第一篇：農(nóng)村勞動力老齡化對糧食產(chǎn)量的影響

農(nóng)村勞動力老齡化對糧食產(chǎn)量的影響

【摘要】青壯年人口外流，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口老齡化已成為我國目前不爭的現(xiàn)實(shí)情況，“空心村”、“三八，六一，九九部隊(duì)”儼然已成為我國農(nóng)村勞動力的新常態(tài)。很多過去糧食生產(chǎn)自給有余還能向市場提供部分糧食的村莊轉(zhuǎn)變成了凈糧食消費(fèi)村，這一生產(chǎn)角色的轉(zhuǎn)換不禁讓人擔(dān)憂起我國糧食安全。我國耕地?cái)?shù)量眼下逼近18億畝紅線，在土地資源不充裕的情況下，唯有提高土地單產(chǎn)才是保證糧食供給充足的方法。

【關(guān)鍵詞】勞動力轉(zhuǎn)移，人口老齡化，土地效率，水稻單產(chǎn)

一、農(nóng)村勞動力老齡化現(xiàn)象

眼下國人未富先老的窘境讓人口老齡化成為了研究熱點(diǎn)。關(guān)于農(nóng)村勞動力老齡化的研究也不在少數(shù)，但農(nóng)村勞動力老齡化對于我國糧食安全有何種影響值得我們進(jìn)一步探討。

國際上對于人口老齡化的劃分標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)60周歲以上人口大于等于總?cè)丝?0%，或65歲及以上人口大于等于總?cè)丝?%以上的社會稱為老齡社會。根據(jù)最新的人口普查數(shù)據(jù)，2011年年末，中國60歲及以上人口占總?cè)丝诘?3.7%，65歲及以上人占總?cè)丝诘?.1%。相對發(fā)達(dá)國家而言，中國已經(jīng)提前邁入老齡化社會。

根據(jù)我國第二次農(nóng)業(yè)人口普查結(jié)果，06年末，全國住戶中以農(nóng)業(yè)為主要行業(yè)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達(dá)34246萬人，41―50歲的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重為23.1%，51歲以上的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重為32.5%，已遠(yuǎn)超國際勞工組織所劃定的15%的水平。我國農(nóng)村人口老齡化趨勢已定。

目前已有學(xué)者研究農(nóng)村青壯年勞動力凈流出機(jī)制及對農(nóng)村人口老齡化影響，例如范東君（2012年），國家對教育的重視以及大學(xué)擴(kuò)招，致使青年學(xué)生外出求學(xué)深造的機(jī)會增加，青年人紛紛走出鄉(xiāng)村，農(nóng)村務(wù)農(nóng)人口平均年齡上升；另一方面，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)差距較大，外出務(wù)工賺錢較之農(nóng)業(yè)多，青壯年勞動力選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力平均年齡上升。有勞動力流出的家庭務(wù)農(nóng)勞動力年齡普遍大于沒有勞動力流出的家庭，勞動力流出對農(nóng)村人口老齡化有正相關(guān)關(guān)系。這種農(nóng)業(yè)勞動力流出務(wù)工又被稱作農(nóng)業(yè)兼業(yè)，梅建明（2003年）通過實(shí)證研究得出結(jié)論，離城市越近的農(nóng)村兼業(yè)程度越高，越將務(wù)農(nóng)邊緣化，并愿意在條件合適時(shí)退出農(nóng)業(yè)。且大部分兼業(yè)農(nóng)戶在未來計(jì)劃當(dāng)中都打算繼續(xù)兼業(yè)，也不愿讓子女從事農(nóng)業(yè)。

韓書成（2005年）通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，年齡小于30歲的農(nóng)戶在種子、肥料和地膜中的投入均高于年齡在60歲以上的農(nóng)戶。這充分表明，勞動力老齡化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定的負(fù)面效應(yīng)，但是老齡化對于我國糧食安全影響如何，還需在下文進(jìn)行討論。

二、農(nóng)村勞動力老齡化的形成原因

農(nóng)村勞動力老齡化與農(nóng)村當(dāng)中的青壯年勞動力外流關(guān)系密切，我們可以從劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型中得到一些啟示。發(fā)展中國家社會中存在兩個(gè)部門，發(fā)達(dá)、高收益的城鎮(zhèn)工業(yè)部門和落后、低收益的農(nóng)業(yè)部門。同時(shí)，農(nóng)業(yè)中存在著大量的零值勞動力。由于工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門之間收益的差距，這部分零值勞動力將選擇進(jìn)入城鎮(zhèn)工業(yè)部門工作。在這一收益差距暫時(shí)存在的情況下，農(nóng)村中的青壯年勞動力不斷地從農(nóng)村流出，進(jìn)入城市現(xiàn)代工業(yè)部門當(dāng)中，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的平均年齡上升，造成農(nóng)村人口老齡化。

