第一篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度

第一章總則

第一條為規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理制度》《市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。

第二條本制度所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及銷售、出租商品房的行為。

第三條市房地產(chǎn)管理局(以下稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén))負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市國(guó)土資源主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。

第二章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

第四條本市內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和《省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理制度》所規(guī)定的條件。

第五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按照資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。各級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍:

(一)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;

(二)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)項(xiàng)目;

(三)三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,限定在本市行政區(qū)域內(nèi)承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

第六條市外具有二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本市范圍內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的必須經(jīng)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)登記備案。

第三章房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

第七條市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃,提出年度開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃,按規(guī)定須經(jīng)市發(fā)展改革主管部門(mén)批準(zhǔn)的還應(yīng)報(bào)市發(fā)展改革主管部門(mén)批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第八條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得,法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

土地使用權(quán)出讓或劃撥前,市建設(shè)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書(shū)面意見(jiàn),作為土地使用權(quán)出讓或劃撥的依據(jù)之一:

(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì),規(guī)模和開(kāi)發(fā)期限;

(二)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;

(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;

(五)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償,安置要求。

第九條開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行資本金制度,資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20%存入專業(yè)銀行,并由銀行部門(mén)出據(jù)資金證明,方可辦理開(kāi)發(fā)手續(xù)。

第十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng),市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審查后核發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確認(rèn)單,再報(bào)市發(fā)改委按規(guī)定核準(zhǔn)。

第十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用權(quán)審批手續(xù),取得土地使用權(quán)。以出讓方式取得土地使用權(quán)的必須按照土地出讓合同約定的條件和期限開(kāi)發(fā)、利用土地。

第十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守規(guī)劃方案,不得擅自更改,確需變更的必須按原審批程序報(bào)批,規(guī)劃部門(mén)在組織聽(tīng)證后,決定是否批準(zhǔn)變更。

第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須對(duì)其開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。因建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題給購(gòu)買(mǎi)者或使用者造成損失的應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

開(kāi)發(fā)企業(yè)與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位之間的質(zhì)量責(zé)任關(guān)系,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定執(zhí)行。

第十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照規(guī)劃方案和要求完成規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理用房、共用設(shè)施設(shè)備、地下管網(wǎng)等配套工程的建設(shè)安裝,其中供水、供電必須安裝智能表(卡)否則,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不予組織驗(yàn)收。

第十五條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)的審查處理意見(jiàn),記錄在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中,每季度送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)核驗(yàn)一次。

第十六條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)在30日內(nèi)進(jìn)行綜合驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第四章房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第十七條國(guó)家實(shí)行商品房預(yù)售許可證制度,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,必須到市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理預(yù)售登記,取得《商品房預(yù)售許可證》后方可銷售。

第十八條開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)符合下列條件并提交相關(guān)證件(復(fù)印件)及資料:

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū);

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上的證明材料,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

(四)開(kāi)發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級(jí)證書(shū);

五)工程施工合同;

(六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖;

(七)載明水電表分戶安裝、小區(qū)保潔、治安管理等內(nèi)容的物業(yè)管理方案。

第十九條不符合第十八條第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的條件及證明材料的市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)不予辦理《商品房預(yù)售許可證》

第二十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)在接到開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查驗(yàn)各項(xiàng)證件和資料,并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘。經(jīng)審查合格的應(yīng)在接到申請(qǐng)后的10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》

第二十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí),必須與商品房預(yù)購(gòu)人簽定書(shū)面合同。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須在商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)到市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)、土管部門(mén)、工商部門(mén)備案。

預(yù)售房屋的必須公示《城市商品房預(yù)售管理制度》和《商品房預(yù)售許可證》

第二十二條商品房銷售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。

第二十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買(mǎi)人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。

住宅質(zhì)量保證書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

保修期內(nèi),因開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。商品房交付使用后,購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房;給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以委托有資格的中介機(jī)構(gòu)代理銷售,必須向中介機(jī)構(gòu)出具書(shū)面委托書(shū)。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向商品房購(gòu)買(mǎi)人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書(shū)。

第二十五條預(yù)售商品房的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買(mǎi)人辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。

