第一篇:安全培訓(xùn)講課稿
安全培訓(xùn)講課稿
(二)陳炳生
各位老師:
大家好!今天我講的題目是《珍愛生命,一生平安》。
我知道,很多人大多會(huì)吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報(bào)平安的歌曲;我相信,同學(xué)們都理解“平安是?!?、“平安是金”等話語所包含的對(duì)生命的思考;我斷定,同學(xué)們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對(duì)父母、親戚、同學(xué)、朋友表達(dá)過良好的祝愿。是的,安全重于泰山,它歷來都是個(gè)人、家庭、集體、社會(huì)最基本的生命線,更是維系個(gè)人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。
當(dāng)前,中小學(xué)生中相繼出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件,暴露出了當(dāng)前學(xué)生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個(gè)個(gè)觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸,也更對(duì)我們敲響了安全的警鐘。
“生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語;“安全”,一個(gè)多么古老的話題;“幸福”一個(gè)多么美妙的境界。同學(xué)們:一人安全,全家幸福;生命至上,安全為天;安全第一,預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園,成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上,來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸,在安全的問題上,我們必須要防范在先、警惕在前,必須要警于思,合于規(guī)、慎于行;必須要樹立高度的安全意識(shí),人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城。
也許不少同學(xué)會(huì)認(rèn)為,安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動(dòng)自如那就叫安全。我認(rèn)為,這決不是安全的全部。即便是一個(gè)具有健全的體格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng),糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹,既有拉幫結(jié)派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端,不但喜好隨波逐流,而且希望出點(diǎn)亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。就如上星期,有好幾起同學(xué)打架事件,還有球場(chǎng)上發(fā)生的事件?;@球比賽本應(yīng)賽出友誼,賽出風(fēng)格,可有那么一些同學(xué)竟為輸贏而大打出手,弄得同學(xué)之間關(guān)系緊張。不難想象,有了這樣不安全的思想,要平平安安地一輩子做好人,那是很難的。再說,一個(gè)具有健全體格的人,如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片,天天吸、處處吸,甚至課堂上忍不住要走神,思之想之;深夜里忍不住要越墻泡網(wǎng)吧熬個(gè)通宵;如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻,無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂
狂,甚至爭(zhēng)風(fēng)吃醋結(jié)恩怨,沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為,要踏踏實(shí)實(shí)地讀好書,一帆風(fēng)順地讀到頭,那也是很難的。
無論是人身安全還是思想安全,亦或是行為安全,它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故,游泳溺水事故、體育活動(dòng)意外傷害事故,課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故,輕者可以傷及體格,重者能夠危及生命,它們?cè)斐傻暮蠊菤埧岬摹?墒撬枷氲赖碌臍埲薄⑿袨榉绞降脑杰壉润w格不健全更可怕。
臧克家先生在《有的人》一詩中寫道:“有的人活著,他已經(jīng)死了?!蔽蚁耄切┦ソ】档木褡非?、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機(jī)器,只能成為社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)河中的廢物,甚至成為危害社會(huì)發(fā)展的危險(xiǎn)物。
各位老師我們都生活在一個(gè)由親情、道德、責(zé)任、義務(wù)等等所交織的密切的關(guān)系當(dāng)中。因此,個(gè)人就不僅只是個(gè)人。每一個(gè)人的現(xiàn)在都與未來相連,每一個(gè)人的自身都與家庭相連,每一個(gè)人的榮辱都與整體相連。為了個(gè)人的成長(zhǎng),為了家庭的幸福,為了這榮辱相伴的整體,讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長(zhǎng)城,做個(gè)好人。只有好人,一生才能平安;祝愿好人,一生平平安安。
第二篇:安全培訓(xùn)講課稿
安 全 培 訓(xùn) 通 知
安全培訓(xùn)通知
為了加強(qiáng)我校安全管理、保障學(xué)校安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩 序,保護(hù)學(xué)生的安全和維護(hù)教職員工、學(xué)校的合法權(quán)益,提高學(xué)校、教師預(yù)防和處理學(xué)校安全事故的能力。定于2月26號(hào)對(duì)全體師生安全培訓(xùn)。
一、培訓(xùn)對(duì)象: 全校師生
二、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn): 大門廣場(chǎng)
三、培訓(xùn)內(nèi)容:
《珍愛生命,建平安校園》
安 全 培 訓(xùn) 講 課 稿
日期:2013年2月(附:照片)
大家好!
學(xué)校安全工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,學(xué)校安全工作無小事,保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,是保持社會(huì)秩序良好、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的標(biāo)志,是各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校的重要職責(zé),必須有對(duì)廣大學(xué)生極端負(fù)責(zé)的精神,把安全工作擺在學(xué)校工作的重中之重,始終保持高度的警覺,不能有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,扎實(shí)做好學(xué)校安全工作,確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
鑒于對(duì)教育的期盼,各學(xué)校安全工作的綜合形勢(shì),教體局經(jīng)過精心的組織和安排,召開全學(xué)校安全工作及專職人員的培訓(xùn)會(huì)。這樣的培訓(xùn)會(huì)在此之前是沒有組織過的,由此也可以看得出,現(xiàn)在學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,學(xué)校的安全工作任務(wù)是多么的艱巨,現(xiàn)就培訓(xùn)會(huì)提出幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),提高管理水平和能力
當(dāng)前我縣學(xué)校綜合水平還比較落后,學(xué)校安全管理形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。如何利用有限的資源,完成教育教學(xué)任務(wù),達(dá)到創(chuàng)建“平安校園”的工作目標(biāo),是對(duì)各位學(xué)校管理人員的大考驗(yàn)。各位校長(zhǎng)、副校長(zhǎng),如何完成任務(wù),我想首先應(yīng)有優(yōu)秀的素質(zhì)和先進(jìn)的管理理念,所以我們要不斷的學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)。今天就是一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),要求與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流,提高自身管理水平和能力。我們安排的三位主講,都是曾派出學(xué)習(xí)的人員,他們將現(xiàn)代學(xué)校安全管理的先進(jìn)理念帶回來,跟大家共同學(xué)習(xí)探討。從課程的安排也可以看得出,培訓(xùn)內(nèi)容正是我們學(xué)校安全管理急需的理論知識(shí)和解決實(shí)際的具體工作措施、方法。希望各位抓住機(jī)會(huì),仔細(xì)聽、認(rèn)真記。
二、學(xué)以致用,切實(shí)完善學(xué)校安全管理工作 會(huì)學(xué)習(xí)是好的,但僅有學(xué)習(xí)是不夠的。正如溫總理曾經(jīng)說過的一句話:“天下之事,不難于立規(guī),而難于規(guī)之必行;不難于聽言,而難于言之必效”,意思是強(qiáng)調(diào)實(shí)施的重要性。要求各位學(xué)習(xí)了以后,將好的理念,再結(jié)合本校實(shí)際,完善安全工作,達(dá)到創(chuàng)建“平安校園”的目的,保一方平安。
三、對(duì)培訓(xùn)人員也提出一些要求:希望結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī),多舉一些安全管理方面的案例,提高各位校長(zhǎng)的應(yīng)急、處事能力。根據(jù)我縣實(shí)際情況,在如何破解學(xué)校安全管理的難題上下功夫,借此機(jī)會(huì)來個(gè)大交流,讓每位參會(huì)人員都有實(shí)際收獲。
四、各位參會(huì)人員一定要遵守會(huì)議紀(jì)律,既來之,則安之,不得做于會(huì)議無關(guān)的事。
最后,希望此次培訓(xùn)會(huì)圓滿成功,我學(xué)校安全管理工作再上一個(gè)臺(tái)階。謝謝!
簽到表:
第三篇:農(nóng)民工安全培訓(xùn)講課稿
農(nóng)民工安全培訓(xùn)講課稿
主講人:李生懷
時(shí)間:2009年10月15日
各位兄弟大家好!
