第一篇：關(guān)于國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理的思考

關(guān)于國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理的思考

2013年04月11日 14:23 來(lái)源：《北方經(jīng)濟(jì)》2012年第5期下 作者：彭建宏 字號(hào)

打印 糾錯(cuò) 分享 推薦 瀏覽量 122 摘 要：隨著煤礦企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已成為我國(guó)國(guó)有煤礦企業(yè)追求的目的。物資供應(yīng)管理是國(guó)有煤礦企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，它涉及面廣，最能直接反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況。本文從加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理的意義出發(fā)，分析了當(dāng)前國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)該管理現(xiàn)存的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)煤炭需求不斷增長(zhǎng)，煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，關(guān)鍵在于企業(yè)的產(chǎn)品是否具有價(jià)低質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，而對(duì)于國(guó)有煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，物資供應(yīng)成本在企業(yè)成本中所占比重較大，物資供應(yīng)管理作為生產(chǎn)成本控制的重要環(huán)節(jié)，其在降低采購(gòu)成本、控制物資消耗、優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)等方面具有重要的作用，加強(qiáng)物資供應(yīng)管理有利于降低煤礦企業(yè)生產(chǎn)成本，增加利潤(rùn)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，本文擬對(duì)國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理進(jìn)行相關(guān)的探討，對(duì)于提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，保障企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

一 加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理的意義

企業(yè)物資供應(yīng)管理是企業(yè)管理職能中不可分割的一個(gè)重要組成部分，它從計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款、供應(yīng)、保管、輸送等計(jì)劃實(shí)施隋況的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、設(shè)計(jì)，并與企業(yè)的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、計(jì)劃、技術(shù)等活動(dòng)共同組成完整的企業(yè)管理體系，直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理的意義主要表現(xiàn)在：第一，可以優(yōu)化企業(yè)庫(kù)存物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，降低庫(kù)存占用的資金比例，提高企業(yè)資金使用效率；第二，可以提高企業(yè)全員的物資節(jié)約意識(shí)，提高企業(yè)對(duì)各項(xiàng)物資的監(jiān)控能力，杜絕物資浪費(fèi)行為，降低企業(yè)成本，為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第三，在保證物資質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)物資供應(yīng)管理一方面可以確保煤礦企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)物資資源的充分利用，煤礦企業(yè)可以借助物資供應(yīng)管理提高自身的倉(cāng)儲(chǔ)能力、運(yùn)輸能力等，為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；另外，可以最大限度地享受商業(yè)信用帶來(lái)的優(yōu)惠，如采購(gòu)價(jià)格、交貨方式和付款條件等。

二 國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理現(xiàn)存主要問(wèn)題

1．物資供應(yīng)缺乏計(jì)劃性

目前，我國(guó)國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)缺乏總體的規(guī)劃，計(jì)劃過(guò)于隨意，準(zhǔn)確率較低。部分煤礦企業(yè)存在“手中有糧心中不慌”的想法，單純追求儲(chǔ)備物資品種上的齊全以及數(shù)量上的充足，造成企業(yè)資源的浪費(fèi)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成負(fù)面影響。在實(shí)際操作中，由于煤礦企業(yè)需求的物資品種多、批量大，不少品種不儲(chǔ)備不行，儲(chǔ)備少了也不行，儲(chǔ)備了也可能不用，進(jìn)而導(dǎo)致計(jì)劃多變、準(zhǔn)確率低，增加物資供應(yīng)管理的難度。造成上述現(xiàn)象的主要原因在于缺乏完善的物資供應(yīng)管理規(guī)章制度，制度執(zhí)行流于形式，采購(gòu)不規(guī)范，采購(gòu)成本及流通成本高，儲(chǔ)備不合理，易形成庫(kù)存積壓，另外一個(gè)原因就是存在多頭采購(gòu)現(xiàn)象，大部分國(guó)有煤礦企業(yè)都設(shè)有專門的采購(gòu)部門，但其二級(jí)單位也可以自行采購(gòu)，導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)、盲目進(jìn)貨、分散管理等現(xiàn)象，造成煤礦企業(yè)資金失控超儲(chǔ)嚴(yán)重。關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)，供應(yīng)管理，物資

2．缺乏科學(xué)的采購(gòu)方式

目前煤礦企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)主要采用比價(jià)和招標(biāo)兩種方式，這兩種方式在一定程度上可以有效降低企業(yè)的采購(gòu)成本，使企業(yè)積累大量的供應(yīng)商資源，但由于大多數(shù)煤礦企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃性，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看采購(gòu)成本居高不下，隨著現(xiàn)代煤礦企業(yè)的快速發(fā)展，這兩種采購(gòu)方式已無(wú)法滿足企業(yè)的需求。如，部門國(guó)有煤礦企業(yè)在采用這兩種方式進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí)，常出現(xiàn)中標(biāo)廠商、供應(yīng)商的不同，即采購(gòu)的設(shè)備型號(hào)不盡相同，致使設(shè)備之間的零部件無(wú)法通用，企業(yè)需要對(duì)不同設(shè)備的零部件進(jìn)行分別采購(gòu)，大大增加了企業(yè)的采購(gòu)成本。

3．物資供應(yīng)管理手段落后

部分國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理手段落后，缺乏完善的物資管理信息系統(tǒng)。一些煤礦企業(yè)物資管理手段仍停留在手工作業(yè)階段，物資供應(yīng)中各基本資料數(shù)據(jù)的采集獲取多數(shù)來(lái)自手工的輸入編制和維護(hù)，容易導(dǎo)致庫(kù)存、采購(gòu)、供應(yīng)商之間的物流信息交換不及時(shí)、不準(zhǔn)確，進(jìn)而導(dǎo)致計(jì)劃失實(shí)、供應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題。尤其是對(duì)大型的集團(tuán)化煤礦企業(yè)，由于下屬單位多，分布不集中，且沒(méi)能建立統(tǒng)一的物資編碼體系，容易導(dǎo)致物資管理不規(guī)范、不統(tǒng)一，進(jìn)一步影響煤礦企業(yè)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。

