第一篇：關(guān)于“提升城市現(xiàn)代化建設(shè)水平完善城市功能品質(zhì)”的調(diào)研情況匯報(bào)

根據(jù)專題調(diào)研組的安排，下面結(jié)合我局工作職能，從三個(gè)方面匯報(bào)我們對(duì)這個(gè)課題的認(rèn)識(shí)。

一、關(guān)于我區(qū)近年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況近年來，F(xiàn)F經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到顯著加強(qiáng)，人居環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要體現(xiàn)有以下幾個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年xx元增加到2007年xx元，年均增長(zhǎng)xx%；財(cái)政總收入從xx億元增加到xx元，年均增長(zhǎng)xx%，其中，地方一般預(yù)算收入從xx元增加到xxx元，年均增長(zhǎng)xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從xx億元增加到xxx元，年均增長(zhǎng)xx%；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資xx元。開放型經(jīng)濟(jì)位居城區(qū)前列，累計(jì)合同利用外資xx美元，實(shí)際使用外資xx美元。預(yù)計(jì)今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長(zhǎng)xx％；完成財(cái)政總收入xxx元，同比增長(zhǎng)xx％，其中地方財(cái)政收入xx元，同比增長(zhǎng)xx％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資xx元，完成年計(jì)劃xx％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx元，同比增長(zhǎng)xx％。實(shí)際使用外資xx美元，完成年計(jì)劃xx％。

2、產(chǎn)業(yè)及空間布局結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，區(qū)域功能不斷提升以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到顯著提升。全區(qū)以發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、培育新興服務(wù)業(yè)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成效。全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重有所下降，新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重進(jìn)一步加大，金融證券、軟件研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，全區(qū)律師、咨詢、設(shè)計(jì)等各類中介組織已達(dá)近千家，比五年前翻了兩番。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)已實(shí)現(xiàn)由百貨向?qū)I(yè)的分化和消費(fèi)層次的分級(jí)，產(chǎn)業(yè)群的規(guī)模檔次不斷壯大和提高，目前區(qū)域內(nèi)有開元、舜天、大賀、新百、中央、金鷹等多家主營(yíng)服務(wù)業(yè)的上市公司，擁有“xx”、“xx”等省著名商標(biāo)xx件，擁有xx銀行、招商銀行、xx酒店等眾多服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。xx游城、xx路美食一條街街、xxx二期三期改造、倉(cāng)巷地區(qū)改造、天后宮復(fù)建、朝天宮整體改造建設(shè)等項(xiàng)目為區(qū)域文化旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。金融保險(xiǎn)呈現(xiàn)集聚發(fā)展，目前省中行、建行、農(nóng)行，華泰、銀河證券，以及太平洋、平安保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)總部以及許多金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)集中于xx路，并于2007年引進(jìn)外資銀行——xx銀行，洪武路已成為xx金融機(jī)構(gòu)集聚度最高的街區(qū)。此外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金城科技園、55所科技園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)全面推進(jìn)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)和機(jī)遇。以“一核三區(qū)”為重點(diǎn)的生產(chǎn)力布局建設(shè)得到顯著推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化，總體形成以新街口商圈為核心，特色商業(yè)街區(qū)、都市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的發(fā)展格局。新街口地區(qū)被確定為“十一五”期間xx重點(diǎn)打造的兩個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心之一，在連續(xù)榮獲全國(guó)“百城萬店無假貨”示范街區(qū)殊榮基礎(chǔ)上，2007年被評(píng)為首批“中國(guó)著名商業(yè)街”。當(dāng)前，商圈內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目正加快推進(jìn)，新百主樓實(shí)現(xiàn)封頂，蘇寧東地塊完成拆遷，新華社江蘇分社地塊正在拆遷，金鷹三期正在辦理拆遷手續(xù)。商務(wù)服務(wù)功能拓展區(qū)建設(shè)初見成效，北段新世紀(jì)廣場(chǎng)、長(zhǎng)安國(guó)際，長(zhǎng)發(fā)cFc的營(yíng)運(yùn)；xx國(guó)際、xx大廈建成以及道路和景觀改造的完成；xx飯店地塊、xx地塊、xx地塊正在拆遷；xx水游城即將營(yíng)業(yè)、分析儀器廠地塊正在作拆遷和廠房搬遷準(zhǔn)備。文化旅游功能拓展區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，深入挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵，通過xx二期三期改造、xx地區(qū)改造、xx復(fù)建、xx整體改造建設(shè)等項(xiàng)目，恢復(fù)性修建古建筑、仿古建筑和市肆，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，展示古都明清文化、民俗文化?？萍紕?chuàng)新功能拓展區(qū)建設(shè)取得突破，目前創(chuàng)業(yè)園xx畝用地指標(biāo)已落實(shí)、創(chuàng)業(yè)園居民拆遷基本結(jié)束、新建成的xx平方米示范廠房和xx萬平方米孵化大樓已投入使用、與香港天安（中國(guó)）有限公司達(dá)成合作協(xié)議、總投資xx億元的xx公司項(xiàng)目入駐高新園區(qū)。世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期改造工程已完成，正在招商。

第二篇：關(guān)于“提升城市現(xiàn)代化建設(shè)水平完善城市功能品質(zhì)”的調(diào)研情況匯報(bào)

關(guān)于“提升城市現(xiàn)代化建設(shè)水平完善城市功能品質(zhì)”的調(diào)研情況匯報(bào)

根據(jù)專題調(diào)研組的安排，下面結(jié)合我局工作職能，從三個(gè)方面匯報(bào)我們對(duì)這個(gè)課題的認(rèn)識(shí)。

一、關(guān)于我區(qū)近年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

近年來，F(xiàn)F經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升，以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到顯著加強(qiáng)，人居環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全

區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要體現(xiàn)有以下幾個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)

地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年xx元增加到2007年xx元，年均增長(zhǎng)xx%；財(cái)政總收入從xx億元增加到xx元，年均增長(zhǎng)xx%，其中，地方一般預(yù)算收入從xx元增加到xxx元，年均增長(zhǎng)xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從xx億元增加到xxx元，年均增長(zhǎng)xx%；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資xx元。開放型經(jīng)濟(jì)位居城區(qū)前列，累計(jì)合同利用外資xx美元，實(shí)際使用外資xx美元。

