第一篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式DOC

模式篇：

一、新型城鎮(zhèn)化與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇主題報(bào)告紀(jì)要

1.以家庭為依托，以社區(qū)化、社會(huì)化服務(wù)為補(bǔ)充

“以家庭為依托，以社區(qū)化、社會(huì)化服務(wù)為補(bǔ)充”這一養(yǎng)老模式強(qiáng)調(diào)了居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位，同時(shí)，也提出機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的補(bǔ)充作用不可或缺。具體而言，這一養(yǎng)老模式有以下4種運(yùn)作形式：1）居家養(yǎng)老院（案例：大連沙河口區(qū)民權(quán)階段）；2）貨幣化養(yǎng)老（案例：大連中山區(qū)老虎灘街道）；3）現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（案例：金太陽(yáng)）；4）親情住宅小區(qū)（案例：萬(wàn)科幸福家）。

在介紹了這一養(yǎng)老模式的具體運(yùn)作形式之后，曹主任針對(duì)各地因地制宜實(shí)施養(yǎng)老模式的工作進(jìn)行了一個(gè)歸納整理，總結(jié)出4種養(yǎng)老模式實(shí)現(xiàn)運(yùn)作機(jī)制：1）政府主辦，層級(jí)聯(lián)動(dòng)；2）政府主導(dǎo)，中介組織運(yùn)作；3）政府資助，機(jī)構(gòu)主辦；4）政府購(gòu)買服務(wù)，公司承辦，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。并對(duì)這4種實(shí)現(xiàn)運(yùn)作方式的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)進(jìn)行了比較，列舉了每種運(yùn)作方式的具體案例，方便觀眾理解。

在介紹了以上內(nèi)容的基礎(chǔ)上，曹老師最后總結(jié)到，要實(shí)現(xiàn)“以家庭為依托，以社區(qū)化、社會(huì)化服務(wù)為補(bǔ)充”的養(yǎng)老模式應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一切以用戶為中心，遵循用戶體驗(yàn)至上，服務(wù)即營(yíng)銷、漏斗模式，主動(dòng)跨界等法則。

2.建立分階段、分層次、分級(jí)別的養(yǎng)老模式體系

在介紹“建立分階段、分層次、分級(jí)別的養(yǎng)老模式體系”時(shí)，曹卓君老師為大家提供了從年齡階段看、從經(jīng)濟(jì)承受力看、從自理級(jí)別看、從個(gè)性差異看這4個(gè)視角來(lái)理解養(yǎng)老模式體系。同時(shí)，也列舉了該養(yǎng)老模式的2種運(yùn)作形式：1）圈層文化、扎堆養(yǎng)老（案例：清朋華友學(xué)子園）；2）健康老人樂(lè)園（案例：太申祥和）。

最后，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“建立分階段、分層次、分級(jí)別的養(yǎng)老模式體系”，曹老師提出應(yīng)當(dāng)著眼于聚焦，形成自己的吸引力。

3.養(yǎng)老與金融結(jié)合，產(chǎn)品服務(wù)多元化

曹老師結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，提出了一種新穎的養(yǎng)老模式探索視角——“養(yǎng)老與金融結(jié)合，產(chǎn)品服務(wù)多元化”，首先，她提出這是一種跨行業(yè)綜合發(fā)展的視角，在進(jìn)行探索發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重風(fēng)險(xiǎn)管理控制，設(shè)計(jì)兼具針對(duì)性、投資性、消費(fèi)性的產(chǎn)品。同時(shí)，她列舉了“泰康人壽養(yǎng)老社區(qū)”作為對(duì)這一養(yǎng)老模式具體運(yùn)作形式的介紹。最后，總結(jié)出“跨界是一種平等關(guān)系，而不是一種技術(shù)問(wèn)題”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多方共贏的平臺(tái)生態(tài)圈，創(chuàng)造出比同類更大的架子。

4.打破傳統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)，養(yǎng)老企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

曹卓君老師提出的對(duì)于中國(guó)養(yǎng)老模式探索的最后一個(gè)視角是“打破傳統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)，養(yǎng)老企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新”，提出應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的“從上而下的集權(quán)結(jié)構(gòu)”這一治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)使責(zé)權(quán)利下移，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，開(kāi)展養(yǎng)老企業(yè)的組織創(chuàng)新工作。同時(shí)，提出通過(guò)建設(shè)養(yǎng)老學(xué)校、養(yǎng)老商學(xué)院這樣一種方式來(lái)培養(yǎng)養(yǎng)老行業(yè)的人才。最后，曹老師對(duì)這一養(yǎng)老模式探索視角進(jìn)行了小結(jié)，提出應(yīng)當(dāng)“把企業(yè)打造成客戶、員工的平臺(tái)”，讓員工成為核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)價(jià)值。

二、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委家庭發(fā)展司家庭發(fā)展指導(dǎo)處處長(zhǎng)蔡菲分享《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合良性發(fā)展》，指出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合良性發(fā)展的四種主要形式。

第一種是鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)?，F(xiàn)在的醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心，如果有條件可以開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)。我們?cè)诟鞯匾部吹?，比如上海建工醫(yī)院就開(kāi)了一個(gè)護(hù)理院，重慶的青杠中心就是在原來(lái)二級(jí)醫(yī)院的基礎(chǔ)上建立了一個(gè)護(hù)理院，北京的八里莊服務(wù)中心又申請(qǐng)了一個(gè)護(hù)理院的資質(zhì)，在原有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上申請(qǐng)護(hù)，結(jié)合公立醫(yī)院改革它可以轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)成康復(fù)醫(yī)院或者是護(hù)理醫(yī)院這樣綜合、連續(xù)的醫(yī)院來(lái)服務(wù)養(yǎng)老服務(wù)。

第二種是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)資質(zhì)?，F(xiàn)在大多數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有醫(yī)療資質(zhì)，我們可以根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的自己的規(guī)模和實(shí)際的需求，可以建醫(yī)務(wù)室，比如一個(gè)醫(yī)生、一個(gè)護(hù)士，這樣作為一個(gè)醫(yī)務(wù)室，也可以建護(hù)理站。另外如果我們有條件的，大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還可以鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)老年病醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院這種專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三種是醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)議合作。這種情況目前也比較普遍，很多地方，特別是在社區(qū)層面，社區(qū)服務(wù)中心跟附近的養(yǎng)老院可以簽約，如果它有一些緊急情況，我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可以定期上門(mén)巡診，或者有一些緊急情況我們會(huì)處理急救，及時(shí)轉(zhuǎn)診。

第四種是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，我們依靠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我們有醫(yī)生在推家庭醫(yī)生的模式，通過(guò)家庭醫(yī)生上門(mén)來(lái)開(kāi)展服務(wù)。

案例篇：

“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)試點(diǎn)簽下首單（新華網(wǎng)）

在一片爭(zhēng)議聲中，國(guó)內(nèi)首個(gè)獲批的以房養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品日前迎來(lái)第一批客戶。相關(guān)人士認(rèn)為，首款產(chǎn)品的落地只是讓以房養(yǎng)老試點(diǎn)避免了“空轉(zhuǎn)”的尷尬，試點(diǎn)未來(lái)仍將面臨房?jī)r(jià)波動(dòng)、長(zhǎng)壽、資產(chǎn)處置等一系列風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人已表示，公司不會(huì)急于擴(kuò)大該產(chǎn)品客戶群，將審慎地觀察此款產(chǎn)品的實(shí)際運(yùn)行效果。

房屋資產(chǎn)化 終身可領(lǐng)養(yǎng)老金

記者從率先推出以房養(yǎng)老產(chǎn)品的幸福人壽公司了解到，第一批客戶分別來(lái)自北京、武漢、上海，每個(gè)試點(diǎn)區(qū)1戶。來(lái)自武漢的客戶老兩口今年67歲，在子女的陪同下，到幸福人壽湖北分公司簽訂了以房養(yǎng)老投保單，他們同意將自有房產(chǎn)做反向抵押，從保險(xiǎn)公司定時(shí)領(lǐng)取貨幣化的養(yǎng)老金。

“以房養(yǎng)老”保險(xiǎn)是一種將住房抵押與終身養(yǎng)老年金保險(xiǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保監(jiān)會(huì)在去年7月推出試點(diǎn)方案，至今年3月23日才有首款產(chǎn)品面世。幸福人壽湖北分公司總經(jīng)理趙光春介紹，這款產(chǎn)品名叫“幸福房來(lái)寶”，產(chǎn)品投保人被要求年齡在60周歲至85周歲之間。老年人將房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司后，可繼續(xù)在原有房屋中居住，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金直至身故。老年人身故后，保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán)，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。

以房養(yǎng)老產(chǎn)品與一般保險(xiǎn)產(chǎn)品不同，簽訂投保單后，還需要復(fù)雜的程序才能完成投保，包括法律盡職調(diào)查、房屋抵押登記、公證、房產(chǎn)評(píng)估等，再加上客戶30天猶豫期，簽合同約2個(gè)月后保險(xiǎn)公司才能承保，發(fā)放養(yǎng)老金。

常州智慧養(yǎng)老入選國(guó)家試點(diǎn)（人民網(wǎng)）

常州民政部門(mén)22日發(fā)布消息，該市千人計(jì)劃（常州）智慧城市研究院的智慧養(yǎng)老項(xiàng)目成功入選“國(guó)家智慧城市專項(xiàng)試點(diǎn)”41個(gè)項(xiàng)目之一。

千人計(jì)劃（常州）智慧城市研究院將攜手江蘇慈濟(jì)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)、藍(lán)城信息科技、正選軟件等專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合，推動(dòng)發(fā)展智慧養(yǎng)老城市產(chǎn)業(yè)。目前，試點(diǎn)方已聯(lián)合常州民政部門(mén)共同發(fā)布“常州市居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，康復(fù)護(hù)理直接送上門(mén)的現(xiàn)代居家養(yǎng)老服務(wù)。入選后將進(jìn)一步完善線上線下相結(jié)合的新型智慧養(yǎng)老服務(wù)流程，開(kāi)發(fā)和完善虛擬養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合、老年電子商務(wù)、老年旅游、老年教育、居民電子健康和大數(shù)據(jù)分析等系統(tǒng)，打造全方位的分布式智慧養(yǎng)老生態(tài)圈。

新華卓越養(yǎng)老險(xiǎn)公司獲批籌，為國(guó)內(nèi)第七家（中國(guó)青年網(wǎng)）

4月23日，保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了對(duì)設(shè)立新華卓越養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司（下稱“新華卓越養(yǎng)老”）的批復(fù)文件，同意新華保險(xiǎn)和新華資產(chǎn)共同出資5億元籌建新華卓越養(yǎng)老。

根據(jù)新華保險(xiǎn)去年1月份發(fā)布的公告，新華卓越養(yǎng)老的5億元注冊(cè)資本中，新華保險(xiǎn)出資4.95億元，占99%的股份；新華資產(chǎn)（為新華保險(xiǎn)控股99.4%的子公司，注冊(cè)資本為5億元）出資0.05億元。

新華卓越養(yǎng)老擬任董事長(zhǎng)為劉亦工，擬任總經(jīng)理為梁東震。其中，劉亦工現(xiàn)任新華保險(xiǎn)副總裁。

新華卓越養(yǎng)老將是國(guó)內(nèi)第七家專業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)公司。

目前，國(guó)內(nèi)6家養(yǎng)老險(xiǎn)公司中，安邦養(yǎng)老為最新成立，其余的國(guó)壽養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、太平養(yǎng)老和長(zhǎng)江養(yǎng)老5家均為企業(yè)年金法人受托而設(shè)立。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的改革創(chuàng)新——湖南省采取PPP項(xiàng)目模式推進(jìn)養(yǎng)老業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展（湖南省民政廳）

４月２０日，湘潭市政府和社會(huì)資本合作（以下簡(jiǎn)稱“ＰＰＰ”）項(xiàng)目發(fā)布會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)。在湘潭市政府對(duì)外重點(diǎn)推出ＰＰＰ項(xiàng)目中，湘潭市湘潭賓館養(yǎng)老項(xiàng)目、湘潭昭山示范區(qū)老年公寓建設(shè)項(xiàng)目、湘潭市岳塘區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、韶山市韶山鄉(xiāng)中心敬老院項(xiàng)目4個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目納入其中，成為湖南省推進(jìn)養(yǎng)老業(yè)深化改革、創(chuàng)新養(yǎng)老投融資方式、激活社會(huì)資本注入養(yǎng)老業(yè)的一種新舉措和新途徑。

湘潭市的具體實(shí)施是湖南省養(yǎng)老服務(wù)工作視頻會(huì)議上要求各地推廣運(yùn)用的模式，不僅體現(xiàn)了湖南省主動(dòng)適應(yīng)養(yǎng)老發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)中央及省委省政府相關(guān)精神的重要舉措，也反映湖南在養(yǎng)老產(chǎn)品服務(wù)方面的迫切需求。

中興通訊建立智慧健康養(yǎng)老云平臺(tái)（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

在日前舉辦的中國(guó)國(guó)際養(yǎng)老、輔具及康復(fù)醫(yī)療博覽會(huì)上，中興通訊旗下的中興健康科技有限公司帶來(lái)了全球首個(gè)智慧健康養(yǎng)老云平臺(tái)及一系列相關(guān)智能終端，開(kāi)拓了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新思路。

該系統(tǒng)采用非侵入式的紅外、門(mén)窗磁等傳感器監(jiān)控，在發(fā)現(xiàn)異常情況后可及時(shí)通過(guò)中興健康的后端云平臺(tái)將報(bào)警信息推送到子女的手機(jī)app。特別是該系統(tǒng)采用了領(lǐng)先的自學(xué)習(xí)算法，通過(guò)一段時(shí)間監(jiān)測(cè)還可以掌握老人行為規(guī)律，并在老人行為發(fā)生變化的時(shí)候給子女報(bào)警。

