第一篇：談醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題及改進(jìn)(精)

談醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題及改進(jìn)

摘要:本文根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的原則和基本任務(wù),提出了財(cái)務(wù)管理上存在的問題,并對存在問題的原因進(jìn)行了簡要論述。其次,對這些問題提出了改進(jìn)的設(shè)想;并對加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理

近年來,隨著我國會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革深化,促進(jìn)了醫(yī)療財(cái)務(wù)工作的良好發(fā)展,同時(shí)也給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了新的挑戰(zhàn)。在新形勢下,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制,建立良好的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但在財(cái)務(wù)管理的細(xì)節(jié)上依然存在著一些問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。筆者就根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的原則和基本任務(wù),結(jié)合目前財(cái)務(wù)管理存在的不足做一下淺析。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、經(jīng)營管理方面

在經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理上還存在著不嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)管不到位財(cái)權(quán)財(cái)力分散、規(guī)章制度落實(shí)度不夠、財(cái)務(wù)行為監(jiān)控不嚴(yán),財(cái)經(jīng)秩序較亂、監(jiān)督職能弱化等現(xiàn)象。

目前,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)狀況尚未完全適應(yīng)國家醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理改革的要求,很多醫(yī)院設(shè)立經(jīng)濟(jì)管理科、財(cái)務(wù)科,分別進(jìn)行會計(jì)核算,機(jī)構(gòu)重疊,多加管錢,多套賬核算,造成資金分散,核算內(nèi)容不完整,核算方法落后,會計(jì)監(jiān)控不力,制約和削弱了醫(yī)院對財(cái)經(jīng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出;重供輕管、重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍。加之缺乏行之有效地管理手段和措施,造成了經(jīng)費(fèi)物資流失、浪費(fèi)嚴(yán)重的后果。

2、固定資產(chǎn)核算方面

現(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值的一定比例提取修購資金,用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。實(shí)質(zhì)是對固定資產(chǎn)計(jì)提“折舊”固定資產(chǎn)計(jì)提“折舊”反映在“專用基金——修購基金”里,但沒有設(shè)置相應(yīng)的“累計(jì)折舊”科目作為固定資產(chǎn)的減項(xiàng),以反映固定資產(chǎn)凈值和累計(jì)提取金修購資金。從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí),財(cái)務(wù)信息失真。為改善就醫(yī)環(huán)境而進(jìn)行的門診樓、住院病房樓等固定資產(chǎn)裝修也應(yīng)當(dāng)列入增加固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。

3、隊(duì)伍建設(shè)方面

近幾年從醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)情況看,整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)在管理觀念與創(chuàng)新意識不強(qiáng);理論基礎(chǔ)薄弱,知識結(jié)構(gòu)老化,工作質(zhì)量和效率不高等。在各類醫(yī)院普遍存在財(cái)務(wù)人員缺乏,編制基數(shù)不夠,在業(yè)務(wù)工作成倍增長、工作量大的情況下,人才流失嚴(yán)重,補(bǔ)充來源不足,人少事多問題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)發(fā)展。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的重要管理部門,是具備為醫(yī)院發(fā)展提供重要依據(jù)的職能,在這種情況下如何能夠更好的發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)管理作用,重要的在于醫(yī)療財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。

二、改進(jìn)建議

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對策

1、落實(shí)集中統(tǒng)管,進(jìn)一步加大醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)理財(cái)力度嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)集中統(tǒng)一管理,增強(qiáng)醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)的宏觀調(diào)控能力是緩解經(jīng)費(fèi)供求矛盾的重要途徑。應(yīng)盡快改革和完善現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理體制,從根本上克服和糾正醫(yī)院財(cái)務(wù)領(lǐng)域存在的本位主義、分散主義傾向,并構(gòu)建人權(quán)在行政、事權(quán)在部門、錢權(quán)在財(cái)務(wù)。