預(yù)計(jì)今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長(zhǎng)xx％；完成財(cái)政總收入xxx元，同比增長(zhǎng)xx％，其中地方財(cái)政收入xx元，同比增長(zhǎng)xx％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資xx元，完成年計(jì)劃xx％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx元，同比增長(zhǎng)xx％。實(shí)際使用外資xx美元，完成年計(jì)劃xx％。

2、產(chǎn)業(yè)及空間布局結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，區(qū)域功能不斷提升

以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到顯著提升。全區(qū)以發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、培育新興服務(wù)業(yè)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定成效。全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重有所下降，新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重進(jìn)一步加大，金融證券、軟件研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，全區(qū)律師、咨詢、設(shè)計(jì)等各類中介組織已達(dá)近千家，比五年前翻了兩番。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)已實(shí)現(xiàn)由百貨向?qū)I(yè)的分化和消費(fèi)層次的分級(jí)，產(chǎn)業(yè)群的規(guī)模檔次不斷壯大和提高，目前區(qū)域內(nèi)有開元、舜天、大賀、新百、中央、金鷹等多家主營(yíng)服務(wù)業(yè)的上市公司，擁有“xx”、“xx”等省著名商標(biāo)xx件，擁有xx銀行、招商銀行、xx酒店等眾多服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)。xx游城、xx路美食一條街街、xxx二期三期改造、倉(cāng)巷地區(qū)改造、天后宮復(fù)建、朝天宮整體改造建設(shè)等項(xiàng)目為區(qū)域文化旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。金融保險(xiǎn)呈現(xiàn)集聚發(fā)展，目前省中行、建行、農(nóng)行，華泰、銀河證券，以及太平洋、平安保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)總部以及許多金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)集中于xx路，并于2007年引進(jìn)外資銀行——xx銀行，洪武路已成為xx金融機(jī)構(gòu)集聚度最高的街區(qū)。此外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金城科技園、55所科技園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)全面推進(jìn)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)和機(jī)遇。

以“一核三區(qū)”為重點(diǎn)的生產(chǎn)力布局建設(shè)得到顯著推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化，總體形成以新街口商圈為核心，特色商業(yè)街區(qū)、都市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的發(fā)展格局。新街口地區(qū)被確定為“十一五”期間xx重點(diǎn)打造的兩個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心之一，在連續(xù)榮獲全國(guó)“百城萬店無假貨”示范街區(qū)殊榮基礎(chǔ)上，2007年被評(píng)為首批“中國(guó)著名商業(yè)街”。當(dāng)前，商圈內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目正加快推進(jìn)，新百主樓實(shí)現(xiàn)封頂，蘇寧東地塊完成拆遷，新華社江蘇分社地塊正在拆遷，金鷹三期正在辦理拆遷手續(xù)。商務(wù)服務(wù)功能拓展區(qū)建設(shè)初見成效，北段新世紀(jì)廣場(chǎng)、長(zhǎng)安國(guó)際，長(zhǎng)發(fā)CFC的營(yíng)運(yùn)；xx國(guó)際、xx大廈建成以及道路和景觀改造的完成；xx飯店地塊、xx地塊、xx地塊正在拆遷；xx水游城即將營(yíng)業(yè)、分析儀器廠地塊正在作拆遷和廠房搬遷準(zhǔn)備。文化旅游功能拓展區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，深入挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵，通過xx二期三期改造、xx地區(qū)改造、xx復(fù)建、xx整體改造建設(shè)等項(xiàng)目，恢復(fù)性修建古建筑、仿古建筑和市肆，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，展示古都明清文化、民俗文化?？萍紕?chuàng)新功能拓展區(qū)建設(shè)取得突破，目前創(chuàng)業(yè)園xx畝用地指標(biāo)已落實(shí)、創(chuàng)業(yè)園居民拆遷基本結(jié)束、新建成的xx平方米示范廠房和xx萬平方米孵化大樓已投入使用、與香港天安（中國(guó)）有限公司達(dá)成合作協(xié)議、總投資xx億元的xx公司項(xiàng)目入駐高新園區(qū)。世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期改造工程已完成，正在招商。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，老城區(qū)面貌提檔升級(jí)

不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善交通路網(wǎng)框架，自2006年以來，解放南路南下及其跨河橋順利通車；完成xx中學(xué)東側(cè)道路、xx巷、xx巷、xx溝等道路拓寬改造工程；完成xx河、xx溝河道整治；xx泵站、xx泵站等一批水利設(shè)施投入使用。精心打造御道街、長(zhǎng)白街、建鄴路、羊皮巷-后標(biāo)營(yíng)、FF路-光華東街五條景觀路，出新西武學(xué)園、大香爐、柏果樹、慧園街等30多條精品街巷。大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建或改建解放南路等公廁11座，改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座。完成羊皮巷、科巷等20多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。建成經(jīng)濟(jì)適用房（三期）2731套、廉租房150套，共26萬平方米，四期選址確定，即將開工建設(shè)。

4、城市管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，人居環(huán)境得到有效改善

圍繞建設(shè)最佳人居示范城區(qū)，不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平，全區(qū)城市環(huán)境面貌明顯改善。嚴(yán)格月牙湖、內(nèi)秦淮河水V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制，完成明城墻風(fēng)光帶環(huán)境綜合整治。建成省戲校南側(cè)、細(xì)柳巷等13塊綠地，新增綠地20多萬平方米，28所社區(qū)、南航社區(qū)等多個(gè)社區(qū)

成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市級(jí)綠色社區(qū)。完成解放南路、瑞金路餐飲業(yè)環(huán)境污染控制示范街創(chuàng)建任務(wù)。完成小楊村、瑞金新村等19個(gè)小區(qū)出新并實(shí)施封閉管理，對(duì)300多幢房屋實(shí)施立面出新和平改坡工程。積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷工作，拆除違章建筑100多萬平方米。初步建成數(shù)字化視頻城管。健全市容衛(wèi)生考核考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)市容管理規(guī)范化。開展占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，攤點(diǎn)管理取得明顯成效。加強(qiáng)愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作，順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。深化市容長(zhǎng)效管理，完善執(zhí)法隊(duì)伍管理機(jī)制，推行環(huán)衛(wèi)“一家掃”。

