第一篇：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法的通知

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發(fā)〔2005〕108號(hào)

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年九月二十四日

江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金管理辦法

為充分發(fā)揮省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的作用，支持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁，特制定本辦法。

第一條

省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的來(lái)源包括：按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金暫行管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔1995〕60號(hào)）建立的省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金結(jié)余；省財(cái)政根據(jù)省級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)情況和外貿(mào)發(fā)展情況每年適當(dāng)安排的資金；省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金存款利息及收取的資金占用費(fèi)以及其他渠道籌措的資金。

第二條

省級(jí)各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，均屬本辦法實(shí)施范圍。根據(jù)本資金規(guī)模今后將地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)逐步納入本辦法實(shí)施范圍。

第三條

省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的使用方式包括無(wú)償使用和有償使用。

無(wú)償資助主要用于以下幾個(gè)方面：

（一）支持企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展海外企業(yè)，組建國(guó)際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)；

（二）促進(jìn)科技興貿(mào)，支持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，對(duì)中央補(bǔ)貼促進(jìn)政策的相應(yīng)配套；

（三）鼓勵(lì)出口企業(yè)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)建國(guó)際品牌；

（四）促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參加或組織參與各類進(jìn)出口公平貿(mào)易活動(dòng)，應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘；

（五）對(duì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的實(shí)繳保費(fèi)給予補(bǔ)貼；

（六）根據(jù)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì)變化需要安排的其他資助項(xiàng)目。有償使用主要解決外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的臨時(shí)困難。第四條

省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金由省財(cái)政廳實(shí)行專戶管理。需使用資金的企業(yè)，可按本辦法第五條、第六條規(guī)定用途和程序提出申請(qǐng)。

第五條

省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金作為無(wú)償使用時(shí)，由省財(cái)政廳會(huì)省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)當(dāng)年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行安排，并制定具體操作辦法。需要使用資金的企業(yè)根據(jù)操作辦法要求提出申請(qǐng)，一式兩份報(bào)省財(cái)政廳和省外經(jīng)貿(mào)廳共同商定后，報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條

省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金作為有償使用時(shí)，需使用資金的企業(yè)，提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明使用的原因和用途，并填寫(xiě)申請(qǐng)表，由擔(dān)保人擔(dān)保，經(jīng)省財(cái)政廳審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)后，由使用單位與省財(cái)政廳簽訂期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年的使用合同。

第七條

作為有償使用的外貿(mào)發(fā)展資金，由省財(cái)政廳按同期銀行貸款利率收取占用費(fèi)。對(duì)借款到期不能按時(shí)歸還本金或不繳納占用費(fèi)的企業(yè)，自資金到期的次日依照本金和占用費(fèi)額按日費(fèi)率1‰計(jì)收滯期費(fèi)。

第八條

省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用單位應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，確保資金的?？顚Ｓ?，發(fā)揮資金的使用效益，并在資金使用

后向省財(cái)政廳和外經(jīng)貿(mào)廳提交省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用報(bào)告，說(shuō)明省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用及效益情況。

第九條

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在違反資金使用原則，擅自改變用途，挪用、截留、侵占資金，利用虛假材料騙取資金及不按規(guī)定及時(shí)歸還有償使用資金等行為的，省財(cái)政廳有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng)，并在三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分；觸犯刑法的，移交司法部門(mén)依法處置。

第十條

本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十一條

本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。

各市可參照本辦法設(shè)立外貿(mào)發(fā)展資金并制定相應(yīng)的管理辦法。

主題詞：外貿(mào)

資金 管理

辦法

通知

抄送：省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

2005年9月30日印發(fā)

共印1050份

第二篇：江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金管理辦法

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年九月二十四日

江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金管理辦法

為充分發(fā)揮省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的作用，支持外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大出口，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁，特制定本辦法。

第一條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的來(lái)源包括：按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金暫行管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)[1995]60號(hào))建立的省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金結(jié)余；省財(cái)政根據(jù)省級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)情況和外貿(mào)發(fā)展情況每年適當(dāng)安排的資金；省級(jí)外貿(mào)發(fā)展基金存款利息及收取的資金占用費(fèi)以及其他渠道籌措的資金。

第二條 省級(jí)各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，均屬本辦法實(shí)施范圍。根據(jù)本資金規(guī)模今后將地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)逐步納入本辦法實(shí)施范圍。