2、嚴(yán)格預(yù)算管理,進(jìn)一步加大預(yù)算約束力度。在經(jīng)費(fèi)不足、供需矛盾突出的形勢下,醫(yī)院必須抓住龍頭,精打細(xì)算,立足現(xiàn)有財(cái)力,正確處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的法規(guī)意識,完善相關(guān)制度和措施,健全預(yù)算編制、嚴(yán)格預(yù)算管理責(zé)任制。規(guī)范預(yù)算管理行為,增強(qiáng)預(yù)算約束力,切實(shí)把握住每個(gè)環(huán)節(jié),以確保實(shí)現(xiàn)資金安全。

3、準(zhǔn)確攤銷成本費(fèi)用。成本費(fèi)用的核算工作,包括按照有償服務(wù)規(guī)定的成本項(xiàng)目、成本開支范圍和成本核算規(guī)程、方法,準(zhǔn)確計(jì)算成本費(fèi)用,正確劃分直接成本和間接成本,本期成本費(fèi)用和下期成本費(fèi)用的界限,以及成本計(jì)算期。

4、落實(shí)財(cái)務(wù)歸口管理。財(cái)務(wù)歸口管理,有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理資金,避免經(jīng)費(fèi)管理上的分散,提高有限經(jīng)費(fèi)的使用效益。有利于財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)對醫(yī)療各部門收入的管理和控制,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對策

1、增設(shè)“累計(jì)折舊”會計(jì)科目。針對醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提修購基金后沒有反映固定資產(chǎn)凈值,從而造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí),會計(jì)信息失真的情況下,建議增設(shè)“累計(jì)折舊”科目。

2、建議在“固定資產(chǎn)”科目下增設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目,以反映因固定資產(chǎn)裝修而增加的價(jià)值,保證固定資產(chǎn)價(jià)值的會計(jì)信息真實(shí)可靠。參照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——資產(chǎn)減值》辦法,增加“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會計(jì)科目進(jìn)行核算,以真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值。

(三)加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,財(cái)會專業(yè)知識也在不斷更新變化。要全面提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變管理觀念,在引進(jìn)人才上重視財(cái)務(wù)管理人員的選拔,對現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員應(yīng)該做到后續(xù)教育的投入,不斷提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能、寫作、計(jì)算機(jī)操作及運(yùn)用能力,財(cái)務(wù)分析能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)征兆,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供決策信息,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

在實(shí)施內(nèi)部會計(jì)控制過程中,會計(jì)人員既是內(nèi)部控制的實(shí)施者,又是內(nèi)部控制的對象,會計(jì)人員的表現(xiàn)是內(nèi)部控制有效實(shí)施的關(guān)鍵,因此建立一支高素質(zhì)的會計(jì)隊(duì)伍就成了當(dāng)務(wù)之急。

首先,要完善會計(jì)人員的從業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求會計(jì)人員具有堅(jiān)定的法制觀念、高尚的職業(yè)道德和較強(qiáng)的工作能力及熟練的操作技能。要求他們遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、參與管理,所以要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

其次,加強(qiáng)對會計(jì)人員的繼續(xù)教育。通過培訓(xùn)切實(shí)幫助他們提高素質(zhì),掌握政策,更新知識,拓寬技能,與時(shí)俱進(jìn)的不斷尋找差距,不斷完善自己。通過自己的影響,直接或間接提升他人的工作和整個(gè)內(nèi)部控制環(huán)境。

再次,在建立一整套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),加強(qiáng)對違規(guī)者的處罰力度,以此來約束和管理會計(jì)人員的職業(yè)操守,完善會計(jì)人員交流和崗位輪換制度,制定一整套科學(xué)的會計(jì)工作考評體系和激勵(lì)制度,定期檢查評價(jià)會計(jì)的工作成績,有助于提高內(nèi)部會計(jì)控制制度的成效。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督體系的建設(shè)