二、關(guān)于城市現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的一些問題

1、總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境欠優(yōu)，相關(guān)配套設(shè)施不完善。西部止馬營(yíng)地區(qū)老城改造還沒到位，倉(cāng)巷等區(qū)域設(shè)施破舊，與毗鄰的新街口形象懸殊；東部城中村改造仍沒到位，大的道路框架與儲(chǔ)備用地建設(shè)緩慢，交通瓶頸依舊存在；新街口、大行宮地區(qū)商務(wù)樓宇周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)，停車場(chǎng)等商務(wù)配套設(shè)施不足，給商務(wù)樓宇的提檔升級(jí)造成阻礙。

2、土地資源稀缺，后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備不足。今年我區(qū)在經(jīng)濟(jì)適用房四期選址中發(fā)現(xiàn)可用做經(jīng)濟(jì)適用房的土地非常緊缺，不僅會(huì)造成低收入居民住房困難等社會(huì)問題，也會(huì)影響開發(fā)項(xiàng)目的拆遷安置，從而影響經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)。目前全區(qū)在建在拆項(xiàng)目需要安置房9115套，加上困難居民用房，缺口達(dá)1萬套以上。

3、街巷、老小區(qū)多，管理難度較大。作為老城區(qū)，F(xiàn)F街巷眾多，流動(dòng)人口與擺攤點(diǎn)多，占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象嚴(yán)重；老小區(qū)多建于七、八十年代，設(shè)施陳舊、道路狹窄、下水管道不暢、沒有物業(yè)管理，環(huán)衛(wèi)保潔不到位，給居民出行、生活帶來許多不便；群眾的文明程度存在差異，自覺性不夠，養(yǎng)犬、養(yǎng)鴿擾民、車輛亂?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、社區(qū)居民自治模式需進(jìn)一步探索。社區(qū)居民自治已在一些規(guī)模較小的小區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行，結(jié)合小區(qū)治安防范體系改造，將推廣至更多規(guī)模較大的老小區(qū)，所需的人員、資金、管理配套等成本也將隨之增加，自治模式的推廣道路還很艱巨。

三、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展的對(duì)策建議

圍繞“建設(shè)區(qū)域性‘商貿(mào)商務(wù)中心區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、人文宜居特色區(qū)’，建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、區(qū)位功能完善、綜合競(jìng)爭(zhēng)力突出、在全國(guó)有重要影響的現(xiàn)代化中心城區(qū)”的主導(dǎo)功能區(qū)發(fā)展定位及以“一核三區(qū)”為重點(diǎn)的生產(chǎn)力布局定位，在未來的發(fā)展中，我區(qū)需在此基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

1、突出經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)。一是通過重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的成熟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群的集約化發(fā)展。二是抓總部型項(xiàng)目和龍頭型高端企業(yè)的引入和培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，提升產(chǎn)業(yè)層次，特色和差異化發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)高度關(guān)注規(guī)模龍頭企業(yè)通過資本重組，包裝上市獲取戰(zhàn)略擴(kuò)張的內(nèi)生動(dòng)力。三是建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)體系，將工商、稅務(wù)、科技等各方力量融合，打造成為FF區(qū)的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。用體系化、制度化的建設(shè)方式來提高和維護(hù)FF的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快培育速度，為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。

2、突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是架構(gòu)綠色網(wǎng)絡(luò)體系?？刂蒲睾友芈肪G地。結(jié)合內(nèi)秦淮河、明御河兩側(cè)的環(huán)境整治，在重要節(jié)點(diǎn)處設(shè)置一定腹地濱河綠地，形成河道與綠帶結(jié)合的帶狀綠地。加強(qiáng)沿城市道路綠化建設(shè)，特別是御道街明朝軸線、中山東路民國(guó)軸線兩側(cè)道路綠帶的建設(shè)，形成立體綠化景觀。建設(shè)光華門—東水關(guān)公園段綠帶，率先溝通東部濱河綠帶，形成月牙湖、護(hù)城河段明城墻風(fēng)光帶，與其它片區(qū)綠帶貫通，構(gòu)成市級(jí)綠化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。努力增加塊狀綠地。充分利用山水資源，積極將現(xiàn)狀山林、濱水地段建設(shè)成山地公園、濱水公園，利用歷史文化資源，建設(shè)名勝古跡公園及遺址公園。重點(diǎn)建設(shè)基層綠地。在居住區(qū)、道路兩側(cè)、街頭和公共設(shè)施附近，大量增加小游園、綠化廣場(chǎng)、街頭綠地等小塊基層綠地，通過增加星羅棋布的基層綠地，改善綠地分布和居民可達(dá)性。二是綜合性整治水環(huán)境。按照“水清、流暢、岸綠、景美”的思路，建立起比較完善的排水、引水和污水處理體系，基本消除水環(huán)境污染，形成“排水暢通、水清岸綠、景觀和諧、人水相親”的城市水環(huán)境。對(duì)河道進(jìn)行整治時(shí)，要加快生態(tài)型的整治，對(duì)坡岸、綠化等進(jìn)行生態(tài)型建設(shè)，將河道整治成為集觀賞、休閑、防洪等多種功能于一體的景觀河道。

3、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建立高效、完善、功能配套齊全的城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)為目標(biāo)，加快道路網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，打造人與自然和諧發(fā)展的區(qū)域環(huán)境，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是對(duì)城東地區(qū)，先行建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，合理安排功能布局，以基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建成苜蓿園大街南下、苜蓿園8號(hào)路東進(jìn)、繞城公路花園橋等一批道路。二是對(duì)老城區(qū)，有計(jì)劃地進(jìn)行交通節(jié)點(diǎn)和區(qū)域性道路的改造，重點(diǎn)建設(shè)淮海路等一批人行地下過街通道，提高道路空間利用率和安全性。三是探討與實(shí)踐復(fù)合設(shè)置停車場(chǎng)，緩解社會(huì)及居民的“停車難”問題。四是通過完善支路網(wǎng)絡(luò)，消除“斷頭路”、“卡脖子路”，使區(qū)域道路網(wǎng)絡(luò)更趨合理，市民出行愈加方便，交通通行能力顯著增強(qiáng)。

