第一篇：江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程項目管理辦法(2010)

江蘇省省級農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式更新

工程管理辦法（修訂討論稿）

第一章

第一條

農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式更新工程（以下簡稱三新工程）是我省實施科技創(chuàng)新與人才強農(nóng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程的一項重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化計劃。其主要目標(biāo)是加快農(nóng)業(yè)科技成果集成轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣全覆蓋，通過科技進步引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力。

第二條

農(nóng)業(yè)新品種更新工程旨在建立現(xiàn)代種源農(nóng)業(yè)育繁推技術(shù)體系，建立農(nóng)業(yè)種源創(chuàng)新與育繁中心，提高全省農(nóng)業(yè)品種創(chuàng)新能力、規(guī)模繁育能力，實現(xiàn)良種良法配套，推進育繁推一體化。

農(nóng)業(yè)新技術(shù)更新工程旨在提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，擴大農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣覆蓋面，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果集成創(chuàng)新與展示示范，推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)普及化。

農(nóng)業(yè)新模式更新工程旨在探索并推廣農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)新模式，探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新方法，實現(xiàn)高效模式多元化。

第三條

三新工程資金是政府用于引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的專項資金，重點支持農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范推廣環(huán)節(jié)。項目管理遵循公開申請、科學(xué)評審、?？顚Ｓ谩⒖冃гu估的原則，為加強三新工程組織管理，特制定本辦法。

第二章

第四條

省里成立三新工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），掛靠在省農(nóng)業(yè)委員會。領(lǐng)導(dǎo)小組由省政府辦公廳、農(nóng)業(yè)委員會、財政廳、省海洋與漁業(yè)局、省農(nóng)機

組織管理 總則 局、省林業(yè)局等部門組成。辦公室主要職責(zé)是：定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報實施進展情況和重大事項，會同省有關(guān)部門發(fā)布年度項目指南、組織項目申報與評審、下達年度項目計劃，開展項目檢查、績效評估、驗收等項目日常管理工作。辦公室建立定期會商制度，重大事項報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第五條

省農(nóng)口有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分別組織本行業(yè)三新工程項目申報、立項與實施監(jiān)管。省財政廳負責(zé)省級三新工程資金籌集及資金使用監(jiān)管。

第六條

為提高三新工程決策的科學(xué)性，領(lǐng)導(dǎo)小組聘任省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣、經(jīng)營管理等行業(yè)專家組建省級三新工程專家咨詢委員會，為三新工程實施提供決策咨詢。

第三章

項目申報

第七條

市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)三新工程項目的申報與管理；省級農(nóng)業(yè)科教單位科技（研）處負責(zé)本單位三新工程項目的申報與管理。

第八條

每年12月底前，辦公室會同省有關(guān)部門針對影響我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，發(fā)布年度農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃。辦公室圍繞年度重大技術(shù)推廣計劃提出翌年農(nóng)業(yè)三新工程實施方案，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門會省財政廳后發(fā)布當(dāng)年項目申報指南。

第九條 申報原則：項目申報須立足于農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，以提高農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式推廣覆蓋面為目標(biāo)，遵循以下原則：

一是突出技術(shù)集成創(chuàng)新的原則。瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，找準限制區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，開展技術(shù)集成創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，形成在推廣中研究創(chuàng)新，在創(chuàng)新中示范推廣的農(nóng)技推廣新機制。

二是強化技術(shù)示范輻射的原則。圍繞提高三新技術(shù)覆蓋面，推進系統(tǒng)集成，重點突破，輻射帶動，整體推進，擴大技術(shù)示范效果。

三是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)成果物化轉(zhuǎn)化的原則。以農(nóng)民接受與應(yīng)用為中心，通過技術(shù)推廣掛圖、技術(shù)推廣視頻、技術(shù)推廣培訓(xùn)教材、展示基地等形式，加快技術(shù)簡化與物化推廣，增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的可復(fù)制性。

第十條 各地根據(jù)省里發(fā)布的年度農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃及項目申報指南要求，由申報單位按規(guī)定在江蘇省農(nóng)業(yè)委員會財政支農(nóng)項目管理系統(tǒng)上填報申請材料，并從網(wǎng)絡(luò)直接打印。由市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門從網(wǎng)上審核，并會同同級財政部門行文上報。

為確保申報項目符合當(dāng)年項目指南要求，在項目正式申報前可采取預(yù)申報制，經(jīng)預(yù)申報審核合格后方可正式申報。未從網(wǎng)上遞交申報材料及未經(jīng)項目歸口管理部門出具公函的項目省里不予受理。

第十一條

執(zhí)行專家制度

申報單位必須具有較好的工作基礎(chǔ)，具備一定規(guī)模的試驗示范基地、有較強的經(jīng)濟實力、技術(shù)開發(fā)力量。三新工程項目實行執(zhí)行專家負責(zé)制，執(zhí)行專家原則上由第一申報單位產(chǎn)生。執(zhí)行專家在制定項目實施方案、科技示范點選擇、經(jīng)費使用項目實施與管理等方面享有自主權(quán)。