第三條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金的使用方式包括無(wú)償使用和有償使用。

無(wú)償資助主要用于以下幾個(gè)方面：

(一)支持企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展海外企業(yè)，組建國(guó)際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)；

(二)促進(jìn)科技興貿(mào)，支持機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，對(duì)中央補(bǔ)貼促進(jìn)政策的相應(yīng)配套；

(三)鼓勵(lì)出口企業(yè)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)建國(guó)際品牌；

(四)促進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參加或組織參與各類進(jìn)出口公平貿(mào)易活動(dòng)，應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘；

(五)對(duì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的實(shí)繳保費(fèi)給予補(bǔ)貼；(六)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì)變化需要安排的其他資助項(xiàng)目。有償使用主要解決外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的臨時(shí)困難。

第四條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金由省財(cái)政廳實(shí)行專戶管理。需使用資金的企業(yè)，可按本辦法第五條、第六條規(guī)定用途和程序提出申請(qǐng)。

第五條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金作為無(wú)償使用時(shí)，由省財(cái)政廳會(huì)省外經(jīng)貿(mào)廳根據(jù)當(dāng)年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行安排，并制定具體操作辦法。需要使用資金的企業(yè)根據(jù)操作辦法要求提出申請(qǐng)，一式兩份報(bào)省財(cái)政廳和省外經(jīng)貿(mào)廳共同商定后，報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金作為有償使用時(shí)，需使用資金的企業(yè)，提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明使用的原因和用途，并填寫(xiě)申請(qǐng)表，由擔(dān)保人擔(dān)保，經(jīng)省財(cái)政廳審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)后，由使用單位與省財(cái)政廳簽訂期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年的使用合同。

第七條 作為有償使用的外貿(mào)發(fā)展資金，由省財(cái)政廳按同期銀行貸款利率收取占用費(fèi)。對(duì)借款到期不能按時(shí)歸還本金或不繳納占用費(fèi)的企業(yè)，自資金到期的次日依照本金和占用費(fèi)額按日費(fèi)率1‰計(jì)收滯期費(fèi)。

第八條 省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用單位應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度，確保資金的專款專用，發(fā)揮資金的使用效益，并在資金使用后向省財(cái)政廳和外經(jīng)貿(mào)廳提交省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用報(bào)告，說(shuō)明省級(jí)外貿(mào)發(fā)展資金使用及效益情況。

第九條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在違反資金使用原則，擅自改變用途，挪用、截留、侵占資金，利用虛假材料騙取資金及不按規(guī)定及時(shí)歸還有償使用資金等行為的，省財(cái)政廳有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng)，并在三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分；觸犯刑法的，移交司法部門(mén)依法處置。

第十條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本辦法自2008年10月1日起執(zhí)行。

各市可參照本辦法設(shè)立外貿(mào)發(fā)展資金，并制定相應(yīng)的管理辦法。

第三篇：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法（試行）的通知

蘇政辦發(fā)〔2010〕29號(hào) 2010年3月21日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省農(nóng)村飲水安全工程管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》以及國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2008〕1752號(hào)）等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程，是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，以解決農(nóng)村居民飲用水為主要目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下供水工程。

前款所稱供水工程包括供水取水口、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)按國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2008〕1752號(hào)文件要求建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程的使用、管理、監(jiān)督及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

第四條 農(nóng)村飲水安全工程管理應(yīng)當(dāng)貫徹“政府監(jiān)管、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、用水戶參與”的原則。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制規(guī)劃，健全管理機(jī)制，明確優(yōu)惠政策，實(shí)行規(guī)范運(yùn)行，保障飲水安全。

第六條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全工程管理法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)行維護(hù)和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)督；

（三）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和取水許可；

（四）提出農(nóng)村飲水安全工程水源地設(shè)置、飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)劃定意見(jiàn)，經(jīng)本級(jí)人民政府審核后，依法報(bào)批；

（五）組織編制農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，建立信息報(bào)送和快速反應(yīng)機(jī)制。

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。

第七條 地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，普及節(jié)水知識(shí)，推廣節(jié)水技術(shù)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用農(nóng)村供水、用水、節(jié)水的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，為改善水質(zhì)、提高供水保證率、降低供水成本、節(jié)約用水和安全供水提供技術(shù)支持。

第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源、飲水安全工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉損壞農(nóng)村飲用水水源、毀壞飲水安全工程設(shè)施的違法行為。

