第一篇：關(guān)于志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)實(shí)行集中交接意見的通知

關(guān)于志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)實(shí)行集中交接意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各大軍區(qū)、各軍兵種、軍委各總部、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)：

a

國務(wù)院、中央軍委同意國務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、總參謀部《關(guān)于志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)實(shí)行集中交接的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

認(rèn)真做好志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，對于保持部隊(duì)穩(wěn)定，加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。軍隊(duì)各單位和地方各級人民政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)的集中交接和安置工作；要切實(shí)做好轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的思想教育工作，教育他們發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺服從組織分配，積極進(jìn)取，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

今后每年度的志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)安置工作，由國務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、總參謀部根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本通知精神作出具體部署。

國務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組

民政部、總參謀部關(guān)于志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)實(shí)行集中交接的意見

（1993年12月3日）

國務(wù)院、中央軍委：

自1991年冬季開始試行轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵集中交接辦法以來，經(jīng)過軍地雙方的共同努力，全國有８萬余名轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵及時得到了妥善安置，較好地解決了新形勢下志愿兵走不了、留不住、安不下的問題。在集中交接工作中，地方和軍隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)重視，有關(guān)部門密切配合，精心組織，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保了集中交接工作的順利進(jìn)行。在安置工作中，各級安置部門在堅(jiān)持現(xiàn)行政策前提下，采取了雙向選擇、供需見面、保底安置等多種

形式，積極組織各種培訓(xùn)，為轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵盡快走上工作崗位創(chuàng)造了條件。目前也存在一些問題：一是地方安置部門多數(shù)無固定工作人員，在一定程度上影響了工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。二是一些省級財(cái)政部門未及時撥付中央財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對開展工作產(chǎn)生了一定影響。三是少數(shù)用人單位有亂收費(fèi)的現(xiàn)象，給安置工作和轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的生活帶來了困難。

兩年來的實(shí)踐證明，志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)實(shí)行集中交接辦法，有利于宏觀調(diào)控和管理，加快安置工作進(jìn)度；由大分散到相對集中，可減輕基層的工作壓力；有利于發(fā)揮各級職能部門的監(jiān)督檢查作用，保證國家安置政策的貫徹執(zhí)行。因此，建議從1994年春季開始，在全國正式實(shí)行轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵集中交接辦法。根據(jù)前兩年的試行情況，結(jié)合1994年春季志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：

一、關(guān)于志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)去向。原則上按國發(fā)（1983）16號文件規(guī)定，回入伍時戶口所在地的縣（市）安置。在外地結(jié)婚（除部隊(duì)駐地外）的志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)回入伍時戶口所在地安置有困難時，對服役期滿、配偶婚前在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨谇壹彝ド罨A(chǔ)在當(dāng)?shù)?、結(jié)婚滿５年的，可以到配偶所在地安置。在服役期間家庭住址變遷的未婚志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)時，可到父母戶口所在地安置。其他有特殊情況需要易地安置的，一般由省、自治區(qū)、直轄市安置部門審批。個別經(jīng)國務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱國務(wù)院軍安辦）審定需要易地安置的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)接收并負(fù)責(zé)安置。

二、關(guān)于轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工作安排。根據(jù)現(xiàn)行的安置政策規(guī)定和本人德才情況，盡量按專業(yè)技術(shù)對口分配。在堅(jiān)持按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置的前提下，積極改進(jìn)和完善分配辦法，多渠道、多形式安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵。

對自愿自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，各級政府要積極給予支持，有關(guān)部門要給予照顧。

三、關(guān)于志愿兵因病或因精簡整編提前轉(zhuǎn)業(yè)問題。志愿兵因病提前轉(zhuǎn)業(yè)的條件，按民政部、總參謀部、總后勤部有關(guān)部門下發(fā)的《因病提前轉(zhuǎn)業(yè)安置的志愿兵所患幾種常見慢性病基本穩(wěn)定條件》（〔1993〕衛(wèi)聯(lián)字156號）的規(guī)定執(zhí)行。

1994年春季有精簡整編任務(wù)的部隊(duì)，服役期滿10年未滿13年的編余志愿兵，可安排部分退出現(xiàn)役，總數(shù)控制在××××人以內(nèi)（因精簡整編提前轉(zhuǎn)業(yè)的由移交單位在《志愿兵退出現(xiàn)役登記表》備注欄中注明精簡整編字樣）。軍隊(duì)各大單位的移交人數(shù)和各省、自治區(qū)、直轄市接收的人數(shù)由國務(wù)院軍安辦和總參謀部核定。

四、關(guān)于專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。安置工作所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，本著以地方為主、中央補(bǔ)助為輔的原則，主要由地方財(cái)政解決。中央財(cái)政根據(jù)各地當(dāng)年接收安置情況撥付一定經(jīng)費(fèi)，作為實(shí)行集中交接安置的專項(xiàng)補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)和撥付辦法由國務(wù)院軍安辦和財(cái)政部商定。地方各級財(cái)政部門要保證中央財(cái)政核撥的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時到位。

五、關(guān)于交接時間和辦法。交接工作一般在每年的第一季度進(jìn)行，因特殊情況也可提前或推遲，具體時間由國務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、總參謀部商定。1994年春季的交接工作從1月25日開始，2月底結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵從4月1日起開始離隊(duì)，持《接收安置通知書》到地方安置部門報到，5月底基本結(jié)束。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工資由部隊(duì)發(fā)到7月底，8月1日以后由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工作單位發(fā)給。批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)時間統(tǒng)一填寫1994年4月1日。