第二十六條開(kāi)發(fā)企業(yè)沒(méi)有依法取得房屋產(chǎn)權(quán)證不得出租其商品房,對(duì)已取得房屋產(chǎn)權(quán)證,出租商品房應(yīng)執(zhí)行建設(shè)部《房屋租賃管理制度》

第五章法律責(zé)任

第二十七條未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的按國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的由工商行政管理部門(mén)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十八條將未經(jīng)綜合驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交付使用的按國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù),逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)組織進(jìn)行驗(yàn)收,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的按國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價(jià)2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任,造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十條開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證,擅自預(yù)售商品房屋的按國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

第三十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)作出的處罰決定不服的可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,逾期不履行處罰決定,不申請(qǐng)復(fù)議又不向人民法院起訴的由市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章附則

第三十二條本市城市規(guī)劃區(qū)以外的國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,參照本制度執(zhí)行。

第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。

第二篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同書(shū)

編號(hào)：

房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)

合 同 書(shū)

XXX房產(chǎn)和住房保障局制

XXX房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)合同書(shū)

甲方： 乙方：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《XX省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商簽訂本合同。

第一條 本合同的建設(shè)項(xiàng)目是乙方依法按規(guī)定程序取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，且已列入開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃。

第二條 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目名稱：

（二）項(xiàng)目位置：

東至，西至 南至，北至。

（三）項(xiàng)目性質(zhì)：

（四）項(xiàng)目取得方式：

（五）規(guī)劃占地面積： ㎡

（六）建筑密度：

（七）容積率：

（八）綠化率：

（九）總建筑面積： ㎡

其中：地上總建筑面積：平方米

1、住宅建筑面積：平方米；

（1）商品住房：平方米；（2）經(jīng)濟(jì)適用住房：平方米；（3）廉租住房：平方米；（4）公共租賃住房：平方米；

2、商業(yè)建筑面積：平方米；

3、配套建筑面積：平方米；

（1）物業(yè)服務(wù)用房建筑面積：平方米（按照建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積的千分之三至千分之五配置，最少不低于一百平方米，具備水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能），其中業(yè)主委員會(huì)辦公用房平方米（業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)節(jié)，其建筑面積不低于二十平方米）；

具體位置：

（2）政務(wù)管理用房：平方米（治安管理、城管執(zhí)法等政務(wù)管理用房建筑面積不低于五十平方米）；

具體位置：

（3）社區(qū)居民委員會(huì)用房：平方米（按照規(guī)劃要求進(jìn)行配套建設(shè)）；

具體位置：

（4）中學(xué)用房：平方米；（5）小學(xué)用房：平方米；（6）幼兒園用房：平方米；（7）垃圾處理站：平方米；（8）換熱站：平方米；

（9）配電室：平方米；（10）水泵房：平方米；（11）煤氣調(diào)壓站：平方米；（12）其他：

4、停車區(qū)域面積：平方米

（1）專用車位(可對(duì)外出售、出租，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的車位)

個(gè)，平方米；

（2）公共車位 個(gè)，平方米；（3）車庫(kù) 個(gè)，平方米；（4）自行車、電動(dòng)車停車區(qū)平方米。

5、綠地面積：平方米（1）集中綠地：平方米；（2）雕塑小品： 處；

6、道路：平方米；

7、廣場(chǎng)面積：平方米。地下總建筑面積：平方米

1、地下停車區(qū)域建筑面積：平方米；

（1）專用車位(可對(duì)外出售、出租，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的車位)個(gè)，平方米；

（2）公共車位 個(gè)，平方米；

2、地下儲(chǔ)藏室建筑面積：平方米；

3、地下設(shè)備用房面積：平方米；（1）配電室：平方米；

（2）換熱站：平方米；（3）水泵房：平方米；（4）其他： 第三條 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期限。

（一）乙方應(yīng)在 年 月 日前，按批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃圖和建設(shè)施工圖開(kāi)工建設(shè)，并于 年 月 日前，通過(guò)竣工綜合驗(yàn)收。

