第一篇：標準化造價在油田工程建設中的應用

標準化造價在油田工程建設中的應用（客戶職業(yè)為：工程

概預算管理）

摘要：我國目前采用的工程造價管理模式主要是以定額為計價基礎的全過程工程造價。由于油氣田建設的特殊性, 這種模式在油田工程造價管理中日益表現(xiàn)出明顯的不適應性。而標準化造價作為企業(yè)標準化體系建設中的一個重要組成部分, 在投資管理控制上, 實現(xiàn)了由過去的過程控制、事后控制、跟蹤控制向造價基礎源頭預先控制的轉變, 已經成為核定和有效控制投資的重要手段。本文探討了工程標準化造價的內涵、原則及其有效實施的對策, 以實現(xiàn)其在油氣田多個環(huán)節(jié)建設中的重要作用。

關鍵詞：油田工程；建設；標準化造價；應用

工程項目造價管理是工程項目管理中一個十分重要的方面。它是以工程項目或建設項目為對象, 以工程項目的造價確定與造價控制為主要內容, 涉及工程項目的技術與經濟活動, 以及工程項目的經營與管理工作的一個獨特的工程管理領域。其目標就是按照經濟規(guī)律的要求, 利用科學的管理方法和先進的管理手段, 合理的確定造價和有效控制造價, 以提高工程項目的投資效益。通過工程造價管理可以規(guī)范價格行為, 對于規(guī)范建設行為, 解決工程建設中/ 概算超估算、預算超概算、決算超預算0的/ 三超0現(xiàn)象和避免工程經費的損失浪費等具有重要意義, 是降低工程建設成本、提高工程投資效益的重要途徑。同時, 通過工程造價管理也可以為國家制定產業(yè)政策、投資決策和加強對國民經濟宏觀調控提供信息和依據(jù), 對于保護投資者和生產者的合法利益也具有十分重要的意義。但目前我國工程造價管理還存在著很多問題, 長期以來,我國把工程造價控制的主要精力放在施工階段工程價款的控制, 而忽視建設項目前期階段的造價控制, 致使很多項目出現(xiàn)/ 三超0現(xiàn)象, 工程造價只能被動反映設計施工的發(fā)展, 而不能形成主動控制。對于油田建設工程而言, 原來工程預算中實行的/ 按圖算量、按量套價0的傳統(tǒng)管理模式, 已經漸漸不能適應標準化管理和油田高效發(fā)展的內在需求, 迫切需要科學合理和規(guī)范有效的工程造價管理模式來滿足油田大規(guī)模建設的要求。因此, 如何在我國盡快地推廣國際通行的工程造價管理模式, 探索具有中國特色的油田工程造價管理改革思路值得深入探討。

一、工程造價管理的內涵及其研究現(xiàn)狀

/ 工程造價0是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。也就是一項工程通過建設形成相應的固定資產、無形資產所需用的一次性費用總和, 包括建筑工程費、設備購置費以及其他相關費用, 實質上是指建設項目的建設成本。此外, / 工程造價0也指工程價格, 即為建成一項工程, 預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場, 以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。它以工程這種特定的商品形成交易對象, 通過招投標, 承發(fā)包或其他交易方式, 在進行多次性預估的基礎上, 最終由市場形成價格。20世紀90年代初, 各國對工程造價管理理論與實踐的研究不斷深入。以英國工程造價管理學界為主, 提出了/ 全生命周期造價管理0理論。全生命周期工程造價管理是在西方發(fā)達國家使用比較普遍的一種工程造價管理模式, 其根本出發(fā)點是要求人們從工程項目全生命周期(包括建設前期、建設期、使用期和翻新與拆除期等階段)出發(fā)去考慮造價和成本問題, 其中最關鍵的是要現(xiàn)工程項目整個生命周期總造價的最小化, 全生命周期造價管理是工程項目造價管理中的一種先進的指導思想和方法。20世紀90年代中期以來, 以美國工程造價管理學界為主, 提出了工程項目/ 全面造價管理0理論。從此, 國際上的工程造價管理研究與實踐進入了一個全新的階段。全面造價管理的根本目的在于有效地使用專業(yè)知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險。全面造價管理就是在造價未發(fā)生前就管理好造價, 是指在戰(zhàn)略資產的全生命周期造價管理中采用全面的方法對投入的全面資源進行全過程、全方位的造價管理, 是一系列造價管理與實踐方法的集成。全面造價管理使工程造價管理工作重點從事后把關為主轉變?yōu)槭孪瓤刂茷橹? 從管結果轉變?yōu)楣苓^程、管因素, 從而使工程造價管理的范圍由原來的施工過程向前、向后與橫向延伸拓展。雖然目前國際工程造價管理界爭論還是很多, 但是多數(shù)人認為應該將基于活動和過程的全面造價管理理論和方法定為/ 21世紀的建設項目造價管理技術與方法0。這說明全面造價管理作為全面集成的造價管理模式已經逐漸成熟, 將會成為建設項目造價管理的主流模式。從20世紀90年代末以來, 隨著高科技飛速發(fā)展, 信息產業(yè)突飛猛進, 進一步促進了工程造價管理信息化的新發(fā)展。國外利用高新技術尤其是信息網絡技術在工程造價領域的應用產生了更高的效益和更低的成本。工程造價管理信息化作為建設領域信息化的一個重要組成部分, 在工程造價管理活動中發(fā)揮重要作用, 成為工程造價管理活動的一個重要支撐。目前, 我國采用的工程造價管理模式是以定額為計價基礎的全過程工程造價管理模式。它是在建國初期引進、消化 和吸收前蘇聯(lián)傳統(tǒng)定額管理模式基礎上發(fā)展而來的, 比較適應于高度計劃經濟體制。在我國初步建立社會主義市場經濟體制的情況下, 這種模式表現(xiàn)出明顯的不適應性, 即:(1)工程造價管理的重點是實施階段, 而沒有把決策、設計階段的造價管理放在突出的位置。(2)強調建設期建設成本, 而對未來的運營和維護成本不予考慮或考慮很少, 不能對全生命周期的工程造價進行有效控制與管理。(3)我國目前施行的是靜態(tài)的工程造價管理方式, 無法與工程造價要素市場價格同步, 從而不能反映工程的真實價格, 且與國外動態(tài)工程造價的管理不接軌。