交接雙方交接檔案材料和有關(guān)證明，按總參謀部〔1992〕務(wù)傳2號、民政部民電〔1992〕32號文件規(guī)定執(zhí)行。檔案材料原則上由軍隊(duì)派移交組赴各地移交。轉(zhuǎn)業(yè)人數(shù)在30人以下的，也可在１月２５日前將檔案材料寄往各地。省、自治區(qū)，直轄市安置部門對收到的檔案材料要及時復(fù)審，凡符合轉(zhuǎn)業(yè)和安置條件的，應(yīng)當(dāng)及時簽發(fā)《接收安置通知書》。當(dāng)時不能簽發(fā)的，最遲應(yīng)在1994年３月底前寄給部隊(duì)。郵寄時間均以郵出地的郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。需經(jīng)國務(wù)院軍安辦審定易地安置的，其檔案材料應(yīng)在1月25日前報國務(wù)院軍安辦，經(jīng)審定同意接收的，于2月底前通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市并下達(dá)《接收安置通知書》。

各省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)各大單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院軍安辦、民政部、總參謀部下達(dá)的分配計(jì)劃，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。各地對經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安置部門審查符合接收條件的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，要抓緊進(jìn)行安置，不得以任何理由拒絕接收；對不符合轉(zhuǎn)業(yè)條件或弄虛作假的要退回部隊(duì)，地方不予安置；對未經(jīng)集中交接的也不得接收安置；對安置工作中違反規(guī)定的要查明原因，酌情處理。在接收和安置中，不得向志愿兵本人征收各種費(fèi)用。已接到《接收安置通知書》的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵無正當(dāng)理由逾期3個月不報到的，由省級安置部門將其檔案退回軍隊(duì)各大單位，由部隊(duì)取消其志愿兵資格，改按義務(wù)兵退伍。

轉(zhuǎn)業(yè)安置的其他有關(guān)問題仍按《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定和國發(fā)〔1983〕16號文件、〔1983〕參務(wù)字第243號文件規(guī)定執(zhí)行。

1994年春季全軍（含武裝警察部隊(duì)）約有×·×萬名志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作（分配計(jì)劃另行通知）。各級人民政府、各部門、各企事業(yè)單位都

要從鞏固國防這個大局出發(fā)，切實(shí)做好轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的接收安置工作。各部隊(duì)要與地方密切配合，做好轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的思想工作，教育他們發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，體諒國家和地方的困難，自覺服從組織分配，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

交接工作結(jié)束后，省級安置部門于1994年8月底前，軍隊(duì)各大單位于1994年7月底前將總結(jié)報告分別報國務(wù)院軍安辦、總參謀部軍務(wù)部。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門和軍隊(duì)各大單位、武裝警察部隊(duì)遵照執(zhí)行?！?/p>

第二篇：志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)交接試行辦法

【發(fā)布單位】81602 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1988-06-03 【生效日期】1988-06-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)交接試行辦法

（1988年6月3日省政府、濟(jì)南軍區(qū)）

第一條 第一條 為進(jìn)一步做好志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)交接工作，本著有利于部隊(duì)建設(shè)與地方安置的精神，特制定本《辦法》。

第二條 第二條 濟(jì)南軍區(qū)需在河南省安置的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，按本“辦法”實(shí)施，即濟(jì)南軍區(qū)需轉(zhuǎn)業(yè)到河南省安置的志愿兵統(tǒng)由濟(jì)南軍區(qū)與省辦理交接，濟(jì)南軍區(qū)所屬部隊(duì)不再向河南省的縣（市）安置部門發(fā)函聯(lián)系安置；河南省的縣（市）安置部門也不再零星受理濟(jì)南軍區(qū)所屬部隊(duì)聯(lián)系志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)安置事宜。

濟(jì)南軍區(qū)需在其他省、市（不含山東?。┌仓玫霓D(zhuǎn)業(yè)志愿兵和外區(qū)需在河南省安置的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，仍按國發(fā)〔1983〕16號文件規(guī)定辦理。

第三條 第三條 濟(jì)南軍區(qū)所屬部隊(duì)各大單位于當(dāng)年六月中旬，將本志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)計(jì)劃上報軍區(qū)。主要填報轉(zhuǎn)業(yè)的人數(shù)、專業(yè)、入伍年限與去向（去向列到縣，對要求異地安置的要注明理由），并附志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)對象花名冊。已隨軍的志愿兵家屬，要單獨(dú)列報，注明年齡、職業(yè)、職工所有制性質(zhì)、參加工作時間和工作調(diào)動志愿。

濟(jì)南軍區(qū)于當(dāng)年六月下旬，下達(dá)志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)計(jì)劃，并預(yù)告省安置部門。

第四條 第四條 濟(jì)南軍區(qū)所屬部隊(duì)于當(dāng)年七月中旬，對志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)對象進(jìn)行審批，并于七月下旬將轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的檔案及“中國人民解放軍志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)函告信”送軍區(qū)審核。