內(nèi)部監(jiān)督有內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)法要求會計(jì)人員行使的職責(zé)。這種監(jiān)督作用直接有效,且能事前控制。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是內(nèi)部控制的重要組成部分,也是強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的重要措施。重視內(nèi)部審計(jì)作用,設(shè)置專職人員,使之規(guī)范化、制度化。要確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,增強(qiáng)其公正性、有效性、權(quán)威性。另外,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督應(yīng)定期對內(nèi)控制度的執(zhí)行進(jìn)行評價(jià)和修正,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn)工作,使單位的內(nèi)控制度得到良好運(yùn)行。外部監(jiān)督包括國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。會計(jì)法明確的國家監(jiān)督主要有財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等,并且規(guī)定了各部門應(yīng)盡的職責(zé),依法辦事,恪盡職守。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)部門,它是重要監(jiān)督的保障體系。社會監(jiān)督的執(zhí)行者是注冊會計(jì)師及其所在的會計(jì)事務(wù)所。秉承職業(yè)操守,不唯上、不唯權(quán)、不唯利,出具真實(shí)的審計(jì)報(bào)告,否則依法嚴(yán)懲。

以上監(jiān)督網(wǎng)的落實(shí),將有效推動(dòng)內(nèi)部會計(jì)制度的執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)

(1)張煜,事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制的思考

(J)管理觀察

第二篇：民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題及改進(jìn)措施

寫作提綱

一、簡要概述民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位.(第1段)

二、論述民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題(第2-7段)

（一）財(cái)務(wù)管理的核心地位和獨(dú)立性未得到充分體現(xiàn).（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)制度欠缺.（三）財(cái)務(wù)控制薄弱,資金周轉(zhuǎn)不暢.（四）籌資困難,資本結(jié)構(gòu)不合理.（五）投資盲目性

（六）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱,成本管理弱化.三、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的成因分析.(第8-15段)

（一）.宏觀環(huán)境因素分析

1)外在監(jiān)督的雙重缺陷.2)會計(jì)法規(guī)不健全.3)缺乏必要的金融扶持機(jī)制.4)政策因素的影響.（二）.微觀環(huán)境因素分析.1)管理模式僵化,管理觀念陳舊.2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清.3)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)管理觀念淡薄.4)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)低下,缺乏高層次的財(cái)務(wù)管理專門人才.四、加強(qiáng)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施.(第16-24段)

民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題及改進(jìn)措施

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸增加。從資產(chǎn)規(guī)模來看，占據(jù)了我國經(jīng)濟(jì)的半壁江山，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模上看，約占我國GDP總產(chǎn)出的65%～70%，從就業(yè)規(guī)模上看，吸納的勞動(dòng)人口約占我國城鎮(zhèn)總勞動(dòng)力的65%。，但民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念落后也日益成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。本文著重闡述了民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的核心地位和獨(dú)立性未得到充分發(fā)揮、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、財(cái)務(wù)控制薄弱、融資困難、投資盲目性、管理模式僵化、管理觀念陳舊等問題，運(yùn)用現(xiàn)代理財(cái)觀念和方法提出了解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；理財(cái)觀念；財(cái)務(wù)控制；管理模式

改革開放以來，我國的民營經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，民營企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但是，隨著民營企業(yè)的發(fā)展壯大，管理力度不足的問題也日益顯露出來，較為突出的是在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上較為混亂，表現(xiàn)為會計(jì)基礎(chǔ)工作差，財(cái)務(wù)管理職能沒有得到發(fā)揮，偷稅漏稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重等,這些問題不僅損害了民營企業(yè)長期發(fā)展利益,也制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。要解決這些問題，就必須提高民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。

一 民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理的核心地位和獨(dú)立性未得到充分體現(xiàn)

目前，不少民營企業(yè)家錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)效益是做出來的，而不是由財(cái)務(wù)管理管出來的，簡單地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是記賬、算賬和報(bào)賬，無視財(cái)務(wù)信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的指導(dǎo)作用，無視財(cái)務(wù)人員在企業(yè)中的管理職能。同時(shí)，多數(shù)民營企業(yè)由于實(shí)行的是家族式管理，往往安排親屬擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。

