第一篇：無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法(無(wú)錫市人民政府令第90號(hào))

【發(fā)布單位】江蘇省無(wú)錫市

【發(fā)布文號(hào)】無(wú)錫市人民政府令第90號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-28 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】無(wú)錫市

無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法

(無(wú)錫市人民政府令第90號(hào))

《無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法》已于2007年9月20日經(jīng)市政府第67次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布。

市長(zhǎng)：毛小平

二ＯＯ七年九月二十八日

無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少事故，加強(qiáng)本市電梯的安全監(jiān)督管理，根據(jù)《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《 江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。

第三條第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的使用（包括銷售、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)）以及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條第四條 江蘇省無(wú)錫質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市電梯安全監(jiān)督管理的行政主管部門(mén)。市、市（縣）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門(mén)）按照各自管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、房管、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本市電梯使用安全相關(guān)工作。

第五條第五條 有關(guān)行政管理部門(mén)和特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）在電梯使用安全監(jiān)管過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民原則，為電梯銷售、安裝、改造、維修、使用單位提供服務(wù)并加強(qiáng)指導(dǎo)。

第六條第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決電梯使用安全工作中的重大問(wèn)題，預(yù)防事故發(fā)生。

第七條第七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

第八條第八條 鼓勵(lì)電梯使用中所涉相關(guān)責(zé)任單位，參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二章 使用管理

第九條第九條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）電梯銷售單位將銷售的電梯產(chǎn)品目錄報(bào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案。境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的代理商，并由其代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量及相關(guān)的安全性能責(zé)任；

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的單位須在施工前到質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理告知手續(xù)，并到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)。承擔(dān)改造和重大維修工程的單位須向使用單位提供改造和重大維修的質(zhì)量合格文件；

（三）電梯的改造、維修保養(yǎng)單位不得將其承攬的改造、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包；

（四）拆除電梯須委托具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十條第十條 建設(shè)單位在選購(gòu)、安裝、交付電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）選購(gòu)有相應(yīng)資質(zhì)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的，具有產(chǎn)品合格證書(shū)的電梯，其選型、配置及備用電源的配備須與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；住宅電梯的選配還須符合JG/T5010《住宅電梯的配置和選擇》標(biāo)準(zhǔn)。

（二）電梯的安裝由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并保證其安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

（三）向使用單位移交完整的技術(shù)檔案，并附有齊全的各項(xiàng)證書(shū)，提供有關(guān)安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志。

第十一條第十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯在使用過(guò)程中符合下列運(yùn)行條件：

（一）在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（二）有電梯安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)識(shí)；

（三）使用于防爆場(chǎng)所以及建設(shè)工程等特殊環(huán)境下的電梯還須滿足相應(yīng)的安全使用管理要求；

（四）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境要求。

第十二條第十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安全使用履行下列安全責(zé)任：

（一）確保電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全檢驗(yàn)合格后才方可投入使用，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯不得投入使用；

（二）按規(guī)定配備經(jīng)過(guò)質(zhì)監(jiān)部門(mén)考核合格的電梯安全管理員；

（三）根據(jù)使用場(chǎng)所、用途和安全需要，配備有資質(zhì)的電梯操作人員；

（四）制訂電梯安全使用管理制度，對(duì)電梯的使用和運(yùn)行安全負(fù)責(zé)，保證消防、報(bào)警通話等系統(tǒng)的安全可靠；

（五）確定專人保管電梯層門(mén)三角（專用）鑰匙，非專業(yè)人員不得使用；

（六）變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位須確認(rèn)被交接的電梯處于安全狀態(tài)，同時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)申領(lǐng)新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（七）在電梯發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織排險(xiǎn)、搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)；

（八）無(wú)電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的使用單位，須委托具有電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)，簽訂維修保養(yǎng)合同；

（九）不得使用無(wú)證人員從事電梯維修保養(yǎng)和操作工作；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全責(zé)任。

第十三條第十三條 在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。逾期未向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)的，除承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任外，電梯的定期檢驗(yàn)日期不變。

第十四條第十四條 電梯安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）做好電梯運(yùn)行和管理記錄，督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)、故障、事故等記錄；

（二）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行安全隱患、需要停止使用的，向本單位負(fù)責(zé)人作出暫停使用的建議；對(duì)存有嚴(yán)重故障、繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及時(shí)組織整改。

第十五條第十五條 電梯乘用人員不得實(shí)施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標(biāo)識(shí)操作電梯；

（二）乘用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯；

（三）采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)；

（四）拆除、破壞電梯安全警示標(biāo)識(shí)、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、報(bào)警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運(yùn)載超重貨物和乘用超載電梯；

（六）違反電梯使用單位依法制定的有關(guān)電梯安全使用規(guī)定；

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行或者人身安全的乘用行為。

第十六條第十六條 電梯存在無(wú)法消除的嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限要求的電梯、部件和使用單位認(rèn)為需要報(bào)廢的電梯，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理報(bào)廢備案手續(xù)。

已報(bào)廢的電梯嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。

第十七條第十七條 電梯使用單位發(fā)生變更，原使用單位和過(guò)戶后的使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)備案，并到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章 申訴 救援

第十八條第十八條 電梯使用者、乘用人員發(fā)現(xiàn)電梯有下列問(wèn)題的，可以向質(zhì)監(jiān)部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)提出申訴或者向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)提出投訴：

（一）電梯配置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）由于業(yè)主和物業(yè)管理單位的原因，導(dǎo)致電梯無(wú)法正常使用的；

（三）電梯保養(yǎng)單位未按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；

（四）電梯超過(guò)安全檢驗(yàn)有效期限繼續(xù)使用的；

（五）由于電梯安全原因?qū)е鲁擞萌藛T發(fā)生傷害事故的；

（六）其他有關(guān)電梯安全使用方面的問(wèn)題。

第十九條第十九條 受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴進(jìn)行登記，對(duì)提出的請(qǐng)求采用調(diào)解方式予以處理。

調(diào)解不成的，依法向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十條第二十條 對(duì)下列申訴事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予處理的決定：

（一）法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理并處理的；

（二）對(duì)存在質(zhì)量爭(zhēng)議的電梯無(wú)法實(shí)施檢驗(yàn)、鑒定的。

第二十一條第二十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第二十二條第二十二條 為保障人民群眾生命安全，建立電梯應(yīng)急報(bào)警救援社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，制訂電梯關(guān)人故障排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案。鼓勵(lì)電梯維修保養(yǎng)單位參加排險(xiǎn)救援網(wǎng)絡(luò)，具體辦法另行制訂。

網(wǎng)絡(luò)成員單位在接到電梯關(guān)人故障報(bào)警后，城區(qū)一般應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)救援。

完成救援后，使用單位對(duì)電梯存在的故障應(yīng)當(dāng)通知維修保養(yǎng)單位進(jìn)行檢修，排除故障后才能交付使用。對(duì)維修保養(yǎng)單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

第四章 日常維修保養(yǎng)