（二）乙方不能按期開(kāi)工建設(shè)，應(yīng)當(dāng)提前三十日向甲方提出延建申請(qǐng)，因不可抗力造成項(xiàng)目進(jìn)度延誤，無(wú)法履行合同義務(wù)，乙方應(yīng)采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失，并應(yīng)在不可抗力結(jié)束后兩日內(nèi)將事件的情況以書(shū)面形式通知開(kāi)發(fā)主管部門(mén)并提交相應(yīng)的證明。

（三）乙方無(wú)正當(dāng)理由未按期開(kāi)工或開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度未達(dá)到開(kāi)發(fā)合同要求的，甲方有權(quán)責(zé)令乙方限期改正，逾期不改正的，甲方將無(wú)償收回該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第四條 工程建設(shè)質(zhì)量。乙方所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家工程質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)后方可交付使用。質(zhì)量評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，乙方對(duì)該項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，因建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題給購(gòu)房者造成損失的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

第五條 住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求。

（一）居住項(xiàng)目應(yīng)積極按照建設(shè)部《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》及《山東省商品住宅性能認(rèn)定試行辦法》的規(guī)定申報(bào)性能認(rèn)定，住宅設(shè)計(jì)應(yīng)按照《國(guó)家康居示范工程建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)》要求

進(jìn)行規(guī)劃、建筑、環(huán)境和裝修設(shè)計(jì)。

（二）本項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)規(guī)定要求，積極推廣應(yīng)用成套技術(shù)，并依據(jù)《國(guó)家康居住宅示范工程成套技術(shù)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)》，選擇適應(yīng)項(xiàng)目的住宅建筑與結(jié)構(gòu)技術(shù)、節(jié)能與新能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、住宅廚衛(wèi)成套技術(shù)、住宅管線成套技術(shù)、住宅智能化技術(shù)、居住區(qū)環(huán)境及其保障技術(shù)和住宅建造成套技術(shù)。應(yīng)參照國(guó)家、省編制的住宅部品與產(chǎn)品選用指南，選定資源節(jié)約型的優(yōu)質(zhì)材料和部品。

（三）本項(xiàng)目應(yīng)按照《民用建筑太陽(yáng)能熱水技術(shù)規(guī)范》應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器與建筑一體化技術(shù)。

第六條 基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施建設(shè)。乙方按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求搞好社區(qū)辦公、文體娛樂(lè)、物業(yè)管理等配套公用設(shè)施建設(shè)，采取“先地下、后地上”的原則統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施建設(shè)。其配套設(shè)施必須按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，并應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同期投入使用。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交付使用后，基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)按有關(guān)規(guī)定界定。項(xiàng)目分期建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)初期完成配套公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地的征遷和配套公用設(shè)施用房建設(shè)。

第七條 甲方對(duì)乙方開(kāi)發(fā)建設(shè)給予支持，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)事宜。同時(shí)，按政策和合同規(guī)定的內(nèi)容對(duì)乙方開(kāi)發(fā)工程負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核。在檢查考核中，甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不得徇私舞弊。乙方應(yīng)主動(dòng)提供合同履行情況和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況及其有關(guān)資料，接受檢查、考核。甲方及其工作人員在合同執(zhí)行期內(nèi)濫

用職權(quán)，給項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)和合同執(zhí)行造成不良影響的，乙方有權(quán)檢舉、揭發(fā)。

第八條 本合同經(jīng)雙方簽字，乙方交納規(guī)定的費(fèi)用后，甲方發(fā)給乙方《開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》和《開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》，乙方領(lǐng)取上述證件后，即取得對(duì)該項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。乙方有權(quán)依法組織實(shí)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)和從事開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并對(duì)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)全部法律責(zé)任。

第九條 政府規(guī)費(fèi)。乙方在項(xiàng)目開(kāi)工前，按規(guī)定繳納下列費(fèi)用：

（一）土地使用權(quán)出讓金；

（二）綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)，包括土地開(kāi)發(fā)區(qū)片內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)成本和非經(jīng)營(yíng)性配套公用設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用；

（三）綜合開(kāi)發(fā)管理費(fèi)；

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他費(fèi)用。

第十條 乙方負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目銷售工作。銷售方案價(jià)格報(bào)甲方備案，預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)依法辦理《商品房預(yù)售許可證》后方可預(yù)售，預(yù)售價(jià)款必須?？钣糜谠擁?xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，并按規(guī)定接受甲方監(jiān)督管理。

