，就有一個以什么人為本或者說以人為本的重點(diǎn)對象是誰，就郵政行業(yè)來講，當(dāng)然是針對我們郵政客戶而言?？墒沁@個社會，有少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把以人為本視為以“己”為本，誠然，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)的核心與靈魂，職工群眾應(yīng)該維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的管理權(quán)威，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為本，但從個人或集體（大多數(shù)人）的關(guān)系上看，我們認(rèn)為應(yīng)該以大多數(shù)人為本。

4、就郵政企業(yè)來說,在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動中,創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,推動生產(chǎn)力和社會發(fā)展的從事物質(zhì)實(shí)踐活動的是員工。人是管理系統(tǒng)中最具有能動性、創(chuàng)造性和最為活躍的因素。做好了人的工作,管理就抓住了根本。這就是所謂的“人本原理”?！叭吮竟芾怼弊鹬亓巳说莫?dú)立性、主動性和創(chuàng)造性,把郵政員工的切身利益與企業(yè)的利益、客戶的利益緊密地結(jié)合起來,整個郵政企業(yè)就 會充滿活力,有利于培養(yǎng)職工對郵政企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感,凝聚郵政的向心力,為實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供重要保證,從而增強(qiáng)郵政的競爭力,有利于郵政企業(yè)文化的打造。注重以人為本，也是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保證。關(guān)心員工生產(chǎn)生活的工作做好了、做扎實(shí)了，我們就能凝聚起齊心協(xié)力戰(zhàn)勝困難、推進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

二、堅(jiān)持全面發(fā)展思想，提高郵政事業(yè)的服務(wù)能力 國家郵政局局長馬軍勝說：“郵政是朝陽行業(yè)！”

郵政行業(yè)有傳統(tǒng)的歷史，因此有人就認(rèn)為郵政是夕陽行業(yè)，在走下坡路，對此看法我持保留意見。作為具有社會公共服務(wù)性質(zhì)的郵政部門，擁有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和信譽(yù)優(yōu)勢，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障公民基本通信權(quán)利等方面發(fā)揮著不可替代的作用；也充分展示了具有悠久歷史的郵政通信在各種通信工具交相輝映的信息時代，依然具有高舉普遍服務(wù)的大旗，努力為社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高盡通信服務(wù)之責(zé)的雄心壯志和崇高使命。

全面發(fā)展是社會發(fā)展的前提,也是社會發(fā)展的最高目標(biāo)。江澤民同志《在慶祝建黨八十周年大會上的講話》中指出:“推進(jìn)人的全面發(fā)展,同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活,是互為前提和基礎(chǔ)的。人越全面發(fā)展,社會的物質(zhì)文化財(cái)富就會創(chuàng)造的越多,人民的生活就越能得到改善,而物質(zhì)文化條件越充分,又越能推進(jìn)人的全面發(fā)展。生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平是逐步提高、永無止境的歷史過程。這兩個歷史過程應(yīng)相互結(jié)合、相互促進(jìn)地向前發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會與人的全面發(fā)展是密切相關(guān)、內(nèi)在統(tǒng)一的。人的社會關(guān)系的全面發(fā)展,即人的社會關(guān)系的全面豐富發(fā)展。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出:“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會關(guān)系的總和?！比耸巧鐣漠a(chǎn)物, 在社會關(guān)系中生存和發(fā)展。個人必須與其他人進(jìn)行交往, 在交往中形成豐富而全面的社會關(guān)系,從而不斷豐富人的本質(zhì)。這一內(nèi)涵運(yùn)用到郵政事業(yè)中，也充分說明了要想郵政事業(yè)有好的發(fā)展，得堅(jiān)持全面發(fā)展的思想。

郵政雖然是傳統(tǒng)行業(yè)，但有網(wǎng)絡(luò)、品牌、文化、人才等優(yōu)勢，再結(jié)合創(chuàng)新，就會提供很多新的服務(wù)，有新的發(fā)展前景。比如除了郵政物流，還有代辦金融業(yè)務(wù)、代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。隨著高科技的發(fā)展，老百姓生活方式發(fā)生一些變化，現(xiàn)在私人間信件不到十年前的20%。但對郵政來說，還可以發(fā)展商業(yè)信函、直遞廣告、數(shù)據(jù)庫營銷等，極受用戶歡迎，信函業(yè)務(wù)還是有很好的發(fā)展前景。郵政行業(yè)的生命力，一定在于創(chuàng)新、突破。關(guān)鍵是要符合時代的需要，滿足人民的需求，做到這一點(diǎn)，郵政就會長盛不衰。

三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展觀，讓郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)均衡發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。

“為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展”，是發(fā)展觀的兩個基本問題。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”

要發(fā)展好郵政事業(yè)也得做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，在農(nóng)村或較偏遠(yuǎn)的地方適當(dāng)增加一些營業(yè)點(diǎn)，當(dāng)然，數(shù)量得適當(dāng)，不然又會造成資源的不必要浪費(fèi)了。

四、繼承傳統(tǒng)，改革創(chuàng)新，使思想政治工作保持永久活力。

創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。隨著國際形勢風(fēng)云變幻和國內(nèi)改革不斷深入，新情況、新問題接踵而至，廣大干部職工知識面不斷拓展，閱歷豐富，見識廣博，個性鮮明，思維活躍，對思想政治工作提出了新的挑戰(zhàn)，也為思想政治教育提供了新的機(jī)遇。思想政治工作必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)之外，不斷適應(yīng)新情況，大膽進(jìn)行探索和創(chuàng)新，做到與時俱進(jìn)在研究新情況中發(fā)展，在解決新問題中壯大，打破傳統(tǒng)思維定式，使思想政治工作保持永久活力。