由于勞動力供給數(shù)量有限，隨著勞動力向城市工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村中出現(xiàn)了“用工荒”。一個(gè)顯著的標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)雇工價(jià)格連年大幅度上漲，在北京、四川、山東等地，農(nóng)業(yè)勞動力每天的工資逐漸上漲，2007年是50元，2008年70元，2009年80―90元，2010年男性勞動力在100―120元。

三、農(nóng)村勞動力老齡化對糧食產(chǎn)量的影響

（一）農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對勞動投入的影響。農(nóng)業(yè)勞動力老齡化可能會導(dǎo)致勞動力因體力下降間接影響勞動力投入，使之減少。綜合看來，老年勞動力在糧食種植當(dāng)中所投入勞動力較之年輕勞動力不足。

（二）農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對農(nóng)用機(jī)械投入影響。農(nóng)業(yè)勞動力老齡化所導(dǎo)致的體力下降，勞動力投入減少，可能會引致老齡化的勞動力增加機(jī)械投入來彌補(bǔ)由于體力下降所導(dǎo)致的勞動力投入不足。

（三）農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對于農(nóng)資投入影響。一方面，由于農(nóng)業(yè)勞動力老齡化，老齡勞動力可能傾向于通過提高農(nóng)資投入替代其勞動力投入不足。另一方面，老年勞動力較之年輕勞動力可能更為依賴過去種地的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生路徑依賴的作用，因而對于新技術(shù)的采用可能慢于年輕勞動力，經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)而成為阻礙優(yōu)質(zhì)投入品、投入技術(shù)推廣的劣勢。

四、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的對策與建議

為確保我國糧食產(chǎn)量連增繼續(xù)，需采取相關(guān)措施減緩老齡化趨勢，吸引年輕勞動力回鄉(xiāng)種田，提高這些人的種田積極性，并學(xué)會科學(xué)種田，提高效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)比較收益低是農(nóng)村青壯年外流務(wù)工的最根本原因，因此，提高農(nóng)業(yè)的比較收益是減緩甚至逆轉(zhuǎn)此趨勢的根本途徑。而提高農(nóng)業(yè)的比較收益則需要采取如下方法和步驟：

（一）發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。各地要發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，克服我國農(nóng)業(yè)根本矛盾――人多地少，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，完善農(nóng)業(yè)適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營，培養(yǎng)一批懂技術(shù)，愛農(nóng)業(yè)，會種地的新興職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，對于不適宜使用大型機(jī)械設(shè)備的地區(qū)推行小型機(jī)械。

（二）更多支農(nóng)惠農(nóng)的政策。政府在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上應(yīng)該集中力量補(bǔ)貼真正種田種糧的農(nóng)民，提高補(bǔ)貼額度及支持力度，減小農(nóng)民資金壓力，提高種田收益，提供方便的支農(nóng)貸款，推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，讓農(nóng)民的擴(kuò)大再生產(chǎn)不受制于資金短缺。

（三）提高土地流轉(zhuǎn)靈活性。探索設(shè)計(jì)一些更加靈活的機(jī)制流轉(zhuǎn)無人耕種的土地，相對擴(kuò)大耕地面積，提高土地使用效率。

五、結(jié)論

農(nóng)業(yè)勞動力老齡化會對農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定影響，會導(dǎo)致農(nóng)戶糧食畝產(chǎn)減少。由于農(nóng)業(yè)勞動力兼業(yè)化，種地的適齡勞動力越來越少，且老齡化的農(nóng)業(yè)勞動力對于傳統(tǒng)種植方法的路徑依賴將會影響到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，阻礙新技術(shù)，新機(jī)械的推廣和采用。這會導(dǎo)致未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高受到影響。而老齡勞動力種地的目的性轉(zhuǎn)向會影響城市市場糧食供給，埋下糧食供給隱患。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：淺析農(nóng)村勞動力老齡化與新農(nóng)村建設(shè)

淺析農(nóng)村勞動力老齡化與新農(nóng)村建設(shè)

近幾年，隨著社會發(fā)展，農(nóng)村許多青壯年勞動力都外出務(wù)工，村中主要是留守老人農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)出老齡化的趨勢。