4．監(jiān)督制約機(jī)制不健全

部分國(guó)有煤礦企業(yè)內(nèi)部制約機(jī)制不明確，缺乏完善的內(nèi)部控制制度，存在越權(quán)、侵權(quán)、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。近年來(lái)，隨著物資市場(chǎng)由賣方向買方的轉(zhuǎn)變，國(guó)有煤礦企業(yè)內(nèi)部控制制度已不能適應(yīng)物資供應(yīng)環(huán)境變革的需要，物資采購(gòu)環(huán)節(jié)缺乏完善的價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等機(jī)制，且沒(méi)有良好的激勵(lì)考核機(jī)制，工作的好壞與經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤，容易導(dǎo)致無(wú)合同采購(gòu)，越權(quán)采購(gòu)，重復(fù)采購(gòu)，物資質(zhì)次價(jià)高，管理混亂等問(wèn)題。同時(shí)，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，容易使物資采購(gòu)人員不從為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)資金的角度出發(fā)，而是購(gòu)“關(guān)系貨”、“人情貨”，給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

三 提高國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)管理水平的具體措施

1．轉(zhuǎn)變思想觀念，提供市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

國(guó)有煤礦企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變過(guò)去的行政管理方式，擺脫過(guò)去依賴指令性計(jì)劃的思想，充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下加強(qiáng)企業(yè)物資供應(yīng)管理的需要，擺脫等、靠、要思想，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，企業(yè)管理人員應(yīng)充分發(fā)揮好帶頭作用，在加強(qiáng)組織建設(shè)、完善內(nèi)部管理體系的同時(shí)，做好技術(shù)進(jìn)步建設(shè)，搞好技術(shù)的革新改造，提高物資供應(yīng)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益。

2．完善物資供應(yīng)管理體制

對(duì)物資計(jì)劃、采購(gòu)、供應(yīng)方式以及貨款結(jié)算等制定合理的管理程序和規(guī)章制度，使企業(yè)物資管理工作有章可依。完善煤礦企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)和比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)制度，同時(shí)與兄弟單位合作，進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)，降低采購(gòu)成本。針對(duì)當(dāng)前國(guó)有煤礦企業(yè)物資供應(yīng)現(xiàn)存主要問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)實(shí)行計(jì)劃提報(bào)權(quán)、市場(chǎng)采購(gòu)權(quán)、貨款結(jié)算權(quán)相分離，同時(shí)加強(qiáng)計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、付款管理和質(zhì)量檢驗(yàn)管理，實(shí)現(xiàn)各職能各盡其職，相互監(jiān)督，并構(gòu)建以物質(zhì)供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)的供應(yīng)體制。

3．加強(qiáng)物資供應(yīng)基礎(chǔ)管理工作

第一，加強(qiáng)物資計(jì)劃管理。加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理是控制盲目采購(gòu)、提高資金使用效率的重要手段，合理編制物資采購(gòu)計(jì)劃是降低企業(yè)材料采購(gòu)成本的關(guān)鍵。因此，國(guó)有煤礦企業(yè)一方面，要推行預(yù)算管理，構(gòu)建內(nèi)部市場(chǎng)化預(yù)算體系，在掌握企業(yè)物資消耗狀況的基礎(chǔ)上，根據(jù)采掘銜接和生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，編制物資需求計(jì)劃，嚴(yán)格按照預(yù)算審批材料，避免物資重復(fù)采購(gòu)，降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)成本控制從事后算賬到事前預(yù)算和事中控制的轉(zhuǎn)變；另一方面，建立物資計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，確保物資供應(yīng)計(jì)劃的順利執(zhí)行，降低計(jì)劃員的計(jì)劃隨意性，提高計(jì)劃的嚴(yán)肅性，盡量使庫(kù)存物資數(shù)量趨于合理，對(duì)不合理的儲(chǔ)備應(yīng)盡快調(diào)節(jié)，避免大量貨物的積壓，形成不必要的浪費(fèi)，造成成本增加。

第二，加強(qiáng)采購(gòu)管理，降低采購(gòu)成本。一方面煤礦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商管理，從品質(zhì)、價(jià)格、交貨期、服務(wù)等方面把好供應(yīng)商調(diào)查關(guān)，選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商，形成規(guī)范的資源市場(chǎng)，并主動(dòng)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略伙伴合作關(guān)系，穩(wěn)定企業(yè)物資供應(yīng)渠道，既保證企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量，又降低采購(gòu)成本；另一方面，加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格管理，采購(gòu)人員在采購(gòu)前應(yīng)用科學(xué)的態(tài)度對(duì)待物資采購(gòu)價(jià)格問(wèn)題，通過(guò)比質(zhì)比價(jià)、擇優(yōu)采購(gòu)等，在保證物資質(zhì)量的前提下，盡可能降低采購(gòu)價(jià)格，降低采購(gòu)成本。

第三，實(shí)行零庫(kù)存管理。物資供應(yīng)零庫(kù)存是指在有充分社會(huì)儲(chǔ)備的前提下，物資不以倉(cāng)儲(chǔ)形式存在，而是始終處于周轉(zhuǎn)狀態(tài)，零庫(kù)存可以免去倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，減少企業(yè)資金占用。煤炭企業(yè)推行零庫(kù)存管理時(shí)應(yīng)注重物資供應(yīng)制度體系的建設(shè)，努力掌握煤礦物資消耗特點(diǎn)、規(guī)律，堅(jiān)持做到生產(chǎn)正常儲(chǔ)備，季節(jié)、應(yīng)急、工程儲(chǔ)備隨時(shí)調(diào)整，并加強(qiáng)物資在計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、審批、發(fā)放、領(lǐng)取、使用、修理、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的過(guò)程控制。