第十二條 項目需定點實施，明確到具體的村，并建立規(guī)范標(biāo)識。對園藝、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工項目須選擇2-3個固定省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，提高項目實施成效。

第十三條

辦公室組織專家進行網(wǎng)絡(luò)或會議評審，必要時可組織網(wǎng)絡(luò)會議答辯評審。

省農(nóng)委根據(jù)評審結(jié)果擬定項目立項計劃，會同省財政廳正式行文下發(fā)。

第四章

第十四條

農(nóng)業(yè)三新工程項目在網(wǎng)絡(luò)申報、網(wǎng)絡(luò)評審、網(wǎng)上審簽合同、績效評估、驗收考核等環(huán)節(jié)實行全程網(wǎng)絡(luò)化。

第十五條 合同管理

項目合同是考核項目實施的主要依據(jù)，由項目承擔(dān)單位根據(jù)當(dāng)年省里文件要求在網(wǎng)上填報項目合同，由歸口

項目管理 管理部門會同同級財政部門在網(wǎng)上審核后報辦公室。省有關(guān)部門承擔(dān)的項目由其歸口管理部門在網(wǎng)上審核后直接報辦公室。

辦公室組織專家對提交的合同進行審核，提出審查意見并反饋至歸口管理部門及項目單位。項目承擔(dān)單位根據(jù)反饋的修改意見對合同進行修改，再次提交。項目合同經(jīng)辦公室審核同意后由項目承擔(dān)單位在網(wǎng)上直接打印。項目合同經(jīng)項目歸口管理部門及省有關(guān)部門蓋章后生效。

第十六條 三新工程項目實行重大技術(shù)推廣協(xié)作組制度，每年省里根據(jù)產(chǎn)業(yè)或重大技術(shù)推廣需求設(shè)立若干技術(shù)推廣協(xié)作組，每個協(xié)作組設(shè)立一位首席專家。項目承擔(dān)單位須接受年度相關(guān)專項首席專家的實施指導(dǎo)和項目監(jiān)督。協(xié)作組首席專家管理辦法由辦公室另文制定。

首席專家負責(zé)組織協(xié)作組內(nèi)項目單位技術(shù)集成、實驗安排、中期督查指導(dǎo)、協(xié)作組項目工作總結(jié)等日常項目管理工作，并及時辦公室匯總報送協(xié)作組項目實施情況。

第十七條 項目實施月志制度。項目合同下達后，項目承擔(dān)單位及協(xié)作組需建立正常項目實施匯報制度。在項目實施的雙月25日前，項目實施單位對項目簡要實施情況上報協(xié)作組首席專家及辦公室，協(xié)作組首席專家于單月5日前匯總上報本協(xié)作組工作進展。

第十八條 項目變更

項目承擔(dān)單位按照合同要求組織實施。在項目實施過程中由于客觀原因需提出變更實施內(nèi)容及經(jīng)費使用方向的，須向歸口管理部門提交申請函，并由歸口管理部門審核上報辦公室。辦公室根據(jù)申請材料進行審核，做出是否同意變更的批復(fù)。

項目單位根據(jù)辦公室批復(fù)實施項目。未經(jīng)辦公室正式文函批復(fù)變更的，相關(guān)變更內(nèi)容驗收時不予認可。

第十九條

項目績效評估

項目實施問責(zé)制，項目執(zhí)行專家及單位分管負責(zé)人對項目實施結(jié)果負責(zé)。市、縣級項目由省轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)項目實施季節(jié)及時組織現(xiàn)場查驗，重點檢查項目實施標(biāo)識、項目功能發(fā)揮及財務(wù)報賬情況，形成現(xiàn)場查驗報告。辦公室會同省有關(guān)部門組織專家對上年度項目組織檢查或抽查，如發(fā)現(xiàn)項目無法執(zhí)行或繼續(xù)執(zhí)行無意義時，可立即中止項目執(zhí)行。

每年11月底前，由專項首席專家牽頭，對本專項項目執(zhí)行情況進行總結(jié)交流，進行績效考核。辦公室根據(jù)各專項協(xié)作組考核情況進行通報。

第五章

第二十條

省財政廳每年安排專項資金，用于三新工程的實施。對事業(yè)單位承擔(dān)的項目原則上不要求地方財政配套，企業(yè)承擔(dān)的項目其自籌資金不少于財政補助資金，其自籌資金納入項目審計范圍。

第二十一條

省級補助資金主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范推廣，不支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要用于以下幾個方面：

1、品種繁育與推廣：引進省外（國外）優(yōu)異種質(zhì)（種苗）、種畜禽及關(guān)鍵技術(shù)所發(fā)生的直接費用。對省內(nèi)品種購買以及省外（國外）商品種的大量購買不在省級補助資金報賬范圍，資金使用控制在省補資金的20%內(nèi)。對項目實施須大量購買種質(zhì)資源的，經(jīng)辦公室同意其省補資金報賬控制在省補資金的50%。

2、引進動植物品種、技術(shù)的消化吸收費用，包括試種、馴化、雜交試驗、擴繁等方面所支出的材料、試劑、記載、分析與測試等費用；

3、技術(shù)集成與示范：列入合同范圍內(nèi)技術(shù)集成示范點的補貼，與項目緊密相關(guān)的試劑與檢測費用、試驗點農(nóng)資支出等。購買項目實施所必需的小型儀器設(shè)備及小型農(nóng)機具；