第二十三條第二十三條 從事電梯日常維修保養(yǎng)活動(dòng)的維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具備相應(yīng)的資質(zhì)；

（二）有固定的辦公場(chǎng)所，有固定的維修保養(yǎng)聯(lián)系電話，24小時(shí)有人值守；

（三）配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員；

（四）建立健全安全質(zhì)量保證體系、管理人員安全質(zhì)量責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全質(zhì)量檢查考核制度等管理制度：

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條第二十四條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)等提供的保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和周期要求，制定日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并做好保存期不少于4年的保養(yǎng)記錄。

第二十五條第二十五條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條第二十六條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全義務(wù)：

（一）接到電梯故障通知后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)排除故障、完成排險(xiǎn)救援；

（二）對(duì)故障難以及時(shí)排除的，應(yīng)書(shū)面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。對(duì)使用單位接到暫停使用電梯的書(shū)面通知后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告；

（三）與電梯使用單位簽定維修保養(yǎng)合同后應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行合同，不得使用無(wú)證人員和非本單位人員從事電梯維修保養(yǎng)工作。

第二十七條第二十七條 外地電梯維修保養(yǎng)單位在本市從事日常維修保養(yǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)劫|(zhì)監(jiān)部門(mén)備案。

第五章 檢驗(yàn)監(jiān)督管理

第二十八條第二十八條 新建建筑物內(nèi)的電梯在安全檢驗(yàn)合格后，使用單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十九條第二十九條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯的安全監(jiān)督管理，具體包括：

（一）督促電梯使用單位落實(shí)電梯安全運(yùn)行的基本要求；

（二）督促電梯使用單位落實(shí)安全管理責(zé)任制；

（三）組織對(duì)電梯制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)單位進(jìn)行安全質(zhì)量保證體系的考核；

（四）根據(jù)需要，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十條第三十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì)后方可從事電梯安全檢驗(yàn)工作，并接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督管理。

從事電梯安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)資格，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第三十一條第三十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位。發(fā)現(xiàn)電梯安全運(yùn)行的嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)在對(duì)電梯進(jìn)行安全監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在隱患問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位限期改正，并發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，督促其及時(shí)予以整改。

第三十二條第三十二條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)在接到電梯事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查處理。涉及人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理。

第三十三條第三十三條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)在進(jìn)行安全監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)、房管、工商等行政管理部門(mén)依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國(guó)家規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的；

（二）電梯維修保養(yǎng)單位不符合規(guī)定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的；

（三）電梯使用單位未落實(shí)電梯管理安全責(zé)任，收到安全監(jiān)察指令拒不改正，需要追究當(dāng)事人責(zé)任或者對(duì)電梯使用單位的資質(zhì)作出處理的；

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責(zé)，需要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的；

（五）電梯井道建筑工程質(zhì)量影響電梯安裝，需要追究當(dāng)事人責(zé)任的。

第六章 罰 則

第三十四條第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條第三十五條 違反本辦法規(guī)定，電梯的改造、維修保養(yǎng)單位將其承攬的電梯改造、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包的，或者不具有電梯安裝資質(zhì)的單位承攬電梯拆除業(yè)務(wù)的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條第三十六條 建設(shè)單位在選購(gòu)、安裝、交付電梯時(shí)，未向使用單位移交完整的技術(shù)檔案，并附有齊全的各項(xiàng)證書(shū)，提供有關(guān)安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條第三十七條 電梯使用單位有下列行為之一的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

（一）未制訂電梯安全使用管理制度，保證消防、報(bào)警通話等系統(tǒng)的安全可靠；

（二）未確定專人保管電梯層門(mén)三角（專用）鑰匙，三角（專用）鑰匙交非專業(yè)人員使用；

（三）變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位未向質(zhì)監(jiān)部門(mén)申領(lǐng)新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。

第三十八條第三十八條 無(wú)電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的使用單位，未委托具有電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)，簽訂維修保養(yǎng)合同，擅自使用無(wú)證人員從事電梯維修保養(yǎng)工作的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條第三十九條 從事電梯日常維修保養(yǎng)活動(dòng)的單位沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話，維修保養(yǎng)聯(lián)系電話無(wú)人值守的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十條第四十條 電梯維修保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定制定日常保養(yǎng)計(jì)劃的；

（二）未落實(shí)日常保養(yǎng)計(jì)劃，做好保養(yǎng)記錄的；

（三）未在轎廂顯著位置標(biāo)明本單位名稱、急修和投訴電話的。

第四十一條第四十一條 電梯維修保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，使用無(wú)證人員和非本單位人員從事電梯維修保養(yǎng)工作的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，可處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條第四十二條 本辦法所稱電梯使用單位，包括電梯所有權(quán)人、電梯租賃人以及受電梯所有權(quán)人委托行使電梯管理的責(zé)任人。

第四十三條第四十三條 本辦法自2007年12月1日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法

第９０號(hào)

《無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法》已于2007年9月20日經(jīng)市政府第67次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布。

市長(zhǎng)：毛小平

二ＯＯ七年九月二十八日

無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，防止和減少事故，加強(qiáng)本市電梯的安全監(jiān)督管理，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱電梯，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的使用（包括銷售、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)）以及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 江蘇省無(wú)錫質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本市電梯安全監(jiān)督管理的行政主管部門(mén)。市、市（縣）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門(mén)）按照各自管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、房管、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本市電梯使用安全相關(guān)工作。

第五條 有關(guān)行政管理部門(mén)和特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）在電梯使用安全監(jiān)管過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民原則，為電梯銷售、安裝、改造、維修、使用單位提供服務(wù)并加強(qiáng)指導(dǎo)。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯使用安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決電梯使用安全工作中的重大問(wèn)題，預(yù)防事故發(fā)生。

第七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

第八條 鼓勵(lì)電梯使用中所涉相關(guān)責(zé)任單位，參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二章 使用管理

第九條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）電梯銷售單位將銷售的電梯產(chǎn)品目錄報(bào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案。境外企業(yè)在本市銷售境外制造的電梯，須明確其在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的代理商，并由其代理商承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量及相關(guān)的安全性能責(zé)任；

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的單位須在施工前到質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理告知手續(xù)，并到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)。承擔(dān)改造和重大維修工程的單位須向使用單位提供改造和重大維修的質(zhì)量合格文件；

（三）電梯的改造、維修保養(yǎng)單位不得將其承攬的改造、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包；

（四）拆除電梯須委托具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十條 建設(shè)單位在選購(gòu)、安裝、交付電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）選購(gòu)有相應(yīng)資質(zhì)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的，具有產(chǎn)品合格證書(shū)的電梯，其選型、配置及備用電源的配備須與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；住宅電梯的選配還須符合JG/T5010《住宅電梯的配置和選擇》標(biāo)準(zhǔn)。

（二）電梯的安裝由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并保證其安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

（三）向使用單位移交完整的技術(shù)檔案，并附有齊全的各項(xiàng)證書(shū)，提供有關(guān)安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志。

第十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯在使用過(guò)程中符合下列運(yùn)行條件：

