第一篇：項(xiàng)目報(bào)建工作指南

項(xiàng)目報(bào)建工作指南

一、測繪現(xiàn)狀地形圖

在確定開發(fā)項(xiàng)目后，聯(lián)系重慶市勘測院測繪開發(fā)地塊，繳納測繪費(fèi)用后領(lǐng)取現(xiàn)狀地形圖（含管網(wǎng)）。

重慶市勘測院：電話：67959709 傳真：67959746 管網(wǎng)：4200元/公里，標(biāo)準(zhǔn)圖3份以上222元/份。

二、國土用地手續(xù)

2.1 辦理土地出讓手續(xù)：

2.1.1 土地競買:向國土局交易中心申請招、拍、掛，取得成交確認(rèn)書及草簽的國土出讓合同后，準(zhǔn)備以下資料送區(qū)國土局審批簽訂正式出讓合同：權(quán)屬證明原件1份，地質(zhì)災(zāi)害評估書原件1份，草簽的出讓合同原件1份，建設(shè)用地申請書原件一份，營業(yè)執(zhí)照及開發(fā)資質(zhì)證書復(fù)印件各1份,政府申請批復(fù)復(fù)印件1份，1：500現(xiàn)狀地形圖4份。2.2 用地預(yù)審：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估審查和壓覆礦產(chǎn)資源審查,核定土地性質(zhì),申請用地指標(biāo)、用地紅線。

2.2.1 申辦地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估審查需向市國土局大廳提交以下資料： 建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估（說明書）/調(diào)查報(bào)告，原件1份，重慶市建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估審批表，原件1份，復(fù)印件8份，重慶市地質(zhì)資料匯交憑證，原件1份。（7個(gè)工作日）

2.2.1.1 根據(jù)審批情況，決定是否作地質(zhì)災(zāi)害評估報(bào)告。若需作地質(zhì)災(zāi)害性評估，聯(lián)系有資質(zhì)的地質(zhì)勘察單位作地質(zhì)災(zāi)害評估，評估報(bào)告

需經(jīng)市國土局專家評審?fù)ㄟ^。

2.2.2 申辦用地預(yù)審:向國土房管局提交:預(yù)審申請表原件2份,預(yù)審申請報(bào)告原件2份(含項(xiàng)目基本情況,選址情況,擬用地總規(guī)模,擬用地類型,項(xiàng)目需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的農(nóng)用地還應(yīng)包括補(bǔ)充耕地初步方案),區(qū)國土資源部門的初審意見1份。

2.2.2.1 申請用地紅線：準(zhǔn)備以下資料提交區(qū)國土局審批：申請?jiān)?份，經(jīng)現(xiàn)狀測繪的1：500地形圖3份。

2.2.2.1.1 審批通過后，由國土局測量站出據(jù)用地勘界報(bào)告以及用地紅線（1份）。

2.3 土地使用權(quán)登記，辦理土地證：向市國土局提交：申請表原件1份，正式出讓合同復(fù)印件1份，出讓金繳納收據(jù)復(fù)印件1份，土地交接手續(xù)復(fù)印件1份，用地規(guī)劃許可證復(fù)印件1份，規(guī)劃選址意見書復(fù)印件1份，用地紅線圖原件1份。（此步需在方案階段后辦理）（30個(gè)工作日）

三、規(guī)劃定點(diǎn)、選址（15個(gè)工作日）

3.1 準(zhǔn)備以下資料提交區(qū)規(guī)劃局審批：申請表（表由規(guī)劃局提供）原件1份，申請報(bào)告原件1份，土地權(quán)屬證明復(fù)印件2份，1：500的實(shí)測現(xiàn)狀地形圖3份，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估登記申請表，開發(fā)資質(zhì)證書復(fù)印件1份，道路紅線2份。

江北區(qū)規(guī)劃局電話：67749217 接件聯(lián)系人：萬衛(wèi)