農(nóng)村留守老人太多，勞動力老齡化嚴(yán)重，對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大影響。一是繁重的體力勞動讓留守老人難以承受。青壯年外出后，老年人成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要維持者。老人承擔(dān)了幾乎所有農(nóng)業(yè)勞動。本該頤養(yǎng)天年的時(shí)候，卻不得不在承擔(dān)起繁重的體力勞動。二是留守老人延緩了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。這些留守老人大多為小學(xué)文化，近三分之一為文盲，觀念陳舊，思想保守，仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型勞動者，不僅難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)對勞動者的技術(shù)要求，也缺乏對先進(jìn)適用技術(shù)的接納和吸收能力，村里的農(nóng)業(yè)科技推廣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及土地的合理流轉(zhuǎn)，均因多數(shù)老年人的反對而擱淺，阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。三是對孩子監(jiān)護(hù)不力。老人本來就是弱勢群體，需要人照顧，現(xiàn)在卻要重新承擔(dān)照顧孩子的任務(wù)。再加上老年人文化程度不高，對孩子的教育不利，不利于少年兒童的身心健康發(fā)展，很多小孩子出現(xiàn)了上網(wǎng)，打架等不良行為習(xí)慣。

青壯年勞動力也是新農(nóng)村建設(shè)的主力。務(wù)農(nóng)收入遠(yuǎn)不及在城里務(wù)工，因此青壯年外出可以理解。可推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村也迫切需要大批青壯年農(nóng)民的參與。為了改變這種現(xiàn)狀，我覺得可以從一下幾個(gè)方面努力。一是當(dāng)?shù)卣獎(jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，如果家鄉(xiāng)有適合創(chuàng)業(yè)或打工掙錢的門路，收入有保障，青壯年勞力就不會拋下老人和孩子舍近求遠(yuǎn)去掙錢。二是要合理流轉(zhuǎn)土地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，推廣新的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，這樣才會有更多的青壯年農(nóng)民投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。三是針對農(nóng)村目前現(xiàn)狀，組織農(nóng)業(yè)科技人員，定期對留守老人開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)組織成立勞動互助小組，找?guī)凸?、雇工，幫助留守老人減輕農(nóng)業(yè)勞動負(fù)擔(dān)。

另外，還有一個(gè)辦法。我的家鄉(xiāng)在河南，現(xiàn)在河南正在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，政府將鄰近的幾個(gè)村莊集中形成一個(gè)個(gè)小區(qū)，然后引進(jìn)投資建設(shè)企業(yè)，土地實(shí)行承包制。我覺得這是一個(gè)很好的舉措。土地承包統(tǒng)一管理有助于農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化的推進(jìn)，而且有助于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收；招商引資，興辦企業(yè)，讓農(nóng)民在家門口就能工作，工作之余還能搞些副業(yè)，既增加了農(nóng)民收入，又從一定程度上解決了農(nóng)村勞動力老齡化的問題；建學(xué)校建醫(yī)院，解決了農(nóng)村教育難醫(yī)療難的問題......農(nóng)村勞動力老齡化問題，是新農(nóng)村建設(shè)道路上必須解決的一個(gè)問題，需要各級政府和部門通力合作，協(xié)同努力，才能解決實(shí)際問題，真正做到惠民。

第三篇：農(nóng)村勞動力外流對農(nóng)業(yè)的影響

暑 假 社 會 實(shí) 踐 論 文

農(nóng)村勞動力外流對農(nóng)業(yè)的影響

隨著中國加入世界貿(mào)易組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用、城市化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移必將進(jìn)入新的歷史階段。在心的時(shí)代和社會背景下，我國的農(nóng)村勞動力外流呈現(xiàn)以下的特點(diǎn)。

首先，村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐不斷加快，規(guī)模不斷擴(kuò)大。20世紀(jì)80年代中期以后，隨著農(nóng)村和城市的繼續(xù)改革，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，城市建設(shè)進(jìn)一步加快，出現(xiàn)農(nóng)村勞動力剩余和城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致了農(nóng)村勞動力外流人數(shù)不斷增加。特別是最近中共中央《關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》的貫徹實(shí)施，以及農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)，離開上地的農(nóng)民會越來越多，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度還將有不斷加大、加快的趨勢。