第十一條 前期物業(yè)管理要求按《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 綜合驗(yàn)收。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，乙方必須組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。按照開(kāi)發(fā)建設(shè)方案分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)

目，可以進(jìn)行分期驗(yàn)收，分期驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要分期分界明確。對(duì)于合同中明確的配套建筑與設(shè)施設(shè)備等相關(guān)內(nèi)容將作為本項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收時(shí)的重要考核指標(biāo)，乙方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不得隨意更改相關(guān)內(nèi)容，若違規(guī)更改，甲方將按相關(guān)規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行處罰。

開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)，持綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行政主管部門(mén)辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。經(jīng)審查合格的，予以備案，審查不合格的，應(yīng)將不合格內(nèi)容書(shū)面通知乙方，待改正并驗(yàn)收合格后重新審查。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后，方可交付使用；綜合驗(yàn)收不合格的，乙方不得交付，購(gòu)買(mǎi)者和管理者有權(quán)拒絕接受使用。

第十三條 乙方超過(guò)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》約定的動(dòng)工日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，甲方可以提請(qǐng)土地管理部門(mén)向乙方征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿兩年未開(kāi)發(fā)建設(shè)的，甲方可以提請(qǐng)土地管理部門(mén)無(wú)償收回乙方土地使用權(quán)。

第十四條 本合同所載開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，如整體轉(zhuǎn)讓或分割轉(zhuǎn)讓，須滿足《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。乙方和受讓人應(yīng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)，持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到甲方備案，辦理合同變更及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。如不按時(shí)辦理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者變更手續(xù)，甲方除責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)外，還將根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行處罰。

第十五條 任何一方對(duì)于因不可抗力因素造成的延誤或不

能履行合同約定的事項(xiàng)均不承擔(dān)責(zé)任。但應(yīng)在條件允許下，采取一切必要的措施加以補(bǔ)救，并應(yīng)在時(shí)間發(fā)生后三日內(nèi)將有關(guān)情況以書(shū)面形式通知另一方。

第十六條 因履行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議或糾紛，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可向開(kāi)發(fā)主管部門(mén)所在地人民法院提起訴訟。

第十七條 本合同未盡事宜，經(jīng)合同雙方共同協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為本合同的附件。本合同的附件與本合同具有同等的法律效力。

第十八條 本合同一式三份，甲方持兩份，乙方持一份。

甲方：（章）乙方：（章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

年 月 日

第三篇：城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例 來(lái)源： 時(shí)間：2013/6/8 市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

[1998]第248號(hào) 第一章 總則

為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》本條例。

本條例所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地管理工作。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

100萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本；

4名以上持有資格證書(shū)的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員。

區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況，對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。

外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。工商行政管理部門(mén)對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起對(duì)不符合條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

管理部門(mén)在對(duì)設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案：

業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

業(yè)章程；

資證明；

業(yè)法定代表人的身份證明；

業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用合同。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等，對(duì)備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的要求；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門(mén)批劃主管部門(mén)批準(zhǔn)，并納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，注重開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域，保護(hù)和，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得；但是，法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

權(quán)出讓或者劃撥前，縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)提出書(shū)面意見(jiàn)，作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)期限；

市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；

礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

目拆遷補(bǔ)償、安置要求。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20％。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施，并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿1 年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)造成動(dòng)工遲延的除外。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。日內(nèi)，對(duì)涉及公共安全的內(nèi)容，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門(mén)或者單位進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到竣工 住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收：

市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況；

市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況；

項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；

遷安置方案的落實(shí)情況；

業(yè)管理的落實(shí)情況。

等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開(kāi)發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中，并定期送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。

房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定的條件。

條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。

條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

條例第二十三條第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定的證明材料；

業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；

程施工合同；

售商品房分層平面圖；

品房預(yù)售方案。

條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明；當(dāng)說(shuō)明理由。

條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。

條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。

發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)，到商品房所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)備案。