3.2 審批同意后，領(lǐng)取選址意見書、設(shè)計(jì)條件通知書、規(guī)劃紅線圖。

四、項(xiàng)目立項(xiàng)（備案制）（7個(gè)工作日）

4.1 編寫“項(xiàng)目建議書”，根據(jù)“項(xiàng)目建議書”編寫“備案報(bào)告”。

4.2 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小：建筑面積10萬㎡以上送市發(fā)改委立項(xiàng)備案，建筑面積10萬㎡以下送區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)取得立項(xiàng)批復(fù)，提交以下申報(bào)資料：申請報(bào)告（名稱、地點(diǎn)，建設(shè)性質(zhì)，建設(shè)規(guī)模，開工日期，工期）原件1份，項(xiàng)目建議書原件1份，備案表原件5份，選址意見書復(fù)印件1份，土地出讓合同復(fù)印件1份，單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，開發(fā)資質(zhì)證書復(fù)印件1份，地稅和國稅的登記證復(fù)印件各1分，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件1份，建委批復(fù)復(fù)印件1份。

4.3 如項(xiàng)目需編制“可行性研究報(bào)告”時(shí)，找有資質(zhì)的單位根

據(jù)擬建項(xiàng)目編制，報(bào)市或區(qū)發(fā)改委審批。（國家投資項(xiàng)目）

五、環(huán)評報(bào)批：

向市環(huán)保局申辦環(huán)保審批意見書，需提交：審批申報(bào)登記表原件2份，規(guī)劃選址意見書復(fù)印件1份，立項(xiàng)備案書復(fù)印件1份。（30個(gè)工作日）

六、修建性詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案階段審批

（一）若項(xiàng)目建筑總面積超過10萬㎡則須申報(bào)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審批，具體步驟如下。（20個(gè)工作日）

提供修建性詳規(guī)方案及設(shè)計(jì)說明2套后，準(zhǔn)備以下資料送區(qū)規(guī)劃審批：方案申請表原件1份（由區(qū)規(guī)劃提供），申請?jiān)?份，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、要求通知書規(guī)定的其他資料，修建性詳規(guī)方案原件2套，設(shè)計(jì)說明書原件2套，彩色效果圖，設(shè)計(jì)模型。

審批過程：詳規(guī)方案報(bào)送區(qū)規(guī)劃后，區(qū)規(guī)劃上報(bào)市規(guī)劃，市規(guī)劃組織

召開專家評審會，若通過，則形成請示并上報(bào)市政府審批。否則繼續(xù)修改設(shè)計(jì)直至通過專家評審會。

審批通過后，市政府向市規(guī)劃下達(dá)同意詳規(guī)方案的批復(fù)，市規(guī)劃在詳規(guī)方案總圖上劃紅線、蓋章，領(lǐng)取市府批文及附圖，批文復(fù)印件送相關(guān)部門。

（二）方案階段審批:

1、規(guī)劃方案預(yù)審：若方案與修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案無差異，則僅更換封面即可申報(bào)。（25個(gè)工作日）

向區(qū)規(guī)劃局提交資料：書面申請?jiān)?份，設(shè)計(jì)方案原件2 份，設(shè)計(jì)說明書原件1份，彩色效果

圖，設(shè)計(jì)模型，相關(guān)部門書面意見書

復(fù)印件各1份（消防、園林等部門的方案批復(fù)，環(huán)評編制要求通知書，地

質(zhì)災(zāi)害評估審批表），擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)

條件要求的其它書面意見。

2、規(guī)劃方案正審：消防、園林、人防、環(huán)保各部門專項(xiàng)方案設(shè)計(jì)，在取得上述方案設(shè)計(jì)圖后，分別報(bào)送以上各單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)審查： 2.1消防方案審批：向市消防總隊(duì)提交資料：消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表1份，設(shè)計(jì)方案原件1套（設(shè)計(jì)方案、全套圖紙及圖說、設(shè)計(jì)說明專篇并附設(shè)計(jì)單位消防自審小組自審意見、規(guī)劃選址意見書）。（25個(gè)工作日）

2.2 環(huán)境影響評價(jià)文件審查：

向市環(huán)保局申辦《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)批準(zhǔn)書》需提交：《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批申請表》原件2份附電子文檔，環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響報(bào)告書原件2份附電子文檔，評估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)評估報(bào)告原件1份，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，立項(xiàng)批文，規(guī)劃紅線圖。（30個(gè)工作日）

2.3 園林方案審批：取得消防方案審查意見后，向市園林局提交資料報(bào)市園林局審核：報(bào)件登記表原件1份（此表在市園林局領(lǐng)取），立項(xiàng)批文復(fù)印件1份；規(guī)劃相關(guān)資料復(fù)印件1份（選址、設(shè)計(jì)條件、紅線圖），設(shè)計(jì)方案原件3套，綠地布置總平面圖原件25份以上（需在1：500實(shí)測地形圖上編制，明確范圍、界限、指標(biāo)），設(shè)計(jì)方案總平面藍(lán)圖1份，消防方案審查意見及附圖復(fù)印件1份。（25個(gè)工作日）