4、三新推廣：在試驗示范點上三新技術(shù)推廣專題推介會議費用等。會議推介費用不超過省補總經(jīng)費的10%；

5、針對項目實施必要的宣傳、示范基地標(biāo)識牌制作、技術(shù)推廣教學(xué)光盤發(fā)放、技術(shù)推廣掛圖、技術(shù)推廣培訓(xùn)教材的編制與發(fā)放成資金管理 本費用；

省補經(jīng)費不得用于與科技推廣關(guān)系不緊密的基建支出（如大棚、溝渠路、養(yǎng)殖場屋、電路改造等）和機構(gòu)人員的經(jīng)費支出（包括臨時用工支出），不得用于簡單地對項目實施地農(nóng)民發(fā)放農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料補助，不得對農(nóng)民發(fā)放現(xiàn)金培訓(xùn)補助。

第二十二條

三新工程資金實行專戶管理、專帳核算、?？顚Ｓ?。在當(dāng)年項目計劃下達后由省財政直接撥至項目所在地市縣財政專戶，省有關(guān)部門承擔(dān)的項目根據(jù)年度文件要求撥付到項目歸口管理單位。各項目管理部門不得一次性全部撥付給項目承擔(dān)單位，預(yù)留10%的項目保證金待項目通過省級驗收合格后撥付。

未通過驗收的項目，不撥付項目保證金。

第二十三條 三新工程項目資金實行財政報帳制，項目單位按照合同規(guī)定的使用范圍報帳。市、縣級項目經(jīng)費具體報帳形式由相關(guān)市、縣財政部門、農(nóng)業(yè)部門共同商議確定，并制定具體實施細則。

第二十四條

各級財政部門要加強對三新工程資金的管理，定期或不定期對資金使用情況進行檢查，堅決杜絕挪用、浪費資金等行為。凡違反資金使用規(guī)定的單位，一經(jīng)查出，立即停止撥款，并追究相關(guān)責(zé)任。項目驗收時須提供財政資金審計報告，各市、縣農(nóng)業(yè)部門、財政部門可招標(biāo)確定有資質(zhì)的審計事務(wù)所進行項目審計，并報辦公室備案。

第二十五條

省級每年安排一定經(jīng)費用于項目管理，主要用于編制農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃、發(fā)布項目指南、項目評審、檢查驗收、總結(jié)交流以及專家活動費等各項日常管理活動所必需的開支。

第六章

項目驗收

第二十六條

市、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本地歸口管理項目驗收的申請、組織與審核工作。省級單位項目驗收的申請組織工作由本單位科研（科技）部門負責(zé)。

第二十七條

項目承擔(dān)單位按合同要求及時完成項目任務(wù)，在項目實施結(jié)束前在網(wǎng)上提出驗收申請及相關(guān)材料，并及時告知歸口管理部門。相關(guān)材料包括：驗收申請、工作總結(jié)與技術(shù)總結(jié)、實施效益統(tǒng)計、實施照片、論文等資料，經(jīng)歸口管理部門審核資料齊全后報辦公室審核。提交驗收材料不全的，辦公室直接返回項目歸口管理部門讓相關(guān)單位補齊材料后再次提交審核。對審核合格的材料辦公室按規(guī)定組織驗收。

第二十八條

驗收主要包括項目實施情況、合同考核指標(biāo)完成情況、資金使用情況，項目實施過程中的技術(shù)集成創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況、對農(nóng)民增收致富的影響等。驗收主要以項目合同書規(guī)定的各項指標(biāo)為依據(jù)，資金管理以項目資金?？顚Ｓ?、專帳核算為依據(jù)，并須通過審計。

第二十九條

辦公室根據(jù)年度項目實施情況，原則上分區(qū)域或分專業(yè)組織項目集中驗收，必要時可委托省轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心承擔(dān)的項目原則上委托縣（市）級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗收。委托驗收時須出具委托書，受歸口管理部門憑委托書主持驗收。

驗收組由5-7名具有高級職稱的相關(guān)行業(yè)技術(shù)和財務(wù)、科技管理專家組成。驗收主要以項目合同書為依據(jù)，在聽取項目執(zhí)行情況匯報，審查提交的技術(shù)文件，對現(xiàn)場或?qū)嵨镞M行抽查核實后，專家組形成驗收意見。項目單位將驗收意見及相關(guān)材料從網(wǎng)上報辦公室審核。

第三十條 辦公室對驗收材料進行復(fù)核，對驗收合格項目頒發(fā)驗收證書。驗收證書由辦公室或省轄市級農(nóng)業(yè)行政主管部門在網(wǎng)上統(tǒng)一打印，交項目承擔(dān)單位。

第七章

獎懲

第三十一條

為促進三新工程實施，對通過驗收的項目符合省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、農(nóng)業(yè)豐收獎成果獎勵要求的可按規(guī)定申報江蘇省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎或省農(nóng)業(yè)豐收獎，其項目產(chǎn)品可使用“江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程項目產(chǎn)品”標(biāo)志。