第二章 供水管理

第九條 農(nóng)村飲水安全工程按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則確定所有權(quán)：

（一）由政府投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸國(guó)家所有；

（二）由集體投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸集體所有；

（三）由個(gè)人（企業(yè)）投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)歸投資者所有；

（四）由政府、集體、個(gè)人（企業(yè)）共同投資建設(shè)的供水工程所形成的資產(chǎn)，其所有權(quán)由政府、集體、個(gè)人（企業(yè)）共同所有。

前款第（一）、（四）項(xiàng)中，政府投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程形成的國(guó)有資產(chǎn)部分，其所有權(quán)不得拍賣、轉(zhuǎn)讓。

第十條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，建立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，確定經(jīng)營(yíng)者（以下稱供水單位）。

農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)管理可以以縣為單位，成立專門(mén)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，或者通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的專業(yè)管理單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理；也可以按獨(dú)立供水單位分別成立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

第十一條 供水單位實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，并服從縣級(jí)水行政主管部門(mén)的行業(yè)管理和相關(guān)部門(mén)的專業(yè)管理。

各級(jí)政府投資農(nóng)村飲水安全工程形成的資產(chǎn)所獲得的收益和增值，專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的維護(hù)和管理。

第十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠的水源地；

（二）符合行業(yè)規(guī)范的制水工藝；

（三）供水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）或者《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳省建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)若干意見(jiàn)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2007〕131號(hào)）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；

（五）從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查，持證上崗；

（六）嚴(yán)格規(guī)范的管理制度；

（七）建立出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)、化驗(yàn)制度；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

已建農(nóng)村飲水安全工程的供水單位不符合本條前款規(guī)定條件的，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令供水單位限期整改，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以必要的支持和技術(shù)指導(dǎo)；整改期間供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可，經(jīng)水行政主管部門(mén)核定取水量，發(fā)放取水許可證后方能實(shí)施供水，并按照水行政主管部門(mén)規(guī)定的要求，按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料。

第十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程管理、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、安全生產(chǎn)等制度，保障供水工程設(shè)施安全運(yùn)行。

第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人，并向行業(yè)主管部門(mén)備案。因發(fā)生災(zāi)害或者其他突發(fā)性事件不能提前告知的，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急處置的同時(shí)，告知用水單位和個(gè)人，向行業(yè)主管部門(mén)備案，并盡快恢復(fù)正常供水。

供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除供水工程設(shè)施，不得從事影響供水工程設(shè)施運(yùn)行安全的建設(shè)活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實(shí)相應(yīng)措施，涉及供水主體工程的，應(yīng)當(dāng)征得水行政主管部門(mén)同意。造成公共供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第三章 用水管理

第十七條 農(nóng)村飲水安全工程供水實(shí)行有償使用、分類定價(jià)和計(jì)量收費(fèi)制度。

農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則確定，實(shí)行農(nóng)村居民生活用水和非生活用水分類計(jì)價(jià)。生活用水價(jià)格按照保本微利的原則確定，非生活用水價(jià)格按照成本加合理利潤(rùn)的原則確定。

第十八條 農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格，按照下列程序核定：

（一）區(qū)域供水向農(nóng)村延伸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、跨行政村的集中供水工程，其供水價(jià)格由供水單位按照供水價(jià)格構(gòu)成提出方案，經(jīng)縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同供水、水行政主管部門(mén)按照法定程序組織聽(tīng)證后核定；

（二）單個(gè)行政村或者自然村的供水工程，其供水價(jià)格由村民委員會(huì)根據(jù)縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)確定的指導(dǎo)價(jià)，通過(guò)“一事一議”方式確定，并報(bào)縣級(jí)價(jià)格、水行政主管部門(mén)和所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府備案。

供水價(jià)格核定后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。需要變更供水價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)定程序重新核準(zhǔn)。

為減輕農(nóng)村居民用水負(fù)擔(dān)，縣級(jí)人民政府可以對(duì)農(nóng)村生活用水價(jià)格實(shí)行補(bǔ)貼。

第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，定期召開(kāi)用水戶代表座談會(huì)，通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理情況，公布水費(fèi)收支使用、大修理費(fèi)和折舊費(fèi)計(jì)提、使用情況，征詢管理服務(wù)意見(jiàn)，接受用水戶代表的咨詢、質(zhì)詢和監(jiān)督。