（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理制度欠缺

多數(shù)民營企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠科學(xué)，存在著層次不清、分工不明的弊端，也有不少的小企業(yè)甚至不設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，或雖設(shè)置機(jī)構(gòu)卻形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度欠缺。同時(shí)，大多數(shù)民營企業(yè)都缺乏完 2 善的內(nèi)部控制制度，如內(nèi)部稽核制度、定額管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本財(cái)務(wù)管理制度，使資產(chǎn)流失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重及管理混亂。

（三）財(cái)務(wù)控制薄弱，資金周轉(zhuǎn)不暢

具體而言：一是現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些民營企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃，過量購置不動(dòng)產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。

（四）籌資困難，資本結(jié)構(gòu)不合理

一方面我國民營企業(yè)在吸收外部資金時(shí)缺乏政策支持，再加上民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，信譽(yù)不佳，因此向金融機(jī)構(gòu)借貸較難，企業(yè)上市更難。由于籌資渠道狹窄，造成民營企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理。大多數(shù)中小民營企業(yè)的資金主要源自于自身積累，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用。有的民營企業(yè)即使從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，借貸資金成本也偏高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。

（五）投資盲目性

很多民營企業(yè)在投資中經(jīng)常表現(xiàn)出輕率、幼稚和違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行為，有盲目跟風(fēng)思想，沒有做好投資前的市場調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。只看到多元化經(jīng)營分散風(fēng)險(xiǎn)作用，追求將企業(yè)做大的成就感，忽略企業(yè)擴(kuò)張與其資金實(shí)力、技術(shù)開發(fā)、市場開拓及內(nèi)部管理等方面的矛盾；過分加大固定資產(chǎn)投資，導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、資金周轉(zhuǎn)速度緩慢，投資項(xiàng)目收益偏低。而且有的民營企業(yè)在盈利時(shí)過多將資金用于非生產(chǎn)性支出，一旦市場發(fā)生變化，資金緊缺，便使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。

（六）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理弱化

一般而言民營企業(yè)都能精打細(xì)算，盡可能控制成本絕對額，但在相對成本的控制卻缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施，不能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況提出建設(shè)性意見。有時(shí)為了一味降低成本絕對額，甚至不惜通過降低產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到目的，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的信譽(yù)。民營企業(yè)的成本核算也十分粗放。有的企業(yè)將各種產(chǎn)品成本籠統(tǒng)匯總核算，不利于加強(qiáng)成本控制。有的企業(yè)只注重生產(chǎn)過程的成本控制，而忽視技術(shù)進(jìn)步、成本控制與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，事前、事中控制能力較低，造成不必要的浪費(fèi)。二 民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的成因分析

（一）宏觀環(huán)境因素分析 1)外在監(jiān)督的雙重缺位

由于我國民營企業(yè)會計(jì)規(guī)范體系還不健全,政府財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商等部門因受人力、物力的限制,往往只注重審查報(bào)表的技術(shù)性差錯(cuò)而不注重報(bào)表的真實(shí)性,缺少對報(bào)送虛假信息的責(zé)任追究與懲罰措施，而執(zhí)行社會監(jiān)督職能的注冊會計(jì)師及會計(jì)師事務(wù)所不太愿意從事民營企業(yè)審計(jì)工作，加重了民營企業(yè)財(cái)務(wù)工作的隨意性。)會計(jì)法規(guī)不健全

目前，我國絕大多數(shù)會計(jì)法規(guī)都沒有很好地考慮或未考慮民營企業(yè)的特點(diǎn)，而且很多會計(jì)法規(guī)本身已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這使得民營企業(yè)的會計(jì)行為沒有針對性強(qiáng)的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導(dǎo)致民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的混亂，同時(shí)，現(xiàn)行的會計(jì)監(jiān)管法規(guī)對財(cái)務(wù)造假、違規(guī)的懲罰力度過小，對財(cái)務(wù)舞弊行為責(zé)任人的追究力度偏輕，沒有達(dá)到懲戒效果。)缺乏必要的金融扶持機(jī)制