根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,做好勞務(wù)工的入廠安全培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理水平,提高勞務(wù)工的安全防護(hù)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
你們告別了親人,來到三環(huán)中化,來到我們的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參加工作,家鄉(xiāng)的親人們盼望你們年底平安回家,要達(dá)到這一目的,就要提高自我保護(hù)能力,做到不傷害自己、不傷害他人、也不被他人傷害,要做到這些,就必須了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認(rèn)真落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,不折不扣地按操作規(guī)程去作業(yè),才能避免安全事故發(fā)生,下面我就現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的安全事項(xiàng)和必須掌握的安全知識(shí)給大家一一講解,請(qǐng)大家認(rèn)真聽講。
一、入場(chǎng)安全教育篇
A國家安全生產(chǎn)方針和安全管理體制:
1、我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”。安全第一是目的,預(yù)防為主是基礎(chǔ),是消滅發(fā)生事故的各種隱患。
2、我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制是:企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督。這么多機(jī)構(gòu)和人管理安全生產(chǎn),但事故還屢屢發(fā)生,究其原因是勞動(dòng)者不遵章守紀(jì),所以在管理體制又加了一句是“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。
B必須遵守的安全基本原則:
1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用未滿18周歲的人員,沒有文化、不識(shí)字、身體健康不適合的人員不得進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),新工人必須經(jīng)過三級(jí)教育,考試合格后上崗。
2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn),取得特種操作證持證上崗。
3、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須了解現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況并學(xué)習(xí)相關(guān)的職業(yè)健康安全知識(shí),進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確戴好安全帽、系好下頜帶,高處作業(yè)系掛好安全帶,安全帶要高掛低用,防止發(fā)生二次傷害。
4、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁飲酒、現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁拋扔物品、嚴(yán)禁隨地大小便。
5、嚴(yán)禁私自拆除、挪動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)裝置、設(shè)施。
6、嚴(yán)禁動(dòng)用本人職責(zé)范圍外的任何機(jī)械、器具和工具。
7、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架、外用電梯。禁止乘坐非乘人的垂直運(yùn)輸設(shè)備上下。
8、作業(yè)前,對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行巡視,消除事故隱患,確認(rèn)工作環(huán)境安全。
9、高處作為業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須了解現(xiàn)場(chǎng)的平面、豎向布置和通道、出口情況,隨時(shí)注意安全標(biāo)志提示。
10、發(fā)生事故要立即向上級(jí)報(bào)告,積極搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),不得隱滿不報(bào),并按“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
C名詞解釋:
1、事故四不放過:事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。
2、三寶:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
3、三違:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)操作規(guī)程。
4、三不傷害:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
5、安全電壓:是為了防止觸電事故而采用的特定電源供電的電壓系列,分為42V、36V、24V、12V、6V、五級(jí),根據(jù)不同作業(yè)條件,選不同電壓。
二、安全防護(hù)管理篇 A防護(hù)用品和使用教育
目的:危險(xiǎn)化學(xué)品屬于高危行業(yè),危險(xiǎn)無處不在,學(xué)習(xí)防護(hù)用品知識(shí),正確使用安全防護(hù)用品,才能保證施工人員生命安全,才能不受事故傷害。
1、安全防護(hù)用品種類:安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣靴、護(hù)目鏡、電焊面罩、防塵口罩、絕緣手套等。
2、安全帽:保護(hù)頭部不受傷害的防護(hù)用品,要有下頜帶和后帽箍并拴系牢固,以防帽子滑落與碰掉。
3、安全帶:安全帶不得低掛高用,不得接長(zhǎng)使用,因?yàn)榈蛼旄哂迷趬嬄鋾r(shí)受到?jīng)_擊力大,對(duì)人體傷害也大。
4、防護(hù)手套:操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床時(shí),禁止戴手套作業(yè),防止卷入。
6、安全標(biāo)志:禁止人們的不安全行為,提醒人們注意周圍環(huán)境,避免發(fā)生危險(xiǎn)。C事故原因、危害和預(yù)防
1、事故發(fā)生的原因是人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)。
a人在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,不遵守安全操作規(guī)程,不了解周圍環(huán)境,冒險(xiǎn)蠻干,發(fā)生事故; b現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不到位,造成人員發(fā)生高處墜落事故。
三、臨時(shí)用電管理篇
1、工人亂接亂拉各種電器設(shè)備,手持電動(dòng)工具必須有專職電工接線。
2、電的傷害有三種:電擊、電傷和電磁場(chǎng)。電擊是指電流通過人體,破壞人體心臟、肺及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能;電傷是指電流的熱效應(yīng);電磁場(chǎng)是指在高頻磁場(chǎng)作用下,出現(xiàn)頭暈、乏力、記憶力減退、失眠多夢(mèng)等神經(jīng)系統(tǒng)狀況。
3、注意事項(xiàng):
a不得隨便亂動(dòng)或私自修理現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的電器設(shè)備;
b線路不得破損或帶電部分裸露,不得用銅線代替保險(xiǎn)絲;
c接零接地保護(hù)齊全,裝設(shè)漏電保護(hù)裝置,安全電壓42V、36V、24V、12V、6V; d電工戴絕緣手套、穿絕緣鞋,持證上崗。
五、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急與救護(hù)知識(shí)篇
首先現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立應(yīng)急與救援小組,制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施,學(xué)習(xí)有關(guān)的急救知識(shí),做好培訓(xùn)工作?,F(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生了事故,我們要保持清醒的頭腦,做好搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),向上級(jí)報(bào)告,采取措施防止事故重復(fù)發(fā)生。
對(duì)高處墜落,物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌造成的事故,在急救的基礎(chǔ)上,要迅速撥打急救電話:
6、急救中心電話:公司急救電話8599956。消防報(bào)警電話:8595119。具體要求:
1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),國家、北京市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、集團(tuán)公司和公司的各項(xiàng)管理制度和管理辦法都是搞好安全生產(chǎn)必須遵照?qǐng)?zhí)行的,這樣才能保證我們施工人員的人身安全和國家的財(cái)產(chǎn)安全。
2、為確保這些法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度和辦法的落實(shí),在建筑施工中要有施組、方案、分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底做保證,只有嚴(yán)格按照這些要求去做,才能保證施工安全,才能保證不發(fā)生安全事故。
對(duì)于我們來說,人的生命只有一次,每一個(gè)人都想笑語常在,每一個(gè)家庭都愿幸福美滿,每一個(gè)企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá),然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。沒有安全就談不上企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒有安全就談不上我們幸福的生活。
一次安全事故的發(fā)生,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講,其損失是慘重的,尤其是重大安全事故對(duì)企業(yè)的損失更大。可對(duì)于一個(gè)家庭來講,不是用損失來衡量的,它是一場(chǎng)無法彌補(bǔ)的災(zāi)難,也就在 3 這噩夢(mèng)般的日子里,父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,子女失去了父親,一幕又一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的慘景,讓人永遠(yuǎn)也忘不了。大量血的教訓(xùn)告誡我們每個(gè)人要時(shí)時(shí)處處關(guān)注安全?!扒败囍b、后事之師”,安全工作永遠(yuǎn)“從零開始,向零進(jìn)軍”。
生命對(duì)我們每個(gè)人來說只有一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命,為了自己,為了家人,為了他人的幸福安康,讓我們共同牢記:安全為天,生命至尊!
第四篇:項(xiàng)目安全培訓(xùn)講課稿
入場(chǎng)教育培訓(xùn)講稿
施工隊(duì)全體員工們:你們好!
