第一篇：北京市昌平區(qū)人民政府《關(guān)于進一步做好拆遷補償安置工作的意見》(昌政發(fā)〔2010〕19號)

北京市昌平區(qū)人民政府

關(guān)于進一步做好拆遷補償安置工作的意見

昌政發(fā)〔2010〕19號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局（公司）：

為進一步推進全區(qū)依法拆遷工作，維護被拆遷人合法利益，樹立正確的拆遷導(dǎo)向，促進拆遷項目順利實施，根據(jù)《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（2001年市政府令第87號）、《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（2003年市政府令第124號）等法律法規(guī)，結(jié)合昌平實際，提出本意見：

一、嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，推進拆遷工作

（一）要堅決執(zhí)行《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》（2004年區(qū)政府令第4號），各項目拆遷人要在屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下，科學(xué)制定拆遷補償安置實施方案。

（二）要堅持依法拆遷、陽光拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，做到“十公開、五公示”。涉及農(nóng)村征地及農(nóng)村住宅拆遷的，必須先安置后拆遷，切實做到被拆遷農(nóng)（居）民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保證。

（三）要堅持先拆違、后拆遷的原則，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在拆遷項目啟動前，應(yīng)組織對拆遷范圍內(nèi)的非法占地、違法建設(shè)項目進行拆除。

二、嚴(yán)格住宅房屋認(rèn)定，維護被拆遷人合法利益

（四）被拆遷宅基地權(quán)屬及面積的確認(rèn)：

1.被拆遷宅基地權(quán)屬及面積原則上以《集體土地建設(shè)用地使用證》作為拆遷補償依據(jù)。

2.被拆遷人未取得《集體土地建設(shè)用地使用證》或?qū)Α都w土地建設(shè)用地使用證》有異議的，由村民委員會對其宅基地使用權(quán)進行審核，審核通過的，將宅基地權(quán)屬及實際測量的面積予以公示；對在公示期內(nèi)無異議的，由村民委員會上報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）復(fù)核和備案，復(fù)核確定的宅基地權(quán)屬及面積作為拆遷補償依據(jù)。

（五）被拆遷宅基地住宅房屋權(quán)屬及面積的確認(rèn)：

1.被拆遷宅基地住宅房屋應(yīng)依照《北京市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》（1989年市政府令第39號）第八條“村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，并報區(qū)、縣土地管理機關(guān)備案”的規(guī)定，取得審批或備案手續(xù)。拆遷時，被拆遷宅基地住宅房屋以審批文件或權(quán)屬證明作為拆遷補償依據(jù)。

2.二層以下（不含二層）被拆遷宅基地住宅房屋未取得審批文件或權(quán)屬證明的，由村民委員會對其房屋權(quán)屬及實際測量的房屋面積進行審核，審核通過的予以公示；對在公示期內(nèi)無異議的，由村民委員會將房屋權(quán)屬和房屋面積上報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）復(fù)核和備案，復(fù)核確定的被拆遷宅基地住宅房屋權(quán)屬及面積作為拆遷補償依據(jù)。

三、嚴(yán)格非住宅建筑認(rèn)定，維護社會公共利益

（六）被拆遷非住宅建筑的確認(rèn)：

1.非住宅建筑取得《房屋所有權(quán)證》或相關(guān)部門建設(shè)審批文件的，農(nóng)業(yè)設(shè)施取得農(nóng)業(yè)主管部門審批文件的，按相關(guān)規(guī)定給予評估和補償。

2.經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）確認(rèn)的農(nóng)村集體公共設(shè)施，按相關(guān)規(guī)定給予評估和補償。

3.未取得相關(guān)部門或鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審批文件的非住宅建筑和農(nóng)業(yè)設(shè)施，一律不予評估和補償。

四、嚴(yán)格拆遷補償獎勵標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的拆遷導(dǎo)向

（七）農(nóng)村宅基地及地上房屋可按以下方式給予補償、補助和獎勵： 1.被拆遷房屋占地面積原則上不超過宅基地面積85%，超過宅基地面積85%的部分及未經(jīng)審批建設(shè)的二層以上（含二層）房屋部分，一律不予評估和補償。

2.房屋占地面積未超過宅基地面積85%的部分，不再通過評估作價方式給予補償，按照房屋占地面積給予每平方米1200元的補償。

3.房屋占地面積未達到宅基地面積85%以內(nèi)的宅基地閑置面積，按每平方米給予1000元獎勵。

4.對被拆遷房屋的裝修及附屬物部分，不再通過評估作價方式給予補償，按照宅基地面積85%給予每平方米1500元的補償。

5.農(nóng)村村民符合審批宅基地條件而未實際取得宅基地,且按拆遷實施方案安置確有困難的，按照《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》（2004年區(qū)政府令第4號）第六條“宅基地區(qū)位補償價×0.25畝×30%”的規(guī)定給予補助。