民營企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱、資金運(yùn)作水平不高等現(xiàn)實(shí)決定了其通過市場融資時(shí)資信度必然很低。由于我國還沒有建立起一系列穩(wěn)定的融資機(jī)制和一整套的民營企業(yè)信用擔(dān)保體系，因而導(dǎo)致了民營企業(yè)融資渠道的狹窄，使得民營企業(yè)不敢貿(mào)然擴(kuò)大投資，對外投資信心不足。)政策因素的影響

民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在諸多問題，在很大程度上是由于民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明確造成的，而民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不明確的重要原因則在于經(jīng)濟(jì)政策的不穩(wěn)定性。長期以來，民營企業(yè)的合法地位一直沒有得到國家政策的支持，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策總體上向國有企業(yè)傾斜，有些行業(yè)甚至因?yàn)槠髽I(yè)的性質(zhì)屬于民營就不允許其進(jìn)入該行業(yè)，這些都使民營企業(yè)處于一種不公平競爭的地位。

（二）微觀環(huán)境因素分析 1）管理模式僵化

民營企業(yè)典型的管理模式是家族式管理，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，投資者兼任經(jīng)營者。這種模式勢必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。在這些民營企 業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且其對于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，往往職責(zé)不分并容易越權(quán)行事，這使得會計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制職能難以發(fā)揮作用。)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清

部分民營企業(yè)的經(jīng)營者家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)劃分不清，該部分民營企業(yè)創(chuàng)建之初將業(yè)主家庭財(cái)產(chǎn)視為企業(yè)資產(chǎn)任意調(diào)用卻未按資產(chǎn)入賬；創(chuàng)建成功之后則又將企業(yè)資產(chǎn)視為業(yè)主家庭財(cái)產(chǎn)，業(yè)主家庭支出視為企業(yè)成本導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失。同時(shí)民營企業(yè)還存在原始產(chǎn)權(quán)主體界定模糊現(xiàn)象。一方面家庭成員之間產(chǎn)權(quán)界定不清；另一方面民營企業(yè)與外界產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清。這種產(chǎn)權(quán)不明晰的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理主體不明確。)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理觀念淡薄

據(jù)全國工商聯(lián)2000年對全國30個(gè)省市30.7家私營企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果表明:公司規(guī)模實(shí)有資金在1000萬元以下的業(yè)主中,文盲占0.2%,小學(xué)占20.8%,初中占22.6%,高中占40.7%,大學(xué)及以上占15.7%,有40%的經(jīng)營者看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表。由于受到自身文化水平的限制,大部分經(jīng)營者根本無法掌握現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念和經(jīng)營管理方法,對財(cái)務(wù)報(bào)表中的各項(xiàng)指標(biāo)不能準(zhǔn)確把握，根本談不上財(cái)務(wù)管理。再加上民營企業(yè)從來都存在重市場、重技術(shù)、輕內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的思想，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理無章、無序，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，暗箱操作盛行，信息失真等問題存在，給財(cái)務(wù)工作埋下了隱患。）財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)低下，缺乏高層次的財(cái)務(wù)管理專門人才

民營企業(yè)的財(cái)務(wù)人員一般多由親屬擔(dān)任，這些人大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)知識培訓(xùn)，對財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度知之甚少或一知半解，不能按照會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，更難以運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)管理手段參與管理。由于任人唯親，阻擋了非家族優(yōu)秀財(cái)務(wù)人才的進(jìn)入，即使有非家族財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)入，也往往因用人制度不公而離心離德。同時(shí)由于人情觀念限制，也會導(dǎo)致在財(cái)務(wù)控制中的考核、獎(jiǎng)懲制度無法得到嚴(yán)格執(zhí)行，造成財(cái)務(wù)管理水平難以提升。

三 加強(qiáng)民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

1、樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心理念

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，要確保利潤最大化，就必須樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心理念，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理預(yù)測、決 策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用。企業(yè)以財(cái)務(wù)管理為核心，就能控制資金、成本、利潤，也就抓住了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面。

2、建立嚴(yán)密的財(cái)務(wù)控制制度

其一，建立不相容職務(wù)相分離制度。合理設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)及相關(guān)工作崗位，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。對授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)要有專人負(fù)責(zé)，不可兼職。