思想政治工作者要積極拓展思路、創(chuàng)新思維，不斷探索思想政治工作的新方式、新方法、新內(nèi)容、新途徑、新領(lǐng)域、新機(jī)制。一是要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開闊眼界，提高理論水平，用馬列主義中國化的最新成果武裝頭腦，不斷吸收新的優(yōu)秀思想文化成果，適應(yīng)社會實(shí)踐的新發(fā)展，與時俱進(jìn)，保持生機(jī)和活力，運(yùn)用反映時代精神的新思想、新風(fēng)尚、新觀點(diǎn)、新道德豐富干部職工的頭腦，幫助大家增長見識，提高素質(zhì)；二是要勇于進(jìn)行機(jī)制和體制的創(chuàng)新，建立和完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)思想政治工作前瞻性的研究，按照分析問題、明確需求、制定目標(biāo)、設(shè)計(jì)主題、選擇模式、分步實(shí)施的要求，做好啟動方案。不斷修訂完善思想政治工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，使思想政治工作可管、可控；三是要在思想政治工作的內(nèi)容上不斷尋求突破，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不斷注入新內(nèi)容，拓寬新領(lǐng)域，把思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換等工作有機(jī)結(jié)合起來，貼合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，形成綜合效應(yīng)；四是要不斷探索開展思想政治工作的新形式，充分利用現(xiàn)代科技手段和傳媒技術(shù)，擺脫說教形象，由集中、統(tǒng)一、大型的活動向小型、靈活、多樣的方式轉(zhuǎn)變，可以開展形式多樣、生動活潑、健康向上的文化活動，做到寓教于樂，增強(qiáng)教育的有效性、藝術(shù)性。

新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，對思想政治工作提出了新課題、新要求。在新形勢下，思想政治工作仍然是企業(yè)搞好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，我們要分析新情況，研究新問題，開辟新路子，應(yīng)用新方法，努力創(chuàng)新思想政治工作，為企業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、精神動力和智力支持。隨著企業(yè)改革的不斷深入，要發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢，必須注重思想工作的創(chuàng)新，開發(fā)應(yīng)用多種手段、多種形式、多種場合開展工作，使之生動活潑，引人入勝，形成適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的工作機(jī)制和方法，增強(qiáng)工作的吸引力、感染力，在創(chuàng)新中不斷改進(jìn)提高，做到政治性和思想性的統(tǒng)一，科學(xué)性和真理性的統(tǒng)一，服務(wù)性和滲透性的統(tǒng)一，民主性和群眾性的統(tǒng)一，保持思想政治工作的持久生命力。

五、注重調(diào)研，實(shí)事求是，著力解決郵政行業(yè)中職工的思想問題和發(fā)展過程中的實(shí)際問題。思想政治工作通過對馬克思列寧主義、毛澤東思想和有中國特色社會主義理論體系的思想教育，引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確認(rèn)識和面對企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定過程中出現(xiàn)的問題，并在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定過程中，對員工所產(chǎn)生的各種思想、情緒和行為問題進(jìn)行疏導(dǎo)和解決，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力和思想政治保證。它的理論來源于實(shí)踐，同時服務(wù)于實(shí)踐，起到指導(dǎo)實(shí)踐的作用，所以思想政治工作要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持做到一切從實(shí)際出發(fā)，注重調(diào)查研究，認(rèn)真聽取來自各方面的不同聲音，然后分析解決存在的現(xiàn)實(shí)問題，作風(fēng)上要埋頭苦干，少說空話，勇于實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效。思想政治工作只有和實(shí)踐相結(jié)合，才能產(chǎn)生巨大能量。

思想政治工作不僅包括員工的素質(zhì)教育、發(fā)展理念教育、改革觀念教育,還包括不同知識層次的再教育。同時還要圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,正確處理好個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展、個人理念與企業(yè)發(fā)展理念、個人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相統(tǒng)一的關(guān)系。因此,企業(yè)思想政治工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。企業(yè)中、青年員工的知識層面相對較高,自我意識強(qiáng),自主性高,因而思想政治工作必須從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),緊密聯(lián)系不同層次職工的實(shí)際工作情況和思想動態(tài),圍繞企業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo),積極倡導(dǎo)和培育新形勢下的企業(yè)精神和企業(yè)文化。

六、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧思想，促進(jìn)郵政事業(yè)更好發(fā)展

“五個統(tǒng)籌”是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，這五個統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。其實(shí)質(zhì)，是在全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。

履行普遍服務(wù)義務(wù)和建立符合郵政行業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行模式是中國郵政面臨的兩大基本任務(wù)。問題的關(guān)鍵就是在于盈利與為人民服務(wù)的問題上。企業(yè)的目的是盈利，履行普遍義務(wù)是郵政事業(yè)單位的責(zé)任，它們本身就是一個矛盾的結(jié)合體。為此，我們必須透過郵政事業(yè)的表象，從中國具體國情上深刻認(rèn)識這個問題。

堅(jiān)持以為人民服務(wù)為指導(dǎo)思想，全身心的投入中國郵政事業(yè)的建設(shè)中，為建設(shè)中國特色社會主義而努力！加強(qiáng)郵政事業(yè)單位中的黨風(fēng)建設(shè)，深入貫徹三個代表思想，讓每一個郵政人員明白自己工作的目的，積極主動的投身于自己工作當(dāng)中。

總結(jié)