第四，完善物資供應(yīng)管理物流體系建設(shè)。國(guó)有煤礦企業(yè)應(yīng)完善物資配送管理體制，充分利用現(xiàn)有物資供應(yīng)隊(duì)伍和管理網(wǎng)絡(luò)，完善物資配送體系建設(shè)，建立連鎖供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)。例如，建立大型一級(jí)物資配送中心，重視供應(yīng)鏈物流管理；利用二級(jí)單位，建立二級(jí)物資連鎖配送中心，負(fù)責(zé)所在地區(qū)各單位物資供應(yīng)任務(wù)，同時(shí)收集物資需求、回收信息，實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值；加強(qiáng)物資配送環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，與供應(yīng)商建立嚴(yán)密的售后服務(wù)保障體系。

4．建立物資供應(yīng)信息化管理平臺(tái)，提高管理手段

采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)來(lái)提高物資供應(yīng)管理水平是目前國(guó)有煤礦企業(yè)物資管理的重要手段。加強(qiáng)煤礦企業(yè)信息化管理建設(shè)一是為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的采購(gòu)模式，根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和物資消耗定額，對(duì)物資的采購(gòu)和使用進(jìn)行過(guò)程跟蹤，控制物資消耗成本，并不斷優(yōu)化物料定額指標(biāo)，使需求計(jì)劃逐漸趨于合理；二是控制物流成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)有煤礦企業(yè)應(yīng)該利用信息化平臺(tái)對(duì)計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、庫(kù)存管理、成本管理和資金管理進(jìn)行有機(jī)整合，形成以物資供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的企業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，并統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配撥、統(tǒng)一結(jié)算等，對(duì)企業(yè)物資流進(jìn)行全面監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)采購(gòu)和儲(chǔ)備成本，減少資金占用，避免暗箱操作等現(xiàn)象。

5．完善內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)物資供應(yīng)管理監(jiān)督力度

國(guó)有煤礦企業(yè)應(yīng)不斷完善自身內(nèi)部控制機(jī)制，確保內(nèi)部控制的全面規(guī)范有效執(zhí)行，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。例如，建立物資計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)煤礦企業(yè)物資計(jì)劃管理的執(zhí)行力度，對(duì)物資采購(gòu)和領(lǐng)用過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格審核，同時(shí)，落實(shí)物資供應(yīng)管理責(zé)任，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明，并與工資獎(jiǎng)金掛鉤，建立節(jié)約有賞，浪費(fèi)必罰的企業(yè)新機(jī)制。另外，煤礦企業(yè)可以成立物資稽查小組，每月對(duì)各部門的物資使用情況進(jìn)行稽查，重點(diǎn)查處公料私用、套用盜賣生產(chǎn)物資等行為，堅(jiān)決堵塞物資流失漏洞，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四 結(jié)語(yǔ)

總之，物資供應(yīng)管理是國(guó)有煤礦企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，物資供應(yīng)管理作為生產(chǎn)成本控制的重要環(huán)節(jié)，其在降低采購(gòu)成本、控制物資消耗、優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)等方面具有重要的作用。因此，國(guó)有煤礦企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展過(guò)程中物資供應(yīng)管理存在的諸多問(wèn)題，并不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升物資供應(yīng)管理水平，進(jìn)而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

參考文獻(xiàn)：

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[3]馮永平.論如何提高煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)管理水平[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011(12)

（作者單位：山西省大同煤礦集團(tuán)四臺(tái)礦審計(jì)科）

第二篇：國(guó)有煤礦企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

國(guó)有企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

黨的十七大提出要把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)***文明***的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)我們黨的新的戰(zhàn)略追求和奮斗目標(biāo)，必須“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。企業(yè)黨建工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的體制、機(jī)制、途徑、方法，保證企業(yè)改革沿著正確的方向前進(jìn)。在一定意義上說(shuō)，搞好國(guó)有企業(yè)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)題目，而且是重大的政治題目。國(guó)有企業(yè)黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，能否發(fā)揮政治核心作用，關(guān)鍵是要與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，把企業(yè)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，不斷推進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)黨組織的地位與面臨的新要求

1.堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，正確熟悉國(guó)有企業(yè)黨組織的地位

總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)***的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)?！秉h的十七大通過(guò)的《中國(guó)***章程》第32條規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)視黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；參與企業(yè)重大題目的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織?！泵鞔_規(guī)定在企業(yè)中實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，實(shí)在質(zhì)就是要求企業(yè)黨組織從對(duì)企業(yè)的直接干預(yù)中擺脫出來(lái)，把應(yīng)屬企業(yè)的權(quán)力回還企業(yè)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展工作，發(fā)揮政治核心作用。

2.政企分開(kāi)，向企業(yè)黨組織提出了新的更高的要求

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)黨組織的基本任務(wù)，就是監(jiān)視和保證上級(jí)黨委政府下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)的完成。政企分開(kāi)后，企業(yè)從政府部分分離出來(lái)，不再是政府機(jī)構(gòu)的附屬物，而是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的主體，企業(yè)完全面向市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，由于只有企業(yè)的生存和發(fā)展，才有企業(yè)黨組織的生存和發(fā)展。所以，企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，探索適應(yīng)企業(yè)新特點(diǎn)的工作方法和活動(dòng)方式。