其次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的途徑和層次呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。近幾年，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)移的渠道由單一化向多元化方向轉(zhuǎn)變。隨著城市建設(shè)步伐的加快以及就業(yè)政策的放寬，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，轉(zhuǎn)移的渠道已由過去以養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和建筑業(yè)為主，向農(nóng)、工、運(yùn)、建、服等多元化方向發(fā)展。二是轉(zhuǎn)移的層次由單純的體力型逐步向知識型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變。隨著科技水平的提高和各類產(chǎn)業(yè)的升級，用人單位對知識型、技能型人才的需求增加。許多農(nóng)民通過技術(shù)培訓(xùn)，掌握了一定的知識技能，成 為外地用人單位的“搶手貨”，這批農(nóng)民因此也成為較高層次的打工族。三是轉(zhuǎn)移的地域由周邊地區(qū)逐步向全國甚至國外拓展。近年來，隨著交通、通信條件的改善和人們擇業(yè)觀念的變化，農(nóng)民外出打工已不再局限于周邊地區(qū)，而是面向全國，有條件的還到國外打工。

再次，流向和時(shí)間上的變化呈現(xiàn)一些特征。從農(nóng)村流出勞動力一般趨勢來看，在流向上表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：留在省內(nèi)的占總數(shù)2／3弱一點(diǎn)，流出省外的占1／3強(qiáng)。省內(nèi)流動仍然是勞動力外流的主要方向；勞動力外流停留在大城市的占30％左右，停留在中小城市占45％左右，留在鄉(xiāng)村以及少部分難以確定；大部分外流勞動力進(jìn)入了城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，少部分流向農(nóng)村。東部沿海地區(qū)和南部發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模大、速度快、水平高，吸納勞動力能力強(qiáng)，繼續(xù)成為農(nóng)村勞動力流向的首選地，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施也吸引少部分農(nóng)村剩余勞動力流向西部地區(qū)。

縱觀全國各地，農(nóng)村勞動力外流無外乎以下原因，其根本原因在于多來的外流和轉(zhuǎn)移是農(nóng)民尋求利益最大化的表現(xiàn)，正是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)比較利益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無利可圖，才導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動力大量外流和轉(zhuǎn)移。改革開放20多年社會發(fā)展足可證明一切。20世紀(jì)80年代初期，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，中國政府大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，使農(nóng)民收入在短期內(nèi)顯著增加。提價(jià)措施和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一起，迅速地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。但為了不使城市居民生活狀況惡化，政府對糧食的銷售價(jià)格保持不變，糧食購銷差額由政府財(cái)政補(bǔ) 貼。由于政府不堪重負(fù)，于1993年取消。取消之后，糧食價(jià)格由市場的供求關(guān)系決定。這樣，糧食價(jià)格下降，農(nóng)業(yè)的貿(mào)易條件惡化。農(nóng)民的主要收入來自農(nóng)產(chǎn)品的銷售，而農(nóng)產(chǎn)品的需求缺乏彈性，價(jià)格的下降必然導(dǎo)致銷售收入的減少。另一方面，農(nóng)民購買的化肥、農(nóng)具和各類生活用品的價(jià)格上漲。這樣，不管是用哪類商品衡量，農(nóng)民的實(shí)際收入都是下降的。與之相反的是，城市的工業(yè)部門在原材料的需求和工業(yè)品的供給都處于有利地位。城市與農(nóng)村的貿(mào)易好比行業(yè)間貿(mào)易，而城市與城市或城市內(nèi)部則是行業(yè)內(nèi)貿(mào)易。顯然，創(chuàng)造城市就業(yè)和收入主要得益于行業(yè)內(nèi)貿(mào)易。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是90年代之后的信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷興起，城市居民收入提高很快，城市的行業(yè)間貿(mào)易劇增，而國家工作的重點(diǎn)又不在農(nóng)村，這一期間農(nóng)民的相對收入急劇下降。

同時(shí)改革開放也使勞動力大規(guī)模外流成為可能。改革開放以來，特別是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使社會資源的有效配置，其中包括勞動力的有效配置。80年代初，中國農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，一方面提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；另一方面又給農(nóng)民自由支配自己勞動力的權(quán)力，使農(nóng)村潛在剩余勞動顯化，加重勞動力剩余程度；80年代中期，國家放松政策，允許農(nóng)民自理口糧、自籌資金到集鎮(zhèn)就業(yè)落戶；糧食生產(chǎn)的發(fā)展，使糧食市場逐步放。這些強(qiáng)化了農(nóng)村勞動力外流需求，使農(nóng)村勞動力在就業(yè)、生存上的限制逐漸減少。另外，城鎮(zhèn)中對住房、醫(yī)療、教育等福利和保障體制的改革，又使人們生活中的商品貨幣關(guān)系有了新的發(fā)展，對農(nóng)民在城鎮(zhèn)中就業(yè)和居住的實(shí)際制約，也逐步減 除。從而使農(nóng)村勞動力外流在政策上得到保證，能夠較為自由地向外流動。