其二，建立授權(quán)批準(zhǔn)控制制度。明確規(guī)定涉及財(cái)務(wù)會計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任，各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，具體辦事人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。

其三，建立會計(jì)系統(tǒng)控制制度。制定適合本企業(yè)的會計(jì)制度，明確會計(jì)工作流程，建立會計(jì)崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能。

3、財(cái)務(wù)管理要以人為本

民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度要由專業(yè)性強(qiáng)的管理人員制定，并要靠業(yè)主與全體員工去執(zhí)行和完善，因此，應(yīng)從多種渠道理順人與財(cái)務(wù)管理間的關(guān)系。既要有高素質(zhì)與能力強(qiáng)的專業(yè)財(cái)會人員擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)主管，又要多層次、全方位地提高企業(yè)全體員工對財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)知度。既要取得員工對內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的理解和支持，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)員工在財(cái)務(wù)管理實(shí)施過程中的作用，又要把好用人關(guān)。既要克服“上陣親兄弟，打仗父子兵”的陳腐觀念，又要注意重要崗位人員的配備和選拔，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮出最佳效能，為全面提升企業(yè)的競爭實(shí)力服務(wù)。

4、搞好財(cái)務(wù)管理

第一，提高資金使用效率。一要使資金的來源和運(yùn)用產(chǎn)生最佳效果；二要準(zhǔn)確預(yù)測收回和支付時(shí)間；三要合理地進(jìn)行資金分配，流動(dòng)資金和固定資金占用應(yīng)有效配合，不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。

第二，加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。加強(qiáng)存貨管理，盡可能壓縮超期的庫存物資，避免資金呆滯，并以科學(xué)的方法來確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，要準(zhǔn)確、及時(shí)地核算應(yīng)收賬款。明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，原始單據(jù)必須真實(shí)完整，并根據(jù)客戶的資信程度來制定給予客戶的信用標(biāo)準(zhǔn)。制定完善的收款管理辦法，定期核對應(yīng)收賬款，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款的賬齡，對死賬、呆賬要在取得確鑿證據(jù)后進(jìn)行妥善會計(jì)處理。第三，加強(qiáng)對實(shí)物資產(chǎn)的管理和控制。一要嚴(yán)格控制對實(shí)物資產(chǎn)及實(shí)物資產(chǎn)文件的接觸，如現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券和存貨等，除出納人員和倉庫保管員外，其他人員限制接觸，以保證資產(chǎn)安全。二要在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，必須立即入賬。三要對于財(cái)產(chǎn)物資必須采用永續(xù)盤存的方法，隨時(shí)反映其收、發(fā)、存情況。

第四，加強(qiáng)成本控制。企業(yè)從原材料的采購到產(chǎn)品的最終售出，要采取有效的成本控制方法，對比“產(chǎn)出”和“投入”成本增減與收益增減的關(guān)系，以確定最有利于提高效益的成本控制方案。

第五，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于企業(yè)舉債帶來的不確定性。在企業(yè)利潤水平較高時(shí)，高負(fù)債會帶來企業(yè)的高速增長。但企業(yè)過度舉債經(jīng)營會對企業(yè)自有資金的盈利能力造成影響，同時(shí)由于負(fù)債要支付利息，債務(wù)人對企業(yè)的資產(chǎn)有優(yōu)先的權(quán)利，萬一企業(yè)經(jīng)營不善或有其他不利因素，企業(yè)資不抵債時(shí)，破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)就會加大。

5、健全和完善民營企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范

國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)在《會計(jì)法》的基礎(chǔ)上，通過修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)法規(guī)，結(jié)合我國民營企業(yè)的實(shí)際情況，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出臺專門適用我國民營企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)一的會計(jì)行為法律依據(jù)，明確民營企業(yè)法人對企業(yè)會計(jì)資料合法性、真實(shí)性所應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，從而減少會計(jì)行為的隨意性。同時(shí)，為保證民營企業(yè)財(cái)務(wù)法律規(guī)范的順利實(shí)施，政府和社會還必須建立民營企業(yè)咨詢與管理機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理知識、投資評價(jià)、制度建設(shè)等咨詢服務(wù)。

