第一篇：中國應(yīng)該提高煙草稅一辯稿

一辯稿

眾所周知，吸煙會(huì)導(dǎo)致多種疾病，嚴(yán)重危害公眾健康，是我國面臨的最突出的公共衛(wèi)生問題之一。但是我國吸煙人數(shù)多，煙草產(chǎn)量大，煙草危害重，煙草控制工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加強(qiáng)煙草控制任務(wù)非常緊迫、意義十分重大。而提高煙草稅尤其是當(dāng)中的煙葉稅則可以減輕以上狀況。煙葉稅指的是在中華人民共和國境內(nèi)收購煙葉(指晾曬煙葉、烤煙葉)的單位為煙葉稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法繳納煙葉稅。在我國卷煙公司便是煙葉稅的納稅人對(duì)于增加煙草稅所能帶來的利主要體現(xiàn)在如下三點(diǎn)

一．增加煙草稅中煙葉稅的稅收會(huì)使香煙的價(jià)格上漲，公民將花費(fèi)更多的錢來購買香煙而煙價(jià)上漲影響最大的是青少年，高昂的煙草價(jià)格將大大增加青少年接觸香煙的成本迫使大多數(shù)青少年放棄購買煙草。請(qǐng)大家想一想是讓一個(gè)有著30年煙齡的老煙民戒煙更容易，還是去影響一個(gè)只有一兩年煙齡的青少年更加現(xiàn)實(shí)呢？何況，加大對(duì)青少年控?zé)煹牧Χ龋L(zhǎng)遠(yuǎn)來說，不無裨益。試想，10年或者20 年后，如今的青少年成為了社會(huì)的中流砥柱，成為了社會(huì)上消費(fèi)的主力人群，而他們?cè)谇嗌倌陼r(shí)候就已經(jīng)養(yǎng)成了遠(yuǎn)離香煙的好習(xí)慣，吸煙人群的數(shù)量不就減少了嗎？ 二．由于煙價(jià)上漲老煙民的吸煙頻率也會(huì)有所下降，一方面會(huì)降低其他人吸二手煙的概率另一方面由于消費(fèi)量的減少勢(shì)必也會(huì)使煙草公司收益額下降而如果煙草收益下降那么煙草公司還會(huì)增加香煙的產(chǎn)量嗎，不，由于需求量的減少煙草公司也勢(shì)必會(huì)減少香煙的產(chǎn)量。

三．此時(shí)的中國正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，財(cái)政壓力大增。而提高煙草稅還能夠增加國家財(cái)政收入，增加的財(cái)政稅收則可以運(yùn)用到各項(xiàng)領(lǐng)域而提稅順價(jià)也是履行控制煙草框架公約的重要途徑。而從《中國的煙草稅收及其潛在的經(jīng)濟(jì)影響報(bào)告》來看如果將煙草稅率從目前水平提高到零售價(jià)格的51％，也就是每包卷煙增加1元錢的從量消費(fèi)稅，則吸煙者人數(shù)將減少1370萬，340萬人的生命將得以挽救。與此同時(shí)，政府稅收將增加649億元，這些稅收可以作為醫(yī)療保障的資金來源。

讓我們來看一個(gè)實(shí)例英國政府在過去三十年間將煙草消費(fèi)稅率增長(zhǎng)了10％，相應(yīng)的煙草制品價(jià)格提高了26％，導(dǎo)致煙草制品消費(fèi)量下降了20％。同時(shí)，由于提高了煙草消費(fèi)稅率，煙草稅收收入隨之提高，政府的財(cái)政收入也因此增加了3600萬英鎊。綜上所述既然提高煙草稅的利是很大的，他的利是遠(yuǎn)大于弊的，既然利大于弊為什么我們不去提高他呢？

補(bǔ)充：煙稅約占卷煙出廠價(jià)的36％到56％，而國際上煙稅則占煙草零售價(jià)的65％~70％，目前中國煙草稅仍有上調(diào)空間。中國財(cái)政部2015年宣布調(diào)整卷煙消費(fèi)稅至今已過去一年整，根據(jù)世衛(wèi)組織今日發(fā)布的提稅分析，中國煙草價(jià)格有所上漲，煙草消費(fèi)總量有所下降。其中最低端品牌卷煙總銷量下降了5.5%，表明低收入煙民是卷煙消費(fèi)量下降最明顯的群體。