第二十條 供水管道進(jìn)戶處應(yīng)當(dāng)安裝合格的計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量用水。用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量設(shè)施的正常使用。

第二十一條 禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。

禁止在供水管道上直接裝泵抽水。

禁止盜用或者擅自轉(zhuǎn)供農(nóng)村飲水安全工程的供水。

第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)折舊和大修理基金。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程固定資產(chǎn)折舊、大修理基金的歸集、管理和監(jiān)督。

第二十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受有關(guān)部門(mén)對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督、檢查。

第四章 安全管理

第二十四條 農(nóng)村飲水安全工程取用水源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃地表水源和地下水源，優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用地表水源。取用地下水源應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采，禁止混層開(kāi)采、咸淡水串通開(kāi)采。

第二十五條 農(nóng)村飲水安全工程水源地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地不同水域特點(diǎn)和供水防護(hù)要求，劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定按照《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》執(zhí)行。

地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)按照不低于下列標(biāo)準(zhǔn)的要求，由縣級(jí)人民政府提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以公布：

（一）深層承壓水

保護(hù)區(qū)：以單個(gè)開(kāi)采井為中心，半徑30米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延30米范圍。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：按水源保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)地下水補(bǔ)徑排條件，必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（二）埋藏型裂隙水、巖溶水

保護(hù)區(qū)：以單個(gè)開(kāi)采井為中心，半徑50米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延50米范圍。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：按水源保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)地下水補(bǔ)徑排條件，必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（三）裸露型裂隙水、巖溶水

一級(jí)保護(hù)區(qū)：以單個(gè)開(kāi)采井為中心，半徑100米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延100米范圍。

二級(jí)保護(hù)區(qū)：以單個(gè)開(kāi)采井為中心，半徑100米以外至500米范圍；井群以外圍井的外接多邊形區(qū)域外延100米至500米范圍。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：按水源保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)地下水補(bǔ)徑排條件，必要時(shí)將水源補(bǔ)給區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

第二十六條 在地下水飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物；

（二）利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄水井儲(chǔ)存天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；

（三）設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站；

（四）開(kāi)展對(duì)水源水質(zhì)或者水量有影響的工程建設(shè)活動(dòng)。

在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除禁止前款所列行為，還禁止建設(shè)各類污染地下水的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施。

在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施人工回灌（包括地源熱泵），不得污染地下水源。

第二十七條 已有的飲用水水源地不符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行整治。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府水利、環(huán)保、衛(wèi)生、供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理，定期組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第二十九條 縣級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。

第三十條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè)；

（二）排放有毒有害物質(zhì)；

（三）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）堆放垃圾、廢棄物、污染物等；

（五）其他從事危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖掘、堆填、碾壓活動(dòng)，禁止植樹(shù)和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。

第三十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程設(shè)施的管理和保護(hù)，定期進(jìn)行檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)并建檔登記，確保安全運(yùn)行。

第三十二條 農(nóng)村飲水安全工程供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室，并配備相應(yīng)儀器設(shè)備和有上崗資格證書(shū)的檢測(cè)人員，負(fù)責(zé)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的日常檢測(cè)工作。

對(duì)日供水3000立方米以下的農(nóng)村飲水安全工程，可以由縣級(jí)人民政府組織供水單位分片建立水質(zhì)檢驗(yàn)室。

對(duì)特殊項(xiàng)目的檢測(cè)，供水單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；突發(fā)性事故的跟蹤監(jiān)測(cè)由縣級(jí)以上地方人民政府水利、環(huán)保、衛(wèi)生、供水等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

供水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)頻率按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL 310－2004）規(guī)定的“水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)頻率”執(zhí)行。

第三十三條 供水單位的水質(zhì)檢測(cè)資料應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)備案?？h級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供水單位供水水質(zhì)檢測(cè)工作進(jìn)行巡查、指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，建立健全檢測(cè)資料接收、信息錄入和資料保管工作制度。

第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)備案。

因環(huán)境污染或者其他突發(fā)性事件造成水源、供水水質(zhì)污染的，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時(shí)向當(dāng)?shù)厮?、環(huán)保、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施。