第三十二條

對項目執(zhí)行成績突出、效果顯著的單位省里將給予通報表揚，并在下年度項目安排時予以優(yōu)先考慮。對項目實施中管理不善、執(zhí)行不力、驗收未通過的項目，對承擔(dān)單位予以通報批評，三年內(nèi)不得申報新的項目。其項目執(zhí)行專家、執(zhí)行單位及主要完成人三年內(nèi)不得申報（含參加）省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎勵。

第八章

附則

第三十三條

本辦法自公布之日起實行。由省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳、省海洋與漁業(yè)局負責(zé)解釋。原農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新知識更新工程項目管理辦法廢止。

第二篇：江蘇省燃氣工程項目初步設(shè)計管理辦法

江蘇省燃氣工程項目初步設(shè)計管理辦法

第一條 為了加強燃氣工程建設(shè)管理，保證燃氣工程設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《江蘇省燃氣管理條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃氣工程是指燃氣生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售設(shè)施以及工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建燃氣設(shè)施的新建、改建、擴建工程，包括：燃氣場站（氣源廠、液化氣儲灌場、氣化站、汽車加氣站）、管道輸配設(shè)施以及工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建的燃氣設(shè)施等工程。

第三條 省、市、縣（市）建設(shè)（市政公用）行政主管部門（以下統(tǒng)稱建設(shè)行政主管部門）負責(zé)非政府投資的燃氣工程項目初步設(shè)計的審批管理工作。

第四條 燃氣工程初步設(shè)計文件實行分級審查管理。按規(guī)定由省核準項目以及城市燃氣氣源廠、總投資在3000萬元以上工程項目的初步設(shè)計文件由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)審查批準；市核準項目以及液化氣儲灌工程的改建、擴建項目的初步設(shè)計文件由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負責(zé)審查批準；其它燃氣工程項目的初步設(shè)計文件，由工程所在地建設(shè)行政主管部門負責(zé)審查批準。第五條 建設(shè)單位應(yīng)持發(fā)改部門核發(fā)的《項目核準通知》，在落實相關(guān)外部條件的前提下，委托具有相應(yīng)燃氣設(shè)計資格的單位，在雙方簽署設(shè)計合同后，編制初步設(shè)計文件。

第六條 初步設(shè)計文件深度必須符合建設(shè)部頒發(fā)的《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)要求。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)燃氣工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性技術(shù)標(biāo)準，對其承接的燃氣工程設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。工程選用的設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準。第七條 初步設(shè)計文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項目審批權(quán)限向相應(yīng)的審查批準機關(guān)提出初步設(shè)計審查申請并附需要送審的初步設(shè)計文件，送審材料須同時抄送項目所在地建設(shè)行政主管部門。

第八條 審查機關(guān)在組織初步設(shè)計審查時應(yīng)邀請設(shè)計、科研等單位的專家以及政府有關(guān)部門參加，組成專家審查委員會。專家審查委員會負責(zé)技術(shù)、經(jīng)濟審查，并提出書面審查意見。第九條 燃氣工程初步設(shè)計審查的主要內(nèi)容有：

（一）工程設(shè)計是否符合核準的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準、設(shè)計方案、投資估算等內(nèi)容；

（二）工程項目是否符合城市總體規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃要求及規(guī)劃部門對選址的具體意見；

（三）設(shè)計文件是否達到了設(shè)計編制深度要求；

（四）設(shè)計文件是否符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)燃氣安全標(biāo)準、規(guī)范、規(guī)定的要求；

（五）工程項目是否按國家法律、法規(guī)規(guī)定完善了環(huán)保、安全評價等事項。

第十條 初步設(shè)計審查后，建設(shè)單位應(yīng)督促設(shè)計單位根據(jù)專家審查意見對初步設(shè)計文件進行修改、補充和完善，并向?qū)彶闄C關(guān)提

交初步設(shè)計補充文件以及環(huán)境影響評價意見、安全評價報告書、規(guī)劃選址意見書等相關(guān)附件材料。

審查機關(guān)對初步設(shè)計補充文件及相關(guān)附件材料進行復(fù)審后，按規(guī)定時間向建設(shè)單位核發(fā)初步設(shè)計批復(fù)文件。

第十一條 燃氣工程建設(shè)項目的安全評價由建設(shè)單位委托有相應(yīng)等級的燃氣生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)或陸上石油和天然氣開采業(yè)、管道運輸業(yè)評價類別的安全評價單位進行。安全評價報告書須經(jīng)負責(zé)審批初步設(shè)計的部門組織審查、修改完善后，報送相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門備案。

第十二條 燃氣工程建設(shè)項目的環(huán)境影響評價由建設(shè)單位委托有相應(yīng)等級的環(huán)境影響評價資格的單位進行。環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表須經(jīng)負責(zé)審批初步設(shè)計的建設(shè)行政主管部門預(yù)審出具意見后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。第十三條 經(jīng)批準后的初步設(shè)計是建設(shè)項目實施的法定依據(jù)，設(shè)計單位必須按照批準的初步設(shè)計內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準進行施工圖設(shè)計。