二、油田建設工程造價管理存在的問題

(一)油田建設工程的投資控制環(huán)節(jié)眾多, 工程造價管理效率低下。油氣田勘探開發(fā)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程, 從設計、施工、投產到工程結算, 每個環(huán)節(jié)都有著各自的邏輯順序和相互的內在聯(lián)系。油田建設工程的投資控制環(huán)節(jié), 與其他建設工程相比, 涉及領域眾多, 管理環(huán)節(jié)復雜, 除設計方案、工藝技術優(yōu)化比選外, 還包括投資估算、概算、預算、標底、合同、結算等造價管理環(huán)節(jié), 涉及專業(yè)包括油氣田、煉化、電力、通信安裝等領域, 此外還包括工業(yè)、礦區(qū)建設土建工程及道路、防汛、園林、綠化工程等公用配套工程。此外, 在施工區(qū)域 上, 分布區(qū)域廣、點多線長, 地理環(huán)境、地質構造等也各不相同。由于油田建設的特殊性, 項目造價文件編審管理時間周期長、內容復雜、專業(yè)面廣、計價規(guī)則及依據(jù)多, 造價管理各環(huán)節(jié)業(yè)務各自獨立運作, 協(xié)同難度大、工作效率低。(二)初步設計概算或施工圖概算精細度不高, 與實際結(二)初步設計概算或施工圖概算精細度不高, 與實際結算差異較大。傳統(tǒng)的投資確定方式, 以初步設計概算或施工圖概算為依據(jù)。概算就是用初步設計或施工圖設計的工程量, 套用概算指標編制的造價文件。由于概算本身的精細程度不夠, 預算又是施工單位自己編制, 工程項目從前期準備到實施完成內容變化大, 使得工程實際結算與概算項目工程量、價格出入較大, 投資控制針對性不強。往往導致使用定額的 不配套, 工程造價與實際造價相比誤差率較大。此外, 編制概算一般在項目前期準備階段的較早時期, 然而, 油田建設地面工程受地下油氣資源的數(shù)量和品質等不確定因素制約, 滾動建產使得實物工程量和各類價格變化很大, 概算很難如實反映建設投資的實際需求量。

(三)概算與結算的計價依據(jù)不同, 容易造成結算失控。由于概算與結算的計價依據(jù)不同, 造價人員無法用概算與結算進行直接的分析對比, 即項目投資管理專業(yè)人員不能直接用投資來源的造價文件去控制投資支出, 容易造成結算失控。此外, 預算編審過程缺乏規(guī)范化管理和有效的跟蹤, 造成了預算管理數(shù)據(jù)難以及時提取、分析和監(jiān)控, 加劇了預算控制的難度。