我國(guó)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于初步發(fā)展時(shí)期，多數(shù)政府機(jī)構(gòu)或企業(yè)各自為戰(zhàn)，缺乏一個(gè)開(kāi)放共融的平臺(tái)。有關(guān)專家指出，類似中興智慧健康養(yǎng)老云平臺(tái)這樣的平臺(tái)，能夠激活整個(gè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，為從事養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人提供更多機(jī)會(huì)，整合社會(huì)各方力量，共同破解人口老齡化難題。

第二篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

隨著我國(guó)老齡化人口規(guī)模的快速膨脹，養(yǎng)老問(wèn)題是事關(guān)公平與穩(wěn)定的重大社會(huì)問(wèn)題。如不立即著手解決老年人的養(yǎng)老問(wèn)題，將無(wú)法集中高效使用有限的社會(huì)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源，直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)給政府帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到1．43億，超過(guò)了總?cè)丝诘?1％。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年我國(guó)的老年人口將達(dá)2．48億，2050年將達(dá)4．37億，屆時(shí)老年人口的比重將達(dá)到總?cè)丝诘?1．2％，也就是說(shuō)每3到4個(gè)人當(dāng)中，就會(huì)有一個(gè)是老年人。聯(lián)合國(guó)將“60歲以上人口占總?cè)丝诒壤?0%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%”作為判斷一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)入老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)在90年代末就已進(jìn)入老齡化社會(huì)。2007年底全國(guó)60歲以上人口達(dá)到1.53億人，占人口總數(shù)的11.6%?，F(xiàn)狀

（1）老年人口基數(shù)大60歲以上老年人口已達(dá)1.53億，是世界老年人口總量的1／5，是亞洲老年人口的1／2。

（2）老年人口增長(zhǎng)速度快 到2045年左右，中國(guó)60歲以上人口將占到總?cè)丝诘?0%。該過(guò)程發(fā)達(dá)國(guó)家用了100年。

（3）高齡化趨勢(shì)明顯目前80歲以上老年人口達(dá)1300萬(wàn)，約占全國(guó)老年總?cè)丝诘?.7%，而且每年增加4.7%。人口老齡化已成為我國(guó)面臨的最重要的民生問(wèn)題之一。

問(wèn)題

（1）歷史欠帳較多

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)沒(méi)有完成養(yǎng)老積累，這個(gè)包袱留到了現(xiàn)在。

（2）“未富先老”，人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)

歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000━10000美元，我國(guó)目前尚不足3000美元，是典型的“未富先老”國(guó)家。

（3）家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重

生育率下降、人均壽命延長(zhǎng)直接導(dǎo)致家庭供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)成倍增長(zhǎng)。“421”模式將成為中國(guó)今后幾十年的主流家庭模式。

（4）目前養(yǎng)老方式與實(shí)際需求不匹配

中國(guó)的傳統(tǒng)文化決定了單純以進(jìn)入養(yǎng)老院的養(yǎng)老方式無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求，中國(guó)的主流養(yǎng)老模式應(yīng)為社區(qū)居家養(yǎng)老。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策解讀

我國(guó)政府已開(kāi)始高度重視養(yǎng)老問(wèn)題，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇

（1）十七大《報(bào)告》在“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”開(kāi)篇就指出：“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”繼而強(qiáng)調(diào)要以“基本養(yǎng)老”為重點(diǎn)，“促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)老齡工作”。老有所養(yǎng)是改善民生的重要內(nèi)容。政府、社會(huì)都在積極支持探索、創(chuàng)新多元化的城市養(yǎng)老模式，解決在創(chuàng)新養(yǎng)老模式中所遇到的各種問(wèn)題，為更好滿足老齡人口的需求做出切實(shí)可行的行動(dòng)。

（2）2006年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義。

二、突出工作重點(diǎn)，明確政策措施。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。要建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（3）全國(guó)老齡委聯(lián)合民政部等國(guó)家十部委發(fā)文——《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，提出推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的基本原則：第一堅(jiān)持以人為本；第二堅(jiān)持依托社區(qū)；第三堅(jiān)持因地制宜；第四堅(jiān)持社會(huì)化方向。居家養(yǎng)老是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的工作，政府、社會(huì)、家庭都要參與，必須采取多種形式，努力調(diào)動(dòng)各方面積極因素，共同做好這項(xiàng)工作。

（4）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人透露2009年一系列關(guān)系民生的重要政策措施。從2008年元旦起，繼續(xù)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度要明顯高于前3年每人每月80元的平均水平.不同消費(fèi)層的老年公寓 國(guó)際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)閱讀

經(jīng)典案例：英國(guó)老年社區(qū) 特點(diǎn)：配套設(shè)施齊全的全齡化大型老年社區(qū)

英國(guó)的老年社區(qū)建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂(lè)部，開(kāi)設(shè)的課程和組織的活動(dòng)超過(guò)80種以上。具有完善的配套設(shè)施與功能區(qū)劃分，是集合了居住，商業(yè)服務(wù)，度假療養(yǎng)為一體的大型綜合社區(qū)。

經(jīng)典案例——丹麥老年住宅 特點(diǎn)：環(huán)境優(yōu)美，設(shè)計(jì)精當(dāng)

鄉(xiāng)村城市——田園風(fēng)光般的美麗和寧?kù)o，眾多的莊園點(diǎn)綴廣闊綠野上，開(kāi)闊的鄉(xiāng)間公路，如畫(huà)圖一般的古老的鄉(xiāng)村教堂，獨(dú)具丹麥風(fēng)味的小餐館，構(gòu)成和諧的生活畫(huà)卷。

經(jīng)典案例：德國(guó)的養(yǎng)老社區(qū) 特點(diǎn)：老年住宅與養(yǎng)老院相結(jié)合

德國(guó)老年產(chǎn)業(yè)分為兩種體系：社會(huì)住宅體系，養(yǎng)老院體系。

社會(huì)住宅體系里的老年住宅，內(nèi)部多為無(wú)障礙設(shè)計(jì)，政府對(duì)老人住房采取補(bǔ)貼措施。在生活援助方面，老年住宅房產(chǎn)主與民間福利團(tuán)體簽訂提供服務(wù)的合同。該合同可成為房產(chǎn)主獲得建設(shè)資金貸款的融資條件。

養(yǎng)老院體系里的老年住宅是一種接近住宅形式的養(yǎng)老院。在規(guī)劃上，設(shè)計(jì)者把社會(huì)體系的老年住宅和養(yǎng)老院毗鄰建設(shè)，以便在設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和急救站時(shí)，兩者能共用。

先進(jìn)的國(guó)外養(yǎng)老模式

人口老齡化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的必然。早在1965年，法國(guó)成為第一個(gè)老年型國(guó)家，之后是瑞典。20世紀(jì)后，歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼步入此行列。

由于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐和西方居家形態(tài)諸多方面的因素，這些國(guó)家養(yǎng)老對(duì)策的共同之處是依賴“社會(huì)養(yǎng)老”功能：在社會(huì)保障體制中，老年人被賦予了獨(dú)立生活的經(jīng)濟(jì)能力；在福利設(shè)施、服務(wù)體系以及居住環(huán)境等方面，針對(duì)老年人的生理情況，采用不同層次、不同類別的設(shè)計(jì)。以美國(guó)為例，老年人的居住設(shè)施大致分為五類：獨(dú)立式住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年養(yǎng)生社區(qū)，每一類輔以相應(yīng)的服務(wù)管理體制。

亞洲國(guó)家中，日本、新加坡等也逐步進(jìn)入了老年型國(guó)家之列。因?yàn)橛休^雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這些國(guó)家一方面汲取了西方社會(huì)福利養(yǎng)老的特點(diǎn)，充分賦予老年人優(yōu)厚的社保；另一方面，基于傳統(tǒng)東方家庭觀念的延續(xù)，它們還致力于開(kāi)發(fā)家庭養(yǎng)老的功能，如提倡和鼓勵(lì)“多代同居”（例如“兩代居”集合住宅和“多代同堂組屋”等）。

國(guó)外養(yǎng)老社區(qū)

世界上較早進(jìn)入“銀發(fā)”時(shí)代的國(guó)家——英國(guó)，對(duì)老年人采取的社區(qū)照顧的模式，取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成效。這一模式，對(duì)于逐漸步入老齡化的中國(guó)，有相當(dāng)大的借鑒意義。

現(xiàn)在，英國(guó)65歲以上的老年人超過(guò)1000萬(wàn)，約占全國(guó)總?cè)丝诘?8％，75歲以上的老年人亦有370萬(wàn)。英國(guó)人的平均壽命，男性已增至71歲，女性更是增至77歲。如今英國(guó)已出現(xiàn)了一些“老年人城市”，如貝克斯希爾、海斯汀、伊斯特邦等，這些度假城市風(fēng)景如畫(huà)，退休的老年人紛紛遷入安度晚年，城市中老齡人口已占20～50％。面對(duì)日益龐大的老年人群，英國(guó)是如何解決他們的養(yǎng)老問(wèn)題的呢？從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，英國(guó)就將養(yǎng)老問(wèn)題納入社區(qū)，對(duì)老年人采取了社區(qū)照顧的模式。

社區(qū)照顧的主要內(nèi)容包括：

第一，生活照料（飲食起居的照顧，打掃衛(wèi)生，代為購(gòu)物等）。生活照料又分為：居家服務(wù)、家庭照顧、老年人公寓、托老所等4種形式。

第二，物質(zhì)支援（提供食物、安裝設(shè)施、減免稅收等）。如，地方或志愿者組織用專車供應(yīng)熱飯，負(fù)責(zé)為他們安裝樓梯、浴室、廁所等處的扶手，設(shè)置無(wú)臺(tái)階通道和電器、暖氣設(shè)備等設(shè)施，改建廚房和房門(mén)等。

第三，心理支持（治病、護(hù)理、傳授養(yǎng)生之道等）。如，保健醫(yī)生上門(mén)為老年人看病，免處方費(fèi)；保健訪問(wèn)者上門(mén)為老年人傳授養(yǎng)生之道，如保暖、防止癱瘓、營(yíng)養(yǎng)及幫助老年人預(yù)防疾病等。另外，還規(guī)定了為老年人提供視力、聽(tīng)力、牙齒、精神等方面的特殊服務(wù)。

第四，整體關(guān)懷（改善生活環(huán)境、發(fā)動(dòng)周圍資源予以支持等）。如，由英國(guó)出資興辦具有綜合服務(wù)功能的社區(qū)活動(dòng)中心，為老年人提供一個(gè)娛樂(lè)、社交的場(chǎng)所。行動(dòng)不便的老年人則由中心定期派專車接送。同時(shí)，為幫助老年人擺脫孤獨(dú)，促進(jìn)心智健康，適當(dāng)增加老年人的收入，社區(qū)為老年人提供力所能及的鐘點(diǎn)場(chǎng)所——老年人工作室。

社區(qū)照顧與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老相比，具有很大的優(yōu)越性，它融合了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老之長(zhǎng)，更符合人道的原則，更注重對(duì)老年人心理和情感上的關(guān)懷，使老年人過(guò)上了正常化的生活，提高了老年人生活的質(zhì)量。

完善的配套設(shè)施與功能區(qū)劃分 美國(guó)

建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂(lè)部，開(kāi)設(shè)的課程和組織的活動(dòng)超過(guò)80種以上。代表樓盤(pán)：太陽(yáng)城中心、鳳凰城。日本

日本的老齡人的生活質(zhì)量是在良好的社會(huì)保險(xiǎn)保障體系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。提供無(wú)障礙設(shè)施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護(hù)性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。代表樓盤(pán)：港北新城。老年人住宅產(chǎn)品與其他租售性質(zhì)的住宅產(chǎn)品混合設(shè)計(jì)在一個(gè)生活社區(qū)內(nèi)，突出自助自理。歐洲

國(guó)家政策傾向于讓老年人居住在獨(dú)立的公寓中。建筑將三種元素結(jié)合在一起：城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標(biāo)。代表樓盤(pán)：荷蘭弗萊德利克斯堡老年人公寓。建筑元素的集合處理，讓老年公寓不顯孤獨(dú)。新加坡

一般興建在成熟的社區(qū)中。公寓戶型一般分為３５平方米和４５平方米，為一位或兩位老年人提供生活空間。住宅的戶型設(shè)計(jì)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的特殊化考慮。

從國(guó)外的以上產(chǎn)品來(lái)看，它們建造養(yǎng)老社區(qū)的理念、人文關(guān)懷的表現(xiàn)都值得我們借鑒。在建造中國(guó)特色的養(yǎng)老社區(qū)上應(yīng)考慮兩方面內(nèi)容：一方面，社區(qū)必須為老年人提供基本的養(yǎng)老設(shè)施與硬件配套，社區(qū)乃至老人居住的空間必須是特別為老年人設(shè)計(jì)、符合老年設(shè)計(jì)規(guī)范的居住設(shè)施和服務(wù)；另一方面，提出適合老人養(yǎng)老的健康環(huán)境以及為老年人配套的軟性服務(wù)。