第五章 附 則

第三十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

孔隙水：指賦存并運(yùn)移于松散沉積物顆粒間孔隙中的地下水。

深層承壓水：在本省系指第二層及其以下的孔隙承壓水，埋藏相對(duì)較深，且與當(dāng)?shù)販\層地下水水力聯(lián)系微弱的地下水。

埋藏型裂隙水：指賦存并運(yùn)移于巖石裂隙中，第四系覆蓋層厚度大于或者等于30米的地下水。

裸露型裂隙水：指賦存并運(yùn)移于巖石裂隙中，第四系覆蓋層厚度小于30米的地下水。

埋藏型巖溶水：指賦存并運(yùn)移于可溶性巖層的溶蝕裂隙和洞穴中，第四系覆蓋層厚度大于或者等于30米的地下水。

裸露型巖溶水：指賦存并運(yùn)移于可溶性巖層的溶蝕裂隙和洞穴中，第四系覆蓋層厚度小于30米的地下水。

井群：農(nóng)村飲用水水源中，井間距小于或者等于一級(jí)保護(hù)區(qū)半徑兩倍的范圍內(nèi)，有兩眼或者兩眼以上地下水開(kāi)采井。

第三十六條 設(shè)區(qū)的市、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十七條 本辦法自2010年4月1日起實(shí)施。

第四篇：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)用地審批辦法的通知

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省建設(shè)用地審批辦法的通知(蘇政辦發(fā)〔2005〕11

5號(hào))

作者： 來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2010年10月27日點(diǎn)擊數(shù)：

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蘇政辦發(fā)〔2005〕115號(hào)

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省建設(shè)用地審批辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年十二月二日

江蘇省建設(shè)用地審批辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以及《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，制定本辦法。第一條 依法應(yīng)由省人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和未利用地使用的建設(shè)用地審批適用本辦法。

第二條 省人民政府委托省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和未利用地使用的建設(shè)用地審批工作。省國(guó)土資源廳每季度末將本季度建設(shè)用地審批情況綜合匯總報(bào)告省人民政府，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。

第三條 建設(shè)用地報(bào)批分為分批次建設(shè)用地報(bào)批與單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批兩種類型。

分批次建設(shè)用地是在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)進(jìn)行選址建設(shè)的用地。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地是確需在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍之外選址建設(shè)的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地。

第四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。下列建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報(bào)省人民政府審批：

1、省發(fā)改委等部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的；

2、在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃按土地利用計(jì)劃分批次用地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的；

3、南京、蘇州、無(wú)錫、常州、徐州五市在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的經(jīng)省人民政府審查后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；

4、其他應(yīng)由省人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的。第五條 征收下列土地報(bào)省人民政府審批：

1、基本農(nóng)田以外的耕地且不超過(guò)三十五公頃的；

2、其他土地不超過(guò)七十公頃的。

第六條 建設(shè)占用土地，涉及征收農(nóng)用地的，應(yīng)依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理土地征收審批手續(xù)，不再另行辦理土地征收審批；經(jīng)省人民政府在土地征收批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理土地征收審批手續(xù)，不再另行辦理土地征收審批；超過(guò)土地征收批準(zhǔn)權(quán)限的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后報(bào)國(guó)務(wù)院辦理土地征收審批。

第七條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地，占用五公頃以上的，由省人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，使用五公頃以上的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第八條 分批次建設(shè)用地?cái)M開(kāi)發(fā)地塊中，涉及使用國(guó)有建設(shè)用地、未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有建設(shè)用地、未利用地的，一同報(bào)批。

單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地涉及使用國(guó)有建設(shè)用地、未利用地的，一同報(bào)批。第九條 分批次建設(shè)用地范圍內(nèi)的用地要提供土地開(kāi)發(fā)建設(shè)整體方案，已有具體建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)附項(xiàng)目名單，列明項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模和用地面積。分批次建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地由市、縣人民政府批準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或其他有關(guān)文件沒(méi)有明確分期建設(shè)的，應(yīng)一次性報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。

第十條 建設(shè)用地報(bào)批材料的組成。

（一）分批次建設(shè)用地報(bào)批應(yīng)提供以下材料：

1、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案；

2、土地分類面積匯總表；

3、征收土地?cái)?shù)量及安置農(nóng)業(yè)人口情況匯總表；

4、建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬情況匯總表；

5、標(biāo)注擬占用土地位置的土地利用現(xiàn)狀圖；

6、標(biāo)注擬占用土地位置的土地利用總體規(guī)劃圖；

7、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖；

8、需收回國(guó)有土地的應(yīng)附收回國(guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)償安置情況表；