春節(jié)剛過你們就從家鄉(xiāng)奔向工地、參加武警后勤學(xué)院新校區(qū)一標(biāo)段項(xiàng)目的施工建設(shè)、在座的人有的可能是新來的、有的去年就在這工作。大家都知道建筑業(yè)的做為高危行業(yè)露天作業(yè)、高處作業(yè)存在較大的危險(xiǎn)性所以提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力及時(shí)消除各種事故隱患尤為重要,黨和國家非常重視安全生產(chǎn)制訂了一系列的法律法規(guī)、我們的企業(yè)也非常重視安全工作制訂了各項(xiàng)管理制度。你們告別了故鄉(xiāng),來到天津,來到我們的施工現(xiàn)場(chǎng)參加建筑施工,家里的親人們都盼望你們平安,保障大家的身體健康與安全也是我們工作的首選、要達(dá)到這一目的,就要你們做到不傷害自己、不傷害他人、也不被他人傷害,要做到這些,就必須了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認(rèn)真落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,不折不扣地按操作規(guī)程去作業(yè),才能避免安全事故發(fā)生。
一、入場(chǎng)安全教育
(一)國家安全生產(chǎn)方針和安全管理體制:
1、我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主”綜合治理。安全第一,必須堅(jiān)持以人為本;預(yù)防為主,就是要把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首要位置,綜合治理是就是要立足當(dāng)前,通過強(qiáng)化檢查、查處事故隱患、落實(shí)安全生產(chǎn)、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
2、我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制是:企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)。事故的屢屢發(fā)生,究其原因是勞動(dòng)者不遵章守紀(jì),所以在管理體制又加了一句是“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”。必須遵守的安全基本原則:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用未滿18周歲的人員。
2、新工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育,考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)換工作崗位和離崗后重新上崗都必須經(jīng)過三級(jí)安全教育才允許上崗工作。
3、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn),取得特種操作證持證上崗。
4、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前必須了解現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素及防范措施了解安全知識(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽并系好帽帶,高處作業(yè)系掛好安全帶,安全帶要高掛低用,防止發(fā)生傷害。
5、嚴(yán)禁酒后上班、因?yàn)榫颇艽碳ぢ樽砣说纳窠?jīng),使人出現(xiàn)不同程度的意識(shí)障礙和智能運(yùn)動(dòng)障礙,造成視覺、聽覺、觸覺反應(yīng)時(shí)間延滯,容易出現(xiàn)誤操作造成事故?,F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)火作業(yè)必須項(xiàng)目安全部門辦理動(dòng)火證、嚴(yán)禁從高處往下拋擲任何物品、防止發(fā)生物體打擊事故。
6、嚴(yán)禁私自拆除、挪動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和安全裝置。
7、嚴(yán)禁動(dòng)用本人職責(zé)范圍外的任何機(jī)械、器具和工具。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全,不得攀登腳手架、龍門架、外用電梯。
9、施工前應(yīng)根據(jù)班前講話要求,對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行巡視,消除事故隱患,確認(rèn)工作環(huán)境安全。
10、參加班前教育、講話人員應(yīng)在記錄上履行簽字手續(xù)對(duì)講話內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。
11、特殊工種嚴(yán)禁無證上崗。(電工、電焊工、塔司、卷揚(yáng)司機(jī)、信號(hào)工等)
12、遇有大霧、大雨和六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),禁止室外高處作業(yè)。三項(xiàng)義務(wù):
①嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從項(xiàng)目管理,正確 佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
②接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
③發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
(三)名詞解釋:
1、五大傷害:高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故、坍塌事故五種。為建筑業(yè)經(jīng)常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)90%以上。
2、五臨邊:平臺(tái)邊、陽臺(tái)邊、樓層邊、屋面邊、基坑、樓梯側(cè)邊。
3、四口防護(hù):樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。
4、事故四不放過:事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。
5、三寶:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
6、三違:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律(70%以上的事故都是三違造成的)
7、三不傷害:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
8、安全電壓:是為了防止觸電事故而采用的特定電源供電的電壓系列,分為42V、36V、24V、12V、6V、五級(jí),根據(jù)不同作業(yè)條件,選不同電壓。
二、安全防護(hù)管理
(一)防護(hù)用品和使用教育
目的:建筑業(yè)屬于高危行業(yè),危險(xiǎn)無處不在,學(xué)習(xí)防護(hù)用品知識(shí),正確使用安全防護(hù)用品,才能保證施工人員生命安全,才能不受事故傷害。
1、安全防護(hù)用品種類:安全帽、安全帶、絕緣鞋、絕緣靴、護(hù)目鏡、電焊 面罩、防塵口罩、絕緣手套等。
2、安全帽:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,并系好帽帶,當(dāng)物料墜落到安全帽上時(shí),帽襯可以起到緩沖作用,不使頸椎受到傷害,當(dāng)人體墜落時(shí),起到保護(hù)頭部作用。
3、安全帶:正確使用安全帶,安全帶要高掛低用,因?yàn)榈蛼旄哂檬褂迷趬嬄鋾r(shí)受到?jīng)_擊力小,對(duì)人體傷害也小。
4、防護(hù)手套:操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床時(shí),禁止戴手套作業(yè),防止卷入。
5、安全色:紅、藍(lán)、黃、綠。
1、紅色表示禁止、停止;
2、藍(lán)色表示指令,必須遵守;
3、黃色表示警告,注意;
4、綠色表示安全通行。
6、安全標(biāo)志:禁止人們的不安全行為,提醒人們注意周圍環(huán)境,避免發(fā)生危險(xiǎn)。
7、從事有塵、有毒、噪聲等有害作業(yè)的勞動(dòng)者,需要配戴防塵、防毒口罩和防噪聲耳塞等防護(hù)用品。
三、高處作業(yè)預(yù)防措施
1、高處墜落:凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處作業(yè)行為,均稱高處作業(yè)而高處墜落占到五大傷害的的第一位占到%40左右。
2、腳手板的鋪設(shè):探頭板是發(fā)生高處墜落的隱患,要消滅探頭板,凡腳手板伸出小橫桿以外大于25cm的稱為探頭板,作業(yè)面一定要鋪好跳板嚴(yán)禁站在鋼管木方上作業(yè)。作業(yè)面外設(shè)兩道防護(hù)欄桿掛安全網(wǎng)。
3、預(yù)留洞口防護(hù):1.5m*1.5m以下孔洞,采取蓋板固定措施,防止挪動(dòng)位 移;1.5m*1.5m以上洞口,四周設(shè)兩道防護(hù)欄桿,中間支掛水平安全網(wǎng),結(jié)構(gòu)施工中伸縮縫和后澆帶處加固定蓋板防護(hù)。
4、電梯井口必須設(shè)置不低于1.5米的防護(hù)門,井內(nèi)首層雙層接網(wǎng),每隔二層一道水平接網(wǎng),接網(wǎng)要封閉嚴(yán)密。
5、管道井和通風(fēng)道必須采取有效防護(hù)措施,防止人員、物體墜落,墻面等處的豎向洞口必須設(shè)置固定式防護(hù)門或設(shè)置兩道防護(hù)欄桿。
6、建筑物樓層臨邊四周,未砌筑安裝維護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿,立面掛密目安全網(wǎng)。
7、氧氣、乙炔瓶、瓶距不小于5米,與火源點(diǎn)不小于10米,乙炔瓶不得倒放。
四、如何防止發(fā)生物體打擊:
1、嚴(yán)禁發(fā)生垂直交叉作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)必須有防護(hù)措施或及時(shí)溝通相互錯(cuò)開時(shí)間施工。