問：會(huì)增加犯罪率答：禁毒也會(huì)增加犯罪率，因?yàn)榕路缸锫噬仙筒唤玖藛幔?/p>

問：用思想教育來控制吸煙人數(shù)答：提高煙草稅能夠起到減少潛在吸煙人群的作用，從多個(gè)方面控制吸煙人數(shù)會(huì)更加有效果。

問：香煙產(chǎn)量下降價(jià)格會(huì)上升不一定使收益減小答：煙葉稅增加的是煙草公司的成本。成本的上升需要價(jià)格上升到同樣高度才會(huì)和原來的利潤相同而此時(shí)的銷售額卻降低那么何來的收益上升呢？

第二篇：當(dāng)今中國·應(yīng)該提高煙草稅一辯稿

當(dāng)前中國應(yīng)該提高煙草稅稅負(fù)

謝謝主席！今天我方的觀點(diǎn)是當(dāng)前中國應(yīng)該提高煙草稅稅負(fù)。我國目前的香煙需求價(jià)格彈性-0.75左右，而我國煙稅只占煙價(jià)38%，發(fā)達(dá)國家這一指數(shù)在70%左右，而發(fā)展中國家的印度為72%，泰國為63%，巴西為65%?？梢钥闯觯覈臒煻愄幱趪H較低水平，還有很大的上升空間。今天我方主張的政府提高煙草稅稅負(fù)是基于政府減少煙草消費(fèi)，保障國民身體健康和增加政府財(cái)政收入的作用討論的，接下來我方將從兩方面進(jìn)行論證。

第一，提高煙草稅有利于控?zé)?。吸煙已?jīng)是當(dāng)今世界人類健康的最大威脅，2000年我國有100萬人死于與煙草使用相關(guān)的疾病，超過艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡的總和。此外，目前每年因被動(dòng)吸煙死亡的人數(shù)超過10萬。長(zhǎng)此以往，2050年將有300萬人死于吸煙，二分之一的人會(huì)在35至69歲死亡，吸煙者的人均期望壽命要比總?cè)巳旱钠谕麎勖骄s短15年。政府需要采取措施，控制吸煙，保障國民健康。世界銀行報(bào)告，在中國煙稅中百分之十的額外煙稅將減少百分之五的香煙消費(fèi)，當(dāng)卷煙的價(jià)格提高百分之三點(diǎn)四時(shí)，卷煙的消費(fèi)將降低8億包，會(huì)有一百萬吸煙者戒煙，還會(huì)使得25萬人避免因煙草相關(guān)疾病而喪生，當(dāng)每包卷煙定額消費(fèi)稅增加2元、3元、4元時(shí)，可能挽救的生命樹約為160萬、250萬和320萬。我國雖然在過去已多次提高過煙草稅率并通過稅價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制引起了香煙零售價(jià)的變化，但并沒有起到明顯的控?zé)熜Ч?，原因主要在于香煙的售價(jià)增長(zhǎng)速度低于國民平均購買力的增速。鑒于我國煙草稅負(fù)仍處于較低水平，建議較大幅度提高煙草稅，使得煙草價(jià)格增長(zhǎng)速度高于國民平均購買力增長(zhǎng)速度，以達(dá)到有效的控?zé)熌繕?biāo)。在此要特別指出的是，青少年吸煙者、貧困人群及將要吸煙者對(duì)煙草價(jià)格的敏感性比普通人群要高得多，因而煙稅的提高，對(duì)上述三部分人群的控?zé)熡兄厥獾淖饔?，這對(duì)我們的未來有著深遠(yuǎn)的意義?？?zé)?，具體的包括以提高煙草稅來控?zé)熓欠蠂液腿w居民的利益的。