（一）在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（二）有電梯安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)識(shí)；

（三）使用于防爆場(chǎng)所以及建設(shè)工程等特殊環(huán)境下的電梯還須滿足相應(yīng)的安全使用管理要求；

（四）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境要求。

第十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯的安全使用履行下列安全責(zé)任：

（一）確保電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全檢驗(yàn)合格后才方可投入使用，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯不得投入使用；

（二）按規(guī)定配備經(jīng)過(guò)質(zhì)監(jiān)部門(mén)考核合格的電梯安全管理員；

（三）根據(jù)使用場(chǎng)所、用途和安全需要，配備有資質(zhì)的電梯操作人員；

（四）制訂電梯安全使用管理制度，對(duì)電梯的使用和運(yùn)行安全負(fù)責(zé)，保證消防、報(bào)警通話等系統(tǒng)的安全可靠；

（五）確定專人保管電梯層門(mén)三角（專用）鑰匙，非專業(yè)人員不得使用；

（六）變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位須確認(rèn)被交接的電梯處于安全狀態(tài)，同時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)申領(lǐng)新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（七）在電梯發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)組織排險(xiǎn)、搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)；

（八）無(wú)電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的使用單位，須委托具有電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)，簽訂維修保養(yǎng)合同；

（九）不得使用無(wú)證人員從事電梯維修保養(yǎng)和操作工作；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全責(zé)任。

第十三條 在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。逾期未向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)的，除承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任外，電梯的定期檢驗(yàn)日期不變。

第十四條 電梯安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）做好電梯運(yùn)行和管理記錄，督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)、故障、事故等記錄；

（二）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行安全隱患、需要停止使用的，向本單位負(fù)責(zé)人作出暫停使用的建議；對(duì)存有嚴(yán)重故障、繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及時(shí)組織整改。

第十五條 電梯乘用人員不得實(shí)施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標(biāo)識(shí)操作電梯；

（二）乘用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯；

（三）采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)；

（四）拆除、破壞電梯安全警示標(biāo)識(shí)、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、報(bào)警裝置和安全控制回路等電梯安全部件；

（五）運(yùn)載超重貨物和乘用超載電梯；

（六）違反電梯使用單位依法制定的有關(guān)電梯安全使用規(guī)定；

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行或者人身安全的乘用行為。

第十六條 電梯存在無(wú)法消除的嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限要求的電梯、部件和使用單位認(rèn)為需要報(bào)廢的電梯，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理報(bào)廢備案手續(xù)。

已報(bào)廢的電梯嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。

第十七條 電梯使用單位發(fā)生變更，原使用單位和過(guò)戶后的使用單位應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)備案，并到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章 申訴 救援

第十八條 電梯使用者、乘用人員發(fā)現(xiàn)電梯有下列問(wèn)題的，可以向質(zhì)監(jiān)部門(mén)等有關(guān)行政部門(mén)提出申訴或者向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)提出投訴：

（一）電梯配置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）由于業(yè)主和物業(yè)管理單位的原因，導(dǎo)致電梯無(wú)法正常使用的；

（三）電梯保養(yǎng)單位未按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；

（四）電梯超過(guò)安全檢驗(yàn)有效期限繼續(xù)使用的；

（五）由于電梯安全原因?qū)е鲁擞萌藛T發(fā)生傷害事故的；

（六）其他有關(guān)電梯安全使用方面的問(wèn)題。

第十九條 受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申訴進(jìn)行登記，對(duì)提出的請(qǐng)求采用調(diào)解方式予以處理。

調(diào)解不成的，依法向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十條 對(duì)下列申訴事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予處理的決定：

（一）法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理并處理的；

（二）對(duì)存在質(zhì)量爭(zhēng)議的電梯無(wú)法實(shí)施檢驗(yàn)、鑒定的。

第二十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第二十二條 為保障人民群眾生命安全，建立電梯應(yīng)急報(bào)警救援社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，制訂電梯關(guān)人故障排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案。鼓勵(lì)電梯維修保養(yǎng)單位參加排險(xiǎn)救援網(wǎng)絡(luò)，具體辦法另行制訂。

網(wǎng)絡(luò)成員單位在接到電梯關(guān)人故障報(bào)警后，城區(qū)一般應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)救援。

完成救援后，使用單位對(duì)電梯存在的故障應(yīng)當(dāng)通知維修保養(yǎng)單位進(jìn)行檢修，排除故障后才能交付使用。對(duì)維修保養(yǎng)單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

第四章 日常維修保養(yǎng)

第二十三條 從事電梯日常維修保養(yǎng)活動(dòng)的維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具備相應(yīng)的資質(zhì)；

（二）有固定的辦公場(chǎng)所，有固定的維修保養(yǎng)聯(lián)系電話，24小時(shí)有人值守；

（三）配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員；

（四）建立健全安全質(zhì)量保證體系、管理人員安全質(zhì)量責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全質(zhì)量檢查考核制度等管理制度：

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)等提供的保養(yǎng)項(xiàng)目、方法和周期要求，制定日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并做好保存期不少于4年的保養(yǎng)記錄。

第二十五條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全義務(wù)：

（一）接到電梯故障通知后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)排除故障、完成排險(xiǎn)救援；

（二）對(duì)故障難以及時(shí)排除的，應(yīng)書(shū)面通知使用單位暫停使用電梯，故障排除前不得將電梯交付使用。對(duì)使用單位接到暫停使用電梯的書(shū)面通知后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告；

（三）與電梯使用單位簽定維修保養(yǎng)合同后應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行合同，不得使用無(wú)證人員和非本單位人員從事電梯維修保養(yǎng)工作。

第二十七條 外地電梯維修保養(yǎng)單位在本市從事日常維修保養(yǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)劫|(zhì)監(jiān)部門(mén)備案。

第五章 檢驗(yàn)監(jiān)督管理

第二十八條 新建建筑物內(nèi)的電梯在安全檢驗(yàn)合格后，使用單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十九條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯的安全監(jiān)督管理，具體包括：

（一）督促電梯使用單位落實(shí)電梯安全運(yùn)行的基本要求；

（二）督促電梯使用單位落實(shí)安全管理責(zé)任制；

（三）組織對(duì)電梯制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)單位進(jìn)行安全質(zhì)量保證體系的考核；

（四）根據(jù)需要，對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì)后方可從事電梯安全檢驗(yàn)工作，并接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督管理。

從事電梯安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)資格，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第三十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位。發(fā)現(xiàn)電梯安全運(yùn)行的嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)在對(duì)電梯進(jìn)行安全監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在隱患問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位限期改正，并發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，督促其及時(shí)予以整改。

第三十二條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)在接到電梯事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查處理。涉及人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理。

第三十三條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)在進(jìn)行安全監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)、房管、工商等行政管理部門(mén)依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國(guó)家規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的；

（二）電梯維修保養(yǎng)單位不符合規(guī)定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的；

（三）電梯使用單位未落實(shí)電梯管理安全責(zé)任，收到安全監(jiān)察指令拒不改正，需要追究當(dāng)事人責(zé)任或者對(duì)電梯使用單位的資質(zhì)作出處理的；