第五條 第五條 志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)對象必須具備下列條件之一：

1、服現(xiàn)役滿十三年以上；

2、因戰(zhàn)因公致殘（發(fā)有革命殘廢軍人撫恤證）或因病（應(yīng)附病歷或駐軍醫(yī)院病情診斷結(jié)論）不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役。

第六條 第六條 省安置部門根據(jù)軍區(qū)預(yù)告的志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)計(jì)劃，擬制轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置預(yù)案，并通報有關(guān)市、地做好接收安置準(zhǔn)備工作。

第七條 第七條 濟(jì)南軍區(qū)于當(dāng)年八月中旬派出移交組按預(yù)定的志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)計(jì)劃，攜帶轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵花名冊及“中國人民解放軍志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)函告信”向省安置部門移交。

省安置部門對轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置對象進(jìn)行復(fù)審、接收，并與軍區(qū)移交組共同研究解決交接中出現(xiàn)的問題。

第八條 第八條 省安置部門于八月下旬向各市、地下達(dá)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置任務(wù)，并指導(dǎo)、督促各地做好安置工作。各市、地于十月中旬將轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的安置名冊及“接收安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的復(fù)函”報省安置部門，省安置部門于十月底匯總移交軍區(qū)。

第九條 第九條 軍區(qū)于十一月上旬，將“接收安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的復(fù)函”分別交各大單位。十一月下旬至十二月上旬，轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵到地方報到。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的檔案由各大單位寄各有關(guān)縣（市）的安置部門。

第十條 第十條 轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的轉(zhuǎn)業(yè)證書簽發(fā)時間為翌年一月一日。

第十一條 第十一條 在外地結(jié)婚的志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)時，原則上按民政部、總參謀部等八部一九八三年七月十日《關(guān)于貫徹執(zhí)行志愿兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法的通知》第十條執(zhí)行，即“在外地結(jié)婚的志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)時一般按《暫行辦法》第五條規(guī)定，回入伍時戶口所在地安置”。一九八三年七月十日前，經(jīng)軍（獨(dú)立師）以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在外地結(jié)婚的孤兒或因戰(zhàn)因公致殘的志愿兵，就可到愛人戶口所在地安置。

第十二條 第十二條 家屬已隨軍的志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)時，其家屬的工作安置，仍按國發(fā)〔1983〕16號文件第十條執(zhí)行，即“對符合條件經(jīng)組織批準(zhǔn)已隨軍的志愿兵家屬的工作安置和住房，按軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的有關(guān)規(guī)定辦理。有正式工作的配偶，由勞動人事部門負(fù)責(zé)安排”。

第十三條 第十三條 地方接收單位對轉(zhuǎn)業(yè)的志愿兵要熱情歡迎，并根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和本人專業(yè)、特長妥善安排他們的工作。

第十四條 第十四條 轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵交接過程中，凡本《辦法》未涉及的事項(xiàng)，按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 第十五條 本《辦法》自一九八八年頒發(fā)之日起生效。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于實(shí)行幼兒看護(hù)點(diǎn)分類管理的意見通知

關(guān)于印發(fā)試行幼兒看護(hù)點(diǎn)分類管理的意見的通知

發(fā)布日期：2012-08-14

皖教基“2012”26號

各市、縣（區(qū)）教育局，公安局，衛(wèi)生局，工商局，安全監(jiān)督局：

現(xiàn)將《關(guān)于試行幼兒看護(hù)點(diǎn)分類管理的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。各地以市為單位將民辦園準(zhǔn)入、看護(hù)點(diǎn)分類等具體實(shí)施情況，于2012年底上報省教育廳。

聯(lián)系人：汪祥貴 史常斌 電話：0551-2831835

安徽省教育廳 安徽省公安廳 安徽省衛(wèi)生廳

安徽省工商行政管理局 安徽省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇一二年八月十四日

關(guān)于試行幼兒看護(hù)點(diǎn)分類管理的意見

近年來，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和全省三年行動計(jì)劃的安排，我省加大力度加速幼兒園建設(shè)的步伐，使學(xué)前教育有了較快的發(fā)展。但是，由于學(xué)前教育基礎(chǔ)薄弱，教育資源仍顯不足，一些未經(jīng)審批的規(guī)模較小的民辦幼兒看護(hù)點(diǎn)迅速發(fā)展，這些看護(hù)點(diǎn)的發(fā)展，一方面對緩解全省入園難的矛盾起到了一定的作用，同時另一方面，由于發(fā)展無序，管理不規(guī)范，也帶來了一些社會問題。為了積極引導(dǎo)民辦園健康有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源的要求，結(jié)合我省實(shí)際，擬對幼兒看護(hù)點(diǎn)試行分類管理，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

按照加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范扶持、分類準(zhǔn)入、分層提高的原則，對于暫未達(dá)到民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)的看護(hù)點(diǎn)，由縣級教育行政部門，根據(jù)舉辦者申報，對照《 安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)基本條件》，實(shí)行分類認(rèn)定，限期整改，以不斷提高保教水平，滿足廣大人民群眾對廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育需求。

二、分類方法和認(rèn)定程序

（一）根據(jù)《安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)基本條件》，將看護(hù)點(diǎn)分為A、B、C三類，A類為看護(hù)點(diǎn)中條件較好，有可能經(jīng)過2至3年的努力達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的；B類為看護(hù)點(diǎn)中條件一般，有可能通過1至2年的努力達(dá)到A類看護(hù)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的；C類為存在危及幼兒安全與健康隱患，短期內(nèi)無力進(jìn)行整改的。