2、不得隨意從上往下拋擲物料,不用的東西應(yīng)放在工具袋內(nèi);
3、做到活完場(chǎng)地清、工作完成后及時(shí)清理施工中的雜物、一是文明施工要求,也是清除隱患的要求。
4、凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、等不適合高處作業(yè)的人員不能從事高處作業(yè)。
5、建筑物內(nèi)的樓梯間、休息平臺(tái)、陽臺(tái)、等處禁止堆放垃圾雜物。
6、拆除頂板模時(shí)、人員應(yīng)站在安全部位進(jìn)行作業(yè)、不準(zhǔn)采用大面積撬落的方法,也不準(zhǔn)留有懸空模板,防止落物傷人。
五、事故原因、危害和預(yù)防
1、事故發(fā)生的原因是人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)。(1)人在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,不遵守安全操作規(guī)程,不了解周圍環(huán)境,冒險(xiǎn)蠻干,發(fā)生事故;
(2)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不到位,造成人員發(fā)生高處墜落事故。
六、事故案例
一、高處墜落事故
2009年在天津石化工地某單位一名架子工隨意進(jìn)入已搭設(shè)防護(hù)欄桿的洞口內(nèi)、手里舉著一根6米桿因站立不穩(wěn)從洞口內(nèi)墜落高度60米落在一根鋼結(jié)構(gòu)橫梁上當(dāng)場(chǎng)死亡。
二、物體打擊事故
2009年某工地鍋爐房施工中哥兩個(gè)采用簡(jiǎn)易工具進(jìn)行小型材料吊裝、哥哥在上面、弟弟在下面、因小型工具未固定好時(shí)弟弟用繩子一拉結(jié)果工具落下、打在弟弟肩膀上、高度落差40米將弟弟打死。
三、觸電事故
1993年,在某工地,在三層樓內(nèi)為加固腳手架準(zhǔn)備材料時(shí),兩名工人將6米長(zhǎng)鋼管從窗口伸出,觸及建筑物外側(cè)10kv高壓線,1人死亡,1人重傷,主要原因是安全防護(hù)設(shè)施有缺陷,操作不當(dāng),盲目施工。
四、機(jī)械傷害
2009年大港某工地,一名鋼筋工在切斷鋼筋時(shí)、因切斷機(jī)刀片未固定好就開始作業(yè)、結(jié)果刀片運(yùn)動(dòng)時(shí)兩個(gè)刀片相撞刀片局部崩壞直接打入操作者腿內(nèi)、造成人員受傷送到醫(yī)院將刀片取出。
五、、坍塌事故
1992年在北京的某工地,在回填土方時(shí),受回填土側(cè)壓力作用,擋土墻發(fā)生倒塌,造成河南項(xiàng)城縣4名民工被埋死亡,主要原因違反技術(shù)規(guī)范,顛倒施 工程序,冒險(xiǎn)蠻干。
七、臨時(shí)用電管理
1、嚴(yán)格禁止工人亂接亂拉各種電器設(shè)備,手持電動(dòng)工具必須有專職電工接線。
2、電的傷害有三種:電擊、電傷和電磁場(chǎng)。電擊是指電流通過人體,破壞人體心臟、肺及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能;電傷是指電流的熱效應(yīng);電磁場(chǎng)是指在高頻磁場(chǎng)作用下,出現(xiàn)頭暈、乏力、記憶力減退、失眠多夢(mèng)等神經(jīng)系統(tǒng)狀況。
3、有人觸電后應(yīng)怎么辦:首先應(yīng)盡快切斷電源,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,不間斷地做人工呼吸并擠壓心臟,在不便于切斷電源的情況下,應(yīng)用干燥的木棍將觸電者與電源隔開。4、36伏電壓絕對(duì)安全嗎?不是,因?yàn)槿梭w內(nèi)部電阻為1000歐姆左右,人體表皮雖然電阻值較高,但嚴(yán)重受潮后,電阻值下降較多,所以仍有致命危險(xiǎn)。
5、注意事項(xiàng):
1、不得隨便亂動(dòng)或私自修理現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的電器設(shè)備;
2、線路不得破損或帶電部分裸露,不得用銅線代替保險(xiǎn)絲;
3、接零接地保護(hù)齊全,裝設(shè)漏電保護(hù)裝置,漏電保護(hù)器必須靈敏有效。
4、電工戴絕緣手套、穿絕緣鞋,持證上崗。
5、從事電、氣焊的工人,必須戴電、氣焊手套、穿絕緣鞋和使用護(hù)目鏡及防護(hù)面罩。
八、機(jī)械安全管理
1、現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械種類:木工加工機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、電氣焊設(shè)備、起重機(jī)械等。
2、主要傷害:擠壓、切割、吸入或卷入、沖擊、電擊、倒塌等。
3、主要原因:設(shè)備缺陷、交叉作業(yè),但主要是個(gè)人違章操作造成。
4、事故情況:
1、鋼筋機(jī)切斷手指
2、打夯機(jī)發(fā)生觸電(無絕緣手套、絕緣鞋、一人操作)
3、木工園鋸傷人(無分料器、安全檔、防護(hù)罩)
4、塔吊頂升倒塌事故。
5、操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備的人員,應(yīng)穿緊身工作服,不準(zhǔn)戴手套、圍巾,女工的發(fā)辮要盤在工作帽內(nèi)不準(zhǔn)露在帽外。
6、外用電梯載人一次不超過9人,在樓層卸料平臺(tái)上,禁止把頭深入井架內(nèi)或在外用電梯樓層平臺(tái)處張望,防止吊籠切人事故,不要在起重機(jī)械吊物下停留,防止傷害事故發(fā)生。
7、任何人不準(zhǔn)隨塔吊起升的吊物一同升降。
8、攪拌機(jī)在檢修時(shí)應(yīng)采取哪些措施:拉閘、斷電、掛牌、看護(hù)。9吊運(yùn)材料應(yīng)使用卡環(huán)、鋼絲繩損壞應(yīng)及時(shí)更換。
10、電動(dòng)吊籃操作時(shí),操作人員使用的安全帶應(yīng)掛在安全繩上:保險(xiǎn)繩應(yīng)單獨(dú)設(shè)置、,電動(dòng)吊籃操作人員不得從窗口和陽臺(tái)口上下,防止發(fā)生高處墜落事故。
11、零散碎料吊運(yùn)應(yīng)使用吊籠裝載。
12、用電設(shè)備應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱。
13、機(jī)械操作人員使用完機(jī)械后,應(yīng)切斷電源,鎖好箱門。
九、消防保衛(wèi)教育
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防器材,周圍不得存放任何物品、任何人不得隨意損壞消防器材。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)操作前,必須辦理用火證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全部門批準(zhǔn),做好防護(hù)措施并派專人看火(監(jiān)護(hù))后,方可操作,用火證只限本人在規(guī)定地點(diǎn) 使用。
3、每日作業(yè)完畢后或焊工離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須確認(rèn)火已熄滅,周圍已無隱患,電閘已拉下,門已鎖好,確認(rèn)無誤后,方可離開。
4、焊、割作業(yè)不準(zhǔn)與油漆、噴漆、木料加工等易燃易爆作業(yè)同時(shí)上下交叉進(jìn)行。
5、高處焊接下方應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù),中間應(yīng)有防護(hù)隔板。
6、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū),特別是在易燃易爆物周圍,嚴(yán)禁吸煙。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)電氣著火撲救方法,施工現(xiàn)場(chǎng)電氣發(fā)生火情時(shí),應(yīng)先切斷電源,應(yīng)使用干粉滅火器滅火,不得用水及泡沫滅火器進(jìn)行滅火,以防發(fā)生觸電事故。
8、造成火災(zāi)燃燒的三個(gè)基本條件是:火源、可燃物、氧氣。
十、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急與救護(hù)知識(shí)篇
學(xué)習(xí)有關(guān)的急救知識(shí),做好培訓(xùn)工作?,F(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生了事故,我們要保持清醒的頭腦,做好搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),向上級(jí)報(bào)告,采取措施防止事故擴(kuò)大。
對(duì)于我們來說,每一個(gè)家庭都愿幸福美滿,每一個(gè)企業(yè)都愿興旺發(fā)達(dá),然而這一切都離不開安全,安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。沒有安全就談不上企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,沒有安全就談不上我們幸福的生活。
一次安全事故的發(fā)生,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講,其損失是慘重的,尤其是重大安全事故對(duì)企業(yè)的損失更大??蓪?duì)于一個(gè)家庭來講,不是用損失來衡量的,它是一場(chǎng)無法彌補(bǔ)的災(zāi)難,也就在這噩夢(mèng)般的日子里,父母失去了兒子,妻子失去了丈夫,子女失去了父親,一幕又一幕慘景,讓人永遠(yuǎn)也忘不了。大量血的教訓(xùn)告誡我們每個(gè)人要時(shí)時(shí)處處關(guān)注安全?!扒败囍b、后事之師”,我們要時(shí)刻牢記。
生命對(duì)我們每個(gè)人來說只有一次,讓我們大家一起珍愛生命關(guān)注安全、為 武警后勤學(xué)院新校區(qū)一標(biāo)段的順利竣工貢獻(xiàn)我們的全部力量。
謝謝大家2011年2月20日
第五篇:安全是什么講課稿
什么是安全管理?怎么管理安全?