（八）已列入年度拆遷計劃的項目，在屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)布通告前，對利用合法房屋經(jīng)營并取得營業(yè)執(zhí)照且符合相關(guān)規(guī)定，因拆遷造成損失的，給予停產(chǎn)停業(yè)綜合補助，具體標(biāo)準(zhǔn)可按區(qū)域差異和經(jīng)營情況（以納稅額為參考標(biāo)準(zhǔn)）確定，補助面積以實際經(jīng)營面積為準(zhǔn)；對利用未取得國土、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門審批手續(xù)房屋經(jīng)營的，無論是否取得營業(yè)執(zhí)照，一律不給予停產(chǎn)停業(yè)綜合補助。

已列入年度拆遷計劃的項目，在屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)布通告之日后取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營的，不予補助。

（九）拆遷人可在拆遷實施方案中制定促進拆遷工作的獎勵和補助政策，明確在搬遷期限內(nèi)完成搬遷的被拆遷人享受獎勵和補助，在搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的被拆遷人不享受獎勵和補助。獎勵和補助的實施方案應(yīng)報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。

五、嚴(yán)格拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)，保障安置人口住房

（十）嚴(yán)格按照市政府“三定三限三結(jié)合”有關(guān)規(guī)定建設(shè)安置房，依照相關(guān)政策對被拆遷安置人口予以安置。

（十一）被拆遷安置人口的確認(rèn)： 1.在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口； 2.在昌平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)未享受過拆遷安置； 3.在拆遷范圍內(nèi)有宅基地和房屋；

4.經(jīng)戶口所在地村民委員會（居民委員會）審核及鎮(zhèn)政府（街道辦事處）確認(rèn)為被拆遷安置人口。

凡是國有企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)工作人員（含離退休人員），在農(nóng)村集體土地拆遷中，一律不列為被拆遷安置人口。

屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)布通告之日后，將戶口遷入拆遷范圍內(nèi)的，不列為被拆遷安置人口。

（十二）被拆遷安置人口自愿放棄購買安置房屋的，可按拆遷項目安置方案確定的補償標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補償。

六、嚴(yán)格履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式

（十三）拆遷人要做好動遷工作，對區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布拆遷公告規(guī)定的搬遷期限屆滿后仍未達成拆遷補償協(xié)議的被拆遷人，拆遷人可向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請行政裁決，被拆遷人在裁定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，可依法實施強制搬遷。

（十四）通過公開招投標(biāo)的方式確定拆遷服務(wù)機構(gòu)。1.區(qū)政府每年采取公開招標(biāo)方式，通過專家評審、社會公示、政府確認(rèn)，集中選定年度拆遷服務(wù)備選單位。

2.拆遷人在備選單位中按照公開招投標(biāo)的程序，通過評審、公示確定拆遷項目服務(wù)單位。

3.拆遷人必須與確定的項目服務(wù)單位簽訂合同，要確定費用總額，明確責(zé)任義務(wù)和違約追責(zé)條款。合同經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案后方可生效。

（十五）創(chuàng)新補償安置方式，鼓勵集體土地房屋拆遷安置參照城市房屋拆遷補償安置實施，有條件的可以根據(jù)原住房或宅基地情況實行房屋置換。

（十六）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及公安、農(nóng)業(yè)、人力社保、民政、國土等部門，要同步做好被拆遷人口的管理以及征地補償、人員安置、就業(yè)和社會保障等工作。

（十七）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）可參照本意見，制定轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的補償和安置實施辦法，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后上報區(qū)政府批準(zhǔn)實施。

本意見自公布之日起執(zhí)行。本意見公布前已發(fā)布拆遷公告的項目，仍按照原拆遷方案實施。本意見執(zhí)行中的具體問題，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。

二○一○年八月十三日

第二篇：昌政發(fā)〔2010〕19號關(guān)于進一步做好拆遷補償安置工作的意見

昌政發(fā)〔2010〕19號關(guān)于進一步做好拆遷補償安置工作的意見

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局（公司）：

為進一步推進全區(qū)依法拆遷工作，維護被拆遷人合法利益，樹立正確的拆遷導(dǎo)向，促進拆遷項目順利實施，根據(jù)《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（2001年市政府令第87號）、《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（2003年市政府令第124號）等法律法規(guī)，結(jié)合昌平實際，提出本意見：

一、嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，推進拆遷工作

（一）要堅決執(zhí)行《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》（2004年區(qū)政府令第4號），各項目拆遷人要在屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下，科學(xué)制定拆遷補償安置實施方案。