第十四條 對已批準的初步設(shè)計文件，如需對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝路線、建設(shè)地址等主要設(shè)計內(nèi)容進行調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)定程序報請審查機關(guān)審批。未經(jīng)審查批準的設(shè)計變更不得實施。

建設(shè)單位在報審設(shè)計變更文件時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）設(shè)計變更申請。包括變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由、變更設(shè)計的設(shè)計單位資格等；

（二）設(shè)計變更的設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙；

（三）工程量、投資變化對照清單。

第十五條 燃氣工程項目的初步設(shè)計文件以及設(shè)計變更文件未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準的，由建設(shè)行政主管部門按《江蘇省燃氣管理條例》第五十五條規(guī)定予以處罰。

第十六條 政府投資的燃氣工程項目的初步設(shè)計文件審查按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：山東省農(nóng)業(yè)良種工程項目管理辦法

山東省農(nóng)業(yè)良種工程項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強和規(guī)范山東省農(nóng)業(yè)良種工程（以下簡稱“良種工程”）項目管理，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱良種工程，是指以農(nóng)業(yè)新品種選育和源頭創(chuàng)新為重點，突出具有自主知識產(chǎn)權(quán)品種選育和育種技術(shù)研究，強化種質(zhì)資源收集、整理、引進、保護、創(chuàng)新和利用，帶動新品種產(chǎn)業(yè)開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)計劃，由省科技廳、省財政廳共同管理。

第三條 良種工程實行課題制管理。課題制是指在科學(xué)確立研究課題的基礎(chǔ)上，以課題為中心、以課題組為基本單位開展研發(fā)活動、以合同方式規(guī)范課題各行為主體責(zé)權(quán)利的一種科研管理制度。鼓勵跨部門、跨單位組成課題組進行聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵高層次人才參與良種工程課題研究。

良種工程課題根據(jù)我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和良種工程發(fā)展規(guī)劃確立，堅持項目實施、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)一體化原則，實行專家評議和政府決策相結(jié)合的立項審批機制。分重大課題和重點課題。重大課題是能顯著提高全省大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益，由省確定的新品種選育及相關(guān)技術(shù)研究課題。重點課題是能提高一定區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益，通過各市申報確定的新品種選育及相關(guān)技術(shù)研究課題。

第二章 組織管理

第四條 良種工程由山東省農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目管理辦公室（以下簡稱“辦公室”）負責(zé)組織實施。辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)村與社會發(fā)展處，由省科技廳、省財政廳相關(guān)人員組成，負責(zé)良種工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作；省直有關(guān)部門負責(zé)良種工程的行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理，歸口管理課題組，對課題實施進行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督；各市科技、財政部門負責(zé)本轄區(qū)良種工程重點課題的組織管理工作；課題組負責(zé)組織開展研發(fā)活動；專家咨詢組負責(zé)良種工程的咨詢、評估論證和技術(shù)指導(dǎo)。

第五條 辦公室主要職責(zé)

（一）編制全省良種工程中長期發(fā)展規(guī)劃；

（二）確定工作重點、重大課題和資金配置，確定課題主持人和課題組成員，簽訂課題任務(wù)書，審定重點課題；

（三）編制良種工程實施計劃；

（四）聘請具有一定權(quán)威的科技和管理專家成立專家咨詢組；

（五）監(jiān)督檢查課題執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況；

（六）組織課題驗收和宣傳推廣；

（七）組織協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門和各市的工作。第六條 省直有關(guān)部門主要職責(zé)

（一）編制本行業(yè)良種工程中長期發(fā)展規(guī)劃；

（二）編寫本行業(yè)發(fā)展重點，參與編制實施計劃；

（三）負責(zé)審查本行業(yè)重大課題實施方案；

（四）對重大課題進行管理和監(jiān)督，對重點課題進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（五）匯總報送重大課題執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況；

（六）協(xié)調(diào)解決本行業(yè)課題實施過程中遇到的問題。第七條 市科技、財政部門主要職責(zé)

（一）按照項目指南要求，組織重點課題申報，推選重點課題主持人、課題組成員和課題依托單位；

（二）組織編寫重點課題的實施方案；

（三）對重點課題進行管理和監(jiān)督；

（四）及時總結(jié)上報重點課題執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況；

（五）及時協(xié)調(diào)解決課題實施過程中遇到的問題；

（六）主動配合省直有關(guān)部門和專家咨詢組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。

第八條 課題組主要職責(zé)

（一）編寫實施方案；

（二）按照課題任務(wù)書要求和批準的實施方案，組織開展研發(fā)活動；

（三）定期報告課題進展情況，主動配合有關(guān)方面的監(jiān)督檢查；

（四）按要求編報課題執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況，提交有關(guān)文件材料，進行檔案管理和成果登記。

第九條 專家咨詢組主要職責(zé)