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須正確處理好幾個關(guān)系，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；正確處理好物質(zhì)文明、政治文明與精神文明的關(guān)系；正確處理好經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會全面發(fā)展的關(guān)系；正確處理好經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。這些可以運(yùn)用到社會生活的方方面面，當(dāng)然也包括我們的郵政事業(yè)。

在郵政思想政治工作中，旗幟鮮明、圍繞大局、服務(wù)職工，才能擔(dān)當(dāng)起工作的使命；要以人為本、與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，才能永葆工作的生命力；還要和核心價(jià)值體系建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)同步推進(jìn)，才能產(chǎn)生不可估量的效果。思想政治工作者只要以身作則、不斷提升，同時保持滿腔的熱情和無限的愛心，就能使思想政治工作達(dá)到理順情緒、化解矛盾、提高覺悟、激發(fā)熱情、凝聚力量的目的，就能培養(yǎng)出全員的敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新精神，從而增強(qiáng)郵政企業(yè)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、競爭力，促進(jìn)郵政事業(yè)的工作水平上升，為郵政事業(yè)的加速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

正確認(rèn)識和妥善處理郵政事業(yè)中的各項(xiàng)關(guān)系，明確個人利益，集體利益，和廣大人民利益之間的關(guān)系是促進(jìn)郵政事業(yè)更好發(fā)展的前提！郵政部門作為國家的一個機(jī)構(gòu)，最根本的目的是為人民服務(wù)。但郵政同時又具有企事業(yè)單位的性質(zhì)，盈利雖不是其本質(zhì)，但也是其目的之一。因此在改善人民生活，加快中國特色社會主義建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上，如何提高郵政部門的收入也是一個重要的問題。

參考文獻(xiàn)：

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5、參見吳向東.論馬克思認(rèn)得全面發(fā)展理論 [J].馬克思主義研究，2005

6、胡錦濤在黨的十七大上的報(bào)告

第三篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的重要指導(dǎo)思想，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本指針。新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵豐富，我認(rèn)為目前其切入點(diǎn)，應(yīng)該是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供公共服務(wù)的各種硬件，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問題的具體實(shí)踐。

為此，今年3月—4月，我對衡陽市蒸湘區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的情況介紹，召開了村干部座談會，走訪了村民，實(shí)地進(jìn)行了考察。發(fā)現(xiàn)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近幾年來每年都有新進(jìn)展，但速度明顯滯后，設(shè)施嚴(yán)重老化，存在很多薄弱環(huán)節(jié)，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。我們應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的主要成績

蒸湘區(qū)現(xiàn)轄2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3個街道，共有34個行政村，農(nóng)村人口近5萬人，耕地面積3.9萬畝（其中水稻面積3.1萬畝），漁塘面積1.1萬畝，蔬菜面積1.4萬畝，水果面積6000畝，森林面積3.2萬畝。2001年城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，該區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，特別是新劃入的呆鷹嶺鎮(zhèn)、雨母山鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，針對這種情況，區(qū)委、區(qū)政府及時調(diào)整工作思路，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了一定成效。

（一）水利設(shè)施有所加強(qiáng)

據(jù)調(diào)查，近幾年來，蒸湘區(qū)先后爭取上級資金610萬元，搶修防洪堤、水庫險(xiǎn)工險(xiǎn)段22處，護(hù)坡加固1500米，更換防洪閘門32塊。同時，投入水利建設(shè)資金1100萬元，開工各類水利工程510處，移動土石方210萬方，新開山平塘318口，新修水渠3500米?，F(xiàn)在已有水利設(shè)施3661處，其中防洪堤31.1公里，固定排灌機(jī)埠42處1083.8千瓦，固定排漬站7處565千瓦，小

（一）型水庫1座，小

（二）型水庫9座，山平塘2925口，總蓄、引、提水量可達(dá)4669萬立方米。

（二）交通狀況明顯改善

數(shù)據(jù)顯示，近年來區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級累計(jì)投入資金約1000萬元，新硬化路面11公里，改造維修村組公路130公里。區(qū)鄉(xiāng)兩級投入200萬元修建了雨母山旅游公路4.1公里，投入資金100多萬元修建了呆鷹嶺鎮(zhèn)北片交通干道振興路2.2公里。

（三）電力供應(yīng)惠及大眾

該區(qū)所有村和農(nóng)戶都已通電，電力已成為農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要

能源。而且基本上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)，建立了符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村電網(wǎng)，電價(jià)下調(diào)了，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了，為農(nóng)村電氣化發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件。

（四）居住條件大為改善

大部分村民修建了磚瓦混泥土樓房，少數(shù)村民住房按城市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)了新型廚房和沖水式廁所。村委會均有固定的辦公場所，個別發(fā)展好的村還建起了辦公樓。如雨母山的湘桂村，用征地收入和村民集資款建起了4層的村委會樓，配置了比較舒適的辦公設(shè)備。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題及原因

通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)，盡管這幾年來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng)，但薄弱環(huán)節(jié)更為突出，需引起各方高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）農(nóng)村水利設(shè)施老化嚴(yán)重