（二）要堅持依法拆遷、陽光拆遷、文明拆遷、和諧拆遷，做到“十公開、五公示”。涉及農(nóng)村征地及農(nóng)村住宅拆遷的，必須先安置后拆遷，切實做到被拆遷農(nóng)（居）民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保證。

（三）要堅持先拆違、后拆遷的原則，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在拆遷項目啟動前，應(yīng)組織對拆遷范圍內(nèi)的非法占地、違法建設(shè)項目進行拆除。

二、嚴(yán)格住宅房屋認(rèn)定，維護被拆遷人合法利益

（四）被拆遷宅基地權(quán)屬及面積的確認(rèn)：

1.被拆遷宅基地權(quán)屬及面積原則上以《集體土地建設(shè)用地使用證》作為拆遷補償依據(jù)。

2.被拆遷人未取得《集體土地建設(shè)用地使用證》或?qū)Α都w土地建設(shè)用地使用證》有異議的，由村民委員會對其宅基地使用權(quán)進行審核，審核通過的，將宅基地權(quán)屬及實際測量的面積予以公示；對在公示期內(nèi)無異議的，由村民委員會上報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）復(fù)核和備案，復(fù)核確定的宅基地權(quán)屬及面積作為拆遷補償依據(jù)。

（五）被拆遷宅基地住宅房屋權(quán)屬及面積的確認(rèn)：

1.被拆遷宅基地住宅房屋應(yīng)依照《北京市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》（1989年市政府令第39號）第八條“村民建房，占用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或其他非耕地的，報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，并報區(qū)、縣土地管理機關(guān)備案”的規(guī)定，取得審批或備案手續(xù)。拆遷時，被拆遷宅基地住宅房屋以審批文件或權(quán)屬證明作為拆遷補償依據(jù)。

2.二層以下（不含二層）被拆遷宅基地住宅房屋未取得審批文件或權(quán)屬證明的，由村民委員會對其房屋權(quán)屬及實際測量的房屋面積進行審核，審核通過的予以公示；對在公示期內(nèi)無異議的，由村民委員會將房屋權(quán)屬和房屋面積上報鎮(zhèn)政府（街道辦事處）復(fù)核和備案，復(fù)核確定的被拆遷宅基地住宅房屋權(quán)屬及面積作為拆遷補償依據(jù)。

三、嚴(yán)格非住宅建筑認(rèn)定，維護社會公共利益

（六）被拆遷非住宅建筑的確認(rèn)：

1.非住宅建筑取得《房屋所有權(quán)證》或相關(guān)部門建設(shè)審批文件的，農(nóng)業(yè)設(shè)施取得農(nóng)業(yè)主管部門審批文件的，按相關(guān)規(guī)定給予評估和補償。

2.經(jīng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）確認(rèn)的農(nóng)村集體公共設(shè)施，按相關(guān)規(guī)定給予評估和補償。

3.未取得相關(guān)部門或鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審批文件的非住宅建筑和農(nóng)業(yè)設(shè)施，一律不予評估和補償。

四、嚴(yán)格拆遷補償獎勵標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的拆遷導(dǎo)向

（七）農(nóng)村宅基地及地上房屋可按以下方式給予補償、補助和獎勵：

1.被拆遷房屋占地面積原則上不超過宅基地面積85%，超過宅基地面積85%的部分及未經(jīng)審批建設(shè)的二層以上（含二層）房屋部分，一律不予評估和補償。

2.房屋占地面積未超過宅基地面積85%的部分，不再通過評估作價方式給予補償，按照房屋占地面積給予每平方米1200元的補償。

3.房屋占地面積未達到宅基地面積85%以內(nèi)的宅基地閑置面積，按每平方米給予1000元獎勵。

4.對被拆遷房屋的裝修及附屬物部分，不再通過評估作價方式給予補償，按照宅基地面積85%給予每平方米1500元的補償。

5.農(nóng)村村民符合審批宅基地條件而未實際取得宅基地,且按拆遷實施方案安置確有困難的，按照《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》（2004年區(qū)政府令第4號）第六條“宅基地區(qū)位補償價×0.25畝×30%”的規(guī)定給予補助。

（八）已列入拆遷計劃的項目，在屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)布通告前，對利用合法房屋經(jīng)營并取得營業(yè)執(zhí)照且符合相關(guān)規(guī)定，因拆遷造成損失的，給予停產(chǎn)停業(yè)綜合補助，具體標(biāo)準(zhǔn)可按區(qū)域差異和經(jīng)營情況（以納稅額為參考標(biāo)準(zhǔn)）確定，補助面積以實際經(jīng)營面積為準(zhǔn)；對利用未取得國土、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門審批手續(xù)房屋經(jīng)營的，無論是否取得營業(yè)執(zhí)照，一律不給予停產(chǎn)停業(yè)綜合補助。