其他養(yǎng)老模式

在丹麥，目前最流行是自助養(yǎng)老社區(qū)（DIY）。在那里，老人們可以做自己想做的事，可以約上老友，或是志趣相同的伙伴住在一起，一塊兒釣釣魚(yú)、養(yǎng)養(yǎng)花，共同建設(shè)屬于他們自己的家園，獨(dú)享的公寓，共享的餐飲、花園，個(gè)性化的小手工藝車間、小農(nóng)場(chǎng)等，老人們只要想到的，在這兒都能得到充分地滿足，他們還可共同租用特別的照料服務(wù)，這種社區(qū)在哥本哈根郊區(qū)每月要1000歐元。

舊的養(yǎng)老方式的打破，意味著為企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。一些國(guó)際大公司已經(jīng)嗅到了世界養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大商機(jī)。一家大型投資（Sanyres Mediterrane）公司計(jì)劃沿西班牙海岸建設(shè)大型養(yǎng)老社區(qū)，將配套建設(shè)商場(chǎng)、劇院、醫(yī)院、24小時(shí)安保等，每月費(fèi)用在2000歐元左右，將于2008年正式開(kāi)業(yè)，建成后不僅能吸引西班牙老年人，而且能吸引北歐國(guó)家眾多喜歡陽(yáng)光的老人。

異地養(yǎng)老、跨國(guó)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在歐洲漸成潮流。挪威的卑爾根、奧斯陸、貝魯姆等市已經(jīng)先后在西班牙南部開(kāi)設(shè)了大型養(yǎng)老公寓，那里低廉的地產(chǎn)價(jià)格，充足的陽(yáng)光，吸引著越來(lái)越多的企業(yè)和老年人。北歐其它國(guó)家的老人到西班牙養(yǎng)老，看中的不僅是那里自然環(huán)境，還有功能齊全的養(yǎng)老設(shè)施、良好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等。與此同時(shí)，西班牙的實(shí)業(yè)家們也盯緊了那些希望來(lái)西班牙養(yǎng)老的北歐人的“錢口袋”，異地養(yǎng)老實(shí)在是一項(xiàng)互利雙贏的好事情，已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)家、企業(yè)和老年人所認(rèn)可。

歐洲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Σ粌H僅吸引了歐洲的企業(yè)，許多歐美一流的大公司也開(kāi)始搶灘登陸。全美最大的老年人生活服務(wù)提供商加國(guó)安老院，已在德國(guó)開(kāi)辦9家聯(lián)合企業(yè)，在英國(guó)開(kāi)辦了15家，正在開(kāi)發(fā)西歐市場(chǎng)。該公司在倫敦附近開(kāi)設(shè)的一家老年公寓，每月的費(fèi)用雖高達(dá)4000英鎊（7917美元），但仍客源不斷，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一路飄升，截止現(xiàn)在該公司的股票已經(jīng)上升了32%。

獨(dú)居老人增多，居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展強(qiáng)盛，多數(shù)為私人控股公司所掌握。據(jù)歐盟和美國(guó)退休者協(xié)會(huì)2006年的一份報(bào)告，在挪威、荷蘭和丹麥，96%的老人獨(dú)居，居家養(yǎng)老服務(wù)需求巨大。在英國(guó)，居家養(yǎng)老服務(wù)是老齡產(chǎn)業(yè)最活躍的一個(gè)因素，價(jià)值110億英鎊的居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，多數(shù)被大公司控制。這個(gè)市場(chǎng)在德國(guó)也很強(qiáng)盛，目前有10000多家養(yǎng)老院為體弱的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，近8年內(nèi)上升了23%。

在美國(guó)，社會(huì)非常發(fā)達(dá)，還是家庭養(yǎng)老為主。真正進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院的只有20%，其余都是家庭養(yǎng)老。很多美國(guó)老人都有拿著退休金到風(fēng)景優(yōu)美、適宜養(yǎng)老的國(guó)度、地區(qū)養(yǎng)老的人群，如美國(guó)的退休老人到佛羅里達(dá)、夏威夷、墨西哥海濱購(gòu)房長(zhǎng)住，安度晚年。

目前在美國(guó)一些地方，“以房養(yǎng)老”已被許多美國(guó)人認(rèn)為是一種最有效的養(yǎng)老方式，美國(guó)，是“以房養(yǎng)老”模式的鼻祖。許多美國(guó)老年人在退休前10年左右就為了自己養(yǎng)老而購(gòu)買了房子，然后把富余的部分出租給年輕人使用，利用年輕人支付的房租來(lái)維持自己的退休后生活。由于美國(guó)的房屋出租業(yè)比較發(fā)達(dá)，美國(guó)人支出的房租大約占個(gè)人支出的1/4到1/3，因而房屋出租的收益也是比較可觀的。

除此之外，美國(guó)政府和一些金融機(jī)構(gòu)向老年人推出了“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”貸款，至今已有20多年的經(jīng)驗(yàn)?！暗拱唇摇卑l(fā)放對(duì)象為62歲以上的老年人，有三種形式，前兩種與政府行為相關(guān)，后一種則由金融機(jī)構(gòu)等辦理，不需政府的認(rèn)可手續(xù)。除美國(guó)之外，加拿大也是倒按揭貸款業(yè)務(wù)發(fā)展比較快的國(guó)家之一。

在日本，據(jù)日本總務(wù)省2001年6月公布的人口統(tǒng)計(jì)，日本65歲以上的老人達(dá)2227萬(wàn)，占總?cè)丝诘?7.5%。而隨著社會(huì)的發(fā)展，養(yǎng)老方式也逐漸由家庭走向社會(huì)，其中，把居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)，是目前日本流行的養(yǎng)老方式。

企業(yè)在養(yǎng)老方面也在做出各種嘗試，松下國(guó)際電子公司已經(jīng)設(shè)立了專門(mén)的養(yǎng)老院部門(mén)，準(zhǔn)備在大阪建造一所具有高科技含量的綜合型養(yǎng)老院。在那里，老年人可以和機(jī)器寵物玩耍，還能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與親朋好友保持聯(lián)系。韓國(guó)三星等公司也在積極開(kāi)拓針對(duì)不同消費(fèi)層的老年公寓。

我國(guó)現(xiàn)有養(yǎng)老模式

綜述

家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老是我國(guó)目前三種基本的養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老是傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式；養(yǎng)老院養(yǎng)老是社會(huì)化的養(yǎng)老模式；社區(qū)居家養(yǎng)老是一種兼顧家庭和社會(huì)的養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老

中國(guó)是崇信儒家文化的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)形成了“家庭養(yǎng)老”的傳統(tǒng)模式，養(yǎng)兒防老、家長(zhǎng)的主導(dǎo)地位、幾代同堂等傳統(tǒng)觀念根深蒂固。選擇家庭養(yǎng)老的人們，他們生活在家庭中，感到“熟悉”和“自由”，經(jīng)濟(jì)上也比較劃算，從社會(huì)的角度考慮，家庭養(yǎng)老的社會(huì)硬件設(shè)施成本幾乎為零。

但家庭養(yǎng)老在新形勢(shì)下的脆弱性顯示出其歷史的局限性?，F(xiàn)代社會(huì)的人際競(jìng)爭(zhēng)加劇，生活節(jié)奏加快，工作負(fù)擔(dān)加重，致使家庭養(yǎng)老的人力成本劇增，一般家庭難以承受，贍養(yǎng)者疲憊不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等問(wèn)題的出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)養(yǎng)老方式必將隨家庭結(jié)構(gòu)的變化而逐步向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是指由專門(mén)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（包括福利院、養(yǎng)老院、托老所、老年公寓、臨終關(guān)懷醫(yī)院等等）將老人集中起來(lái)，進(jìn)行全方位的照顧。正規(guī)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其日常管理均要嚴(yán)格。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是我國(guó)重要的養(yǎng)老模式之一，但不能滿足眾多其他需求的老年人群需要。

以北京為例，北京目前共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)340家左右,其中民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)約有100家。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以分為三類：國(guó)家創(chuàng)辦的國(guó)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、街道辦的集體所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及企事業(yè)單位或個(gè)人所創(chuàng)辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在這些機(jī)構(gòu)中，進(jìn)入公立養(yǎng)老院的難度也是人所共知，北京市第一、第四、第五養(yǎng)老院的入住率常年為100%，目前有1600多人在排隊(duì)等候入住，城八區(qū)的公立養(yǎng)老院入住率也都在98%左右。而民辦養(yǎng)老院的床位已有近12000張，但平均入住率只有2/3。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，更多老人趨向于公立養(yǎng)老院，是出于對(duì)“國(guó)字頭”的傳統(tǒng)信任感，但在其他城市，狀況有所不同，各方面條件優(yōu)越的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，入住率較高。社區(qū)居家養(yǎng)老

社區(qū)居家養(yǎng)老的基本做法是：在城市各個(gè)社區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服務(wù)中心提供的營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療護(hù)理以及心理咨詢，并由服務(wù)中心派出經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的養(yǎng)老護(hù)理員按約定定時(shí)到老人家中為老人提供做飯、清掃、整理房間等家務(wù)服務(wù)和陪護(hù)老人、傾聽(tīng)老人訴說(shuō)的親情服務(wù)。所以，有人說(shuō)：社區(qū)居家養(yǎng)老是一個(gè)無(wú)圍墻的養(yǎng)老院。開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，更為適應(yīng)我國(guó)老年人的生活習(xí)慣和心理特征、滿足老年人的心理需求、有助于他們安度晚年，也更為符合中國(guó)實(shí)際，符合大城市中心城區(qū)發(fā)展的社區(qū)為老服務(wù)的新路子。

養(yǎng)老是人類社會(huì)永恒的主題?！袄嫌兴B(yǎng)”、“老吾老，以及人之老”是中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)沿襲下來(lái)的基本道德追求之一，而這種道德追求是以家庭養(yǎng)老為主要的實(shí)現(xiàn)形式，家庭養(yǎng)老作為中國(guó)社會(huì)的一種優(yōu)良傳統(tǒng)，是以家庭為核心，以子女為載體，以老年人年老體弱，失去勞動(dòng)能力而坐享天倫之樂(lè)為目標(biāo)的一種養(yǎng)老模式。然而，由于諸多原因，家庭養(yǎng)老在當(dāng)前面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出。因此，盡快建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保障制度是極其現(xiàn)實(shí)而又非常必要和緊迫的一項(xiàng)任務(wù)。下面就農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障問(wèn)題談?wù)J識(shí)。

（一）加大宣傳教育力度，增強(qiáng)養(yǎng)老法制觀念。一方面，加強(qiáng)傳統(tǒng)美德宣傳教育，形成濃厚的尊老敬老的社會(huì)氛圍。宣傳部門(mén)要利用各種宣傳工具，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大張旗鼓地宣傳尊老、敬老、養(yǎng)老是憲法賦予每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。老人不僅是家庭奠基人，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，年老后理應(yīng)受到尊敬和照顧，不尊重甚至虐待老人于法于理于情所不容。并通過(guò)社會(huì)輿論約束，從道義和制度上規(guī)定人們的尊老敬老行為，改變過(guò)去片面的子女不養(yǎng)老和重物質(zhì)輕精神的養(yǎng)老觀念，使老人們時(shí)刻保持心情舒暢，精神愉快；另一方面，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)養(yǎng)老法制意識(shí)。宣傳教育不是萬(wàn)能的，因此，動(dòng)用法制手段，規(guī)范人們的養(yǎng)老行為，強(qiáng)化人們的養(yǎng)老意識(shí)是非常必要的。當(dāng)前農(nóng)村多數(shù)人對(duì)法律了解得不多，特別對(duì)養(yǎng)老方面的法律知識(shí)更是知之甚少，因此要采取多種形式，宣傳《憲法》、《民法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中有關(guān)養(yǎng)老的規(guī)定，特別要宣傳《老年人權(quán)益保障法》，宣傳“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”的方針，宣傳贍養(yǎng)人應(yīng)履行“對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)，生活上照料和精神上慰藉”的義務(wù)。是人們知法、懂法，增強(qiáng)養(yǎng)老法制觀念，要切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，對(duì)侮辱虐待老人、拒絕贍養(yǎng)老人情節(jié)嚴(yán)重者，要依法追究其刑事責(zé)任。與此同時(shí)，也要讓老人學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

（二）逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為老年人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村老年低保范圍，盡可能讓符合條件的農(nóng)村老年人都納入低保，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是積極探索農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)途徑，多渠道籌集農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（三）大力興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過(guò)招商引資或當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦托老所，逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的“空巢老人”，可以考慮由其子女出代養(yǎng)費(fèi)搬進(jìn)有條件的農(nóng)村福利院或城市社會(huì)福利院，由其代養(yǎng)。

（四）進(jìn)一步完善大病醫(yī)療救助制度。農(nóng)村老年人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷。因此，農(nóng)村老年人仍存在看病難、看病貴的問(wèn)題，針對(duì)這種狀況，作為相關(guān)職能部門(mén)，要進(jìn)一步拓展大病醫(yī)療救助工作思路，切實(shí)解決農(nóng)村老年人看病難、看病貴的問(wèn)題。

（五）建立專門(mén)的基層組織協(xié)調(diào)管理養(yǎng)老方面的工作。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到每個(gè)村、組建立起配套的老年組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的有效途徑。農(nóng)村非同城市，城市里有以解決家庭問(wèn)題養(yǎng)老矛盾為主要職能之一的街道居委會(huì)。而農(nóng)村家庭矛盾，養(yǎng)老問(wèn)題以往大都通過(guò)親朋好友及家族內(nèi)具有一定威望的長(zhǎng)者出面給予調(diào)解。如今這種傳統(tǒng)的調(diào)解方式已日漸勢(shì)微，急需成立專門(mén)為老年人服務(wù)管理的配套機(jī)制。