三、標準化造價的內涵及其特點

一)標準化造價的內涵。標準化造價是企業(yè)標準化體系建設中的一個重要組成部分。標準化造價是指根據(jù)國家、地方、企業(yè)等各方面發(fā)布的工程定額標準和計價依據(jù), 通過對油氣田建設設計、概預算的各個環(huán)節(jié)的眾多數(shù)據(jù)進行分類編碼和標準化處理, 形成通用、標準、相對穩(wěn)定的單項(單位)工程標準化(模塊化)預算計價指標體系。通過標準化造價可以實現(xiàn)快速、合理和有效控制工程造價的目標。標準化預算指標可以包含單項工程標準化預算指標、單項工程模塊化標準化預算指標、單位工程標準化預算指標等內容, 其中:(1)單項工程標準化預算指標?？梢元毩l(fā)揮生產能力或效益工程項目的標準化設計和相應的計價依據(jù)編制的標準化設計預算, 包括增壓點、接轉站、注水站、供水站、站場執(zhí)勤點、井區(qū)部等。(2)單項工程模塊化標準化預算指標。按功能劃分的標準化設計文件和相應的計價依據(jù)編制的設計模塊預算, 包括各站場內按工藝流程和功能劃分的各個模塊, 如集氣站中的進站區(qū)模塊、生活區(qū)模塊等。(3)單位工程標準化預算指標。依據(jù)設計部門提供的具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建設項目的標準化設計文件和相應的計價依據(jù)編制的單位工程標準化預算, 包括油、水、氣井各類站外管線, 輸供電線路、鋼制儲罐、油水氣井井口裝置等。(二)標準化造價的特點。(1)標準化造價指標內容全面。標準化造價指標包括油氣田地面建設工程中的增壓點、接轉站、注水站、供水站、站場執(zhí)勤點、井區(qū)部以及鉆井工程系統(tǒng)中的鉆前、鉆井、測井、錄井、試油(氣)、水源井等, 各場站內按工藝流程和功能劃分的各個模塊、油氣田地面建設預制廠預組裝件、構件等, 以及油、氣、水井各類場站外管線, 輸供電線路、鋼制儲罐、油氣水井井口裝置等組件。(2)工程計價科學規(guī)范。在標準化造價方案中, 同樣能力的增壓站、注水站, 由于地區(qū)環(huán)境的不同, 其標準造價也應不同;同一個地區(qū)打井, 由于井深不同, 其每米進尺的價格也不同。對每個施工項目的標準造價, 都能本著合理公平、實事求是的原則, 通過科學的測算, 既不能多算, 造成企業(yè)的浪費, 也不能少給而影響工程的質量。(3)標準化造價效率高。標準化造價不但較好地解決了石油工程建設管理中分布區(qū)域廣, 概預算編審周期長、內容復雜、計價規(guī)則依據(jù)多等工程造價管理的難點問題, 而且簡化了編制流程和計價依據(jù), 提高了編審工作效率。(4)標準化造價項目分解細。目前, 大到一口井、一個站, 小 到每公里單井管線的建設成本、值班房每平米墻面的處理費用及儲油罐上量油管、透光孔等配件的安裝數(shù)量、價格, 都十分清晰。在長慶油田2008年標準化造價設計中, 僅油氣井站外管線、井口安裝、儲油罐安裝、輸電線路建設及金屬外表處理等, 設計到末端的造價明細項目就有1, 300多個, 做到了標準化造價的精細化。

(三)標準化造價的現(xiàn)實意義。實施標準化造價工作作用顯著。標準化造價指標是油氣田地面工程建設總預算編制審核、合同價款簽訂、制定標底、工程結算最高限價的重要依據(jù)。通過標準化造價, 可以突出工程計價基礎源頭管理, 增強投資管理各環(huán)節(jié)控制, 促進大規(guī)模建設條件下各個環(huán)節(jié)的高效規(guī)范運作發(fā)揮重要作用。由于標準化管理消除了一井一設計、一站一設計的弊端, 實行了一批井一設計、一批站一設計的標準模式, 節(jié)余了單站、單井設計所需要的大量時間和員, 可以有效提高工作效率。此外, 從過去的過程控制、事后控制、跟蹤控制向造價基礎源頭預先控制的轉變, 提高了投資的控制效能。目前, 標準化造價工作在井、場站、輸供電線路等油氣田的多個環(huán)節(jié)建設中日益凸顯出舉足輕重的地位,已在油氣田建設的管理環(huán)節(jié)中推廣和應用。通過實施標準化造價工作, 長慶油田已經取得了一項項可喜的成果, 如油氣田地面建設綜合投資在剔除物資設備原材料剛性漲價因素后,同口徑測算比實施前降低4%;地面建設節(jié)約直接投資2 億 元;超低滲透油田鉆井綜合成本同口徑比常規(guī)區(qū)價格每米降低近100元等。因此, 油田企業(yè)應以推行標準化預算計價模式為突破口,轉變工作思路和工作方式, 積極推進地面建設工程標準化預算工作, 優(yōu)化管理業(yè)務流程, 突出抓好工程計價基礎源頭管理, 強化全過程關鍵環(huán)節(jié)控制, 構建科學合理、簡捷高效、公正透明的標準化預算造價管理計價標準體系, 減少設計變更和工作隨意性, 減輕造價管理人員日益繁瑣的事務和工作量, 促進概算、預算、結算各個環(huán)節(jié)的高效規(guī)范運作。

四、油田建設實施標準化造價的對策

(一)加強工程造價信息數(shù)據(jù)標準體系建設。工程造價信息數(shù)據(jù)標準是工程造價信息化的基礎, 以標準化帶動信息化, 以信息化帶動工程造價管理的跨越式發(fā)展。在制定工程造價信息數(shù)據(jù)標準體系的基礎上, 探索和實施工程造價標化管理, 推廣計算機技術在工程造價、招標投標、評標、合同管理中的應用。提高工程造價管理信息服務水平, 建立工程造價監(jiān)控機制, 盡快建立和完善工程造價信息系統(tǒng), 提升工程造價管理工作的水平和效能。發(fā)揮專業(yè)機構的資源和機制等方面的優(yōu)勢, 整合工程造價信息資源, 推進工程造價信息資源共享, 提高工程造價資源的利用率, 建立工程造價信息發(fā)布和共享工作平臺, 進一步提高設信息化水平。以已完成建設項目的工程造價數(shù)據(jù)為依據(jù), 按照工程造價信息數(shù)據(jù)標準要求,開展建立工程造價信息庫研究工作, 逐步形成不同建設項目和不同階段的工程造價信息庫