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責(zé)，需要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的；

（五）電梯井道建筑工程質(zhì)量影響電梯安裝，需要追究當(dāng)事人責(zé)任的。

第六章 罰 則

第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，電梯的改造、維修保養(yǎng)單位將其承攬的電梯改造、維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包的，或者不具有電梯安裝資質(zhì)的單位承攬電梯拆除業(yè)務(wù)的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條 建設(shè)單位在選購(gòu)、安裝、交付電梯時(shí)，未向使用單位移交完整的技術(shù)檔案，并附有齊全的各項(xiàng)證書(shū)，提供有關(guān)安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條 電梯使用單位有下列行為之一的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

（一）未制訂電梯安全使用管理制度，保證消防、報(bào)警通話等系統(tǒng)的安全可靠；

（二）未確定專人保管電梯層門(mén)三角（專用）鑰匙，三角（專用）鑰匙交非專業(yè)人員使用；

（三）變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位未向質(zhì)監(jiān)部門(mén)申領(lǐng)新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。

第三十八條 無(wú)電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的使用單位，未委托具有電梯維修保養(yǎng)資質(zhì)的單位對(duì)電梯進(jìn)行維修保養(yǎng)，簽訂維修保養(yǎng)合同，擅自使用無(wú)證人員從事電梯維修保養(yǎng)工作的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條 從事電梯日常維修保養(yǎng)活動(dòng)的單位沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話，維修保養(yǎng)聯(lián)系電話無(wú)人值守的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，可處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十條 電梯維修保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定制定日常保養(yǎng)計(jì)劃的；

（二）未落實(shí)日常保養(yǎng)計(jì)劃，做好保養(yǎng)記錄的；

（三）未在轎廂顯著位置標(biāo)明本單位名稱、急修和投訴電話的。

第四十一條 電梯維修保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，使用無(wú)證人員和非本單位人員從事電梯維修保養(yǎng)工作的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，可處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法所稱電梯使用單位，包括電梯所有權(quán)人、電梯租賃人以及受電梯所有權(quán)人委托行使電梯管理的責(zé)任人。

第四十三條 本辦法自2007年12月1日起實(shí)施。

第三篇：無(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法

無(wú)錫市人民政府令 第129號(hào)

《無(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2012年11月14日市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。市長(zhǎng)朱克江

2012年11月22日

無(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，防止和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修）、銷售、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 市和市（縣）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門(mén)）是本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作的行政主管部門(mén)。

建設(shè)、住保房管、安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第五條 市和市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決電梯安全工作中的重大問(wèn)題，預(yù)防事故發(fā)生。

第六條 鼓勵(lì)電梯使用中所涉相關(guān)責(zé)任單位參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。支持相關(guān)單位開(kāi)展電梯安全、節(jié)能等新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)電梯生產(chǎn)、使用水平的提高。

第七條學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等單位，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展法律法規(guī)和電梯安全知識(shí)的宣傳、普及，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全公益性宣傳活動(dòng)。

第二章生產(chǎn)和銷售

第八條電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的電梯。

第九條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)提供并單向開(kāi)放新安裝電梯標(biāo)準(zhǔn)安全信號(hào)接口，方便利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段對(duì)電梯進(jìn)行故障檢測(cè)分析、應(yīng)急救援。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)投入使用的電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，逐步開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)安全信號(hào)接口。

第十條電梯發(fā)生故障或者存在可能影響安全使用等異常情況的，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位或者日常維護(hù)保養(yǎng)單位提供備品備件和必要的技術(shù)幫助，協(xié)助排除隱患。

第十一條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在本市銷售境外制造電梯的，應(yīng)當(dāng)明確在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的代理商，并由其代理商先行承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量及相關(guān)的安全性能連帶責(zé)任。

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在施工前到所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理告知手續(xù)，并到所在地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)；承擔(dān)改造、重大維修工程的單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供改造、重大維修工程質(zhì)量合格文件。

（三）電梯的改造、日常維護(hù)保養(yǎng)單位不得將其承攬的改造、日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包。

（四）拆除電梯應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十二條 建設(shè)單位在選購(gòu)、安裝、交付電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）選購(gòu)有相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、具有產(chǎn)品合格證書(shū)的電梯，其選型、配置及備用電源的配備應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；住宅電梯的選配還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》。

（二）電梯的安裝由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并保證其安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

（三）向使用單位移交完整的技術(shù)檔案、齊全的質(zhì)量證書(shū)，并提供有關(guān)安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志。第三章使用

第十三條電梯應(yīng)當(dāng)由使用單位進(jìn)行使用登記，未經(jīng)使用登記的電梯不得投入使用。

電梯使用單位按照下列方式確定：

（一）由所有權(quán)人自行管理的，使用單位為電梯所有權(quán)人。

（二）所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，使用單位為接受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位。

（三）新安裝電梯未移交的，使用單位為項(xiàng)目建設(shè)單位。

（四）多方共有產(chǎn)權(quán)的電梯，由所有權(quán)人通過(guò)書(shū)面協(xié)議明確使用單位。

（五）所有權(quán)人出租含有電梯的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定承租人為電梯使用單位，否則電梯使用單位為電梯所有權(quán)人。

無(wú)法明確電梯使用單位的，電梯所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促其所有權(quán)人確定使用單位或者指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為使用單位。

第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證在用電梯處于安全運(yùn)行狀態(tài)，并履行下列職責(zé)：

（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案。

（二）在電梯轎廂顯著位置張貼有效安全標(biāo)志，包括：安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全使用須知、使用單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急救援電話等。

（三）根據(jù)使用場(chǎng)所、用途和安全需要，配備有資質(zhì)的電梯操作人員。

（四）確定專業(yè)人員保管、使用電梯層門(mén)三角鑰匙，保證消防、報(bào)警通話等系統(tǒng)的安全可靠。

（五）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、照度等環(huán)境要求。用于防爆場(chǎng)所以及建設(shè)工程等特殊環(huán)境下的電梯還應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的使用管理要求。

（六）電梯出現(xiàn)故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在易于乘客注意的顯著位置進(jìn)行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復(fù)使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯。

（七）委托有資質(zhì)的單位和人員對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，應(yīng)當(dāng)督促后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位確認(rèn)被交接的電梯處于安全狀態(tài)，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

（八）確保電梯經(jīng)安全檢驗(yàn)合格后投入使用，新安裝電梯應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)。

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條下列公共場(chǎng)所和新安裝住宅電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)，并與電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有效聯(lián)網(wǎng)：

（一）學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）廣場(chǎng)、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)碼頭、公共汽車站、軌道交通站點(diǎn)、公共停車場(chǎng)。

（三）商場(chǎng)、超市、賓館、寫(xiě)字樓、商品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所。