條 商品房銷售，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)向中介機(jī)構(gòu)出具委托書(shū)。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向商品房購(gòu)買(mǎi)人出示商品房的有關(guān)證明文托書(shū)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價(jià)格，由當(dāng)事人協(xié)商議定；但是，享受國(guó)家優(yōu)惠政策的居民住宅價(jià)格，應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。

條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購(gòu)買(mǎi)人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。

保證書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定，承擔(dān)商品房保，因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

條 商品房交付使用后，購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

條 預(yù)售商品房的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)；現(xiàn)售商品房的購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購(gòu)買(mǎi)人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。法律責(zé)任

條 違反本條例規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得得5 倍以下的罰款。

條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由縣級(jí)以開(kāi)發(fā)主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行驗(yàn)收，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。

條 違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)2％以下的罰由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給購(gòu)買(mǎi)人造成損失，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任條 違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5條 違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1％以下 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政附則

條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，方可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

條 本條例自發(fā)布之日起施行。

第四篇：銀川市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

《銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<銀川市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例>的決定》于2011年8月3日銀川市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，2011年9月18日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2011年9月19日 寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于批準(zhǔn)《銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于修改<銀川市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)

管理?xiàng)l例>的決定》的決定

（2011年9月18日寧夏回族自治區(qū)第十屆 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）

寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<銀川市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例>的決定》，由銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布，自公布之日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2011年9月18日 銀川市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于修改《銀川市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)

管理?xiàng)l例》的決定

（2011年8月3日銀川市第十三屆人大常委會(huì)

第二十五次會(huì)議通過(guò)）

銀川市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定對(duì)《銀川市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、將條例中的“房產(chǎn)行政主管部門(mén)”的表述修改為“住房保障主管部門(mén)”。

二、將第四條第二款，修改為：“發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、工商、建設(shè)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，共同做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作。”

三、將第五條刪除。

四、將第八條改為第七條，修改為：

“設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

“

（一）注冊(cè)資本不得低于一千二百萬(wàn)元人民幣，并有法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

“

（二）持有資格或職稱證書(shū)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專職專業(yè)管理人員不少于十四人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于七人，持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員不少于二人，持有資格證書(shū)的專職統(tǒng)計(jì)人員不少于一人?！肮こ碳夹g(shù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱?！?/p>

五、將第九條改為第八條，并將第二款、第三款修改為： “申請(qǐng)開(kāi)發(fā)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供以下文件： “

（一）申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的報(bào)告；

“

（二）《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》一式三份； “

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件； “

（四）企業(yè)章程原件；

“

（五）驗(yàn)資報(bào)告正本原件，新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件；

“

（六）企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員身份證明原件、復(fù)印件和任職文件原件；

“

（七）企業(yè)股東的身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件；

“

（八）企業(yè)專職專業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱證、勞動(dòng)合同、繳納社保證明原件、復(fù)印件；

“

（九）企業(yè)固定辦公地點(diǎn)的文字說(shuō)明；

“臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。”

六、將第十條改為第九條，修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和暫定資質(zhì)，新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要經(jīng)過(guò)暫定資質(zhì)的過(guò)渡，其注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)力量等資質(zhì)申報(bào)條件不低于四級(jí)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

七、將第十二條改為第十一條，修改為：“市住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)和檢驗(yàn)的初審工作?！?/p>

八、將第十三條刪除。

九、將第十四條刪除。

十、將第十六條改為第十三條，并將“計(jì)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)”的表述修改為“發(fā)展和改革行政主管部門(mén)備案”。

十一、將第十九條改為第十六條，修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地可以通過(guò)劃撥、出讓方式取得，但商品房建設(shè)用地只能通過(guò)出讓方式取得?！?/p>

十二、將第二十一條刪除。

十三、將第二十四條改為第二十條，修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程竣工后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用?！?/p>

十四、將第三十條改為第二十六條，修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門(mén)申請(qǐng)辦理預(yù)售登記。符合條件的，市住房保障主管部門(mén)予以辦理《商品房預(yù)售許可證》。

“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商品房銷售過(guò)程中有違法或者欺詐等不良行為記錄的，市住房保障主管部門(mén)在二年內(nèi)不予批準(zhǔn)其預(yù)售商品房。