由于水利工程大部分都是上世紀(jì)六十年代、七十年代修建的，而且當(dāng)時主要靠農(nóng)民投工投勞，就地取材，修建的標(biāo)準(zhǔn)很低，再加上長期以來投入不足，管理不到位，所以，經(jīng)過了近五十年的運(yùn)行，設(shè)施嚴(yán)重老化，堤身單薄，堤腳滑坡十分嚴(yán)重。排漬、排灌機(jī)埠也都是上世紀(jì)六十、七十年代的設(shè)備，大部分已不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，急需更新。雖然區(qū)政府多方籌措資金，維修加固堤防險(xiǎn)段、排漬機(jī)埠等，但仍存在諸多隱患，難防大汛。據(jù)估算，如果進(jìn)行大規(guī)模徹底維修改造，所需經(jīng)費(fèi)將達(dá)數(shù)千萬元。經(jīng)費(fèi)從何而來？市、區(qū)兩極政府財(cái)力有限，而幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都欠債，所以，資金短缺成為農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的一大制約因素。

（二）農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)展緩慢。

現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民以煤為能源，有的還以稻草、桔桿、柴為燃料，而使用電能、沼氣、天然氣、液化氣及其它可再生的清潔能源的農(nóng)戶極少。農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)展十分緩慢。就拿沼氣來說，我們知道，沼氣是重要的清潔能源，具有廣泛的綜合效應(yīng)和不可替代的作用。沼氣建設(shè)是農(nóng)村能源建設(shè)工作的重點(diǎn)，是惠及廣大農(nóng)民的民心工程。據(jù)了解，農(nóng)民使用沼氣每戶每年可節(jié)約燃煤0.8噸以上，節(jié)約薪柴2噸左右，每戶平均增收可達(dá)800元，農(nóng)戶還可開展沼渣沼液綜合利用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，每年可直接或間接增加經(jīng)濟(jì)效益2000元左右。既然益處多多，為何沼氣建設(shè)發(fā)展遲緩呢?原因有四:一是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對沼氣建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠;二是各級、各部門缺乏對農(nóng)村沼氣建設(shè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏建設(shè)資金的有效投入，缺乏管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)；三是社會各層面尚未建立有效的支持幫助激勵機(jī)制，沒有調(diào)動廣大農(nóng)民廣泛參與的積極性；四是農(nóng)戶本身對生活質(zhì)量要求不高，加上建沼氣池能力不足。據(jù)了解，農(nóng)民建一口沼氣池的費(fèi)用大約3000元左右，雖然每建一口按國家政策可獎勵600元，但農(nóng)民還是無法承受。

（三）農(nóng)村電網(wǎng)改造后續(xù)力量不足

目前農(nóng)村生活用電網(wǎng)改造已基本完成，但是由于缺乏資金來源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的農(nóng)網(wǎng)改造難以開展下去。部分村仍然使用上世紀(jì)七、八十年代架設(shè)的老線路。這些線路、設(shè)備嚴(yán)重老化，供電能力低、電力弱、線路電耗高，農(nóng)用電費(fèi)居高不下，大大增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，限制了農(nóng)用機(jī)械的推廣使用，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：呆鷹嶺松陂村的變壓器經(jīng)常出毛病，在用電高峰期，各組需聘請電工在變壓器旁看守，以應(yīng)對突發(fā)情況；電線桿常無故倒塌，曾發(fā)生魚塘里的魚被電死的事件，村民生命安全也受到嚴(yán)重威脅。該村一年的農(nóng)用電費(fèi)高達(dá)8萬余元，村民無力交納，村里也無錢墊付，由于老欠未清，農(nóng)網(wǎng)改造遲遲不能進(jìn)行。

（四）農(nóng)村公路抗災(zāi)能力極弱

公路通，百業(yè)興，這個道理人人知曉。鄉(xiāng)村公路是農(nóng)村最主要的出行通道，是關(guān)系農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。然而，農(nóng)村公路的現(xiàn)狀已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村的發(fā)展。調(diào)查得知，該區(qū)修建的村級道路技術(shù)等級較低，路面結(jié)構(gòu)大多為泥石路，路基松軟，路面狹窄，雖然可以通車，但抗災(zāi)能力極弱，一到雨季便泥濘不堪，非常不便。究其原因，一是建設(shè)資金嚴(yán)重不足。由于我國公路建設(shè)堅(jiān)持地方為主，國家加大支持的原則。說是地方為主，但是有些地方投入能力有限，為不了主，所以，公路建設(shè)資金“等靠要”的思想在基層干部中很普遍。即使?fàn)幦〉搅藝以谵r(nóng)村公路建設(shè)上的資金，但往往用到了縣級以上等級公路上，真正投入到鄉(xiāng)村公路建設(shè)上的微乎其微。二是養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。據(jù)調(diào)查，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和管理組織，已經(jīng)損壞的公路得不到及時修護(hù)。管理很不到位，沒有一個具體的可操作的管理辦法。