6、建立民營企業(yè)財(cái)務(wù)信息發(fā)布與共享平臺

建立民營企業(yè)信息發(fā)布與共享平臺，實(shí)現(xiàn)對民營企業(yè)的財(cái)務(wù)信息共享，即財(cái)政、國稅、地稅、金融、工商等有關(guān)部門建立部門間信息互有與共享機(jī)制，并在法律框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)政府有關(guān)部門之間對民營企業(yè)會計(jì)信息、信用查詢交流與共享。這樣的財(cái)務(wù)信息發(fā)布與共享平臺既可供政府部門監(jiān)督，也可供其貿(mào)易伙伴參考。

7、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)的社會監(jiān)督

充分發(fā)揮會計(jì)師事務(wù)所對民營企業(yè)會計(jì)信息的社會監(jiān)督職能，讓會計(jì)師事務(wù)所成為民營企業(yè)外部監(jiān)督的主力軍，同時(shí)對注冊會計(jì)師的審計(jì)工作程序和質(zhì) 量進(jìn)行再監(jiān)督，促進(jìn)會計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供客觀、公正的社會服務(wù)。

8、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理軟件及會計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入制度

民營企業(yè)會計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱的重要原因是會計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀必須加強(qiáng)對會計(jì)從業(yè)人員的管理，采取有關(guān)強(qiáng)制性措施：(1)在民營企業(yè)中強(qiáng)制推廣統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，規(guī)范會計(jì)流程，保證會計(jì)信息和會計(jì)資料符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定，避免手工核算上的隨意性和不一致性。(2)嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》，企業(yè)新聘會計(jì)人員必須持有會計(jì)人員從業(yè)資格證書，同時(shí)報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行資格審查，嚴(yán)禁不合格者上崗，對合格者的資料實(shí)行統(tǒng)一存檔管理。(3)根據(jù)民營企業(yè)規(guī)模，規(guī)定必須聘請持有會計(jì)從業(yè)資格證書的會計(jì)人員的下限，對于已聘的會計(jì)工作者要推行再教育機(jī)制，定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核，考核不合格者不得從事企業(yè)財(cái)務(wù)工作，并取消其會計(jì)從業(yè)資格證書。

9、建立責(zé)任人追究制

提高民營企業(yè)外部監(jiān)督，必須加強(qiáng)對民營企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在問題的會計(jì)行為責(zé)任人的追究。民營企業(yè)存在嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，違反會計(jì)法規(guī)，偷稅漏稅，隱瞞財(cái)務(wù)會計(jì)資料等情況的重要因素在于他們這樣做得到了不該得到的利益，卻沒有付出相應(yīng)的成本。執(zhí)法部門必須加大對民營企業(yè)不法會計(jì)行為責(zé)任人的追究力度，讓責(zé)任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止不法行為的泛濫。

參考文獻(xiàn): [1] 周志望：《對新時(shí)期我國民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的探討》.2007 《會計(jì)之友》.2007 [2] 徐鵬華、王月華:《關(guān)于民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的思考》.2008

《沿海企業(yè)與科技》.2008 [3] 白樺:《我國民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策》.2005 8

第三篇：民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題及改進(jìn)措施

民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題及改進(jìn)措施

寫 作 提 綱

一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)概念

（一）民營企業(yè)

（二）財(cái)務(wù)管理

二、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）忽視財(cái)務(wù)管理的重要性

（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理制度欠缺

（三）財(cái)務(wù)控制薄弱，資金周轉(zhuǎn)不暢

（四）籌資困難，資本結(jié)構(gòu)不合理

（五）投資盲目性

（六）財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，成本管理弱化

三、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)管理模式僵化

（二）資金籌集和使用缺乏科學(xué)性

四、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的成因分析

（一）宏觀環(huán)境因素分析

（二）微觀環(huán)境因素分析

五、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施

（一）完善外部約束機(jī)制

（二）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部自身財(cái)務(wù)管理

第四篇：醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施

XXXX醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施

一、存在問題：

1、目前工作中創(chuàng)新服務(wù)有待加強(qiáng)