已列入拆遷計劃的項目，在屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)布通告之日后取得營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營的，不予補助。

（九）拆遷人可在拆遷實施方案中制定促進拆遷工作的獎勵和補助政策，明確在搬遷期限內(nèi)完成搬遷的被拆遷人享受獎勵和補助，在搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的被拆遷人不享受獎勵和補助。獎勵和補助的實施方案應(yīng)報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。

五、嚴(yán)格拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)，保障安置人口住房

（十）嚴(yán)格按照市政府“三定三限三結(jié)合”有關(guān)規(guī)定建設(shè)安置房，依照相關(guān)政策對被拆遷安置人口予以安置。

（十一）被拆遷安置人口的確認(rèn)：

1.在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口；

2.在昌平區(qū)行政區(qū)域內(nèi)未享受過拆遷安置；

3.在拆遷范圍內(nèi)有宅基地和房屋；

4.經(jīng)戶口所在地村民委員會（居民委員會）審核及鎮(zhèn)政府（街道辦事處）確認(rèn)為被拆遷安置人口。

凡是國有企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)工作人員（含離退休人員），在農(nóng)村集體土地拆遷中，一律不列為被拆遷安置人口。

屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）發(fā)布通告之日后，將戶口遷入拆遷范圍內(nèi)的，不列為被拆遷安置人口。

（十二）被拆遷安置人口自愿放棄購買安置房屋的，可按拆遷項目安置方案確定的補償標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補償。

六、嚴(yán)格履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式

（十三）拆遷人要做好動遷工作，對區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布拆遷公告規(guī)定的搬遷期限屆滿后仍未達成拆遷補償協(xié)議的被拆遷人，拆遷人可向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請行政裁決，被拆遷人在裁定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，可依法實施強制搬遷。

（十四）通過公開招投標(biāo)的方式確定拆遷服務(wù)機構(gòu)。

1.區(qū)政府每年采取公開招標(biāo)方式，通過專家評審、社會公示、政府確認(rèn)，集中選定拆遷服務(wù)備選單位。

2.拆遷人在備選單位中按照公開招投標(biāo)的程序，通過評審、公示確定拆遷項目服務(wù)單位。

3.拆遷人必須與確定的項目服務(wù)單位簽訂合同，要確定費用總額，明確責(zé)任義務(wù)和違約追責(zé)條款。合同經(jīng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委備案后方可生效。

（十五）創(chuàng)新補償安置方式，鼓勵集體土地房屋拆遷安置參照城市房屋拆遷補償安置實施，有條件的可以根據(jù)原住房或宅基地情況實行房屋置換。

（十六）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）及公安、農(nóng)業(yè)、人力社保、民政、國土等部門，要同步做好被拆遷人口的管理以及征地補償、人員安置、就業(yè)和社會保障等工作。

（十七）各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）可參照本意見，制定轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的補償和安置實施辦法，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后上報區(qū)政府批準(zhǔn)實施。

本意見自公布之日起執(zhí)行。本意見公布前已發(fā)布拆遷公告的項目，仍按照原拆遷方案實施。本意見執(zhí)行中的具體問題，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。

二○一○年八月十三日

第三篇：北京市關(guān)于進一步做好本市城市房屋拆遷安置和補償工作的若干意見

關(guān)于進一步做好本市城市房屋

拆遷安置和補償工作的若干意見

各區(qū)、縣人民政府，各有關(guān)單位：

為進一步做好本市城市房屋拆遷工作，維護拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號，以下簡稱《條例》）、《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第87號，以下簡稱《辦法》）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就進一步做好本市城市房屋拆遷安置和補償工作提出如下意見：

一、做好城市房屋拆遷安置和補償工作，關(guān)系到依法維護拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益和首都經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定大局，各區(qū)縣、各部門要高度重視，按照市委市政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署和要求，堅持以人為本和公平、公正、公開的原則，依法切實做好城市房屋拆遷安置和補償工作。

二、各區(qū)縣政府要加強對房屋拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)籌做好房屋拆遷各項工作；要加快組織建設(shè)或收購定向拆遷安置房，多渠道做好拆遷安置房源保障工作；要指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)單位合理編制拆遷實施計劃和安置補償方案、落實安置房源和補償資金、依法實施房屋拆遷；要依法履行維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和維護穩(wěn)定等責(zé)任，加大拆遷執(zhí)法力度，保障建設(shè)項目順利進行。

