第一篇：工程項目管理辦法

工程項目管理辦法

第一章總則

第一條為進一步適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，實施精細(xì)化管理戰(zhàn)略，更好地規(guī)范項目管理，提高項目管理水平，增強公司核心競爭力，明確公司與項目雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，特制定本辦法。

第二條分公司在公司的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下參與投標(biāo)，原則上誰中標(biāo)誰組織施工。

第三條公司對項目實行目標(biāo)責(zé)任制、風(fēng)險抵押承包制、全承包的管理模式。

項目經(jīng)理與分公司簽訂相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任書，并以此作為公司對項目經(jīng)理的考核依據(jù)。

第四條工程項目實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理在公司授權(quán)范圍內(nèi)行使管理權(quán)限，項目必須嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度。

第五條項目定崗定員、單機車核算、設(shè)備管理、合同管理等按公司相關(guān)辦法執(zhí)行。

第二章項目經(jīng)理部的組建

第六條項目經(jīng)理部的組建

項目經(jīng)理部設(shè)以下部門：經(jīng)理、總工、綜合辦（行政事務(wù)管理、專職安全）、工程科、財務(wù)科（含合同管理）、機材科、質(zhì)檢科（含試驗室）。項目經(jīng)理部人員編制一般控制在18人以內(nèi)，如因特殊情況需增設(shè)部門（人員）須報分公司批準(zhǔn)。

第七條 項目經(jīng)理的基本條件和產(chǎn)生辦法

（一）基本條件

1、須取得建設(shè)部頒發(fā)的項目經(jīng)理資格證書或建造師資格證書、安全生產(chǎn)資格證書，其資格等級和職稱等級符合相關(guān)規(guī)定要求；

2、從事工程施工管理工作三年以上，近三年內(nèi)負(fù)責(zé)管理的項目未發(fā)生過重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，沒有因管理不善造成虧損的情況發(fā)生，沒有違法亂紀(jì)的行為；

3、具有一定的專業(yè)技術(shù)知識和豐富的管理經(jīng)驗，具有較強的組織和協(xié)調(diào)能力，有較強的領(lǐng)導(dǎo)能力，具有將企業(yè)文化帶入項目的能力，有一定的親和力。

（二）項目經(jīng)理的產(chǎn)生

項目經(jīng)理由人力資源部和分公司推薦任命，也可通過競聘等方式產(chǎn)生。

第八條項目總工程師、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生

（一）項目總工程師、副經(jīng)理的產(chǎn)生辦法與項目經(jīng)理相同。

（二）財務(wù)負(fù)責(zé)人由分公司推薦，公司確定。

第九條 項目其他人員由項目班子提出建議，分公司決定；公司員工也可自薦進入項目。

第三章分公司和項目的責(zé)任和權(quán)利

第十條分公司的責(zé)任和權(quán)利

（一）根據(jù)公司決定委派項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理，組織、安排與項目經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書收取項目應(yīng)繳費用。

（二）協(xié)助技術(shù)質(zhì)量部審查、批復(fù)項目的施工組織設(shè)計和重大施工技術(shù)方案，并協(xié)同項目實施。

（三）協(xié)助公司辦理履約保函、預(yù)付款保函等相關(guān)財務(wù)手續(xù)。

（四）協(xié)同工程管理部核定項目工程預(yù)算成本、非生產(chǎn)性開支額度、年度計劃，審批項目部分獎金使用計劃。

（五）建立與項目有關(guān)的內(nèi)部生產(chǎn)要素市場，做好調(diào)配及協(xié)調(diào)人力資源、物資設(shè)備和部分資金的工作。

（六）按公司管理辦法推薦項目工程專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位，并報公司審批。

（七）在物資設(shè)備部的主持下參與大宗材料的招標(biāo)工作，推行材料管理風(fēng)險抵押制度。

（八）根據(jù)公司對項目下達的各項指標(biāo)，對項目進行考核。

（九）對項目質(zhì)量、項目規(guī)范、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)進行檢查和指導(dǎo)。

（十）組織并實施項目風(fēng)險抵押制，對項目財務(wù)狀況和過程管理進行全面監(jiān)控。

（十一）對不稱職的項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)建議公司予以撤換，對項目其他不稱職人員有權(quán)直接撤換。

（十二）協(xié)助公司紀(jì)檢監(jiān)察部門查處工程項目管理中的違法、違規(guī)行為。

（十三）項目完工后，分公司應(yīng)及時調(diào)配和處置項目設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料和剩余材料，并督促項目及時向公司清繳應(yīng)繳費用和各種物資、設(shè)備。

第十一條項目的責(zé)任和權(quán)利

（一）項目的責(zé)任

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)及公司各項規(guī)章制度，代表公司履行合同，對項目的工期、質(zhì)量、安全、成本、社會治安綜合治理、民工工資等負(fù)責(zé)；

2、按公司、分公司有關(guān)規(guī)定及時準(zhǔn)確地報送各種報表，自覺接受公司職能部門的領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)

督；若遇重大問題、緊急情況等突發(fā)事件應(yīng)及時報告；

3、全面履行合同，協(xié)調(diào)與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、地方關(guān)系，及其它相關(guān)單位的關(guān)系；

4、按公司規(guī)定，在物資設(shè)備部的主持下，對項目所有大宗材料實行統(tǒng)一招標(biāo)采購，確定后的單價一般不變動，如有變動須報公司批準(zhǔn)。項目每月將所采購材料及其消耗與設(shè)計數(shù)量，以報表的形式向物資設(shè)備部和工程管理部報告，并在項目進行廠務(wù)公開；

5、按公司規(guī)定推薦勞務(wù)分包單位，經(jīng)公司批準(zhǔn)后確定。分包單項單價經(jīng)項目測算并報工程管理部審批后與分包單位簽訂合同。每月對分包單位的工程量結(jié)算一次，分包單位所屬的民工隊伍，每月按實名編制工資表并逐一發(fā)放；

6、按目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的工資總額，嚴(yán)格控制項目人員工資獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；

7、自覺接受公司委派的財務(wù)負(fù)責(zé)人和項目紀(jì)檢小組的監(jiān)督檢查；

8、項目原則上只能使用公司的設(shè)備；若需外租，須報公司審批，并須及時將租賃設(shè)備運行和結(jié)算情況報物資設(shè)備部；

9、按照業(yè)主的要求，完成項目的交竣工驗收以及竣工資料的編制工作，并向公司報送一份完整的竣工資料及電子文檔；

10、自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察審計部門對項目的審計，在工程竣工驗收后一個月內(nèi)，完成所有債權(quán)債務(wù)的結(jié)算工作，并將財務(wù)工作移交到財務(wù)部。

（二）項目的權(quán)利

1、生產(chǎn)指揮權(quán)：對施工組織（大型施工組織除外）、工程進度、技術(shù)、質(zhì)量、安全管理等具有決策權(quán)；

2、資金使用權(quán)：在項目權(quán)限內(nèi)有資金使用權(quán)；

3、分配權(quán)：對項目人員薪酬有分配權(quán)；

4、人事權(quán)：對項目的管理人員和普通職工的聘任和解聘有建議權(quán)。

第四章經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制

第十二條公司對項目實行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，對項目經(jīng)理實行年薪制。依據(jù)工程規(guī)模和路基、路面來確定項目經(jīng)理的年薪標(biāo)準(zhǔn)。