（一）參與編制良種工程中長期發(fā)展規(guī)劃；

（二）論證各行業(yè)發(fā)展重點和課題；

（三）負責(zé)課題實施的技術(shù)指導(dǎo)，對課題實施情況進行技術(shù)評估；

（四）負責(zé)審查課題驗收報告，參與課題檢查驗收；

（五）負責(zé)本學(xué)科的學(xué)術(shù)交流與合作。

第三章 課題申報與審批

第十條 每年年底前，省直有關(guān)部門根據(jù)良種工程中長期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)專家研究提出所屬領(lǐng)域下一發(fā)展重點及重大課題，報辦公室。

第十一條 辦公室在專家咨詢組充分論證、嚴格審查的基礎(chǔ)上，研究擬定重大課題、課題組成員、課題主持人及課題依托單位。

第十二條 對確定的重大課題進行公示，接受社會監(jiān)督，公示期10天。

第十三條 公示結(jié)束后20天內(nèi)，課題主持人將課題具體實施方案，經(jīng)行業(yè)主管部門審查后，報辦公室。

第十四條 省科技廳、省財政廳發(fā)布重點課題申報指南。市科技、財政部門根據(jù)申報指南要求，推選重點課題、課題主持人、課題組成員及課題依托單位，組織編寫課題實施方案，報辦公室。

第十五條 辦公室組織專家咨詢組對重大課題和重點課題實施方案進行評估論證，在此基礎(chǔ)上，省科技廳、省財政廳研究確定并下達良種工程實施計劃。

第四章 課題的實施

第十六條 計劃下達1個月內(nèi)，重大課題由辦公室與行業(yè)主管部門、課題主持人和依托單位簽訂課題任務(wù)書；重大課題中有子課題的，課題主持人應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工與子課題主持人簽訂相應(yīng)的子課題任務(wù)書，報行業(yè)主管部門備案。重點課題由市科技、財政部門與課題主持人和依托單位簽訂課題任務(wù)書。

第十七條 課題依托單位必須為課題組提供課題任務(wù)書中明確的支持條件。課題主持人與依托單位之間的關(guān)系以合同的形式確定。

第十八條 課題主持人在批準的計劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)，具有確定具體研究方案、聘用臨時研究人員和支配研究經(jīng)費等權(quán)利。

第十九條 課題組要嚴格按照實施方案開展研發(fā)活動，及時報告課題實施過程中取得的階段性成果。

第二十條 課題執(zhí)行中不得隨意更改課題名稱、主要研究內(nèi)容等。如確需調(diào)整，須經(jīng)辦公室批準。

第五章 課題的監(jiān)督與驗收

第二十一條 良種工程課題主持人、課題組成員、研究重點、研究經(jīng)費等原則上保持相對穩(wěn)定，但對在檢查評估中發(fā)現(xiàn)存在問題的課題，視不同情況采取調(diào)減經(jīng)費、調(diào)整課題組成員、終止課題等措施。

第二十二條 課題主持人每年年底前上報課題執(zhí)行情況。重大課題的執(zhí)行情況報省級行業(yè)主管部門，經(jīng)行業(yè)主管部門審查匯總后報辦公室；重點課題的執(zhí)行情況報市科技、財政部門，同時抄報省級行業(yè)主管部門。

第二十三條 課題主持人在課題到期前

1個月內(nèi)，向主管部門提交課題總結(jié)報告，提出驗收申請，由辦公室組織驗收。第二十四條 未通過驗收的課題（不可抗拒因素造成的除外），課題主持人及依托單位5年內(nèi)不得申報良種工程課題。

第二十五條 課題組要嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算，并按照《山東省農(nóng)業(yè)良種工程資金管理辦法》，加強經(jīng)費支出管理。實行責(zé)任追究制度，對課題實施過程中違反財經(jīng)紀律的行為，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第二十六條 課題依托單位應(yīng)及時申請科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護。其成果產(chǎn)權(quán)歸屬按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 課題依托單位應(yīng)承擔(dān)對研發(fā)成果進行轉(zhuǎn)化推廣的義務(wù)。依托單位在轉(zhuǎn)讓研發(fā)成果時，須報省科技廳備案。

第二十八條 課題形成的論文及專著應(yīng)標(biāo)注“山東省農(nóng)業(yè)良種工程課題資助”字樣。著作權(quán)的歸屬和使用按《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第二十九條 各市科技、財政部門和省直有關(guān)單位要根據(jù)本辦法，制定具體的課題管理細則，報省科技廳、省財政廳備案。

第三十條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責(zé)解釋。第三十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)管理辦法

江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)管理辦法

第一章總則

第一條為切實保障江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）工作的有效運作，促進我省農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，更好地發(fā)揮標(biāo)準化在發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)中的作用，特制定本辦法。

第二條示范區(qū)建設(shè)要貫徹國務(wù)院關(guān)于建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準體系和監(jiān)測體系的要求；要貫徹省委、省政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的有關(guān)精神；要結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為龍頭，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通全過程實行綜合標(biāo)準化管理。

第三條示范工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局負責(zé)示范區(qū)的組織、規(guī)劃和管理工作。

第四條示范區(qū)的建設(shè)工作由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一負責(zé)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。

第二章建立示范區(qū)的基本要求

第五條示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準化有較高的認識，對示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃、具體目標(biāo)、相應(yīng)措施和經(jīng)費保證。