三、本市城市住宅房屋拆遷，被拆遷人可以選擇房屋安置，也可以選擇貨幣補償。

建設(shè)單位要進一步加大房屋安置力度，妥善安置被拆遷人，保障被拆遷人的居住條件。

四、實行房屋安置的，根據(jù)被拆遷人原住房狀況和拆遷項目實際情況，可以采取以下方式：

（一）拆遷雙方當(dāng)事人按照《條例》、《辦法》規(guī)定實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按照被拆遷房屋的補償金額與所調(diào)換房屋的價格結(jié)算差價。

（二）拆遷雙方當(dāng)事人按照被拆遷房屋原建筑面積實行房屋置換。各區(qū)縣可以結(jié)合被拆遷人原住房實際狀況、外遷區(qū)位差異等因素，制定具體置換辦法。

五、拆遷工作要與住房保障工作緊密結(jié)合。對于申請廉租房、經(jīng)濟適用住房、限價商品房的被拆遷困難家庭，區(qū)縣住房保障管理部門在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)要實行拆遷現(xiàn)場受理、審核、公示；對符合條件的，住房保障管理部門要優(yōu)先配租、配售。

六、實行貨幣補償?shù)模疬w貨幣補償價格由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，參照近期類似房地產(chǎn)的市場交易價格評估確定。

拆遷評估一般應(yīng)采用市場比較法。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行評估確定拆遷范圍內(nèi)房屋拆遷評估的基準(zhǔn)價格，再結(jié)合被拆遷房屋的實際狀況評估確定具體補償金額，并出具分戶評估報告。

七、拆遷評估的基準(zhǔn)價格，應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示7日。公示期間，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場說明，聽取有關(guān)意見；拆遷當(dāng)事人對基準(zhǔn)價格有異議的，在公示期內(nèi)可以向北京房地產(chǎn)估價師和土地估價師協(xié)會專家委員會（以下簡稱專家委員會）申請技術(shù)鑒定。

八、拆遷當(dāng)事人對評估機構(gòu)出具的分戶評估報告有異議的，自收到評估報告之日起5日內(nèi)，可以采取以下方式：

（一）向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。

（二）另行委托評估機構(gòu)評估。受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具評估報告。

（三）直接向?qū)＜椅瘑T會申請技術(shù)鑒定。

拆遷當(dāng)事人對原評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托評估的結(jié)果與原評估結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托評估機構(gòu)出具的評估報告之日起5日內(nèi)，可以向?qū)＜椅瘑T會申請技術(shù)鑒定。

專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)出具書面鑒定意見。

九、各區(qū)縣政府要進一步整合和規(guī)范各項拆遷補助、補貼等費用，并對轄區(qū)內(nèi)各拆遷項目的綜合補償補助費用進行監(jiān)督和平衡。

十、建設(shè)單位要按照《條例》、《辦法》等相關(guān)規(guī)定，合理編制拆遷安置補償方案；要切實落實安置房源籌集責(zé)任，根據(jù)拆遷項目具體情況，通過自行建設(shè)、市場收購或者其他方式籌集適量房源用于拆遷安置。

各區(qū)縣拆遷管理部門要依法對建設(shè)單位提交的拆遷安置補償方案進行審查；對于拆遷安置房源以及補償資金不落實的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

十一、各區(qū)縣要加大拆遷法規(guī)和政策的宣傳力度，按照“公平、公正、公開”的原則推進拆遷工作。拆遷政策、貨幣補償補助標(biāo)準(zhǔn)、房屋安置辦法、拆遷許可信息、拆遷單位和人員情況、拆遷工作流程、拆遷工作紀(jì)律和舉報監(jiān)督電話等應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示。

十二、要進一步加大拆遷執(zhí)法力度，維護拆遷政策和安置補償方案的嚴(yán)肅性。在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未達成安置補償協(xié)議，拆遷當(dāng)事人申請裁決的，區(qū)縣拆遷管理部門應(yīng)依法及時受理；經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議的，應(yīng)依法及時做出行政裁決。拆遷當(dāng)事人未在裁決規(guī)定的期限內(nèi)履行裁決的，由區(qū)縣政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由區(qū)縣拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。拆遷當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；拆遷人已按照政策規(guī)定和拆遷安置補償方案對被拆遷人給予安置補償?shù)模姓?fù)議、行政訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

十三、本意見自2009年6月15日起實施。

第四篇：2009年北京市城市房屋拆遷安置和補償工作

2009年北京市城市房屋拆遷安置和補償工作

關(guān)于進一步做好本市城市房屋拆遷安置和補償工作的若干意見

一、做好城市房屋拆遷安置和補償工作，關(guān)系到依法維護拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益和首都經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定大局，各區(qū)縣、各部門要高度重視，按照市委市政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署和要求，堅持以人為本和公平、公正、公開的原則，依法切實做好城市房屋拆遷安置和補償工作。