（一）合同凈價在5000萬元以下的項目，經(jīng)理年薪：路面4萬元/年，路基5萬元/年；

（二）合同凈價為5000萬元～1億元的項目，經(jīng)理年薪：路面5萬元/年，路基6萬元/年；

（三）合同凈價為1億元～1.5億元的項目，經(jīng)理年薪：路面6萬元/年，路基7萬元/年；

（四）合同凈價為1.5億元～2億元的項目，經(jīng)理年薪：路面7萬元/年，路基8萬元/年；

（五）合同凈價為2億元～2.5億元以上的項目，經(jīng)理年薪：路面8萬元/年，路基9萬元/年；

（六）合同凈價在2.5億元以上的項目，經(jīng)理年薪：路面9萬元/年，路基10萬元/年。

業(yè)主和公司指定的專業(yè)分包不計入工程總價。

第十三條項目總工、副經(jīng)理基本年薪按項目經(jīng)理基薪的0.6～0.8倍計算確定。

第十四條項目經(jīng)理、總工、副經(jīng)理在合同工期內(nèi)，每月按計劃月薪的50%～80%發(fā)放，剩余部分考核后兌現(xiàn)。合同凈價與項目決算收入不一致的，以決算收入為準(zhǔn)。

第十五條項目經(jīng)理目標(biāo)考核

（一）項目經(jīng)理按目標(biāo)責(zé)任書進行考核、獎懲。

（二）項目經(jīng)理中途因工作需要調(diào)離項目，由公司對其進行離任審計，其績效獎勵按公司審計結(jié)果計算；若因其它原因被公司中途免職或自動離崗、離職的，只領(lǐng)取按基本年薪標(biāo)準(zhǔn)計算的月薪。

第五章風(fēng)險抵押承包責(zé)任制

第十六條參與風(fēng)險抵押承包的人員原則上為項目經(jīng)理、總工程師、副經(jīng)理和部門、工段、場站等負(fù)責(zé)人（財務(wù)除外）。風(fēng)險抵押金總額為項目經(jīng)理年薪的10倍；繳納風(fēng)險金的比例為：項目經(jīng)理不低于30%，其他人員比例由項目報公司批準(zhǔn)。

在公司與項目簽訂目標(biāo)責(zé)任書前，項目須將風(fēng)險金全額繳至財務(wù)部。

第十七條項目工程結(jié)束后，由審計確定項目盈虧，風(fēng)險抵押金按下列情況處理：

（一）項目達到“責(zé)任書”要求，全部退還風(fēng)險抵押金本金和利息。

（二）未達到“責(zé)任書”要求發(fā)生成本虧損（含增虧）的，風(fēng)險金沖抵虧損。

第十八條項目完成責(zé)任書要求后仍有節(jié)余或減虧的，公司將節(jié)余或減虧金額的40%獎勵給項目，但獎勵金額不超過風(fēng)險抵押金總額的3倍。項目根據(jù)風(fēng)險金比例進行分配。如有項目獲利大幅超過測算的指標(biāo)，公司專題研究設(shè)特別貢獻獎予以獎勵。

第六章全承包制

第十九條全承包制適用于工程規(guī)模較小、工期短的項目，公司核定上繳綜合費后承包給項目，由項目自負(fù)盈虧，公司對項目工期、質(zhì)量、安全、財務(wù)等實施監(jiān)控。

第二十條實行全承包制的項目須向公司繳納合同凈價5%的履約保證金后，公司方與之簽訂承包合同。

第七章項目成本、合同管理

第二十一條項目中標(biāo)并簽訂合同后，公司（分公司）經(jīng)營部門應(yīng)在10日內(nèi)將合同文件、投標(biāo)預(yù)算（光盤）交工程管理部，并將投標(biāo)過程中的不平衡報價、預(yù)算的合同風(fēng)險等向工程管理部交底。第二十二條工程管理部負(fù)責(zé)編制標(biāo)后預(yù)算和項目主要經(jīng)濟指標(biāo)，分公司和項目應(yīng)予配合。

第二十三條項目應(yīng)根據(jù)公司下達的標(biāo)后預(yù)算編制項目控制指標(biāo)，按月、季、年度對項目的成本進行分析核算，并及時報送公司。

第二十四條標(biāo)后預(yù)算一經(jīng)下達，工程量清單綜合單價原則上不予上調(diào)，特殊原因確需上調(diào)的報公司批準(zhǔn)。

第二十五條施工過程中，工程變更設(shè)計、索賠通過項目自身努力，取得明顯效益的，公司根據(jù)效益情況對相關(guān)人員進行獎勵。業(yè)主對項目獎罰由公司決定對相應(yīng)人員的具體獎罰。

第二十六條項目竣工后，主合同、分包合同統(tǒng)一歸檔存公司（分公司）工程管理部門。

第二十七條工程結(jié)束后，項目應(yīng)辦理各類物資、財產(chǎn)的評估、移交、退場事宜，積極辦理工程變更、索賠、終期計量支付、竣工決算及催收工作，安排缺陷責(zé)任期內(nèi)留守人員，并在預(yù)算內(nèi)控制其費用。

第八章項目工程質(zhì)量管理

第二十八條項目建立質(zhì)量保證體系，分級管理，層層負(fù)責(zé)。項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，總工和專職質(zhì)檢工程師為第二責(zé)任人，項目質(zhì)檢科、工程科、機材科及工段、場、站、點負(fù)責(zé)人等分別為相關(guān)項目工程質(zhì)量直接（或相關(guān)）責(zé)任人。

第二十九條項目正式成立后，應(yīng)制定項目工程質(zhì)量管理辦法，明確相關(guān)人員的質(zhì)量職責(zé)，制定質(zhì)量控制措施和檢評細(xì)則，尤其要明確對所有相關(guān)人員的切實可行的獎罰措施和詳細(xì)規(guī)定。

第三十條項目應(yīng)根據(jù)公司質(zhì)量管理體系的要求并結(jié)合合同技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對工程質(zhì)量進行管理，不得隨意降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和擅改施工工藝和流程。

第三十一條項目一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，應(yīng)堅持按“三不放過”的原則進行處理。事故發(fā)生后，項目應(yīng)立即報知技術(shù)質(zhì)量部，同時嚴(yán)格保護現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。直接經(jīng)濟損失在20萬元以上或死亡1人以上的質(zhì)量事故由技術(shù)質(zhì)量部組織調(diào)查，分清責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條項目工程獲得省部級以上質(zhì)量獎項的，公司將根據(jù)具體情況對項目進行3—10萬元的獎勵。其中項目經(jīng)理占20%，總工和專職質(zhì)檢工程師各占15%；其他相關(guān)人員的獎勵由項目班子研究決定。

第三十三條項目如果發(fā)生質(zhì)量事故，責(zé)任人賠償直接經(jīng)濟損失的2%--20%。其中，項目經(jīng)理承擔(dān)賠償額的20%，總工和專職質(zhì)檢工程師各承擔(dān)15%，其他相關(guān)人員承擔(dān)的比例由項目班子研究決定。與此同時，公司將根據(jù)事故的性質(zhì)和情節(jié)對有關(guān)人員給予行政處分。

因嚴(yán)重失職等原因造成重大質(zhì)量事故而觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十四條在公司與項目簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中，如對工程質(zhì)量有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九章工程分包與勞務(wù)分包

