第一篇：農(nóng)發(fā)行會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化管理的實踐和探索

農(nóng)發(fā)行會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化管理的實踐和探索

中華碩博網(wǎng) WWW.CHINA-B.C0M 2009年03月12日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 中華碩博網(wǎng)核心提示:

一、農(nóng)發(fā)行會計業(yè)務(wù)規(guī)范化管理需要解決的幾個問題農(nóng)發(fā)行建行以來，不斷加強會計業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理，在取得了很大成績的同時，也存在

一、農(nóng)發(fā)行會計業(yè)務(wù)規(guī)范化管理需要解決的幾個問題

農(nóng)發(fā)行建行以來，不斷加強會計業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理，在取得了很大成績的同時，也存在亟需解決的問題，實出表現(xiàn)在以下六個方面：

（一）在制度建設(shè)系統(tǒng)化方面，存在著原則要求與制度細(xì)化銜接之間的矛盾。

近幾年來，農(nóng)發(fā)行在制度建設(shè)上作了很大的努力，確立包括會計出納制度在內(nèi)的各項基礎(chǔ)性管理制度。這些基本制度原則性強，覆蓋面廣，體現(xiàn)總體要求，但與此同時與專項業(yè)務(wù)管理辦法、實施細(xì)則以及操作規(guī)程相配套的問題也相應(yīng)突出地反映出來，由于制訂專項業(yè)務(wù)管理辦法、實施細(xì)則和操作規(guī)程的工作量大，操作性要求高，而且要不斷適應(yīng)政策調(diào)整和專業(yè)工作變化發(fā)展的要求，很多細(xì)則和規(guī)程還需要基層行根據(jù)實踐情況來制定。因此，基本制度與實施細(xì)則、操作規(guī)程之間還存在著銜接不上、銜接不好以及制度盲區(qū)、盲點的問題。例如，總行先后修改、制定了《會計制度》、《會計制度》、《會計坐班主任管理辦法》、《會計檢查督導(dǎo)管理辦法》等制度辦法，但基層行與之相配套的實施細(xì)則未能及時跟進(jìn)，致使有的基層行在具體執(zhí)行過程中落實不到位。

（二）在崗位設(shè)置科學(xué)化方面，存在著崗位設(shè)置與人員配備之間的矛盾。

崗位是規(guī)范化管理的載體，必須要科學(xué)設(shè)置。崗位設(shè)置科學(xué)化要求崗位職責(zé)明確，崗位標(biāo)準(zhǔn)清晰，崗位紀(jì)律嚴(yán)明，農(nóng)發(fā)行也正是按照這樣的要求來設(shè)崗的。但從實際情況看，支行人數(shù)較少，而會計業(yè)務(wù)崗位眾多，因而兩者之間的矛盾實出。支行會計部一般設(shè)有科長崗、坐班主任崗、出納崗、會計崗等15個崗位。會計制度又對一人多崗做了明確規(guī)定，如：坐班主任一般不兼業(yè)務(wù)，專事事后監(jiān)督；出納與會計不能互兼；會計崗中的印、押、證必須分管，需要3人；電聯(lián)行開通后，錄人員、復(fù)核員、管理員、授權(quán)員中，前3個崗位不能互兼，等等。支行會計部需配備7人，才能保證會計業(yè)務(wù)完全按制度、按崗位、按程序運轉(zhuǎn)。但從實際情況看，支行一般20人左右，有的支行（三、四類行）甚至只有15—17人，會計部門也只有5—6人。再加上會計人員素質(zhì)、身體狀況、人員休假等因素，會計業(yè)務(wù)難以保證完全按制度、按崗位、按程序開展。

（三）在業(yè)務(wù)操作的程序化方面，存在著業(yè)務(wù)規(guī)范化要求與人員素質(zhì)之間的矛盾。

業(yè)務(wù)操作的程序化要求，各專業(yè)、各崗位人員在辦理業(yè)務(wù)時，要嚴(yán)格遵守制度規(guī)定，嚴(yán)格履行手續(xù)，嚴(yán)格按程序操作，不能無憑無據(jù)或逆程序操作。但是，由于支行會計人員的素質(zhì)偏低，對業(yè)務(wù)操作的步驟、環(huán)節(jié)、要求等掌握不清、不精，因而業(yè)務(wù)操作的盲目性、隨意性和業(yè)務(wù)處理手續(xù)上的逆程序操作，甚至違規(guī)操作都時有發(fā)生，例如：有的缺乏責(zé)任心，造成簡單的技術(shù)性差錯；有的會計人員業(yè)務(wù)操作中未認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度、辦法及操作程序，圖省事，走所謂的捷徑；有的以習(xí)慣作法代替制度規(guī)定；有的受人手緊、素質(zhì)低等因素制約，違反內(nèi)控制度規(guī)定，業(yè)務(wù)處理采取“一手清”的違規(guī)作法。另外，基層單位會計人員素質(zhì)、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題也比較突出，有的會計人員只能從事單一的工作，不能滿足農(nóng)行一人多崗、一專多能的工作需要，因此，存在著能者多勞，鞭打快牛，工作苦樂不均現(xiàn)象。

（四）在管理手段現(xiàn)代化方面，存在著會計核算手段與管理要求之間的矛盾。

管理手段現(xiàn)代化要求所有的業(yè)務(wù)管理都要實現(xiàn)計算機處理，以達(dá)到規(guī)范操作、提高效率的目的。與商業(yè)銀行相比，農(nóng)發(fā)行的會計處理手續(xù)繁瑣，具有特殊性。例如，收到企業(yè)到帳資金，商業(yè)銀行只記一筆帳就可處理了，而農(nóng)發(fā)行為保證封閉管理的效果，會計人員要將存款先記人基本帳戶，再填“資金到帳分割單”，送管戶信貸員進(jìn)行分割后，會計人員再分別填制“特種轉(zhuǎn)帳傳票”，分別記人“企業(yè)應(yīng)付利息存款”、“企業(yè)收購資金存款”和“企業(yè)財務(wù)資金存款”帳戶。由于所有資金往來都通過“一基三?！睅魧崿F(xiàn)分配并及時分割，因而導(dǎo)致各環(huán)節(jié)的處理手續(xù)很多，而會計電子化水平又較低，會計手工業(yè)務(wù)所占比重大，效率低。因此，各支行日均10多筆的業(yè)務(wù)，分行營業(yè)部日均20多筆，遇業(yè)務(wù)高峰期時40—50筆的業(yè)務(wù)，看似不多，但工作量大，有時即使柜臺上無一客戶，但會計人員也得埋頭處理大量帳務(wù)。

（五）在數(shù)據(jù)資料的檔案化方面，存在著各支行間標(biāo)準(zhǔn)與要求不一致的矛盾。

數(shù)據(jù)資料是業(yè)務(wù)活動的重要記錄，是檢查各項制度、手續(xù)落實與否的重要依據(jù)。規(guī)范數(shù)據(jù)資料管理，就要做到數(shù)據(jù)資料齊全、手續(xù)齊備，按程序傳遞和人檔保管，力爭使數(shù)據(jù)資料管理規(guī)范、有序。北京分行轄屬13各支行（部），2000年初在總行開展會計工作等級行考核工作時，經(jīng)自行驗收，二級行僅2個，達(dá)標(biāo)行4個，其余為三級行。由于各支行（部）整體會計水平偏低且不平衡，對數(shù)據(jù)資料檔案化要求的理解水平參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)也就不一，使得會計數(shù)據(jù)資料檔案化水平較低。

（六）在考核評比標(biāo)準(zhǔn)化方面，存在著考核標(biāo)準(zhǔn)難以量化的矛盾。

確立規(guī)范化管理考核評價指標(biāo)體系，必須要量化標(biāo)準(zhǔn)，考核獎懲。就會計工作來說，聯(lián)行對帳、票據(jù)交換、會計報表質(zhì)量等指標(biāo)容易量化，但也存在著主銷區(qū)、主產(chǎn)區(qū)業(yè)務(wù)量不同、工作量不一的問題；而一些基礎(chǔ)管理工作，如會計制度的落實程度、業(yè)務(wù)操作的程序性和規(guī)范性、檔案資料的管理水平等，很難量化，因而在會計實務(wù)和會計程序的核心環(huán)節(jié)上考核評比的標(biāo)準(zhǔn)也就難以準(zhǔn)確掌握。

二、農(nóng)發(fā)行會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化管理的對策與建議

根據(jù)會計業(yè)務(wù)貫穿于整個經(jīng)濟活動而不是單獨反映某一環(huán)節(jié)工作的特點，要規(guī)范會計行為，提高核算質(zhì)量，必須開展會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化管理。所謂的全程規(guī)范化管理，就是要將對會計業(yè)務(wù)事前、事中、事后各階段，以及操作程序、核算手段、檔案管理各環(huán)節(jié)，乃至?xí)嬋藛T在業(yè)務(wù)過程中的規(guī)范化操作行為，全部納入規(guī)范化管理的范疇，都提出明確的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，都有可量化的規(guī)范化考核辦法，從而使全部會計業(yè)務(wù)在管理上不留死角和空白點。我們北京分行在這方面也進(jìn)行了一些有益的探索。

（一）圍繞“三個環(huán)節(jié)”，建章立制，落實會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化管理制度。

制度建設(shè)是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)，只有結(jié)合各行實際建立健全行之有效的規(guī)章制度，并加強會計基礎(chǔ)工作，才能保證全程規(guī)范化管理的真正落實。根據(jù)工作性質(zhì)，會計工作可分為事前、事中和事后三個階段。針對這個特點，我們北京分行緊緊圍繞三個環(huán)節(jié)，以制度形式全面落實會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化。