二、各區(qū)縣政府要加強對房屋拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)籌做好房屋拆遷各項工作;要加快組織建設(shè)或收購定向拆遷安置房，多渠道做好拆遷安置房源保障工作;要指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)單位合理編制拆遷實施計劃和安置補償方案、落實安置房源和補償資金、依法實施房屋拆遷;要依法履行維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和維護穩(wěn)定等責(zé)任，加大拆遷執(zhí)法力度，保障建設(shè)項目順利進行。

三、本市城市住宅房屋拆遷，被拆遷人可以選擇房屋安置，也可以選擇貨幣補償。

建設(shè)單位要進一步加大房屋安置力度，妥善安置被拆遷人，保障被拆遷人的居住條件。

四、實行房屋安置的，根據(jù)被拆遷人原住房狀況和拆遷項目實際情況，可以采取以下方式：

(一)拆遷雙方當(dāng)事人按照《條例》、《辦法》規(guī)定實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并按照被拆遷房屋的補償金額與所調(diào)換房屋的價格結(jié)算差價。

(二)拆遷雙方當(dāng)事人按照被拆遷房屋原建筑面積實行房屋置換。各區(qū)縣可以結(jié)合被拆遷人原住房實際狀況、外遷區(qū)位差異等因素，制定具體置換辦法。

五、拆遷工作要與住房保障工作緊密結(jié)合。對于申請廉租房、經(jīng)濟適用住房、限價商品房的被拆遷困難家庭，區(qū)縣住房保障管理部門在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)要實行拆遷現(xiàn)場受理、審核、公示;對符合條件的，住房保障管理部門要優(yōu)先配租、配售。

六、實行貨幣補償?shù)?，拆遷貨幣補償價格由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，參照近期類似房地產(chǎn)的市場交易價格評估確定。

拆遷評估一般應(yīng)采用市場比較法。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)先行評估確定拆遷范圍內(nèi)房屋拆遷評估的基準(zhǔn)價格，再結(jié)合被拆遷房屋的實際狀況評估確定具體補償金額，并出具分戶評估報告。

七、拆遷評估的基準(zhǔn)價格，應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示7日。公示期間，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場說明，聽取有關(guān)意見;拆遷當(dāng)事人對基準(zhǔn)價格有異議的，在公示期內(nèi)可以向北京房地產(chǎn)估價師和土地估價師協(xié)會專家委員會(以下簡稱專家委員會)申請技術(shù)鑒定。

八、拆遷當(dāng)事人對評估機構(gòu)出具的分戶評估報告有異議的，自收到評估報告之日起5日內(nèi)，可以采取以下方式：

(一)向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。

(二)另行委托評估機構(gòu)評估。受托估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具評估報告。

(三)直接向?qū)＜椅瘑T會申請技術(shù)鑒定。

拆遷當(dāng)事人對原評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托評估的結(jié)果與原評估結(jié)果有差異且協(xié)商達不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托評估機構(gòu)出具的評估報告之日起5日內(nèi)，可以向?qū)＜椅瘑T會申請技術(shù)鑒定。

專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)出具書面鑒定意見。

九、各區(qū)縣政府要進一步整合和規(guī)范各項拆遷補助、補貼等費用，并對轄區(qū)內(nèi)各拆遷項目的綜合補償補助費用進行監(jiān)督和平衡。

十、建設(shè)單位要按照《條例》、《辦法》等相關(guān)規(guī)定，合理編制拆遷安置補償方案;要切實落實安置房源籌集責(zé)任，根據(jù)拆遷項目具體情況，通過自行建設(shè)、市場收購或者其他方式籌集適量房源用于拆遷安置。

各區(qū)縣拆遷管理部門要依法對建設(shè)單位提交的拆遷安置補償方案進行審查;對于拆遷安置房源以及補償資金不落實的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

十一、各區(qū)縣要加大拆遷法規(guī)和政策的宣傳力度，按照“公平、公正、公開”的原則推進拆遷工作。拆遷政策、貨幣補償補助標(biāo)準(zhǔn)、房屋安置辦法、拆遷許可信息、拆遷單位和人員情況、拆遷工作流程、拆遷工作紀(jì)律和舉報監(jiān)督電話等應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示。

十二、要進一步加大拆遷執(zhí)法力度，維護拆遷政策和安置補償方案的嚴(yán)肅性。在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未達成安置補償協(xié)議，拆遷當(dāng)事人申請裁決的，區(qū)縣拆遷管理部門應(yīng)依法及時受理;經(jīng)調(diào)解仍達不成協(xié)議的，應(yīng)依法及時做出行政裁決。拆遷當(dāng)事人未在裁決規(guī)定的期限內(nèi)履行裁決的，由區(qū)縣政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由區(qū)縣拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。拆遷當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;拆遷人已按照政策規(guī)定和拆遷安置補償方案對被拆遷人給予安置補償?shù)?，行政?fù)議、行政訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