尊老、敬老、養(yǎng)老是我國(guó)優(yōu)良道德傳統(tǒng)的精華，是先輩們傳承下來(lái)的寶貴精神財(cái)富，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和國(guó)家的不斷富強(qiáng)，又為我們的傳統(tǒng)美德注入了新的內(nèi)容，這就是要追求一種老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)的更高目標(biāo)。

第三篇：2018-2022年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式調(diào)研分析報(bào)告(目錄)

2018-2022年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式調(diào)

研分析報(bào)告

▄ 核心內(nèi)容提要

【出版日期】2017年4月 【報(bào)告編號(hào)】19588 【交付方式】Email電子版/特快專遞

【價(jià)

格】紙介版：7000元

電子版：7200元

紙介+電子：7500元

▄ 報(bào)告目錄

第一章 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式相關(guān)概述 第一節(jié)、商業(yè)模式相關(guān)介紹

一、商業(yè)模式的概念

二、商業(yè)模式的要素構(gòu)成

三、商業(yè)模式成功的特征 第二節(jié)、養(yǎng)老模式基本概述

一、國(guó)外現(xiàn)行養(yǎng)老模式

二、國(guó)內(nèi)養(yǎng)老模式的種類

三、需求因素

四、投入主體

五、政府的責(zé)任定位

第二章 中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)商業(yè)模式分析 第一節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要性分析

二、市場(chǎng)發(fā)展需求分析

三、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模分析

四、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)分析

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析

六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施建議

第二節(jié)、養(yǎng)老服務(wù)商業(yè)模式設(shè)計(jì)

一、開(kāi)發(fā)價(jià)值主張

二、整合關(guān)鍵資源

三、打造業(yè)務(wù)平臺(tái)

四、設(shè)計(jì)盈利模式

第三節(jié)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式分析

一、基本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式

二、高端機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)模式 第四節(jié)、智慧居家養(yǎng)老服務(wù)模式分析

一、傳統(tǒng)模式缺陷分析

二、創(chuàng)新發(fā)展思維分析

三、部分城市試點(diǎn)分析

四、服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)路徑

五、主要存在問(wèn)題分析

六、相關(guān)對(duì)策建議

第五節(jié)、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析

一、政策風(fēng)險(xiǎn)

二、金融風(fēng)險(xiǎn)

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

四、文化風(fēng)險(xiǎn)

第三章 中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)商業(yè)模式分析 第一節(jié)、國(guó)外養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展模式與借鑒

一、新加坡

二、美國(guó)

三、日本

第二節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展分析

一、相關(guān)概念界定

二、商業(yè)模式特征

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四、主要問(wèn)題分析

五、發(fā)展措施建議

六、發(fā)展前景展望

第三節(jié)、養(yǎng)老地產(chǎn)盈利模式分析

一、使用權(quán)銷售模式

二、租賃模式

三、租售結(jié)合模式

四、保險(xiǎn)模式

第四節(jié)、養(yǎng)老地產(chǎn)管理模式分析

一、住宅建設(shè)與社區(qū)管理相結(jié)合模式

二、住宅建設(shè)與社區(qū)管理分離模式

三、后期物業(yè)管理模式分析 第五節(jié)、養(yǎng)老地產(chǎn)營(yíng)銷模式分析

一、終身監(jiān)護(hù)制營(yíng)銷模式

二、購(gòu)-銷-裝一站式營(yíng)銷模式

三、以舊換新?tīng)I(yíng)銷模式

四、房屋管家營(yíng)銷模式

五、產(chǎn)權(quán)式酒店公寓

第四章 中國(guó)養(yǎng)老金融商業(yè)模式分析 第一節(jié)、國(guó)際養(yǎng)老金融發(fā)展?fàn)顩r與借鑒

一、政策支持體系

二、法律與制度保障

三、養(yǎng)老體系層次

四、養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新

五、對(duì)我國(guó)的啟示

第二節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老金融發(fā)展分析

一、相關(guān)概念介紹

二、產(chǎn)業(yè)支持體系

三、產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境

四、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模

五、企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

六、主要存在問(wèn)題

七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

第三節(jié)、我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)商業(yè)模式分析

一、產(chǎn)品功能定位

二、行業(yè)運(yùn)行狀況

三、發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)

四、公平缺失情況

五、區(qū)域差異性分析

六、未來(lái)發(fā)展展望

第四節(jié)、我國(guó)企業(yè)年金商業(yè)模式分析

一、機(jī)制發(fā)展意義

二、制度發(fā)展特色

三、制度發(fā)展歷程

四、籌資與給付模式

五、與稅收優(yōu)惠的關(guān)系

第五節(jié)、我國(guó)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)商業(yè)模式分析

一、供給側(cè)改機(jī)遇

二、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

三、存在問(wèn)題分析

四、發(fā)展對(duì)策建議

第六節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)及趨勢(shì)

一、中國(guó)人口老齡化趨勢(shì)

二、我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展方向

三、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展展望

四、養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展空間 第五章 中國(guó)養(yǎng)老醫(yī)療商業(yè)模式分析 第一節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老醫(yī)療發(fā)展分析

一、服務(wù)體系現(xiàn)狀

二、存在問(wèn)題分析

三、改革創(chuàng)新思路

四、改革創(chuàng)新建議

第二節(jié)、中國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式發(fā)展分析

一、國(guó)家政策支持

二、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)勢(shì)

三、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)狀

四、市場(chǎng)需求分析

五、發(fā)展面臨的困境

六、發(fā)展戰(zhàn)略分析

七、發(fā)展前景展望

第六章 國(guó)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式典型案例分析 第一節(jié)、美國(guó)太陽(yáng)城

一、項(xiàng)目概況

二、目標(biāo)定位

三、建設(shè)歷程

四、設(shè)施及特點(diǎn)

五、開(kāi)發(fā)模式

六、案例借鑒

第二節(jié)、美國(guó)代際學(xué)習(xí)中心

一、項(xiàng)目概況

二、項(xiàng)目特點(diǎn)

三、發(fā)展現(xiàn)狀

四、案例借鑒

第三節(jié)、荷蘭Humanitas home

一、項(xiàng)目概況

二、發(fā)展模式

三、案例借鑒

第四節(jié)、日本港北新城

一、項(xiàng)目概況

二、產(chǎn)品特點(diǎn)

三、功能特色

四、養(yǎng)老模式

五、運(yùn)作方式

六、案例借鑒

第五節(jié)、新加坡樂(lè)齡公寓

一、項(xiàng)目概況

二、運(yùn)營(yíng)模式

三、功能特色

四、案例借鑒

第六節(jié)、德國(guó)奧古斯提諾姆老年公寓

一、項(xiàng)目概況

二、功能特色

三、案例借鑒

第七章 國(guó)內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式典型案例分析 第一節(jié)、萬(wàn)科隨園嘉樹(shù)

一、項(xiàng)目概況

二、配套設(shè)施

三、服務(wù)理念

四、運(yùn)營(yíng)模式

五、項(xiàng)目特點(diǎn)

第二節(jié)、綠城烏鎮(zhèn)雅園

一、項(xiàng)目概況

二、運(yùn)營(yíng)模式

三、管理模式

四、經(jīng)營(yíng)方式

五、商業(yè)模式雛形

第三節(jié)、泰康之家?燕園

一、項(xiàng)目概況

二、項(xiàng)目規(guī)劃

三、項(xiàng)目配套

四、項(xiàng)目特點(diǎn)

五、運(yùn)營(yíng)模式

第四節(jié)、上海親和源老年公寓

一、項(xiàng)目概況

二、整體規(guī)劃

三、項(xiàng)目特色

四、經(jīng)營(yíng)模式

五、項(xiàng)目配套 第五節(jié)、愛(ài)晚大愛(ài)城

一、項(xiàng)目概況

二、項(xiàng)目配套

三、服務(wù)模式

第六節(jié)、北京太申祥和山莊

一、項(xiàng)目概況

二、經(jīng)營(yíng)模式

▄ 公司簡(jiǎn)介

中宏經(jīng)略是一家專業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)。成立多年來(lái)，我們一直聚焦在“產(chǎn)業(yè)研究”領(lǐng)域，是一家既有深厚的產(chǎn)業(yè)研究背景，又只專注于產(chǎn)業(yè)咨詢的專業(yè)公司。我們針對(duì)企業(yè)單位、政府組織和金融機(jī)構(gòu)，提供產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資分析、項(xiàng)目可行性評(píng)估、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、市場(chǎng)調(diào)研、IPO咨詢、商業(yè)數(shù)據(jù)等咨詢類產(chǎn)品與服務(wù)，累計(jì)服務(wù)過(guò)近10000家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)；并成為數(shù)十家世界500強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)期的信息咨詢產(chǎn)品供應(yīng)商。

公司致力于為各行業(yè)提供最全最新的深度研究報(bào)告，提供客觀、理性、簡(jiǎn)便的決策參考，提供降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資收益的有效工具，也是一個(gè)幫助咨詢行業(yè)人員交流成果、交流報(bào)告、交流觀點(diǎn)、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。依托于各行業(yè)協(xié)會(huì)、政府機(jī)構(gòu)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，致力于發(fā)展中國(guó)機(jī)械電子、電力家電、能源礦產(chǎn)、鋼鐵冶金、嵌入式軟件紡織、食品煙酒、醫(yī)藥保健、石油化工、建筑房產(chǎn)、建材家具、輕工紙業(yè)、出版?zhèn)髅健⒔煌ㄎ锪?、IT通訊、零售服務(wù)等行業(yè)信息咨詢、市場(chǎng)研究的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)中宏經(jīng)略咨詢團(tuán)隊(duì)不懈的努力，已形成了完整的數(shù)據(jù)采集、研究、加工、編輯、咨詢服務(wù)體系。能夠?yàn)榭蛻籼峁┕I(yè)領(lǐng)域各行業(yè)信息咨詢及市場(chǎng)研究、用戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集等多項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)可以根據(jù)企業(yè)用戶提出的要求進(jìn)行專項(xiàng)定制課題服務(wù)。服務(wù)對(duì)象涵蓋機(jī)械、汽車、紡織、化工、輕工、冶金、建筑、建材、電力、醫(yī)藥等幾十個(gè)行業(yè)。

我們的優(yōu)勢(shì)

強(qiáng)大的數(shù)據(jù)資源：中宏經(jīng)略依托國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家信息中心系統(tǒng)豐富的

數(shù)據(jù)資源，建成了獨(dú)具特色和覆蓋全面的產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)體系。經(jīng)十年構(gòu)建完成完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)（含30類大行業(yè)，1000多類子行業(yè)，5000多細(xì)分產(chǎn)品），我們的優(yōu)勢(shì)來(lái)自于持續(xù)多年對(duì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)與跟蹤以及全面的實(shí)地調(diào)研能力。

行業(yè)覆蓋范圍廣：入選行業(yè)普遍具有市場(chǎng)前景好、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈和企業(yè)重組頻繁等特征。我們?cè)趯?duì)行業(yè)進(jìn)行綜合分析的同時(shí)，還對(duì)其中重要的細(xì)分行業(yè)或產(chǎn)品進(jìn)行單獨(dú)分析。其信息量大，實(shí)用性強(qiáng)是任何同類產(chǎn)品難以企及的。

內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)直觀：報(bào)告以本最新數(shù)據(jù)的實(shí)證描述為基礎(chǔ)，全面、深入、細(xì)致地分析各行業(yè)的市場(chǎng)供求、進(jìn)出口形勢(shì)、投資狀況、發(fā)展趨勢(shì)和政策取向以及主要企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況，提出富有見(jiàn)地的判斷和投資建議；在形式上，報(bào)告以豐富的數(shù)據(jù)和圖表為主，突出文章的可讀性和可視性。報(bào)告附加了與行業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)、政策法規(guī)目錄、主要企業(yè)信息及行業(yè)的大事記等，為業(yè)界人士提供了一幅生動(dòng)的行業(yè)全景圖。

深入的洞察力和預(yù)見(jiàn)力：我們不僅研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)也一直在進(jìn)行職業(yè)的觀察和分析，因此我們更能洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的演變趨勢(shì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)模、潛在問(wèn)題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。我們有多位專家的智慧寶庫(kù)為您提供決策的洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的演變趨勢(shì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)模、潛在問(wèn)題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。

有創(chuàng)造力和建設(shè)意義的對(duì)策建議：我們不僅研究國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)也一直在進(jìn)行職業(yè)的觀察和分析，因此我們更能洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的演變趨勢(shì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)模、潛在問(wèn)題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。我們行業(yè)專家的智慧寶庫(kù)為您提供決策的洞察這些行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的演變趨勢(shì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)模、潛在問(wèn)題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。

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1、智慧能源系列

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2、“互聯(lián)網(wǎng)+”系列研究報(bào)告

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3、智能制造系列研究報(bào)告

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4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告

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5、智能汽車系列研究報(bào)告

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6、大健康產(chǎn)業(yè)系列報(bào)告

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7、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型系列研究報(bào)告

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8、城市規(guī)劃系列研究報(bào)告

《2017-2021年中國(guó)城市規(guī)劃行業(yè)前景調(diào)查及戰(zhàn)略研究報(bào)告》

《2017-2021年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)及投資咨詢報(bào)告》

《2017-2021年中國(guó)城市綜合體開(kāi)發(fā)模式深度調(diào)研及開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略分析報(bào)告》 《2017-2021年中國(guó)城市園林綠化行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)及投資咨詢報(bào)告》

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系列報(bào)告

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第四篇：煤化工產(chǎn)業(yè)典型商業(yè)模式