2.4 人防方案審批：交納易地人防建設(shè)費(fèi)30元/㎡，按地上建筑面積征收,幼兒園和學(xué)校減半征收。（20個(gè)工作日）

2.5 規(guī)劃方案審批:交納40%的規(guī)劃綜合費(fèi)（住宅：2元/㎡，非住宅：4.5元/㎡。）領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖和方案審查意見書。

七、初步設(shè)計(jì)階段審批和建委初設(shè)審定

（一）建委初設(shè)審定：

市建委四樓報(bào)建窗口：63672112，接件聯(lián)系人：龔老師

1、建委初設(shè)預(yù)審(10個(gè)工作日):

1.1 準(zhǔn)備以下資料報(bào)市（區(qū)）建委勘設(shè)處審核（除特殊說明外其余資

料統(tǒng)一用A4版面裝訂，建面2.5萬㎡以上報(bào)市建委審批）：申請表原件1份(由市（區(qū)）建委提供，由開發(fā)商蓋公章)，圖說包括:（A0－A3幅面裝訂的藍(lán)圖1套，A3幅面裝訂的白圖1套 含效果圖，說明：A4幅面裝訂，1套 含節(jié)能專篇，工程概算：A4幅面裝訂，1套;，光盤：含以上全部內(nèi)容(注意圖形制作標(biāo)準(zhǔn))），規(guī)劃用地許可證及附件：選址意見、規(guī)劃紅線、規(guī)劃蓋章的方案附圖，國土相關(guān)資料復(fù)印件1份（國土使用證、國土紅線），消防方案設(shè)計(jì)審查及附圖復(fù)印件1份，工程勘察質(zhì)量審查意見書復(fù)印件1份；A4幅面裝訂，勘察合同復(fù)印件1份，設(shè)計(jì)委托書及合同復(fù)印件各1份 ,A4幅面，(外地設(shè)計(jì)公司提供入渝登記備案證)驗(yàn)原件，市政府方案批復(fù)。

1.2 建委初設(shè)正審:消防、人防（易地建設(shè)批復(fù)）、防雷、園林、市政專項(xiàng)設(shè)計(jì)，在取得上述初步設(shè)計(jì)圖后，分別報(bào)送以上各單位進(jìn)行實(shí)步設(shè)計(jì)審查：（25個(gè)工作日）

1.2.1 消防初設(shè)審批：向市消防總隊(duì)提交資料：防火審核申報(bào)表1份（在市消防領(lǐng)取，封面加蓋建設(shè)單位印章），初步設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)說明原件各1套（不含結(jié)構(gòu)專業(yè)），消防對方案階段消防設(shè)計(jì)審核意見書復(fù)印件1份。(圖說:A4幅面裝訂1套;A0-A3幅面裝訂藍(lán)圖1套)，設(shè)計(jì)單位消防自審小組自審意見A4幅面，原件1份。

1.2.2 人防初設(shè)審批：易地建設(shè)不審只需取得易地建設(shè)批復(fù)，原地建設(shè)要審。

1.2.3 防雷初設(shè)審批：向市防雷辦提交資料：建設(shè)單位的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復(fù)印件各1份，設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書A4幅面，復(fù)印件1份，初設(shè)圖說資料原件各1套:A0-A3幅面裝訂的藍(lán)圖1套(僅限建筑、電氣專業(yè));圖說A4幅面裝訂1套;光盤1張(含圖說內(nèi)所有文件).1.2.4 園林初設(shè)審批：登記表原件A4幅面1份（此表在市園林局領(lǐng)取，建設(shè)單位蓋章），規(guī)劃選址、方案設(shè)計(jì)審查意見書及附圖復(fù)印件A4幅面各1份，市政府有關(guān)批文（建面10萬㎡以上必備），方案園林設(shè)計(jì)審核意見書A4幅面1份，綠地布置總平面圖原件2份，初步設(shè)計(jì)總平面藍(lán)圖1份。（20個(gè)工作日）