（五）農(nóng)村人居環(huán)境令人堪憂

凡是到過農(nóng)村的人幾乎都有這樣的印象：垃圾圍村莊，臭水滿河塘。村莊的大小道路兩旁、農(nóng)戶庭院內(nèi)外，到處可見斷磚、碎瓦、亂石、桔桿、牛馬及雞鴨等畜禽的糞便。蒸湘區(qū)農(nóng)村亦不例外。臟、亂、差現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于農(nóng)戶養(yǎng)雞鴨以散養(yǎng)為主，家禽糞便隨處可見；許多農(nóng)戶的牲禽圈舍就在住房旁邊，圈舍里滋生大量蚊蟲、蒼蠅，極易傳染疾??；農(nóng)民家中的廁所多為“旱廁”，直接與牲禽糞坑連接，沒有經(jīng)過處理，有的甚至是露天廁所；路旁屋邊到處是一堆堆的垃圾和肆溢橫流的生活污水，污水直接滲入地下，直排溝渠和水塘。村邊的水塘70年代“淘米洗菜”、80年代“游泳灌溉”、90年代“垃圾覆蓋”，現(xiàn)在已是生態(tài)破壞。造成農(nóng)村人居環(huán)境問題的原因很多，主要是農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。長期以來，由于受歷史的局限和經(jīng)濟(jì)體制城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制約，區(qū)、鄉(xiāng)政府提供農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力較弱，農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)。如農(nóng)村生活垃圾的收集、清運(yùn)、填埋處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)基本處于空白，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境日益惡化。此外，與農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識差，農(nóng)村環(huán)保宣傳教育不夠有關(guān)。由于人力、資金條件的限制，環(huán)保宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村，基層干部和群眾的環(huán)境意識不高，對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)對環(huán)境的要求。近年來，盡管開展過文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，各村鎮(zhèn)都投入了很大的人力、物力，但這些環(huán)境衛(wèi)生的治理帶有臨時性、突擊性，創(chuàng)建完成驗(yàn)收后，管理上松懈了，“臟、亂、差”現(xiàn)象又迅速回潮。新農(nóng)村要有新環(huán)境，農(nóng)村沒有天藍(lán)、水清、村綠、整潔的環(huán)境，再富裕的鄉(xiāng)村也稱不上社會主義新農(nóng)村。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

十一五期間，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展來推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、交通、通信、電力、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧開發(fā)、文化、衛(wèi)生等眾多部門，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確責(zé)任?？沙闪^(qū)長掛帥，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長的領(lǐng)導(dǎo)班子，農(nóng)辦、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、民政等部門負(fù)責(zé)人組成新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員集中辦公，認(rèn)真開展調(diào)研，按照中央“多予少取放活”的方針，制訂出適合本區(qū)區(qū)情的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體實(shí)施辦法。同時，為確保各項(xiàng)支農(nóng)、涉農(nóng)資金和項(xiàng)目落到實(shí)處，區(qū)里可制定新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)管理考核體系，并將這項(xiàng)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直單位目標(biāo)責(zé)任考評主要內(nèi)容，將考核結(jié)果納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容，與干部選拔任用直接掛鉤。

（二）宣傳造勢，形成氛圍

今年中央一號文件的公布及一系列惠農(nóng)政策，特別是從去年起，免征農(nóng)業(yè)稅，加大糧食直補(bǔ)，擴(kuò)大農(nóng)作物良種補(bǔ)貼范圍和規(guī)模等政策，惠及農(nóng)村千家萬戶，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。因此，我們可以借此良機(jī)，通過廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的“先行資本”，認(rèn)識到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。從而積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中。

（三）加大投入，社會共建

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金，現(xiàn)在，我們應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機(jī)制“兩只手”的作用，建立多元化籌資渠道。

一是充分利用國家各項(xiàng)支農(nóng)政策，積極向上爭取一部分資金，特別是利用國家“以獎代補(bǔ)”政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是在嚴(yán)格按照衡發(fā)[2006]2號文件規(guī)定，確保不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，采取“一事一議”的辦法，按照誰出工，誰受益的原則和方式，鼓勵農(nóng)民、個體大戶或企業(yè)以獨(dú)資或股份制形式投資于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財(cái)政，要通過壓縮其它支出，擠出一部分資金，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是通過申請補(bǔ)貼或以村為單位向銀行申請貸款的方式籌集部分資金。

與此同時，要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率。政府要對投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，不搞政績工程，讓資金使用合理高效。

（四）規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌的關(guān)鍵一環(huán)。因此，必須以規(guī)劃引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃好村莊住房和水、電、路、排污等問題，從根本上解決村莊建設(shè)雜亂文章，設(shè)施不配套的問題。目前我認(rèn)為重點(diǎn)是抓好“二清二治四改”：“二清”即開展清垃圾、清污泥活動，目的是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生?！岸巍奔粗紊?、治水。目的是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村防汛抗旱能力。“四改”即改路、改水、改圈、改廁。改造農(nóng)村道路，實(shí)現(xiàn)村村通公路，村主干道硬化（油化）率達(dá)100%，村莊內(nèi)公共道路平整通暢；實(shí)施飲水安全工程，改善農(nóng)村居民飲水條件；改變農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問題；鼓勵農(nóng)戶改廁，建設(shè)無害廁所。

（五）引入競爭，市場管理

據(jù)了解，以前農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施管理主要是實(shí)物管理和設(shè)備管理，談不上資產(chǎn)經(jīng)營管理，所以造成了無償服務(wù)，無償供給，無償消費(fèi)的狀況；而且供給越多，需求缺口越大，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)步伐就越艱難。因此，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理方面，應(yīng)引入競爭機(jī)制，推行市場化管理，確保使用效率，延長使用年限。同時，對現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)可以進(jìn)行拍賣或承租，所得資產(chǎn)由村委會集中用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其滾動發(fā)展。對容易管理和維修的基礎(chǔ)設(shè)施有償承包，由承包人定期對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修，村委會按照目標(biāo)責(zé)任管理合同書的規(guī)定定期支付其勞動報(bào)酬。

第四篇：第五課 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀全面建設(shè)小康社會

第五課 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀全面建設(shè)小康社會

教學(xué)目的:

認(rèn)知目標(biāo)：了解我國改革開放30年來取得的偉大成就、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“三步走”和“新三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的基本要求，理解全面建設(shè)小康社會、科學(xué)發(fā)展觀、新型工業(yè)化道路、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的含義等。

情感態(tài)度觀念：認(rèn)同黨和國家關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的方針政策，愛護(hù)環(huán)境資源，養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣，擁護(hù)黨和國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方針政策。