4、突出老城改造建設(shè)。從提檔升級(jí)出發(fā)，增加綠地、配套設(shè)施、道路面積，降低建筑、人口密度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加、兩個(gè)降低”改造目標(biāo)。以現(xiàn)有設(shè)施為基礎(chǔ)進(jìn)行整合，打破傳統(tǒng)的按居民小區(qū)設(shè)置的慣例，以居住社區(qū)為單位進(jìn)行設(shè)置，采取分散與集中相結(jié)合的辦法，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)、文化體育健身設(shè)施、菜市場(chǎng)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理、勞動(dòng)保障、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)救助等社區(qū)配套，充分發(fā)揮其便民性的功能。繼續(xù)抓好朝天宮、甘熙故居的保護(hù)和開發(fā)，改造出新復(fù)成新村、慧園里歷史文化片區(qū)，在保護(hù)歷史文化資源的前提下，挖掘現(xiàn)代商業(yè)文化內(nèi)涵；加快實(shí)施老舊住宅小區(qū)治安防范工程，繼續(xù)實(shí)施一批立面出新、平改坡改造工程；加快升州路、倉(cāng)巷、三山街等地區(qū)破舊片區(qū)的改造，改善環(huán)境，提高居民居住、生活質(zhì)量；抓好支街支巷改造和環(huán)境整體出新，突出打造王府大街、中山南路等一批景觀道路。

5、突出新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。加大對(duì)東部地區(qū)的投入，全面完成楊莊、聯(lián)合、石山、高橋等城中村的改造和建設(shè)任務(wù)，通過提高配套、改善環(huán)境等多種手段提升居住環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、體育活動(dòng)中心、老年公寓、五星級(jí)高中等生活服務(wù)設(shè)施。依托光華路沿線聚集的石林廣場(chǎng)、百安居家居廣場(chǎng)、五洲裝飾大世界等家居建材類商場(chǎng)，打造光華路建材家居一條街。隨著地鐵二號(hào)線、寧杭高速、緯七路、寧蕪鐵路線改建城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，以及苜蓿園、孝陵衛(wèi)地區(qū)控制性規(guī)劃的實(shí)施，我區(qū)東部地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)將會(huì)得以加快完善。

第三篇：城市功能品質(zhì)提升動(dòng)員大會(huì)講話

城市功能品質(zhì)提升動(dòng)員大會(huì)講話

今天，我們召開會(huì)議，專門部署城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)工作，剛才，縣住建局、縣城管局、縣交管大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，同志部署了城市功能與品質(zhì)提升三年工作，講的都很好，希望大家高度重視，全力以赴，不擇不扣落實(shí)到位。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

第一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)，是省委、省政府作出的重大決策部署。對(duì)這項(xiàng)工作，省、市抓得很緊。國(guó)家層面，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視城市工作，總書記就推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市工作發(fā)表了一系列重要論述，在中央城市工作會(huì)議上，總書記深刻闡述了城市工作舉足輕重的地位，人民城市為人民的根本宗旨，建設(shè)和諧宜居富有活力各具特色的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)導(dǎo)向。

省級(jí)層面，省委X書記對(duì)此項(xiàng)工作作了重要批示，X省長(zhǎng)在全省城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上也說到提升城市功能和品質(zhì)是大勢(shì)所趨，民心所向，必須深化認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。市級(jí)層面，市委書記作了重要批示，要求一季一調(diào)度、半年一督查，而且每年還要進(jìn)行年終考核，排名靠后的，要通報(bào)、要約談。

就我縣而言，提升城市功能與品質(zhì)不僅是貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署的需要，更是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、提升全國(guó)文明城市、加快同城化發(fā)展的重要機(jī)遇，是助推新型城鎮(zhèn)化、城市面貌提升的重要抓手，是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的迫切需要。我們一定要站在講政治、講大局的高度，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上、把措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第二、要肯定成績(jī)，順應(yīng)民意，進(jìn)一步凝聚工作共識(shí)。應(yīng)該說，我們的城市建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，過去的老城新縣面貌已經(jīng)得到很大的改觀，得到了縣內(nèi)、縣外廣大人民群眾以及在外創(chuàng)業(yè)人士的高度認(rèn)可。

一方面，城區(qū)的“面子”煥然一新。自X年以來，我們共完成了X戶、X萬平方米的棚戶區(qū)（城中村）改造，打通了多條斷頭路；實(shí)施了城南大道等“五橫三縱”X條主干道升級(jí)改造；實(shí)施了高新大道等X條道路“白改黑”或改擴(kuò)建，建成了城北大道東延等多條城市干道。特別是X年實(shí)施的棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目，投入X億元，拆遷住房面積X萬平方米，涉及拆遷X戶。通過棚改一舉打通了X條“斷頭路”，建設(shè)了兩個(gè)的社區(qū)公園（X畝），新增免費(fèi)停車場(chǎng)三處(X個(gè)停車位)?，F(xiàn)在大家都可以看得到，以前的棚戶區(qū)變成了現(xiàn)在的城市節(jié)點(diǎn)，碧桂園等高品質(zhì)樓盤在建，面貌又會(huì)上一個(gè)層次。

另一方面，城市的“里子”更加健全。X年以來，縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，完成了X條約X公里的背街小巷提升改造，打造了精品街巷X條、標(biāo)準(zhǔn)街巷X條。累計(jì)硬化路面X.X萬平方米，白改黑X.X萬平方米，修復(fù)疏通水溝X.X千米，新增安裝路燈X盞，粉刷立面X萬平方米，整治各類線路X千米，拆除防盜網(wǎng)X處、鐵皮棚（違章搭建）X萬平方米，新增綠地、廣場(chǎng)面積X.X萬平方米。通過背街小巷提升改造，使街巷群眾生活環(huán)境得到改善，民眾滿意率得到提升。特別是今年實(shí)施了全市單個(gè)規(guī)模最大、受益群眾最多的老舊小區(qū)改造，惠及居民X戶近萬人。