1.2.5 確定初設(shè)審查會的時(shí)間、地點(diǎn)和通知參會人員（各相關(guān)政府職能部門），準(zhǔn)備會議（布置會場等準(zhǔn)備等），會議期間做好人員簽到及維持會場秩序等工作。公司相關(guān)技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員均應(yīng)參加會議。

八、施工圖審查

8.1 規(guī)劃:施工圖設(shè)計(jì)審查并取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》

8.1.1 綜合管網(wǎng)審批:向區(qū)規(guī)劃局提交資料:書面申請1份,綜合管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖說（含總圖）原件2份(圖紙上三章齊全（設(shè)計(jì)單位行政章、注冊建筑師章、出圖專用章）。（7個(gè)工作日）

8.1.2 確定管網(wǎng)評審會的時(shí)間、地點(diǎn)和通知參會人員（各相關(guān)政府職能部門），準(zhǔn)備會議（布置會場等準(zhǔn)備等），會議期間做好人員簽到及維持會場秩序等工作。公司相關(guān)技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員均應(yīng)參加會議。

8.1.3 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（20個(gè)工作日）

8.1.3.1 向區(qū)規(guī)劃局提交資料：

書面申請書原件1份，施工設(shè)計(jì)圖原件2份含圖說（限建施圖），相關(guān)部門書面意見書復(fù)印件各1份（消防、市規(guī)劃綜合管網(wǎng)意見），建委發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)，國土證或用地批準(zhǔn)書復(fù)印件1件（驗(yàn)原件）。

8.1.3.2 領(lǐng)取放線通知單及附圖，并持以下資料到市地形勘測院申請放線：放線通知單及附圖（建筑總平面圖）原件各1份，施工圖建筑部分光盤1張，規(guī)劃選址紅線圖原件及光盤1份。放線完成，繳納放線費(fèi)用后領(lǐng)取放線回單2份及附圖（總平面圖）1-2份（收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：447.5元/點(diǎn)）。

8.1.3.3 將放線回單及附圖拿到區(qū)規(guī)劃局經(jīng)辦人員，區(qū)規(guī)劃局經(jīng)辦人員和該局監(jiān)察隊(duì)的人去現(xiàn)場驗(yàn)線，在獲知規(guī)劃許可證證號、領(lǐng)取放線回單及附圖、光盤后，驗(yàn)線無誤后，申報(bào)制作項(xiàng)目的公示牌，具體步驟如下：

將勘測院回單、光盤、建設(shè)工程規(guī)劃許可證證號等資料送市規(guī)劃“信息中心”申請制作公示牌，簽訂合同并繳納相關(guān)費(fèi)用。公示牌制作完成后，由市規(guī)劃“信息中心”送到區(qū)規(guī)劃。（根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小制作三類公示牌，并收取不同的費(fèi)用，類型主要有：1）5萬㎡以上收取4453元；2）2-5萬㎡收取3047元；3）2萬㎡以下收取2612元。）

8.1.3.4 繳納剩余60％的規(guī)劃證照費(fèi)，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖、公示牌。

8.2 辦理《施工許可證》

取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，做以下工作：

8.2.1 辦理施工圖設(shè)計(jì)審查備案書（建筑面積4萬㎡以上須報(bào)市建委

備案審查）。

8.2.2 到市建委開具施工圖設(shè)計(jì)審查委托書。

8.2.3 將該委托書及須審查的施工圖到建委指定審圖中心進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)審查，審圖中心出具該施工圖設(shè)計(jì)審查報(bào)告（綜合：4套，消防：1套，節(jié)能：1套）。

8.2.4 消防施工圖備案：(5個(gè)工作日領(lǐng)取消防備案證)。向市消防總隊(duì)提交資料：防火審核申報(bào)表1份（在市消防領(lǐng)取，由建設(shè)單位蓋公章），消防專篇審查報(bào)告，備案申請表(可在網(wǎng)上下載)，經(jīng)施工圖審查單位審核并簽發(fā)的裝訂成冊的施工圖。

8.2.5 向市建委勘設(shè)處提供資料：3份備案材料，內(nèi)容及裝訂順序如下：

第一份(綜合篇)：

1、施工圖審查備案登記表,附電子件。

2、審查合格書、送審表、審查結(jié)果表、審查意見書、審查記錄表（含消防、節(jié)能專篇）、意見反饋單（含消防、節(jié)能專篇）、工程設(shè)計(jì)合同、設(shè)計(jì)審查合同及審查收費(fèi)發(fā)票復(fù)印件1份。