第三十五條分包單位由公司確定，公司任何員工均可向工程管理部或項目推薦。

項目應(yīng)將擬選擇的分包單位的有效營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書復(fù)印件、業(yè)績、信譽等證明材料及分包工程測算依據(jù)、擬簽訂合同等報所在分公司，由分公司以文件形式報公司審批。

第三十六條公司確定分包工程單價，審批分包合同。

第三十七條工程分包實行分級核準(zhǔn)制度：合同總額在30萬元（人民幣，下同）以下的，公司授權(quán)項目確定；合同總額在30萬元（含）至100萬元（不含）以內(nèi)的，公司授權(quán)分公司確定；合同總額100萬元（含）以上的，由公司確定。合同均由項目簽訂，簽訂后送一份原件至工程管理部留存。

分公司、項目對同一承包單位所分包的工程，嚴(yán)禁按工程部位、段落等進行肢解分包，違規(guī)者一經(jīng)查實，公司將對相關(guān)人員進行嚴(yán)肅處理。

第三十八條工程分包實行部門會簽制度：項目起草分包合同，由有權(quán)確定合同的單位的工程管理部門牽頭，送財務(wù)、機材、經(jīng)營（項目部無）、安全、辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門會簽，各部門無異議后方與之簽訂合同，會簽表存工程管理部，合同存一份存項目財務(wù)科。

第三十九條工程分包實行公示制度：根據(jù)本辦法第三十二條的規(guī)定，合同總金額在100萬元以上的在公司本部公示，30萬元至100萬元的在分公司公示，所有分包合同均應(yīng)在項目公示。公示內(nèi)容包括分包人、分包項目名稱、單價、數(shù)量、金額、工期及履約保證金交納情況等。公示期不少于七天。公示經(jīng)辦部門為同級工程管理部門。

第四十條合同簽訂及履行過程中辦理收方、結(jié)算、借支、領(lǐng)款、領(lǐng)取材料、租用設(shè)備等事項應(yīng)由分

包單位法定代表人辦理。如由其他人代辦，則應(yīng)出具書面授權(quán)委托書，委托書原件作為合同附件留存項目財務(wù)部門，工程、機材等部門各存一份副件備查。

分包工程收方由我方現(xiàn)場管理人員（2人以上）會同承包方負(fù)責(zé)人（或代理人）現(xiàn)場實際量收，由項目工程部門審核、結(jié)算，項目總工復(fù)核，相關(guān)部門會簽，項目經(jīng)理最終簽批，財務(wù)部門扣清借支和其它應(yīng)扣費用后支付（或列入應(yīng)付帳款）。

第四十一條勞務(wù)分包是指項目將某項工程的勞務(wù)部分（或包括材料損耗、低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料、小型工具等低標(biāo)的內(nèi)容）承包給協(xié)作單位（或自然人）的一種民事行為。

勞務(wù)分包合同的確定權(quán)限劃分：合同金額10萬元以下的，公司授權(quán)項目確定；合同金額10萬元（含）至30萬元（不含）以內(nèi)的，公司授權(quán)分公司確定；合同金額30萬元（含）以上的，由公司確定。勞務(wù)分包的其它事項適用本章相關(guān)條款。

第四十二條項目須嚴(yán)格履行生效的分包合同，雙方變更、補充、中止或解除合同，必須履行書面手續(xù)并按權(quán)限報批，口頭約定無效。如出現(xiàn)合同糾紛或其它意外情況，應(yīng)及時向分公司或公司匯報。第四十三條 公司對分包單位和個人實行資信管理，項目和分公司應(yīng)協(xié)助公司此項工作，并主動全面搜集提供分包單位（個人）的相關(guān)真實信息。

此項工作由工程管理部經(jīng)辦。

第四十四條 關(guān)于工程分包和勞務(wù)分包的未盡事宜，一律由項目請示分公司或公司批復(fù)。

第十章附則

第四十五條本辦法自頒布之日起生效實施，原《工程項目管理辦法》即行廢止。

第四十六條本辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋，適用于四川川交路橋有限責(zé)任公司及其下屬

第二篇：工程項目管理辦法

工程項目管理辦法

1.總則

為了規(guī)范工程項目流程，確定項目過程中的關(guān)鍵步驟執(zhí)行，對工程項目全過程進行控制，保證項目順利完成，特制定本辦法。

2.范圍

本辦法適用于徐州中礦大華洋通信設(shè)備有限公司（徐州華訊科技有限公司）的所有工程項目。

3.職責(zé)

3.1 總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量總體協(xié)調(diào)。

3.2 部門主任負(fù)責(zé)授權(quán)項目經(jīng)理、調(diào)配部門資源、監(jiān)管工程項目進度。3.2 技術(shù)總監(jiān)負(fù)責(zé)審批技術(shù)方案，審核技術(shù)協(xié)議，解決工程重大技術(shù)問題。負(fù)責(zé)工程項目技術(shù)支持和工程質(zhì)量監(jiān)督，對項目所有關(guān)鍵步驟監(jiān)督、審核，負(fù)責(zé)監(jiān)督工程資料電子文件的歸檔。

3.3 項目經(jīng)理配合銷售做好項目啟動工作，組建項目組，擬定項目計劃，跟蹤催辦、保證項目順利實施、驗收，并配合銷售部和售后服務(wù)部做好回款和售后服務(wù)工作。

3.4 銷售部負(fù)責(zé)市場調(diào)研、分析，簽訂商務(wù)合同、回款，與用戶總協(xié)調(diào)。3.5 采購部負(fù)責(zé)外購產(chǎn)品尋價、采購。

3.6 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)所需項目工程產(chǎn)品的生產(chǎn)及組裝。3.7 質(zhì)檢部負(fù)責(zé)產(chǎn)品/系統(tǒng)的檢驗。

3.8 辦公室負(fù)責(zé)投標(biāo)資料的準(zhǔn)備及工程資料的存檔。3.9 嚴(yán)格項目啟動前的保密工作。

4.工程項目程序流程

見附錄1：工程項目流程 4.1 項目啟動 4.1.1方案設(shè)計

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根據(jù)需求信息，事業(yè)部指派人員進行現(xiàn)場調(diào)研、咨詢、編寫技術(shù)方案和設(shè)備清單，報銷售經(jīng)理審核，經(jīng)技術(shù)總監(jiān)批準(zhǔn)后交辦。

定稿后的技術(shù)方案和設(shè)備清單通過辦公系統(tǒng)發(fā)給技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)理。4.1.2 商務(wù)招標(biāo)

根據(jù)用戶需求信息（招標(biāo)文件），事業(yè)部指派人員編寫投標(biāo)技術(shù)文件和設(shè)備清單。設(shè)備清單報經(jīng)生產(chǎn)部主任、采購部主任、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理審核；投標(biāo)技術(shù)文件報經(jīng)技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理審核，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)辦理印制、裝訂。

定稿后的投標(biāo)書和設(shè)備清單由事業(yè)部人員通過辦公系統(tǒng)發(fā)給技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)理。

投標(biāo)書、招標(biāo)保證金、授權(quán)書、企業(yè)資質(zhì)等商務(wù)事項由銷售經(jīng)理或銷售部指派人員負(fù)責(zé)。

商務(wù)報價由銷售經(jīng)理及總經(jīng)理確定。講標(biāo)、技術(shù)答疑等技術(shù)事項由事業(yè)部負(fù)責(zé)。

4.1.3合同簽訂

合同的《技術(shù)協(xié)議》由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)部、采購部、事業(yè)部等相關(guān)部門人員進行評審，并報技術(shù)總監(jiān)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。

銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)合同的會簽程序及合同簽訂。事業(yè)部負(fù)責(zé)技術(shù)支持。

4.2 項目計劃 4.2.1成立項目組

合同正式簽訂后，由銷售經(jīng)理及時通知事業(yè)部。由銷售經(jīng)理會同事業(yè)部主任、技術(shù)總監(jiān)協(xié)商，確定項目經(jīng)理，調(diào)配部門資源組建項目組，報副總批準(zhǔn)后生效。4.2.2 合同評審

合同正式簽訂后，由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項目經(jīng)理、生產(chǎn)部主任、采購部主任、銷售經(jīng)理、財務(wù)部等相關(guān)人員進行合同評審，對合同清單各項內(nèi)容（包括附件項）評審確定，填寫《合同評審單》。

銷售經(jīng)理將《合同評審表》報辦公室，由辦公室上傳至項目管理系統(tǒng)中。

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銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)將合同清單、技術(shù)協(xié)議上傳至項目管理系統(tǒng)中。辦公室負(fù)責(zé)對上傳清單進行審查。

由項目經(jīng)理根據(jù)上傳的合同清單及評審結(jié)果，負(fù)責(zé)編制《合同設(shè)備明細(xì)清單》并及時下發(fā)《項目生產(chǎn)任務(wù)單》、《項目采購任務(wù)單》?！逗贤O(shè)備明細(xì)清單》的明細(xì)由項目經(jīng)理及時錄入公司項目管理系統(tǒng)，事業(yè)部主任提交后生效。4.2.3 項目計劃

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制《項目計劃》，必要時可組織財務(wù)部、生產(chǎn)部、采購部、質(zhì)檢部、銷售承包商務(wù)人員等項目干系人進行評審，由事業(yè)部主任審核、副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

《項目計劃》電子稿由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)及時上傳至項目管理系統(tǒng)。

4.2.4 項目啟動會議

項目經(jīng)理制定會議日程，組織召開項目啟動會議。形成《會議紀(jì)要》，并通過辦公系統(tǒng)上報銷售經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、總工程師、總經(jīng)理。4.2.5項目進度計劃

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制《項目進度計劃》，并組織項目組成員進行評審。評審后報部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、總工程師。4.3 項目實施 4.3.1生產(chǎn)準(zhǔn)備

項目經(jīng)理下發(fā)《項目生產(chǎn)任務(wù)單》（交倉庫、交生產(chǎn)部）、《項目采購任務(wù)單》（交供應(yīng)部）。

項目經(jīng)理按照《項目計劃》及《項目生產(chǎn)任務(wù)單》、《項目采購任務(wù)單》的要求，監(jiān)督、檢查項目設(shè)備的采購、生產(chǎn)情況。4.3.2設(shè)備（質(zhì)檢）聯(lián)試

質(zhì)檢部負(fù)責(zé)項目設(shè)備、產(chǎn)品（軟件）的檢驗。設(shè)備、產(chǎn)品（軟件）的性能可委托項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織檢驗，質(zhì)檢部進行監(jiān)督、簽字確認(rèn)，填寫《產(chǎn)品檢驗記錄》。

系統(tǒng)聯(lián)試工作由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，并進行系統(tǒng)性能檢驗，《系統(tǒng)聯(lián)調(diào)記錄》由項目經(jīng)理審核，技術(shù)總監(jiān)簽字確認(rèn)。

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項目經(jīng)理組織項目出庫評審會，評審項目設(shè)備、產(chǎn)品是否滿足出庫要求，評審結(jié)果經(jīng)過，技術(shù)總監(jiān)審核，總工程師批準(zhǔn)后，才能辦理出庫手續(xù)。4.3.3送貨驗收

項目經(jīng)理與甲方協(xié)商，確定送貨時間。若需要派車送貨，由項目經(jīng)理提前辦理《派車申請單》，報行政副總經(jīng)理批準(zhǔn)，交倉庫物流負(fù)責(zé)人實施。

項目經(jīng)理根據(jù)合同清單辦理出庫手續(xù)，并負(fù)責(zé)編制《設(shè)備到貨驗收清單》，用于設(shè)備到貨驗收?！对O(shè)備到貨驗收清單》必經(jīng)銷售經(jīng)理審核簽字確認(rèn)，才可發(fā)貨。

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織送貨、設(shè)備驗收，銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。簽訂《設(shè)備到貨驗收清單》四份原件，兩份交于需方驗收單位，一份交于項目經(jīng)理處，一份交于辦公室存檔。4.3.4項目施工

項目經(jīng)理與甲方項目經(jīng)理協(xié)商制定《項目施工組織方案》，并會簽。報甲方項目經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師。

項目經(jīng)理與甲方項目經(jīng)理簽訂《開工報告》二份原件，雙方各保留一份。項目經(jīng)理按照《項目計劃》和《項目進度計劃》進行周期檢查，形成《項目進度報告》，報甲方項目經(jīng)理、部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師。

項目經(jīng)理在施工過程中周期性（項目經(jīng)理按工程情況設(shè)定）組織項目組會議，形成《會議紀(jì)要》*，并上報部門主任、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理、總工程師。

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制《測試計劃》*并組織現(xiàn)場測試，填寫《現(xiàn)場測試記錄》*二份原件，與甲方項目經(jīng)理雙方簽字認(rèn)可。雙方各保留一份。

在施工過程中遇到甲方不配合、變更調(diào)換產(chǎn)品、增加產(chǎn)品或其他影響施工進度等重大問題，項目經(jīng)理現(xiàn)場無法協(xié)調(diào)解決，與銷售經(jīng)理匯報，進行溝通并組織評審解決。

項目經(jīng)理與甲方項目經(jīng)理協(xié)商制定《培訓(xùn)計劃》，組織項目培訓(xùn)。填寫《培訓(xùn)記錄表》，一式兩份，雙方各保留一份。

項目組成員填寫《施工日志》、《項目進度報告》、《工程小結(jié)》、《用戶意見反饋表》按照部門要求及時匯報。

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4.3.5項目開通

項目經(jīng)理與甲方項目經(jīng)理簽訂《開通（竣工）報告》，一式兩份，雙方各保留一份。并提交《項目驗收申請》。

*填寫《現(xiàn)場試運行記錄》，雙方簽字認(rèn)可，各保留一份。

4.3.6項目驗收

項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整理與項目工程驗收有關(guān)的所有文檔資料，在《開通（竣工）報告》簽字后一個月內(nèi)完成，組織工程項目驗收，銷售經(jīng)理協(xié)調(diào)。簽訂《項目驗收報告》四份，兩份交于需方驗收單位，一份交于項目經(jīng)理處，一份交于辦公室存檔。4.4 項目總評 4.4.1資料歸檔

項目開通（驗收后），項目經(jīng)理負(fù)責(zé)整理項目工程范圍內(nèi)形成的各項文件材料，匯總到技術(shù)總監(jiān)審閱后交辦公室存檔。

項目的開通（驗收）日期及時在項目管理系統(tǒng)中更新。

4.4.2項目總結(jié)

事業(yè)部主任負(fù)責(zé)按照公司工程項目考核的要求，組織項目總結(jié)評價會，每月舉行一次。對上月完成的項目進行評價，對項目組人員進行考評，考核評價結(jié)果交財務(wù)及事業(yè)部主任保存。