（二）舉辦者于每年的8月向縣級教育行政部門遞交書面申請認(rèn)定報告，報告中注明舉辦者，注明看護(hù)點(diǎn)類別、地址和規(guī)模等基本情況，注明看護(hù)點(diǎn)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。

（三）縣級教育行政部門受理后，組織專家對照《安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)基本條件》進(jìn)行審核，對其中達(dá)到A類、B類看護(hù)點(diǎn)條件的，按類

頒發(fā)看護(hù)點(diǎn)許可證，對凡達(dá)不到A類、B類的C類看護(hù)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。

（四）對于經(jīng)許可的A類、B類看護(hù)點(diǎn)，下達(dá)書面限期整改批復(fù)。整改期限A類為2至3年、B類為1至2年。整改期間，須確保幼兒安全和正常的保育教育活動，整改期滿后，經(jīng)縣級教育行政部門審查，重新履行準(zhǔn)入程序或類別認(rèn)定；對規(guī)定時間期滿未達(dá)到整改目標(biāo)的則依次降類處理。

（五）未經(jīng)申報審批，一律不準(zhǔn)舉辦無證托幼機(jī)構(gòu)。

三、工作措施

（一）積極支持民辦幼兒園的發(fā)展。民辦教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，近年來在提供公共服務(wù)等方面作出了重要貢獻(xiàn)。教育部近期下發(fā)的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》中明確提出?鼓勵和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入學(xué)前教育和學(xué)歷教育領(lǐng)域?、?積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性幼兒園?、?可以適當(dāng)放寬幼兒園審批條件?等要求，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部的文件精神，在落實(shí)政府辦園職責(zé)的同時，進(jìn)一步研究扶持民辦幼兒園發(fā)展的具體措施，營造有利于民辦幼兒園發(fā)展的氛圍和環(huán)境，將目前我省民間幼兒看護(hù)點(diǎn)的分類管理作為落實(shí)教育部文件精神的一項(xiàng)具體舉措抓緊抓實(shí)，抓出成效。

（二）重視對看護(hù)點(diǎn)的幫扶和指導(dǎo)。從幼兒看護(hù)點(diǎn)的認(rèn)定到幼兒園的準(zhǔn)入，是一個不斷改進(jìn)、完善和提高的過程。各級教育行政部門要將看護(hù)點(diǎn)整改提高作為我省學(xué)前教育工作的一個組成部分，作為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的一個增長點(diǎn)，給予足夠的關(guān)心、關(guān)注和支持。對于A類、B類看護(hù)點(diǎn)不僅要關(guān)注準(zhǔn)入的?門檻?，更要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，注重整改過程的引導(dǎo)，寓管理于服務(wù)之中。在辦園方向上，要按照國家和省的政策規(guī)定，引領(lǐng)看護(hù)點(diǎn)實(shí)施科學(xué)保教，改變目前的小學(xué)化傾向；在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，要允許這類看護(hù)點(diǎn)與幼兒園一同參加工

作部署，一同參加各類教科研活動，一同參加考核評估，并建立區(qū)域內(nèi)結(jié)對幫扶的工作制度；要建立對看護(hù)點(diǎn)的獎勵制度，凡在規(guī)定時間達(dá)到整改目標(biāo)的，可以享受國家關(guān)于普惠性民辦幼兒園的獎補(bǔ)政策。要通過真誠、耐心、細(xì)致的工作使更多的看護(hù)點(diǎn)逐步走上健康發(fā)展的道路。

（三）多種形式加強(qiáng)通識培訓(xùn)。各地要想方設(shè)法，采取集中培訓(xùn)、名園代訓(xùn)、名師帶徒等方式，加強(qiáng)對看護(hù)點(diǎn)保教人員的培訓(xùn)，使其懂得有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)和方針政策、專業(yè)常識和安全要求。要建立有針對性的輪訓(xùn)計(jì)劃，將看護(hù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、教師以及保育人員的培訓(xùn)納入學(xué)前教育教師培訓(xùn)的整體規(guī)劃之中。經(jīng)培訓(xùn)合格的看護(hù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、教師和保育人員發(fā)放培訓(xùn)合格證書?？醋o(hù)點(diǎn)保教人員參訓(xùn)情況將作為今后幼兒園準(zhǔn)入和看護(hù)點(diǎn)分類的重要條件。全省爭取通過三年努力使第一批經(jīng)認(rèn)定的看護(hù)點(diǎn)的保教人員普遍輪訓(xùn)一遍。

（四）強(qiáng)化看護(hù)點(diǎn)的分類監(jiān)管。各地每年要對看護(hù)點(diǎn)進(jìn)行一次集中排查，并于當(dāng)年8月底完成分類工作。要堅(jiān)持看護(hù)點(diǎn)的年檢制度，對看護(hù)點(diǎn)實(shí)行動態(tài)管理，分類準(zhǔn)入。各地教育行政部門要本著?安全第一?的原則，將看護(hù)點(diǎn)的安全放在看護(hù)點(diǎn)管理的首要位臵，作為合格看護(hù)點(diǎn)和幼兒園準(zhǔn)入的必要條件，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在幼兒安全隱患的要及時整改，對于不能確保在安全、消防、衛(wèi)生、食品監(jiān)督等方面達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定的C類看護(hù)點(diǎn)，必須堅(jiān)決予以取締，并妥善安排好幼兒分流。要按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》明確責(zé)任人的責(zé)任和各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究。