1．會計業(yè)務(wù)事前規(guī)范是會計工作全程規(guī)范化管理的基礎(chǔ)和前提。

我行根據(jù)會計工作實行規(guī)范化管理的需要，從“五細(xì)化”入手，首先完善會計業(yè)務(wù)制度。研究制定了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行支行（部）會計工作綜合管理實施規(guī)定》等10多種融政策性與可操作性為一體的管理制度、實施辦法和規(guī)定，從崗位職責(zé)、規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督檢查職能等方面，將制度細(xì)化、崗位細(xì)化、職責(zé)細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、檢查細(xì)化、使會計工作的每一個環(huán)節(jié)落實到各個崗位，落實到每個人；避免了在貫徹制度上和日常工作工作開展上的“盲點”，從制度上規(guī)范了我行會計行為，為會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范打下堅實的基礎(chǔ)。

2．會計業(yè)務(wù)事中規(guī)范是會計工作全程規(guī)范化管理的關(guān)鍵。

事中規(guī)范關(guān)鍵是抓落實。有了制度、有了操作規(guī)程不等于一定能落實，為了保證各項規(guī)章制度不折不扣地落實到位，我行狠抓規(guī)章制度的貫徹落實，一是嚴(yán)格制度不折不扣，二是嚴(yán)格管理落實到位，三是嚴(yán)格檢查不走過場。我行強調(diào)會計工作事中的檢查制度，做到坐班主任班前班后檢查，會計部主任日常檢查，內(nèi)控督導(dǎo)員定期檢查和主管行長不定期檢查，確保各項規(guī)章制度、辦法落實到位不走樣，保證會計工作質(zhì)量的提高。

3．會計業(yè)務(wù)事后規(guī)范是會計工作全程規(guī)范化管理的有力保證。

為進(jìn)一步規(guī)范會計行為、提高會計核算質(zhì)量、防止差錯，我行結(jié)合實際，開展了定期或不定期的專項或全面的會計工作事后檢查工作，加大了會計檢查督導(dǎo)力度。設(shè)計了《會計出納工作檢查督導(dǎo)記錄》，統(tǒng)一了檢查記錄，規(guī)范了檢查督導(dǎo)工作行為，提高了檢查督導(dǎo)工作質(zhì)量；對所查單位發(fā)出書面整改通知并限期整改，改變了以往檢查人員將檢查情況與被查單位口頭交換意見的作法，以便被查單位能有效地進(jìn)行整改，防止整改過程中發(fā)生遺漏，保證了整改質(zhì)量。我行檢查督導(dǎo)工作除每季度向總行報告檢查情況外，還按季將檢查情況在全轄進(jìn)行通報，作到對上有報告，對下有整改要求，保證檢查監(jiān)督作用的真正發(fā)揮，促進(jìn)了會計工作質(zhì)量。

（二）加強“三大建設(shè)”，內(nèi)強素質(zhì)，適應(yīng)全程規(guī)范化管理要求。

會計業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理說到底是人的管理問題，會計人員的素質(zhì)高低，對增進(jìn)管理的實效至關(guān)重要，我行圍繞會計業(yè)務(wù)規(guī)范化對會計人員的基本要求，強化隊伍建設(shè)，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，使會計人員素質(zhì)不斷適應(yīng)規(guī)范化管理的要求。

1．加強隊伍基本建設(shè)。

為確保會計工作及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行，落實內(nèi)控制度，我行在確定的編制定員內(nèi)，選拔責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高并具有一定組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力的人員擔(dān)任會計部主任和坐班主任；選調(diào)素質(zhì)較高的年輕同志從事會計工作。近兩年來，一批年輕同志走上了會計部主任和坐班主任崗位，有多名具有高、中級會計專業(yè)職稱的同志充實到會計隊伍中，從而在人員配備上為規(guī)范化管理的開展創(chuàng)造了條件。

2．開展會計基本功建設(shè)。

針對會計基礎(chǔ)工作相對薄弱，人員素質(zhì)偏低的實際情況，我行從會計的基礎(chǔ)工作抓起。一是狠抓會計人員的基本功。從會計人員數(shù)碼字抓起，要求會計人員每天抽出一定的時間練習(xí)數(shù)碼字的書寫；二是狠抓會計憑證的填寫質(zhì)量。針對我行2000年會計工作等級行檢查中發(fā)現(xiàn)較為普遍的會計憑證要素不全的情況，為使全行會計基礎(chǔ)工作上質(zhì)量、上水平，從會計工作最基礎(chǔ)的正確填寫各種會計憑證入手。2001年與有關(guān)部門配合舉辦了會計出納人員書寫基本功比賽，結(jié)合日常業(yè)務(wù)實際，對會計出納人員進(jìn)行了填寫“特種轉(zhuǎn)帳憑證”、“分割單”、“現(xiàn)金結(jié)數(shù)表”、“現(xiàn)金入庫單”和填寫賬頁比賽，對成績優(yōu)良單位進(jìn)行了表彰，并當(dāng)場對比賽中出現(xiàn)的差錯進(jìn)行了輔導(dǎo)，規(guī)范了會計憑證的填寫，保證了會計憑證內(nèi)容的準(zhǔn)確與完整，促進(jìn)了會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

3．大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

在抓好基本功的基礎(chǔ)上，我行不失時機地采取脫崗培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按會計工作準(zhǔn)、快、全的要求進(jìn)行強化訓(xùn)練；同時開展業(yè)務(wù)技術(shù)比賽，以賽代訓(xùn)，激發(fā)會計人員學(xué)業(yè)務(wù)、比技術(shù)的高潮；共完成了總行會計出納人員上崗考試前的輔導(dǎo)、會計人員繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全體會計人員不僅對農(nóng)發(fā)行的會計業(yè)務(wù)知識；而且對其客戶的企業(yè)會計知識也有了較為全面的了解，拓寬了會計人員的知識面，進(jìn)一步提高了素質(zhì)，為會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化管理提供了人才智力保證。

（三）抓住“三個重點”，強化管理，實行會計業(yè)務(wù)全流程規(guī)范化操作。

有了健全的制度并不等于完全落實了規(guī)范化管理，如何將制度最終落實，把規(guī)范化管理的要求轉(zhuǎn)化為會計人員規(guī)范的行為，是實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)規(guī)范化管理的關(guān)鍵。為此，我行抓住操作程序規(guī)范化、核算手段規(guī)范化、檔案管理規(guī)范化這三個重點，以保證規(guī)范化管理的真正落實。

1．操作程序規(guī)范化。

為加強會計基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范會計出納業(yè)務(wù)操作規(guī)程，提高會計核算質(zhì)量，根據(jù)總行財務(wù)、會計、出納等基本管理制度，結(jié)合我行實際，自行設(shè)計和編制了現(xiàn)金業(yè)務(wù)、匯兌業(yè)務(wù)、銀行匯票業(yè)務(wù)等十一種業(yè)務(wù)的《會計業(yè)務(wù)操作流程圖》，將會計業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的規(guī)章制度、操作步驟和標(biāo)準(zhǔn)匯總其中，使會計人員在業(yè)務(wù)處理時，直觀、一目了然地根 據(jù)流程圖的要求按部就班進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，保證在嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上，能準(zhǔn)確、及時和規(guī)范地完成業(yè)務(wù)操作，并能從中找出容易形成風(fēng)險和差錯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免由于操作程序不熟或規(guī)章制度掌握不全面而造成業(yè)務(wù)差錯，并在一定程度上起到防范和化解風(fēng)險的作用，促進(jìn)了我行會計核算質(zhì)量的提高。我行的此種做法，在2001年8月7日《金融時報》第四版以《農(nóng)發(fā)行北京市規(guī)范會計操作》為題為進(jìn)行報導(dǎo)。

2．核算手段規(guī)范化。

為規(guī)范會計行為，防范金融風(fēng)險，我行加大會計電算化工作的進(jìn)程，在有關(guān)部門的配合下，2000年轄屬13個支行（部）全部脫離手工操作實現(xiàn)電算化，保證了會計核算的質(zhì)量，提高了辦事效率。同時，重新設(shè)計、印制了規(guī)范的會計憑證和會計檔案裝具；規(guī)范了門柜會計出納業(yè)務(wù)；進(jìn)一步規(guī)范了機關(guān)財務(wù)會計的核算方法，統(tǒng)一了財務(wù)會計賃證的使用，保證了門柜業(yè)務(wù)和機關(guān)財務(wù)會計業(yè)務(wù)核算的統(tǒng)一規(guī)范。從而確保了核算手段的規(guī)范。

3．檔案管理規(guī)范化。

為進(jìn)一步規(guī)范會計檔案管理，我行轄屬通州等支行從規(guī)范會計檔案人手，帶動各項會計業(yè)務(wù)的全面規(guī)范化。分行根據(jù)通州支行會計檔案規(guī)范化管理經(jīng)驗，及時采取現(xiàn)場觀摩會的方式，組織各支行（部）的主管行長及全體會計人員到通州支行實地參觀學(xué)習(xí)，并對通州支行的先進(jìn)經(jīng)驗在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了全面推廣。會后結(jié)合實際，對會計檔案提出統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一裝具，在較短時間內(nèi)，使全轄13個支行（部）和分行機關(guān)的會計憑證、賬表均達(dá)到“四面齊”，傳票裝訂達(dá)到了“一塊磚”蓋章清楚形成了“一條線”。

（四）堅持“三嚴(yán)”，質(zhì)量掛帥，實施會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化考核。

規(guī)范會計行為，提高會計核算質(zhì)量，還必須要依靠嚴(yán)格的考核來保證。我行及時將會計工作質(zhì)量納入綜合目標(biāo)進(jìn)行量化考核，不但使我行的考核工作更趨規(guī)范，而且促進(jìn)了會計業(yè)務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范化。

1．堅持規(guī)范化考核目標(biāo)的嚴(yán)肅性。

為確保規(guī)范化管理工作真正落到實處，我行制定了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行綜合目標(biāo)管理考核實施辦法》，規(guī)范了考核內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核辦法和獎勵方式等。為保證考核工作有據(jù)可依，分行還制定了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行全國聯(lián)行往來對帳質(zhì)量考核辦法》和按季對票據(jù)交換、會計報表質(zhì)量進(jìn)行通報制度，將各支行（部）發(fā)生的各種差錯按統(tǒng)一口徑換算成差錯筆數(shù)，按季有全轄通報，為考核工作提供科學(xué)的依據(jù)。