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照中心組的學(xué)習(xí)安排,在充分學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不忘堅(jiān)持安全發(fā)展。本期圍繞安全主題,由我介紹一紹一些安全管方面的知識(shí),共同了解國外安全管理的一些做法、深切體會(huì)我們自己的一些做法,從而明白“安全管理是企業(yè)的第一管理,安全問題是企業(yè)發(fā)展的第一大事,安全生產(chǎn)是企業(yè)員工的第一責(zé)任。”
全國一年的事故損失,相當(dāng)于1000萬個(gè)職工一年辛苦勞動(dòng)化為烏有,相當(dāng)于近億農(nóng)民一年顆粒無收。上面部法律為何管不住事故頻發(fā)?
這一切源于一個(gè)亙古不變的命題---安全。從宇宙洪荒生命涎生到哪一刻起,它就被賦予了無比沉重的意義;生命的足跡未來無論拓展到哪里,人類都無法擺脫,必須面對(duì);人類要生存生活勞動(dòng)創(chuàng)造,擁有財(cái)富,它是這一切的保障,它更代表著道義和責(zé)任,社會(huì)發(fā)展,文明進(jìn)步、人類沒有像今天這樣重視它的存在。
安全第一的再認(rèn)識(shí)
安全的對(duì)立面是事故。事故是這個(gè)世界上面目猙獰、大行其道、泛濫猖獗。廠礦企業(yè)、建筑工地、交通運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng) 碼頭、商場(chǎng)學(xué)校、家庭住宅、所有生產(chǎn)生活場(chǎng)所,總能見到事故的魔影;礦難、空難、海難等災(zāi)難性的事件總是打碎世界的祥和寧靜;工業(yè)傷亡、交通肇事、環(huán)境污染、食品衛(wèi)生、藥品安全等長(zhǎng)期困擾社會(huì)、總讓人一籌莫展,事故的背后是哭聲、是血淚,是家庭的破碎,是企業(yè)的泥潭、是社會(huì)無法承受之重。
形容往往是空洞的,但數(shù)字會(huì)證明。人類學(xué)家統(tǒng)計(jì),二戰(zhàn)結(jié)束后60年來,地球上沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的日子只有26天。我們要問,半個(gè)世紀(jì)以來沒有事故的日子能有多少天?國際勞工組織(ILO)的最新報(bào)告顯示,事故的發(fā)生一天也沒有停止過,全世界每個(gè)因公死亡人數(shù)達(dá)到200多萬人,是每年全球戰(zhàn)爭(zhēng)死亡人數(shù)的31倍,平均每7秒鐘死1人,每分鐘死8人,每小時(shí)死500多人,每天死6000多人,相當(dāng)于每天發(fā)生一次像美國“9.11”恐怖事故那樣的大災(zāi)難。這還不包括工傷以外的各類事故人數(shù)。人們害怕疾病,害怕戰(zhàn)爭(zhēng),但事故同樣讓我們心驚膽戰(zhàn),讓我們失去健康,失去生命、失去財(cái)富、失去物質(zhì)基礎(chǔ)。所以說,事故是除戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫以外的人類大敵。
2、事故損失是慘重的。事故經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)成本的比例各工業(yè)國最低為3%,最高的達(dá)8%以上。我國企業(yè)界一年發(fā)生事故70多萬起,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2500倔。咸陽工委2007.4交通事故直接損失150萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于8%的比例,長(zhǎng)武電力局2008.1.16交通事故直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元。能占有成比例的多少,正在對(duì)長(zhǎng)武電力局安全生產(chǎn)管理進(jìn)行剖析,結(jié)論在月底就會(huì)讓人知曉。按現(xiàn)有的通用公式計(jì)算,安全管理經(jīng)濟(jì)效益E=為減少事故創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)效益Ea+Eb為減少事故創(chuàng)造的間接經(jīng)濟(jì)效益+Ec為減少安全投入轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益+Ed為潛在的經(jīng)濟(jì)效益。按照目前人身死亡重傷事故平均值計(jì)算,平均每起事故人身賠償(或者醫(yī)療及保險(xiǎn))約25萬元,事故直接財(cái)產(chǎn)損失10萬元,事故間接損失20萬元,共約55萬元(不包括政府對(duì)企業(yè)的行政罰款)。
安全事故如同高懸頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,隨時(shí)都有可能落下,不幸的是我們每個(gè)人都會(huì)注意到它,但卻無法預(yù)測(cè)它會(huì)不會(huì)落到自己的頭上。中國安全監(jiān)督局高官會(huì)見外賓時(shí)說:“安全問題沒有國界,它是全人類關(guān)注的焦點(diǎn)?!?/p>
3、中央政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注安全。集團(tuán)公司決策層高度強(qiáng)化安全管理,安全問題是人類社會(huì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理首先要考慮的問題,以十七大以來,排在黨和政府工作的重要傳聞至此回,上次學(xué)習(xí)會(huì)上王教授介紹胡總書記在2006年3月27日中共中央政治局經(jīng)30次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出“人的生命是最寶貴的,我國是社會(huì)主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,三個(gè)不能,全是鏗鏘有力、擲地有聲。國務(wù)院總理溫家寶于2006年1月23日在全國安全生產(chǎn)工作 會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都是對(duì)人民負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位臵。”集團(tuán)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建時(shí),2005年元月8日,矛盾交織,困難重重,各種工作千頭萬緒,但是還是立即召開第一次2005年元月8日電視電話會(huì)議,以抓安全工作為突破口,戚總指出安全生產(chǎn)是關(guān)系到從職工生命安全的重要工作,是公司工作永恒的主題,真正把安全生產(chǎn)擺在突出位臵抓緊抓好。王書記提出了安全生產(chǎn),人命關(guān)天。關(guān)人2005年開始,依法依情抓安全,每年新年收假后的第一天,開頭萬件事,首先抓安全。四年分別為“杜絕違章、從我做起”、“遠(yuǎn)離違章,關(guān)愛生命”、“全員安全、設(shè)備健康、電網(wǎng)可靠”、“責(zé)任是安全之魂、標(biāo)準(zhǔn)是安全之本”為題,連續(xù)4年始終不渝搞安全月活動(dòng)。重點(diǎn)是對(duì)供電人進(jìn)行安全教育。全國六月份安全月是對(duì)我們集團(tuán)公司元月份安全月活動(dòng)的提作,重點(diǎn)是對(duì)用電人強(qiáng)化安全教育。通過連續(xù)4年的不懈努力,地方電力集團(tuán)公司安全管理工作初具特色,有了長(zhǎng)足的進(jìn)展和水平的提升。