(二)注重標準化專業(yè)人才培養(yǎng)。目前我國自己培養(yǎng)的標準和造價管理隊伍已有近100萬人, 中國石油天然氣集團公司現(xiàn)有62個工程造價概預算(定額)管理單位, 包括設計單位在內的工程造價從業(yè)人員10, 000多人, 注冊造價工程師870人。注重發(fā)揮現(xiàn)有注冊造價師的作用, 并著力培養(yǎng)一批掌握國際慣例做法、具有豐富造價管理經驗和突出的專業(yè)技能的復合型工程造價管理人才。要充分發(fā)揮專業(yè)隊伍作用,重視新技術、新知識的培訓, 不斷更新他們的知識結構, 提高他們的業(yè)務水平。逐步形成專業(yè)隊伍和社會力量參與相結合的機制, 推動標準和造價管理工作的發(fā)展。

(三)推行工程量清單計價。近年來, 按照建設部提出的/ 建立以市場形成價格為主的價格機制0工程造價改革總體思路及工程量清單計價的有關規(guī)定, 積極推進石油工程造價管理體制改革。在由政府指導價轉為主要由市場形成工程造 價后, 要重點組織制定有關配套的辦法, 規(guī)范計價行為。實行工程量清單計價法, 對建立一個公開、公平、公正的市場環(huán)境, 規(guī)范工程計價和結算行為, 改善建設單位在招標中盲目壓價和結算無依據(jù)等狀況, 有效遏制招標投標活動中規(guī)避招標、暗箱操作等不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象的產生和滋長有重要意義, 就得建立一個統(tǒng)一、開放、健康有序的建設市場。

(四)改進定額管理, 完善工程造價計價依據(jù)。定額是合理確定和有效控制工程投資的指導性計價依據(jù)。為了加強石油建設項目工程造價管理工作, 應根據(jù)近年來已建各類工程的概、預、結算典型資料, 編制完成長距離輸送管道工程投資 參考指標、煉油工程投資參考指標、油田工程投資參考指標、氣田工程投資參考指標、石油化工工程投資參考指標、石油鉆井系統(tǒng)工程投資參考指標等項投資估算參考指標。為主管部門審批可行性研究報告投資估算, 設計單位編制可行性研究報告投資估算等前期工作提供科學依據(jù)。

4.結語 參考文獻：

[1]任國強.基于范式轉換角度的全生命周期工程造價管理研究[J].中國軟科學，2011(02)。

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[4]王偉.基于全過程造價管理理念下的施工階段工程造價動態(tài)控制研究[J].昆明理工大學，2011(05)。

第二篇：標準化注水站在油田地面工程建設中的應用

標準化注水站在油田地面工程建設中的應用

鄧麗君

摘要：在油田地面工程建設過程中，標準化注水站是必須應用的，這對于促進工程建設的順利進行，提高工程建設的效率有著較大的幫助作用。而對于標準化注水站的設計則更加重要，確保施工圖紙設計的質量及效率，對于加快工程建設有較大幫助。本文通過對油田地面工程建設中標準化注水站的應用特點進行分析，以期能夠促進標準化注水站的合理設計，以對油田地面工程施工起到良好的促進作用。

關鍵詞：標準化注水站；油田地面工程建設；應用分析

油田地面工程建設是一項較為復雜的工程，對于資源的耗費較多，如果采取先進的新工藝、新設備輔助工程建設，則會對工程建設的質量及效率起到良好的促進作用，但是，如果不能夠采取有效措施促進工程施工的順利進行，則會對工程建設造成巨大的影響。標準化注水站是工程建設過程中較為關鍵的一環(huán)，對其進行合理設計，不僅可以提高工程建設的水平，同時還可以對系統(tǒng)進行優(yōu)化，并有效簡化流程，減少投資，實現(xiàn)節(jié)能減耗的目的，以更好的促進油田地面工程的建設，使其發(fā)揮更大的作用。

一、安裝預配的工廠化

對于小型的相關聯(lián)的基礎設施，如儀表、設備、管道、電器等，應當按照撬裝式進行設計，在對這些設備進行設計的過程中還要遵守重復利用、流動使用、整體采購、功能合并的原則，以確保結構的相對緊湊性，并保證功能相對較為完整。尤其是對于加藥裝置和再生液箱等。對于體積和重量都比較大，而且配管較為簡單的一些設備，如空壓機、高壓閥組或者是加熱爐等，應當對這些設備的配管安裝和基礎等指標進行規(guī)范性定型，以實現(xiàn)工程的預配或者是預制，現(xiàn)場的組裝或者是組焊，由此實現(xiàn)了建設質量的大幅度提高，同時也大大減少施工垃圾在現(xiàn)場的排放。現(xiàn)場施工垃圾的大量減少，可以極大程度的降低對環(huán)境的污染，這對于促進工程施工的順利進行，并減少資源消耗及保護環(huán)境有著較大的幫助作用。