（五）加強(qiáng)分類管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要遵照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的精神，按照《安徽省學(xué)前教育三年行動計(jì)劃（2011-2013年）》的要求，落實(shí)?以縣為主?的學(xué)前教育管理體制，開展看護(hù)點(diǎn)分類管理工作。各地教育行政部門要積極向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，積極爭取政府的重視，同時要主動協(xié)調(diào)，取得街道辦事處、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)人民政府的支持，有效督促符合準(zhǔn)入條件的無證園積極履行分類申報手續(xù)。各地教育行政部門、公安部門、衛(wèi)生部門、工商部門、安監(jiān)部門要緊密配合，共同推進(jìn)，縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)民辦幼兒園、看護(hù)點(diǎn)的審批，各地公安部門、衛(wèi)生部門、工商部門、安監(jiān)部門要積極配合教育行政部門，規(guī)范無證園管理工作，加強(qiáng)對看護(hù)點(diǎn)的清理和整頓。

附件：安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)基本條件

安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)基本條件

根據(jù)《安徽省學(xué)前教育三年行動計(jì)劃（2011-2013年）》中關(guān)于民辦幼兒園?按照‘準(zhǔn)入一批、整改一批、取締一批’的要求，對無證辦園全面排查、分類治理、督促整改?的精神，為了促進(jìn)已經(jīng)開辦但目前尚未達(dá)到民辦幼兒園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模較小的民辦托幼機(jī)構(gòu)整改提高，特制訂本?基本條件?（以下簡稱?條件?）。

一、看護(hù)點(diǎn)（A類）基本條件

1、堅(jiān)持正確的辦園方向。全面貫徹黨和國家的教育方針，遵紀(jì)守法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教育政策。

2、堅(jiān)持安全第一。設(shè)臵在無污染、無危險的安全區(qū)域內(nèi)。獨(dú)立安全的院落，有獨(dú)立出入口，有戶外活動場地；房舍建筑在3層以下（含3層），安全無危房。室內(nèi)外設(shè)施、設(shè)備安全；樓梯、走廊及其他安全通道設(shè)臵合理，標(biāo)志明顯，確保暢通。

3、具備基本房舍。有幼兒活動室，人均面積不少于1平方米。房舍通風(fēng)、采光良好。有一間較大活動室，以便開展大型活動。有幼兒廁所、洗手場所及設(shè)備。有滿足教師需要的辦公用房。

4、有必要的生活設(shè)備。配備安全的幼兒桌、椅、床及其他生活設(shè)備和設(shè)施；提供幼兒膳食的，應(yīng)有廚房及符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施

等；有必要的衛(wèi)生消毒用品用具。

5、有必要的教育設(shè)備。有滿足需要的戶外玩具，每班有3種以上能成套操作的桌面玩具；有小型體育活動器械（含自制）。教師擁有2種以上教師指導(dǎo)用書。

6、實(shí)施科學(xué)保教。應(yīng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒樱＝探Y(jié)合，寓教于樂。嚴(yán)禁?小學(xué)化?教學(xué)，嚴(yán)禁進(jìn)行拼音、計(jì)算、外語教學(xué)，嚴(yán)禁使用幼兒教材和小學(xué)課本。

7、有滿足需要的師資。配備專職負(fù)責(zé)人1名，幼教專業(yè)畢業(yè)或取得幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)合格證的。每班至少1名專任教師，具有相應(yīng)教師資格或幼兒教育經(jīng)驗(yàn)。每兩班配備保育員1名，具有幼兒保育經(jīng)驗(yàn)。禁止慢性傳染病患者、精神病史者在看護(hù)點(diǎn)（A類）工作。

8、健全的制度。有衛(wèi)生保健制度、安全制度，責(zé)任到人。經(jīng)過2至3年整改，通過消防部門的消防安全驗(yàn)收，取得衛(wèi)生部門出具?合格?意見的?托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價報告?，取得食品藥品監(jiān)督部門核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證。

9、符合以上條件的，經(jīng)縣級教育行政部門審核合格后，發(fā)給《安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)（A類）許可證》。獲得證書的看護(hù)點(diǎn)應(yīng)對照《安徽省民辦幼兒園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，努力改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，積極申報幼兒園。2至3年內(nèi)達(dá)不到《安徽省民辦幼兒園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的，由縣區(qū)教育行政部門收回《安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)（A類）許可證》，降至B類。

二、看護(hù)點(diǎn)（B類）基本條件

1、堅(jiān)持正確的辦園方向。全面貫徹黨和國家的教育方針，遵紀(jì)守法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家教育政策。

2、堅(jiān)持安全第一。設(shè)臵在無污染、無危險的安全區(qū)域內(nèi)。有獨(dú)立安全的院落，有獨(dú)立出入口；房舍建筑在3層以下（含3層），安全

無危房。室內(nèi)外設(shè)施、設(shè)備安全；樓梯、走廊及其他安全通道設(shè)臵合理，標(biāo)志明顯，確保暢通。

3、有滿足需要的房舍和保教設(shè)備。活動室、幼兒廁所、洗手場所安全實(shí)用。有必要的幼兒生活設(shè)施及衛(wèi)生設(shè)備，有滿足需要的室外玩具和桌面玩具。