4、“安全第一”安全管理永遠(yuǎn)是企業(yè)的第一管理。也是國際公認(rèn)的公理,最早提出的是美國人。1906年美國US鋼鐵公司生產(chǎn)事故迭發(fā),虧損嚴(yán)重,涉臨破產(chǎn)。公司董事長(zhǎng)凱理在在多方查找原因的過程中,對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針 “產(chǎn)量第一、質(zhì)量第二、安全第三”產(chǎn)生質(zhì)疑。經(jīng)過全面計(jì)算事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失間接損失還有事故影響產(chǎn)品質(zhì)量帶來的損失,凱理得出了結(jié)論,是事故拖垮了企業(yè),凱理力排眾議,不顧股東反對(duì),把公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針進(jìn)行了“本末倒臵”,安全第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三,老凱理首先在下屬單位伊利諾鋼廠做試點(diǎn),本來打算是不惜投入抓安全的,不曾想事故少了后,質(zhì)量高了,產(chǎn)量上去了,成本反而下來了。這一方針誕生后,迅速得到全球企業(yè)界的認(rèn)可。對(duì)照亞伯拉罕 馬斯洛的需要層次理論,這一現(xiàn)象也就不奇怪了。馬斯洛1943年寫了《激勵(lì)和人》一書。按照他的研究成果,個(gè)人的需要有5個(gè)層次:第一層生理需要,要吃喝,要睡覺;第二層安全需要,人人都希望平平安安,否則社會(huì)會(huì)產(chǎn)生威脅感和恐懼感,這兩個(gè)層次是基本需求,人們只有活下去,而且平安地活下去,才能夠顧及高層次的需要,才能夠有第三層社交需要,社會(huì)交往、尋求友誼;才能夠有第四層尊重需要,考慮名譽(yù),地位這些身外之物;才能夠有第五層自我實(shí)現(xiàn)的需要,希望自己成為所期望的人、物發(fā)揮潛能,追求成功。對(duì)一般人、社會(huì)大眾來說,安全地活著比什么都重要。任何社會(huì),普通人都是大多數(shù),任何國家的政府都不會(huì)長(zhǎng)期忽視普通人的基本需求,所以,安全第一能夠超越意識(shí)形大戶,超越政治利益,成為各國所普遍接受的公理。
我國最早提出安全第一是1949年11月召開的第一次全國煤礦會(huì)議的決議中。在職工中開展安全教育,樹立安全第一的思想,盡可能防止重大事故的發(fā)生,做到安全生產(chǎn)。60年后,現(xiàn)在我國安全生產(chǎn)方針共12字“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。正如胡總書記講的,高度重這高猛 切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持為黨為公,執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的必然要求。
1、企業(yè)安全誰該負(fù)責(zé)?
按照安全生產(chǎn)法,按照新的安全觀,按照國資委安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,政府、企業(yè)、員工是一個(gè)利害共同體,安全生產(chǎn)維系著三者的利害關(guān)系。政府對(duì)大眾的生命健康和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展負(fù)責(zé);SA8000標(biāo)準(zhǔn)代表未來,企業(yè)在現(xiàn)實(shí)意義上也是公民要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,創(chuàng)造綠色利潤(rùn);員工要為自己和他人的生命健康負(fù)責(zé),要及時(shí)報(bào)告,及時(shí)糾正不安全的狀態(tài)太行為,不被傷害也不傷害他人。三方各負(fù)其責(zé)、安全生產(chǎn)才能做到企業(yè)有錢賺,工人有活干,政府有稅收,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的安全發(fā)展目標(biāo)。
2、企業(yè)安全,誰在負(fù)責(zé)?
國家、企業(yè)和崗位都有責(zé)任,然而,現(xiàn)實(shí)中卻存在著責(zé)任上移的現(xiàn)象。從社會(huì)層面上看,中央提出了以人為本,關(guān)愛生命、安全發(fā)展,科學(xué)發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念。安全生產(chǎn)、安全環(huán)保指標(biāo)成為考核各級(jí)政府政績(jī)的硬指標(biāo)。從企業(yè)內(nèi)部來看,多數(shù)企業(yè)勇于承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人在安全面前戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰,甚至下班聽不得電話響,半夜害怕敲門聲??墒且恍﹩T工卻竟然認(rèn)為安全責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)扛著,因而放棄了自己安全責(zé)任,違章作業(yè),違規(guī)作業(yè),更有甚者一死了之,活人受到問責(zé),責(zé)任上移,最可怕的表現(xiàn)就是基礎(chǔ)不牢。
3、企業(yè)安全,怎么負(fù)責(zé)?
安全管理責(zé)任缺位,是急需解決的問題。管理大師德魯克半個(gè)世紀(jì)以來,講得最多的是責(zé)任。今年責(zé)任是安全之魂,標(biāo)準(zhǔn)是安全之本,責(zé)任對(duì)每個(gè)人有新觸動(dòng),大家都知道安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全是我的責(zé)任,我為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)任,通過活動(dòng),嚴(yán)重的表現(xiàn)出有意識(shí),沒能力,不知道才能真正負(fù)起安全責(zé)任。集團(tuán)公司也正在將過去單純的生產(chǎn)管理,設(shè)備管理狀態(tài)通過各種標(biāo)準(zhǔn)化變電站、規(guī)范化供電所、標(biāo)準(zhǔn)化保線,標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度所,標(biāo)準(zhǔn)化修試所,標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量所,電氣化示范縣,數(shù)字化變電站、智能化電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。通過物的本質(zhì)安全,進(jìn)而轉(zhuǎn)化人的更高要求,利用管理手段對(duì)安全責(zé)任持續(xù)強(qiáng)化,解決人的因素,探討負(fù)起安全責(zé)任的思想和方法,使系統(tǒng)工程所分析的安全工作事事有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)有人負(fù)責(zé),力爭(zhēng)把安全管理推向一個(gè)新的高度。
一、什么是安全。
安全的含義有兩方面,一方面是指安全的狀態(tài),即免于危險(xiǎn),沒有恐懼;另一方面是指對(duì)安全的維護(hù),指安全措施和安全機(jī)構(gòu)。安全的特有屬性就是“沒有危險(xiǎn)”,包括了沒有威脅和沒有疾患這樣內(nèi)外兩個(gè)方面的“沒有危險(xiǎn)”,則是安全的特有屬性了。
沒有危險(xiǎn)的狀態(tài)是安全,而且這種狀態(tài)是不依人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,因而是客觀的。無論是安全主體自身,還是安全主體的旁觀者,都不可能僅僅因?yàn)閷?duì)于安全主體的感覺或認(rèn)識(shí)不同而真正改變主體的安全狀態(tài)。沒有危險(xiǎn)作為一種客觀狀態(tài),不是一種實(shí)體性存在,而是一種屬性,因而它必然依附一定的實(shí)體。當(dāng)安全依附于人時(shí),那么便是“人的安全”;當(dāng)安全依附于國家時(shí),那么便是“國家安全”;而當(dāng)安全依附于世界時(shí),便是“世界安全”。這樣一些承載安全的實(shí)體,也就是安全所依附的實(shí)體,可以說就是安全的主體??陀^的安全狀態(tài),必然是依附于一定的主體。在定義“安全”概念時(shí),必須把安全是一種屬性而不是一種實(shí)體這一特點(diǎn)反映出來。因此可以進(jìn)一步說:安全是主體沒有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)。理論上說,絕對(duì)的安全是不存在的!