5.項目變更

項目如需變更，由銷售經(jīng)理或項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進行評審，并形成《合同評審單》或《合同變更單》，評審人員明確職責(zé)簽字認(rèn)可，經(jīng)總經(jīng)理審批后生效?！逗贤u審單》由評審組織人交辦公室上傳至項目管理系統(tǒng)中

在進度計劃基線內(nèi)的變更，項目經(jīng)理確認(rèn)執(zhí)行，報甲方、部門經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、銷售經(jīng)理。

影響項目計劃時間變更，項目經(jīng)理組織評審，報CCB批準(zhǔn)后實施。設(shè)備、方案等變更，項目經(jīng)理組織評審會，報CCB批準(zhǔn)后實施。項目經(jīng)理根據(jù)批準(zhǔn)后的變更，相應(yīng)調(diào)整計劃。

6.項目返回

項目由于甲方要求或某種原因返回，返回產(chǎn)品由質(zhì)檢部檢驗，填寫《項

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目現(xiàn)場返回物品檢驗單》，合格品辦理入庫手續(xù)。如不合格，轉(zhuǎn)交售后服務(wù)部處理，并追查責(zé)任。同時如需更換，按“項目變更”流程實施。

7.相關(guān)文件

參見附件，要求按標(biāo)準(zhǔn)格式執(zhí)行。《設(shè)備清單》 《技術(shù)協(xié)議》

《項目實施服務(wù)說明書》* 《合同設(shè)備明細(xì)清單》 《項目生產(chǎn)任務(wù)單》 《項目采購任務(wù)單》 《項目計劃》 《施工方案》 《會議紀(jì)要》* 《產(chǎn)品組裝過程記錄表》 《產(chǎn)品檢驗記錄》* 《系統(tǒng)聯(lián)試記錄》* 《變更評審單》 《出庫評審單》 《設(shè)備到貨驗收清單》 《開工報告》 《施工日志》 《項目進度報告》 《用戶反饋意見表》 《現(xiàn)場測試記錄》* 《培訓(xùn)計劃》、《培訓(xùn)記錄》 《開通（竣工）報告》 《項目驗收申請》

《系統(tǒng)設(shè)備配置(安裝位置)表》《系統(tǒng)驗收報告》

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《項目評測報告》 《項目情況表》

《項目現(xiàn)場返回物品檢驗單》

徐州中礦大華洋通信設(shè)備有限公司

2009-03-01

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第三篇：工程項目材料控制管理辦法

為加強施工過程的質(zhì)量管理，強化工程進場材料監(jiān)督和檢查的力度，提高企業(yè)品牌在市場上的知名度，使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到最大化的提高，行制定本管理辦法。第一條項目辦工程管理人員條件

1.工程管理人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場管理實踐經(jīng)驗，并經(jīng)考試合格方可擔(dān)任。

2.需具備較高的工作責(zé)任心、自覺性和原則性，并能吃苦耐勞，熱愛本職工

作。

第二條工程管理人員堅持主材料必須進場驗收。凡主要材料進入工地，須會同監(jiān)理人員對材料質(zhì)量和數(shù)量的驗收并同時簽證，必要時，還須有顧客簽證。作好記錄以備檢驗。

第三條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1.符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求；

2.符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第四條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；

2.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址；

3.產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

4.設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；

5.實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號、批準(zhǔn)日期和有效期限。

第五條在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，要求質(zhì)量監(jiān)督人員堅持科學(xué)、公正的原則，按照國家和企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，施工作業(yè)規(guī)范，開展質(zhì)監(jiān)工作。正確處理好顧客、企業(yè)、施工隊三者的相互關(guān)系，事事處處顧及企業(yè)的利益和信譽，第六條工程管理人員應(yīng)按合同和規(guī)范要求逐項、逐條進行進場材料驗收，并在進場材料驗收單上簽字認(rèn)可。驗收記錄決不允許弄虛作假，項目建設(shè)或交付使用后，如發(fā)現(xiàn)存在問題，經(jīng)檢查，驗收記錄和實際情況不相符時，必須追究責(zé)任。

第七條項目辦負(fù)責(zé)人、工程項目管理人員對工程項目質(zhì)量負(fù)責(zé)，作為公司項目質(zhì)量的第一責(zé)任人員，承擔(dān)以下責(zé)任：

1.施工現(xiàn)場有違規(guī)行為，每次扣罰50元；如在施工現(xiàn)場重復(fù)發(fā)現(xiàn)三次以上違規(guī)行為，作下崗處分

2.主材料進場如不及時參與檢驗、驗收，每出現(xiàn)一次扣罰50元，如發(fā)生質(zhì)量上的問題，由項目辦負(fù)責(zé)人和工程管理人員負(fù)全責(zé)，作下崗處理并承擔(dān)相應(yīng)的費用；

3.出現(xiàn)投訴且反映的問題屬實，確認(rèn)是責(zé)任人員責(zé)任的，每出現(xiàn)一次扣罰當(dāng)月工資；如屬重大失職行為，造成公司利益損失的，作下崗處理并賠償損失；

4.項目辦管理人員管理工程項目全年無差錯的，年終一次性獎勵1000元——10000元。

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在百度搜索:工程項目材料控制管理辦法

第四篇：基本建設(shè)工程項目管理辦法

基本建設(shè)工程項目管理辦法

1．總則

1.1為規(guī)范基本建設(shè)工程項目的管理，實現(xiàn)工程建設(shè)項目工期、質(zhì)量和投資的有效控制，提高工程項目的投資效益。適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要，增強企業(yè)競爭能力，特制定本辦法。

1.2本辦法適用于長慶事業(yè)部的所有基本建設(shè)工程項目，按投資性質(zhì)可分為：新建項目、改擴建項目、維修項目等。

1.3本辦法規(guī)定了項目的前期工作、組織管理機構(gòu)、招投標(biāo)管理、合同管理、項目組織管理及工程項目投資管理等內(nèi)容。

1.4本辦法制定原則為實行建設(shè)項目的全過程、全方位的管理。全過程是指自編制項目立項申請開始至工程項目竣工驗收；全方位管理是指對工程項目的投資、質(zhì)量、工期、經(jīng)濟和技術(shù)指標(biāo)實行全面的目標(biāo)控制。2．項目前期工作

2.1由市場部負(fù)責(zé)項目論證，必要時委托具備資質(zhì)的單位進行咨詢或方案論證。2.2由市場部負(fù)責(zé)辦理新建、改擴建項目的報建及土地征用等手續(xù)。

2.3計劃編制具體工作內(nèi)容、分工及要求詳見《長慶事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)營計劃管理辦法》。2.4所有項目未經(jīng)立項及設(shè)計批準(zhǔn)，不得進行施工圖設(shè)計。2.5項目立項后，由市場部委托具備資質(zhì)的單位進行勘查、設(shè)計。

2.6對所有項目的投資估算、概算的要求：投資估算、初步設(shè)計概算不得超過（預(yù)）可行性研究報告投資估算的10%。

2.7所有實施項目必須按報審?fù)顿Y計劃。3．招投標(biāo)管理

3.1工程建設(shè)項目招投標(biāo)要嚴(yán)格遵照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、公司及《長慶事業(yè)部合同管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.2招標(biāo)范圍：