第二，提高煙草稅可以增加政府收益，這是政府提高煙草稅負(fù)的一大好處。首先看一組數(shù)據(jù)，2005年，我國吸煙導(dǎo)致的疾病直接成本為1665億元，吸煙導(dǎo)致的間接成本，包括誤工成本、被動(dòng)吸煙、火災(zāi)、環(huán)境污染等為1200億元，成本總和超過當(dāng)年中國煙草生產(chǎn)上交國家的稅利總和。其次，根據(jù)國家稅務(wù)總局的模擬測(cè)算，當(dāng)每包卷煙定額消費(fèi)稅分別增加2元、3元、4元時(shí)，國家當(dāng)年來自卷煙稅收的財(cái)政收入分別為4700億、5600億、6500億?？梢缘贸鼋Y(jié)論，提高煙草稅一方面會(huì)引起卷煙消費(fèi)量的下降，另一方面又會(huì)引起單位稅額的相應(yīng)上漲，二者相抵之后，政府財(cái)政收入不僅沒有下降，反而呈現(xiàn)逐步上升態(tài)勢(shì)。雖然提高煙草稅會(huì)使地方政府蒙受潛在損失，但中央政府所增收的財(cái)政收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方政府的潛在損失，所以通過轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部的再分配完全可以實(shí)現(xiàn)。這些收入完全可以采取專項(xiàng)補(bǔ)貼的方式幫助煙農(nóng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，對(duì)卷煙工業(yè)下崗職工進(jìn)行再培訓(xùn)、對(duì)低收入人群提供衛(wèi)生和福利項(xiàng)目以及推進(jìn)控?zé)燀?xiàng)目。

綜上，我方認(rèn)為當(dāng)今中國應(yīng)該提高煙草稅率。

第三篇：是否應(yīng)該提高個(gè)人所得稅一辯稿

一辯：應(yīng)該進(jìn)一步提升個(gè)人所得稅起征點(diǎn)

尊敬的裁判，對(duì)方辯友，大家好，我方很榮幸在此能夠討論本次辯題。我方認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步提升個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。

開宗明義，本次辯題中的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)指?jìng)€(gè)人所得稅免征額，即按照一定標(biāo)準(zhǔn)從征稅對(duì)象總額中預(yù)先減除的數(shù)額，并對(duì)超過免征額部分征稅。2011年6月30日,十一屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議6月30日表決通過了個(gè)稅法修正案，個(gè)稅中涉及起征點(diǎn)，即免征額部分的，主要是個(gè)人薪酬與工資類，因此，本次辯題將主要圍繞這個(gè)方面展開討論。

我方認(rèn)為：之所以應(yīng)該進(jìn)一步提升個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，是因?yàn)槟壳暗膫€(gè)稅征收制度存在諸多問題，比如：不能促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)需求、不利于縮小地方差距等。

第一，目前的個(gè)稅起征點(diǎn)過低。起征點(diǎn)往往與CPI指數(shù)和通貨膨脹率緊密掛鉤。當(dāng)通貨膨脹發(fā)生，居民手中貨幣的實(shí)際購買力下降，貨幣貶值，如果個(gè)稅起征點(diǎn)不隨之提高，居民生活水平將隨之降低。而2011至今，物價(jià)水平大幅上漲，五年間甚至平均工資水平都上漲了1500多元，但個(gè)稅起征點(diǎn)一直沒有變化。實(shí)際稅負(fù)的加重抑制了民眾的消費(fèi)需求，無法對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)。

第二，現(xiàn)行個(gè)人所得稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是全國統(tǒng)一的，導(dǎo)致稅收再分配實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的效果不足。中國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不均衡，不同地區(qū)消費(fèi)水平存在差異。全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使高收入地區(qū)的實(shí)際生活支出費(fèi)用高于起征點(diǎn)，從而增加了實(shí)際稅負(fù)。而對(duì)于低收入地區(qū)，民眾實(shí)際生活支出低于個(gè)稅起征點(diǎn)，地區(qū)實(shí)際財(cái)政收入便較少。

第三，存在對(duì)高收入人群納稅情況監(jiān)管不力的問題。我國目前的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人收入信息掌握不全面，再加上執(zhí)行不力，高收入者存在大量的避稅、逃稅手段。