3.在“產(chǎn)權(quán)清楚”之后，企業(yè)黨組織的職責(zé)出現(xiàn)了新情況

在“產(chǎn)權(quán)清楚”的條件下，企業(yè)的所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)被分割成具有不同內(nèi)涵的權(quán)利。而在以前，不管這些權(quán)利如何分割，國(guó)有企業(yè)黨組織的職責(zé)都是清楚的：一方面，他應(yīng)保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；另一方面，他應(yīng)代表和維護(hù)廣大職工的利益。改制后建立的公司制企業(yè)，財(cái)產(chǎn)組織形式發(fā)生了很大變化，企業(yè)只有國(guó)家一個(gè)出資者的情況越來(lái)越少，出資者情況變得復(fù)雜化。投資可能來(lái)自國(guó)家，也可能來(lái)自集體和個(gè)人；可能來(lái)自國(guó)內(nèi)，也可能來(lái)自國(guó)外，情況不一。在這種新情況下，企業(yè)黨組織與各出資者之間的關(guān)系，就不同于以往他與企業(yè)職工之間的單一關(guān)系，因而不能簡(jiǎn)單地公布自己只能代表某一方面的利益。所以，他的職責(zé)有了新情況。

4.主輔業(yè)分離之后，企業(yè)黨建工作面臨新的任務(wù)

企業(yè)主輔業(yè)分離之后，解決了企業(yè)自身辦社會(huì)的題目，但是退休、下崗和活動(dòng)黨員治理出現(xiàn)職責(zé)不清的“空檔”，有的離崗黨員另謀職業(yè)，原單位不知其往向，到新的單位工作后又沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)組織關(guān)系，致使組織找不到黨員，黨員也不找組織，存在“有黨員無(wú)組織”或“有組織找不到上級(jí)”的情況。企業(yè)黨組織必須密切關(guān)注這一情況，及時(shí)解決這一新形勢(shì)下出現(xiàn)的新題目，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，拓寬黨組織服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

5.國(guó)有企業(yè)的黨建工作必須與現(xiàn)代企業(yè)制度和公司制企業(yè)的特點(diǎn)相適應(yīng)

隨著改革的深進(jìn)發(fā)展，客觀事物發(fā)生了很多重要變化，必須引起我們的留意。比如：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的變化，形成了“老三會(huì)”和“新三會(huì)”共存一體的工作局面(老三會(huì)：黨委會(huì)、工會(huì)、職工代表大會(huì)；新三會(huì)：股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì))。再如：企業(yè)人事制度的變革，不能繼續(xù)把“黨管干部”等同于由黨的機(jī)關(guān)來(lái)直接任免企業(yè)干部，要求從新視角來(lái)看待和堅(jiān)持“黨管干部”、“黨管人才”原則，給“黨管干部”、“黨管人才”以新的解釋。再如：人們觀念的更新和思想的多元化，使企業(yè)黨組織工作處在新的環(huán)境之中。這些都客觀地要求企業(yè)黨組織必須努力探索和改進(jìn)其工作方法和活動(dòng)方式，必須與現(xiàn)代企業(yè)制度和公司制企業(yè)的特點(diǎn)相適應(yīng)。

二、國(guó)企黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)

發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，是黨對(duì)企業(yè)黨組織職能的根本定位。黨的十七大通過(guò)的黨章對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式給予了明確規(guī)定。但在實(shí)踐中對(duì)這一題目仍然存在不同的看法和熟悉。比如，有的人以為企業(yè)就是經(jīng)濟(jì)組織，沒(méi)有必要設(shè)立黨的機(jī)構(gòu)，在公司治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)明確股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層職責(zé)任務(wù)的情況下，企業(yè)黨組織缺乏發(fā)揮作用的空間和途徑；還有的對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用信心不足，觀念陳舊，工作方法、途徑缺乏創(chuàng)新，體制機(jī)制上很不適應(yīng)。由此給國(guó)有企業(yè)黨建工作的開(kāi)展帶來(lái)了一系列題目，其主要表現(xiàn)為黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，出現(xiàn)了活動(dòng)一陣風(fēng)、工作兩張皮的題目。我們應(yīng)結(jié)合新的實(shí)踐和理論的發(fā)展，進(jìn)一步深化對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)黨建工作的熟悉，努力發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，做到以下幾個(gè)結(jié)合：

1.堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合

在現(xiàn)代企業(yè)制度下搞好國(guó)有企業(yè)黨建工作，要從過(guò)往的圍繞中心轉(zhuǎn)變到融進(jìn)中心、進(jìn)進(jìn)治理上來(lái)，核心就是要把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使黨組織發(fā)揮政治核心作用，成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分，成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)氣力。要從體制制度上融進(jìn)，把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納進(jìn)企業(yè)的治理體制、治理制度、工作規(guī)范之中。要從工作內(nèi)容方法上融進(jìn)，企業(yè)黨組織研究、部署、開(kāi)展工作要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現(xiàn)同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。要從評(píng)價(jià)考核上融進(jìn)，企業(yè)黨的工作要講效率、講效益，留意鑒戒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)治理的思想、方法和手段，使黨的工作真正成為企業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。