在石化能源貯存上，我國(guó)是一個(gè)“富煤貧油少氣”的國(guó)家，隨著石油價(jià)格的不斷攀升，煤化工產(chǎn)業(yè)越來(lái)越引起重視。雖然近期煤化工降溫，煤化工產(chǎn)業(yè)方面尚存在不少投資風(fēng)險(xiǎn)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展煤化工將是我國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇。兗礦集團(tuán)、神華集團(tuán)等在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上走在了前列。目前，我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展煤化工的主要模式有：

1.兗礦集團(tuán)——人才基地模式y(tǒng)an 上世紀(jì)90年代后期，山東兗礦集團(tuán)在做煤炭主業(yè)的同時(shí)，開(kāi)始進(jìn)入煤化工領(lǐng)域，探索采用潔凈煤技術(shù)利用礦區(qū)高硫煤的路子。他們算了一筆賬：煤炭企業(yè)發(fā)展煤化工，產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，附加值越高。把煤炭轉(zhuǎn)化成焦炭可增值50%，轉(zhuǎn)化成甲醇可增值4倍，轉(zhuǎn)化成醋酸可增值10倍。但在開(kāi)始進(jìn)入煤化工新領(lǐng)域時(shí)，兗礦深感技術(shù)人才和熟練工人的缺乏，他們想到了兼并化工企業(yè)的發(fā)展之路。

魯南化肥廠始建于1967年，是一家專門(mén)從事化工生產(chǎn)與科研開(kāi)發(fā)的化工企業(yè)。資產(chǎn)總額為19億元，主導(dǎo)產(chǎn)品年生產(chǎn)能力為合成氨25萬(wàn)噸、尿素35萬(wàn)噸、甲醇15萬(wàn)噸，碳酸鉀2.5萬(wàn)噸，還可生產(chǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品、各種高純氣體、塑鋼型材、保健品等十余種產(chǎn)品，其中尿素為“國(guó)家免檢產(chǎn)品”。企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，是中國(guó)化工五百?gòu)?qiáng)企業(yè)，先后榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)重合同守信用單位、中國(guó)化工技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)、山東省卓越績(jī)效先進(jìn)企業(yè)和山東省特級(jí)信譽(yù)企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，通過(guò)了質(zhì)量、安全、職業(yè)健康三體系認(rèn)證。

當(dāng)時(shí)，魯南化肥廠由于引進(jìn)大型煤氣化裝置，進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造，貸款包袱重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。通過(guò)對(duì)魯南化肥廠經(jīng)營(yíng)狀況的多次分析論證，兗礦集團(tuán)認(rèn)為這一兼并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以享受國(guó)家兼并政策。而魯南化肥廠解決了發(fā)展資金的來(lái)源問(wèn)題，很快可以走出困境，扭虧為盈。1999年底兗礦集團(tuán)（注入資金2億元）成功兼并魯南化肥廠。

兗礦集團(tuán)兼并魯南化肥廠后如虎添翼，將魯南化肥廠定位為集團(tuán)發(fā)展煤化工的技術(shù)研究、人才培養(yǎng)和產(chǎn)品深加工三大基地，推動(dòng)企業(yè)走上快速發(fā)展之路。2002年，兗礦集團(tuán)成立煤化分公司，建設(shè)了國(guó)泰、國(guó)宏、國(guó)際三大煤化工生產(chǎn)企業(yè)。接著，他們又走出山東，到資源豐富的西部發(fā)展，組建了貴州、陜西、山西三大分公司。目前，兗礦集團(tuán)形成了63萬(wàn)噸甲醇、217萬(wàn)噸焦炭、40萬(wàn)噸尿素、20萬(wàn)噸醋酸、10萬(wàn)噸煤焦油等生產(chǎn)能力。同時(shí)，兗礦集團(tuán)進(jìn)軍西部的戰(zhàn)略也實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)，陜西榆林60萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、貴州開(kāi)陽(yáng)50萬(wàn)噸合成氨項(xiàng)目、山西天浩10萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目進(jìn)展順利。當(dāng)初進(jìn)入兗礦集團(tuán)的魯化人遍布兗礦國(guó)泰、國(guó)宏、國(guó)際、貴州、陜西、山西這些煤化工企業(yè)，成為兗礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)騰飛的主力軍。

兗礦集團(tuán)1998年開(kāi)始涉足煤變油研發(fā)。2004年11月，集團(tuán)公司自主研發(fā)的萬(wàn)噸級(jí)低溫費(fèi)托合成煤間接液化和100噸╱年費(fèi)托合成催化劑中試成功。國(guó)家科學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)認(rèn)定，兗礦已掌握煤炭間接液化的全套技術(shù)，達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。《兗礦榆林100萬(wàn)噸╱年煤間接液化制油工業(yè)示范項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》已通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委的審核評(píng)估，計(jì)劃2010年投產(chǎn)。根據(jù)其規(guī)劃，將最終形成年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的能力，其中一期工程為500萬(wàn)噸；在起步階段的產(chǎn)能則設(shè)定為100萬(wàn)噸，總投資約109億元。

2.晉煤集團(tuán)——并購(gòu)擴(kuò)張模式

晉城無(wú)煙煤集團(tuán)在煤化工產(chǎn)業(yè)上起步較早。在煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，按照“新建、并購(gòu)、研發(fā)”并舉的指導(dǎo)方針，煤化工產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展壯大。早在2003年，晉煤集團(tuán)與山西豐喜肥業(yè)集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共同發(fā)起成立了“山西晉豐煤化工有限責(zé)任公司”，建設(shè)高平“3652”（年產(chǎn)30萬(wàn)噸合成氨，52萬(wàn)噸尿素，聯(lián)產(chǎn)6萬(wàn)噸甲醇）和聞喜化肥廠“1830”（年產(chǎn)18萬(wàn)噸合成氨，30萬(wàn)噸尿素，聯(lián)產(chǎn)4萬(wàn)噸甲醇）改擴(kuò)建兩個(gè)項(xiàng)目；近年來(lái)，晉煤集團(tuán)通過(guò)上下游供應(yīng)鏈關(guān)系，進(jìn)一步加大了對(duì)化肥企業(yè)的兼并重組力度，目前通過(guò)收購(gòu)兼并等方式共控股石家莊金石化肥有限責(zé)任公司等14家煤化工公司，煤化工產(chǎn)業(yè)分布于山西、山東、河南、河北、江蘇、浙江、安徽等省，形成了公司煤化工產(chǎn)業(yè)群。已形成405萬(wàn)噸／年的總氨生產(chǎn)能力，其中合成氨能力295萬(wàn)噸／年，約占全國(guó)的6%；形成362萬(wàn)噸／年的尿素產(chǎn)量，約占全國(guó)的7%。在化工產(chǎn)業(yè)中已起到舉足輕重的作用。不僅積聚了巨大的生產(chǎn)能力，而且積聚了一大批煤化工人才，為煤化工的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，為了科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用“三高劣質(zhì)煤”資源，他們還積極與中科院山西煤化所合作，共同組建了“山西天河煤氣化公司”，采用具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“灰熔聚流化床粉煤氣化技術(shù)”，建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸合成油示范工程項(xiàng)目。

山西豐喜肥業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司是在原山西省臨猗化工總廠、聞喜縣化工總廠、廣靈縣化肥廠、新絳縣化工總廠、稷山縣化工鑄造廠等企業(yè)基礎(chǔ)上組建的跨地區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)，是山西省委、省政府確定的34戶重點(diǎn)企業(yè)之一，是山西省最大的合成氨、尿素、甲醇生產(chǎn)企業(yè)。2006年躍居全國(guó)化工企業(yè)50強(qiáng)和全國(guó)氮肥企業(yè)10強(qiáng)，綜合實(shí)力山西省工業(yè)企業(yè)30強(qiáng)。集團(tuán)公司兼并時(shí)擁有總資產(chǎn)13.2億元，凈資產(chǎn)3.96億元，氨醇總生產(chǎn)能力50萬(wàn)噸/年，年產(chǎn)尿素52萬(wàn)噸、碳銨30萬(wàn)噸、復(fù)合肥10萬(wàn)噸，硝銨3萬(wàn)噸，甲醇8萬(wàn)噸，甲醛3萬(wàn)噸、液氨4萬(wàn)噸、硝酸、硝鹽各1萬(wàn)噸，年銷售收入10億元以上。

石家莊金石化肥有限責(zé)任公司是一家大型的化肥化工企業(yè)，成立于2004年9月6日，是山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱晉煤集團(tuán)）的控股子公司，公司注冊(cè)資本30285.71萬(wàn)元，晉煤集團(tuán)占注冊(cè)資本的76.89%絕對(duì)控股。2007年1月，金石化肥與河北金源化工股份有限公司進(jìn)行合資合作，持有其35%的股權(quán)，擁有其51%的表決權(quán)。公司現(xiàn)有員工4000余人，年產(chǎn)值12億元，總氨年生產(chǎn)能力為45萬(wàn)噸，公司已通過(guò)ISO9001：2000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。金石化肥將在石家莊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)化工示范基地投資，與河北省重點(diǎn)項(xiàng)目石煉化煉油擴(kuò)能改造工程同步，分兩期配套建設(shè)年產(chǎn)6萬(wàn)噸氫氣、30萬(wàn)噸合成氨等工程，該工程已經(jīng)被列入河北省第二批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，到2010年末，金石化肥年銷售收入將達(dá)到50億元，成為省市化肥化工行業(yè)的支柱企業(yè)。

同時(shí)實(shí)施低成本擴(kuò)張，控股成立了“開(kāi)封晉開(kāi)化工公司”，相對(duì)控股了“江蘇恒盛化肥公司”；通過(guò)增資擴(kuò)股與股權(quán)轉(zhuǎn)讓，相對(duì)控股了山東明水化工公司和山東聯(lián)盟化工公司、山東章丘日月化工公司、安徽臨泉化工有限公司、安徽昊源化工集團(tuán)有限公司、浙江晉巨化工有限公司等。煤化工產(chǎn)業(yè)走上了良性發(fā)展的快車道。

為適應(yīng)集團(tuán)公司煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2007年4月晉煤集團(tuán)成立了煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，為晉城煤業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部副局級(jí)建制的職能部門(mén)，是綜合研究擬訂集團(tuán)公司煤化工產(chǎn)業(yè)

發(fā)展政策、組織實(shí)施集團(tuán)公司煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是集團(tuán)公司內(nèi)部煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息交流平臺(tái)。

3.平煤集團(tuán)——專業(yè)化管理模式

平煤集團(tuán)公司是我國(guó)較早發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的煤炭企業(yè)，近幾年，平煤集團(tuán)圍繞做大煤基產(chǎn)業(yè)鏈，先后并購(gòu)重組了平頂山的天宏焦化公司、飛行化工集團(tuán)和開(kāi)封的東大集團(tuán)、精細(xì)化工廠、首山焦化公司、河南藍(lán)光發(fā)電公司和許昌能信熱電公司。2007年11月，平煤重組了河南藍(lán)天化工有限公司，擁有了全國(guó)生產(chǎn)能力最大的80萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)企業(yè)。持續(xù)的對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的兼并重組，成為平煤煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，使平煤集團(tuán)在短時(shí)期內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)達(dá)到了一定的規(guī)模和水平，發(fā)展成為平煤的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。此外，集團(tuán)公司與浙江大學(xué)、天津化工研究院等高?？蒲袉挝唤⒘碎L(zhǎng)期合作關(guān)系，為公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力的技術(shù)支持。

天宏焦化（集團(tuán)）公司，前身為平頂山市焦化廠，最早建于1958年，1990年組建為有限責(zé)任公司，1998年9月并入平頂山煤業(yè)集團(tuán)公司。主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力為年產(chǎn)冶金焦炭100萬(wàn)噸，焦油5.5萬(wàn)噸，粗苯1.4萬(wàn)噸，城市煤氣6000萬(wàn)立方米，同時(shí)還生產(chǎn)炭黑、工業(yè)萘、煤瀝青和多種炭素制品。

飛行化工（集團(tuán)）公司是在原平頂山化肥廠基礎(chǔ)上改制組建的企業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)是河南省化肥生產(chǎn)四大骨干企業(yè)之一，國(guó)家大一型企業(yè)。平煤集團(tuán)分別于2003年8月和9月收購(gòu)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行47.7%和平頂山市財(cái)政局43.1%股權(quán)后，擁有飛行集團(tuán)90.5%股權(quán)，成為控股母公司。飛行集團(tuán)為河南省第一家投產(chǎn)的尿素生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過(guò)二十多年經(jīng)營(yíng)，主要產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸/年產(chǎn)合成氨、40萬(wàn)噸/年產(chǎn)尿素等其他化工產(chǎn)品。

藍(lán)天化工集團(tuán)河南藍(lán)天化工有限責(zé)任公司創(chuàng)建于1996年，是集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售化工產(chǎn)品為主的高科技企業(yè)和國(guó)家發(fā)改委農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，是目前中國(guó)最大的年產(chǎn)80萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)企業(yè)。公司技術(shù)力量雄厚，擁有專業(yè)的技術(shù)人才和精英銷售團(tuán)隊(duì)。并正在申報(bào)待核準(zhǔn)的20萬(wàn)噸烯烴國(guó)家示范項(xiàng)目、100萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目等。