（四）體育場(chǎng)（館）、展覽館、影劇院、音樂(lè)廳、檔案館、圖書(shū)館、博物館（院）、美術(shù)館、科技館等場(chǎng)所。

（五）市人民政府規(guī)定的其他公共場(chǎng)所。

電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)另行制定。

本辦法施行前已經(jīng)投入使用的住宅電梯，應(yīng)當(dāng)在改造時(shí)加裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)。

第十六條有下列情形之一的，電梯使用單位可以向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電梯安全評(píng)估：

（一）電梯使用超過(guò)10年的；

（二）故障率高，影響安全使用的；

（三）需要電梯安全評(píng)估的其他情形。

評(píng)估結(jié)論可以作為申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金的依據(jù)之一。

第十七條住宅電梯更新、改造、重大維修的費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，在住宅專項(xiàng)維修資金中列支；未繳納住宅專項(xiàng)維修資金或者余額不足的，資金的籌集和使用辦法由市和市（縣）人民政府制定。

與電梯相關(guān)的廣告業(yè)務(wù)等收入應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于電梯改造、重大維修和日常維護(hù)保養(yǎng)。

第十八條在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為1年。檢驗(yàn)收費(fèi)按照省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)的，除依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任外，電梯的檢驗(yàn)日期不變。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯保有量和使用狀況配備電梯安全管理員。1個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)至少配備1名電梯安全管理員。

電梯安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）做好電梯運(yùn)行和管理記錄，督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)、故障、事故等記錄。

（二）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯。

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行存在安全隱患需要停止使用的，向本單位負(fù)責(zé)人作出暫停使用的建議；對(duì)存在嚴(yán)重故障、繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及時(shí)組織整改。

第二十條 電梯乘用人員不得實(shí)施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標(biāo)識(shí)操作電梯。

（二）乘用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯。

（三）采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)。

（四）拆除、破壞電梯《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、安全使用須知、警示標(biāo)識(shí)、報(bào)警裝置和安全控制回路等電梯安全部件。

（五）運(yùn)載超重貨物或者乘用超載電梯。

（六）無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的兒童單獨(dú)乘坐電梯。

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行或者人身安全的乘用行為。

第二十一條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù)：

（一）存在無(wú)法消除的嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值的；

（二）超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限要求的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定需要報(bào)廢的其他情形。

已報(bào)廢的電梯禁止轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。

第二十二條 電梯使用單位發(fā)生變更的，原使用單位和過(guò)戶后的使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案，并到所在地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理變更安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志等相關(guān)手續(xù)。第四章 日常維護(hù)保養(yǎng)

第二十三條 從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備相應(yīng)資質(zhì)；

（二）在本市有固定的辦公場(chǎng)所、必要的辦公條件，配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員，有固定的聯(lián)系方式并保持24小時(shí)有人值守；

（三）建立健全安全質(zhì)量保證體系、管理人員安全質(zhì)量責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全質(zhì)量檢查考核制度等管理制度。

第二十四條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，制定日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄保存期不少于4年。

第二十五條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位；存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

（二）故障難以及時(shí)排除的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知使用單位暫停使用電梯；使用單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

（三）不得使用無(wú)證人員和非本單位人員從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作；開(kāi)展日常維護(hù)保養(yǎng)工作時(shí)，電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶操作人員證書(shū)。

（四）詳細(xì)記錄電梯發(fā)生故障的情況，并按照規(guī)定報(bào)送質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

第二十七條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，有效應(yīng)用電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)，對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量實(shí)施控制和監(jiān)督。

第二十八條外地電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位在本市從事日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘呤校h）質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理備案手續(xù)。第五章應(yīng)急管理

第二十九條市和市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯事故及重大隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)化解電梯事故及嚴(yán)重事故隱患中的社會(huì)矛盾糾紛。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援社會(huì)網(wǎng)絡(luò)并指導(dǎo)運(yùn)行，及時(shí)、有效救援電梯安全突發(fā)事件。

第三十條電梯使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案，并按照安全技術(shù)規(guī)范要求組織應(yīng)急演練。

第三十一條發(fā)生電梯事故的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，排險(xiǎn)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

除不可抗力外，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援并做好記錄。

第三十二條質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，指導(dǎo)電梯使用、日常維護(hù)保養(yǎng)等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

現(xiàn)場(chǎng)救援完成后，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行檢修，排除故障后方可交付使用。

第六章監(jiān)督管理

第三十三條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯的安全監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）督促電梯使用單位落實(shí)電梯安全運(yùn)行要求及安全管理責(zé)任制。

（二）對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行抽查。

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十四條質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱地址，受理有關(guān)電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法行為和電梯事故隱患的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。

第三十五條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)電梯安全存在隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位限期改正，并發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)，督促其及時(shí)整改。

第三十六條質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每組織對(duì)電梯制造、安裝、改造、日常維護(hù)保養(yǎng)單位和維保點(diǎn)進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的，責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)。對(duì)整改仍不合格的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)許可證書(shū)。

第三十七條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)在進(jìn)行安全監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移交住保房管、建設(shè)等行政主管部門(mén)依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國(guó)家規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的。

（二）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位不符合規(guī)定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的。

（三）電梯使用單位未落實(shí)電梯管理安全責(zé)任或者收到安全監(jiān)察指令書(shū)拒不改正，需要追究當(dāng)事人責(zé)任或者對(duì)電梯使用單位的資質(zhì)作出處理的。

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責(zé)，需要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的。

（五）電梯井道建筑工程質(zhì)量影響電梯安裝，需要追究當(dāng)事人責(zé)任的。

（六）住宅電梯的選配不符合《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的。

（七）存在違反法律法規(guī)規(guī)定其他行為的。

第三十八條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì)后方可從事電梯安全檢驗(yàn)工作。

從事電梯安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)資格，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第三十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位。發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行有嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)部門(mén)。第七章法律責(zé)任

第四十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 電梯制造單位違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條電梯改造、維修單位違反本辦法第十一條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 建設(shè)單位違反本辦法第十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

第四十四條 電梯使用單位違反本辦法第十四條規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 電梯使用單位違反本辦法第十五條、第十九條第一款規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條第四項(xiàng)、第二十七條規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令其改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十六條第三項(xiàng)、第三十一條第二款規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。第八章附則

第四篇：無(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法

無(wú)錫市電梯安全監(jiān)督管理辦法

（2012年11月14日無(wú)錫市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2012年11月22日無(wú)錫市人民政府令第129號(hào)公布 自2013年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，防止和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修）、銷售、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 市和市（縣）、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)部門(mén)）是本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作的行政主管部門(mén)。

建設(shè)、住保房管、安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作，并對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第五條 市和市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決電梯安全工作中的重大問(wèn)題，預(yù)防事故發(fā)生。

第六條 鼓勵(lì)電梯使用中所涉相關(guān)責(zé)任單位參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。支持相關(guān)單位開(kāi)展電梯安全、節(jié)能等新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)電梯生產(chǎn)、使用水平的提高。第七條 學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯日常維護(hù)保養(yǎng)等單位，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展法律法規(guī)和電梯安全知識(shí)的宣傳、普及，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全公益性宣傳活動(dòng)。