那么,在一個(gè)階段里,處于一種本質(zhì)安全的狀態(tài)下,我們可以認(rèn)為是絕對(duì)安全的。如果放臵在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的歷史狀態(tài)下,安全只能是相對(duì)的。絕對(duì)安全和相對(duì)安全是一種辨證關(guān)系。
二、安全的文化內(nèi)涵
安全是一種文化。文化是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)時(shí)代普遍認(rèn)同并追求的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則,是生活方式的理性表達(dá)。重視安全、尊重生命,是先進(jìn)文化的體現(xiàn);忽視安全,輕視生命,是落后文化的表現(xiàn)。一種文化的形成,要靠全社會(huì)的努力。
安全是一種仁愛之心,仁愛即愛人。安全以人為本,就是要愛護(hù)和保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn),把人看作世間最寶貴的。這里的“人”不是抽象的而是具體的,不是一個(gè)概念,而是活生生的生命。
安全是一種尊嚴(yán),尊嚴(yán)是生命的價(jià)值所在,失去尊嚴(yán),人活著便無意義。遵紀(jì)守法,遵章守紀(jì),既是對(duì)他人的尊重,也是自尊。安全是一種文明。安全技術(shù)要靠科學(xué)技術(shù),靠文化教育,靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),要靠社會(huì)的進(jìn)步和人的素質(zhì)的提高。文明相對(duì)于野蠻,不文明的行為也可視為野蠻的行為。呼喚安全,呼喚文明,是人類社會(huì)發(fā)展的根本利益。
安全是一種挑戰(zhàn)。每一次重大事故都會(huì)促使人反省自身行為,總結(jié)教訓(xùn),研究對(duì)策,發(fā)明新技術(shù),預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生。
安全是權(quán)利也是義務(wù)。在生活和工作中,享受安全與健康的保障,是勞動(dòng)者的基本權(quán)利,是生命的基本需求,就像 吃飯穿衣一樣,甚至有時(shí)比吃飯穿衣更重要。每個(gè)勞動(dòng)者不僅擁有這個(gè)權(quán)利,而且要尊重并行使這個(gè)權(quán)利,“我要安全”是權(quán)利的表達(dá),也是義務(wù)的表達(dá)。
二、安全管理包括哪些內(nèi)容?
在生產(chǎn)過程中,克服不安全因素,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的活動(dòng),就是安全管理。
安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動(dòng)條件,可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動(dòng)力的損失;減少財(cái)產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,無疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全,則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件,沒有安全就無法生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)五要素:
安全文化——
企業(yè)安全文化建設(shè),要緊緊圍繞“一個(gè)中心”(突出“以人為本”這個(gè)中心)“兩個(gè)基本點(diǎn)”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內(nèi)化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任,把安全第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為。由于安全理念決定安全意識(shí),安全意識(shí)決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認(rèn)知,而且要內(nèi)化到心靈深處,轉(zhuǎn)化為安全行為,升華為員工的自 覺行動(dòng)。企業(yè)可以通過搞好站場(chǎng)班組安全文化建設(shè)來實(shí)施,如根據(jù)各時(shí)期安全工作特點(diǎn),懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識(shí),在班組園地和各科室張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程,還可在班組安全學(xué)習(xí)會(huì)上,不斷向員工灌輸安全知識(shí),將安全文化變成員工的自覺行動(dòng)。
安全法制——
要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,必須堅(jiān)持“以法治安”,用法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅(jiān)持“以法治安”,必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”?!傲⒎ā?,一方面要組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例;另一方面,要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等,為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)?!岸ā?,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化,“立法”是前提,“懂法”是基礎(chǔ)。只有使全體干部、員工學(xué)法、懂法、知法,才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)?!笆胤ā保岩苑ㄖ伟猜鋵?shí)到安全管理全過程,必須把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)管理全過程。全體干部、員工都必須自覺守法,以消除人的不安全行為為目標(biāo),才能避免和減少事故發(fā)生?!皥?zhí)法”,要堅(jiān)持“以法治安”,離不開監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)法。為此,要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督,維護(hù)安全法規(guī)的權(quán)威性。
安全責(zé)任——
必須層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書要有具體的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的單位和個(gè)人給予處罰;對(duì)于安全工作做得好的單位,應(yīng)對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
安全投入——
安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面:一是人才投入,二是資金投入。對(duì)于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時(shí),企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn),組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng);另一方面,可以通過招聘安全管理專業(yè)人才,提高公司安全管理隊(duì)伍的素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
安全科技——
要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來監(jiān)控安全生產(chǎn)全過程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、x射線安全檢查機(jī)、衛(wèi)星定位儀(GPS)、行車記錄儀等,把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化全部應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。
安全生產(chǎn)的基本原則:
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則
2、“安全具有否決權(quán)”的原則
3、“三同時(shí)”原則
基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱。
4、“五同時(shí)”原則
企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
5、“四不放過”原則
事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過?!八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))
6、“三個(gè)同步”原則
安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。
三、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我國未來安全生產(chǎn)管理體系
隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,GDP連續(xù)多年以 9%左右的速度增長(zhǎng),發(fā)展速度舉世矚目。但是也 應(yīng)該看到,現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力水平相對(duì)較低,發(fā)展極不平衡,與發(fā)達(dá)國家相比工業(yè)整體素質(zhì)較低,技術(shù)裝備和工藝水平相對(duì)落后,產(chǎn)品科技含量低,工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不甚合理。大部分企業(yè)主要聚集在東部及沿海地區(qū)的中心城市和區(qū)域,投入較高、產(chǎn)出較低、資源高消耗、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資來拉動(dòng),而不是依靠科技進(jìn)步和效率提高來產(chǎn)生。
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和交通運(yùn)輸規(guī)模急劇擴(kuò)大,高耗能、高耗材、技術(shù)含量低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使安全生產(chǎn)也進(jìn)入事故多發(fā)期。從資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上也可知道,國民生產(chǎn)人均收在1000— 3000美元時(shí),生產(chǎn)事故達(dá)到高峰,隨著經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展,生產(chǎn)事故將不斷下降。近十年來,我國平均每年發(fā)生各類事故70多萬起,死亡12萬多人, 傷殘70多萬人,2001年至2005年全國共發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故73起,一次死亡10至29人的特大事故587起,因事故造成的經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)2500億人民幣,相當(dāng)于GDP的2%,經(jīng)濟(jì)損失巨大。
政府各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建立時(shí)間短,安全生產(chǎn)專業(yè)人才匱乏,目前全國31 個(gè)省市自治區(qū)尚有部分地市縣沒有安監(jiān)機(jī)構(gòu),我國安全監(jiān)管人員大約4.5 萬人,而作為安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)的煤礦就有2.6萬個(gè),和國外比較有很大差距,如英國國家安全衛(wèi)生執(zhí)行局有4000多名工作人員,荷蘭三個(gè)安全部門 每個(gè)都有1000多人。
擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
“十一五”期間是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。2005年10月11日黨的十六屆五中全會(huì)在通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中將安全生產(chǎn)擺在與資源、環(huán)境等同重要的位臵,確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則?!鞍踩l(fā)展”指國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展必須以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、前提和保障。這就包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀態(tài)持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和人體健康得到切實(shí)保障,安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔。