2.堅(jiān)持黨的思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合黨建思想政治工作歷來(lái)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治上風(fēng)。作為國(guó)有企業(yè)，其中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益和追求利潤(rùn)最大化，這是企業(yè)最基本的自然屬性，要實(shí)現(xiàn)這一自然屬性，關(guān)鍵在人。而國(guó)有企業(yè)黨建工作的終縱目標(biāo)就是要最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極因素，進(jìn)而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于國(guó)有企業(yè)，除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還有一個(gè)重要任務(wù)，就是要通過(guò)企業(yè)黨委把黨和國(guó)家的路線、方針政策貫徹落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作中往，從而推動(dòng)和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)的完成保駕護(hù)航。行政工作是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的，是物質(zhì)領(lǐng)域的；黨建工作是精神文明、政治文明建設(shè)，是思想領(lǐng)域的。行政工作的作用是直接的、明顯的，黨建思想政治工作的作用是間接的、潛伏的，兩者相互促進(jìn)，方向相同，目標(biāo)一致。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)是既有經(jīng)濟(jì)屬性，又有政治屬性的經(jīng)濟(jì)組織，在逐步形成和建立起市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的過(guò)程中，現(xiàn)在或?qū)?lái)，每個(gè)企業(yè)在講經(jīng)濟(jì)效益，追求利益最優(yōu)、最大化的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著搞好社會(huì)主義精神文明、政治文明建設(shè)的責(zé)任，這是由中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)本質(zhì)特征決定的。

3.堅(jiān)持黨員素質(zhì)進(jìn)步與培育企業(yè)骨干相結(jié)合

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)回根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，要增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的活力，就必須重視職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。因此，企業(yè)黨組織在做好黨員干部教育治理經(jīng)常性工作的同時(shí)，要在優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上下功夫，通過(guò)公然競(jìng)聘、組織提拔，把有知識(shí)、有能力的經(jīng)營(yíng)治理人才選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，使基層組織建設(shè)適應(yīng)企業(yè)更好更快發(fā)展的需求。而在具體的結(jié)合上，就是要把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的進(jìn)黨積極分子培養(yǎng)成黨員，把經(jīng)營(yíng)治理者中的優(yōu)秀黨員推薦為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦進(jìn)進(jìn)經(jīng)營(yíng)治理層，從而形成黨的組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理良性互動(dòng)的工作格式。

4.把黨建工作理念與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合

我們應(yīng)結(jié)合時(shí)代對(duì)企業(yè)發(fā)展的新要求，把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的重要載體。黨建工作是一項(xiàng)治理工作，企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)治理的最高層次，他們作為治理的兩個(gè)方面，其最大的共同點(diǎn)就是對(duì)象都面對(duì)廣大的職工，目的都是為進(jìn)步職工的思想道德素質(zhì)，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)，調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)工作的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。因此，我們要把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要在培育職工社會(huì)公德、職業(yè)道德、家族美德上下功夫，在“樹(shù)一流人品，做一流產(chǎn)品”上下功夫，在行風(fēng)建設(shè)上下功夫，在形成同一的企業(yè)價(jià)值觀上下功夫，在增強(qiáng)職工“企業(yè)榮我榮，企業(yè)興我興”的集體主義精神上下功夫，在廣大職工認(rèn)同的企業(yè)文化上下工夫。

5.把追求黨建工作內(nèi)在質(zhì)量和外在表現(xiàn)同一起來(lái)

黨建工作的方式方法必須為內(nèi)容服務(wù)，黨建工作的效果必須用是否跟上時(shí)代節(jié)拍、能否推動(dòng)單位中心、黨員群眾滿足不滿足來(lái)衡量。這就要求黨的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，由注重發(fā)揮黨員體能方面的示范作用、夸大無(wú)私奉獻(xiàn)等，轉(zhuǎn)變?yōu)榭浯笈`行“三個(gè)代表”重要思想、圍繞變革生產(chǎn)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、提升企業(yè)文化、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)治理等方面；黨的活動(dòng)方式，也要由單純黨內(nèi)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ⅻh的活動(dòng)融進(jìn)到群眾性的活動(dòng)之中，把形式上的“大政工”改變成資源共享、分工合作、有機(jī)同一的新組織，既體現(xiàn)黨建工作的層次性，又?jǐn)U大工作的群眾基礎(chǔ)；黨的活動(dòng)空間，要由傳統(tǒng)的車間班組擴(kuò)展到創(chuàng)新創(chuàng)效小組、群團(tuán)協(xié)會(huì)和各種代表會(huì)議，增強(qiáng)黨建工作的滲透性，豐富黨建工作載體，開(kāi)辟新的工作渠道。

三、創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的方法和機(jī)制

建章立制，依靠制度的執(zhí)行來(lái)保證發(fā)揮政治核心作用。***同道曾經(jīng)多次夸大，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，也要建立健全一套國(guó)有企業(yè)黨建工作制度，使我們黨領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的傳統(tǒng)政治上風(fēng)結(jié)合新的情況和實(shí)際，更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

1.黨政溝通協(xié)商制度

建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大題目決策前的溝通制度。要通過(guò)發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及行政班子中的黨員的作用來(lái)體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)視參加董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

2.企業(yè)黨政干部換崗交流制度

按照“雙向進(jìn)進(jìn)、交叉任職”的辦法配備國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對(duì)當(dāng)前有些國(guó)有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過(guò)程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

3.“黨群工作一體化”機(jī)制

這是對(duì)黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級(jí)黨組織為核心，以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)視、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過(guò)機(jī)構(gòu)上對(duì)應(yīng)設(shè)置，職員上交叉任職，工作上同一協(xié)調(diào)、形成協(xié)力，終極實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

4.以企業(yè)文化建設(shè)為龍頭，創(chuàng)新黨建工作

在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時(shí)存在的一種文化，既包括以進(jìn)步企業(yè)家和治理者水平為目的的經(jīng)營(yíng)文化、制度文化和治理文化，也包括以進(jìn)步員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂(lè)文化，能夠長(zhǎng)期推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個(gè)不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，為進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對(duì)員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

第三篇：淺析如何加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)基層

淺析如何加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)基層

黨組織建設(shè)

摘要：如何加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)有煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要課題，本文重點(diǎn)從圍繞中心，創(chuàng)新載體，夯實(shí)基礎(chǔ)三個(gè)方面論述了加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)黨建工作的重要方法和途徑，為國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)提供了重要參考。