4、實(shí)施科學(xué)保教。應(yīng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?，保教結(jié)合，寓教于樂。嚴(yán)禁?小學(xué)化?教學(xué)，嚴(yán)禁進(jìn)行拼音、計(jì)算、外語教學(xué)，嚴(yán)禁使用幼兒教材和小學(xué)課本。

5、有滿足需要的保教人員。須配備專職負(fù)責(zé)人1名，具有幼兒教育經(jīng)驗(yàn)。有滿足需要的專任教師、保育員。禁止慢性傳染病患者、精神病史者在看護(hù)點(diǎn)（B類）工作。

6、有各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度、安全制度，并確實(shí)責(zé)任到人。經(jīng)過3至5年整改，通過消防部門的消防安全驗(yàn)收，取得衛(wèi)生部門出具?合格?意見的?托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價報告?，取得食品藥品監(jiān)督部門核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證。

7、符合以上基本條件的，經(jīng)縣級教育主管部門審核合格，可發(fā)給《安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)（B類）許可證》。獲得看護(hù)點(diǎn)（B類）證書的應(yīng)努力改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，換領(lǐng)《安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)（A類）許可證》, 1至2年內(nèi)達(dá)不到看護(hù)點(diǎn)（A類）標(biāo)準(zhǔn)的，由縣區(qū)教育主管部門收回《安徽省幼兒看護(hù)點(diǎn)（B類）許可證》，降至C類。

三、看護(hù)點(diǎn)（C類）

凡不能確保在安全、消防、衛(wèi)生、食品監(jiān)督等方面達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定的存在嚴(yán)重危及幼兒安全與健康隱患，短期內(nèi)無力進(jìn)行整改的看護(hù)點(diǎn)，均歸為C類。

第四篇：休假工作交接通知

工作交接一般是指需要繼續(xù)完成的工作任務(wù)清單，一般用于離任人員與繼任人員的工作交接，以便繼任人員快速接手工作。以下是小編整理的休假工作交接通知，歡迎閱讀。

休假工作交接通知

1銷售部員工xx ：

你因個人原因需請假超過三天，按公司考勤管理規(guī)定，請（休）假超過三天須辦理工作交接手續(xù)，以保證崗位工作的延續(xù)性。

經(jīng)銷售部負(fù)責(zé)人研究決定，李欣請假期間的工作暫由銷售部業(yè)務(wù)員劉xx接替，為明確責(zé)任，需辦理如下交接手續(xù)：

1、……

2、……

3、……

4、交接要求：

1）交接時間由交接人與接手人共同確定，交接完畢方可離崗。

2）交接表必須按上述要求詳細(xì)交接，交接人、接手人、監(jiān)交人必須簽字確認(rèn)。

3）工作責(zé)任劃分以交接表填寫時間為準(zhǔn)。

4）交接表一式三份，交接人與接手人各執(zhí)一份，人力資源部存檔一份。

特此通知

xx有限責(zé)任公司

人力資源部

20xx-x-x

休假工作交接通知

2各部門、各子公司：

根據(jù)高新集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革工作的安排，為做好工作人員雙向選擇后的崗位調(diào)動和工作交接事宜，確保各項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥地過渡，現(xiàn)將工作交接有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、交接內(nèi)容

1、工作交接：需詳細(xì)說明已完工作、正在處理的工作和后續(xù)工作安排，具體包括各項(xiàng)工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作計(jì)劃、相關(guān)聯(lián)系人和聯(lián)系電話等，必要時須另附具體工作交接清單。

2、財(cái)務(wù)款項(xiàng)交接：離崗前須結(jié)清個人借款、差旅費(fèi)及未清賬務(wù)。

3、資產(chǎn)交接：離崗前須將個人領(lǐng)用、借用的辦公設(shè)備、辦公用品及其它資產(chǎn)移交至資產(chǎn)管理部門。

4、文件資料交接：離崗前將已經(jīng)辦結(jié)的有關(guān)文件、資料和檔案移交至檔案管理部門，對于正在處理中的文件、資料和檔案列明目錄進(jìn)行交接。

二、交接流程

離崗前須按照《員工工作交接表》（見附件）要求填寫工作交接情況，履行、辦理完交接手續(xù)后，將其交至集團(tuán)公司人力資源部，領(lǐng)取行政介紹信至新單位（部門）報到。

三、有關(guān)要求

1、各公司部門負(fù)責(zé)人需按照相關(guān)要求，積極安排工作

交接事宜，同時作為工作交接的監(jiān)交人，負(fù)責(zé)對交接工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)。

2、離崗人員對原單位在崗期間的工作負(fù)責(zé)，根據(jù)原單位工作需要，隨時接受對其在崗期間未明事項(xiàng)的詢問，并積極配合相關(guān)工作。

特此通知。

xx集團(tuán)公司人力資源部

xx年x月x日

休假工作交接通知3

由于眾所周知的原因，本人將于XXX開始休假，直至今年XXX。十分感謝大家長期以來的關(guān)心和照顧！在我休假期間，由XXXX代理XXX的工作并行使相關(guān)職能。希望大家給與支持！

For the reason that everyone knows, I will be absent for a certain time from XXX to XXX.Thanks very much for your care and concern during my pregnancy.Mr.XXXX（TEL.XXX）will act on my behalf during my absence, please give him full support!