“未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得預(yù)售商品房?！?/p>

十五、將第三十三條改為第二十九條，修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的文號(hào)。

“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進(jìn)度控制表、商品房 明碼標(biāo)價(jià)公示表、商品房買(mǎi)賣合同示范文本、銷售人員資格證、監(jiān)管電話?！?/p>

十六、將第三十五條改為第三十一條，修改為：“市住房保障主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)商品房銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。保障性住房實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)?！?/p>

十七、將第五十條改為第四十六條，修改為：“違反本條例規(guī)定，開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中弄虛作假、偽造涂改、出租、出賣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，由市住房保障主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

十八、增加一條，作為第四十七條：“違反本條例規(guī)定，未在銷售場(chǎng)所公示或者公示虛假的《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進(jìn)度控制表、商品房明碼標(biāo)價(jià)公示表、商品房買(mǎi)賣合同示范文本的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；缺少其中一項(xiàng)或者其中一項(xiàng)是虛假的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款?！?/p>

十九、將第五十四條刪除。

此外，還對(duì)部分條文的順序和文字作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。本決定自公布之日起施行。

《銀川市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。銀川市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為，維護(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)和保障我市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和實(shí)施開(kāi)發(fā)管理的機(jī)構(gòu)，均應(yīng)遵守本條例。

本條例所稱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的行為。

本條例所稱房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓其開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目或銷售、出租商品房的行為。

第三條

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理，按照社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

第四條 市住房保障主管部門(mén)是本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、工商、建設(shè)、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，共同做好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作。第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

第六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，是指以營(yíng)利為目的，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊(cè)資本不得低于一千二百萬(wàn)元人民幣，并有法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（二）持有資格或職稱證書(shū)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專職專業(yè)管理人員不少于十四人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于七人，持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員不少于二人，持有資格證書(shū)的專職統(tǒng)計(jì)人員不少于一人。

工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)到市住房保障主管部門(mén)申請(qǐng)備案，并申請(qǐng)核定開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)。

申請(qǐng)開(kāi)發(fā)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的報(bào)告；

（二）《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》一式三份；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件；

（四）企業(yè)章程原件；

（五）驗(yàn)資報(bào)告正本原件。新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)提供 財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件；

（六）企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員身份證明原件、復(fù)印件和任職文件原件；

（七）企業(yè)股東的身份證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件；

（八）企業(yè)專職專業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱證、勞動(dòng)合同、繳納社保證明原件、復(fù)印件；

（九）企業(yè)固定辦公地點(diǎn)的文字說(shuō)明；

臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和暫定資質(zhì)，新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要經(jīng)過(guò)暫定資質(zhì)的過(guò)渡，其注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)力量等資質(zhì)申報(bào)條件不低于四級(jí)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 外地開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入本市進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門(mén)備案。

外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第七條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)。

第十一條 市住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)和檢驗(yàn)的初審工作。

第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

第十二條 市住房保障主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，編制本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃。第十三條 確立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)發(fā)展和改革行政主管部門(mén)備案，并納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行資本金制度，資本金額不得低于項(xiàng)目總投資的百分之二十。

第十五條 土地使用權(quán)出讓或者劃撥前，市住房保障主管部門(mén)和規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)期限、基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施建設(shè)、拆遷安置補(bǔ)償?shù)确矫嫣岢觥斗康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)書(shū)》，作為土地使用權(quán)出讓或劃撥的依據(jù)之一。

第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)用地可以通過(guò)劃撥、出讓方式取得，但商品房建設(shè)用地只能通過(guò)出讓方式取得。

第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后的三十日內(nèi)，與市住房保障主管部門(mén)簽訂《基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)保證書(shū)》，填制《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》?；A(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明市住房保障主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求和開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)責(zé)任等內(nèi)容。

未簽訂《基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)保證書(shū)》的，市規(guī)劃行政主管部門(mén)不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不得擅自變更項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)市住房保障主管部門(mén)備案。

第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，無(wú)償收回土地使用 權(quán)。但因不可抗力或政府的行為造成遲延的除外

第二十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程竣工后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第二十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的工程質(zhì)量責(zé)任由開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)。

勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市住房保障主管部門(mén)交納專項(xiàng)維修資金。

第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得土地使用權(quán)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條第一款規(guī)定的條件；轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條的規(guī)定辦理。

第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，受讓方繼續(xù)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須具備從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資質(zhì)，同時(shí)在確立轉(zhuǎn)讓時(shí)三十日內(nèi)到有關(guān)部門(mén)辦理項(xiàng)目變更手續(xù)。

轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，并且由項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓雙方書(shū)面通知被拆遷人。

第二十五條 商品房銷售，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括商品房的位置、結(jié)構(gòu)、面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求及雙方的違約責(zé)任等。

第二十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門(mén)申請(qǐng)辦理預(yù)售登記。符合條件的，市住房保障主管部門(mén)予以辦理《商品房預(yù)售許可證》。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商品房銷售過(guò)程中有違法或者欺詐等不良行為記錄的，市住房保障主管部門(mén)在二年內(nèi)不予批準(zhǔn)其預(yù)售商品房。

未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得預(yù)售商品房。第二十七條 申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》。應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《資質(zhì)證書(shū)》；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、規(guī)劃、用地和施工等批準(zhǔn)文件或證件；

（三）工程施工合同；

（四）按提供的預(yù)售商品房工程施工進(jìn)度計(jì)算，地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)三層以下的建筑主體完工，地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)四層以上七層以下的完成建筑主體的三分之二，地上建筑設(shè)計(jì)層數(shù)八層以上的完成建筑主體的二分之一，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（五）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)說(shuō)明商品房位置、幢號(hào)、層次、朝向、結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、用途、交付使用日期、預(yù)售總面積、價(jià)格，并附預(yù)售商品房總平面圖及分層平面圖；

（六）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)《項(xiàng)目手冊(cè)》。

第二十八條 市住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理商品房預(yù)售申請(qǐng)后十五日內(nèi)對(duì)審查合格的核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。第二十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的文號(hào)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進(jìn)度控制表、商品房明碼標(biāo)價(jià)公示表、商品房買(mǎi)賣合同示范文本、銷售人員資格證、監(jiān)管電話。

第三十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)在簽訂商品房預(yù)售合同之日起三十日內(nèi)，將預(yù)售合同報(bào)市住房保障主管部門(mén)和土地行政主管部門(mén)登記備案。

第三十一條 市住房保障主管部門(mén)和物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)商品房銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控。保障性住房實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

第三十二條 銷售的商品房面積，應(yīng)經(jīng)市住房保障主管部門(mén)核定。

第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》?！蹲≌|(zhì)量保證書(shū)》應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按《住宅質(zhì)量保證書(shū)》的約定，在保修期內(nèi)承擔(dān)商品房保修責(zé)任。造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

《住宅使用說(shuō)明書(shū)》應(yīng)對(duì)住戶合理使用住宅有所提示。因住戶使用不當(dāng)或擅自改變結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備和違規(guī)裝修等造成房屋質(zhì)量及其他用戶受損，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十四條 開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售的商品房出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，在保修期內(nèi)，應(yīng)由開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)保修；保修期滿以后出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)鑒定，不屬購(gòu)房者使用不當(dāng)造成的，仍應(yīng)由開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù) 責(zé)保修，如果鑒定主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，經(jīng)返修后仍達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以調(diào)換或退房，給購(gòu)房人造成損失的，應(yīng)予賠償。

第三十五條 商品房購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起九十日內(nèi)，向市住房保障主管部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。

第三十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房，在依法取得房屋所有權(quán)證后出租的，應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門(mén)登記備案。