二、設備材料的定型化 通過與現(xiàn)場的實際使用情況相結合，對于現(xiàn)場工藝設備的選用，應當對節(jié)能、高效、環(huán)保、先進并且維護方便、應用較為成熟的進行優(yōu)先選擇。對于所需要的過濾器、加壓泵、注水泵、閥門及儀表等需要進行標準定型的設備，應當對其進行統(tǒng)一定型，對于生產廠商要嚴格把關，以保證設備生產的質量能夠滿足工程建設的需要，同時也可以對這些設備進行集中性的采集并實行預配組裝。對于注水站需要經常應用的非標準性設備，如分水器、水罐、加熱爐等，則要實行標準化的配管研究，同時對于管線的規(guī)格、管材、管件的標準、支管的形式、法蘭標準、連接的形式及標準等配管的內容進行明確，同時要進行統(tǒng)一整理，以確保應用過程的順序性，從而對工程建設的順利進行起到良好的幫助作用。

三、安全設計的人性化

在實行油田地面工程施工的過程中，堅持安全設計的人性化是非常重要的，因此，對于標準化注水站的設計，應當在保持降低地面投資，同時簡化工藝流程的前提下，確保設計堅持以人為本、安全第一的設計理念。如在高壓注水泵的出口位置設置了止回閥，同時對超壓等可能出現(xiàn)事故狀態(tài)的報警系統(tǒng)采取自動停泵的設計，以保證設計的合理性和科學性。在注水泵房里設置了兩個緊急的逃生門，可以確保在出現(xiàn)事故后能夠進行緊急逃生。對于其中高壓部分的流量數(shù)據(jù)及壓力設計則采用自動采集的方法，同時將采集的數(shù)據(jù)及信息上傳到值班室里，這樣就在很大程度上降低了值班室工人對工程建設的巡檢次數(shù)，也就降低了他們的勞動強度。此外，對于機泵和設備的選擇，應當盡量選擇噪聲低，而且運行平穩(wěn)的，同時還要對這些設備實行降噪和隔噪處理，以最大限度的降低機泵和設備對施工現(xiàn)場造成的噪聲影響，從而減少對駐站員工聽力的損傷，提高工人施工的舒適度，以實現(xiàn)對工程施工進度的促進作用。

四、建設標準的統(tǒng)一化

對于注水站的站場標識設計、廠房尺寸設計、道路寬度設計、路面結構設計及環(huán)保措施制定等相應的建設標準進行統(tǒng)一是非常重要的，通過進行整體設計，既可以充分反映出企業(yè)良好的形象，同時還可以在很大程度上節(jié)約對工程建設的投資，以確保工程建設在順利進行的同時，還可以實現(xiàn)工程建設成本的降低。對于站場標識設計，應當符合注水站的特點，一目了然，對于廠房尺寸的設計，則要保證符合工程建設的標準，對于道路寬度的設計，則要充分保證工程建設的方便性，以提高工程建設的效率，對于路面結構設計，應當充分符合工程建設的特點，并確保路面質量，以免影響到工程建設的效率。對于環(huán)保措施的制定，在實行站場建設的過程中，應當加強對站場內外的綠化，采取科學、合理的綠化措施，從而促進油田長期的綠色發(fā)展，確保企業(yè)經濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的和諧性。實行統(tǒng)一的標準化建設，可以保證工程建設的統(tǒng)一化，以提高工程建設的效率，并實現(xiàn)企業(yè)形象的提高，這對于更好的發(fā)展企業(yè)經濟，提高企業(yè)的經濟效益有著較大的幫助作用。

五、工藝流程的模塊化

在對標準化注水站進行設計的過程中，應當將平面布局作為基本的結構框架，通過對工藝流程進行分析，可以劃分出不同的功能區(qū)，注水站可以分為水處理工房模塊、儲罐模塊、注水的工房模塊、加熱爐模塊、污水池模塊和建筑模塊等六個大模塊。同時，再將注水泵房模塊和水處理工房模塊按照其功能不同劃分為若干個相對獨立并且保持標準的子模塊。這些類別的模塊中，應當包含著相應的電氣、土建和采暖等相關的配套專業(yè)，同時對這些工藝模塊按照統(tǒng)一的標準采用PDSOFT軟件實行三維的配管設計，也可以采用單獨設計的方法進行出圖。對于工藝模塊及綜合管網設備，應當實行無縫拼接方法進行組合設計，這樣既可以保持兩者之間的獨立性，同時還可以將兩者緊密的聯(lián)系在一起，從而保證設計的圖紙可以進行模塊組合，以提高工藝流程的模塊化發(fā)展，從而為工程建設提供動力，以促進工程建設的順利進行，并實現(xiàn)其質量及效率的提升。