第五篇：關(guān)于實(shí)行會計(jì)集中核算的探討

關(guān)于實(shí)行會計(jì)集中核算的探討

會計(jì)集中核算是會計(jì)委派制的一種特殊形式，是以統(tǒng)一核算為手段、集中資金為基礎(chǔ)、加強(qiáng)資金收支管理為目標(biāo)的一種管理模式。各單位根據(jù)準(zhǔn)確編制的預(yù)算，將本單位的財(cái)務(wù)收支情況上報核算中心，由核算中心集中收付，統(tǒng)一核算。會計(jì)核算中心的建立對提高理財(cái)能力和會計(jì)工作效率，規(guī)范會計(jì)行為，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督和廉政建設(shè)都有十分重要的作用。

一、實(shí)行會計(jì)集中核算的意義

實(shí)行會計(jì)集中核算，是我國會計(jì)管理體制的重大變革，是一項(xiàng)前景光明的改革。實(shí)行會計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)資金收支的管理和監(jiān)督力度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會計(jì)行為，提高資金使用效益，建立公開、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的管理運(yùn)行機(jī)制。

強(qiáng)化了監(jiān)督職能，有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象

納入會計(jì)核算中心管理的單位所有收支都通過核算中心一個賬戶進(jìn)出，進(jìn)行會計(jì)統(tǒng)一核算。核算中心有權(quán)對各單位的收支事項(xiàng)和憑證進(jìn)行合理性、合法性審查，對不符合政策、法規(guī)規(guī)定的收支和憑證可以要求有關(guān)單位糾正或補(bǔ)辦手續(xù)，資金的使用管理由以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前的全方位和全過程的監(jiān)控，從而將有效地阻止單位財(cái)務(wù)收支中違規(guī)違法 行為的發(fā)生，杜絕不合理的支出。

規(guī)范了會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高了會計(jì)信息的質(zhì)量

各單位的會計(jì)業(yè)務(wù)納入核算中心統(tǒng)一核算，中心調(diào)配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會計(jì)人員，并運(yùn)用會計(jì)電算化系統(tǒng)，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度進(jìn)行核算，提高了會計(jì)核算工作的質(zhì)量，保證了會計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時性和統(tǒng)一性。

強(qiáng)化了資金管理，提高了資金使用效益

支出單位的資金集中在會計(jì)核算中心的單一賬戶，及時反映了資金整體運(yùn)行情況，對上級部門掌握各預(yù)算單位資金使用和撥付情況，從宏觀上管理好各單位資金，搞好統(tǒng)一調(diào)度打下了基礎(chǔ)。同時，通過會計(jì)中心對單位每筆資金的審核，保證了每筆資金都按預(yù)算、按項(xiàng)目使用，從根本上斷絕了擠占、挪用、截留、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，提高了資金的使用效益。

會計(jì)監(jiān)督的作用明顯提高，財(cái)務(wù)人員的地位得到加強(qiáng)

核算中心的成立，將單位原有的算賬，記賬，分析等工作交由核算中心接替，將單位會計(jì)從繁瑣重復(fù)工作中解脫出來，使其有更多的時間和精力開展財(cái)務(wù)管理工作。資金的使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)的分離，也使得財(cái)務(wù)人員的“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　钡默F(xiàn)象得到解決。

推進(jìn)了預(yù)算制度改革

實(shí)行會計(jì)集中核算，能夠全方位，全過程掌握和監(jiān)督各 單位每筆資金的活動情況，核算中心為預(yù)算的編制提供了準(zhǔn)確的信息和基礎(chǔ)的資料，也促使單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，保證其支出的有序性、計(jì)劃性，從根本上杜絕在預(yù)算執(zhí)行中的克扣、截留、挪用等現(xiàn)象。

二、當(dāng)前實(shí)行會計(jì)集中核算主要存在的問題

實(shí)行會計(jì)集中核算后，在現(xiàn)有的條件下最大程度地約束了單位的支出行為。因此，在會計(jì)核算中心運(yùn)作過程中，難免會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方。

缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)

實(shí)行會計(jì)集中核算，改變了單位分散管理資金的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一管理和集中收付，但是由于當(dāng)前的預(yù)算管理制度還不健全，還沒有建立一套科學(xué)的預(yù)算管理體系；同時，預(yù)算監(jiān)督機(jī)制也很不健全，審計(jì)等部門的監(jiān)督職能還較薄弱，預(yù)算執(zhí)行不力的矛盾相當(dāng)突出。實(shí)行集中統(tǒng)一核算，核算中心接受支付申請的依據(jù)是單位的預(yù)算指標(biāo)，沒有預(yù)算指標(biāo)或超預(yù)算指標(biāo)的支付申請，核算中心有權(quán)予以拒絕，從而起到強(qiáng)化預(yù)算約束的作用。所以，集中統(tǒng)一核算有賴于預(yù)算編制的相應(yīng)改革，也就是說預(yù)算要細(xì)編，實(shí)行部門預(yù)算，支出預(yù)算要細(xì)化到每個部門及每個項(xiàng)目，核算中心根據(jù)細(xì)編的預(yù)算指標(biāo)辦理各項(xiàng)資金支出。而目前納入核算中心管理的單位在實(shí)行部門預(yù)算規(guī)范化方面尚有差距，在支出方面隨意性仍然存在，預(yù)算對支出的控制和約束非常薄弱。