再者，改革開放以來，人員流動已是司空見慣的事，農(nóng)村青壯年外出打工已成為一種時(shí)尚和潮流,不管外出打工實(shí)際情況如何，看到他人外出打工，自己也要想辦法出外“掏金”。結(jié)果導(dǎo)致誰家子女不外出打工掙錢，會被左鄰右宿歧視，認(rèn)為沒出息。所以，久而久之形成了一股外出打工潮，并把外出打工當(dāng)成一種時(shí)尚和發(fā)家致富惟一出路。

最后自然條件也是導(dǎo)致農(nóng)村勞動力外流的一個(gè)原因。農(nóng)村鎮(zhèn)屬山區(qū)農(nóng)業(yè)，八山一水一分田，自然條件較差，社會化、商品化、專業(yè)化程度還比較低，交通又相對不便，農(nóng)業(yè)人均年收入低下，無法滿足不斷發(fā)展的物質(zhì)生活需求，更難以改變農(nóng)村的貧困現(xiàn)狀，所以只好選擇外出打工掙錢“脫貧致富”。

對此勞動力的轉(zhuǎn)移將對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生一系列影響，其中不乏一些積極作用。

1．緩解了農(nóng)村人多地少的矛盾，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率

農(nóng)村勞動力流出地多是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)以及人口與就業(yè)壓力比較大的地區(qū)，有限的耕地資源與無限大量增長的勞動力構(gòu)成我國農(nóng)村發(fā)展中最大的矛盾，也是農(nóng)村現(xiàn)代化的限制因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于資金、技術(shù)、人才的缺乏，以及資金替代勞力效應(yīng)的作用，對農(nóng)村剩余勞動 力的吸納力也很有限。大規(guī)模外流使農(nóng)村勞動力由閑置資源變?yōu)樨?cái)富，有效地減輕了流出地人口對耕地的壓力。農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移也為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營提供了條件，加快土地向種田能手和經(jīng)營大戶的流轉(zhuǎn)與集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，改變勞多地少、務(wù)農(nóng)收入過低的狀況。

2．增加了農(nóng)村收入，為農(nóng)村發(fā)展注入了資金，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

外流勞動力增加的收入，不僅提高了農(nóng)民的消費(fèi)水平，增加了農(nóng)村社會購買力，而且把部分收入用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。另外，外流勞動力返回資金也有一定數(shù)量用于發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。3．勞動力外流轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)村勞動力外流以及就業(yè)轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了比較寬松的環(huán)境。目前我國農(nóng)村一方面受到物質(zhì)文化生活水平提高的沖擊，消費(fèi)需求變?yōu)橘|(zhì)量和數(shù)量并重，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展；另一方面，農(nóng)村人多地少的矛盾日益激化，要求必須加決農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化同步進(jìn)行。而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移既為“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了土地和資金條件，又為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)和信息條件，促進(jìn) 6 了貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。

4．產(chǎn)生廣泛的回歸效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，一般都流向城市和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅增加了收入，更重要的是開闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長了才干，積累了資金和豐富的經(jīng)驗(yàn)。他們回到故鄉(xiāng)參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)村企業(yè)或發(fā)展成種養(yǎng)大戶，既可吸納農(nóng)村剩余勞動力，又可帶動其他農(nóng)民致富，在農(nóng)村發(fā)展中起到十分重要的作用。同時(shí)，他們的思想解放、觀念較新，生活方式也與農(nóng)村不同，對周圍農(nóng)民產(chǎn)生了潛移默化的影響，推動農(nóng)村社會文明和進(jìn)步。

5．有利于農(nóng)村發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用，溝通城鄉(xiāng)關(guān)系

一部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，可以使有限的分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素重新組合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；可以形成先進(jìn)地區(qū)帶動落后地區(qū)的良性局面，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，溝通城鄉(xiāng)關(guān)系的作用；有利于農(nóng)村勞動力市場的培育和發(fā)展。

但是，也不要忽視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村發(fā)展的消極作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前主要是傳統(tǒng)的勞動力密集型方式，優(yōu)質(zhì)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上矛盾加劇，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)營粗放、拋荒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣?？傊r(nóng)村勞動力不管在農(nóng)村還是在城鎮(zhèn)都是不可或缺的，有時(shí)農(nóng)民盲目的進(jìn)城鎮(zhèn)會讓城鎮(zhèn)人口急劇增加，還有農(nóng)產(chǎn)品會因此而漲價(jià)，因此農(nóng)村勞動力的外流因適當(dāng)。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的必然趨勢，政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大力發(fā)展勞務(wù)中介組織，加強(qiáng)勞務(wù)市場管理，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力有序流動，促進(jìn)“三農(nóng)”問題圓滿解決，為全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程創(chuàng)造條件。政府適當(dāng)?shù)奶峁┮恍┭a(bǔ)助來鼓舞農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。黨的十六屆五中全會與時(shí)俱進(jìn)地提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，即建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。這是新的歷史條件下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。然而，社會主義新農(nóng)村需要一定素質(zhì)的建設(shè)主力軍，如何破解這一難題，正是本文的根本目的。通過以上種種措施，必將減少農(nóng)村勞動力外流，同時(shí)也有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四篇：淺析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