2．規(guī)范化考核辦法的嚴(yán)密性。

為保證規(guī)范化管理考核公正、合理，分行制定了嚴(yán)密的考核辦法。每年初，分行行長與各單位負(fù)責(zé)人簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任書。每年末，由分行組織綜合目標(biāo)管理考核驗收小組，對各單位進(jìn)行實地考評，通過聽取匯報、檢查實物（包括文件、憑證、帳簿、報表、會議記錄和工作筆記等）、實地查看等方法，逐項考核、逐項打分，保證考核結(jié)果公平、公正。

3．規(guī)范化考核指標(biāo)的嚴(yán)格性。

為保證考核工作能真實反映各單位的日常工作質(zhì)量，在綜合目標(biāo)考核中制定了嚴(yán)格的考核指標(biāo)。年終考核分為綜合考核和專業(yè)考核。綜合考核共310分，會計出納工作占

80分；專業(yè)考核共290分，會計出納占80分，分為10個主要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)指標(biāo)，各指標(biāo)根據(jù)各種通報和檢查進(jìn)行量化考核，保證考核工作依數(shù)據(jù)說話的準(zhǔn)確性和嚴(yán)格性。2002年，我們進(jìn)一步將會計業(yè)務(wù)考核細(xì)化為10大類36個分項，共計1000分，將全部會計業(yè)務(wù)及核心環(huán)節(jié)均納入量化考核范圍。

通過強化會計業(yè)務(wù)全程規(guī)范化管理，使我行會計工作質(zhì)量有了較大提高，2000年和2001年連續(xù)兩年在總行會計決算報表評比中獲優(yōu)勝單位；2001第三季度在北京市參加票據(jù)交換的行處中唯一一家全行無差錯的單位，受到人民銀行營業(yè)管理部的通報表揚；2001年第一、第四季度聯(lián)行對賬無差錯，受到總行通報表揚；由于會計結(jié)算工作質(zhì)量的明顯提高，2001年人民銀行營業(yè)管理部政策性銀行監(jiān)管處檢查小組對我行會計檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、會計核算規(guī)范化及核算質(zhì)量較以前大幅度提高等方面給予充分的肯定。

實踐證明，會計業(yè)務(wù)的全程規(guī)范化管理是銀行會計業(yè)務(wù)適應(yīng)當(dāng)前金融改革和金融業(yè)務(wù)發(fā)展的有效管理形式，堅持實行會計業(yè)務(wù)的全程規(guī)范化管理，才能在會計業(yè)務(wù)中真正體現(xiàn)并落實“三鐵”精神，才能確保會計業(yè)務(wù)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地履行核算與監(jiān)督職能，只有鍥而不舍地狠抓會計業(yè)務(wù)的全程規(guī)范化管理，才能使會計業(yè)務(wù)達(dá)到一個新的高度和新的水平。

第二篇：農(nóng)發(fā)行經(jīng)營績效管理新途徑的實踐與探索

文章標(biāo)題：農(nóng)發(fā)行經(jīng)營績效管理新途徑的實踐與探索

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２００５年以來，我行積極探索并初步建立了符合我行管理要求的激勵與約束機制，有力促進(jìn)了我行擴大收入、控制成本、依法合規(guī)經(jīng)營。

一、具體做法

一立足實際，制定科學(xué)合理的績效考評辦法。我行制定了以新老劃斷、分組考評、指標(biāo)調(diào)整、績效掛鉤為核心的經(jīng)營績效考評體系。

１、新老劃斷。一是對表外欠息的劃斷。針對少數(shù)行由于歷史原因存在表外欠息的情況，對消化收回這部分表外欠息所產(chǎn)生的收入及利潤，不納入績效管理的綜合考評測算和超額利潤測算，而實行計劃指標(biāo)管理，對應(yīng)由地方財政補貼的欠息下達(dá)收回指標(biāo)，超額或未完成指標(biāo)的行在綜合考評的總得分上進(jìn)行加、減分處理。二是對呆賬貸款的劃斷。針對少數(shù)行因歷史因素形成的呆賬，將經(jīng)總行認(rèn)定尚未核銷的呆賬貸款從不良貸款的相關(guān)考評指標(biāo)中剔除，并對呆賬貸款產(chǎn)生的系統(tǒng)內(nèi)借款利息造成的利潤減少，在測算利潤相關(guān)指標(biāo)和超額利潤時給予返還。三是對沖減欠息的劃斷。針對２００５年是將２０００表內(nèi)欠息分五年沖減當(dāng)年貸款利息收入的最后一年，為避免２００６年個別行利潤“自然增長”而造成指標(biāo)“進(jìn)步分”成績失真，對２００５年的收入、利潤等數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，剔除沖減表內(nèi)欠息因素。

２、分組考評。根據(jù)我行業(yè)務(wù)分布情況，采取了將貸款比重和利潤比重占分行系統(tǒng)９０％左右的分行營業(yè)部與其他１０個基層行分組考評的辦法。并對分行營業(yè)部專門采取綜合考評指標(biāo)進(jìn)行考核，從而有效解決了業(yè)務(wù)分布不均造成的測算結(jié)果失真問題，體現(xiàn)考評的客觀性、公平性。

３、指標(biāo)調(diào)整。根據(jù)分行經(jīng)營目標(biāo)及實際情況，在總行７項考評指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和補充。一是增設(shè)“附營業(yè)務(wù)停息掛賬貸款下降”指標(biāo)，重視對附營業(yè)務(wù)停息掛賬貸款的收回消化；充分考慮不良貸款和附營業(yè)務(wù)停息掛賬貸款基數(shù)差距較大因素，通過“下降額”和“下降比”兩個方面進(jìn)行絕對值和相對值的考評。二是調(diào)整綜合考評權(quán)重分設(shè)置。將收入成本率和不良貸款比例的權(quán)重分分別由１５分調(diào)整為１０分，在增設(shè)權(quán)重分為５分的“附營業(yè)務(wù)停息掛賬貸款下降”指標(biāo)同時，將“人均利潤”指標(biāo)由２０分調(diào)整到２５分，使“資產(chǎn)利潤率”、“人均利潤”指標(biāo)權(quán)重分占比達(dá)到綜合考評體系的４０％，加大了對效益性指標(biāo)的權(quán)重分占比。另外，將“營業(yè)辦公用房出租收入”從“中間業(yè)務(wù)收入”中單列出來，實行計劃指標(biāo)管理，消除各行營業(yè)辦公用房情況差異對“人均中間業(yè)務(wù)收入”指標(biāo)測算造成的影響。

４、績效掛鉤。一是與工資薪酬掛鉤。為建立有效激勵與保障的工資管理機制，在核定下達(dá)基層行基礎(chǔ)工資總額的基礎(chǔ)上，以責(zé)任目標(biāo)津貼和增量工資為主確定績效掛鉤的工資額度，績效工資總額在年終按績效考評結(jié)果分配。同時，建立一定規(guī)模的工資基金，用于以豐補欠，保證每年掛鉤工資的兌現(xiàn)。二是與財務(wù)資源分配掛鉤。為實現(xiàn)財務(wù)資源分配由“供應(yīng)保障型”向“激勵約束型”轉(zhuǎn)變，按照財務(wù)資源向基層行傾斜、向經(jīng)營效益好的行傾斜、向需求傾斜的要求，按人員費用、基本費用、掛鉤費用和其他費用等四個部分分配財務(wù)資源，其中：人員費用和基本費用按“保經(jīng)營、保開門”的原則核定，掛鉤費用根據(jù)上年績效考評成績排名核定和本年預(yù)期超額利潤核定，其他費用根據(jù)實際房屋修理需要、退休人員大病統(tǒng)籌醫(yī)藥費等核定，實現(xiàn)了財務(wù)資源和經(jīng)營成本的有效統(tǒng)一。三是與業(yè)務(wù)經(jīng)營資源分配掛鉤。建立信貸資源與績效考評掛鉤機制，突出績效在商業(yè)性信貸資源配置中的核心作用，對商業(yè)性信貸資金計劃，采取按上年考評結(jié)果進(jìn)行配置，向考評名列前茅的行傾斜，激發(fā)了經(jīng)營活力。四是與領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。將績效考評與基層行領(lǐng)導(dǎo)班子成員收入水平掛鉤，并作為班子考核的重要內(nèi)容。同時，將績效考評結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、升降、調(diào)配、淘汰的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）圍繞中心，合理下達(dá)績效考評指標(biāo)。一是根據(jù)總行對分行下達(dá)的計劃利潤指標(biāo)，結(jié)合分行利潤目標(biāo)，充分考慮和挖掘基層行在利潤效益實現(xiàn)上的潛力，合理下達(dá)各基層行計劃利潤指標(biāo)。二是考慮分行營業(yè)部在分行業(yè)務(wù)經(jīng)營中發(fā)揮著舉足輕重的作用，在多次調(diào)研測算的基礎(chǔ)上，合理確定其綜合考評指標(biāo)，既有效保護(hù)營業(yè)部的工作積極性，又在增量指標(biāo)上體現(xiàn)了一定的激勵性。

（三）及時調(diào)整反饋，實施動態(tài)管理。一是根據(jù)總行信貸、資金政策以及人行存貸款利率的變化，及時調(diào)整計劃目標(biāo)。二是通過總行季度《績效考評成績表》，及時分析和判斷分行經(jīng)營形勢，從而調(diào)整經(jīng)營決策和計劃，力保全年經(jīng)營績效處于先進(jìn)水平。三是分行在內(nèi)部綜合網(wǎng)站設(shè)立經(jīng)營績效考評模塊，按日實時公布各基層行存款、貸款、不良貸款等主要業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)