2008年，平煤集團(tuán)實(shí)施體制改革，從進(jìn)一步提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、努力建設(shè)千億元級(jí)企業(yè)大集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展高度出發(fā)，在進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上反復(fù)論證，吸收了本企業(yè)多年的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒了寶鋼、兗礦及德國(guó)魯爾等國(guó)內(nèi)外企業(yè)的先進(jìn)做法，還邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面診斷，最終形成改革方案：即以經(jīng)營(yíng)管理為主、高度集中控制的集團(tuán)公司總部，轉(zhuǎn)型為以戰(zhàn)略管理和投資管理為主，對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)適度控制的企業(yè)集團(tuán)總部；直線職能型和經(jīng)營(yíng)控制型混合控制的管理模式，調(diào)整為以戰(zhàn)略控制為主的管理模式；建立以子（分）公司、事業(yè)部制為主，專業(yè)化管理與區(qū)域化管理相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)明確、控放適度、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理科學(xué)的組織體系。改革重組后，下屬73個(gè)單位歸并為平煤股份、建工集團(tuán)、醫(yī)療集團(tuán)3個(gè)專業(yè)化公司，物業(yè)、化工、電力、裝備4個(gè)事業(yè)部，平禹、瑞平、藍(lán)天、長(zhǎng)安4個(gè)區(qū)域公司。新組建的幾大戰(zhàn)略業(yè)務(wù)群都有了更大的發(fā)展空間和新的活力。

4.中煤集團(tuán)——借力跳板模式

中煤集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，制定了打造煤炭、煤機(jī)、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。煤炭產(chǎn)業(yè)中煤集團(tuán)在全國(guó)排名第二位，煤機(jī)產(chǎn)業(yè)擁有實(shí)力雄厚的張家口煤機(jī)廠和北京房山煤機(jī)廠，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但2006年中煤集團(tuán)的煤化工產(chǎn)業(yè)處于真空狀態(tài)。兼并哈爾濱煤炭化工有限責(zé)任公司（兼并后改名中煤龍化集團(tuán)公司），成為中煤集團(tuán)做大做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)的基地和平臺(tái)。

中煤龍化公司是集煤炭、化工、城市燃?xì)馍a(chǎn)輸送于一體的大型企業(yè)，前身是哈爾濱燃?xì)饣た偣九c中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司于2001年12月組建的哈爾濱煤炭化工有限責(zé)任公司，在冊(cè)職工一萬(wàn)余人，固定資產(chǎn)近40億元。隨著哈爾濱市國(guó)有企業(yè)改制工作的推進(jìn)和實(shí)施大慶天然氣置換城市煤氣的戰(zhàn)略調(diào)整，企業(yè)改制進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。2006年9月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委批復(fù)同意將哈爾濱煤炭化工有限責(zé)任公司和哈爾濱市液化石油氣公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司。

煤化工的核心技術(shù)是煤氣化，依蘭煤氣化廠是國(guó)內(nèi)第一家煤氣廠，日產(chǎn)凈煤氣242萬(wàn)立方米，擁有雄厚的煤氣化技術(shù)力量。中煤龍化公司組建后，投入資金4億多元，擴(kuò)建甲醇生產(chǎn)線并新成立了中煤龍化哈爾濱煤制油有限公司，利用油母頁(yè)巖和高爐煤氣生產(chǎn)煤化工輕油和重油。2008-2010年，中煤龍化將完成25/年萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目，形成48萬(wàn)噸/年的甲醇生產(chǎn)能力；在已開(kāi)工的60萬(wàn)噸/年的油母頁(yè)巖基礎(chǔ)上，再投建一配套70萬(wàn)噸/年油母頁(yè)巖項(xiàng)目，加上現(xiàn)有的油品生產(chǎn)能力，油品生產(chǎn)能力將超過(guò)15萬(wàn)噸/年；并規(guī)劃將部分甲醇轉(zhuǎn)化為4萬(wàn)噸/年聚甲醛、5萬(wàn)噸/年二甲醚項(xiàng)目。煤化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

在此基礎(chǔ)上，依托中煤龍化的煤化工技術(shù)和人才，中煤集團(tuán)借助中煤能源股份，募集資金投向鄂爾多斯的2500萬(wàn)噸煤礦、420萬(wàn)噸甲醇、300萬(wàn)噸二甲醚及配套項(xiàng)目以及黑龍江的1000萬(wàn)噸煤礦、180萬(wàn)噸甲醇/60萬(wàn)噸烯烴及配套項(xiàng)目，形成集團(tuán)煤化工產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)煤炭、煤化工和設(shè)備制造并駕齊驅(qū)、三足鼎立的戰(zhàn)略愿景。

5.陽(yáng)煤集團(tuán)——戰(zhàn)略大重組模式

近年來(lái)，陽(yáng)煤集團(tuán)實(shí)施“煤與非煤并重，做大與做優(yōu)并舉”戰(zhàn)略，除煤炭基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)外，以炭加工轉(zhuǎn)化為主線，按照就地轉(zhuǎn)化、循環(huán)利用的原則，陽(yáng)集團(tuán)近幾年有選擇地進(jìn)入了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成了電力、鋁業(yè)、化工、磁材等四大非煤產(chǎn)業(yè)。特別是2008年以來(lái)，在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上頻出重拳，煤化工產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展壯大。為了發(fā)展煤化工，陽(yáng)煤集團(tuán)已經(jīng)在其內(nèi)部專門(mén)組建了一個(gè)“化工局”，主要運(yùn)作煤化工項(xiàng)目。

2008年2月，陽(yáng)集團(tuán)與山東淄博齊魯?shù)谝换视邢薰竞炗啈?zhàn)略重組協(xié)議，取得了后者35%的相對(duì)控股權(quán)，陽(yáng)集團(tuán)首次進(jìn)軍下游化肥企業(yè)，成為齊魯?shù)谝换视邢薰镜目毓晒蓶|。齊魯一化是2004年12月改制后的一個(gè)具有完全獨(dú)立法人的有限責(zé)任公司，改制后的齊魯一化年生產(chǎn)能力為合成氨14萬(wàn)噸，尿素23萬(wàn)噸，聯(lián)合甲醇4萬(wàn)噸，蒸汽80萬(wàn)噸，發(fā)電4600萬(wàn)千瓦時(shí)，每年對(duì)無(wú)煙塊的需求為20萬(wàn)噸。

2008年9月，陽(yáng)煤集團(tuán)與深州化肥總廠簽署了并購(gòu)重組協(xié)議，并成立了陽(yáng)煤集團(tuán)深州化肥有限公司，陽(yáng)煤集團(tuán)持有51%的股份，處于控股地位，而另外的49%股份，由深州市方面持有。深州化肥成立于1969年，是一家以生產(chǎn)碳銨、甲醇為主的煤化工企業(yè)，目前具

有年產(chǎn)合成氨20萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，是深州市最大的工業(yè)企業(yè)。在簽署并購(gòu)重組協(xié)議的同時(shí)，深州市政府與山西陽(yáng)煤集團(tuán)就“合作推進(jìn)100萬(wàn)噸醇醚燃料項(xiàng)目”也正式簽約。據(jù)稱，這一項(xiàng)目計(jì)劃投資30億元人民幣，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，是當(dāng)?shù)仄駷橹雇顿Y額最大的項(xiàng)目。

同是2008年9月，山西省國(guó)資委已將三維華邦資產(chǎn)整體劃入陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)，山西三維華邦集團(tuán)有限公司是上市公司的控股股東。這樣，陽(yáng)煤集團(tuán)旗下?lián)碛辛耍?00348）及剛剛收編的山西三維兩家上市公司。山西主要從事化工、化纖、建材產(chǎn)品及焦炭的生產(chǎn)與銷售及出口貿(mào)易，成為陽(yáng)煤集團(tuán)發(fā)展煤化工的重要基地和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。華邦集團(tuán)是全國(guó)520戶重點(diǎn)企業(yè)和山西省34戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)之一，屬國(guó)家大型一類高科技企業(yè)。華邦集團(tuán)是以電石乙炔為原料，主要生產(chǎn)聚乙烯醇、白乳膠和丁二醇的化工企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品聚乙烯醇年產(chǎn)量為7.5萬(wàn)噸，在國(guó)內(nèi)10家同類企業(yè)中產(chǎn)量最高、品種最多、工藝控制最先進(jìn)、產(chǎn)品市場(chǎng)形象最好，引進(jìn)德國(guó)漢高公司技術(shù)生產(chǎn)的聚醋酸乙烯酯乳液產(chǎn)品，規(guī)模為3.5萬(wàn)噸，40余個(gè)品種，生產(chǎn)能力和技術(shù)含量均具全國(guó)同類企業(yè)之首。

2008年9月，陽(yáng)煤集團(tuán)與青島恒源化工有限公司戰(zhàn)略重組簽約暨新企業(yè)成立掛牌儀式在膠南隆重舉行，雙方合資成立山西（陽(yáng)煤集團(tuán)）青島恒源化工有限公司。關(guān)停長(zhǎng)達(dá)兩年之久的恒源化工被成功盤(pán)活。

青島恒源化工有限公司是在原青島膠南廠的基礎(chǔ)上改制而成的，始建于1969年。恒源化工曾是青島市的百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一，是膠南市重點(diǎn)骨干企業(yè)，通過(guò)嚴(yán)格管理，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，大力實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，為膠南市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，2006年被關(guān)停。關(guān)停之后，膠南市積極實(shí)施“治”與“救”并舉的新思路，盤(pán)活閑置資產(chǎn)。雙方通過(guò)多次磋商，對(duì)恒源化工成功實(shí)施了戰(zhàn)略重組。重組后的恒源化工有限公司將發(fā)展新型煤化工產(chǎn)品，大力實(shí)施煤產(chǎn)品深加工，在膠東地區(qū)建設(shè)新型煤化工和精細(xì)化工生產(chǎn)基地。

6.陜西煤化集團(tuán)——聯(lián)合重組模式

陜西煤化集團(tuán)公司是陜西省省屬的大型能源化工集團(tuán)，是由陜西煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司與陜西渭河煤化工集團(tuán)公司、陜西華山化工集團(tuán)公司、陜西陜焦化工有限責(zé)任公司等大型煤化工企業(yè)于2006年6月重組而成的特大型能源化工企業(yè)，擁有25個(gè)全資、控股、參股企業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)200億元。

陜西煤化集團(tuán)公司成立后，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)施“以煤業(yè)為主體、以煤化工為主導(dǎo)，多元發(fā)展”的“一體兩翼”戰(zhàn)略，并與中科院大連化學(xué)物理研究所聯(lián)合組建了陜西煤化工技術(shù)工程中心暨甲醇制烯烴工程實(shí)驗(yàn)室。其中，化工研發(fā)中心著力實(shí)施的《甲醇羰基合成制醋酸酐技術(shù)研究》已取得實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)。煤化工產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展軌道。

渭化集團(tuán)公司是大型化肥企業(yè)。目前企業(yè)擁有12個(gè)子公司、分公司和事業(yè)性單位，總資產(chǎn)33億元，在崗員工1640人。產(chǎn)品形成了以尿素為主導(dǎo)，以高純氣體、煤化工助劑和其它化工產(chǎn)品為輔助的4大系列十多個(gè)品種，銷售規(guī)模6億元。公司通過(guò)了IS09002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，在我國(guó)煤化工領(lǐng)域和大型氮肥行業(yè)具有顯著優(yōu)勢(shì)和影響。今年開(kāi)工建設(shè)年產(chǎn)

20萬(wàn)噸甲醇、聯(lián)產(chǎn)1萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目，擬建年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸三聚氰胺項(xiàng)目，全部投產(chǎn)后產(chǎn)值規(guī)模將增長(zhǎng)一倍以上。

陜西華山化工集團(tuán)有限公司是1997年8月由原陜西省華山化肥總廠整體改制而成的省屬國(guó)有大型化工企業(yè)，同年由集團(tuán)公司控股，聯(lián)合11家投資單位共同發(fā)起設(shè)立了陜西陜化化肥股份有限公司。公司占地面積107萬(wàn)平方米，現(xiàn)有員工3600余人，總資產(chǎn)12.5億元，注冊(cè)資本4.1億元。年產(chǎn)合成氨20萬(wàn)噸、尿素30萬(wàn)噸，硫酸15萬(wàn)噸、磷酸二銨14萬(wàn)噸，甲醇3萬(wàn)噸，三元素復(fù)合肥5萬(wàn)噸，編織袋1000萬(wàn)平方米。

陜西陜焦化工有限公司是在陜西省最早興建的焦化專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)——原陜西省焦化廠基礎(chǔ)上組建起來(lái)的股份制多元化企業(yè)，是全國(guó)50家最大煉焦煤氣企業(yè)之一。公司于2002年2月通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，主要產(chǎn)品冶金焦行銷全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)冶金焦及化工產(chǎn)品而著稱。擁有員工2500余人，該公司有年產(chǎn)30萬(wàn)ｔ的機(jī)械化焦?fàn)t，年入洗原煤60萬(wàn)ｔ的選煤廠，以及年產(chǎn)硫酸銨3000ｔ、粗苯3000ｔ和萬(wàn)噸焦油加工等配套化產(chǎn)設(shè)備。1987年建成了年熔化1萬(wàn)ｔ玻璃液現(xiàn)代化生產(chǎn)線，1994年利用剩余煤氣建成每小時(shí)發(fā)電量2000kw的發(fā)電廠一座，使能源做到了綜合利用。并朝著構(gòu)建100萬(wàn)ｔ焦，60萬(wàn)ｔ選煤，10萬(wàn)ｔ焦油加工，5萬(wàn)ｔ玻璃液生產(chǎn)線和礦泉水生產(chǎn)線，最終形成300萬(wàn)ｔ機(jī)焦綜合生產(chǎn)能力等多門(mén)類、多品種、寬領(lǐng)域的大型綜合焦化集團(tuán)，建成西部焦化產(chǎn)品生產(chǎn)的精品基地的目標(biāo)邁進(jìn)。