十三、本意見自2009年6月15日起實施。

《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》建住房[2003]234號上一下一篇

首頁【生效日期】2004-01-01(2009-9-27 10:48:02)篇 《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》建住房[2003]234號【生效日期】2004-01-01 第二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本意見。

第三條本意見所稱城市房屋拆遷估價（以下簡稱拆遷估價），是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。

房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額。搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金

額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以通過委托評估確定。

第六條市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的估價機構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。

拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。

房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家估價機構(gòu)評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構(gòu)評估的，估價機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

第七條拆遷估價機構(gòu)確定后，一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同。

第十一條拆遷估價目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補償金額而評估其房地產(chǎn)市場價格?！?/p>

拆遷估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。

拆遷估價的價值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價值，不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

第十二條委托拆遷估價的，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確被拆遷房屋的性質(zhì)（包括用途，下同）和面積。

被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)；各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的，從其規(guī)定；拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商結(jié)果進行評估

《關(guān)于印發(fā)城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見的通知》建住房〔2003〕234號1 2010-05-27 22:04 關(guān)于印發(fā)城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見的通知

建住房〔2003〕234號

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳(建委)，直轄市房地局、規(guī)劃局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

為了規(guī)范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》和《房地產(chǎn)估價規(guī)范》，建設(shè)部制定了《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》。現(xiàn)將《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地在執(zhí)行中遇到的情況和問題，請及時反饋我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。

建 設(shè) 部

二○○三年十二月一日

城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見 第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》的有關(guān)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》，制定本意見。

第二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價活動，適用本意見。

第三條 本意見所稱城市房屋拆遷估價（以下簡稱拆遷估價），是指為確定被拆遷房屋貨幣補償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。

房屋拆遷評估價格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格，不包含搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額。搬遷補助費、臨時安置補助費和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補償費，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以通過委托評估確定。

第四條 拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機構(gòu)（以下簡稱估價機構(gòu)）承擔(dān)，估價報告必須由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。

第五條 拆遷估價應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個人不得非法干預(yù)拆遷估價活動和估價結(jié)果。

第六條 市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實力強、社會信譽好的估價機構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。

拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。

房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家估價機構(gòu)評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構(gòu)評估的，估價機構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 拆遷估價機構(gòu)確定后，一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同。

第八條 受托估價機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。

估價機構(gòu)和估價人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。

第九條 拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價機構(gòu)如實提供拆遷估價所必需的資料，協(xié)助估價機構(gòu)進行實地查勘。

第十條 受托估價機構(gòu)和估價人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)允許查閱。

第十一條 拆遷估價目的統(tǒng)一表述為“為確定被拆遷房屋貨幣補償金額而評估其房地產(chǎn)市場價格?！?/p>

拆遷估價時點一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日為估價時點。

拆遷估價的價值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價值，不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。

第十二條 委托拆遷估價的，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確被拆遷房屋的性質(zhì)（包括用途，下同）和面積。

被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)；各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的，從其規(guī)定；拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商結(jié)果進行評估。

對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn)。對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的，可以向依照《房產(chǎn)測繪管理辦法》設(shè)立的房屋面積鑒定機構(gòu)申請鑒定；沒有設(shè)立房屋面積鑒定機構(gòu)的，可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。

對拆遷中涉及的被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定的具體問題，由市、縣規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)管理部門制定辦法予以解決。

第五篇：4號文-北京市昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定

昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定

《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府第十二次區(qū)長辦公會議研究通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二○○四年六月四日

第一條 為嚴(yán)格拆遷管理，維護拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障我區(qū)集體土地房屋拆遷的順利進行，根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》和《北京市宅基地房屋拆遷補償規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。

第二條 昌平區(qū)國土資源和房屋管理局（以下簡稱區(qū)國土房管局）主管本行政區(qū)域內(nèi)集體土地房屋拆遷管理工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》和本《規(guī)定》中規(guī)定的職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)集體土地房屋拆遷管理工作。各村、居委會應(yīng)積極配合，做好房屋拆遷工作。第三條 在本行政區(qū)域內(nèi)因國家建設(shè)征用集體土地拆遷房屋，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本《規(guī)定》。因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地拆遷房屋，并需要對被拆遷人補償、安置的，可以參照本《規(guī)定》執(zhí)行。

征地拆遷宅基地以外房屋的，按照北京市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 拆遷補償中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合法批準(zhǔn)，且不超過控制標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地，不予認(rèn)定。

經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地面積超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，不予補償；但1982年以前經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地面積超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，按照拆遷地區(qū)宅基地區(qū)位補償價的40%給予補償?，F(xiàn)有宅基地面積超出上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但共同居住人口中有符合另行審批宅基地條件的，經(jīng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處審查確認(rèn)后，可以按分戶處理。