3、附圖（全套施工圖電子文件）。

第二份（消防專篇）：

1、施工圖審查備案登記表。

2、審查合格書、送審表、審查結(jié)果表、審查記錄表消防專篇、意見反饋單消防專篇。

3、附圖（全套施工圖電子文件）。

第三份(節(jié)能專篇)：

1、施工圖審查備案登記表。

2、審查合格書、送審表、審查結(jié)果表、審查意見書、審查記錄表節(jié)能專篇、意見反饋單節(jié)能專篇。

3、附圖（全套施工圖電子文件）。

注:以上材料應(yīng)分套按序裝訂成冊。

第四份：地勘審查意見書原件1份、審查合同復(fù)印件和付款發(fā)票復(fù)印件各1份。

8.2.6 領(lǐng)取施工圖設(shè)計(jì)審查備案書2份。

8.3 向重慶市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室提出項(xiàng)目資本金存入申請和項(xiàng)目資本金使用進(jìn)度安排計(jì)劃，提供下列資料：

企業(yè)投資項(xiàng)目備案證明，初步設(shè)計(jì)批復(fù)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊，重慶市國有土地使用證（房地產(chǎn)權(quán)證明）和重慶市國有土地使用權(quán)出讓合同，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資本金存入申請及使用進(jìn)度安排計(jì)劃。

8.4 申辦招投標(biāo)手續(xù)。

8.4.1 將以下資料送市建委審批：立項(xiàng)批文（看原件，留復(fù)印件）1份；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（看原件，留復(fù)印件）1份；監(jiān)理合同原件1份；施工圖設(shè)計(jì)審查備案書復(fù)印件1份；根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)方式而報(bào)送的其他資料（須到建委購買相關(guān)報(bào)表并填寫、蓋章）。

8.4.2 經(jīng)審批同意，在市建委交易中心開標(biāo)、公示，領(lǐng)取招投標(biāo)備案書和中標(biāo)通知書，繳交易的手續(xù)費(fèi)。

8.5 辦理施工許可證。

8.5.1 送以下資料到市配套辦審批：《城市建設(shè)配套費(fèi)申報(bào)審批意見書》（收原件），由市建委配套辦提供；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）1份；建設(shè)工程招投標(biāo)確認(rèn)書（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；立項(xiàng)批文（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；初設(shè)批文（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）；相關(guān)文件（如市政府批文等）。以下資料均需掃描原件，將掃描后的電子文檔交配套辦。審批同意后領(lǐng)取配套費(fèi)交款通知書，根據(jù)通知書金額繳納配套費(fèi)，并出具已交配套費(fèi)的通知。

配套辦辦事窗口：63672123 杜康渝

配套辦收費(fèi)辦公室: 63631260 陳亮

8.5.2 準(zhǔn)備以下質(zhì)監(jiān)、安管資料送建委審批：（5個(gè)工作日）

(1)由建設(shè)單位提供：中標(biāo)通知書原件1份，質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)書原件3份，施工圖審查備案書復(fù)印件1份，經(jīng)審查單位蓋章的全套施工圖1套，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任書原件1份，現(xiàn)場代表責(zé)任書原件1份，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場代表的崗位證書和職稱證書復(fù)印件各1份，施工合同復(fù)印件1份，建設(shè)工程檔案登記聯(lián)系卡。

(2)由施工單位提供：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任書原件1份，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任書原件1份，施工管理負(fù)責(zé)人責(zé)任書（施工員、安全員、材料員、質(zhì)檢員等）原件各1份，商品砼供應(yīng)合同原件1份，資質(zhì)證書復(fù)印件1份，項(xiàng)目經(jīng)理證、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、各施工管理負(fù)責(zé)人崗位證、職稱證復(fù)印件各1份。

(3)由監(jiān)理單位提供：總監(jiān)理工程師責(zé)任書原件1份，各專業(yè)監(jiān)理工

程師責(zé)任書原件1份，監(jiān)理合同復(fù)印件1份，資質(zhì)證書復(fù)印件1份，監(jiān)理人員組成名單復(fù)印件1份，項(xiàng)目總監(jiān)和其他監(jiān)理工程師資格證書復(fù)印件各1份。

(4)由設(shè)計(jì)單位提供：資質(zhì)證書復(fù)印件1份，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)的崗位證書和職稱證書復(fù)印件各1份。