現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“三角形理論”認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)是兩條邊,安全是底邊,如果沒有底邊的支撐,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快也構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形,可見安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。搞好安全生產(chǎn)能夠保障生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力三大要素中最具決定性的因素,而事故與職業(yè)傷害使勞動(dòng)者的生命和健康受到傷害,勞動(dòng)力受損,而搞好安全生產(chǎn)是人力資源穩(wěn)定的最 根本保障,只有人的生命安全得到保障,才能充分激發(fā)人們創(chuàng)造財(cái)富的熱情和動(dòng)力,只有遏制重大事故,減少事故造成的傷害,才能使社會(huì)安定有序。
安全生產(chǎn)可以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)活動(dòng)是人們經(jīng)過勞動(dòng)的物質(zhì)轉(zhuǎn)換活動(dòng),而生產(chǎn)過程中,人們會(huì)遇到各類的事故隱患,排除事故隱患, 遏制事故發(fā)生,用盡量少的勞動(dòng)消耗和物質(zhì)消耗生產(chǎn)出更多符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的效益是隱性效益,不象普通投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和提高產(chǎn)品質(zhì)量上,而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程,不發(fā)生事故,才能保證生產(chǎn)的正常開展和連續(xù)進(jìn)行。安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到結(jié)構(gòu)、體制和環(huán)境三大因素的制約,而安全生產(chǎn)是影響環(huán)境因素的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,安全生產(chǎn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是一個(gè)起重要作用的因素,是樹立良好的企業(yè)形象、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力砝碼,良好的環(huán)境因素可以給企業(yè)帶來廣闊的市場(chǎng)、充足的資金、可觀的經(jīng)濟(jì)效益,特別是在國際市場(chǎng),歐美發(fā)達(dá)國家對(duì)包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的貿(mào)易制裁,其中安全衛(wèi)生方面的限制和標(biāo)準(zhǔn),也影響我們參與國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的活動(dòng),安全和諧發(fā)展對(duì)于開發(fā)國際市場(chǎng)有著非常重要的作用。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)需要大量的投入,如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,企業(yè)沒有足夠的資金,正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就難以維持,員工的 基本保障就難以實(shí)現(xiàn),安全投入也無從談起。在我國前期發(fā)展中,大部分企業(yè)安全投入不足也是基于經(jīng)濟(jì)效益不佳,資金困難,心有余而力不足,所以安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史和我國沿海地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)效益好了,就有充足的資金進(jìn)行安全投入來保障安全設(shè)施完備先進(jìn),安全措施落實(shí)到位。所以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展為安全生產(chǎn)提供了根本保障,要想從根本上減少安全事故,還要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展要科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,搞好安全生產(chǎn)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,科學(xué)發(fā)展應(yīng)該是有安全保障能力的發(fā)展,絕不是以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、損害勞動(dòng)者生命和健康為代價(jià)換來的短暫的局部的發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)的是安全發(fā)展,安全發(fā)展要堅(jiān)持安全第一的方針,將安全工作擺在更加突出的位臵。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃綱要》以及《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》三個(gè)重要文件中,安全生產(chǎn)被提到了一個(gè)極端重要的位臵,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣使安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)量化考核,納入政府、企業(yè)和干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,真 正實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
三、國內(nèi)執(zhí)行的先進(jìn)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系
1、OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNN)等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標(biāo)準(zhǔn)。其中的0HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn),它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標(biāo):GB/T28001-2001 OHSAS18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。
2、ISO 14000 是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)第207技術(shù)委員會(huì)(TC207)從1993年開始制定的一系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn),它包括了環(huán)境管理體系(EMS)、環(huán)境管理體系審核(EA)、環(huán)境標(biāo)志(EL)生命周期評(píng)價(jià)(LCA)、環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE)、術(shù)語和定義(T&D)等國際環(huán)境管理領(lǐng)域的研究與實(shí)踐的焦點(diǎn)問題,向各國政府及各類組織提供統(tǒng)一、一致的環(huán)境管理體系、產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格、規(guī)范的審核認(rèn)證辦法。ISO是世界上最大的非政府性國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,也是當(dāng)今世界上規(guī)模是大的國際科學(xué)技術(shù)組織之一。它成立于1947年2月,該國際組織的主要工作之一就是制定各行業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)世界范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作。自成立以來,已制定并 頒發(fā)了許多國際標(biāo)準(zhǔn),其下設(shè)若干技術(shù)委員會(huì),其中第176技術(shù)委員會(huì)在1987年成功地制定和頒布了ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),在世界范圍內(nèi)引起了巨大的反響。為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我國的ISO14000認(rèn)證工作,國務(wù)院于1997年4月21日,國辦函[1997]27號(hào)文件批準(zhǔn)同意成立中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱指委會(huì)),并于1997年5月27日召開了成立大會(huì)。指導(dǎo)委員會(huì)的成立標(biāo)志著我國推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)工作又邁出了新的一步。
指導(dǎo)委員會(huì)由國家環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)擔(dān)任主任,國家技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)擔(dān)任第一副主任,國家商檢局、國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。委員會(huì)由33個(gè)部門和單位的代表組成。指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)我國的環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可的認(rèn)證注冊(cè)機(jī)構(gòu),從體制上和制度上為我國的ISO14000認(rèn)證工作提供保證,也為認(rèn)證/注冊(cè)的國際互認(rèn)奠定基礎(chǔ),從而使我國環(huán)境管理體系認(rèn)證工作做到“一套標(biāo)準(zhǔn),一種制度和一種證書”。
3、NOSA是國際職業(yè)安全協(xié)會(huì)(National Occupational Safety Association)簡(jiǎn)稱。
NOSA五星系統(tǒng)是1951年開始從南非用于鑒定礦山行業(yè)的安全管理狀況一個(gè)檢查標(biāo)準(zhǔn)。NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)是在上述基礎(chǔ)上從70年代發(fā)展起來的,它經(jīng)過十萬多次的調(diào)查、考察和評(píng)估,發(fā)展至今已形成一個(gè)集安全、環(huán)保、健 康于一體的管理體系。主要側(cè)重于保障人身安全,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合管理,即:“安、健、環(huán)”。NOSA五星系統(tǒng)是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種的綜合安健環(huán)管理系統(tǒng),共有五大部分72個(gè)元素。它不僅強(qiáng)調(diào)合格與否,更強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn),采用具體、系統(tǒng)的評(píng)分制度進(jìn)行星級(jí)評(píng)審以激勵(lì)企業(yè)改進(jìn)的積極性。它提倡以人為本,關(guān)注員工的安全和健康,以有生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境的影響。
NOSA安全五星管理體系的著眼點(diǎn),一是為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、引導(dǎo)、衡量和考核安健環(huán)績(jī)效提供了一個(gè)框架;二是把“計(jì)劃、組織、引導(dǎo)、控制、溝通” 等五大功能和活動(dòng)進(jìn)行了整合。
為了能夠最大程度地減少工傷、職業(yè)病、意外事故和人身傷亡的發(fā)生,NOSA為企業(yè)提供了系統(tǒng)化的指導(dǎo),并幫助企業(yè)建立一套全面綜合的安健環(huán)管理體系。通過基礎(chǔ)咨詢、進(jìn)階的培訓(xùn)課程計(jì)劃和內(nèi)外結(jié)合的審核等綜合手段,NOSA可以讓員工的理解從有限的常識(shí),逐步深入到具體完備的安健環(huán)知識(shí)。NOSA在提供服務(wù)的同時(shí),會(huì)積極與企業(yè)管理層進(jìn)行溝通作。NOSA認(rèn)為,首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要正確理解,才能讓安健環(huán)方針措施在企業(yè)得到準(zhǔn)確落實(shí),繼而鼓勵(lì)公司的每一個(gè)員工投人到安健環(huán)事務(wù)中來,各負(fù)其責(zé)。只有群策群力,開掘組織內(nèi)部的能力,才能達(dá)到NOSA認(rèn)為最理想的管理境界— 自我管理。
自1987年,NOSA開始提供對(duì)鄰國服務(wù),目前,已有10多個(gè)國家和地區(qū)采用NOSA“安全五星”管理系統(tǒng),如美國、加拿大、澳大利亞、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、香港等。廣州蓄能水電廠在1995年開始引進(jìn)NOSA安全五星管理系統(tǒng),96年11月份,由南非NOSA“安全五星”評(píng)核員對(duì)該廠進(jìn)行正式評(píng)核,取得了“三星級(jí)”良好成績(jī),并頒發(fā)了“三星級(jí)”證書,中國也成為采用NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)的國家之一。
四、集團(tuán)公司安全管理現(xiàn)狀