六、平面布置的標準化

對于標準化注水站的設計，還應當保持對平面布置的標準化，對于站場的平面布局，應當按照滿足生產的需要，有效縮短生產流程，合理的節(jié)約用地，盡量減少工程建設投資，確保操作的安全性，實現(xiàn)管理費用的降低等基本的布局原則，因此，應當保證對注水站內的廠房布局及設備進行統(tǒng)一的規(guī)劃和整理，使用相同規(guī)格及規(guī)模的注水站設備，以保證廠房的尺寸及其位置具有較強的統(tǒng)一性，從而達到標準化設計的要求及目的。對于注水站內的建設風格、建設標準及建設標識，也應當進行統(tǒng)一的規(guī)范和設計，從而確保工程建設的統(tǒng)一性，以在確保樹立企業(yè)良好形象的同時，也實現(xiàn)最大限度的對工程建設投資的節(jié)約，從而促進工程建設的快速發(fā)展，并降低工程建設投資成本，提高工程建設的經濟效益。對于油田地面工程建設中的標準化注水站進行科學合理的設計，可以有效減少其設計投資，從而降低整個工程建設的成本，同時也促進工程建設的快速進行，以提高工程建設的經濟效益。通過對標準化注水站的應用特征進行分析可知，實行建設標準、平面布局的統(tǒng)一化，安全設計的人性化、工藝流程的模塊、設備材料的定型化及安裝預配的工廠化，對于提高注水站的設計質量及施工質量有著較大的幫助作用，同時也樹立起了良好的企業(yè)形象，保證了對企業(yè)經濟發(fā)展的促進作用。對于其他油田地面工程建設中標準化注水站的設計可以提供相應的標本及模型，并確保注水站設計的安全性、經濟性、適用性及先進性，從而對油田企業(yè)的發(fā)展起到良好的促進作用。結束語

標準化注水站對于油田地面工程建設有著重要的促進作用，作為工程建設的一部分，確保注水站設計質量及施工質量的提高，對于整個工程的建設有著較大的幫助作用，可以降低成本，并提高經濟效益。因此，在未來的油田經濟發(fā)展過程中，對于地面工程的建設，應當充分考慮標準化注水站的建設特點，從而實現(xiàn)注水站建設質量的提高，以為企業(yè)的進一步發(fā)展提供動力。參考文獻

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第三篇：淺談在工程建設中如何預防職務犯罪

淺談在工程建設中如何預防職務犯罪

職務犯罪是指國家機關工作人員貪污受賄，挪用公款犯罪，國家機關工作人員侵權瀆職犯罪以及利用職權實施的其他重大犯罪。

隨著社會的進步，經濟建設步伐的加快，許多造福于社會民眾，關系國計民生的重點工程建設項目不斷上馬。這些規(guī)模龐大的重點工程由于投入資金多，具體環(huán)節(jié)多，施工時間長等因素，在一定程度上容易產生管理難度大，防范機制不健全，實施制度不堅持等隱憂。從重慶綦江縣彩虹橋跨塌，造成死傷50多人，國家損失630多萬元，檢察機關從中挖出原縣委書記張開科、副書記林世元受賄合計30多萬元及特大玩忽職守案，可以看到重點工程中由于滋生職務犯罪，造成劣質工程給國家和人民帶來的嚴重損失，敲響了必須嚴厲打擊職務犯罪，以確保重點工程質量的警鐘。

預防職務犯罪是懲治腐敗的治本之策。它與黨的十五大確立的標本兼治，打防結合的原則相結合，目的是保證國家的正常秩序，推動經濟發(fā)展和社會進步。

產生職務犯罪的根源大致有四個方面：

（一）經濟根源，當國家工作人員嚴格按照規(guī)范行事，經濟體制規(guī)范保持合理-1-

限度，在良性軌道中運行，職務犯罪就會減到最低限度。反之就可能造成大量的國家工作人員犯罪。

（二）政治根源。我國在經濟上處于發(fā)展階段，社會主義的民主和法制也尚不健全，有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究等現(xiàn)象，還大量存在官僚主義、主觀主義、個人主義以及地方保護主義還很嚴重，以權壓法、以權抗法、以嚴代法等現(xiàn)象還是一些領導的習慣做法。這些都是導致犯罪的政治根源。

（三）思想根源。在某些特定環(huán)境下，某些工作人員經不起各種誘惑，利用職權犯罪，究其根源是思想道德的敗壞和淪喪。

（四）文化根源。古代的君臣等“三綱五?！庇^念和“吏官文化”對國家工作人員職務犯罪有其深遠的文化根源。

究其犯罪根源，我們應對其嚴密的預防對策：

一是要建立健全依法行政體制

二是從預防犯罪教育入手，培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀和價值觀，營造“反腐倡廉”的良好氛圍。

三是從形式和內容上預防。要減少權錢交易的機會和次數(shù)，強化管理和監(jiān)督形式，接受群眾監(jiān)督，提高監(jiān)督效能，形成全社會參與的大預防格局。

為防止“工程一馬、干部下馬”現(xiàn)象發(fā)生，我們建設局制定了工程建設“五把點”制度，杜絕了在承包質檢、采購、結算、驗收等關鍵環(huán)節(jié)違法、違紀現(xiàn)象的出現(xiàn)。