9、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案時(shí)，根據(jù)《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》要求開(kāi)展相關(guān)工作的情況說(shuō)明。當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，應(yīng)附聽(tīng)證筆錄。

（二）單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批應(yīng)提供以下材料：

1、建設(shè)用地申請(qǐng)表；

2、建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案；

3、土地分類面積匯總表；

4、征收土地?cái)?shù)量及安置農(nóng)業(yè)人口情況匯總表；

5、標(biāo)注擬占用土地位置的土地利用現(xiàn)狀圖；

6、標(biāo)注擬占用土地位置的土地利用總體規(guī)劃圖；

7、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖；

8、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

9、項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；

10、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件或其他設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件；

11、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線型工程平面圖；

12、是否壓覆重要礦床證明材料或壓覆重要礦床評(píng)估報(bào)告；

13、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；

14、需收回國(guó)有土地的應(yīng)附收回國(guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)償安置情況表；

15、占用林地的，需附有權(quán)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的使用林地審核同意書(shū)；

16、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案時(shí)，根據(jù)《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》要求開(kāi)展相關(guān)工作的情況說(shuō)明。當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，應(yīng)附聽(tīng)證筆錄。

第十一條 各類建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。確需單獨(dú)選址建設(shè)的項(xiàng)目，依法可以修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案可在報(bào)批用地時(shí)一并報(bào)批。其它項(xiàng)目用地涉及修改規(guī)劃的，按法定程序修改規(guī)劃后，方可報(bào)批用地。建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第十二條 單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)涉及多個(gè)縣（市、區(qū)）的，由有關(guān)市組織相關(guān)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)分別開(kāi)展基礎(chǔ)工作，市國(guó)土資源部門(mén)匯總情況后，以市為單位報(bào)批。

第十三條 依照有關(guān)規(guī)定受理單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的國(guó)土資源部門(mén)，在對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行預(yù)審后提出意見(jiàn)，建設(shè)用地正式報(bào)批時(shí)，附上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)意見(jiàn)。

符合已發(fā)布建設(shè)用地指標(biāo)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地正式報(bào)批時(shí)，可不附項(xiàng)目總平面布置圖或線型工程平面圖。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)但對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出完善性意見(jiàn)或預(yù)審后情況發(fā)生變化的，市、縣國(guó)土資源部門(mén)要督促落實(shí)預(yù)審意見(jiàn)，在建設(shè)用地正式報(bào)批時(shí)，對(duì)有關(guān)情況作出說(shuō)明。

第十四條 單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批時(shí)，應(yīng)附勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖。交通、能源、水利、礦山、軍事等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的部分區(qū)段，因地形地質(zhì)情況復(fù)雜，確實(shí)無(wú)法在報(bào)批建設(shè)用地前完成土地勘測(cè)定界工作的，可暫不附該地段的勘測(cè)定界有關(guān)圖件資料，由市、縣國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，在比例尺不低于1∶1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)明用地范圍。

第十五條 建設(shè)用地涉及的土地權(quán)屬、地類和面積的認(rèn)定，應(yīng)以審查合格的現(xiàn)勢(shì)的土地利用現(xiàn)狀圖、土地登記資料以及勘測(cè)定界資料為依據(jù)。建設(shè)用地報(bào)批材料中勘測(cè)定界成果與土地利用現(xiàn)狀圖不一致的，市、縣國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)有關(guān)情況作出專門(mén)說(shuō)明。

第十六條 農(nóng)村村民宅基用地涉及占用農(nóng)用地的，由縣級(jí)人民政府按照土地利用計(jì)劃，以村為單位匯總后單獨(dú)分批次報(bào)省人民政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用經(jīng)依法批準(zhǔn)后由縣級(jí)人民政府按戶逐宗批準(zhǔn)供應(yīng)宅基地。

因建設(shè)需要將農(nóng)村村民住宅拆遷，新建安置用房涉及占用農(nóng)用地的，不得混同農(nóng)民宅基用地審批。

第十七條 市、縣國(guó)土資源部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定編制擬定建設(shè)用地呈報(bào)材料，報(bào)同級(jí)人民政府審核同意后逐級(jí)報(bào)送省國(guó)土資源廳（分批次建設(shè)用地報(bào)送二套材料，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)送三套材料）。開(kāi)發(fā)區(qū)與無(wú)建設(shè)用地獨(dú)立呈報(bào)權(quán)的市轄區(qū)組織的建設(shè)用地報(bào)批材料，由市、縣國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一上報(bào)。