關(guān)鍵詞：黨建；科學(xué)發(fā)展；基層黨組織；煤礦企業(yè)

國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)是企業(yè)黨建工作的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)內(nèi)部基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有煤礦企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是提高國(guó)有煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)有煤礦企業(yè)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。而在國(guó)有煤礦企業(yè)中廣泛開(kāi)展基層黨組織建設(shè)活動(dòng)正是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要抓手。國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織既是基層黨建活動(dòng)的參與者、實(shí)踐者，又是活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者，必須高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，我們的國(guó)有煤礦企業(yè)才能呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得最佳成效。

一、圍繞中心抓黨建，增強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展動(dòng)力在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)上，我們要始終堅(jiān)持圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”中心任務(wù)來(lái)增強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。

1.圍繞推動(dòng)礦井科學(xué)發(fā)展開(kāi)展活動(dòng)。國(guó)有煤礦企業(yè)黨委在廣泛開(kāi)

展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過(guò)程中，要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，安全發(fā)展的經(jīng)常性動(dòng)力貫穿于始終。

2.圍繞促進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)開(kāi)展活動(dòng)。國(guó)有煤礦企業(yè)黨政群團(tuán)要始終把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為促進(jìn)和諧，創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保障，結(jié)合黨群工作實(shí)際情況，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分利用工會(huì)、團(tuán)委組織加強(qiáng)與群眾共創(chuàng)共建活動(dòng)的開(kāi)展，為礦區(qū)安全高效建設(shè)，營(yíng)造和諧環(huán)境。

3.圍繞強(qiáng)化礦井安全生產(chǎn)開(kāi)展活動(dòng)。國(guó)有煤礦企業(yè)的基層黨建工作要廣泛結(jié)合礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際形勢(shì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在維護(hù)好礦井安全生產(chǎn)，服務(wù)好員工安全思想教育的基礎(chǔ)上做文章，激發(fā)黨員干部的模范帶頭作用，通過(guò)典型帶動(dòng)，模范引領(lǐng)，促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)新局面，從而使基層黨建工作邁上新臺(tái)階。

二、創(chuàng)新載體抓黨建，強(qiáng)化國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨員先進(jìn)性意識(shí)科學(xué)設(shè)計(jì)基層黨建活動(dòng)載體，黨建活動(dòng)就會(huì)取得事半功倍的效果。創(chuàng)新載體抓基層黨組織建設(shè)，主要體現(xiàn)在強(qiáng)化黨員先進(jìn)性意識(shí)上。

1.在基層黨支部活動(dòng)中突出一個(gè)“創(chuàng)”字，就是各基層黨支部要圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際情況，確立重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)，創(chuàng)新工作方法，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

2.在生產(chǎn)一線黨員工作中突出一個(gè)“干”字，就是黨員在生產(chǎn)一線開(kāi)展“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”的活動(dòng)，使廣大黨員在實(shí)際工作中強(qiáng)化先進(jìn)性意識(shí)，在崗位中亮出身份，接受群眾監(jiān)督，立足崗位，以提高工藝技術(shù)水平、保證安全生產(chǎn)和“節(jié)支、降成、增效”為目標(biāo)，努力為本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成發(fā)揮積極作用。

3.在對(duì)黨員守規(guī)盡責(zé)的安全思想教育中突出一個(gè)“嚴(yán)”字，就是在基層黨員中廣泛開(kāi)展“黨員安全作業(yè)做表率，黨員身邊無(wú)事故，黨員作業(yè)零違章”等活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)黨員遵章守紀(jì)，保證安全生產(chǎn)。另一方面嚴(yán)格黨員監(jiān)保員的安全監(jiān)督作用，強(qiáng)化黨員在安全生產(chǎn)中的表率作用，并且嚴(yán)格規(guī)范黨員監(jiān)保員的工作職責(zé)和權(quán)力，在黨員參與安全管理的思想和行動(dòng)上，全力以赴給予支持和幫助，從而擴(kuò)大基層黨組織在安全思想教育中的威信力。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)抓黨建，推進(jìn)國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)步伐加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)是企業(yè)黨建的重要方面。以開(kāi)展基層黨建活動(dòng)為契機(jī)，著力解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，全面提升黨建水平，是國(guó)有煤礦企業(yè)黨建活動(dòng)的重要任務(wù)。

1.抓好基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、黨員干部參與指導(dǎo)的工作機(jī)制，確保活動(dòng)的有序推進(jìn)。

2.倡導(dǎo)動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)新進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，推進(jìn)基層黨建工作上水平，業(yè)務(wù)上臺(tái)階。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，基層黨組織應(yīng)增強(qiáng)黨建活動(dòng)的“平臺(tái)意識(shí)”，自覺(jué)將基層黨組織建設(shè)與安全生產(chǎn)活動(dòng)綁在一起，抓成一件事，力爭(zhēng)形成黨建與活動(dòng)，群團(tuán)工作與安全生產(chǎn)“兩促進(jìn)”，“兩提高”的良好局面。

3.以黨建帶動(dòng)群建，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力。以基層組織和黨員的先進(jìn)典型帶動(dòng)群團(tuán)組織廣泛創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)活動(dòng)成為全體員工的價(jià)值取向。堅(jiān)持把群團(tuán)組織建設(shè)作為基層黨組織黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨群建

設(shè)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，進(jìn)一步鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