第六條示范區(qū)建設(shè)要堅持以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主，實施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標(biāo)準化管理；要與當(dāng)?shù)卣畬嵤┑霓r(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、“米袋子”和“菜籃子”工程和“豐收計劃”、“星火計劃”、“推廣計劃”、“火炬計劃”等項目結(jié)合。

第七條示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期經(jīng)濟效益前景、技術(shù)推廣前景較好、科技含量較高的項目；區(qū)域連片、具有一定生產(chǎn)規(guī)模、商品優(yōu)勢和市場覆蓋面的項目。

第八條示范區(qū)應(yīng)具備一定的示范技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和能力，組織程度較高；應(yīng)初步形成與當(dāng)?shù)厥痉俄椖肯噙m應(yīng)的貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的組織或網(wǎng)絡(luò)以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

第九條示范區(qū)應(yīng)具備較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)技推廣、服務(wù)能力以及相適應(yīng)的服務(wù)組織和機構(gòu)保障；有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準化工作基礎(chǔ)、專門的機構(gòu)和專職人員。

第三章示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)

第十條示范區(qū)建設(shè)要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，運用標(biāo)準化的手段和方法，加快先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技成果的推廣應(yīng)用，探索應(yīng)有標(biāo)準化促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗。

第十一條示范區(qū)以實施農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準化為主要任務(wù)，內(nèi)容包括：

1、組織實施農(nóng)林牧漁種養(yǎng)業(yè)苗種方面的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準，保證農(nóng)用生產(chǎn)資料的高質(zhì)量供應(yīng)；

2、組織實施農(nóng)產(chǎn)品等級國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序；

3、組織制定必要的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準、農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，并組織實施。加快科技轉(zhuǎn)化，提高科技貢獻率；

4、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行標(biāo)準化管理，實施農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮、冷藏等有關(guān)標(biāo)準，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；

5、積極采用國際標(biāo)準和國內(nèi)外先進標(biāo)準，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力，促進農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。

第十二條建立健全農(nóng)業(yè)監(jiān)測機構(gòu)，充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測力量，開展農(nóng)業(yè)監(jiān)測工作；逐步完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料的監(jiān)督檢測設(shè)備和手段，切實為維護和保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

第十三條有組織、有計劃地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理組織及人員進行標(biāo)準化培訓(xùn)，增強生產(chǎn)、經(jīng)營和管理組織及人員的標(biāo)準化意識和質(zhì)量意識，提高標(biāo)準化水平和質(zhì)量管理水平。

第十四條示范區(qū)建設(shè)應(yīng)達到：標(biāo)準科學(xué)適用，體系結(jié)構(gòu)合理；產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)量明顯提高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民增收增效；監(jiān)測體系健全，管理機構(gòu)完善。

第十五條示范區(qū)實施標(biāo)準化管理的區(qū)域應(yīng)達到該地區(qū)同種（或同類）產(chǎn)品種植（或養(yǎng)殖）面積的70%以上，對發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)帶來的貢獻（包括良種率、優(yōu)質(zhì)品率、投入產(chǎn)出比等指標(biāo)）應(yīng)高于其他同類地區(qū)。

第四章示范區(qū)的管理

第十六條在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局對示范區(qū)建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃、審批和驗收。

第十七條在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)部門應(yīng)按照省示范區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃負責(zé)組織和指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐氖痉豆ぷ?。各市要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，設(shè)立市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)。

第十八條示范區(qū)工作由縣（市）政府統(tǒng)一負責(zé)。成立示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門共同組成。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門根據(jù)其職能明確分工，各負其責(zé)，做好組織實施工作。

第十九條示范區(qū)所在地政府應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定》精神，落實農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)項目經(jīng)費，省給予適當(dāng)?shù)难a助。項目經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ谩?/p>

第二十條示范區(qū)建設(shè)時間一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)批準，示范區(qū)所在縣（市）應(yīng)在市有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定實施方案。經(jīng)市同意后的實施方案由示范區(qū)報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局。實施方案的主要內(nèi)容包括：示范內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)的計劃及采取的配套措施等。

第二十一條各市應(yīng)加強對示范工作的日常指導(dǎo)，每年組織兩次集中檢查。對組織實施示范工作不利、補助經(jīng)費使用不當(dāng)?shù)?，限期改進，直至取消其示范區(qū)資格；對取得明顯成效的，給予表彰和獎勵。

第二十二條示范區(qū)建設(shè)3年期滿時，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局組織對示范區(qū)進行驗收。

第五章示范區(qū)審批程序

第二十三條示范區(qū)所在縣（市）政府提出開展示范工作的申請報告。報告內(nèi)容包括：示范類型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達到的目標(biāo)（標(biāo)準覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、社會效益等）。填寫《江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)任務(wù)書》，報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)林或海洋與漁業(yè)部門初審。

第二十四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同農(nóng)林和海洋與漁業(yè)部門依照本辦法第二章、第三章規(guī)定，對示范區(qū)所在縣（市）提出的申請報告和填寫的《江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)任務(wù)書》，組織評審，并提出評審意見。評審意見的主要內(nèi)容包括：該申請縣（市）申請示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定；已具備的條件；尚不具備的條件及擬采取的改進和完善措施。