第二章 生產(chǎn)和銷售

第八條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的電梯。

第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)提供并單向開(kāi)放新安裝電梯標(biāo)準(zhǔn)安全信號(hào)接口，方便利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段對(duì)電梯進(jìn)行故障檢測(cè)分析、應(yīng)急救援。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)投入使用的電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，逐步開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)安全信號(hào)接口。

第十條 電梯發(fā)生故障或者存在可能影響安全使用等異常情況的，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位或者日常維護(hù)保養(yǎng)單位提供備品備件和必要的技術(shù)幫助，協(xié)助排除隱患。

第十一條 從事電梯銷售、安裝、改造、維修活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在本市銷售境外制造電梯的，應(yīng)當(dāng)明確在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的代理商，并由其代理商先行承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量及相關(guān)的安全性能連帶責(zé)任。

（二）從事電梯安裝、改造、維修活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在施工前到所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理告知手續(xù)，并到所在地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全監(jiān)督檢驗(yàn)；承擔(dān)改造、重大維修工程的單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供改造、重大維修工程質(zhì)量合格文件。

（三）電梯的改造、日常維護(hù)保養(yǎng)單位不得將其承攬的改造、日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包。

（四）拆除電梯應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位承擔(dān)，并簽訂安全施工合同，制訂安全拆除方案。

第十二條 建設(shè)單位在選購(gòu)、安裝、交付電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）選購(gòu)有相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)、具有產(chǎn)品合格證書(shū)的電梯，其選型、配置及備用電源的配備應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；住宅電梯的選配還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》。

（二）電梯的安裝由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并保證其安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

（三）向使用單位移交完整的技術(shù)檔案、齊全的質(zhì)量證書(shū)，并提供有關(guān)安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志。

第三章 使用

第十三條 電梯應(yīng)當(dāng)由使用單位進(jìn)行使用登記，未經(jīng)使用登記的電梯不得投入使用。

電梯使用單位按照下列方式確定：

（一）由所有權(quán)人自行管理的，使用單位為電梯所有權(quán)人。

（二）所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，使用單位為接受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位。

（三）新安裝電梯未移交的，使用單位為項(xiàng)目建設(shè)單位。

（四）多方共有產(chǎn)權(quán)的電梯，由所有權(quán)人通過(guò)書(shū)面協(xié)議明確使用單位。

（五）所有權(quán)人出租含有電梯的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定承租人為電梯使用單位，否則電梯使用單位為電梯所有權(quán)人。

無(wú)法明確電梯使用單位的，電梯所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促其所有權(quán)人確定使用單位或者指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為使用單位。

第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證在用電梯處于安全運(yùn)行狀態(tài)，并履行下列職責(zé)：

（一）制訂電梯安全使用管理制度，建立電梯安全技術(shù)檔案。

（二）在電梯轎廂顯著位置張貼有效安全標(biāo)志，包括：安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全使用須知、使用單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急救援電話等。

（三）根據(jù)使用場(chǎng)所、用途和安全需要，配備有資質(zhì)的電梯操作人員。

（四）確定專業(yè)人員保管、使用電梯層門(mén)三角鑰匙，保證消防、報(bào)警通話等系統(tǒng)的安全可靠。

（五）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、照度等環(huán)境要求。用于防爆場(chǎng)所以及建設(shè)工程等特殊環(huán)境下的電梯還應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的使用管理要求。

（六）電梯出現(xiàn)故障或者存在其他安全隱患停止使用的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在易于乘客注意的顯著位置進(jìn)行公示，告知電梯停止使用的原因、恢復(fù)使用日期。消除事故隱患后方可重新使用電梯。

（七）委托有資質(zhì)的單位和人員對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，應(yīng)當(dāng)督促后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)單位確認(rèn)被交接的電梯處于安全狀態(tài)，并向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)新的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

（八）確保電梯經(jīng)安全檢驗(yàn)合格后投入使用，新安裝電梯應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)。

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條 下列公共場(chǎng)所和新安裝住宅電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)，并與電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有效聯(lián)網(wǎng)：

（一）學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）廣場(chǎng)、公園、橋梁、人行天橋、人行地道、機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)碼頭、公共汽車站、軌道交通站點(diǎn)、公共停車場(chǎng)。

（三）商場(chǎng)、超市、賓館、寫(xiě)字樓、商品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所。

（四）體育場(chǎng)（館）、展覽館、影劇院、音樂(lè)廳、檔案館、圖書(shū)館、博物館（院）、美術(shù)館、科技館等場(chǎng)所。

（五）市人民政府規(guī)定的其他公共場(chǎng)所。

電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)由市質(zhì)監(jiān)部門(mén)另行制定。

本辦法施行前已經(jīng)投入使用的住宅電梯，應(yīng)當(dāng)在改造時(shí)加裝電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)。

第十六條 有下列情形之一的，電梯使用單位可以向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電梯安全評(píng)估：

（一）電梯使用超過(guò)10年的；

（二）故障率高，影響安全使用的；

（三）需要電梯安全評(píng)估的其他情形。評(píng)估結(jié)論可以作為申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金的依據(jù)之一。

第十七條 住宅電梯更新、改造、重大維修的費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，在住宅專項(xiàng)維修資金中列支；未繳納住宅專項(xiàng)維修資金或者余額不足的，資金的籌集和使用辦法由市和市（縣）人民政府制定。

與電梯相關(guān)的廣告業(yè)務(wù)等收入應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于電梯改造、重大維修和日常維護(hù)保養(yǎng)。

第十八條 在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為1年。檢驗(yàn)收費(fèi)按照省物價(jià)、財(cái)政部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)的，除依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任外，電梯的檢驗(yàn)日期不變。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯保有量和使用狀況配備電梯安全管理員。1個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)至少配備1名電梯安全管理員。

電梯安全管理員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）做好電梯運(yùn)行和管理記錄，督促電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位做好質(zhì)量檢查和相關(guān)保養(yǎng)、故障、事故等記錄。

（二）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯。

（三）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行存在安全隱患需要停止使用的，向本單位負(fù)責(zé)人作出暫停使用的建議；對(duì)存在嚴(yán)重故障、繼續(xù)使用有可能發(fā)生事故的電梯，可以決定立即停止使用，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及時(shí)組織整改。

第二十條 電梯乘用人員不得實(shí)施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標(biāo)識(shí)操作電梯。

（二）乘用明示處于非安全狀態(tài)下的電梯。

（三）采用非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén)。

（四）拆除、破壞電梯《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志、安全使用須知、警示標(biāo)識(shí)、報(bào)警裝置和安全控制回路等電梯安全部件。

（五）運(yùn)載超重貨物或者乘用超載電梯。

（六）無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的兒童單獨(dú)乘坐電梯。

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行或者人身安全的乘用行為。

第二十一條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù)：

（一）存在無(wú)法消除的嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值的；

（二）超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限要求的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定需要報(bào)廢的其他情形。