第三篇：山東省加強應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的實踐與探索

山東省加強應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的實踐與探索

文| 山東省人民政府應(yīng)急管理辦公室

為切實加強應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，提高各級政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，2010年6月，山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省應(yīng)急管理工作規(guī)范化建設(shè)的意見》（魯政辦發(fā)[2010]34號）和《關(guān)于加強全省基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（魯政辦發(fā)[2010138號）兩個文件。為認(rèn)真貫徹兩個文件精神，總結(jié)推廣各市應(yīng)急管理工作的好經(jīng)驗和好做法，及時查找存在的突出問題，研究提出改進(jìn)工作的措施建議，自2010年9月開始，省政府應(yīng)急辦、省政府督查室組織各市各有關(guān)部門對魯政辦發(fā)[2010] 34號和38號文件貫徹實施情況進(jìn)行了自查。2010年11月-12月，又組織全省17市的副秘書長、應(yīng)急辦主任劃分三個片區(qū)進(jìn)行了相互交流和實地檢查，并就如何進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》）各項規(guī)定，推動全省應(yīng)急管理工作向縱深開展進(jìn)行了深入研究和探討。

一、基本情況

近年來，全省各級黨委、政府站在推動實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，深入貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》和山東省委、省政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署，完善體制，健全機制，整合資源，落實責(zé)任，應(yīng)急管理工作不斷取得新的進(jìn)展，應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力不斷增強，應(yīng)急管理工作水平不斷提高。

（一）應(yīng)急管理體制基本健全

各市加強應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè)，明確職責(zé)分工，落實人員編制，初步形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。截至2010年底，淄博、棗莊、日照、萊蕪、德州、聊城、濱州等市成立了突發(fā)事件應(yīng)急委員會，其他各市全部成立了突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。各市政府應(yīng)急辦副廳（正局）級建制2個，正處級建制7個，副處級建制8個。市級政府應(yīng)急辦總編制人數(shù)達(dá)到153人。除個別市外，市政府應(yīng)急辦編制人數(shù)一般占到本級政府辦公室總?cè)藬?shù)的15%以上，日照市占比達(dá)到20%。此次政府機構(gòu)改革后，濟南、青島市政府應(yīng)急辦仍為正局級建制。全省140個縣（市、區(qū)）全部成立應(yīng)急辦，其中90個縣（市、區(qū)）應(yīng)急辦與本級政府辦公室同級，絕大部分高新區(qū)、經(jīng)技區(qū)、開發(fā)區(qū)也都建立了專門應(yīng)急機構(gòu)?？h級政府應(yīng)急辦編制總?cè)藬?shù)達(dá)到623人。全省1869個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均成立或明確了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，一般為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦主任兼任應(yīng)急辦主任。基層應(yīng)急管理組織體系建設(shè)有序進(jìn)行，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位也建立健全了相應(yīng)的應(yīng)急管理機構(gòu)。

（二）應(yīng)急管理機制初步構(gòu)建

各市著力加強各類災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，氣象、地震、水文、衛(wèi)生、環(huán)境、森林防火等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力明顯提高，移動電話、互聯(lián)網(wǎng)、電視等應(yīng)急信息發(fā)布渠道逐步規(guī)范，濟南、濟寧市還建成城市公眾應(yīng)急電視信息發(fā)布系統(tǒng)，各市政府應(yīng)急平臺建設(shè)加速推進(jìn)，日照、威海、青島、泰安、聊城、濟寧、濰坊和東營市應(yīng)急平臺已經(jīng)建成，相關(guān)設(shè)施比較完備，應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不斷完善，已投入實際應(yīng)用。其中，日照市應(yīng)急平臺與15個市直部門互聯(lián)互通，威海市應(yīng)急平臺已互聯(lián)互通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，淄博、臨沂兩市正在建設(shè)，棗莊已確定投入600萬元、菏澤已確定投入400萬元進(jìn)行市政府應(yīng)急平臺一期建設(shè)。各市還結(jié)合各自應(yīng)急處置工作實際，不斷構(gòu)建完善信息共享、處置聯(lián)動、輿論引導(dǎo)等方面的工作機制。青島、日照等市印發(fā)了《突發(fā)事件信息接報及處置工作規(guī)程》和《現(xiàn)場處置突發(fā)事件工作流程》，淄博市印發(fā)了《政府系統(tǒng)值班工作規(guī)范》，規(guī)范突發(fā)事件處置工作。日照市探索建立海濱旅游預(yù)警防控機制、?；芳s管理機制和漁業(yè)安全全天候監(jiān)控機制。煙臺市建立暴雪應(yīng)對處置機制，不斷完善海上立體搜救工作機制，2010年成功救助海上遇險人員247人。東營市探索建立油地突發(fā)事件聯(lián)動機制。濰坊、濱州市建立防風(fēng)暴潮預(yù)警聯(lián)動機制。泰安市建立泰山景區(qū)森林防火聯(lián)動機制。濟寧市與江蘇徐州建立區(qū)域救援聯(lián)動機制。威海市與日本神戶亞洲城市信息中心建立應(yīng)急救援國際合作機制。棗莊市建立安全生產(chǎn)聯(lián)動機制，2009年全年無較大以上安全生產(chǎn)事故，2010年僅發(fā)生一起較大安全生產(chǎn)事故。

（三）應(yīng)急預(yù)案體系基本完善

全省所有的市、縣級政府都編制了總體應(yīng)急預(yù)案，全省各級各類應(yīng)急預(yù)案總數(shù)達(dá)22.65萬余件，基本上覆蓋各地常見的各類突發(fā)事件，為有效應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。日照市還編制了國內(nèi)第一個地市公共安全體系規(guī)劃。各市按照《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（魯政辦發(fā)[2009] 56號）要求，進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和管理，積極組織開展各類應(yīng)急演練。全年各市共開展較大規(guī)模應(yīng)急演練5萬余次。其中青島市組織的地震、燃?xì)庑孤?、油管爆炸、航空器偏離跑道綜合應(yīng)急救援演練，聊城市組織的大面積停電處置演練，德州市組織的黃河防汛演練，煙臺、威海市和山東海事局、北海救助第一飛行隊組織的海上救助演練，淄博市組織的多種災(zāi)害工兵搶險救援演練，萊蕪市組織的應(yīng)急通信保障演練，濟寧市組織的煤礦應(yīng)急停產(chǎn)撤人演練，都對檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、宣傳教育起到了十分積極的作用。

（四）應(yīng)急保障體系初步建立

各市不斷加強應(yīng)急力量建設(shè)，應(yīng)急救援隊伍規(guī)模不斷擴大，救援能力不斷提高。截至2010年底，省、市、縣三級綜合應(yīng)急救援隊伍全部成立，綜合應(yīng)急救援隊伍達(dá)1.5萬余人。青島市投入3億多元、濟南市投入l億多元加強綜合應(yīng)急救援隊伍裝備建設(shè)，濟南市還增加了200個合同制消防員編制，日照市46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一消防站一消防車”。各種專業(yè)應(yīng)急救援隊伍不斷建立和完善。淄博市淄礦救護(hù)大隊和齊魯石化消防大隊、濟寧市微山湖水上救援隊、泰安市公路應(yīng)急救援隊、煙臺長島海上摩托化救援隊等專業(yè)應(yīng)急隊伍都在安全和交通應(yīng)急過程中發(fā)揮了重要保障作用。各市普遍成立了30-50人左右的應(yīng)急管理專家組，縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理專家組正在逐步建立。威海、淄博、煙臺、臨沂、萊蕪、日照、德州等市對應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)進(jìn)行了初步探索。各市不斷加大財政投入，青島市應(yīng)急辦2010年預(yù)算經(jīng)費達(dá)626萬元，臨沂市達(dá)451萬元，日照市達(dá)268萬元，東營市2010年較2009年翻了一番。各市用于突發(fā)事件預(yù)防和處置的政府預(yù)算準(zhǔn)備金也明顯增多。2010年，泰安市級財政共安排突發(fā)事件防治方面的資金達(dá)4.3億元，比上年增長22.3%。各市不斷加強應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，生活救助、公共衛(wèi)生、搶險救災(zāi)等應(yīng)急物資儲備及專業(yè)救援裝備儲備的品種和數(shù)量普遍有較大幅度增加。其中，濟寧市依托潤中醫(yī)藥建立了醫(yī)療用品應(yīng)急物流基地。青島、淄博、東營、威海、泰安、臨沂、德州和濱州市出臺了應(yīng)急物資儲備規(guī)劃或明確了相關(guān)制度，開展了應(yīng)急物資普查登記。各市在城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展中，加強了抵御洪澇災(zāi)害、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。青島市2010年投入3億多元用于中小學(xué)校舍的除險加固。濟南、青島、淄博、泰安、棗莊、濱州等市都依托廣場、公園建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)、可隨時投入使用的應(yīng)急避難場所。各市應(yīng)急辦自身應(yīng)急保障能力也不斷增強，專用信息化設(shè)備、應(yīng)急專用車輛、應(yīng)急通信器材逐步到位。濟南、青島、淄博、濟寧、威海、萊蕪、臨沂、煙臺和日照等市應(yīng)急辦配備了應(yīng)急專用越野指揮車。青島、日照市建成了800M應(yīng)急指揮通信專網(wǎng)。青島、威海、東營、濟寧、臨沂等市還配備了衛(wèi)星電話、攝像機、照相機和應(yīng)急救援工具包等應(yīng)急設(shè)備。