第二十五條《江蘇省農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)任務(wù)書》及評審意見由市報送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳或省海洋與漁業(yè)局。

第二十六條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局對示范區(qū)的申請進行綜合評審，符合示范區(qū)要求的，正式批準實施。

第六章附則

第二十七條本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省農(nóng)林廳、省海洋與漁業(yè)局負責(zé)解釋。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實施。

第五篇：江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)檔案管理辦法

關(guān)于印發(fā)《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法》的通知

【文件編號】

蘇農(nóng)開〔2012〕40號

2012年9月10日 【內(nèi)容概述】

江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法

各市、縣（市）農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局（辦），省有關(guān)單位：

為進一步規(guī)范我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理，我局對2006年印發(fā)的《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理暫行辦法》（蘇農(nóng)開〔2006〕15號）進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法》印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。

附件：江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法

2012年8月20日

江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理辦法

第一章

總

則

第一條 為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理工作，使項目檔案更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的特點，特制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案是指縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理、項目建設(shè)等活動中形成的具有保存價值的各種形式的記錄。

第三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理部門和項目實施單位都要建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理制度，明確專人，統(tǒng)一管理。第四條 國家立項的各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目按此辦法建立項目檔案。

第二章 項目文件的歸檔范圍及保管期限

第五條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目管理部門在項目立項、審批、實施、竣工驗收和移交管護活動中所形成的各種形式的文件資料應(yīng)列入歸檔范圍。

第六條 縣農(nóng)業(yè)開發(fā)管理部門應(yīng)歸檔的文件材料包括:

1.前期準備類：主要是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項規(guī)劃、項目庫及項目建議書、可行性研究報告等文件資料。

2.立項審批類：（l）項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨讣跋嚓P(guān)申報、審批文件資料等；（2）項目計劃申報、批復(fù)文件及相關(guān)附件材料；項目計劃調(diào)整、變更、終止的申報、批復(fù)等文件資料。

3.項目實施類：（1）項目管理公示及其它實施過程中管理工作的文件等。（2）土地治理項目招標(biāo)資料,主要是項目招標(biāo)方案審核材料、招標(biāo)公告或邀請函、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知、中標(biāo)單位投標(biāo)資料、合同協(xié)議等；監(jiān)理資料，主要是監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、工程計量單及工程款支付憑證、監(jiān)理工作總結(jié)；工程施工預(yù)決算資料和土地治理項目中非工程類農(nóng)業(yè)（土壤改良、購良種等）農(nóng)機、林業(yè)等措施實施的證明材料；科技推廣和培訓(xùn)等項目實施證明材料。（3）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目土建工程資料（包括工程施工合同，施工預(yù)決算表），設(shè)備購置資料（包括設(shè)備購置合同，設(shè)備安裝調(diào)試運行驗收情況），科技推廣和培訓(xùn)實施證明資料。

4.竣工驗收類：（1）上級管理部門對項目驗收的有關(guān)材料，本級項目驗收的有關(guān)表格、工作總結(jié)及其他驗收資料等；（2）項目審計的有關(guān)文件資料。

5.建后管護類：土地治理類項目工程及其他固定資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)變更等有關(guān)文件資料。

6.其他資料：自籌資金臺賬等。

第七條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)單位歸檔文件資料范圍，按項目單位項目建設(shè)與管理實際，參照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理部門文件歸檔范圍進行收集歸檔。

第八條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目歸檔文件資料保存期限分為永久、長期、短期三種，立項審批第2類和竣工驗收第1類、第2類資料保存期限為永久，前期準備類、項目實施第2類、第3類和建后管護類為長期，其余均為短期。

第三章 項目文件的整理與歸檔

第九條 項目管理部門在項目實施完成后應(yīng)及時歸檔。文件資料應(yīng)按項目、分項目整理。

第十條

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理部門對每年項目文件資料按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目大類（土地治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目）進行歸檔；具體文件材料按農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理階段收集整理。

第十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目文件材料要字跡清楚,圖面整潔，簽署完備，不得用易褪色的書寫材料書寫。

第十二條 歸檔案卷按《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準》執(zhí)行。

第四章 項目檔案保管、利用和保密

第十三條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案管理人員要熟悉檔案情況，主動了解各項工作中運用檔案的需要，積極提供服務(wù)。

第十四條 按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案借閱制度的要求，做好檔案的利用和保密工作。

第十五條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理部門要配備專用的項目檔案庫房、檔案保管設(shè)施設(shè)備和防火、防潮、防蟲霉等防護設(shè)施。

第五章 附

則

第十六條 省級立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案管理參照本辦法執(zhí)行。市級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目檔案管理要求，按管理職能參照縣級項目檔案管理要求執(zhí)行。

第十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，2006年5月8日印發(fā)的《江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級項目檔案管理暫行辦法》（蘇農(nóng)開〔2006〕15號）同時廢止。

第十八條 本辦法解釋權(quán)屬江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局。

江蘇省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局辦公室

2012年8月30日印發(fā)