淺析農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響----以河南省為例

摘要：隨著社會生產(chǎn)力的提高，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市，雖有利于增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是大量事實(shí)卻表明，不合理的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移會限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，三農(nóng)問題成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是影響農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要因素。本文以河南農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀為例，實(shí)證分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響并提出相關(guān)建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

河南

十六大報(bào)告提出“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢”。從長遠(yuǎn)趨勢來看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在今后一段時(shí)期仍將是中國工業(yè)化的關(guān)鍵因素，所以如何解決農(nóng)村勞動力在工業(yè)化進(jìn)程中的轉(zhuǎn)移問題是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。而河南省作為全國農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占據(jù)相當(dāng)大的比例，其農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的影響更加深遠(yuǎn)。

一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究

（一）概念界定

國內(nèi)外學(xué)者對于農(nóng)村勞動力存在的形式、工作的范疇、其轉(zhuǎn)移起到的作用等有不同的界定。但對于農(nóng)村剩余勞動力是農(nóng)業(yè)邊際收益等于或接近與零時(shí)從農(nóng)民中脫離出來的富余人口的定義已被大對數(shù)學(xué)者所接受。

（二）國外理論研究

國外對于該問題的研究由來已久。其中劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論最廣為人知。該理論指出：農(nóng)業(yè)人口向城市流動本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志，并且直到資本積累率等于勞動生產(chǎn)率為止。該研究對我國目前農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移有相當(dāng)大的指導(dǎo)意義。

（三）國內(nèi)理論研究

改革開放以來，由于對人口流動限制的放松，以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，大量農(nóng)民從土地上解放開來，農(nóng)村勞動力迅速向城市轉(zhuǎn)移。這期間關(guān)于這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的研究也層出不窮。

二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

（一）增加農(nóng)民收入

根據(jù)劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論，農(nóng)業(yè)人口向城市流動本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志，這種因社會進(jìn)步而推動勞動力必須轉(zhuǎn)移到具有更高勞動生產(chǎn)率的活動。所以無論是流入城市還是從事農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動力都將取得更高的收入。

但是由于河南省的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低，還沒有完全從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會中脫胎換骨出來，第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的接納能力弱小，所以河南省大部分農(nóng)村勞動力主要轉(zhuǎn)向東部沿海城市，以增加收入。

（二）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

自由經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均利潤率必須提高到全社會的平均利潤率水平，否則就沒有人愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種內(nèi)在的推動力促使著農(nóng)業(yè)快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化來提高生產(chǎn)率。河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，土地承包經(jīng)營后便可加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（三）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力

在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中，促進(jìn)了社會勞動力的分工。并且由于剩余勞動力的存在，促使政府對勞動力用工制度、社會保障制度、勞務(wù)市場法規(guī)制度以及戶籍管理制度、住房政策等方面進(jìn)行了改革，有利于維護(hù)更多人民群眾的利益，為我國后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。河南省城鎮(zhèn)化水平不高，規(guī)模不大，所以城鎮(zhèn)發(fā)展空間還很大。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，有利于提高農(nóng)民素質(zhì)。首先，只有具有一定能力和技能的勞動者才能夠順利脫離農(nóng)村進(jìn)入城市，這就迫使農(nóng)村勞動力加快提高自身的素質(zhì)。其次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市之后，通過一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)，不僅開闊了視野，而且潛移默化中掌握了各種專業(yè)知識和技能，提高了自身素質(zhì)。雖然河南農(nóng)村勞動力素質(zhì)一般較低，轉(zhuǎn)移勞動力中接受過職業(yè)和技能培訓(xùn)人員的比例小，但是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有助于提高河南省農(nóng)村勞動力素質(zhì)。

三、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響

（一）造成農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)不合理

中國即將步入人口老齡化階段，由于大多數(shù)的農(nóng)村青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移，大部分農(nóng)村出現(xiàn)了“空巢老人”的現(xiàn)象；另外，由于農(nóng)村剩余勞動力的平均收入低及嚴(yán)格的戶籍管理制度，農(nóng)民工子女受教育難等一系列問題，廣大農(nóng)村地區(qū)更是出現(xiàn)了大量“留守兒童”。老人被迫承擔(dān)教育孫輩的“隔代責(zé)任”，孩子得不到父愛母愛，老人得不到關(guān)注，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)很不合理，由于河南省農(nóng)村人口眾多，所以該現(xiàn)象特別嚴(yán)重，急需解決。