缺乏可行的，統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)

由于現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際，給會計(jì)人員的實(shí)際操作帶來困難。比如現(xiàn)行的差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支付有較大差距，會計(jì)核算中心把關(guān)較為困難，靈活性與原則性的尺度較難把握，勢必造成與各預(yù)算單位之間的矛盾；各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，或者沒有按經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，以及預(yù)算單位自立名目發(fā)放福利獎金的現(xiàn)象時而發(fā)生，這就經(jīng)常會產(chǎn)生對某一支出項(xiàng)目預(yù)算單位請求支付與核算中心拒絕支付的矛盾，這也是擺在核算中心面前急需解決的問題。

會計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)

集中核算將記賬、算賬、報賬等工作進(jìn)行了集中，而對實(shí)物、資產(chǎn)、合同等需要反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)分散在單位，造成會計(jì)管理職能難以深入，雖然強(qiáng)化了會計(jì)核算職能和監(jiān)督職能，但弱化了會計(jì)管理職能。如果不加強(qiáng)解決預(yù)算單位財(cái)產(chǎn)物資管理，又將造成新的腐敗之源。

核算中心人員少，工作量大

建立會計(jì)核算中心后，取消了單位銀行賬戶，由核算中心在銀行開設(shè)統(tǒng)一核算賬戶，集中辦理資金收付，進(jìn)行統(tǒng)一會計(jì)核算。各單位的財(cái)務(wù)工作主要都集中在會計(jì)核算中心。從目前運(yùn)行情況來看，都普遍存在著核算中心人員少，工作量過大，單位在中心報賬等候時間較長，核算中心的明細(xì)科 目分類過粗，以至單位無法了解單位的財(cái)務(wù)活動的真實(shí)情況，從而使核算單位與中心之間造成一些矛盾，特別是核算業(yè)務(wù)量較大的核算中心，這些矛盾更加突出，如果核算中心人員長期超負(fù)荷的工作，勢必造成諸多不良的后果。

三、對完善會計(jì)核算中心的建議

強(qiáng)化核算管理，建立一套科學(xué)的預(yù)算管理體系

部門預(yù)算是一個涵蓋部門所有資金的完整預(yù)算，其預(yù)算編制以部門為單位，將各類不同性質(zhì)的各項(xiàng)資金均統(tǒng)一反映在該部門的預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式，統(tǒng)籌考慮部門和單位的各項(xiàng)資金，將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入預(yù)算管理。因此，要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革，制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善預(yù)算支出體系，早編細(xì)編預(yù)算。通過提前編制預(yù)算，延長預(yù)算編制時間，使預(yù)算細(xì)化到各個部門及各個項(xiàng)目，提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。預(yù)算單位所有的支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn)，核算中心和預(yù)算單位都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行；財(cái)政部門要對各部門實(shí)行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)督管理，并追蹤問效，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理，為會計(jì)核算中心運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。

明確經(jīng)費(fèi)開支批準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道

建議制定一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，在各個單位統(tǒng) 一執(zhí)行，從而在制度上遏止各單位在費(fèi)用支出上互相攀比、濫發(fā)錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

完善內(nèi)外監(jiān)控制度，確保資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全

由于資金集中管理后，資金管理的風(fēng)險也大為集中，必須加強(qiáng)內(nèi)控，建立內(nèi)部制約機(jī)制，防范風(fēng)險。每一筆支出都應(yīng)實(shí)行事前審核，核對金額，在保證憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后，才能通知銀行付款。要建立大額費(fèi)用審批制度，超指標(biāo)審批制度，超用款計(jì)劃審批制度，大額借款審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度，明確責(zé)任。同時，會計(jì)核算中心還要主動接受外部監(jiān)督，向預(yù)算單位反饋資金支付的信息，與單位形成相互牽制的機(jī)制，接受內(nèi)部監(jiān)督部門，審計(jì)等職能部門的監(jiān)督，保證資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。

開通遠(yuǎn)程報賬系統(tǒng)和遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng)

會計(jì)核算中心要建立一個高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，必須立足于電算化和網(wǎng)絡(luò)化，用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來處理日常工作。為了從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量，可以實(shí)行遠(yuǎn)程報賬，從而大大地減少工作量，這樣就可以有更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理工作。對單位而言，報銷和憑證的輸入工作可以在幾天的時間里分散進(jìn)行，到中心報賬時可以減少報賬等候時間，另外還可以根據(jù)自己單位工作的特點(diǎn)和需求設(shè)置一些明細(xì)科目，有利于對單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管 理。整個管理流程完全自動化，單位、前臺、后臺之間數(shù)據(jù)資源完全共享，避免了重復(fù)勞動，從而大大地提高了工作效率。開通遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng)，可以使單位及時了解單位預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)收支情況等，增進(jìn)核算中心與單位之間的會計(jì)信息交流。

實(shí)踐證明，盡管目前實(shí)行會計(jì)集中核算還存在許多問題需要完善，但在加強(qiáng)資金收支管理，改變會計(jì)核算方式，預(yù)算執(zhí)行情況控制等方面都已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)充分認(rèn)識集中核算改革的重要性，把這一做法大力推廣。