一是領導責任關。局領導和上級主管領導簽訂了責任狀，局領導接受上級領導和縣檢察人員的監(jiān)督，以法律形式明確責任。

二是嚴把工程質量關。在施工中嚴格按照國家有關標準執(zhí)法。指定局質檢站和安監(jiān)站以及局監(jiān)察中隊稽查站對全縣所有在建工程進行定期和不定期的抽查和安全生產大檢查。

三是嚴把招標關。嚴格招標管理制度，對重大工程、重大項目的招標、承包過程，邀請縣檢察院、反貪局、紀檢委、物價局、審計局等部門有關人員參加，現(xiàn)場監(jiān)督，嚴把招標過程，保證了招投標的公開、公平和公正。

四是嚴把竣工驗收關。局成立驗收領導小組，深入工程現(xiàn)場驗收，要求每道工序負責人簽字把關，對不合格的堅決推倒從來。

五是嚴把監(jiān)督審計關。組織人員認真把好工程資金審計關。做到專款專用，禁止挪用、私用?？?，保證了工程順利進行。

我們除了開展“五把關”制度外，還應更好的嚴以律已，更好的展開職務犯罪活動：

1、為建設單位提供職務犯罪預

防對策，幫助建立相關的規(guī)章制度；

2、參加組織工作協(xié)調會，搭建預防工作平臺；

3、結合發(fā)生建設方面的違法亂紀案件，開展有針對性的警示教育活動；

4、結合建筑方面的特點開展法律咨詢，法制宣傳，提供法律方面服務咨詢。

針對職務犯罪的種種弊端和危害，我們要引以為戒，制定各種預防措施，爭取在日后的建設工作中發(fā)揮模范帶頭作用，為老百姓多做，做好每一項工程，使每一項工程都是合格工程、放心工程、民心工程。避免遏制職務犯罪的發(fā)生！

第四篇：加強工會干部隊伍建設 在大油田建設中奮力作為

加強工會干部隊伍建設 在大油田建設中奮力作為 企業(yè)工會是我國工會的重要組織基礎和工作基礎，加強企業(yè)工會建設，是工會推動經濟發(fā)展、構建和諧社會的重要著力點，也是工會擴大覆蓋面、增強凝聚力的必然要求。加強企業(yè)工會建設涉及方方面面，關鍵是要抓好企業(yè)工會干部隊伍的建設。

工程院于2008年分立重組，工會干部隊伍90%以上為新接觸工會工作的員工，這就對院工會工作的開展帶來一定的困難和問題。石油工程院總結以往工作的經驗，反思工作中的缺點和不足，在加強工會干部隊伍建設上做出了積極的探索和實踐。

一、找準工會工作在新形勢下中的定位

隨著改革發(fā)展的不斷深入和經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，這些都給我國經濟關系、勞動關系和干部職工隊伍帶來了深刻變化。新的歷史發(fā)展時期，對工會工作提出了新的要求和課題。工會，不僅是職工利益的代表者和維護者，也是與黨、國家，與組織密切聯(lián)系的橋梁。在廣大職工中，即使維權已成為工會法定的基本職責，但不少人對工會的認識仍停留在“搞活動、發(fā)福利”，僅僅為活動型、事務型、福利型工會；加上相關的法規(guī)政策不夠健全，甚至有的工會干部自身也對職責任務感到有些茫然。

要明確新時期工會的定位，只有認真落實黨的十七大精神，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工會工作，圍繞服務全委中心工作，才能做到工會工作服務企業(yè)建設、服務廣大干部職工。要在指導和推動工會工作上下功夫，進一步明確工人階級和工會組織肩負的神圣職責，堅定不移地推動黨全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實，出色地完成時代賦予的崇高使命。要通過學習、交流、研討，創(chuàng)新工會工作思路、探索新的工作方式，力求滿足干部職工群眾多樣化、多層次的需求，提高工會組織的協(xié)調能力和工作水平，以適應形勢發(fā)展的需要。

二、當前工會干部隊伍建設面臨的困難與問題

在當前工會干部隊伍中，由于工會干部都是由職工擔任，做起事情來總要看行政的態(tài)度，使得工會干部隊伍履行職責的意識有限，工會作用難以發(fā)揮；更由于有的工會干部甚至兼職4～5項工作，用于工會工作的精力和時間有限，謀劃工會工作時間難以保障；另一方面，由于我院新的工會干部隊伍絕大部分都是剛剛接觸工會工作，在掌握工會法律、勞動法律、勞動工資、社會保障等方面的知識有限，特別是熟悉工會理論和工會業(yè)務的人就更少。因而對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，往往缺乏獨立分析、解決問題的能力，不能創(chuàng)造性地開展工作；另外，由于自身交流與發(fā)展的機率較低，在工作上的進取精神有限。也是影響工會工作的一個原因。

三、加強工會干部隊伍建設的對策與建議

如何造就一支適應形勢任務需要的高素質的工會干部隊伍，這需要一個漸進的過程，我院結合工作實際，堅持從選拔培養(yǎng)、培訓提高、考核管理三方面入手，從而加強企業(yè)工會干部隊伍的組織建設、思想建設、能力建設。