（二）并不是真正的轉(zhuǎn)移

現(xiàn)實(shí)情況是，中國剩余勞動力的轉(zhuǎn)移并不是真正的轉(zhuǎn)移，他們在城市只是簡單地打工掙錢，并沒有真正融入到城市中去，這些剩余勞動力在城市沒有住房，也不能享受關(guān)于居民的各項(xiàng)社會保障和福利待遇。這也是河南省的外出務(wù)工人員在東部沿海城市的生活現(xiàn)狀。

（三）導(dǎo)致部分地區(qū)勞動力供給不足

農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模外流導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)勞動力供給不足，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去強(qiáng)大的動力。在某些區(qū)域甚至大部分土地荒蕪，無人耕種，成了名副其實(shí)的“空村”。但是這種情況也為我國加快實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)提供了廣闊的空間。所以河南省要在這當(dāng)面加緊探索，爭取為其他地區(qū)的在處理類似問題上做好榜樣。

（四）是中國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以消除的癥結(jié)所在

中國經(jīng)濟(jì)的外延增長很大程度來源于中國的“人口紅利”即廉價(jià)的勞動力優(yōu)勢，在這種結(jié)構(gòu)下，只要付出高于農(nóng)村收入水平的工資，就可以吸收大量勞動力從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。這種轉(zhuǎn)移是低層次的轉(zhuǎn)移，在某種程度上，可以使企業(yè)采取雇傭更多勞動力的方法完成對技術(shù)進(jìn)步的替代，這樣不僅不利于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反而更加阻礙了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是未來河南省在處理勞動力轉(zhuǎn)移問題中必須重視的問題。

四、政策建議

通過以上的分析我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的兩面影響，河南省作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大省，應(yīng)趨利避害，正確處理農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系，因?yàn)橹挥羞@樣，才能促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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第五篇：農(nóng)村勞動力流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村勞動力流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

調(diào)研報(bào)告

姓名：1、2、3、4、6、農(nóng)村勞動力流失對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)查的背景

近幾年，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鄉(xiāng)收入差距的加大，大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村青壯年勞動力背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工經(jīng)商。近幾年統(tǒng)對調(diào)查顯示，農(nóng)村外出務(wù)工人員中，70%以上為青壯年勞動力，長期滯留在農(nóng)村的勞動力主要是未成年人和中老年人，農(nóng)村后備勞動力資源面臨嚴(yán)重匱乏的不利境地。

二、調(diào)查的目的

1、為什么農(nóng)村留不住青年勞動力。

2、誰來建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

3、怎樣留住農(nóng)村青年勞動力,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、調(diào)查的地點(diǎn)

淮安市青浦區(qū)李小莊，羊莊，黃莊

四、調(diào)查的過程

通過走訪問卷實(shí)地調(diào)查

五、調(diào)查后的思考

一,為什么農(nóng)村留不住青年勞動力

這是因?yàn)?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民自身的務(wù)農(nóng)意識逐漸淡化,已經(jīng)成為青年農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不再困守農(nóng)村,轉(zhuǎn)而向城市要飯碗的主要?jiǎng)恿?也是造成農(nóng)村青壯年勞動力缺乏的主要原因。

市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律促使青年勞動力放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。改革開放二十多年來,由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的激勵(lì)因素已經(jīng)消失,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,青年勞動力對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性基本喪失,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律促使素質(zhì)較高、擁有年齡優(yōu)勢的青年勞動力從農(nóng)村走向城市尋求發(fā)展機(jī)會,以獲取較高的勞動收入。

國家政策長期向城市傾斜促使青年勞動力走向城市。由于國家和地方基礎(chǔ)設(shè)施投入長期向城市傾斜,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,社會保障制度不健全,青年勞動力更愿意選擇到城市務(wù)工,分享城市較好的教育、醫(yī)療、交通、服務(wù)等社會資源,提高生活質(zhì)量。農(nóng)民作為社會的個(gè)體,有這種想法與做法也是正常的,無可厚非的.但由此產(chǎn)生的結(jié)果卻又是不容忽視的.青年勞動力傾向于將自身角色定位為城市人。受經(jīng)濟(jì)、社會等多方面因素影響,農(nóng)村青年勞動力大多進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商,逐漸由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人或城市居民轉(zhuǎn)化,常年生活在城市,逐漸適應(yīng)城市生活方式,不愿意再學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。毫無疑問，這十年來涌動的農(nóng)民工潮推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減小了城鄉(xiāng)差別，起到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極作用。但這種傾巢出動的打工潮又會產(chǎn)生什么樣的后果呢？

二、誰來建設(shè)社會主義新農(nóng)村

人力資源的大量流失已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題的重要原因,它給我們帶來的嚴(yán)重問題是，照此下去，十?dāng)?shù)年之后，誰來建設(shè)社會主義新農(nóng)村?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展如何實(shí)施?