3.2.1凡公司投資項目必須由公司組織招標(biāo)，在公司委托后可由事業(yè)部組織招標(biāo)； 3.2.2 10萬元以上工程項目由市場部組織招標(biāo)。10萬元項目由市場部組織進行合同評審。3.2.3除不適宜招標(biāo)的特殊工程以外，均實行招標(biāo)。

3.2.4招標(biāo)前圖紙審查及交底。市場部組織項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進行圖紙審查及交底，在確認(rèn)圖紙中內(nèi)容明白無誤后，進入招標(biāo)程序。

3.3項目評標(biāo)須采用評分制，建立統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)。

3.4招投標(biāo)組織工作。由長慶事業(yè)部組建招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員通常由長慶事業(yè)部有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能科室的人員組成。

3.5招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)招投標(biāo)的組織及標(biāo)書編制，評分標(biāo)準(zhǔn)的制定，標(biāo)書的發(fā)放和保管，投標(biāo)單位資質(zhì)核查，評標(biāo)會的組織，并確定合理的標(biāo)底。3.6評標(biāo)。

3.6.1招標(biāo)評委由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門或邀請的有關(guān)專業(yè)人員組成。

3.6.2新建、改擴建項目招標(biāo)評委包含項目經(jīng)理部成員。成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，項目經(jīng)理部人員不得超過五分之二。

3.6.3在評標(biāo)過程中，堅持公正、公平、公開的原則。

3.7中標(biāo)單位不得將工程主體部分分包或轉(zhuǎn)包。如需將工程非主體部分分包，須經(jīng)主管部門同意，投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)書中注明。

3.8維修項目中超過2萬元的項目，在基地服務(wù)部明確計劃內(nèi)容、費用后，提交市場部審核同意后執(zhí)行。

4．工程項目組織管理機構(gòu)

4.1項目的劃分：原則規(guī)定新建項目以有獨立設(shè)計文件、并能獨立發(fā)揮能力的地面建設(shè)工程為項目，其它建設(shè)項目以單項工程為項目。

4.2為保證已確定工程項目的順利開展，事業(yè)部將依據(jù)項目的劃分，成立以下工程項目組織管理機構(gòu)。

4.3公司投資新建、改擴建項目必須成立項目經(jīng)理部，由事業(yè)部抽調(diào)各單位相應(yīng)專業(yè)人員組成項目經(jīng)理部實施，項目經(jīng)理由事業(yè)部任命；

4.4事業(yè)部投資維修項目由基地服務(wù)部下設(shè)基建辦公室組織相應(yīng)的工程技術(shù)人員實施，基地服務(wù)部確定項目負(fù)責(zé)人。

4.5項目經(jīng)理部、基地服務(wù)部基建辦公室的主要職責(zé)：

4.5.1負(fù)責(zé)項目的建設(shè)實施，對建設(shè)工期、施工質(zhì)量、安全以及工程所用材料、設(shè)備的采辦等全面控制與管理。

4.5.2負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目中乙方預(yù)算的初審及工程撥款與結(jié)算的辦理。

4.5.3負(fù)責(zé)項目管理，行使甲方管理權(quán)，做好項目實施工程中各項協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查工作，確保工程項目在投資、質(zhì)量、工期等方面達到合同要求。協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理、政府建設(shè)職能部門關(guān)系。

4.6項目經(jīng)理及基地服務(wù)部基建辦公室代表是甲方項目建設(shè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項目實施、協(xié)調(diào)、控制，高效率地實現(xiàn)項目管理目標(biāo)。5．工程施工合同管理

5.1工程建設(shè)項目招投標(biāo)完成后，項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室應(yīng)與中標(biāo)單位依照中標(biāo)通知書，按《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，盡快辦理合同審查審批手續(xù)。5.2合同應(yīng)重點突出建設(shè)工程的三大指標(biāo)控制，即質(zhì)量控制（設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量、供應(yīng)

物資質(zhì)量）、工期控制（設(shè)計周期、施工工期、物資采辦供貨期）、投資控制（概算控制、預(yù)算控制、物資設(shè)備采辦供貨資金控制）。

5.3 在合同中，要有明確的監(jiān)督檢查和處罰條款，凡違反合同中的相關(guān)條款，要按約定的處罰條款執(zhí)行。簽訂合同要有依據(jù)，應(yīng)滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，工期明確，合同條款齊全、清晰、準(zhǔn)確，不可有模棱兩可的詞句和不合理的附加條件。

5.4項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室應(yīng)認(rèn)真履行合同條款，不允許擅自修改、撤消有效合同。6．施工管理 6.1施工準(zhǔn)備

6.1.1開工令辦理。由施工單位提交書面施工組織設(shè)計及開工報告，經(jīng)項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室審查并確認(rèn)已達到開工條件后，報市場部簽發(fā)開工令。

6.2施工管理。項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室應(yīng)嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計圖紙、審批后的施工組織設(shè)計和施工程序施工；嚴(yán)密組織施工隊伍按合同要求保證工程質(zhì)量和施工進度。每個環(huán)節(jié)的技術(shù)資料、檔案等都必須符合存檔規(guī)定，做到真實齊全準(zhǔn)確。詳見《基本建設(shè)施工現(xiàn)場管理細(xì)則》。6.3施工過程中變更的管理。由于設(shè)計、施工或施工條件等方面的原因所引起的設(shè)計圖紙變更、現(xiàn)場施工變更或施工材料代用，均應(yīng)由上述責(zé)任單位提出書面申請，經(jīng)甲方施工管理人員、監(jiān)理核實后，報市場部。市場部與設(shè)計單位會商批準(zhǔn)后方可實施。原則上變更部分不得突破項目投資。

6.4施工質(zhì)量管理。項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院令第279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)規(guī)定，進行有效的質(zhì)量監(jiān)督，對施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行旁站監(jiān)督。

6.5工程建設(shè)項目的竣工驗收。工程項目竣工后必須達到設(shè)計要求，由項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室進行初步驗收合格后，提出書面申請，市場部將組織公司或事業(yè)部各單位進行驗收。7．項目投資管理

7.1由市場部嚴(yán)格控制基本建設(shè)投資費用。項目工程費用要?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁計劃資金列支計劃外工程項目。

7.2工程預(yù)付款、進度款支付。根據(jù)項目工程量和合同要求，乙方在項目開工前或施工期間可申請預(yù)付款及工程進度款，并由項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室持甲方、乙方、監(jiān)理等已簽字的已實施工程預(yù)算書到事業(yè)部相關(guān)部門辦理預(yù)付款及進度款。

7.3結(jié)算管理?？⒐を炇蘸细窈?，由項目經(jīng)理部按有關(guān)規(guī)定組織工程結(jié)算及辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)。7.4決算管理?？⒐を炇战Y(jié)算后，項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室要向市場部提交工程結(jié)算報告，說明項目完成情況、計劃執(zhí)行情況、資金使用情況、各項技術(shù)指標(biāo)完成情

況，進行工程成本與投資效果分析，總結(jié)在項目實施過程中的主要經(jīng)驗、存在問題，并提出改進意見等。

7.5 結(jié)算、決算資料審計手續(xù)辦理，在項目經(jīng)理部或基地服務(wù)部基建辦公室經(jīng)過工作量核實后加注初步審減意見，由市場部核準(zhǔn)。

7.6維修項目審計移交事業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察部辦理；公司投資項目審計由市場部送交公司審計部辦理。

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第五篇：工程項目招投標(biāo)管理辦法

工程項目招投標(biāo)管理辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范土建和設(shè)備維修工程項目（以下簡稱：工程項目）招投標(biāo)管理流程，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，增強公司參與市場競爭的能力，制定本招投標(biāo)管理辦法。