救援演練中的消防車輛

（五）應(yīng)急科普宣教培訓(xùn)深入開展

根據(jù)《2006-2010年應(yīng)急管理培訓(xùn)工作總體實施方案》、山東省政府辦公廳《關(guān)于做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的通知》（魯政辦發(fā)[2009] 26號）、山東省政府應(yīng)急辦《關(guān)于進(jìn)一步加強應(yīng)急管理宣傳教育工作的意見》（魯政應(yīng)辦發(fā)[2010]2號）等文件精神，各市以《突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳為重點，廣泛開展應(yīng)急管理科普宣教工作，先后舉行《突發(fā)事件應(yīng)對法》宣教活動5300余次，開展應(yīng)急管理專題宣教活動7400余次。淄博、日照市實施應(yīng)急知識進(jìn)百萬家庭行動，免費向全市家庭發(fā)放應(yīng)急宣傳手冊，達(dá)到戶均一冊。淄博、濟南和日照等市開通了專門的應(yīng)急管理網(wǎng)站。通過開展應(yīng)急管理科普宣教，社會公眾應(yīng)急意識、公共安全意識、社會責(zé)任意識和自救互救能力普遍提高。各級政府應(yīng)急管理培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強，各級各類應(yīng)急管理培訓(xùn)工作普遍展開。近年來，各市先后舉行各級各類應(yīng)急管理培訓(xùn)7.6萬次，其中培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部4.5萬人次、應(yīng)急管理和救援人員30萬人次。各市在邀請專家授課、組織收聽收看應(yīng)急管理專題講座的同時，還積極組織應(yīng)急管理干部到清華大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、浙江大學(xué)和上海浦東學(xué)院等高等院校進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)，到香港、日本、韓國等參加應(yīng)急管理專題培訓(xùn)班，實地考察應(yīng)急管理工作。一系列培訓(xùn)活動的舉辦，對于增強各級干部危機意識、掌握突發(fā)事件預(yù)防和處置基本知識、提高突發(fā)事件處置能力發(fā)揮了重要作用。

（六）基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

各市按照山東省政府應(yīng)急辦《關(guān)于加強應(yīng)急管理示范點建設(shè)的意見》（魯政應(yīng)辦發(fā)[2010]l號）要求，根據(jù)現(xiàn)實需要和實際能力，積極整合各部門和單位部署于基層組織的應(yīng)急資源，逐級確定示范點，分步組織實施，基層單位應(yīng)急管理水平和應(yīng)急能力不斷提高。東營市中山社區(qū)、威海市鳳林學(xué)校、泰安市泰山抽水蓄能電站、濱州市魏氏莊園等一批具有典型示范意義的基層應(yīng)急管理示范點脫穎而出。目前，各市應(yīng)急管理示范點項目建設(shè)已基本覆蓋社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位，有力推動了基層應(yīng)急管理工作。

二、存在的主要問題

（一）應(yīng)急管理工作開展不平衡

總體看，各市對應(yīng)急管理工作高度重視，取得了明顯成效，但工作開展還很不平衡。個別地方對于新形勢下公共安全形勢的復(fù)雜性估計不足，沒有準(zhǔn)確把握值班與應(yīng)急、預(yù)防與處置、常態(tài)與非常態(tài)的關(guān)系，在工作中重值班、輕應(yīng)急管理，重處置、輕防范的問題較為突出，對常態(tài)下如何加強應(yīng)急管理工作認(rèn)識不到位、措施不夠有力。

（二）應(yīng)急管理體制不夠完善

由于缺少國家應(yīng)急管理體制建設(shè)方面的權(quán)威性指導(dǎo)文件，目前市、縣政府應(yīng)急辦機構(gòu)設(shè)置不盡統(tǒng)一，與其他部門職能界定不夠清晰，棗莊、濱州兩市政府值班室至今沒有納入市政府應(yīng)急辦，仍然沒有合署辦公。各市政府應(yīng)急辦編制配備差別較大，不少地方專職人員數(shù)量不足，個別市級政府應(yīng)急辦人員編制不足6人，個別縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦還是事業(yè)單位編制，與應(yīng)急管理工作的行政性質(zhì)不相符。

（三）應(yīng)急保障水平不高

突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布的時效性、準(zhǔn)確性需要進(jìn)一步提高，遲報、漏報突發(fā)事件信息的情況還時有發(fā)生。各類專業(yè)應(yīng)急隊伍發(fā)展不平衡，布局不盡合理?，F(xiàn)有的應(yīng)急資源協(xié)調(diào)使用缺乏相應(yīng)的規(guī)范，難以充分發(fā)揮效能。應(yīng)急救援裝備數(shù)量不足，大型和特種裝備缺乏。應(yīng)急儲備物資品種少、規(guī)模小、布局不合理、底數(shù)不清，應(yīng)急物資庫存、調(diào)度、運輸、配送體系不健全。一些應(yīng)急預(yù)案存在原則要求多、具體操作性措施不夠、有關(guān)方面職責(zé)不清晰等問題。

（四）全社會參與應(yīng)急管理的工作格局有待提升

社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力較弱，應(yīng)急知識科普宣教不夠。有些黨政干部缺乏系統(tǒng)的應(yīng)急管理培訓(xùn)，危機意識不強，應(yīng)急處置能力較弱。一些企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等基層組織和單位應(yīng)急力量不足，一些企業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)和社會救援服務(wù)滯后。

三、下步設(shè)想

（一）制訂出臺《突發(fā)事件應(yīng)對法》地方實施辦法

目前，山東省《突發(fā)事件應(yīng)對法》實施辦法已列入省人大2011年立法規(guī)劃一類項目。2011年，借鑒廣東、北京、湖南、遼寧等省（市）經(jīng)驗，建議省政府組織有關(guān)部門和相關(guān)專家，研究制訂山東省《突發(fā)事件應(yīng)對法》實施辦法，從根本上規(guī)范山東省應(yīng)急管理的體制相工作機制，使各項具體的應(yīng)急管理工作有法可依、有章可循、便于操作。

（二）完善應(yīng)急管理體制機制

建議各市政府專題研究明確市、縣政府應(yīng)急管理機構(gòu)職能設(shè)置和人員配備比例。2011年年底前，各級政府值班室、應(yīng)急辦全部實現(xiàn)合署辦公，進(jìn)一步充實和加強工作力量。建議各市結(jié)合各自實際，進(jìn)一步研究完善應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和突發(fā)事件應(yīng)對評估問責(zé)制度。

（三）加強應(yīng)急保障能力建設(shè)

認(rèn)真貫徹全省應(yīng)急救援推進(jìn)會議精神，繼續(xù)整合利用現(xiàn)有資源，在人員和裝備等各方面不斷加大投入，進(jìn)一步加強綜合和專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。2011年底，建議省政府組織對各市應(yīng)急隊伍建設(shè)進(jìn)展情況，開展一次專題督導(dǎo)。建議各市加快推進(jìn)應(yīng)急物資儲備和物流項目建設(shè)，組織開展應(yīng)急物資目錄編排和底數(shù)排查工作，掌握本區(qū)域主要應(yīng)急救援力量、設(shè)備、物資和通信等資源布局。進(jìn)一步做好各級各類預(yù)案的評估、修訂工作，定期組織推動跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)急演練。

（四）制訂《“十二五”期間山東省應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》

建議各市認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間應(yīng)急體系建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對目前應(yīng)急體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，圍繞監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急隊伍、物資保障、緊急交通運輸、空中救援、宣教培訓(xùn)等重點內(nèi)容，調(diào)研、論證和確定一批“十二五”期間的應(yīng)急重點建設(shè)項目，與本市總體發(fā)展規(guī)劃搞好銜接，盡快形成規(guī)劃。

（五）深化應(yīng)急管理科普宣教和培訓(xùn)工作

繼續(xù)推動應(yīng)急管理知識進(jìn)課堂、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，在各級干部培訓(xùn)中開設(shè)應(yīng)急管理專題，在九年制義務(wù)教育、高中、大學(xué)等各個學(xué)習(xí)階段開設(shè)相關(guān)課程，廣泛普及應(yīng)急知識。加強各級應(yīng)急管理培訓(xùn)基地建設(shè)，組織開展相關(guān)教材編寫工作，強化應(yīng)急管理教學(xué)師資隊伍建設(shè)，有條件的市要組織應(yīng)急管理宣講隊。加強應(yīng)急管理的對外交流培訓(xùn)，組織開展國內(nèi)外形式多樣的交流培訓(xùn)活動。

（六）推動政府應(yīng)急平臺體系建設(shè)

加快省政府應(yīng)急平臺建設(shè)，力爭在年底前完成應(yīng)急指揮場所、移動應(yīng)急平臺、基礎(chǔ)支撐等相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院應(yīng)急平臺體系建設(shè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，充實完善各類應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫和相關(guān)的虛用系統(tǒng)。健全完善全省應(yīng)急平臺體系建設(shè)，推動省政府應(yīng)急平臺與相關(guān)部門和各市、縣應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通、資源整合。根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對全省的基本情況、重點防護(hù)目標(biāo)（危險源）、各類應(yīng)急救援物資、救援隊伍及其他應(yīng)急資源進(jìn)行統(tǒng)計梳理，推進(jìn)全省應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

（七）加強檢查指導(dǎo)和績效考核

建議各市繼續(xù)加強對應(yīng)急管理工作的檢查指導(dǎo)和績效考核，將考核結(jié)果納入本級科學(xué)發(fā)展觀總體考核，督促各有關(guān)方面和基層單位及時整改突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中存在的突出問題，不斷提高應(yīng)急能力。發(fā)揮先進(jìn)單位的典型示范作用，加強指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確定一批省、市、縣級應(yīng)急管理示范點。建議采取適當(dāng)方式，對近年來在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

（八）召開全省政府應(yīng)急辦（值班室）主任會議

針對督查中存在的問題，建議在一季度召開全省政府系統(tǒng)應(yīng)急辦（值班室）主任會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，部署安排2011年工作，推動應(yīng)急管理和值班工作再上新臺階。

（摘自49期）

第四篇：加強農(nóng)發(fā)行會計基礎(chǔ)工作管理之淺見

加強農(nóng)發(fā)行會計基礎(chǔ)工作管理之淺見

汪樂

近年來，隨著農(nóng)發(fā)行內(nèi)部改革的不斷推進(jìn)，其業(yè)務(wù)發(fā)生了重大的變革，會計結(jié)算業(yè)務(wù)從復(fù)核制轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合柜員制，信貸業(yè)務(wù)從單純的糧棉油收購儲備發(fā)展為兩輪驅(qū)動，貸款品種有所拓展，中間業(yè)務(wù)與國際結(jié)算業(yè)務(wù)逐步開辦，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)等電子化程度越來越高，同樣，在實際操作運行中也存在一些不足之處亟待完善，會計基礎(chǔ)工作比較薄弱，財會人員素質(zhì)相對較低，出現(xiàn)了許多新的會計操作風(fēng)險點，加強會計基礎(chǔ)工作管理迫在眉睫。作為一名農(nóng)發(fā)行基層行員工，結(jié)合自身工作實際，就如何加強農(nóng)發(fā)行會計基礎(chǔ)工作管理談一些粗淺的認(rèn)識。