從過去的工作來看，無論是棚改、老舊小區(qū)改造，還是背街小巷提升，都得到了群眾的高度認(rèn)可和支持，比如在老舊小區(qū)改造中，拆除防盜窗、樓頂違建沒補(bǔ)一分錢，群眾由“要我改”變成“我要改”。歸根結(jié)底，是我們?cè)诠ぷ鞯倪^程中注重了民生、順應(yīng)了民意，因此，推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)工作，必須認(rèn)真總結(jié)過去城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分吸取民意，贏得民心，不斷提升群眾認(rèn)同感和參與度。

第三、要突出重點(diǎn)，聚焦用力，進(jìn)一步解難題、補(bǔ)短板。（一）要突出基礎(chǔ)配套，建設(shè)宜居城市。我們要本著缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么的原則，地上、地下統(tǒng)籌，硬件、軟件齊抓，“面子、里子”協(xié)調(diào)，整體提升城市的綜合承載能力，切實(shí)解決“城市病”。一要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。要充分發(fā)揮“高鐵時(shí)代”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，做好各種交通方式和高鐵的銜接，加快高鐵站及周邊配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)城北新區(qū)與中心城區(qū)的路網(wǎng)對(duì)接，確保X年底完成城東大道等市政項(xiàng)目建設(shè)，提高交通便捷度，加速融入中心城區(qū)。二是要加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。要依托環(huán)衛(wèi)保潔公司，積極引進(jìn)節(jié)水節(jié)能清掃設(shè)備，小街小巷推廣小型清掃機(jī)械，到今年底城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到X%，X年底達(dá)到X%以上。逐步提高城市環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)化、市場(chǎng)化水平，做到“花錢養(yǎng)事、不花錢養(yǎng)人”。要深化“廁所革命”，X年完成新建X座公廁，著力解決“如廁難”問題。要推動(dòng)城南污水處理廠提標(biāo)、老城區(qū)雨污分流改造，加快城北污水處理設(shè)施建設(shè)，按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。三要加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)解決停車難問題，充分利用好城市立體空間，推動(dòng)城市向上發(fā)展，合理規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)，特別是在城北等新區(qū)要合理布局好停車設(shè)施，確保X年完成新建人民醫(yī)院等X處立體停車場(chǎng)，X年規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)X個(gè)。

（二）要突出環(huán)境治理，建設(shè)美麗城市。城區(qū)背街小巷數(shù)量多、分布廣，保持干凈整潔是一場(chǎng)大硬仗，大家要切實(shí)從街道路面、建筑立面、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)保潔、河道水面清潔、建筑工地整治、綠化帶降塵、餐飲油煙管控、煙花爆竹燃放整治等方面，整治城市環(huán)境衛(wèi)生。要加大街道路面治理力度，運(yùn)用好城區(qū)主次干道及背街小巷提升改造成果，全面提升街道環(huán)境衛(wèi)生。要大力開展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，打造一批市一流、省一流的物業(yè)管理示范小區(qū)，全面提升居民居住環(huán)境。要持續(xù)開展清河行動(dòng)，積極推動(dòng)城市黑臭水體整治，按照控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)的要求，綜合整治城市黑臭水體，確保黑臭水體不新增不反彈。

（三）要突出科學(xué)管理，建設(shè)精致城市?，F(xiàn)在城市管理中亂象和矛盾比較多，亂停亂放、私搭亂建現(xiàn)象很容易出現(xiàn)反彈，因此我們必須長(zhǎng)效化、持續(xù)性的抓好城市管理。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，以“零容忍”的態(tài)度，打擊違法建設(shè)行為；全力抓好農(nóng)村違法用地、建房、超高超大建房以及“大棚房”整治工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建設(shè)秩序，確?！皟蛇`”建設(shè)零增量、減存量。要推進(jìn)精細(xì)化城鎮(zhèn)管理。繼續(xù)運(yùn)用好網(wǎng)格化管理手段，落實(shí)“包街、包路、包片”和“定人、定崗、定責(zé)”制度。要大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、安置區(qū)等區(qū)域整治力度，加大亂貼亂畫、亂停亂放、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)整治，提升城區(qū)形象。同時(shí)，要運(yùn)用信息化手段，加快推進(jìn)智慧城市、數(shù)字城管建設(shè)。形成智能城市管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）要突出特色特別，建設(shè)魅力城市。圍繞打造有特色、更有品位的魅力城市，塑造城市品牌形象，提升城市的知名度和美譽(yù)度。一方面，要提升城市品位。加快推進(jìn)全國(guó)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)建設(shè)，要依托深厚的紅色文化資源，加強(qiáng)總體城市設(shè)計(jì)，凸顯區(qū)域風(fēng)格。要加強(qiáng)城市的美化亮化，在城區(qū)重要地段和節(jié)點(diǎn)建設(shè)體現(xiàn)地域特色、歷史文化、紅色元素的城市小品和雕塑；實(shí)施好城南大道及重要橋梁的夜景照明提升工程。另一方面，要展現(xiàn)人文風(fēng)格。加強(qiáng)歷史文化名城、文物建筑、歷史建筑保護(hù)，推進(jìn)古村等歷史文化村落修繕整治及后期配套設(shè)施建設(shè)，把村落打造成為靚麗的文化名片。把“一點(diǎn)三線”旅游點(diǎn)打造為有影響、有活力的特色旅游帶。

（五）要突出產(chǎn)城融合，建設(shè)宜業(yè)城市。城市若無產(chǎn)業(yè)支撐，再華麗也等同“空城”；產(chǎn)業(yè)若無城市依托，再高端也是“空轉(zhuǎn)”。要打造宜業(yè)城市，就要強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力。要充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)的作用，加快培育發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。要著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全力打造“人才洼地”，積極推進(jìn)“人才新政X條”落實(shí)兌現(xiàn)，配套建成建好人才住房，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，激發(fā)城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

第四、要改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。提升城市功能與品質(zhì)，不是“形象工程”“政績(jī)工程”，而是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、德政工程，我們要以推進(jìn)“五型”政府建設(shè)為動(dòng)力，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手中、把措施落到實(shí)處。