第二條

凡公司承接的工程項目（包括：新建、改建、擴建、技改、維修工程等）的招投標(biāo)，均按本辦法執(zhí)行。

第三條

招投標(biāo)工作應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽和合理報價情況開展工程項目招投標(biāo)工作。

第二章 機構(gòu)和職責(zé)

第四條

工程管理處為工程項目招投標(biāo)組織和管理的部門，設(shè)備供應(yīng)處、財務(wù)處、安全質(zhì)量監(jiān)管處、辦公室、土建或設(shè)備維修項目部為工程項目招投標(biāo)參與部門，審計處為工程項目招投標(biāo)監(jiān)督部門。

第五條

工程管理處主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策，制定施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。

2、組織土建工程投標(biāo)前的現(xiàn)場勘查、調(diào)研，將調(diào)研結(jié)果以書面報告公司。

3、負(fù)責(zé)土建工程項目投標(biāo)報價標(biāo)底測算，工程預(yù)算編

制，組織相關(guān)人員對投標(biāo)標(biāo)底進行研討后報公司決策。

4、負(fù)責(zé)組織土建工程標(biāo)書編制、裝訂、報送，陪同公司法定代表人或授權(quán)委托代理人參加投標(biāo)活動。

5、組織公司工程項目招標(biāo)比價工作，對招標(biāo)比價統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行積累，分析，對比價結(jié)果報公司審批，確定施工班組。

6、負(fù)責(zé)建立并豐富班組資源庫。

7、總結(jié)、交流招標(biāo)投標(biāo)工作的經(jīng)驗。

第六條

安全質(zhì)量監(jiān)管處負(fù)責(zé)對投標(biāo)報價技術(shù)標(biāo)中的安全、質(zhì)量施工方案和管控措施進行審核，對班組招標(biāo)單位的資質(zhì)材料、安全生產(chǎn)許可證進行審核。

第七條

設(shè)備供應(yīng)處參與工程項目投標(biāo)前的現(xiàn)場勘查、調(diào)研工作，主要調(diào)研工程所在地主要材料價格，機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料購置情況和租賃情況。

第八條

財務(wù)處主要負(fù)責(zé)工程投標(biāo)工作中投標(biāo)文件工本費、投標(biāo)保證金的核付，工程招標(biāo)過程中投標(biāo)人招標(biāo)文件工本費、投標(biāo)保證金的收取和審核。

第九條

辦公室負(fù)責(zé)提供投標(biāo)時公司資質(zhì)材料、擬派項目部管理人員資格證書，負(fù)責(zé)對招標(biāo)比價施工班組企業(yè)資格材料審查工作。

第十條

項目部需參加工程投標(biāo)前的現(xiàn)場勘查、調(diào)研工作，主要調(diào)研施工場地三通一平情況，周邊人文、地理環(huán)境

等情況，參與投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)編制。

第十一條 審計處主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和 方針、政策。

2、指導(dǎo)、檢查招標(biāo)投標(biāo)工作，維護公司利益，監(jiān)督工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動。

3、調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛，否決違反招標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果，對違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為提出處理意見。

4、審查招標(biāo)單位的資質(zhì)、招投標(biāo)文件和招投標(biāo)標(biāo)底。

5、根據(jù)提供的邀標(biāo)單位信息發(fā)放并收取標(biāo)書。

第三章 項目工程投標(biāo)

第十二條

工程管理處在收到建設(shè)單位的招標(biāo)邀請函經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后或公司工作安排，開始組織工程投標(biāo)工作，確定投標(biāo)標(biāo)書編制人員，并對投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)報價的測算進行分工。

第十三條

工程管理處領(lǐng)取招標(biāo)文件和施工圖紙，并組織相關(guān)處室對現(xiàn)場情況進行勘察、調(diào)研，依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙以及調(diào)研結(jié)果編制工程投標(biāo)文件和投標(biāo)標(biāo)底。

第十四條

工程造價員將工程投標(biāo)報價測算結(jié)果和依據(jù)報工程管理處審核后，由工程管理處組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對投標(biāo)標(biāo)底進行研討，交審計處審核。

第十五條

對研討后的投標(biāo)標(biāo)底進行修改交公司法定代

表人或授權(quán)委托代理人決策、審批，公司法定代表人或授權(quán)委托代理人審批后交辦公司蓋章。

第十六條

投標(biāo)標(biāo)底蓋章完成，確認(rèn)無誤后，由工程管理處負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進行裝訂、密封，由辦公室負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件包封上加蓋公司行政章和法定代表人印章。

第十七條

工程投標(biāo)文件密封后，在工程投標(biāo)開標(biāo)前不得任意啟封，如投標(biāo)文件或投標(biāo)標(biāo)底確需修改，必須由公司法定代表人或委托代理人同意后方可啟封修改。

第十八條

工程管理處負(fù)責(zé)按建設(shè)單位招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止日期報送投標(biāo)文件，公司法定代表人或授權(quán)委托代理人、項目經(jīng)理、技術(shù)總工和標(biāo)底測算主要負(fù)責(zé)人等根據(jù)招標(biāo)單位要求參加建設(shè)單位開標(biāo)會。

第十九條

對于土建小型技改維修工程項目由項目部、工程管理處共同測算報價底價，報審計處審核，公司審批后，報相關(guān)業(yè)主單位；設(shè)備維修技改、維修項目，由設(shè)備維修部負(fù)責(zé)測算報價標(biāo)底，報工程管理處、審計處審核，公司審批后，報相關(guān)業(yè)主單位；

第四章 項目工程招標(biāo)

第二十條

招標(biāo)由項目部提出申請（詳見招標(biāo)申請表），申請的主要內(nèi)容包括：擬招標(biāo)工程由公司承接的依據(jù)和承接價格、招標(biāo)工程的工程量、具備的條件、標(biāo)的、招標(biāo)范圍以及工期等要求，并按要求擬定施工方案和措施等，推薦適合

承接該項目并且有興趣的施工隊伍參與投標(biāo)；

招標(biāo)申請經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由工程管理處按程序組織招標(biāo)。

第二十一條

工程管理處根據(jù)項目部申請，并結(jié)合工程項目實際，編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，提出擬采用的招標(biāo)方式和對投標(biāo)單位的要求等，并組織相關(guān)單位研討會簽。

第二十二條

發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書，按以下程序進行招標(biāo)比價：

1、對投標(biāo)單位進行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)者；

2、向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等；

3、組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件答疑；

4、制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

5、召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)標(biāo)書；

6、組織評標(biāo)，決定中標(biāo)單位；

7、發(fā)出中標(biāo)通知書；

8、承發(fā)包合同會簽，并與中標(biāo)單位簽訂。第二十三條

招標(biāo)文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、工程綜合說明。包括工程名稱、地址、招標(biāo)項目、建筑面積和技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)場條件、招標(biāo)方式、要求開工和竣工時間、對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級要求等。

2、必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料。

3、工程量清單（視具體工程定）。

4、主要材料（鋼材、砂、石、水泥等）與設(shè)備的供應(yīng)方式，加工定貨情況和材料、設(shè)備價差的處理方法。

5、特殊工程的施工要求以及采用的技術(shù)規(guī)范。

6、投標(biāo)書的編制要求及評標(biāo)、定標(biāo)原則。

7、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排。

8、《建設(shè)工程施工合同條件》及調(diào)整要求。

9、要求交納的投標(biāo)保證金額度（原則上按標(biāo)的額的2%）。

第二十四條

招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件；確需變更和補充的，需經(jīng)公司同意后方可執(zhí)行。