編制呈報(bào)材料應(yīng)使用江蘇省建設(shè)用地審批信息系統(tǒng)，紙質(zhì)報(bào)件應(yīng)與電子報(bào)件相一致。

第十八條 組織建設(shè)用地呈報(bào)材料時(shí)，土地利用總體規(guī)劃確定的城市（含建制鎮(zhèn)）建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的用地組成城市分批次建設(shè)用地；土地利用總體規(guī)劃確定的其他建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的用地組成村鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地。市、縣報(bào)批城市分批次建設(shè)用地原則上每年控制在五個(gè)批次內(nèi)。第十九條 省國(guó)土資源廳依據(jù)土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行審查。審查通過(guò)批準(zhǔn)后，加蓋“江蘇省人民政府土地審批專用章”。第二十條 建設(shè)用地呈報(bào)材料資料不全或內(nèi)容不符合要求，但可以補(bǔ)充完善的，省國(guó)土資源廳在五個(gè)工作日內(nèi)通知市、縣國(guó)土資源部門(mén)和有關(guān)單位限期補(bǔ)報(bào)完善。市、縣國(guó)土資源部門(mén)和有關(guān)單位在接到通知后的十五個(gè)工作日內(nèi)，將所需材料報(bào)送省國(guó)土資源廳。逾期不能說(shuō)明原因或補(bǔ)充完善資料仍不符合要求的，由省國(guó)土資源廳將建設(shè)用地呈報(bào)材料退回市、縣國(guó)土資源部門(mén)。

第二十一條 省國(guó)土資源廳在二十個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地審批工作。二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成審批的，經(jīng)省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知市、縣國(guó)土資源部門(mén)。建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，市、縣人民政府或有關(guān)單位在接到通知后三十個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)依法繳納相關(guān)費(fèi)用。逾期不繳納或不能足額繳納的，該批次（項(xiàng)目）建設(shè)用地呈報(bào)材料作廢，使用的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃收回。第二十二條 建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)并依法繳納有關(guān)費(fèi)用后，由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地批復(fù)文件，通知有關(guān)市人民政府，并抄送同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)。

第二十三條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織做好公告登記以及補(bǔ)償安置工作，省人民政府組織有關(guān)部門(mén)定期監(jiān)督檢查。

省人民政府批準(zhǔn)的分批次建設(shè)用地、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地的供地情況，市、縣國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)及時(shí)向省國(guó)土資源廳備案。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間及有關(guān)要求備案或在備案中弄虛作假的地方，暫停其建設(shè)用地審批。第二十四條 建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，凡不違反保密規(guī)定的，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許查閱批文內(nèi)容。

第五篇：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

江蘇省人民政府辦公廳文件蘇政辦發(fā)〔2007〕82號(hào)

____________________________________________________________ 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省 高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

《江蘇省高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二○○七年七月三日

江蘇省高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條

為獎(jiǎng)勵(lì)在普通高等教育、研究生教育和成人高等教育（以下簡(jiǎn)稱高等教育）中取得教學(xué)成果的單位和個(gè)人，鼓勵(lì)開(kāi)展高等教育教學(xué)研究和改革，提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱高等教育教學(xué)成果（以下簡(jiǎn)稱教學(xué)成果），是指反映高等教育教學(xué)規(guī)律，具有獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、實(shí)用性，對(duì)提 高教學(xué)水平和教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)產(chǎn)生明顯效果的教育教學(xué)方案。主要包括：

（一）適應(yīng)高等教育大眾化背景下人才培養(yǎng)目標(biāo)多樣性要求，推進(jìn)教育教學(xué)改革，在轉(zhuǎn)換教育思想、更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、推進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、保證培養(yǎng)質(zhì)量等方面取得的成果。

（二）適應(yīng)教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)教育教學(xué)管理改革，在推動(dòng)教學(xué)管理現(xiàn)代化，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、優(yōu)質(zhì)資源共享、質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面取得的成果。

教學(xué)成果的主要形式為反映以上教育教學(xué)研究成果的實(shí)施方案、研究報(bào)告、教材、課件、論文、著作等。

第三條

在本省高等教育教學(xué)工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成果的單位和個(gè)人，可以依照本辦法規(guī)定申報(bào)省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)。