建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,需要培養(yǎng)造就千千萬萬“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。然而長期以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對緩慢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)成為弱勢產(chǎn)業(yè),效益低下,素質(zhì)相對較高的農(nóng)村勞動力紛紛進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,留守農(nóng)村的青壯年勞動力越來越少,留守農(nóng)民來源單一,年齡結(jié)構(gòu)不斷老化,整體素質(zhì)不斷下滑,難以成為建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的支柱力量。

農(nóng)村新增勞動力來源堪憂。由于農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)村新增青壯年勞動力大部分選擇外出務(wù)工獲取相對較高的報(bào)酬,而失業(yè)的城市勞動力寧愿享受城市低保也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后更愿意留在有較好發(fā)展空間的城市,農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的人力資源從農(nóng)村向城市單向流動。根據(jù)對800個(gè)農(nóng)戶的抽樣調(diào)查,2008年淮安市青浦區(qū)李小莊，羊莊，黃莊留守勞動力中,40歲以上的中老年勞動力占65.5%,30歲及以下的青年勞動力比重下降到11.5%；新增青年勞動力幾乎全部選擇外出務(wù)工,新增留守勞動力中40歲以上的占66.4%,主要是外出務(wù)工就業(yè)困難不得不返回的中老年勞動力。而且,農(nóng)村留守勞動力整體素質(zhì)下滑,這部分勞動力整體素質(zhì)偏低,缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。留守勞動力大多只具有小學(xué)以及以下的文化程度,他們成為最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者.這實(shí)際反映了農(nóng)村較高素質(zhì)勞動力流失,留守勞動力整體素質(zhì)下滑的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

沒有新生農(nóng)村勞動力,沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化,就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,也不可能實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。培養(yǎng)新型農(nóng)民特別是青年農(nóng)民成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量,讓擁有較高素質(zhì)的青年勞動力扎根農(nóng)村,將是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，懂農(nóng)業(yè)技術(shù)，特別是作業(yè)技術(shù)的人員大量流失會造成以后農(nóng)業(yè)技術(shù)人才青黃不接的狀況，即使科學(xué)家有很多好的創(chuàng)意，但由誰來操作？就象我們這個(gè)社會缺乏大量的技工一樣。再則土地的長期荒蕪將來恢復(fù)使用時(shí)會付出更大的成本。

三、怎樣留住農(nóng)村青年勞動力,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,需要造就千千萬萬高素質(zhì)的青年勞動力成為新型農(nóng)民,只有切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道,農(nóng)村才能留住青年勞動力,留住人才。

切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容,更是吸引青年勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要的方法.農(nóng)村要留住青年勞動力,必須盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的大幅度提高。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。農(nóng)村要留住青年勞動力,必須增加投入,大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),完善農(nóng)村社會保障制度,搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推行健康文明的生活方式。必須增進(jìn)青年勞動力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信心和技能,加強(qiáng)青年勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),開辟新農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,全方位拓展增收渠道,使青年勞動力成為新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。外出打工也是非常艱辛的事，對大多數(shù)人來說收入也不是很高，努力創(chuàng)造條件就會吸引更多的打工者回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

拓寬農(nóng)村青年在本地的就業(yè)渠道。創(chuàng)造農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)機(jī)會,吸引“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的青年勞動力扎根農(nóng)村是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求,這是一方面.更重要的是,我們要加強(qiáng)本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村青年勞動力留在本地,而不是象現(xiàn)在做的那樣,致力與向外地輸送人才,輸送廉價(jià)的勞動力.因?yàn)檫@樣做,只收到了眼前利益,但對本地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,卻無異于殺雞取卵.只有將農(nóng)村青年勞動力留在了本地,才能更好地推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也能夠兼顧農(nóng)村面臨的問題.須知,我國本是一個(gè)土地資源嚴(yán)重不足的國家,只有切實(shí)有效的利用現(xiàn)有的土地資源,不至于浪費(fèi),才能確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn),也才能確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展.