一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要做好對(duì)城市管理工作的組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，科學(xué)、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作?？h住建局要牽頭制定好X年工作推進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)向上溝通對(duì)接，強(qiáng)化對(duì)各部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各責(zé)任部門要對(duì)照方案，既各司其責(zé)，又密切配合，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是要強(qiáng)化督查通報(bào)。縣委政府督查室、縣住建局要開展好督查工作，要實(shí)行一季一調(diào)度，半年一督查，對(duì)于工作進(jìn)展較慢、考核評(píng)價(jià)靠后的，要定期通報(bào)，建立約談機(jī)制，履職不到位的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。三是要勇于創(chuàng)新嘗試。當(dāng)前，縣級(jí)財(cái)政壓力很大。今年是我縣脫貧摘帽年，資金需求量大。同時(shí)，政務(wù)債務(wù)化解形勢(shì)嚴(yán)峻，向銀行融資不僅難而且進(jìn)一步增加債務(wù)壓力，因此，我們?cè)诒ＷC一定的財(cái)政投入的同時(shí)，要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，通過開展PPP合作，促進(jìn)政府投入與民間投資聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本支持參與停車場(chǎng)、城市管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

同志們，實(shí)施好城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)，既是城市發(fā)展工程，也是民生福祉工程，具有十分重要的意義。我們要按照省、市的決策部署，提振精神、科學(xué)實(shí)施，步步為營(yíng)、久久為功，確保我縣城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的、群眾滿意的成效，為推動(dòng)全縣高質(zhì)量、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：增建城市公園提升城市品質(zhì)

增建城市公園提升城市品質(zhì)

江門市主城區(qū)綠地系統(tǒng)由南、中、北三大片生態(tài)綠地，九條微風(fēng)通道，十塊綠心，以及抱擁著江河和諸山的景觀綠地與防護(hù)綠地構(gòu)成總體框架。改革開放以來，城市綠化步伐不斷加快，對(duì)提升城市園林綠化水平、方便群眾休閑健身起到積極作用。然而，隨著城市建設(shè)進(jìn)程加快和城區(qū)空間不斷拓展，原本處于城區(qū)邊緣，或位于城中村附近的部分山地逐漸進(jìn)入建成區(qū)內(nèi)，這些山地大部分未經(jīng)規(guī)劃、未納入園林管理，基本處于荒山狀態(tài)。而目前我市居民多以公園、街道為主要健身場(chǎng)所,但就公園這一主要活動(dòng)場(chǎng)地來看,人滿為患,城區(qū)內(nèi)公園本來少且小,再被游樂場(chǎng)等圈去一部分,被綠地、假山等園藝需要占去一大部分,真正屬于居民運(yùn)動(dòng)的空間少之又少。

隨著生態(tài)園林城市建設(shè)的展開，進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批新的山地公園，促進(jìn)園林城市建設(shè)、改善居民生活環(huán)境，以有力提升城市品質(zhì)，迫在眉睫。

一、增建公園的必要性

目前，我市綜合公園8個(gè)，專類公園16個(gè)，社區(qū)公園49個(gè)，帶狀公園4個(gè)，風(fēng)景區(qū)4個(gè)以及部分街旁綠地，占地面積約1946公頃。以開發(fā)的公園綠地占總綠地面積29%，未開發(fā)綠地基本處于荒山狀態(tài)。這些山地植被較為豐富，景觀特征鮮明，是江門市寶貴的自然資源。依托山地，打造一批新的市區(qū)山地公園，意義重大。

（一）增建一批公園，可大幅提升城市環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)宜居江門

建設(shè)。無論是國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)選，還是國(guó)家住建部通過的宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境都是其中最重要的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，權(quán)重在20%左右。而據(jù)商務(wù)周刊在上海、廣州等10城市進(jìn)行的入戶調(diào)查顯示，評(píng)價(jià)城市是否宜居，居民對(duì)綠色生態(tài)環(huán)境的需求明顯高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)治安狀況等其他因素。因此，依托自然資源，打造一批高品質(zhì)公園，全面提高城市綠化美化水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，是加快建設(shè)宜居城市的重要途徑。特別是當(dāng)前，國(guó)內(nèi)許多城市為滿足市民對(duì)環(huán)境的需求，千方百計(jì)在市區(qū)圈地造綠、圍丘制景。相比之下，我們擁有廣布市區(qū)的自然資源，這是依山造園、建設(shè)宜居江門最大的本土優(yōu)勢(shì)。

（二）增建一批公園，可進(jìn)一步提高園林城市建設(shè)水平。我們應(yīng)借助申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市這一歷史契機(jī)，發(fā)揮其帶動(dòng)效應(yīng)，通過實(shí)施一批山地公園建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面提升園林綠化水平；進(jìn)一步凸顯江門特色風(fēng)貌，展現(xiàn)江門城市的特有風(fēng)采。特別是增建山地公園，廣大市民直接受益，可增強(qiáng)市民對(duì)舉辦世園會(huì)的認(rèn)同感，提高參與度，有利于為舉辦世園會(huì)打牢群眾基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧城市氛圍。

（三）增建一批公園，可有效改善居民休閑健身?xiàng)l件，優(yōu)化人們生活居住環(huán)境。目前，我市現(xiàn)有的公園為周邊市民日常休閑健身提供了極大便利條件，贏得市民普遍贊譽(yù)。但隨著城市空間拓展加快，一些原本處于城區(qū)邊緣、城中村周邊的山地逐漸納入新市區(qū)，周邊遍布新建居住小區(qū)。出于健身休閑要求，人們就近登山的愿望、增建社區(qū)公園的呼聲十分強(qiáng)烈。因此，我們應(yīng)適應(yīng)群眾需求，在缺乏活動(dòng)場(chǎng)所的居住小區(qū)增添公園，為人們休閑健身提供便利，這對(duì)改善人們生活條件，讓人們更好享有發(fā)展成果，促進(jìn)幸福江門建設(shè)，都具有積極的意義。