可見，當(dāng)前個(gè)稅制度存在很大問題，不改動(dòng)會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的打擊。解決以上問題，需要全面配套的稅制改革，而在近期提升個(gè)稅起征點(diǎn)便是改革的突破口。接下來我方將具體闡述提升個(gè)人所得稅起征點(diǎn)作為先決措施的合理性。

首先，提高個(gè)稅起征點(diǎn)符合政府改革的目標(biāo)。

當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)看似增長(zhǎng)迅速，其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)“高位滯脹”。人口紅利的衰減、過高的投資率、危險(xiǎn)的房?jī)r(jià)，多重壓力不期而至。經(jīng)濟(jì)自2011年以來呈現(xiàn)持續(xù)性增速下滑。同時(shí)，政府管制過度，經(jīng)濟(jì)活力喪失。

面臨這些問題，中國明確承諾不搞“強(qiáng)刺激”，彰顯以改革促增長(zhǎng)的決心。為了達(dá)成這一目標(biāo)，國家急需釋放廣大工薪階層的購買力，解決產(chǎn)能過剩所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題。而提升個(gè)稅起征點(diǎn)正與改革目標(biāo)相符。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說：“適度擴(kuò)大需求總量，投資消費(fèi)有機(jī)結(jié)合?！碧嵘齻€(gè)稅起征點(diǎn)，實(shí)行寬松財(cái)政政策，可直接減輕中低收入群體的稅負(fù)壓力，釋放購買力，有利于刺激消費(fèi)，既拉動(dòng)了中產(chǎn)階層的內(nèi)需，也協(xié)調(diào)了城鄉(xiāng)區(qū)域的發(fā)展。可見，提升個(gè)稅起征點(diǎn)正符合我國十三五規(guī)劃中的路線要求，勢(shì)在必行。

其次，進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)的可操作程度最高。從1980年首次起征個(gè)稅開始，我國經(jīng)歷了3次起征點(diǎn)提升。政府已經(jīng)形成了較為完整的起征點(diǎn)調(diào)整方法。而操作成本、耗費(fèi)時(shí)間相對(duì)較低較少，使得個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整相比其他稅制改革效率更高，有利于稅制改革的較快開展。

綜合以上兩點(diǎn)，進(jìn)一步提升個(gè)稅起征點(diǎn)符合經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)，并是后續(xù)稅制改革的基礎(chǔ)，如果沒有第一步的實(shí)施，后續(xù)的稅制改革就將阻力重重。

當(dāng)然，我們坦承，面對(duì)目前個(gè)人所得稅的嚴(yán)重問題，僅僅提升起征點(diǎn)并不能徹底解決問題。在提高起征點(diǎn)的基礎(chǔ)上，需要有更為完整的系列措施跟進(jìn)配合，例如：可以調(diào)整目前的累進(jìn)稅率。而政府應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管稅收過程，消除征管盲區(qū)。稅制改革組合拳的使用，才是真正解決中國個(gè)稅問題的有效之路。

綜上所述，目前的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)實(shí)際落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，并與中央加強(qiáng)供給側(cè)的大方向不符。既不能促進(jìn)個(gè)人消費(fèi)需求、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也不能縮小區(qū)域差距。在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的大背景下，我們需要以提升個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為突破口來進(jìn)一步減輕各個(gè)階層的稅收負(fù)擔(dān)，通過一系列配套措施，達(dá)到刺激社會(huì)消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成稅制改革的目標(biāo)。因此，我方堅(jiān)持認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步提升個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。

第四篇：一辯稿——是否應(yīng)該提高我國公務(wù)員工資

謝謝主席，問候在場(chǎng)各位：

開宗明義，公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。而我們今天看到，高層公務(wù)員的工資水平已經(jīng)達(dá)到一定程度，我們也不需再對(duì)其進(jìn)行提升，而低層公務(wù)員的工資卻引發(fā)種種爭(zhēng)議，因此我們今天應(yīng)該探討的是是否應(yīng)提高基層公務(wù)員的工資水平?；鶎庸珓?wù)員，是指處在行政級(jí)別的底層，工作在第一線，一般是縣級(jí)以及縣級(jí)以下的工作人員。