運(yùn)用目標(biāo)：能初步運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決自己職業(yè)生涯與發(fā)展的實(shí)際問題。教學(xué)重點(diǎn):

1、正確理解從從總體小康到全面小康

2、推動經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展 教學(xué)難點(diǎn):

1、正確理解從從總體小康到全面小康

2、推動經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展

授課方法: 多媒體教學(xué)法、案例教學(xué)法、探究法、討論法 教 學(xué) 內(nèi) 容、過 程

組織教學(xué)：提示上課起立相互問候，清點(diǎn)出席人數(shù)

復(fù)習(xí)提問導(dǎo)入新課：中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶來了中華大地日新月異的變化。進(jìn)入21世紀(jì)，我國開始了全面建設(shè)小康社會的新歷程。

講授新課：

一、全面建設(shè)小康社會

1、改革開放30年的成就（1）微觀成就表現(xiàn)P38 1）綜合國力由弱到強(qiáng)，GDP從占世界1.8%升至6%，成為僅次于美國和日本的世界第三大經(jīng)濟(jì)體；

2）城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長超過6倍，實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到總體小康； 3）城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同發(fā)展，城鎮(zhèn)化率從不足18%上升到45%左右；

4）外貿(mào)規(guī)模從世界第29位上升到第三位，外匯儲備從1.67億美元增長到 1.95萬億美元；

5）教育普及程度接近中等國家平均水平，科學(xué)技術(shù)不斷提高，社會事業(yè)加快發(fā)展。

（2）宏觀成就表現(xiàn)P38-39

2、總體小康到全面小康（1）小康的含義P39 在溫飽的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，達(dá)到豐衣足食（2）“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略P39 當(dāng)今“小康社會”概念是鄧小平同志在1984年3月對日本首相中曾根康弘的談話中首先提出，此后，鄧小平同志有多次重申“小康”概念，并把中國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第二步，界定為達(dá)到小康。

“三步走”戰(zhàn)略的內(nèi)容：

第一步：到1990年，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。

第二步：到20世紀(jì)末，人均國民生產(chǎn) 總值比1990年再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。

第三步：到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn) 總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家 水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

（3）“新三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略P40 在新世紀(jì)的第一個10年，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕；再經(jīng)過10年的努力，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，全面建設(shè)小康社會；到21世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

新“三步走”戰(zhàn)略是對鄧小平分三步走戰(zhàn)略部署的具體化

3、全面建設(shè)小康的奮斗目標(biāo)及意義 奮斗目標(biāo)：

時間：到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番

經(jīng)濟(jì)實(shí)力：工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，綜合國力顯著增強(qiáng)，國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列

人民生活：富裕程度普遍提高，生活質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境良好

政治文化：民主制度更加健全，民主權(quán)利更加充分，公民文明素質(zhì)和精神追求更高，充滿活力和安定團(tuán)結(jié)的國家

國際關(guān)系：更加對外開放，更加具備親和力、為人類做出更大貢獻(xiàn)的國家。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：P41 在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)。

基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。

居民收入和消費(fèi)水平大幅度提高，城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。

社會就業(yè)比較充分，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，社會保障體系比較健全，人民過上更加富足的生活。

全面小康的特點(diǎn)：

經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)

意義：P42

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、科學(xué)發(fā)展觀的提出：2003年10月，中共中央召開了十六屆三中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》?！稕Q定》正式提出要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，并得到了黨內(nèi)外廣大干部群眾的熱烈擁護(hù)和響應(yīng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出有很強(qiáng)的時代背景。

2、科學(xué)發(fā)展觀的必要性

樹立科學(xué)發(fā)展觀必要性：材料一：據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國平均對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為16.8%。但是，中國也為增長付出了沉重的代價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，2006年中國GDP總量占到世界總量的5.5%左右，但是中國為此消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤、鋼材和水泥，分別約占全世界消耗量的15%、30%和54%。與此同時，松花江水污染，淮河污染，太湖藍(lán)藻事件，越來越多的環(huán)境危機(jī)為中國經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘。

單純追求經(jīng)濟(jì)的增長速度，而忽視社會的全面進(jìn)步，會出現(xiàn)“沒有發(fā)展的增長”，導(dǎo)致資源短缺，環(huán)境污染，生態(tài)破壞。

3、科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

4、新型工業(yè)化道路：

原因：中國工業(yè)化面臨嚴(yán)峻的資源約束

人均耕地面積只相當(dāng)世界平均水平的1/3，一些沿海地區(qū)的人均耕地不足0.8畝。

人均水資源占有量只相當(dāng)世界平均水平的1/4，在全國600多個城市中，已有400多個城市供水不足，其中110個城市嚴(yán)重缺水。

在2004年的國內(nèi)需求中，約有50％的鐵礦石和銅礦、33％的鋁土礦、40％的原油和44％的木材依靠進(jìn)口滿足。

內(nèi)容：新型工業(yè)化的內(nèi)容包括工業(yè)化、城市化、市場化、國際化、社會化和信息化等。

含義：新型工業(yè)化的含義就是堅(jiān)持一條技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)展的工業(yè)化道路。

5、推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

資料鏈接：全球四分之一的筆記本電腦和三分之一的數(shù)碼相機(jī)是我國蘇州生產(chǎn)的，然而每銷售一臺電腦我們要給英特爾幾十美元，微軟幾十美元，中國人自己賺的大概只剩10個蘋果的錢，生產(chǎn)一臺DVD，我們的利潤只有1~2美圓；生產(chǎn)一件MP3，我們的利潤只有一美元多。