第二十五條

招標(biāo)文件發(fā)出后7天內(nèi)，若投標(biāo)單位有疑問，公司組織答疑會；答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補充，應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)單位。

第二十六條

工程項目招標(biāo)應(yīng)根據(jù)實際情況編制標(biāo)底；土建項目招標(biāo)標(biāo)底由工程管理處自行編制或委托具有編制標(biāo)底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制；設(shè)備維修項目招標(biāo)標(biāo)底由設(shè)備維修部自行編制或委托具有編制標(biāo)底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制；

第二十七條

編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則：

1、根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范，確定工程量和編制標(biāo)底。

2、標(biāo)底價格作為公司的期望計劃價，應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

3、標(biāo)底價格應(yīng)考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費、包干費和措施費等。

第二十八條

標(biāo)底一經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后應(yīng)密封保存至開標(biāo)時，所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。

第二十九條

參與工程投標(biāo)單位應(yīng)向公司提供以下材料：

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

2、企業(yè)簡歷；

3、自有資金情況；

4、技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等，企業(yè)自 有主要施工機械設(shè)備一覽表；

5、近三年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；

6、現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工工程一覽表。

7、授權(quán)委托書等

第三十條

投標(biāo)單位須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金，否則視為無效投標(biāo)。

第三十一條

投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，認(rèn)真編制投標(biāo)書。投標(biāo)書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

技術(shù)標(biāo)：

1、綜合說明；

2、施工方案和選用的主要施工機械；

3、保證工程質(zhì)量、進度、施工安全的主要技術(shù)組織措施；

4、計劃開工、竣工日期，工程總進度；

5、對合同主要條件的確認(rèn)。

商務(wù)標(biāo)：

按照工程量清單計算的標(biāo)價及鋼材、水泥、砂、石等主要材料用量。投標(biāo)單位可依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則自主報價。

第三十二條

投標(biāo)書須有單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒。投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的日期內(nèi)將投標(biāo)書密封送達公司審計處。如果投標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書有誤，需在投標(biāo)截止日期前用正式函件更正，否則以原投標(biāo)書為準(zhǔn)。

第三十三條

投標(biāo)單位可以提出修改設(shè)計、合同條件等建議方案，并做出相應(yīng)標(biāo)價和投標(biāo)書同時密封寄送招標(biāo)單位，供招標(biāo)單位參考。

第三十四條

參與投標(biāo)班組采取項目部至少推薦3家和工程管理處資源庫抽取相結(jié)合的方式，盡量選取在該項目施工方面有豐富經(jīng)驗的班組參與投標(biāo)。

項目部和工程管理處要對參與投標(biāo)的施工班組相關(guān)信息進行調(diào)研，杜絕將不符合要求的施工隊伍推薦到公司。

工程管理處要建立和豐富資源庫班組數(shù)量，并定期開展對班組的綜合實力調(diào)研以及綜合評價工作。

第三十五條

設(shè)備維修和土建維修技改班組實行招標(biāo)的，由項目部根據(jù)施工合同要求負(fù)責(zé)施工班組推薦申請，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，工程管理處辦理委托施工手續(xù)。

設(shè)備技改和土建技改項目產(chǎn)值超過50萬元的由工程管理處組織招標(biāo)，低于50萬元的項目原則上按照區(qū)域劃分，由相應(yīng)施工班組承擔(dān)，不好對應(yīng)區(qū)域的由項目部按照就近原則推薦班組，采取洽談議價形式執(zhí)行。

已開工，后增業(yè)主委托項目，需另行辦理委托施工或招標(biāo)手續(xù)。由在建項目部根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況，組織班組洽談比價，報公司批準(zhǔn)，第五章 開標(biāo)與定標(biāo)過程管理

第三十六條

開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動由工程管理處主持，相關(guān)部門參與。

第三十七條

在規(guī)定的開標(biāo)日，且符合條件的投標(biāo)單位達到3家以上時工程管理處組織開標(biāo)，開標(biāo)前宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法，啟封投標(biāo)書及補充函件，公布投標(biāo)書的主要內(nèi)容和標(biāo)底。

第三十八條

有下列情況之一，投標(biāo)書宣布作廢：

1、未密封；

2、無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字或蓋章的；

3、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

4、逾期送達；

5、投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會議；

6、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審核時不一致的；

7、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。

第三十九條

按照平等競爭、公正合理原則進行評標(biāo)；首先對投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)主要內(nèi)容，如資質(zhì)條件、施工方案、技術(shù)措施、管理人員情況、工期承諾、質(zhì)量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，對于技術(shù)標(biāo)綜合評價低于60分的，將取消其投標(biāo)資格；其次對商務(wù)標(biāo)報價情況、主要材料用量分析、優(yōu)惠條款等情況進行開標(biāo)，由工程管理處對各投標(biāo)單位報價進行匯總統(tǒng)計，計算出各投標(biāo)單位工程造價，并測算出與標(biāo)底價的差別，以作為商務(wù)標(biāo)評標(biāo)依據(jù)。

原則上技術(shù)標(biāo)所占比分為30%，商務(wù)標(biāo)所占比分為70%，具體在招標(biāo)文件上明確。

第四十條

工程管理處負(fù)責(zé)對評標(biāo)結(jié)果進行統(tǒng)計，各相關(guān)單位進行會簽；具體中標(biāo)單位經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后確定，并發(fā)中標(biāo)通知。

第六章 重新招標(biāo)或議標(biāo)

第四十一條

因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，或因有效投標(biāo)均明顯偏離標(biāo)底的，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》“招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可以否決全部投標(biāo)。依法進行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。”

第四十二條

對于特殊項目工程（比如應(yīng)急搶險、突擊施工等項目）若有效投標(biāo)不足三個，可以采取議標(biāo)形式，由工程管理處測算標(biāo)底價，審計處審核，并組織相關(guān)單位和投標(biāo)單位進行議標(biāo)，議標(biāo)結(jié)果經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，工程管理處下發(fā)施工委托書，組織簽訂合同手續(xù)。

第七章

監(jiān)督

第四十三條

招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人或利益關(guān)系人認(rèn)為所涉工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定或存在不公正行為的，有權(quán)依法向招標(biāo)單位審計部門舉報。

第四十四條

舉報應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、被舉報人的名稱、地址；

2、違法事實和必要的證據(jù)和材料；

口頭舉報的，舉報人應(yīng)當(dāng)形成書面記錄，并在2個工作日內(nèi)補交符合本規(guī)定的書面材料，未按期補交的視為放棄。

舉報人可以匿名。

舉報電話：0553-8399586。

第八章 獎罰制度

第四十五條

招投標(biāo)工作人員通過自身努力，在招投工作中取得一定的成績，為公司創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟效益或社會效益，公司將根據(jù)貢獻大小給予嘉獎。

第四十六條

對在工程招投標(biāo)過程中有違法違紀(jì)行為或違反本規(guī)定，公司將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處罰和考核處理。

第九章 附則

第四十七條

本辦法由工程管理處負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條

本辦法自下發(fā)之日起實施。相關(guān)規(guī)定如與本辦法相抵觸，按本辦法執(zhí)行。