(5)由勘察單位提供：地質(zhì)勘審查意見書復(fù)印件1份，資質(zhì)證書復(fù)印件1份，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位證書和職稱證書復(fù)印件各1份。

8.5.3 準(zhǔn)備以下資料向區(qū)建委建管科審批《施工許可證》: 《建筑工程施工許可申請表》,計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)/備案,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，《房屋拆遷許可證》，地質(zhì)勘察審查報(bào)告及意見書，初設(shè)批復(fù)，《施工圖審查報(bào)告》，《中標(biāo)通知書》及《招投標(biāo)情況確認(rèn)書》、《建設(shè)工程施工合同》（副本原件），施工單位資質(zhì)證書，施工單位的《安全生產(chǎn)許可證》，外地入渝企業(yè)《外地建筑企業(yè)單項(xiàng)工程登記備案》/《在渝分支機(jī)構(gòu)登記備案證明》，重慶市外地建筑企業(yè)進(jìn)渝施工管理人員證件壓證證明，《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》及《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》，《建設(shè)工程安全管理報(bào)監(jiān)書》及《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》、《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付計(jì)劃備案表》，銀行出具存款余額/銀行提供的資金到位證明，《辦理配套費(fèi)手續(xù)證明書》及繳費(fèi)通知書（減免緩的情況說明）、繳費(fèi)收據(jù)、綜合服務(wù)費(fèi)收據(jù)，建設(shè)、施工單位各按工程總承包合同價(jià)的2%繳納農(nóng)民工資保障金的到帳收據(jù)，施工單位與注冊地街（鎮(zhèn)）政府簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書、施工

單位與我委簽訂《流動人口計(jì)劃生育責(zé)任書》，重慶市民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表。

（未注明提供原件的則提供復(fù)印件，復(fù)印件上加蓋建設(shè)單位公章并注明原件存放地，并提供原件備查）

承辦科室:江北區(qū)建委建管科

經(jīng)辦人:李黎 電話:67854044

8.5.4 通知中標(biāo)單位攜相關(guān)資料送建委審核，通過審核后，繳納規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用（配套費(fèi)：110元/㎡、交易手續(xù)費(fèi)、定額測定費(fèi)、綜合服務(wù)費(fèi)：建設(shè)單位交0.75‰,施工單位交2.05‰、民工工資保證金：中標(biāo)額的2%、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)：中標(biāo)額的25%）后，待建管科工作人員現(xiàn)場踏勘具備開工條件后，即可攜帶《中標(biāo)通知書》及《招投標(biāo)情況確認(rèn)書》《辦理配套費(fèi)手續(xù)證明書》及收據(jù)、綜合服務(wù)費(fèi)收據(jù)到建管科李黎處領(lǐng)取蓋章的施工許可證。

九、其他開工手續(xù)準(zhǔn)備：

9.1 市政手續(xù)：向區(qū)市政委申辦市政排水接溝、道路挖掘手續(xù)

申請。

9.2 衛(wèi)生許可證：向區(qū)衛(wèi)生防疫站申辦衛(wèi)生許可證。

9.3 《重慶市城市園林綠化修剪、移植、砍伐樹木許可證》：向市園林局提交：申請表原件1份（初設(shè)正審前），綠化處現(xiàn)場查勘核對需搬遷砍伐的現(xiàn)狀苗木（初設(shè)正審階段中），憑繳納綠化賠償費(fèi)的憑證復(fù)印件報(bào)園林窗口登記。

9.4 施工用水、電、氣：直接與相關(guān)職能部門聯(lián)系設(shè)計(jì)、施工等

相關(guān)事宜。

9.5 繳納建筑施工燥音排污費(fèi)(0.5-2元/㎡,按總建筑面積)（可

在開工后辦理。）

9.6 地名申辦：向區(qū)地名辦提交：申請表、申請報(bào)告（情況介紹）

原件1份附電子文檔，總平面圖，市園林局的綠化率批復(fù)。（地名公告費(fèi)2000元，專家評審費(fèi)5000元）

十、辦理預(yù)售許可證（7個(gè)工作日）

10.1 向房屋測量單位申請房屋預(yù)售面積測量(重慶市只有兩家具有資質(zhì)的公司:重慶平正和重慶市房屋測量公司),并出據(jù)《房屋預(yù)售面積測量報(bào)告》。