我國紡織服裝出口占全球防止服裝貿(mào)易總額的２４％，但自主品牌不足１％，且沒有一個世界名牌，我國彩電、手機(jī)、計(jì)算機(jī)、ＤＶＤ播放機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一，但關(guān)鍵芯片以來進(jìn)口。我國企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的２０％、計(jì)算機(jī)售價(jià)的３０％支付給國外專利持有者。（學(xué)生討論：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在什么問題？）

關(guān)鍵：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級：（P44）（第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展）

重視第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要靠科技進(jìn)步

第三產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展：（中東西部協(xié)調(diào)發(fā)展）（P45）

保持東部持續(xù)發(fā)展

推動?xùn)|部崛起，實(shí)現(xiàn)東北振興；開發(fā)西部地區(qū)

6、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

（閱讀材料）日本每年要用掉250億雙一次性筷子，其中90%以上是從中國進(jìn)口的。需要采伐數(shù)萬平方公里的森林，日本的森林覆蓋率高達(dá)65%，他們很珍惜自己的森林，很少用自己的森林生產(chǎn)一次性筷子，中國森林覆蓋率僅僅18%，卻成了日本一次性筷子的最大出口國。2006年3月，中國政府加強(qiáng)了對一次性木筷子的生產(chǎn)限制，日本國內(nèi)一次性筷子的價(jià)格上升了50%，日本餐飲業(yè)面臨著“筷子荒”。

資源節(jié)約型社會：（P46）環(huán)境友好型社會：（P46）

如何構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會：（P46）不能走發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理的老路； 推動節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

完善產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)市場監(jiān)督，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，推動新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的開發(fā)和推廣。

構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會對消費(fèi)的要求：

在保證人民群眾過上舒適的小康生活的前提下，減少不必要的資源消耗和浪費(fèi)；

要在全社會形成以節(jié)約為榮、浪費(fèi)可恥的文化氛圍，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)習(xí)慣。

課堂小結(jié)：

全面建設(shè)小康社會必須深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鄒游中國特色的發(fā)展之路，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)文明社會。

布置作業(yè)：

請觀察你身邊資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等現(xiàn)象，分組收集有關(guān)資料，每組自制一份主題為“珍惜資源，愛護(hù)環(huán)境，從我做起”的小報(bào)。

第五篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)和諧新農(nóng)村1

落 實(shí) 科 學(xué) 發(fā) 展 構(gòu) 建 和 諧 新 村

安寨村位于五星鄉(xiāng)政府駐地西南2公里處，距濮陽縣城6公里，濮渠路從村西穿過，共有890人，7個村民小組，30名黨員，擁有1309畝耕地。村民分東西兩部分居住，布局合理。安寨村近年來以“三個代表”重要思想、黨的十七大會議精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)“十六字”統(tǒng)攬全局，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)新途徑，新農(nóng)村建設(shè)取得了優(yōu)異成績，安寨村黨支部連續(xù)三年被省、市、縣表彰為“五好黨支部”，安寨村2009年還被省文明委命名為“生態(tài)文明村”、“清潔家園”先進(jìn)村、“文明村”，安寨村團(tuán)支部還被團(tuán)省委表彰為“省五四紅旗團(tuán)支部”。

劉建林同志自2004年開始擔(dān)任村黨支部書記。他在政治上始終和各級黨組織保持一致，在工作上處處嚴(yán)格要求自己，做到不貪不占，為人公道正派，干群關(guān)系融洽，起到了模范帶頭作用，用智慧和汗水帶領(lǐng)一班人，實(shí)現(xiàn)著安寨村由貧困到小康的跨越。

一、深入開展“學(xué)習(xí)連成，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動，撲下身子、踏踏實(shí)實(shí)創(chuàng)業(yè)。

安寨村，村小村窮，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)道路破爛不堪，晴天一身土，雨天一身泥，群眾出行都非常困難。

村兩委辦公場所年久失修，已經(jīng)成了危房，村干部只能在家里辦公。這是2004年前安寨村的真實(shí)寫照。面對眼前這殘破不堪的景象，新的兩委班子上任后，村干部和黨員們研究決定，一定要改變村的舊面貌，建起一個嶄新的安寨村。

可這事說起來容易，做起來困難重重。最大的難題就是資金短缺。經(jīng)過召開黨員、村民代表會議研究，將村內(nèi)多年閑置的危舊辦公室進(jìn)行拍賣，將村內(nèi)現(xiàn)有的機(jī)動地進(jìn)行二次發(fā)包，延長了土地承包期。這樣我們基本上解決了建設(shè)資金難的問題。黨支部帶著黨員干部和村民代表，頂著嚴(yán)寒酷暑，長期堅(jiān)守在施工現(xiàn)場，既當(dāng)監(jiān)工，又做小工。裝車卸料，搬石挖溝，都親自動手，目的就是為了節(jié)省點(diǎn)工錢。群眾們被我們這種干勁所感染，也都主動出義務(wù)工，投入到施工建設(shè)中來。

該村原是一個多年混亂村，村級黨組織軟弱渙散，群眾致富無門，矛盾重重。鄉(xiāng)黨委確定人才劉建林為黨員發(fā)展對象，通過培養(yǎng)，劉建林于2004年入黨后當(dāng)選為支部書記。近幾年來，安寨村在以黨支部書記劉建林為首的黨支部的帶領(lǐng)下，以環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，在工業(yè)發(fā)展、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得顯著成效，目前已成為全市聞名的舊村改造典型村和生態(tài)文明村。加強(qiáng)村容村貌整治，深入實(shí)施“清潔家園行動”。在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)的大力幫扶下，投資30萬元，建設(shè)村西橋梁一座，籌資10萬余元取直硬