一、農(nóng)發(fā)行會計基礎(chǔ)工作管理中存在的問題

(一)合規(guī)管理的認(rèn)知度不夠。一是部分行對合規(guī)管理的重要性、違規(guī)操作的危害性、以及對“合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價值”等的合規(guī)理念缺乏深刻認(rèn)識。二是部分人員風(fēng)險防范意識不強，法制觀念淡薄，存在重業(yè)務(wù)發(fā)展輕風(fēng)險防范、重事后檢查輕事前、事中合規(guī)控制的思想嚴(yán)重，未能將業(yè)務(wù)發(fā)展與制度執(zhí)行、風(fēng)險防控有機結(jié)合起來，在業(yè)務(wù)發(fā)展與執(zhí)行制度出現(xiàn)矛盾時，往往是規(guī)章制度讓路，導(dǎo)致一些違規(guī)操作問題的發(fā)生。

(二)內(nèi)控制度有待完善。一是制度建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展。比如新業(yè)務(wù)拓展后相關(guān)制度的制訂，配套的管理辦法學(xué)習(xí)制度及考核辦法等制度建設(shè)不系統(tǒng)、不完善。二是對會計業(yè)務(wù)操作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題往往是重檢查、輕處罰，對違規(guī)行為往往只強調(diào)客觀原因，未能嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，因而不能產(chǎn)生有力的警示作用，削弱了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，導(dǎo)致一些問題屢查屢犯。三是部門相互制約監(jiān)督管理還不夠到位。各部門之間、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間還缺乏系統(tǒng)的制衡設(shè)計，部門之間的制度規(guī)定缺乏必要的協(xié)調(diào)和銜接，達(dá)不到內(nèi)控監(jiān)督管理的工作要求。

(三)規(guī)章制度的執(zhí)行力不夠。有些行有章不殉、不執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度和操作流程，對有關(guān)制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督也未能完全到位，導(dǎo)致內(nèi)控機制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。例如：為進(jìn)一步規(guī)范會計出納業(yè)務(wù)操作規(guī)程，提高會計核算質(zhì)量，總行自行設(shè)計和編制了現(xiàn)金業(yè)務(wù)、匯兌業(yè)務(wù)、銀行匯票業(yè)務(wù)等十幾種業(yè)務(wù)的《綜合業(yè)務(wù)操作流程圖》和《綜合業(yè)務(wù)操作手冊》，將會計業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的規(guī)章制度、操作步驟和標(biāo)準(zhǔn)匯總其中，使會計人員在業(yè)務(wù)處理時，直觀、一目了然地根據(jù)流程圖的要求按部就班進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，可在實際業(yè)務(wù)操作中，仍有部分人員未按操作流程辦理造成業(yè)務(wù)差錯。在財會管理方面，費用原始憑證要素不全、票據(jù)不合規(guī)、賬戶管理、資金支付、反洗錢制度執(zhí)行不嚴(yán)格等現(xiàn)象，這些充分說明了在財會管理操作層面上，不能堅持制度至上。

(四)人員素質(zhì)有待加強。農(nóng)發(fā)行基層行普遍存在新老交替、復(fù)合性人才缺乏的情況，既懂金融知識又熟諳法規(guī)知識、風(fēng)險意識的人才嚴(yán)重缺乏。一是隨著農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的發(fā)展，采用了新的操作手段，對會計人員業(yè)務(wù)知識和操作技能提出更高的要求。但由于基層農(nóng)發(fā)行營業(yè)網(wǎng)點會計人員少，一人兼任多崗，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間得不到保證。二是部分會計人員工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，對規(guī)章制度，特別是新的規(guī)定不能認(rèn)真學(xué)習(xí)，對新業(yè)務(wù)、新制度不熟悉，對業(yè)務(wù)流程理解不深不透，以至于在業(yè)務(wù)處理過程中差錯頻頻發(fā)生，甚至造成經(jīng)濟損失，這充分說明員工隊伍素質(zhì)嚴(yán)重制約了財會管理發(fā)揮高效作用，很難保證農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營發(fā)展。

二、加強基層農(nóng)發(fā)行會計基礎(chǔ)工作管理的途徑

(一)樹立合規(guī)意識，營造合規(guī)氛圍。一是要加強學(xué)習(xí)，樹立合規(guī)經(jīng)營理念，將合規(guī)經(jīng)營理念滲透到每個員工的血液中，讓員工意識到合規(guī)工作絕不僅僅是合規(guī)部門或者合規(guī)人員的事情，合規(guī)工作是滲透到銀行的每個流程、每個工作環(huán)節(jié)，和每個員工都息息相關(guān)。如可以利用各種學(xué)習(xí)時機，對同業(yè)存在的一些違規(guī)問題進(jìn)行通報和展評，有針對性的對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行合規(guī)盡職和風(fēng)險防范教育。二是通過積極倡導(dǎo)合規(guī)文化，逐步形成大眾性的合規(guī)文化，強化

“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)創(chuàng)造價值”等理念意識和行為準(zhǔn)則，才能達(dá)到全員合規(guī)、人人合規(guī)，才能有效控制經(jīng)營風(fēng)險，形成一種濃厚的合規(guī)文化氛圍。

(二)完善內(nèi)控制度，強化制度執(zhí)行力?；鶎有袝嫽A(chǔ)工作要堅持從細(xì)節(jié)抓起，結(jié)合工作實際，建立健全各項規(guī)章制度，注重用制度來約束人，用制度規(guī)范日常行為，不能以“人情、情面”來代替制度。為遏制各類差錯事故和案件發(fā)生，要按照精細(xì)化管理原則，建立嚴(yán)格的制度落實問責(zé)制，對違規(guī)人員追究相關(guān)責(zé)任。在日常工作中，要不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與風(fēng)險防范能力，從根本上杜絕有章不循、違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生，全面提升網(wǎng)點的基礎(chǔ)管理水平和核算質(zhì)量。認(rèn)真開展規(guī)范化服務(wù)，按照上級行各項規(guī)章規(guī)定中的條款，堅持用制度來規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營過程，確保有章可循，切實堵住各種漏洞，防止違規(guī)行為的發(fā)生，確保每一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題。

(三)健全操作風(fēng)險管理機制，提高風(fēng)險防控水平。要建立科學(xué)的績效考核制度，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，實行定性與定量相結(jié)合，并把考核結(jié)果與相關(guān)人員的獎懲掛鉤，使合規(guī)風(fēng)險意識真正貫穿于銀行業(yè)務(wù)的整個流程，切實有效的落實合規(guī)問責(zé)制，包括：制定明確的崗位責(zé)任制、建立嚴(yán)格的問責(zé)制、認(rèn)真貫徹落實問責(zé)制等環(huán)節(jié)，加強對管理人員的合規(guī)績效考核，懲罰違規(guī)行為。

(四)加大教育培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)。一是在人才的吸收、培養(yǎng)方面加大投入，通過組織持續(xù)有效的合規(guī)培訓(xùn)和教育項目，加強員工對政治理論、經(jīng)濟金融、法律法規(guī)等方方面面知識的學(xué)習(xí)．加強柜面服務(wù)流程和技能培訓(xùn)，增強防范操作風(fēng)險的能力，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和更新知識結(jié)構(gòu)。二是開展?fàn)I業(yè)機構(gòu)柜員服務(wù)、技能雙達(dá)標(biāo)活動，有效提高柜面柜員的合規(guī)意識和結(jié)算服務(wù)質(zhì)量，在全行形成業(yè)務(wù)技能比成績、柜面服務(wù)比質(zhì)量的良好局面。

作者姓名：汪樂

作者單位：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行十堰分行營業(yè)部

第五篇：會計管理實踐報告

會計管理實踐報告

會計管理實踐報告

一、實習(xí)時間及地點

(一)時間：

(二)地點：

二、實習(xí)過程及內(nèi)容

(一)實習(xí)內(nèi)容

實習(xí)時學(xué)生接觸實踐的教學(xué)過程，每個學(xué)生都應(yīng)該通過財務(wù)管理的模擬設(shè)計實習(xí)，了解財務(wù)管理工作的具體情況，將已學(xué)過的知識與實踐相結(jié)合。

財務(wù)管理模擬設(shè)計實習(xí)的基本內(nèi)容：分為預(yù)算、財務(wù)活動和財務(wù)分析三部分。

1、預(yù)算

經(jīng)營預(yù)算：根據(jù)經(jīng)營預(yù)算編制的相關(guān)內(nèi)容填制“銷售預(yù)算”、“生產(chǎn)預(yù)算”、“直接材料采購預(yù)算”、“直接工資預(yù)算”、“制造費用預(yù)算”、“產(chǎn)品成本預(yù)算”、“銷售費用及管理費用預(yù)算”。

財務(wù)預(yù)算：是反映企業(yè)正在預(yù)算期內(nèi)一切現(xiàn)金收入和支出及結(jié)果的預(yù)算。這里所說的現(xiàn)金指的是貨幣資金?，F(xiàn)金預(yù)算一般包括四項內(nèi)容：

○1現(xiàn)金收入：主要根據(jù)銷售預(yù)算來確定。包括期初現(xiàn)金結(jié)存及預(yù)算期內(nèi)發(fā)生的現(xiàn)金收入。

○2現(xiàn)金支出：主要包括支付材料款、支付工資、支付制造費用、銷售費用、財務(wù)費用、繳納稅金、支付股利及資本性支出等。

○3現(xiàn)金收支差額：指現(xiàn)金收入的合計數(shù)與現(xiàn)金支出的合計數(shù)的差額，差額為正數(shù)，現(xiàn)金有結(jié)余;差額為負(fù)數(shù)，現(xiàn)金不足。