二、增建公園的建議

1、利用公共綠地地塊建設(shè)公園。附屬綠地、防護(hù)綠地存在于城市各類用地之間，是城市綠地系統(tǒng)中占面積比例最大的部分，也是反映城市普遍綠化水平的主要標(biāo)志。搞好這部分綠地規(guī)劃建設(shè)，是形成完善的城市綠地系統(tǒng)、提高城市環(huán)境質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。以居住區(qū)、工業(yè)區(qū)旁綠化為基礎(chǔ)，創(chuàng)造遮蔭、隔噪、休息的綠色場(chǎng)所。例如五邑中醫(yī)院、財(cái)局的附屬綠地可以開辟小游園，即滿足日常綠化需求又可以增加休憩的地區(qū)。

2、開辟住宅小區(qū)附近自然山體。在江門一些老舊住宅區(qū)附近有很多自然山體，可以規(guī)劃改造成山地公園。幸福新村附近的鳳溪山，面積2.6公頃。目前此山雜草叢生，到了夏天蚊蟲較多，雨天積水也很多，而附近有密集的居民區(qū)、醫(yī)院以及學(xué)校，不利于長(zhǎng)期的發(fā)展。在通過規(guī)劃控制，確保山地整體環(huán)境的協(xié)調(diào)性和自然輪廓完整性的基礎(chǔ)上，將此山進(jìn)行改建，積極修復(fù)破損山地，加大山地綠色植被面積，提升城市森林檔次，強(qiáng)化其蓄水保土、凈化空氣、美化環(huán)境等生態(tài)功能。依托山地公園，因地制宜建設(shè)一些登山健身、文化旅游等設(shè)施，滿足城市居民健身休閑、親近自然的需求。圍繞山地公園，修建山麓園林、亭臺(tái)樓榭或體育公園等，將自然山地納入到城市公共綠地和游憩功能系統(tǒng)中。另外，潮連鎮(zhèn)的龜山、奶媽山、紅帽山、塘邊山是四

個(gè)連續(xù)的山體，可開發(fā)大型郊野公園。

3、開發(fā)自然風(fēng)景區(qū)。白水帶自然風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的規(guī)劃是在保護(hù)良好山林自然景觀的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大歷史名勝景域，但都以環(huán)山路內(nèi)為主要開發(fā)的線路，周邊的環(huán)境開發(fā)粗放或未開發(fā)，對(duì)于面積540公頃的山體，應(yīng)作為重點(diǎn)開發(fā)對(duì)象，充分發(fā)揮綠肺的作用。主要開發(fā)外圍層次的地域，因?yàn)榈匦蜗鄬?duì)平緩簡(jiǎn)單，鄰近居民區(qū)，易于開發(fā)建設(shè)，可作為居住綠地的補(bǔ)充。白水帶外圍的山體開發(fā)不僅增加了功能設(shè)施，更增加了文化元素，對(duì)提升城市品位和環(huán)境檔次發(fā)揮了重要作用，也將成為社區(qū)居民休閑娛樂生活的好場(chǎng)所。

非建設(shè)用地都力爭(zhēng)建成城市公園，把公園建設(shè)作為一項(xiàng)重要的利民、益民工程來抓，為居民提供瀏覽觀賞、休憩娛樂、文化健身和防災(zāi)避險(xiǎn)的活動(dòng)場(chǎng)所，是我市重要工作任務(wù)。在未來的規(guī)劃建設(shè)中，要樹立“規(guī)劃建綠”的理念，城市各類舊村、舊城區(qū)和工業(yè)區(qū)改造，應(yīng)優(yōu)先滿足社區(qū)公園的建設(shè)要求，并將需要建設(shè)社區(qū)公園的未改造地區(qū)劃為綠地，今后這些地區(qū)一旦改造，就必須落實(shí)相應(yīng)社區(qū)公園數(shù)量和面積。此外，要充分利用各類城市公共空間，充分綠化，能建設(shè)綠地公園的盡快建設(shè)。

第五篇：加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)完善城市功能

我市撤地設(shè)市以來，在市委、市政府的高度重視下，城市面貌發(fā)生了日新月異的變化，丹江公園、商鞅廣場(chǎng)、江濱大道、丹鶴樓、金鳳山公園、江南住宅群等一大批市政工程已綴亮了山城商洛，商洛市區(qū)的水變清，天變藍(lán)了，樹變綠了，城變靚了，一個(gè)掘起在秦嶺深山中的山水園林生態(tài)旅游城市已初具雛形。但由于我市缺乏五大項(xiàng)目支撐，地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，城市的發(fā)展

和發(fā)邁地區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距，需要我們做的獨(dú)特還很多，需要我們走的路還很長(zhǎng)，需要我們?cè)俦都优Φ刈龊贸鞘薪ㄔO(shè)的每一件事情。結(jié)合自身工作實(shí)際，就加強(qiáng)城市建設(shè)，完善城市功能談一些精淺的看法：

一、在城市規(guī)劃中，應(yīng)充分挖掘人文資源，盡顯山水特色。我市位于秦嶺東段南麓，距長(zhǎng)江、黃河兩大水系，地域特色突出，氣候特征明顯，文化歷史悠久。在建設(shè)山水園林生態(tài)城市步伐中，應(yīng)充分挖掘商鞅、四皓、崖墓、大云寺、闖王寨等歷史文化資源，中原突圍的紅色革命速存以及南北氣候過度帶特殊的自然生態(tài)資源，將城市建設(shè)工程規(guī)劃與地域文化、山水景觀相結(jié)合，以生態(tài)園林為切入點(diǎn)，把一些先進(jìn)的構(gòu)思，獨(dú)特的建筑模式、設(shè)計(jì)風(fēng)格溢入規(guī)劃之中，用規(guī)劃體現(xiàn)山水園林，用規(guī)劃引導(dǎo)城市建設(shè)，用規(guī)劃來促進(jìn)商洛中心城市建設(shè)的健康發(fā)展。