讓我們先來明晰一下基層公務(wù)員的尷尬處境:一方面，基層公務(wù)員是否果真如人們所想“一杯茶一份報(bào)紙逍遙自在過一天”？一份關(guān)于基層公務(wù)員職業(yè)倦怠的調(diào)查中顯示，基層公務(wù)員在工作過程中的情感耗竭感最強(qiáng)，他們?cè)诠ぷ髦懈冻鎏嗟男羷谑窃斐伤麄冇袝r(shí)心力交瘁的重要因素。另一方面，公務(wù)員們背著如此的一個(gè)不好的名聲還要盡心盡力為公眾服務(wù)，如此矛盾與癥結(jié)對(duì)于基層公務(wù)員可謂是使其有苦說不出啊?；诖耍曳秸J(rèn)為，應(yīng)當(dāng)提高我國基層公務(wù)員的工資水平，我方將從以下兩方面論述：

首先，在公務(wù)員工資的現(xiàn)狀問題上存在著不公。在2006年的《公務(wù)員法》中就聲明：公務(wù)員工資要和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。但是據(jù)——中顯示，自2007年以來我國公務(wù)員基本工資就從未上調(diào)，與此相對(duì)應(yīng)，自2013年8月1日《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》施行后，公務(wù)員尤其是原本津補(bǔ)貼就不多的基層公務(wù)員的津補(bǔ)貼也大量減少，而城鎮(zhèn)居民平均工資在此期間卻不斷上升。如此一來，基層公務(wù)員的相對(duì)工資是在下降，其生活水平的保障能力亦是在下降?；?6年的法案，也是基于對(duì)基層公務(wù)員的一個(gè)公平待遇，我們理應(yīng)提高其基本工資水平。

此外，我們要認(rèn)清公務(wù)員的不特殊性所在，不可將它與勞動(dòng)者完全割裂，亦不可將其與官僚享受者等同?；鶎庸珓?wù)員有自己的勞動(dòng)價(jià)值，有自己的勞動(dòng)付出，理應(yīng)得到我們的肯定與認(rèn)同。既然如此，在工資上漲方面，他理應(yīng)享受到與其他城鎮(zhèn)職工同等的待遇?，F(xiàn)在現(xiàn)實(shí)卻是他們是社會(huì)矛盾的直接面對(duì)者，也是民眾發(fā)泄不滿與怨氣的直接對(duì)象。我們承認(rèn)即使基層中也可能會(huì)存在一些在其位不謀其職的現(xiàn)象，但是若因此就不給其他那么多的基層公務(wù)員漲工資實(shí)為不合理之舉。因此，是時(shí)候提高基層公務(wù)員的工資所得，也是時(shí)候糾正人們心中對(duì)基層公務(wù)員的形象，還基層公務(wù)員一個(gè)公道。

因此，我方堅(jiān)持認(rèn)為，應(yīng)該提高公務(wù)員的工資。

謝謝。

第五篇：提高煙草稅2014無煙日

提高煙草稅，保護(hù)下一代

今年5月31日是第27個(gè)世界無煙日，今年的主題是“提高煙草稅，保護(hù)下一代”。為了提高人群對(duì)煙草危害的認(rèn)知，實(shí)施2014年世界無煙日健康知識(shí)宣傳活動(dòng)，宣傳知識(shí)內(nèi)容： 每年有將近600萬人死于煙草流行，其中：500多萬人為使用者和前使用者;60多萬人為接觸二手煙草煙霧的非吸煙者。

1、禁止或限制煙草廣告、促銷和贊助

2、在卷煙煙盒上印刷大幅圖案式健康警告，禁止使用如“淡味”、“低焦油”等虛假和誤導(dǎo)性詞語

3、采取措施保護(hù)非吸煙者不接觸二手煙霧

4、提高煙草制品價(jià)格，特別是通過稅收手段。

5、消除煙草制品非法貿(mào)易。

6、對(duì)煙草制品成分進(jìn)行管制，要求公開披露煙草制品成分。

7、提供戒煙支持，治療煙草依賴

8、防止向未成年人銷售煙草產(chǎn)品