全面預(yù)算是關(guān)于企業(yè)在一定的時期內(nèi)(一般為一年或一個既定期間內(nèi))各項業(yè)務(wù)活動、財務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測。它包括經(jīng)營預(yù)算(如開發(fā)預(yù)算、銷售預(yù)算、銷售費用預(yù)算、管理費用預(yù)算等)和財務(wù)預(yù)算(如投資預(yù)算、資金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表等)。

銷售預(yù)算是指為規(guī)劃一定預(yù)算期內(nèi)因組織銷售活動而引起的預(yù)計銷售收入而編制的一種經(jīng)營預(yù)算。

生產(chǎn)預(yù)算是指為規(guī)劃一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計生產(chǎn)量水平而編制的一種經(jīng)營預(yù)算。

直接材料預(yù)算是指為規(guī)劃一定預(yù)算期內(nèi)因組織生產(chǎn)活動和材料采購活動預(yù)計發(fā)生的直接材料需用量、采購數(shù)量和采購成本而編制的一種經(jīng)營預(yù)算。

直接人工預(yù)算是指為規(guī)劃一定預(yù)算期內(nèi)人工工時的消耗水平和人工成本水平而編制的一種經(jīng)營預(yù)算。

制造費用預(yù)算是指為規(guī)劃一定預(yù)算期內(nèi)除直接材料和直接人工預(yù)算以外預(yù)計發(fā)生的其他生產(chǎn)費用水平而編制的一種經(jīng)營預(yù)算。

期末產(chǎn)成品存貨預(yù)算是指為規(guī)劃一定預(yù)算期末的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品和原材料預(yù)計成本水平而編制的一種經(jīng)營預(yù)算。

現(xiàn)金預(yù)算是現(xiàn)金收支預(yù)算的簡稱，是指為規(guī)劃一定預(yù)算內(nèi)由于經(jīng)營活動和資本投資活動引起的預(yù)計現(xiàn)金收入、預(yù)計現(xiàn)金收支、現(xiàn)金余額和現(xiàn)金籌措使用情況和期初期末現(xiàn)金余額水平而編制的一種財務(wù)預(yù)算。

2、財務(wù)活動

財務(wù)活動是以現(xiàn)金收支為主的企業(yè)資金收支活動，材料給出四個案例讓我們分析企業(yè)的財務(wù)活動。一是企業(yè)的籌資活動，是為滿足投資和經(jīng)營的需要。企業(yè)通過發(fā)行債券、發(fā)行股票等方式籌集資金，所以我們要練習(xí)的就是分析公司應(yīng)選擇哪種籌資方式。二是企業(yè)的投資活動，是為獲得利益或資金增值。我們要練習(xí)的是企業(yè)是否取得現(xiàn)金折扣，因而導(dǎo)致的問題。三是企業(yè)的經(jīng)營活動，是為如何加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金利用率。練習(xí)的是企業(yè)的凈現(xiàn)值，以此分析企業(yè)項目是否可行。

3、財務(wù)分析

財務(wù)分析是以會計核算和報表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專門的分析技術(shù)和方法，對企業(yè)等經(jīng)濟組織過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動、分配活動的盈利能力、營運能力、償債能力和增長能力狀況等進(jìn)行分析與評價的經(jīng)濟管理活動。它是為企業(yè)的投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者及其他關(guān)心企業(yè)的組織或個人了解企業(yè)過去、評價企業(yè)現(xiàn)狀、預(yù)測企業(yè)未來做出正確決策提供準(zhǔn)確的信息或依據(jù)的經(jīng)濟應(yīng)用學(xué)科。根據(jù)財務(wù)管理模擬設(shè)計實習(xí)給的相關(guān)財務(wù)分析的數(shù)據(jù)，進(jìn)行財務(wù)分析。

(二)實習(xí)過程

首先我們自組小組，根據(jù)財務(wù)管理模擬設(shè)計實習(xí)指導(dǎo)書給的相關(guān)資料進(jìn)行計算和分析。

我們先進(jìn)行預(yù)算部分，包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料采購預(yù)算、直接工資預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算和銷售費用及管理費用預(yù)算幾部分。其實這部分內(nèi)容和我們上學(xué)期學(xué)習(xí)的管理會計中的內(nèi)容聯(lián)系很大。在做銷售預(yù)算的時候，要注意每季度銷售收入的填寫方式，因為這會影響到后面用到此處數(shù)據(jù)的不同情況。所以，我們的成員每做完一個預(yù)算就一起對一對數(shù)，有不一樣的時候就再計算，以確保每次預(yù)算的準(zhǔn)確性。

接下來生產(chǎn)預(yù)算、直接材料采購預(yù)算、直接工資算制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算和銷售費用及管理費用預(yù)算都沒有遇到什么問題。都是根據(jù)之前算出的數(shù)據(jù)填寫，根據(jù)已給的數(shù)據(jù)及相關(guān)管理會計方面知識計算。

財務(wù)預(yù)算方面的數(shù)據(jù)都是根據(jù)之前做的經(jīng)營運算填寫的。在做現(xiàn)金預(yù)算的時候，要注意制造費用是扣除折舊之后的值，并且根據(jù)題目中要求企業(yè)規(guī)定計劃期間的現(xiàn)金最低庫存余額不得少于為XX0元。關(guān)于第三部分財務(wù)分析，我們根據(jù)這學(xué)期學(xué)習(xí)的財務(wù)管理和財務(wù)分析等方面的知識進(jìn)行計算和分析。

會計管理實踐報告

一、實習(xí)目的

學(xué)校安排我們大四兩個月的實習(xí)時間就是讓我們對已學(xué)部分理論知識進(jìn)行綜合運用的培訓(xùn)，在接觸社會的實務(wù)操作過程中，加強我們對社會的了解，培養(yǎng)和訓(xùn)練我們財務(wù)管理專業(yè)學(xué)生對本專業(yè)的認(rèn)識、分析解決問題的能力，提高應(yīng)屆畢業(yè)生的專業(yè)技能，使我們很快的融入到工作當(dāng)中去。

20xx年到日我在xxxx有限公司進(jìn)行了有關(guān)財務(wù)方面的專業(yè)實習(xí)?，F(xiàn)作如下實習(xí)報告：

一、實習(xí)單位概況

廣州集裝箱碼頭有限公司(簡稱GCT)，是由廣州港集團和新加坡國際港務(wù)集團(PSA)共同投資經(jīng)營的專業(yè)化國際集裝箱碼頭，于XX年7月1日正式成立，其前身為1983年成立的黃埔集裝箱公司，管理和經(jīng)營新港港區(qū)共4個集裝箱泊位。GCT位于珠江三角洲的經(jīng)濟中心，地理位置優(yōu)越，擁有廣闊的經(jīng)濟腹地和便利的水運、鐵路、公路交通網(wǎng)絡(luò)，是中國華南地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)連 接海內(nèi)外的重要交通樞紐。GCT以廣州港為依托，融合吸收了經(jīng)營世界最大中轉(zhuǎn)樞紐港新加坡國際港務(wù)集團(PSA)的先進(jìn)管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)，利用其廣大的客戶基礎(chǔ)和航運網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了集裝箱運輸業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展。

二、實習(xí)崗位的簡介

本人在工作崗位是負(fù)責(zé)公司財務(wù)部門工作。公司財務(wù)部大概有十五個人，財務(wù)經(jīng)理是一位非常樂于幫助新人的經(jīng)理特意安排了公司信貸經(jīng)理和主辦會計帶我，她們對我特別照顧，我很幸運，跟了兩個從業(yè)10多年，會計經(jīng)驗豐富的會計師。雖然自己也是財務(wù)管理專業(yè)，但缺少實踐經(jīng)驗，而且有一些就算是在學(xué)校也學(xué)不到的。就是一種對事業(yè)的專注和勤奮的精神。

我們?nèi)齻€組成了一個小團隊。主辦會計先帶領(lǐng)我去熟悉周圍的環(huán)境，她樂此不疲地逐一將我介紹給公司不同部門的職員。在回到辦公室時，她語重心長地教導(dǎo)我說，人際關(guān)系不能只局限于這小小的辦公室，就算辦公室很大，也要走出去接近外面的人，尤其是經(jīng)常跟自己打交道的人!“人認(rèn)識的多了，事就好辦多了!”剛來的第一天，她就給我上了一課。她很年輕，英語也很好，我把她作為我的榜樣!她告訴了我團隊的重要性與人際關(guān)系的重要性!她給我印象最深刻的就是她告訴我雖然他可以教我每天需要做的流程但經(jīng)驗是需要我自己去積累的，這句話讓我在以后的工作中也真正體會到了。經(jīng)驗是非常重要的，而對于會計來說經(jīng)驗更是重要。我還是在學(xué)習(xí)的階段，所以一般比較簡單的工作都是由我負(fù)責(zé)，比較復(fù)雜的都會交給部門的老前輩們來做，主要還是以學(xué)習(xí)的態(tài)度來進(jìn)行實習(xí)。我們主要的工作流程也就是做好公司每個月的賬目，并且核對賬目，讓公司領(lǐng)導(dǎo)知道每個月所得的利潤和虧損。

三、實習(xí)內(nèi)容

本人于20xx年2月25日至XX年4月8日在xxxx有限公司進(jìn)行實習(xí)，主要提高自己的實際操作技能，學(xué)習(xí)、豐富實際工作和社會經(jīng)驗。