1、拓寬選拔渠道，拓展使用平臺，培育復合型工會干部

院工會著眼于工會小組組長的培養(yǎng)，瞄準基層，從源頭抓起，注重培養(yǎng)熱愛工會工作、愿意為群眾服務的工會工作積極分子。院工會對基層單位工會的換屆改選提出了青年干部、婦女干部的比例要求，以滿足工會班子的年齡、文化、專業(yè)等合理結構。在工會委員會中劃分具體的工作分工，發(fā)揮每個委員的工作積極性，搭建好工作平臺，使工會干部的工作有進取、能力有進步。改變了工會主席兼職過多，或從屬兼職（如黨委書記兼工會主席）的現(xiàn)象，如確是工作需要，也要設專職工會副主席，以保證工會職責的正常履行和工會干部的隊伍建設。開展了工會干部與黨政干部之間的多向交流，克服工會組織內部自我循環(huán)現(xiàn)象，有利于復合型領導干部素質的提升。建立了工會干部后備人才庫，有計劃、有層次地培養(yǎng)工會干部，拓寬視野廣賢人才，多方位交流激活人才，逐步實現(xiàn)培育工會干部的目標與指標。

2、加強培訓力度，組織工作調研，提高工作能力和水平

經驗告訴我們，加大培訓力度，組織理論研究，是提高工會干部素質的有效保證，是工會工作與時俱進的關鍵環(huán)節(jié)。實踐啟發(fā)我們，新時期工會工作涉及到工會法律、勞動法律法規(guī)、經濟理論、工資財會理論與實踐、談判技巧、語言與攻關藝術等方面的知識體系。這些知識也需要時間與功夫來掌握。

院工會制定完善了科學合理的工會干部培訓機制，建立了中長期的培訓規(guī)劃；豐富了培訓內容，既重視企業(yè)工會工作的實務培訓，更邀請相關專家對工會法律、勞動法律、勞動權益保障、勞動爭議調解、協(xié)商談判等方面的知識進行專業(yè)培訓；活躍了培訓形式，堅持以辦班培訓為主渠道，探索發(fā)展網上培訓、巡回培訓、“菜單式”培訓、工會理論研究式培訓、工作交流式培訓等形式；定期舉辦輔導講座，精心組織各基層單位工會主席進行工會理論研究，倡導撰寫工作探討論文。

3、完善管理機制，突出考核保障，激發(fā)履行職責積極性

健全干部管理機制是干部隊伍建設關鍵環(huán)節(jié)，主要是健全考核機制和保障機制?？己藱C制要體現(xiàn)獎懲分明；保障機制要體現(xiàn)關愛人心。院工會積極探索工會工作的管理機制，注重工作過程的指導與考核，以查代考，既有利于工作的推進，又有利于工會干部能力素質的提升。重點抓三個環(huán)節(jié)：一看工作計劃，考核工會干部的思路；二看工作過程，考核工會干部的能力；三看工作成績，考核工會干部的績效。院

工會不僅關心在職工會干部的工作、學習、生活以及身心健康，而且持續(xù)關心從工會崗位上退下來的工會干部，建立了“四個一”的關愛措施制度，即對退休的工會干部實施退休時舉行一次工作回顧活動；每年給予一次常規(guī)體檢；每年送一份生日禮物；每年邀請一次參與工會工作研討活動。通過這些關愛措施，體現(xiàn)了院工會的凝聚作用與保障作用，更能激發(fā)在職工會干部履行職責潛能。在當前改革調整幅度較大的環(huán)境中，關心基層企業(yè)工會干部的思想，引導“終身學習”的理念，提出“創(chuàng)建科技型院所、爭做知識型職工”的目標，把“終身學習”升華為一種追求、一種責任、一種建設。開展了各種增長知識的學習活動，如每月舉辦一次工會干部讀書有感交流會，各自交流自己讀書的心得體會，消除工會干部“失落”、“自卑”、“困惑”等心態(tài)，減輕他們過重的心理負擔，樹立自強向上的精神，創(chuàng)造出一個融洽溫馨、積極進取的工作環(huán)境。

加強企業(yè)工會工作，關鍵在工會干部。石油工程研究院工會將在黨的十七大精神指引下，在院黨委的領導下，在積極履行工會職責的同時，走出新路子、創(chuàng)造新機制、取得新成效，努力建設一支適應形勢任務需要的高素質工會干部隊伍。

第五篇：圖論在道路建設中的應用

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圖論在道路建設中的應用

作者：張可波 鄭大斌

來源：《科技創(chuàng)新導報》2012年第03期

摘要：在修建道路的過程中，如何既保證各地之間運輸?shù)男枨笥止?jié)約資源。這就是我們需要解決的問題。本文從當前我國經濟已經進入到了一個以資源節(jié)約．提高效率為主的時代的前提出發(fā)。利用圖論中的相關理論。較好地解決了道路網的量優(yōu)化修建問題．井對這一類問題的解決提供一種新的思路。

關鍵詞；道路建設 最優(yōu)化

最小生成樹Dijkstra算法 Greedy算法