總之，國(guó)有煤礦企業(yè)黨建工作的主體就是基層黨組織和廣大黨員。開(kāi)展基層黨組織建設(shè)活動(dòng)就是要調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，形成互相學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)和優(yōu)秀的局面。國(guó)有煤礦企業(yè)的基層黨組織建設(shè)是通過(guò)安全生產(chǎn)實(shí)踐和安全思想教育活動(dòng)把基層黨組織變?yōu)樯a(chǎn)一線的戰(zhàn)斗堡壘。與此同時(shí)，在國(guó)有煤礦企業(yè)中激發(fā)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的熱情和追求，激勵(lì)國(guó)有煤礦企業(yè)廣大黨員立足本職崗位和自己的具體工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)證明自己是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，是不斷加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)的根本保障。

第四篇：淺談如何加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)民主管理

淺談如何加強(qiáng)國(guó)有煤礦企業(yè)民主管理

四川達(dá)竹煤電集團(tuán) 張國(guó)元

“全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益”是黨的十七大報(bào)告關(guān)于企業(yè)民主管理的集中論述。民主管理既是企業(yè)吸納民意,提高民位，順應(yīng)民心,釋除民惑的重要方式，又是企業(yè)保持穩(wěn)定和健康發(fā)展的重要基石。作為國(guó)有煤礦企業(yè),民主管理工作現(xiàn)狀如何?又該采取怎樣的措施來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)呢?

一、國(guó)有煤礦企業(yè)民主管理現(xiàn)狀及分析

當(dāng)前國(guó)有煤礦企業(yè)以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理得到堅(jiān)持和發(fā)展，礦務(wù)公開(kāi)普遍推行，區(qū)隊(duì)民管會(huì)制度不斷完善。但是，在國(guó)有煤礦企業(yè)，對(duì)民主管理認(rèn)識(shí)模糊，甚至存在誤區(qū)的還不乏其人，主要集中表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是認(rèn)為民主管理只是維護(hù)職工單方面的權(quán)利，對(duì)企業(yè)資方是一種牽制和麻煩，潛意識(shí)中將職工與企業(yè)對(duì)立起來(lái)；二是認(rèn)為民主管理只是職工說(shuō)了算,企業(yè)方的管理權(quán)限受到限制,不利于企業(yè)的高效運(yùn)作；三是對(duì)民主管理的作用認(rèn)知存在兩種極端。一種認(rèn)為民主管理什么問(wèn)題都能解決，另一種則認(rèn)為民主管理沒(méi)有任何實(shí)際效果；四是容易在職代會(huì)上通過(guò)的方案就提交職代會(huì)審議通過(guò)，有困難的方案就繞開(kāi)職代會(huì)直接實(shí)施。正是受這些觀念的影響，導(dǎo)致一些企業(yè)的民主管理雷聲大、雨點(diǎn)小，阻礙了企業(yè)的民主管理進(jìn)程。因此，要讓煤礦企業(yè)民主管理真正發(fā)揮作用，成為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的潤(rùn)滑劑和助推器還任重道遠(yuǎn)。

二、搞好煤礦企業(yè)民主管理工作重點(diǎn)在于“五個(gè)提高”

1．充分認(rèn)識(shí)民主管理的重要性，提高職工企業(yè)雙方的民主意識(shí)。對(duì)于企業(yè)而言，堅(jiān)持推行并不斷深化民主管理，有利于企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的宣傳和貫徹；有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性、民主性，增強(qiáng)管理透明度；有利于激發(fā)職工群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感和使命感，促進(jìn)企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于職工，通過(guò)參與民主管理，有利于增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感和增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺(jué)性；有利于職工主動(dòng)工作、積極工作和創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量；有利于提升職工自身的管理水平，增長(zhǎng)知識(shí)才干，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。因此，讓職工參與民主管理，最大限度地發(fā)揮職工的潛在能力，不但能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造財(cái)富，還能維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定、和諧的安定局面。在這種情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者的威信和指揮效率不是降低了而是更高了。所以說(shuō)，民主管理是企業(yè)和職工實(shí)現(xiàn)“雙贏”的重要載體。

2．傾聽(tīng)職工心聲，尊重職工意愿，提高職工參與企業(yè)民主管理的積極性。

煤礦職工大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，認(rèn)為自己是打工的，只管干活拿錢，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，民主管理則是可有可無(wú)的事兒，所以，培育和增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)，提高職工參與企業(yè)民主管理的積極性是企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)工作之一。職工群眾腦里想的是什么？心中盼的是什么？他們有什么迫切的愿望和需求？這即是民意。企業(yè)要和諧發(fā)展，就要順應(yīng)民意、尊重民意，讓職工為企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理乃至生存發(fā)展說(shuō)話當(dāng)家，將依靠職工群眾辦企業(yè)的理念滲透至企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)讓他們?nèi)? 入到企業(yè)的大家庭當(dāng)中，教育和引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立“礦興我榮、礦衰我恥”的榮辱觀，提高職工的主人翁地位，以此調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)民主管理的積極性。

3．建立多方位、多角度的參與機(jī)制，提高職工在企業(yè)管理中的參與度。

企業(yè)管理是否民主與職工對(duì)企業(yè)的滿意度有著直接的關(guān)系，因此，在堅(jiān)持職代會(huì)這一企業(yè)民主管理基本形式的同時(shí)，必須帶動(dòng)其他民主管理制度協(xié)調(diào)運(yùn)作，不斷拓寬民主管理渠道，提高職工在企業(yè)管理中的參與度。一是公開(kāi)形式要多樣。礦務(wù)公開(kāi)要充分發(fā)揮好職代會(huì)和職代會(huì)聯(lián)席會(huì)的作用，對(duì)涉及職工利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和表決；各基層區(qū)隊(duì)要充分發(fā)揮民管會(huì)的作用，除了對(duì)上級(jí)規(guī)定的動(dòng)作要完成好以外，還要針對(duì)本單位職工的需要完成自選動(dòng)作，根據(jù)職工群眾的需要，實(shí)行點(diǎn)菜式公開(kāi)，讓群眾明白，還干部清白；二是公開(kāi)內(nèi)容要全面。將企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、重大改革方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)管理、安全生產(chǎn)、物資采購(gòu)、規(guī)章制度等納入公開(kāi)內(nèi)容，從而保證重大決策的民主性、正確性和科學(xué)性。“職工利益無(wú)小事”，凡是涉及職工利益的事項(xiàng)，不分大小都應(yīng)公開(kāi)。今年初，達(dá)竹公司金剛煤礦就將臨時(shí)困難補(bǔ)助的決定權(quán)交給職工代表，拓寬了職工代表參政議政的范圍。4．加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)，提高職工代表參政議政能力