會計是以貨幣為主要計量單位，反映和監(jiān)督一個單位經(jīng)濟活動的一種經(jīng)濟管理工作，會計專業(yè)作為應(yīng)用性很強的一門學(xué)科、一項重要的經(jīng)濟管理工作，是加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益的重要手段，經(jīng)濟管理離不開會計，經(jīng)濟越發(fā)展會計工作就顯得越重要。針對于此，在進(jìn)行了三年的大學(xué)學(xué)習(xí)生活之后，通過對《會計學(xué)原理》、《中級財務(wù)會計》、《高級財務(wù)會計》、《管理會計》、《成本會計》及《稅法》的學(xué)習(xí)，可以說對會計已經(jīng)是耳目能熟了，所有的有關(guān)會計的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系，我都基本掌握了，但這些似乎只是紙上談兵，倘若將這些理論性極強的東西搬上實際上應(yīng)用，那我想我肯定會是無從下手，一竅不通。自認(rèn)為已經(jīng)掌握了一定的會計理論知識在這里只能成為空談。于是在堅信“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”下，認(rèn)為只有把從書本上學(xué)到的理論知識應(yīng)用于實際的會計實務(wù)操作中去，才能真正掌握這門知識。

1、負(fù)責(zé)編制公司會計憑證，審核、裝訂及保管各類會計憑證，登記及保管各類賬簿。

2、按月編制會計報表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等)，并進(jìn)行分析匯總，報公司領(lǐng)導(dǎo)備案決策。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督公司財務(wù)運作情況，及時與出納核對現(xiàn)金、應(yīng)收(付)款憑證、應(yīng)收(付)票據(jù)，做到賬款、票據(jù)數(shù)目清楚。

(1)原始憑證的核簽;(2)記賬憑證的編制;(3)會計簿記的登記;(4)會計報告的編制、分析與解釋;(5)會計用于企業(yè)管理各種事項的辦理;(6)內(nèi)部的審核;(7)會計檔案的整理保管;(8)其他依照法令及習(xí)慣應(yīng)辦理的會計事項。

各項會計業(yè)務(wù)應(yīng)包括預(yù)算、決算、成本、出納及其他各種會計業(yè)務(wù)。機關(guān)中報表的編制也是一項非常重要的事務(wù)，會計報表的目的是向機關(guān)信息的使用者提供有用的信息。會計信息要準(zhǔn)確、全面、及時，然而當(dāng)前的財務(wù)報表有很多的局限性。在電子商務(wù)時代，基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺的支持，報表的生成將呈現(xiàn)自動化、網(wǎng)絡(luò)化和非定時性，沖破了時空的限制。電子信息的迅猛發(fā)展，人類正疾步跨入信息社會。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟正以人們始料不及的速度迅速發(fā)展，在短短的幾年時間里，作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟重要組成部分的電子商務(wù)已經(jīng)走入人們的視野并對傳統(tǒng)會計產(chǎn)生了深刻的影響，廣州集裝箱碼頭有限公司基本上結(jié)合信息時代的要求實現(xiàn)管理的信息化、自動化和網(wǎng)絡(luò)化。

四、實習(xí)收獲與體會

為期一個月的實習(xí)結(jié)束了，我在這段實習(xí)中，學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,受益非淺。所有的有關(guān)財務(wù)會計的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系，我們都基本掌握。但這些似乎只是紙上談兵。倘若將這些理論性極強的東西搬上實際上應(yīng)用，那我們也會是無從下手，一竅不通。

以前，我總以為自己的會計理論知識扎實較強，正如所有工作一樣，掌握了規(guī)律，照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯，那么，當(dāng)一名出色的財務(wù)會計人員，應(yīng)該沒問題了?，F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐，其它一切都為零!

在一個多月的實習(xí)中，雖然只學(xué)了基礎(chǔ)的會計知識，但也能把整個會計報表做出來，也算是很大的收獲了。同時也了解了很多關(guān)于會計報表以外的知識。制好憑證就進(jìn)入記賬程序了。雖說記賬看上去有點像小學(xué)生都會做的事，可都是接觸英語。但在這一個月中所接觸的會計卻讓自己的知識有所提高，看過會計的一些書，里面的很多成本，資金，固定資產(chǎn)等等的會計科目都不懂，但卻在這實習(xí)中得到了操作，慢慢的也讓自己感覺到得心應(yīng)手了。所有的帳記好了，接下來就結(jié)賬，每一帳頁要結(jié)一次，每個月也要結(jié)一次，所謂月清月結(jié)就是這個意思，結(jié)賬最麻煩的就是結(jié)算期間費用和稅費了，按計算機都按到手酸，而且一不留神就會出錯，要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機這樣的小事就不在話下了，可就是因為粗心大意反而算錯了不少數(shù)據(jù)，好在前輩教我先用鉛筆寫數(shù)據(jù)，否則真不知道要把賬本涂改成什么樣子。

在這實習(xí)階段我主要的工作還是負(fù)責(zé)公司里面的一些小事情，幫忙長輩給予布置的工作任務(wù)。對于學(xué)習(xí)的我，很多事情不熟悉，需要學(xué)習(xí)跟改進(jìn)的我都會做好筆記，事后對其改進(jìn)和注意。慢慢的對于會計這行我也有了實際工作的一些經(jīng)驗，同時在這短短兩個月的實習(xí)期間，也形成了對會計熱情。會計是一項不可馬虎的工作，每一筆業(yè)務(wù)經(jīng)濟都需要我們認(rèn)真詳細(xì)的校對。這些也是自己所屬專業(yè)領(lǐng)域里所沒學(xué)到的知識。雖然學(xué)到了很多，但是還是有一些方面是自己尚有欠缺的，在以后的工作中，我會好好的吸取教訓(xùn)，做好所有的工作，努力做到更好。正所謂沒有最好只有更好!

在這短短的兩個月時間里，收獲了很多。

第一，對自己更加有信心了，每天都是接觸英語。但在這兩個月中所接觸的會計卻讓自己的知識有所提高，看過會計的一些書，里面的很多成本，資金，固定資產(chǎn)等等的會計科目都不懂，但卻在這實習(xí)中得到了操作，慢慢的也讓自己感覺到得心應(yīng)手了。

第二，工作不比在學(xué)校。畢竟工作的環(huán)境不比在學(xué)校的輕松，每天都要按規(guī)定的時間上班下班，有時候工作需要還得加班，在學(xué)校上課下課都是準(zhǔn)時得很。

第三，工作交際。在工作實習(xí)中，覺得人與人的相處并沒在學(xué)校的單純，注重的細(xì)節(jié)很多。如果不加注意，換來的會是麻煩，而這些還是要在我們的工作中慢慢的來吸取經(jīng)驗。一個學(xué)期的實習(xí)給我的感觸太深了，仿佛一下子長大成人，懂得了更多的做人與做事的道理，真正懂得學(xué)習(xí)的意義，時間的寶貴，和人生的真諦。讓我更清楚地感到了自己肩上的重任，看到了自己的位置，看清了自己的人生方向。

下面我從個人實習(xí)意義及對會計工作的認(rèn)識作以下總結(jié):

一、作為一個會計人員，工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質(zhì)，職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構(gòu)，對其從業(yè)人員，一定要有很高的素質(zhì)要求。

二、作為一個會計人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準(zhǔn)的工作，要求會計人員要準(zhǔn)確的核算每一項指標(biāo)，牢記每一條稅法，正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作，它是靠一個又一個精準(zhǔn)的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。

三、作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門，對下要收集會計信息，對上要匯報會計信息，對內(nèi)要相互配合整理會計信息，對外要與社會公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法，協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。工作重要具備正確的心態(tài)和良好的心理素質(zhì)。記住一句話叫“做事高三級，做人低三分。

總之，在這次會計實習(xí)中，我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實踐相結(jié)合。在實習(xí)期間我遵守了工作紀(jì)律，不遲到、不早退，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。我可謂受益非淺。實習(xí)中讓我發(fā)現(xiàn)了自己學(xué)習(xí)中的一些不足，學(xué)習(xí)的時候雖然每個只是點都懂了，沒有把知識串起來，當(dāng)?shù)搅藢嶋H的操作時就會不知所措，理不清頭緒，知道應(yīng)該做什么，但卻不知從何做起。雖然我們總說應(yīng)該學(xué)以致用，學(xué)以致用并不是那么容易的，要多多實踐，多多思考才能做到，至少對于自己是如此.。同時，在和置業(yè)的人交往過程中，我總能學(xué)到不少東西，但也看到自己的差距和不足。注意以下幾點：

1、有吃苦的決心，平和的心態(tài)和不恥下問的精神。作為一個新人，平和的心態(tài)很重要，做事不要太過急功近利，表現(xiàn)得好別人都看得到，當(dāng)然表現(xiàn)得不好別人眼里也不會融進(jìn)沙子。

2、工作中要多看，多觀察，多聽，少講，不要說與工作無關(guān)的內(nèi)容，多學(xué)習(xí)別人的藝術(shù)語言，和辦事方法。

3、除努力工作具有責(zé)任心外，要善于經(jīng)常做工作總結(jié)。每天堅持寫工作日記，每周做一次工作總結(jié)。主要是記錄，計劃，和總結(jié)錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤，對于工作要未雨綢繆，努力做到更好。

4、善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做，一定不要抱怨并努力完成，因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。

5、堅持學(xué)習(xí)。不要只學(xué)習(xí)和會計有關(guān)的知識，還要學(xué)習(xí)與經(jīng)濟相關(guān)的知識。因為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不僅在于內(nèi)部的運作，還要靠外部的推動。要按經(jīng)濟規(guī)律和法律規(guī)定辦事。有一位教育學(xué)家說過，當(dāng)我們把學(xué)過的知識忘得一干二凈時，最后剩下來的就是教育的本質(zhì)了。這里我把“教育”改成“知識”，我們在大學(xué)里學(xué)習(xí)的知識也許會被淘汰，但那些最基本的學(xué)習(xí)方法永遠(yuǎn)是我們掌握最新知識的法寶。

五、致謝

這兩個月來很感謝GCT給我這樣的一個學(xué)習(xí)機會，重要的是單位的財務(wù)經(jīng)理和帶我的兩位前輩對我的教導(dǎo)及其他同事對我?guī)椭?。同時也感謝我的指導(dǎo)老師肖國云老師，在我實習(xí)工作的期間也相當(dāng)?shù)年P(guān)心和照顧。

以上是我的實習(xí)報告。不妥之處，請老師指正。