2、科室勞動(dòng)紀(jì)律需進(jìn)一步加強(qiáng)

二、改進(jìn)措施

1、改進(jìn)模式，創(chuàng)“患者便利醫(yī)院”

圍繞“一切以患者方便為主”這個(gè)基本的思想展開工作，加強(qiáng)導(dǎo)大廳醫(yī)臺，咨詢處主動(dòng)讀物意識，同時(shí)為了方便患者咨詢和就醫(yī)，醫(yī)院分別開設(shè)咨詢電話，網(wǎng)上咨詢等服務(wù)。做到人性化精細(xì)服務(wù)，為患者創(chuàng)造更加便利的服務(wù)條件

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”

圍繞“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)要求，全院上下推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，推行文明禮儀服務(wù)，實(shí)施全日制專家門診制度，加大醫(yī)療質(zhì)量安全考核權(quán)重，促使醫(yī)療服務(wù)社會綜合滿意度在原有基礎(chǔ)上有新的提高，全面構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。在門診推行的首診首問首治責(zé)任制和全程導(dǎo)醫(yī)服務(wù)模式，使前來就診的患者及家屬能夠感受到如親人般的體貼與尊重。

3、高效醫(yī)療，創(chuàng)“患者放心醫(yī)院”

作為一家醫(yī)院，醫(yī)療質(zhì)量問題始終是醫(yī)院各項(xiàng)工作的核心?；谶@點(diǎn)認(rèn)識，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在充分發(fā)揮科室特色的基礎(chǔ)上，注重引進(jìn)國際國內(nèi)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)考核醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。在為患者進(jìn)行治療時(shí)，醫(yī)院一律給患者實(shí)行三級醫(yī)師負(fù)責(zé)制，分級進(jìn)行管理，嚴(yán)格規(guī)定各類專業(yè)人員分級開展診療技術(shù)的規(guī)定，責(zé)任到頭，實(shí)行醫(yī)療責(zé)任追究制，并充分尊重患者家屬的知情選擇權(quán)。

4、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，創(chuàng)“一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)”

經(jīng)院務(wù)會研究通過，全院實(shí)行上班下班簽到制，并購買指紋機(jī)。醫(yī)院職工必須嚴(yán)格遵守醫(yī)院勞動(dòng)紀(jì)律，按時(shí)上下班，盡職盡責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)全院職工的組織性、紀(jì)律性，嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律、提高工作效率。嚴(yán)格執(zhí)行上下班考勤、嚴(yán)格請、銷假制度、嚴(yán)格工作紀(jì)律和會議紀(jì)律等方面，凡發(fā)現(xiàn)違反者，均按醫(yī)院相關(guān)制度懲處。

第五篇：醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施

徐州民政醫(yī)院存在問題及改進(jìn)措施

一、存在問題：

1、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)沒有固定保障，醫(yī)療條件簡陋、設(shè)備落后，就醫(yī)環(huán)境有待改善。

2、創(chuàng)新服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、改進(jìn)措施

1、政府加大財(cái)政投入。

政府高度重視醫(yī)院建設(shè)，固定保障醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，增加先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)優(yōu)秀人才，增強(qiáng)服務(wù)能力。

2、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。

改善醫(yī)院整體就醫(yī)環(huán)境（如：洗刷間、開水設(shè)備、廁所等項(xiàng)目）；改善病房就醫(yī)環(huán)境（如：增加病床數(shù)、電視、空調(diào)、床頭柜等生活設(shè)施）；加大醫(yī)務(wù)人員辦公環(huán)境的改善。

3、創(chuàng)新服務(wù)模式，創(chuàng)“患者便利醫(yī)院”、創(chuàng)“患者滿意醫(yī)院”、創(chuàng)“患者放心醫(yī)院”。

鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步推進(jìn)百姓辦事零障礙工程，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，讓群眾滿意，為促進(jìn)醫(yī)院又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。

徐州民政醫(yī)院

2015年7月25日