職工代表的整體素質(zhì)如何，能否真正履行代表職責(zé)，更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益，直接影響著民主管理水平和職工代表大會(huì)質(zhì)量，所以，選好職工代表是保證職工代表大會(huì)質(zhì)量的重要前提。在以前，國(guó)有煤礦企3 業(yè)的職工代表基本上都是一些吃苦能干、老實(shí)聽(tīng)話的生產(chǎn)骨干，會(huì)上很難聽(tīng)到不同的聲音，職代會(huì)成為“一言堂”。實(shí)施民主管理就是要變“一言堂”為“群言堂”。“群言堂”就需要有群眾基礎(chǔ)，敢于說(shuō)話，有思想的職工代表，只有這樣才能做到兼聽(tīng)則明，才有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層做出正確而科學(xué)的決策。此外，作為企業(yè)工會(huì)還要加強(qiáng)對(duì)職工代表的培訓(xùn)，不斷提高職工代表的綜合素質(zhì)。一是覺(jué)悟。主要是思想政治覺(jué)悟和道德水準(zhǔn)，表現(xiàn)在堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝自己，要有大局觀念和全局意識(shí)，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系，具有高度的主人翁使命感和責(zé)任感；二是知識(shí)。要掌握相關(guān)政策法規(guī)，熟悉企業(yè)管理制度，精通本職工作業(yè)務(wù)；三是能力。要具備反映職工意見(jiàn)和要求的表達(dá)能力，參與重大決策的議政能力，化解內(nèi)部矛盾、維護(hù)職工權(quán)益的協(xié)調(diào)能力；四是作風(fēng)。就是要有密切聯(lián)系職工群眾、模范帶頭履行義務(wù)、處理問(wèn)題實(shí)事求是的務(wù)實(shí)作風(fēng)。以上四個(gè)方面相互聯(lián)系，缺一不可。覺(jué)悟是前提，知識(shí)是基礎(chǔ)，能力是關(guān)鍵，作風(fēng)是保證。5.健全民主管理機(jī)制，提高企業(yè)民主決策的科學(xué)性

民主管理既是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要方式，又是企業(yè)管理科學(xué)化的重要體現(xiàn)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，要適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須將民主管理程序和模式固化于制，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要不斷健全和完善民主管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于哪些事項(xiàng)需要履行什么樣的民主程序，又將采用什么樣的民主方式等進(jìn)行一一規(guī)范，使決策走向民主化、科學(xué)化，來(lái)保證企業(yè)正確決策和決策有效地執(zhí)行。

第五篇：煤礦物資管理提升

六家煤礦推進(jìn)物資管理“雙提升”措施

（一）、物資計(jì)劃管理方面

1、在計(jì)劃管理方面，執(zhí)行層層審批制度。計(jì)劃員對(duì)每月的計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真匯總和整理，填寫物資申請(qǐng)計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)臨時(shí)計(jì)劃及時(shí)上報(bào)落實(shí)，并對(duì)需求計(jì)劃、出庫(kù)消耗、到貨未出庫(kù)、未到貨等相關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分析，對(duì)急需物資到貨情況進(jìn)行跟蹤，做到細(xì)化管理。

（二）、物資消耗管控方面

做好交舊領(lǐng)新工作，物資交舊領(lǐng)新完成率100%；物資管理科計(jì)劃員建立物資消耗定額管理臺(tái)帳，對(duì)超定額領(lǐng)耗物資履行嚴(yán)格的超定額審批制度，超定額物資審批率100%。確保噸煤材料成本比上年降低40%以上，2014年全年力爭(zhēng)節(jié)約材料費(fèi)2000萬(wàn)元。

（三）、儲(chǔ)備資金管理方面

8月份開(kāi)始開(kāi)展平衡利庫(kù)工作，每月降低庫(kù)存65萬(wàn)元，到12月末共降低325萬(wàn)元，確保全年儲(chǔ)備資金平均占用不超過(guò)486萬(wàn)元，期末占用比上年減少30%以上。截止9月末已降低庫(kù)存300萬(wàn)元。

（四）、倉(cāng)庫(kù)管理方面

1、加強(qiáng)保管員的收料和發(fā)料工作；加強(qiáng)到貨物資的質(zhì)量驗(yàn)收工作，到貨物資驗(yàn)收率100%；

2、建立涉安物資檔案，每月進(jìn)行匯總，將涉安物資質(zhì)檢驗(yàn)收情況上報(bào)物資供應(yīng)公司。

3、及時(shí)填寫“物資質(zhì)量信息反饋表”，處理質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量問(wèn)題處理率100%。

4、堅(jiān)持半年盤點(diǎn)制度，做到帳、卡、物、資金“四對(duì)口”，“四對(duì)口”率達(dá)到100%。

5、加強(qiáng)6S管理工作，倉(cāng)庫(kù)規(guī)定每周檢查一次，物資管理科每月檢查一次，及時(shí)總結(jié)并對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改，整改落實(shí)率100%。

6、加強(qiáng)安全四防工作，每日防火巡查率100%，巡查記錄填寫率100%。