已報(bào)廢的電梯禁止轉(zhuǎn)讓、出售和再次使用。

第二十二條 電梯使用單位發(fā)生變更的，原使用單位和過(guò)戶后的使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地質(zhì)監(jiān)部門(mén)備案，并到所在地檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理變更安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志等相關(guān)手續(xù)。

第四章 日常維護(hù)保養(yǎng)

第二十三條 從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備相應(yīng)資質(zhì)；

（二）在本市有固定的辦公場(chǎng)所、必要的辦公條件，配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)人員，有固定的聯(lián)系方式并保持24小時(shí)有人值守；

（三）建立健全安全質(zhì)量保證體系、管理人員安全質(zhì)量責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全質(zhì)量檢查考核制度等管理制度。

第二十四條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，制定日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄保存期不少于4年。

第二十五條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在所承擔(dān)日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯轎廂的顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、急修和投訴電話。

第二十六條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位；存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

（二）故障難以及時(shí)排除的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知使用單位暫停使用電梯；使用單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合的，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告。

（三）不得使用無(wú)證人員和非本單位人員從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作；開(kāi)展日常維護(hù)保養(yǎng)工作時(shí)，電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶操作人員證書(shū)。

（四）詳細(xì)記錄電梯發(fā)生故障的情況，并按照規(guī)定報(bào)送質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

第二十七條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，有效應(yīng)用電梯安全運(yùn)行監(jiān)示系統(tǒng)，對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量實(shí)施控制和監(jiān)督。

第二十八條 外地電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位在本市從事日常維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘呤校h）質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理備案手續(xù)。

第五章 應(yīng)急管理

第二十九條 市和市（縣）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯事故及重大隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)化解電梯事故及嚴(yán)重事故隱患中的社會(huì)矛盾糾紛。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援社會(huì)網(wǎng)絡(luò)并指導(dǎo)運(yùn)行，及時(shí)、有效救援電梯安全突發(fā)事件。

第三十條 電梯使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案，并按照安全技術(shù)規(guī)范要求組織應(yīng)急演練。

第三十一條 發(fā)生電梯事故的，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，排險(xiǎn)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

除不可抗力外，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援并做好記錄。

第三十二條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，指導(dǎo)電梯使用、日常維護(hù)保養(yǎng)等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

現(xiàn)場(chǎng)救援完成后，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯進(jìn)行檢修，排除故障后方可交付使用。

第六章 監(jiān)督管理

第三十三條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯的安全監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）督促電梯使用單位落實(shí)電梯安全運(yùn)行要求及安全管理責(zé)任制。

（二）對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行抽查。

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第三十四條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱地址，受理有關(guān)電梯制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法行為和電梯事故隱患的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。

第三十五條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)電梯安全存在隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位限期改正，并發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)，督促其及時(shí)整改。

第三十六條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每組織對(duì)電梯制造、安裝、改造、日常維護(hù)保養(yǎng)單位和維保點(diǎn)進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的，責(zé)令整改并通報(bào)批評(píng)。對(duì)整改仍不合格的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)許可證書(shū)。

第三十七條 質(zhì)監(jiān)部門(mén)在進(jìn)行安全監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移交住保房管、建設(shè)等行政主管部門(mén)依法查處：

（一）電梯制造單位不符合國(guó)家規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的。

（二）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位不符合規(guī)定條件被撤銷許可后，需要撤銷相關(guān)證照或者核準(zhǔn)內(nèi)容的。

（三）電梯使用單位未落實(shí)電梯管理安全責(zé)任或者收到安全監(jiān)察指令書(shū)拒不改正，需要追究當(dāng)事人責(zé)任或者對(duì)電梯使用單位的資質(zhì)作出處理的。

（四）電梯使用單位未履行安全管理職責(zé)，需要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的。

（五）電梯井道建筑工程質(zhì)量影響電梯安裝，需要追究當(dāng)事人責(zé)任的。

（六）住宅電梯的選配不符合《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的。

（七）存在違反法律法規(guī)規(guī)定其他行為的。

第三十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法定資質(zhì)后方可從事電梯安全檢驗(yàn)工作。

從事電梯安全檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)組織考核合格，取得檢驗(yàn)檢測(cè)資格，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

第三十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位。發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行有嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知電梯使用單位立即采取措施停止使用，并及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)部門(mén)。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 電梯制造單位違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條 電梯改造、維修單位違反本辦法第十一條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條 建設(shè)單位違反本辦法第十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

第四十四條 電梯使用單位違反本辦法第十四條規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 電梯使用單位違反本辦法第十五條、第十九條第一款規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。第四十六條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第二十六條第四項(xiàng)、第二十七條規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令其改正；逾期未改正的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十六條第三項(xiàng)、第三十一條第二款規(guī)定的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令改正，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第八章 附則

第四十九條 本辦法所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

第五十條 居民私人住宅內(nèi)安裝，僅供家庭內(nèi)部使用的電梯不適用本辦法，但安裝后住宅改變用途的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第五十一條 本辦法自2013年1月1日起施行。2007年12月1日市人民政府發(fā)布的《無(wú)錫市電梯使用安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：無(wú)錫市除四害工作管理辦法(無(wú)錫市人民政府令第80號(hào))

【發(fā)布單位】江蘇省無(wú)錫市

【發(fā)布文號(hào)】無(wú)錫市人民政府令第80號(hào) 【發(fā)布日期】2005-12-26 【生效日期】2006-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】無(wú)錫市

無(wú)錫市除四害工作管理辦法

（無(wú)錫市人民政府令第80號(hào)）

《無(wú)錫市除四害工作管理辦法》已經(jīng)2005年12月19日市人民政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

市長(zhǎng)毛小平

二O O五年十二月二十六日

無(wú)錫市除四害工作管理辦法

第一條第一條 為了加強(qiáng)對(duì)除四害工作的管理，防止疾病傳播，保障公共衛(wèi)生和人體健康，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院《 關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱四害是指鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物。

第三條第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人均須遵守本辦法。

第四條第四條 除四害工作，堅(jiān)持群眾動(dòng)手、以塊為主、條塊結(jié)合、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)的原則，推行以治理環(huán)境為主、藥械控制為輔的綜合防制方針。

第五條第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各級(jí)基層組織，應(yīng)當(dāng)宣傳除四害知識(shí)以及相關(guān)管理規(guī)定，增強(qiáng)公民的除四害意識(shí)，樹(shù)立人人除四害、家家講衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚。

單位和個(gè)人都有防范、殺滅四害的義務(wù)，對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)投訴和舉報(bào)。

第六條第六條 各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)除四害工作。

各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除四害的監(jiān)督管理工作。

愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好除四害的相關(guān)工作。

第七條第七條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除四害的調(diào)查研究、密度監(jiān)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)和效果評(píng)估等工作。

市、市(縣)、區(qū)組織區(qū)域性除四害活動(dòng)，由同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出技術(shù)方案。

第八條第八條 除四害工作實(shí)行責(zé)任制，并按下列分工確定：

(一)公共綠地、道路附屬綠地、河道、河岸、垃圾填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站、公用垃圾桶(箱)、公共廁所(貯糞池)等公共環(huán)境和場(chǎng)所由園林、市政公用、城管、水利等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