每戶宅基地面積的控制標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按照《北京市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1982年以后劃定的宅基地，以合法批準(zhǔn)的宅基地面積為準(zhǔn),且每戶最高不超過0.3畝(折合200平方米)，但符合《昌平縣城鄉(xiāng)居（村）民宅基地管理暫行規(guī)定》第十條第四款的,可以按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)進行補償；1982年以前劃定的宅基地多于上述用地標(biāo)準(zhǔn)的，可按每戶最高不超過0.4畝（折合267平方米）的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

第五條 《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》實施前宅基地上已建成的房屋，未取得房屋所有權(quán)證和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件，但確由被拆遷人長期自住并且屬于征地拆遷房屋的，由拆遷人按照該房屋的重置成新價進行補償。

第六條 農(nóng)村村民符合審批宅基地條件但未實際取得宅基地，且按照拆遷實施方案安置確有困難的補助標(biāo)準(zhǔn)為：該次拆遷的宅基地區(qū)位補償價×0.25畝×30％。但拆遷實施方案確定以另行審批宅基地的方式予以補償安置的除外。

困難戶應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

1、在拆遷范圍內(nèi)有住房，并且長期居住，且本人及其配偶在拆遷范圍以外沒有住房；

2、在拆遷范圍內(nèi)有本市常住戶口；

3、未實際取得宅基地但符合審批宅基地政策條件的。

困難戶申請補助必須在拆遷公告后10日內(nèi)以書面形式向拆遷人提出，并提交相應(yīng)的有效證明材料。拆遷人應(yīng)在收到困難補助申請3日內(nèi)進行審核，對符合困難戶標(biāo)準(zhǔn)的在拆遷范圍內(nèi)予以公示，公示期限為10日。公示期間有人提出異議的，由拆遷人重新核查；公示期間無人提出異議，或重新核查申請人符合規(guī)定條件的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予拆遷補助。

第七條 利用宅基地內(nèi)房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照，因拆遷造成損失的，應(yīng)給予被拆遷人停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費。停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費按照每建筑平方米300－1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷人一次性補助，具體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)國土房管局批準(zhǔn)后實施。

被拆遷人在申請停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并提交相應(yīng)的材料：

1、被拆遷房屋具有合法的批建手續(xù)或房屋所有權(quán)證；

2、拆遷前被拆遷房屋實際用于生產(chǎn)經(jīng)營；

3、有工商營業(yè)執(zhí)照，且工商營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的營業(yè)地點為被拆遷房屋；

4、已辦理稅務(wù)登記并出具納稅憑證。

利用出租房屋進行經(jīng)營的，對承租人的停產(chǎn)停業(yè)損失，由被拆遷人按照雙方協(xié)議約定給予補償；雙方?jīng)]有約定的，由被拆遷人參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對承租人給予適當(dāng)補償。

第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補助費和提前搬家獎。搬遷補助費按照被拆遷房屋每平方米建筑面積15元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的，不予補助。

被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的，可以按照每宗宅基地不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予提前搬家獎，具體標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人在拆遷實施方案中確定。

第九條 房屋拆遷補償價由宅基地區(qū)位補償價乘以宅基地面積加上被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。本區(qū)各鎮(zhèn)、街道宅基地區(qū)位補償價、普通住宅指導(dǎo)價、房屋重置成新均價、戶均安置面積、戶均宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)見附表。具體拆遷項目的宅基地區(qū)位補償價由有資質(zhì)的評估機構(gòu)在規(guī)定范圍內(nèi)評估確定。第十條 另行批準(zhǔn)宅基地安置被拆遷人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得區(qū)人民政府同意，且本集體經(jīng)濟組織區(qū)域內(nèi)具備安排宅基地的土地，符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，被拆遷人符合申請宅基地條件。

另行審批宅基地由被拆遷人自建房屋，對被拆除的房屋按照重置成新價給予補償。另行審批的宅基地面積少于原按照《北京市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》合法使用的宅基地面積，對不足部分按照宅基地區(qū)位補償價乘以不足部分的宅基地面積給予補償；1982年以前經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)部分，按上述補償方法計算補償款的40％給予補償。

第十一條 占地拆遷房屋的，拆遷實施方案由拆遷人擬訂，經(jīng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核并報區(qū)國土房管局備案后執(zhí)行。

第十二條 本《規(guī)定》中涉及的宅基地區(qū)位補償?shù)雀黜椦a償補助標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)國土房管局實行動態(tài)管理，根據(jù)實際情況適時進行修訂，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。

第十三條 本《規(guī)定》自公布之日起執(zhí)行。