二、在城市規(guī)劃中，應(yīng)合理功能分區(qū)，完善城市功能。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期閉塞老后等原因，我市在撤地設(shè)市以前一直處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的規(guī)劃做指導(dǎo)，功能布局不合理，功能設(shè)施缺項(xiàng)很多。在今后的城市發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)進(jìn)一步完善城市功能，積極打造中等中心城市。首先，應(yīng)拉大城市框架，拓展城市規(guī)模，將丹江以南，東龍山以東是沙河做為城市規(guī)劃區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)。其次，合理進(jìn)行功能分區(qū)，在西片區(qū)發(fā)展市級(jí)行政中心的同時(shí)，在大趙峪到沙河子區(qū)域建設(shè)商州區(qū)級(jí)行政中心，以市區(qū)兩級(jí)行政中心建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以二龍山、南秦兩座水庫(kù)及丹江河、南秦河為主線，利用商洛特有的山水自然地貌進(jìn)行園林、生態(tài)、休閑項(xiàng)目開發(fā)、配套商務(wù)、度假、娛樂設(shè)施建設(shè)；以丹南住宅為龍頭，在賀嘴、王塬進(jìn)行住宅小區(qū)建設(shè)，在任塬、劉灣、元明進(jìn)行別墅群開發(fā)，以滿足高速路貫通后部市人群在山水園林城中的居住需求；需大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃啟動(dòng)一處集住宿、餐飲、娛樂于一體的大型綜合會(huì)務(wù)中心，提升我市接待水庫(kù)，在市級(jí)行政中心規(guī)劃建設(shè)圖書大廈一幢，在高速路設(shè)計(jì)處建設(shè)特色小吃城一處，在李塬村建設(shè)一處體育場(chǎng)館設(shè)施，啟動(dòng)火車站廣場(chǎng)建設(shè)，以進(jìn)一步強(qiáng)化城市功能，規(guī)劃實(shí)施一批舊城路網(wǎng)和舊城改造項(xiàng)目，改變一些背街小巷的臟亂差現(xiàn)狀，以秦楚風(fēng)韻體現(xiàn)商山洛水特色，以沙河子工業(yè)園區(qū)、劉灣藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，進(jìn)一步招商引資，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以工業(yè)項(xiàng)目的突破發(fā)展來支撐商洛經(jīng)濟(jì)。

三、在城市建設(shè)中，應(yīng)著重加強(qiáng)各類市場(chǎng)的積極培育，以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。可依托西街開發(fā)建設(shè)服裝批發(fā)市場(chǎng)，以土特產(chǎn)物流中心的建設(shè)形成大規(guī)模的地方土特產(chǎn)交易中心，以天士力藥源基地，南秦公司為基礎(chǔ)開發(fā)建設(shè)藥材、藥品交易市場(chǎng)，打出商洛原生態(tài)無污染的天然藥材品牌，以晨光建材市場(chǎng)為基礎(chǔ)，振興商洛建材產(chǎn)業(yè)，使晨光城市我市最大的建材集散地，根據(jù)地域及城市建設(shè)規(guī)劃，在原有東店子蔬菜批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，在陳塬附近再規(guī)劃建設(shè)一處蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，大力研制開發(fā)蟲子、雞蛋、柿子醋等綠色產(chǎn)品，利用供銷商城現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)培育副食批發(fā)交易市場(chǎng)。通過以上各種市場(chǎng)的培育和發(fā)展，做大做寬做強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)，以推動(dòng)商洛中心城市建設(shè)和發(fā)展。

四、應(yīng)大力加強(qiáng)城市秩序管理，在建設(shè)文明、衛(wèi)生城市上下功夫。雖然近幾年來，隨著一些市政工程的相繼建成，商洛市區(qū)變大了，變靚了，商洛還由一戶山區(qū)小城向中等城市邁進(jìn)，但由于廣大居民的市民意識(shí)不強(qiáng)，政府缺乏必要的引導(dǎo)和管理，在我市市區(qū)有違文明的臟亂差現(xiàn)象屢見不顯。在建設(shè)商洛中心城市的進(jìn)程中，亦應(yīng)在文明衛(wèi)生上下功夫。應(yīng)大力倡導(dǎo)開展“文明城市人民建，建好城市為人民”的文明衛(wèi)生教育活動(dòng)，改陋習(xí)，樹新風(fēng)，強(qiáng)意識(shí)，變形象，進(jìn)一步提升我市的城市形象。首先應(yīng)加強(qiáng)早餐、夜市、餐飲等市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理，開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳等辦法改善衛(wèi)生面貌。其次加強(qiáng)公共交通行業(yè)衛(wèi)生，秩序管理。公交車輛要清理衛(wèi)生死角死面，定期清理清潔，堅(jiān)決禁止非站點(diǎn)?？?，并建立停靠站點(diǎn)及站名制度，由司乘人員應(yīng)講究禮貌，注意安全；出租車要長(zhǎng)期保持車內(nèi)衛(wèi)生清潔，空氣清新，不亂停，亂闖，亂鉆，亂托，文明行車，文明經(jīng)營(yíng)；長(zhǎng)途客運(yùn)不托客，不轉(zhuǎn)客，定時(shí)定點(diǎn)放，安全平穩(wěn)運(yùn)行，三輪蹦蹦車徹底退出城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)，摩托車、汽車、自行車要?dú)w位整齊停放，司乘人員要遵守交規(guī)，禮貌行車，堅(jiān)決改變行人，摩托、自行車亂闖紅燈，無視紅燈現(xiàn)象。第三，教育廣大市民要講普通話、用文明語(yǔ)，不隨地吐痰，不亂拋紙屑雜物、言談舉止要得體得當(dāng)，衣著要整齊整潔。第四，加強(qiáng)城區(qū)衛(wèi)生和垃圾管理，在鬧市區(qū)，人口密集區(qū)要安排專人隨時(shí)維護(hù)清潔衛(wèi)生，垃圾應(yīng)封閉放置，并定時(shí)入箱投放，定時(shí)清理、清運(yùn)，堅(jiān)決不

能隨意亂扔亂拋，第五，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。通過衛(wèi)生城市創(chuàng)建進(jìn)一步提升商洛城市形象和城市品位，改善市民生活環(huán)境和生活質(zhì)量，積極打造山水園林生態(tài)旅游城市，積極打造最佳人居環(huán)境。