(二)窨井、下水道由市政公用部門(mén)或者相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)的垃圾房(桶、箱)、蓄糞池由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位或者由其委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

(四)農(nóng)村垃圾房(桶、箱)、蓄糞池、水塘、溝渠以及農(nóng)村生產(chǎn)用有機(jī)垃圾由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)負(fù)責(zé)；

(五)集貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)；

(六)拆遷、建設(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

(七)單位內(nèi)部和居民住宅由單位和居民自行負(fù)責(zé)；

(八)其他場(chǎng)所按隸屬關(guān)系由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

責(zé)任不明確或者有爭(zhēng)議的區(qū)域，其除四害工作的責(zé)任由當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)或者其共同的上一級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)確定。

第九條第九條 公共環(huán)境除四害工作所需經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥胴?cái)政預(yù)算。單位和居民的除四害費(fèi)用由各自承擔(dān)。

第十條第十條 各地區(qū)、單位、居民應(yīng)當(dāng)根據(jù)除四害專業(yè)技術(shù)要求，采取相應(yīng)措施將四害密度指標(biāo)值控制在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，并達(dá)到下列要求：

(一)有防鼠滅鼠措施，采取堵洞、毒殺、粘捕等方法滅鼠，單位及居民區(qū)不應(yīng)發(fā)現(xiàn)活鼠。

(二)控制蚊蟲(chóng)孳生場(chǎng)所，保持環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)易積水處有防蚊滅蚊措施，單位內(nèi)部無(wú)幼蚊或者成蚊集聚。

(三)加強(qiáng)人畜糞便和廢棄物管理，采取誘捕、拍打、噴灑藥物等方法滅蠅。農(nóng)村地區(qū)不得設(shè)置露天糞缸；生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)直接入口食品的場(chǎng)所不得有蛆或者成蠅。

(四)消除蟑螂的孳生、棲息條件，運(yùn)用毒殺、粘捕、噴灑藥物等方法殺滅蟑螂，不得發(fā)現(xiàn)活卵鞘等蟑跡。

第十一條第十一條 經(jīng)營(yíng)皮毛、雜骨、禽蛋、水產(chǎn)、果品以及廢品回收、加工等重點(diǎn)行業(yè)，從事屠宰、釀造作業(yè)和超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、肉店、糧店、飲食店、食品店等重點(diǎn)單位，以及其他易招引或者孳生四害的單位，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、管理、養(yǎng)護(hù)以及廢棄物處理中，應(yīng)當(dāng)有完善的防范、殺滅四害措施。

第十二條第十二條 拆遷、新建、改(擴(kuò))建的工地，在施工前、施工中以及施工后，必須采取除四害措施，四害密度指標(biāo)值應(yīng)當(dāng)控制在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

第十三條第十三條 單位、居民可以自行根據(jù)除四害專業(yè)技術(shù)要求采取相應(yīng)措施除四害，也可以委托有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第十四條第十四條 有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照《江蘇省有害生物防制服務(wù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的要求，科學(xué)合理地分配辦公場(chǎng)所、庫(kù)房和配藥操作間，不斷提高從業(yè)人員的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管理和控制。

開(kāi)展有害生物防制業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《江蘇省有害生物防制服務(wù)技術(shù)規(guī)范》以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在承諾期限內(nèi)保證殺滅質(zhì)量，建立除四害服務(wù)檔案。

有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦后，應(yīng)當(dāng)向所在地愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室備案，并接受愛(ài)衛(wèi)會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)和防制效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估。

第十五條第十五條 鼓勵(lì)有害生物防制服務(wù)者依法成立和加入行業(yè)協(xié)會(huì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律職能，制定并推行有害生物防制服務(wù)的行業(yè)規(guī)范，協(xié)助政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除四害工作。

第十六條第十六條 凡生產(chǎn)、配制、銷售滅鼠殺蟲(chóng)藥品或者器械的，必須按規(guī)定取得許可或者批件。

滅殺藥械生產(chǎn)、配制單位應(yīng)當(dāng)向所在地的市(縣)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室備案；市、市(縣)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)定期將備案情況及合格滅殺藥械的品種向社會(huì)公示，以方便購(gòu)買(mǎi)者查詢。

禁止生產(chǎn)、配制、銷售、使用國(guó)家禁用以及沒(méi)有批準(zhǔn)文號(hào)、商標(biāo)、使用說(shuō)明、廠名、廠址等標(biāo)識(shí)的滅殺藥械；供應(yīng)商在提供滅殺藥械時(shí)，應(yīng)提供相應(yīng)的介紹，說(shuō)明必要的安全措施。

第十七條第十七條 市愛(ài)衛(wèi)會(huì)按照除四害先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市(縣)、區(qū)除四害工作每?jī)赡杲M織一次達(dá)標(biāo)考核或者評(píng)估。

各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)在除四害工作中作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條第十八條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)工作需要可以設(shè)立除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員從從事除四害工作的管理人員中聘任。

第十九條第十九條 除四害監(jiān)督員行使下列職責(zé)：

(一)宣傳除四害知識(shí)，指導(dǎo)單位、居民開(kāi)展除四害工作，并提出改進(jìn)意見(jiàn)；

(二)依據(jù)本辦法對(duì)轄區(qū)的除四害工作進(jìn)行檢查、管理；

(三)協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十條第二十條 除四害監(jiān)督員有權(quán)向受檢單位或者個(gè)人了解除四害情況，查閱與之相關(guān)的資料，但不得影響受檢單位和居民住戶正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。

受檢單位或者個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕檢查或者隱瞞相關(guān)情況。

第二十一條第二十一條 未采取除四害措施，四害密度超過(guò)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者達(dá)不到本辦法第十條規(guī)定要求的，由市、市(縣)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告，并可對(duì)經(jīng)營(yíng)單位處以500元以上3000元以下的罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)單位，處1000元以下罰款。

對(duì)四害密度嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位、居民，經(jīng)教育或者處罰后仍不改正的，市、市(縣)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室可以指定具備資質(zhì)的有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)代為實(shí)施除滅工作，所需相關(guān)費(fèi)用由該單位、居民承擔(dān)。

第二十二條第二十二條 不具備基本工作條件的有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自提供有償服務(wù)的，由市、市(縣)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室提請(qǐng)有關(guān)行政部門(mén)依法進(jìn)行處理。

有害生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)除四害使用禁用藥物的，由市、市(縣)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行查處，由衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；造成嚴(yán)重后果的，處1000元以上5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條第二十三條 違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，由其規(guī)定的執(zhí)法部門(mén)實(shí)施行政處罰；規(guī)定的執(zhí)法部門(mén)未依法查處的，市、市(縣)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)可以督促其執(zhí)行；對(duì)拒不依法查處的部門(mén)，市、市(縣)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)可以通報(bào)批評(píng)，并建議其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。

第二十四條第二十四條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室工作人員以及其他相關(guān)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者其上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條第二十五條 本辦法自2006年4月1日起施行。

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