申報(bào)省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，由教學(xué)成果持有單位或者個(gè)人所在單位擇優(yōu)向省教育行政部門(mén)推薦。

第四條

省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)審一次，設(shè)特等獎(jiǎng)20個(gè)、一等獎(jiǎng)60個(gè)、二等獎(jiǎng)120個(gè)。

第五條

省教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)審組織工作。

第六條

具備下列條件的教學(xué)成果項(xiàng)目，其持有單位或個(gè)人可以申請(qǐng)省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)：

（一）具有原創(chuàng)性，在理論和實(shí)踐上有所突破，具有先進(jìn)教育 理念，符合高等教育發(fā)展規(guī)律、高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律和高層次人才培養(yǎng)規(guī)律，在本省處于領(lǐng)先水平的成果。

（二）具有較強(qiáng)實(shí)用性和可操作性，經(jīng)過(guò)兩年以上教育教學(xué)實(shí)踐檢驗(yàn)，取得明顯實(shí)效的成果。

（三）具有較大示范性和指導(dǎo)推廣作用，取得較高認(rèn)同度，在全國(guó)或本省產(chǎn)生積極影響的成果。

第七條

省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)由省教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)）負(fù)責(zé)初評(píng)。評(píng)審委員會(huì)由省教育行政部門(mén)在每次評(píng)選工作開(kāi)始前聘請(qǐng)有關(guān)專家組成。

第八條

評(píng)審委員會(huì)的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)成員本人，與本人有親屬、師生關(guān)系的人員或者本人所在工作單位（高等學(xué)校院、系）是教學(xué)成果獎(jiǎng)申報(bào)人的，該評(píng)審委員會(huì)成員不得參加評(píng)審工作。

第九條

評(píng)審委員會(huì)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與程序進(jìn)行論證評(píng)審，提出獲獎(jiǎng)名單與獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)建議，報(bào)省教育行政部門(mén)審定并公示。

教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單與獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)建議由評(píng)審委員會(huì)無(wú)記名投票產(chǎn)生。其中二等獎(jiǎng)須有評(píng)審委員會(huì)全體委員二分之一以上贊成；一等獎(jiǎng)須有評(píng)審委員會(huì)全體委員三分之二以上贊成；特等獎(jiǎng)須有評(píng)審委員會(huì)全體委員四分之三以上贊成。

第十條

省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審工作實(shí)行異議制度。任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)審工作有異議的，可以在評(píng)審結(jié)果公示之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式向省教育行政部門(mén)提出，并寫(xiě)明聯(lián)系人姓名、地址、聯(lián)系電話。單位提出異議的，須加蓋本單位公章；個(gè)人提出異議的，須簽署真實(shí)姓名。

省教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)處理，并自處理完畢之日起3個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)及處理情況告知提出異議的單位或者個(gè)人。

第十一條

省級(jí)教學(xué)成果特等獎(jiǎng)由省人民政府批準(zhǔn)授予，一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)由省教育行政部門(mén)批準(zhǔn)授予。

第十二條

省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金數(shù)額為：特等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，一等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

獎(jiǎng)金由省人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金支付。獎(jiǎng)金歸獲獎(jiǎng)?wù)咚校魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留。

第十三條

省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況記入獲獎(jiǎng)?wù)弑救藱n案，作為考核、晉升、評(píng)定職稱的重要依據(jù)。

第十四條

獲得省級(jí)教學(xué)成果特等獎(jiǎng)的，由省教育行政部門(mén)擇優(yōu)向國(guó)務(wù)院教育行政管理部門(mén)推薦，申報(bào)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)。

第十五條

評(píng)審委員會(huì)的成員違反本辦法第八條規(guī)定，對(duì)教學(xué)成果項(xiàng)目的評(píng)審應(yīng)當(dāng)回避而不回避的，其參加的評(píng)審結(jié)果無(wú)效。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按要求重新組織評(píng)審。

第十六條

對(duì)于弄虛作假或者剽竊他人教學(xué)成果獲獎(jiǎng)的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書(shū)和獎(jiǎng)金，并責(zé)成有關(guān)單位對(duì)當(dāng)事人給予行政或者紀(jì)律處分。

第十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：教育 教學(xué)成果△ 獎(jiǎng)勵(lì)辦法△ 通知

抄送：省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。

江蘇省人民政府辦公廳

2007年7月4日印 5