化街道600米；投資8萬余元挖通了街道兩旁的下水道，鋪設(shè)了步行磚；協(xié)調(diào)資金20余萬元，建成村兩委辦公樓；重修安寨村文化大院、超市，高標(biāo)準(zhǔn)裝修了衛(wèi)生室；籌資50多萬元，購置了健身器材，高標(biāo)準(zhǔn)修建了安寨村文化體育廣場、籃球場；投資10萬余元整修了中心魚塘，建成湖中橋一座、垂釣亭4個、安裝青石欄桿200米；投資20萬余元整修并高標(biāo)準(zhǔn)粉刷了街道、胡同墻面，建成了“廉政文化、計(jì)劃生育宣傳一條街”；高標(biāo)準(zhǔn)建成村務(wù)公開欄；投資3萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)牌坊一座；投資2萬余元，安裝路燈60盞；籌資1萬余元，對中心廣場、街道、庭院進(jìn)行了綠化；投資1萬余元購置高標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱10個、環(huán)衛(wèi)車3輛，明確專人清除垃圾；成立“潔街道、護(hù)環(huán)境”青年志愿者服務(wù)隊(duì)，深入實(shí)施《安寨村衛(wèi)生文明公約》，徹底消除了垃圾亂堆亂放現(xiàn)象。

二、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

安寨村雖然被定為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村，但村里經(jīng)濟(jì)并不富裕，村里群眾大部分到外地打工，一年到頭辛辛苦苦，也掙不了幾個錢。黨支部千方百計(jì)幫群眾出主意想辦法。村兩委樹立“用工業(yè)現(xiàn)代化手段改造農(nóng)業(yè)，用工業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備裝備農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理念，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（一）聘請河南省農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院實(shí)地規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（二）與濮陽眾利禽業(yè)有限公司合作建成了投資500多萬元

占地50余畝塑料大棚養(yǎng)鴨小區(qū)，年產(chǎn)150萬只成品鴨，年純收入450萬元。

（三）與昌泰甜瓜種植專業(yè)合作社合作，建成了投資600萬元占地200余畝的溫棚甜瓜種植園，每年收成三茬，預(yù)計(jì)純利近400萬元。(四)與外商合作,第一期固定資產(chǎn)投資3000萬元,建設(shè)無公害高智能鋼構(gòu)蔬菜大棚600畝；計(jì)劃投資3000多萬元建蔬菜加工廠一處，建萬噸蔬菜保鮮恒溫庫一座，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資8000 多萬元，現(xiàn)一期工程按規(guī)劃有序進(jìn)行。

（五）加大示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取政府扶持、企業(yè)投資的方式投資680余萬元對路、溝、橋、涵、井等進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目正在實(shí)施中。此外，黨支部還購置了電腦，安上了寬帶網(wǎng)，在村內(nèi)建起了信息站，為廣大村民提供生產(chǎn)、銷售、就業(yè)等方面的信息服務(wù)。

三、加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

村黨支部加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想、組織與作風(fēng)建設(shè)，建立健全了村黨支部議事規(guī)則等各項(xiàng)規(guī)章制度，本著年輕化、知識化的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，每年發(fā)展3—4名優(yōu)秀青年入黨，為村黨員隊(duì)伍注入了活力和生機(jī)?！皟晌卑嘧映蓡T中，45歲以下初中以上文化程度的黨員都有自己的致富項(xiàng)目，并能帶領(lǐng)農(nóng)戶致富。還組織黨員積極開展“六比六看六帶頭”和黨員先鋒崗活動，根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，設(shè)置了政策宣傳崗、致富幫帶崗、勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)崗等崗位。并為每

名黨員制作了黨員先鋒崗責(zé)任牌，充分調(diào)動了黨員的積極性和工作責(zé)任心。全村30 名黨員中，有26名黨員上崗，有11名被評為村級優(yōu)秀黨員，并有2名產(chǎn)業(yè)帶頭人遞交了入黨申請書要求入黨。廣大黨員在實(shí)踐活動中密切了與群眾的聯(lián)系。劉建林還把入黨積極分子與正式黨員一起編組，讓他們上崗鍛煉，增加了對黨員義務(wù)的認(rèn)識，并在實(shí)際發(fā)展中，對他們進(jìn)行了考驗(yàn)。使入黨積極分子的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作有了抓手，也為他們施展自己的才華提供了場地和舞臺。

狠抓精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧新村。在團(tuán)市委、市人民醫(yī)院等單位的幫扶下，投資3萬余元購置了書柜和理論、科技圖書4000余冊，建立青年書屋；籌資4萬元建成乒乓球室；籌資1萬元組建了青年舞獅隊(duì)、秧歌隊(duì)等，豐富了群眾的文化生活；深入開展以“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“三講一樹活動”，每年評選“文明戶”10戶、“衛(wèi)生戶”10戶；建立廉政文化長廊和廉政文化大院，形成了“以廉為榮、以貪為恥”的社會風(fēng)尚；全村190戶群眾全部安裝了警鈴，大大加強(qiáng)了治安防范能力。

現(xiàn)在的安寨村以群眾生活富、文明程度高、精神風(fēng)貌好、村貌村容優(yōu)、生態(tài)環(huán)境好得到了省市縣政府的認(rèn)可。劉建林同志也評為市級“勞動模范”；多次被市、縣表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。