7.神華集團(tuán)——戰(zhàn)略大布局模式

與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同，神華集團(tuán)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略在于占領(lǐng)煤制油的制高點(diǎn)，在國(guó)家的支持下已基本完成煤制油的戰(zhàn)略布局。目前神華集團(tuán)在內(nèi)蒙、新疆、寧夏、陜西等4個(gè)省區(qū)建立7個(gè)大型的煤制油/煤化工基地，預(yù)計(jì)總投資將超4000億元，到2020年形成年產(chǎn)煤制油3000萬(wàn)噸和煤制化工品400萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。神華集團(tuán)控制了大量的煤炭資源，國(guó)內(nèi)最好的煤炭資源和最適合發(fā)展煤化工的基地已經(jīng)被神華集團(tuán)捷足先登。目前已有位于鄂爾多斯的世界首套100萬(wàn)噸/年的煤制油項(xiàng)目、位于銀川市的60萬(wàn)噸/年煤制烯烴（MTP）項(xiàng)目、位于包頭市的60萬(wàn)噸/年煤制烯烴（MTO）項(xiàng)目等3個(gè)大型煤化工基地實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

神華集團(tuán)的煤制油項(xiàng)目目前全部在集團(tuán)公司操作。神華集團(tuán)位于鄂爾多斯的煤直接液化項(xiàng)目，采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CDCL液化技術(shù)，年產(chǎn)油品108萬(wàn)噸，年用煤量345萬(wàn)噸。其一期工程生產(chǎn)線總投資為245億元，建成后將年產(chǎn)各種油品320萬(wàn)噸。按照計(jì)劃，二期工程也將于2010年投產(chǎn)，建成后將年產(chǎn)各種油品280萬(wàn)噸。另外，神華集團(tuán)與南非沙索公司就引進(jìn)后者的煤間接液化技術(shù)進(jìn)行談判，按照50：50的股權(quán)方式進(jìn)行合作，可研項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2009年年底完成。在新疆、寧夏、陜西等地規(guī)劃的煤制油項(xiàng)目也已啟動(dòng)了前期工作。并規(guī)劃未來(lái)幾年將在新疆建設(shè)820萬(wàn)噸規(guī)模的煤變油項(xiàng)目，要把新疆建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的煤制油基地。4大煤制油基地投產(chǎn)后，神華集團(tuán)油品總產(chǎn)能達(dá)到3000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)投資在2000億元人民幣以上，將牢固樹(shù)立起我國(guó)煤制油的霸主地位。

為推進(jìn)集團(tuán)公司煤制油與煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集團(tuán)公司設(shè)置了煤制油和煤化工部，作為煤制油與煤化工產(chǎn)業(yè)的職能管理部門(mén)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司煤制油的煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、立項(xiàng)和管理工作。同時(shí)成立了神華集團(tuán)煤制油研究中心有限公司，作為集團(tuán)公司煤制油的技術(shù)平臺(tái)。

在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，我國(guó)煤炭企業(yè)是各有所長(zhǎng)，各有特點(diǎn)。除上述幾種模式外，永煤集團(tuán)并購(gòu)義馬煤氣化公司及安陽(yáng)化工集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)兼并安徽淮化集團(tuán)、平煤集團(tuán)控股藍(lán)天化工集團(tuán)等，都通過(guò)兼并或聯(lián)合快步走上了發(fā)展煤化工之路。通過(guò)兼并重組獲取煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才，壯大煤化工規(guī)模，是本世紀(jì)初煤炭企業(yè)煤化工產(chǎn)業(yè)最具特征的發(fā)展模式，推動(dòng)了煤炭企業(yè)煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第五篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為生命長(zhǎng)期健康、幸福實(shí)現(xiàn)的各種產(chǎn)業(yè)和研究提供的服務(wù)；全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究中心（OLDAGE）提出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是針對(duì)不同年齡、地域、氣候、環(huán)境、親情習(xí)慣、心理狀態(tài)、社會(huì)發(fā)展文明和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、執(zhí)政水平和力度作為基礎(chǔ)，針對(duì)個(gè)體提供的生命保障產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在歷史的今天我們可能會(huì)認(rèn)為是步入退休年齡和一定年齡階段人的服務(wù)鏈和供應(yīng)鏈的問(wèn)題，其實(shí)不然，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為全社會(huì)和全生命歷程的需求設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備，需要從生命的開(kāi)始就實(shí)現(xiàn)維護(hù)，養(yǎng)老只是我們對(duì)身體機(jī)能退化又要盡可能保持和延續(xù)生命活力的一個(gè)名詞，所以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就一定是通過(guò)各種生命研發(fā)、科學(xué)研究、生產(chǎn)應(yīng)用提供保持和延續(xù)生命活力的全方位針對(duì)性聯(lián)通服務(wù) 1背景簡(jiǎn)介

我們并不知道什么數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的，但按照生命規(guī)律我們?nèi)绻嬖?，必將面臨進(jìn)入老年人口階段，所以為了我們的現(xiàn)在和明天，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備是全社會(huì)重視的重要背景。2養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概念

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)業(yè)，也是從各種具體需求延伸到第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)托底服務(wù)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是生命存在的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，切忌不可僅僅為滿足部分生命的服務(wù)，并且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)絕對(duì)不可以只針對(duì)老年人群，應(yīng)該是包含和覆蓋老年人群，因?yàn)榻】瞪难永m(xù)和簡(jiǎn)單，所以O(shè)LDAGE提出了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是生命開(kāi)始的需求研發(fā)、設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的定義，并且一切傳統(tǒng)意義上的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)都是為其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。3現(xiàn)狀

（1）老年人口基數(shù)大

60歲以上老年人口已達(dá)1.53億，是世界老年人口總量的1/5，是亞洲老年人口的1/2。

（2）老年人口增長(zhǎng)速度快

到2045年左右，中國(guó)60歲以上人口將占到總?cè)丝诘?0%。該過(guò)程發(fā)達(dá)國(guó)家用了100年。

（3）高齡化趨勢(shì)明顯

80歲以上老年人口達(dá)1300萬(wàn)，約占全國(guó)老年總?cè)丝诘?.7%，而且每年增加4.7%。人口老齡化已成為我國(guó)面臨的最重要的民生問(wèn)題之一。4問(wèn)題

（1）社會(huì)普及率差

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)其實(shí)一直是一個(gè)不同時(shí)期的生命話題，但是生命缺乏的是一個(gè)綜合性服務(wù)體系，包括意識(shí)準(zhǔn)備、資源共享準(zhǔn)備、需求設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)準(zhǔn)備，建立龐大的全球化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金公司和旗下的研究中心在未來(lái)10年將完成的重大課題和工作。

（2）“未富先老”，人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)

歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000━10000美元，我國(guó)尚不足3000美元，是典型的“未富先老”國(guó)家。（3）家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重

生育率下降、人均壽命延長(zhǎng)直接導(dǎo)致家庭供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)成倍增長(zhǎng)?！?21”模式將成為中國(guó)今后幾十年的主流家庭模式。（4）養(yǎng)老方式與實(shí)際需求不匹配

中國(guó)的傳統(tǒng)文化決定了單純以進(jìn)入養(yǎng)老院的養(yǎng)老方式無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老需求，要將中國(guó)的主流養(yǎng)老模式從社區(qū)居家養(yǎng)老提升到需求養(yǎng)老。5政策解讀

我國(guó)政府已開(kāi)始高度重視養(yǎng)老問(wèn)題，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇（1）十七大《報(bào)告》在“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”開(kāi)篇就指出：“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”繼而強(qiáng)調(diào)要以“基本養(yǎng)老”為重點(diǎn)，“促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”，特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)老齡工作”。老有所養(yǎng)是改善民生的重要內(nèi)容。政府、社會(huì)都在積極支持探索、創(chuàng)新多元化的城市養(yǎng)老模式，解決在創(chuàng)新養(yǎng)老模式中所遇到的各種問(wèn)題，為更好滿足老齡人口的需求做出切實(shí)可行的行動(dòng)。

（2）2006年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要意義。

二、突出工作重點(diǎn)，明確政策措施。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)

老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。要建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（3）全國(guó)老齡委聯(lián)合民政部等國(guó)家十部委發(fā)文——《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》，提出推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的基本原則：第一堅(jiān)持以人為本；第二堅(jiān)持依托社區(qū)；第三堅(jiān)持因地制宜；第四堅(jiān)持社會(huì)化方向。居家養(yǎng)老是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的工作，政府、社會(huì)、家庭都要參與，必須采取多種形式，努力調(diào)動(dòng)各方面積極因素，共同做好這項(xiàng)工作。

（4）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人透露2009年一系列關(guān)系民生的重要政策措施。從2008年元旦起，繼續(xù)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度要明顯高于前3年每人每月80元的平均水平.不同消費(fèi)層的老年公寓 6國(guó)際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

經(jīng)典案例：英國(guó)老年社區(qū)特點(diǎn)：配套設(shè)施齊全的全齡化大型老年社區(qū)

英國(guó)的老年社區(qū)建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂(lè)部，開(kāi)設(shè)的課程和組織的活動(dòng)超過(guò)80種以上。具有完善的配套設(shè)施與功能區(qū)劃分，是集合了居住，商業(yè)服務(wù)，度假療養(yǎng)為一體的大型綜合社區(qū)。

經(jīng)典案例——丹麥老年住宅特點(diǎn)：環(huán)境優(yōu)美，設(shè)計(jì)精當(dāng)

鄉(xiāng)村城市——田園風(fēng)光般的美麗和寧?kù)o，眾多的莊園點(diǎn)綴廣闊綠野上，開(kāi)闊的鄉(xiāng)間公路，如畫(huà)圖一般的古老的鄉(xiāng)村教堂，獨(dú)具丹麥風(fēng)味的小餐館，構(gòu)成和諧的生活畫(huà)卷。

經(jīng)典案例：德國(guó)的養(yǎng)老社區(qū)特點(diǎn)：老年住宅與養(yǎng)老院相結(jié)合 德國(guó)老年產(chǎn)業(yè)分為兩種體系：社會(huì)住宅體系，養(yǎng)老院體系。

社會(huì)住宅體系里的老年住宅，內(nèi)部多為無(wú)障礙設(shè)計(jì)，政府對(duì)老人住房采取補(bǔ)貼措施。在生活援助方面，老年住宅房產(chǎn)主與民間福利團(tuán)體簽訂提供服務(wù)的合同。該合同可成為房產(chǎn)主獲得建設(shè)資金貸款的融資條件。

養(yǎng)老院體系里的老年住宅是一種接近住宅形式的養(yǎng)老院。在規(guī)劃上，設(shè)計(jì)者把社會(huì)體系的老年住宅和養(yǎng)老院毗鄰建設(shè)，以便在設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和急救站時(shí)，兩者能共用。7國(guó)外養(yǎng)老模式

人口老齡化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的必然。早在1965年，法國(guó)成為第一個(gè)老年型國(guó)家，之后是瑞典。20世紀(jì)后，歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼步入此行列。

由于有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐和西方居家形態(tài)諸多方面的因素，這些國(guó)家養(yǎng)老對(duì)策的共同之處是依賴“社會(huì)養(yǎng)老”功能：在社會(huì)保障體制中，老年人被賦予了獨(dú)立生活的經(jīng)濟(jì)能力；在福利設(shè)施、服務(wù)體系以及居住環(huán)境等方面，針對(duì)老年人的生理情況，采用不同層次、不同類別的設(shè)計(jì)。以美國(guó)為例，老年人的居住設(shè)施大致分為五類：獨(dú)立式住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年養(yǎng)生社區(qū)，每一類輔以相應(yīng)的服務(wù)管理體制。

亞洲國(guó)家中，日本、新加坡等也逐步進(jìn)入了老年型國(guó)家之列。因?yàn)橛休^雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這些國(guó)家一方面汲取了西方社會(huì)福利養(yǎng)老的特點(diǎn)，充分賦予老年人優(yōu)厚的社保；另一方面，基于傳統(tǒng)東方家庭觀念的延續(xù)，它們還致力于開(kāi)發(fā)家庭養(yǎng)老的功能，如提倡和鼓勵(lì)“多代同居”（例如“兩代居”集合住宅和“多代同堂組屋”等）。

8國(guó)外養(yǎng)老社區(qū)編輯

世界上較早進(jìn)入“銀發(fā)”時(shí)代的國(guó)家——英國(guó)，對(duì)老年人采取的社區(qū)照顧的模式，取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成效。這一模式，對(duì)于逐漸步入老齡化的中國(guó)，有相當(dāng)大的借鑒意義。

英國(guó)65歲以上的老年人超過(guò)1000萬(wàn)，約占全國(guó)總?cè)丝诘?8%，75歲以上的老年人亦有370萬(wàn)。英國(guó)人的平均壽命，男性已增至71歲，女性更是增至77歲。如今英國(guó)已出現(xiàn)了一些“老年人城市”，如貝克斯希爾、海斯汀、伊斯特邦等，這些度假城市風(fēng)景如畫(huà)，退休的老年人紛紛遷入安度晚年，城市中老齡人口已占20～50%。面對(duì)日益龐大的老年人群，英國(guó)是如何解決他們的養(yǎng)老問(wèn)題的呢？從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，英國(guó)就將養(yǎng)老問(wèn)題納入社區(qū)，對(duì)老年人采取了社區(qū)照顧的模式。