第三十七條 住宅小區(qū)局部已交付使用的房屋和配套設(shè)施，由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行或委托有管理資質(zhì)的物業(yè)管理單位提前介入管理。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)等級(jí)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由市住房保障主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令限期改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十條 違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由市土地行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得三倍至五倍的罰款。第四十一條 違反本條例規(guī)定，擅自變更建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)的，由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以建筑工程每平方米三十元至五十元的罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由市住房保障主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期返修，并處以交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以下罰款；經(jīng)返修仍達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)調(diào)換或退房；給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，交付使用的商品房，經(jīng)鑒定建筑面積短少的，其短少部分按原平米售價(jià)二倍至三倍給購(gòu)房人賠償。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處已收取預(yù)付款百分之一以下的罰款。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中弄虛作假、偽造涂改、出租、出賣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，由市住房保障主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，未在銷售場(chǎng)所公示或者公示虛假的《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進(jìn)度控制表、商品房明碼標(biāo)價(jià)公示表、商品房買(mǎi)賣合同示范文本的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；缺少其中一項(xiàng)或者其中一項(xiàng)是虛假的，由市住房保障主管部門(mén)責(zé)令 限期改正，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十九條 國(guó)家工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作中利用職務(wù)之便，弄虛作假、收受賄賂、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附則

第五十條 在本市規(guī)劃區(qū)以外的國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，參照本條例辦理。

第五十一條 本條例2000年11月1日起施行。

第五篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)任務(wù)書(shū)

《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)》課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)

一、課程設(shè)計(jì)目的與任務(wù)

《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)》課程設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)是《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)》課程教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是理論聯(lián)系實(shí)際，增加感性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)所學(xué)知識(shí)消化吸收的必要途徑，是全面貫徹教育方針，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力和獨(dú)立工作能力的一項(xiàng)重要措施，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要手段。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)課程設(shè)計(jì)教學(xué)目的與任務(wù)：

1.進(jìn)一步認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、建筑業(yè)、城市建設(shè)的關(guān)系；

2.進(jìn)一步了解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程，加深從開(kāi)發(fā)建設(shè)到經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的全過(guò)程中各環(huán)節(jié)相互關(guān)系，了解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作程序；

3.通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資決策、前期工作、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投資分析、項(xiàng)目管理、銷售和物業(yè)管理等環(huán)節(jié)中各項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)操作，提高學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力；

4.使學(xué)生對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的定位和方案評(píng)價(jià)有更深的理解；

5.培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，提高學(xué)生解決問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力，達(dá)到房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的能力。

二、課程設(shè)計(jì)時(shí)間

本課程設(shè)計(jì)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)課程的理論教學(xué)同步進(jìn)行，共12學(xué)時(shí)。

三、課程設(shè)計(jì)內(nèi)容與進(jìn)度安排

1.內(nèi)容及要求

要求以西安財(cái)經(jīng)學(xué)院雁塔小區(qū)，即小寨東路64號(hào)為對(duì)象，假設(shè)所屬土地上無(wú)建筑物，達(dá)到三通一平，根據(jù)所學(xué)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)理論及其他課程的相關(guān)理論，完成該土地的項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目的可行性研究方案，主要包括以下內(nèi)容：

（1）地塊土地的房地產(chǎn)項(xiàng)目定位

（2）地塊土地周圍的房地產(chǎn)市場(chǎng)研究

（3）地塊土地的房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃

（4）選定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的可行性研究

2.組織方式

采用統(tǒng)一組織的方式，要求學(xué)生按照５—７人分成一組，以小組的集體合作完成該地塊土地上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。

四、課程設(shè)計(jì)考核方式與成績(jī)?cè)u(píng)定

課程設(shè)計(jì)考核方式：實(shí)習(xí)成績(jī)由設(shè)計(jì)成果匯報(bào)情況、設(shè)計(jì)報(bào)告情況和設(shè)計(jì)態(tài)度作為考核依據(jù)。成績(jī)?cè)u(píng)定為百分制，其中設(shè)計(jì)報(bào)告占70%，設(shè)計(jì)成果匯報(bào)情況占20%，設(shè)計(jì)態(tài)度占10%。

五、注意事項(xiàng)

1．本課程設(shè)計(jì)是《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)》課程教學(xué)內(nèi)容的構(gòu)成部分。學(xué)生必須完成本課程設(shè)計(jì)，否則該課程成績(jī)?yōu)椴患案瘛?/p>

2．要求學(xué)生必須做好課程設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作以及課程設(shè)計(jì)的總結(jié)工作。

3．要求學(xué)生必須在課程設(shè)計(jì)過(guò)程中注意紀(jì)律、安全