社區(qū)照顧的主要內(nèi)容包括：

第一，生活照料（飲食起居的照顧，打掃衛(wèi)生，代為購(gòu)物等）。生活照料又分為：居家服務(wù)、家庭照顧、老年人公寓、托老所等4種形式。第二，物質(zhì)支援（提供食物、安裝設(shè)施、減免稅收等）。如，地方或志愿者組織用專車供應(yīng)熱飯，負(fù)責(zé)為他們安裝樓梯、浴室、廁所等處的扶手，設(shè)置無(wú)臺(tái)階通道和電器、暖氣設(shè)備等設(shè)施，改建廚房和房門(mén)等。第三，心理支持（治病、護(hù)理、傳授養(yǎng)生之道等）。如，保健醫(yī)生上門(mén)為老年人看病，免處方費(fèi)；保健訪問(wèn)者上門(mén)為老年人傳授養(yǎng)生之道，如保暖、防止癱瘓、營(yíng)養(yǎng)及幫助老年人預(yù)防疾病等。另外，還規(guī)定了為老年人提供視力、聽(tīng)力、牙齒、精神等方面的特殊服務(wù)。

第四，整體關(guān)懷（改善生活環(huán)境、發(fā)動(dòng)周圍資源予以支持等）。如，由英國(guó)出資興辦具有綜合服務(wù)功能的社區(qū)活動(dòng)中心，為老年人提供一個(gè)娛樂(lè)、社交的場(chǎng)所。行動(dòng)不便的老年人則由中心定期派專車接送。同時(shí)，為幫助老年人擺脫孤獨(dú)，促進(jìn)心智健康，適當(dāng)增加老年人的收入，社區(qū)為老年人提供力所能及的鐘點(diǎn)場(chǎng)所——老年人工作室。

社區(qū)照顧與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老相比，具有很大的優(yōu)越性，它融合了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和集中院舍養(yǎng)老之長(zhǎng)，更符合人道的原則，更注重對(duì)老年人心理和情感上的關(guān)懷，使老年人過(guò)上了正?；纳睿岣吡死夏耆松畹馁|(zhì)量。

9國(guó)外養(yǎng)老設(shè)施

美國(guó)

建筑規(guī)模大，有各種各樣的俱樂(lè)部，開(kāi)設(shè)的課程和組織的活動(dòng)超過(guò)80種以上。代表樓盤(pán)：太陽(yáng)城中心、鳳凰城。

日本

日本的老齡人的生活質(zhì)量是在良好的社會(huì)保險(xiǎn)保障體系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。提供無(wú)障礙設(shè)施的老齡人住宅產(chǎn)品、具有看護(hù)性質(zhì)的老齡人住宅產(chǎn)品、能和家人共同生活(二代居)的住宅產(chǎn)品。代表樓盤(pán)：港北新城。老年人住宅產(chǎn)品與其他租售性質(zhì)的住宅產(chǎn)品混合設(shè)計(jì)在一個(gè)生活社區(qū)內(nèi)，突出自助自理。

歐洲

國(guó)家政策傾向于讓老年人居住在獨(dú)立的公寓中。建筑將三種元素結(jié)合在一起：城市意味、社區(qū)功能和生態(tài)目標(biāo)。代表樓盤(pán)：荷蘭弗萊德利克斯堡老年人公寓。建筑元素的集合處理，讓老年公寓不顯孤獨(dú)。

新加坡

一般興建在成熟的社區(qū)中。公寓戶型一般分為35平方米和45平方米，為一位或兩位老年人提供生活空間。住宅的戶型設(shè)計(jì)及內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的特殊化考慮。

從國(guó)外的以上產(chǎn)品來(lái)看，它們建造養(yǎng)老社區(qū)的理念、人文關(guān)懷的表現(xiàn)都值得我們借鑒。在建造中國(guó)特色的養(yǎng)老社區(qū)上應(yīng)考慮兩方面內(nèi)容：一方面，社區(qū)必須為老年人提供基本的養(yǎng)老設(shè)施與硬件配套，社區(qū)乃至老人居住的空間必須是特別為老年人設(shè)計(jì)、符合老年設(shè)計(jì)規(guī)范的居住設(shè)施和服務(wù)；另一方面，提出適合老人養(yǎng)老的健康環(huán)境以及為老年人配套的軟性服務(wù)。10其他養(yǎng)老模式

在丹麥，目前最流行是自助養(yǎng)老社區(qū)（DIY）。在那里，老人們可以做自己想做的事，可以約上老友，或是志趣相同的伙伴住在一起，一塊兒釣釣魚(yú)、養(yǎng)養(yǎng)花，共同建設(shè)屬于他們自己的家園，獨(dú)享的公寓，共享的餐飲、花園，個(gè)性化的小手工藝車間、小農(nóng)場(chǎng)等，老人們只要想到的，在這兒都能得到充分地滿足，他們還可共同租用特別的照料服務(wù)，這種社區(qū)在哥本哈根郊區(qū)每月要1000歐元。

[1]

舊的養(yǎng)老方式的打破，意味著為企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。一些國(guó)際大公司已經(jīng)嗅到了世界養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大商機(jī)。一家大型投資（Sanyres Mediterrane）公司計(jì)劃沿西班牙海岸建設(shè)大型養(yǎng)老社區(qū)，將配套建設(shè)商場(chǎng)、劇院、醫(yī)院、24小時(shí)安保等，每月費(fèi)用在2000歐元左右，將于2008年正式開(kāi)業(yè)，建成后不僅能吸引西班牙老年人，而且能吸引北歐國(guó)家眾多喜歡陽(yáng)光的老人。

異地養(yǎng)老、跨國(guó)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在歐洲漸成潮流。挪威的卑爾根、奧斯陸、貝魯姆等市已經(jīng)先后在西班牙南部開(kāi)設(shè)了大型養(yǎng)老公寓，那里低廉的地產(chǎn)價(jià)格，充足的陽(yáng)光，吸引著越來(lái)越多的企業(yè)和老年人。北歐其它國(guó)家的老人到西班牙養(yǎng)老，看中的不僅是那里自然環(huán)境，還有功能齊全的養(yǎng)老設(shè)施、良好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等。與此同時(shí)，西班牙的實(shí)業(yè)家們也盯緊了那些希望來(lái)西班牙養(yǎng)老的北歐人的“錢口袋”，異地養(yǎng)老實(shí)在是一項(xiàng)互利雙贏的好事情，已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)家、企業(yè)和老年人所認(rèn)可。

歐洲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Σ粌H僅吸引了歐洲的企業(yè)，許多歐美一流的大公司也開(kāi)始搶灘登陸。全美最大的老年人生活服務(wù)提供商加國(guó)安老院，已在德國(guó)開(kāi)辦9家聯(lián)合企業(yè)，在英國(guó)開(kāi)辦了15家，正在開(kāi)發(fā)西歐市場(chǎng)。該公司在倫敦附近開(kāi)設(shè)的一家老年公寓，每月的費(fèi)用雖高達(dá)4000英鎊（7917美元），但仍客源不斷，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一路飄升，該公司的股票已經(jīng)上升了32%。

獨(dú)居老人增多，居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展強(qiáng)盛，多數(shù)為私人控股公司所掌握。據(jù)歐盟和美國(guó)退休者協(xié)會(huì)2006年的一份報(bào)告，在挪威、荷蘭和丹麥，96%的老人獨(dú)居，居家養(yǎng)老服務(wù)需求巨大。在英國(guó)，居家養(yǎng)老服務(wù)是老齡產(chǎn)業(yè)最活躍的一個(gè)因素，價(jià)值110億英鎊的居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，多數(shù)被大公司控制。這個(gè)市場(chǎng)在德國(guó)也很強(qiáng)盛，目前有10000多家養(yǎng)老院為體弱的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，近8年內(nèi)上升了23%。

在美國(guó)，社會(huì)非常發(fā)達(dá)，還是家庭養(yǎng)老為主。真正進(jìn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院的只有20%，其余都是家庭養(yǎng)老。很多美國(guó)老人都有拿著退休金到風(fēng)景優(yōu)美、適宜養(yǎng)老的國(guó)度、地區(qū)養(yǎng)老的人群，如美國(guó)的退休老人到佛羅里達(dá)、夏威夷、墨西哥海濱購(gòu)房長(zhǎng)住，安度晚年。

在美國(guó)一些地方，“以房養(yǎng)老”已被許多美國(guó)人認(rèn)為是一種最有效的養(yǎng)老方式，美國(guó)，是“以房養(yǎng)老”模式的鼻祖。許多美國(guó)老年人在退休前10年左右就為了自己養(yǎng)老而購(gòu)買了房子，然后把富余的部分出租給年輕人使用，利用年輕人支付的房租來(lái)維持自己的退休后生活。由于美國(guó)的房屋出租業(yè)比較發(fā)達(dá)，美國(guó)人支出的房租大約占個(gè)人支出的1/4到1/3，因而房屋出租的收益也是比較可觀的。除此之外，美國(guó)政府和一些金融機(jī)構(gòu)向老年人推出了“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”貸款，至今已有20多年的經(jīng)驗(yàn)?！暗拱唇摇卑l(fā)放對(duì)象為62歲以上的老年人，有三種形式，前兩種與政府行為相關(guān)，后一種則由金融機(jī)構(gòu)等辦理，不需政府的認(rèn)可手續(xù)。除美國(guó)之外，加拿大也是倒按揭貸款業(yè)務(wù)發(fā)展比較快的國(guó)家之一。

在日本，據(jù)日本總務(wù)省2001年6月公布的人口統(tǒng)計(jì)，日本65歲以上的老人

達(dá)2227萬(wàn)，占總?cè)丝诘?7.5%。而隨著社會(huì)的發(fā)展，養(yǎng)老方式也逐漸由家庭走向社會(huì)，其中，把居家養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)，是日本流行的養(yǎng)老方式。企業(yè)在養(yǎng)老方面也在做出各種嘗試，松下國(guó)際電子公司已經(jīng)設(shè)立了專門(mén)的養(yǎng)老院部門(mén)，準(zhǔn)備在大阪建造一所具有高科技含量的綜合型養(yǎng)老院。在那里，老年人可以和機(jī)器寵物玩耍，還能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與親朋好友保持聯(lián)系。韓國(guó)三星等公司也在積極開(kāi)拓針對(duì)不同消費(fèi)層的老年公寓。11現(xiàn)有養(yǎng)老模式

綜述

家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老是我國(guó)三種基本的養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老是傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式；養(yǎng)老院養(yǎng)老是社會(huì)化的養(yǎng)老模式；社區(qū)居家養(yǎng)老是一種兼顧家庭和社會(huì)的養(yǎng)老模式。

家庭養(yǎng)老

中國(guó)是崇信儒家文化的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)形成了“家庭養(yǎng)老”的傳統(tǒng)模式，養(yǎng)兒防老、家長(zhǎng)的主導(dǎo)地位、幾代同堂等傳統(tǒng)觀念根深蒂固。選擇家庭養(yǎng)老的人們，他們生活在家庭中，感到“熟悉”和“自由”，經(jīng)濟(jì)上也比較劃算，從社會(huì)的角度考慮，家庭養(yǎng)老的社會(huì)硬件設(shè)施成本幾乎為零。

但家庭養(yǎng)老在新形勢(shì)下的脆弱性顯示出其歷史的局限性?，F(xiàn)代社會(huì)的人際競(jìng)爭(zhēng)加劇，生活節(jié)奏加快，工作負(fù)擔(dān)加重，致使家庭養(yǎng)老的人力成本劇增，一般家庭難以承受，贍養(yǎng)者疲憊不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等問(wèn)題的出現(xiàn)，家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)養(yǎng)老方式必將隨家庭結(jié)構(gòu)的變化而逐步向社會(huì)養(yǎng)老過(guò)渡。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是指由專門(mén)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（包括福利院、養(yǎng)老院、托老所、老年公寓、臨終關(guān)懷醫(yī)院等等）將老人集中起來(lái)，進(jìn)行全方位的照顧。正規(guī)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其日常管理均要嚴(yán)格。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是我國(guó)重要的養(yǎng)老模式之一，但不能滿足眾多其他需求的老年人群需要。

以北京為例，北京目前共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)340家左右,其中民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)約有100家。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以分為三類：國(guó)家創(chuàng)辦的國(guó)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、街道辦的集體所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及企事業(yè)單位或個(gè)人所創(chuàng)辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在這些機(jī)構(gòu)中，進(jìn)入公立養(yǎng)老院的難度也是人所共知，北京市第一、第四、第五養(yǎng)老院的入住率常年為100%，目前有1600多人在排隊(duì)等候入住，城八區(qū)的公立

養(yǎng)老院入住率也都在98%左右。而民辦養(yǎng)老院的床位已有近12000張，但平均入住率只有2/3。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，更多老人趨向于公立養(yǎng)老院，是出于對(duì)“國(guó)字頭”的傳統(tǒng)信任感，但在其他城市，狀況有所不同，各方面條件優(yōu)越的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，入住率較高。

社區(qū)居家養(yǎng)老

社區(qū)居家養(yǎng)老的基本做法是：在城市各個(gè)社區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心，老人仍然居住在自己的家里，享受服務(wù)中心提供的營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療護(hù)理以及心理咨詢，并由服務(wù)中心派出經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的養(yǎng)老護(hù)理員按約定定時(shí)到老人家中為老人提供做飯、清掃、整理房間等家務(wù)服務(wù)和陪護(hù)老人、傾聽(tīng)老人訴說(shuō)的親情服務(wù)。所以，有人說(shuō)：社區(qū)居家養(yǎng)老是一個(gè)無(wú)圍墻的養(yǎng)老院。開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，更為適應(yīng)我國(guó)老年人的生活習(xí)慣和心理特征、滿足老年人的心理需求、有助于他們安度晚年，也更為符合中國(guó)實(shí)際，符合大城市中心城區(qū)發(fā)展的社區(qū)為老服務(wù)的新路子。