10.2 向房屋測量單位申請房屋實(shí)測面積測量，并出據(jù)《房屋實(shí)測面積測量報(bào)告》。

10.3 確定物業(yè)管理公司，并取得《物業(yè)管理備案登記證》，向區(qū)房屋局物管科申報(bào)。

10.4 確定按揭資金監(jiān)管銀行。

10.5 向市國土局市場處申報(bào)《預(yù)售許可證》：《商品房預(yù)售、預(yù)租（許可）登記申請審批表》（由市國土局提供）原件1份，《商品房預(yù)售面積測繪報(bào)告書》1份（看原件，留復(fù)印件），建設(shè)工程規(guī)劃許可證1份（看原件，留復(fù)印件），國有土地出讓合同及國有土地使用證各1份（看原件，留復(fù)印件），建設(shè)工程施工許可證1份（看原件，留復(fù)印件），立項(xiàng)批文1份（看原件，留復(fù)印件），拆遷許可證1份（看原件，留復(fù)印件），施工階段建筑剖面圖、總平面圖、規(guī)劃紅

線圖各1份（看原件，留復(fù)印件），公司法人營業(yè)執(zhí)照及開發(fā)資質(zhì)證書各1份（看原件，留復(fù)印件），預(yù)售方案原件1份，在項(xiàng)目所在地的銀行已設(shè)立預(yù)售款專用賬戶的開戶證明及預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議原件各1份，已制定的房屋使用公約及與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂并經(jīng)登記備案的前期物業(yè)管理合同原件各1份，涉及拆遷的，應(yīng)提交原地安置房位置復(fù)印件1份，拆遷主管部門同意預(yù)售的證明原件1份。

10.6 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：公告費(fèi)1000元/件，代報(bào)社收取。

十一、竣工驗(yàn)收

11.1 備案驗(yàn)收并聯(lián)審批項(xiàng)目：

11.1.1建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記：(主辦)

向建管部申辦備案驗(yàn)收合格證需提交：工程施工許可證，施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案意見書，施工單位提供的工程竣工報(bào)告，監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評價(jià)報(bào)告，勘察單位提供的勘察質(zhì)量檢查報(bào)告，重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料，建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見書，規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件，公安消防、環(huán)剝部門出具的認(rèn)可文件，施工單位提供的建設(shè)單位的的已按合同約定支付工程款的有關(guān)證明，重慶市建設(shè)工程質(zhì)量保修書，商品住宅質(zhì)量保證書和商品住宅使用說明書，防雷、人防部門出具的許可文件，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位主要管理人員質(zhì)量責(zé)任書。（30個(gè)工作日）

11.1.2 規(guī)劃：(協(xié)辦)

向規(guī)劃局申辦規(guī)劃驗(yàn)收合格證需提交：申請表，建設(shè)工程竣工圖（只提交建施圖），建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案移交單，建設(shè)項(xiàng)目竣工實(shí)測圖（1：500）附地形圖光盤一份，消防、園林等部門書面驗(yàn)收意見，國土部門及房屋建筑面積測繪計(jì)算報(bào)告書。（5個(gè)工作日）

11.1.3 消防:(協(xié)辦)

向市消防總隊(duì)申辦取得消防合格證明,提交資料:《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》(設(shè)計(jì)建設(shè)施工單位必須加蓋公章),《建筑工程消防安全質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告表》(設(shè)計(jì)建設(shè)施工監(jiān)理單位必須加蓋公章),建筑防火審核意見書(初設(shè)審核階段的)復(fù)印件2份,施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖審查合格報(bào)告，消防施工圖備案登記證，消防安裝單位的資質(zhì)等級(鮮章，并注明此件與原件核對無誤),消防工程施工單位出具的《各消防系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告》(必須蓋施工單位公章),消防產(chǎn)品選用清單。（15個(gè)工作日）

11.1.4 環(huán)保：(協(xié)辦)

1)環(huán)保驗(yàn)收：提交《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表》，原件5份，有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)或環(huán)評機(jī)構(gòu)編制的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告，原件2份。

2）環(huán)保預(yù)驗(yàn)收（試生產(chǎn)）：提交《重慶市建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)報(bào)審表》（由生化池施工單位辦理）。（7個(gè)工作日）園林：提交綠化竣工的總平面圖。（7個(gè)工作日）

11.2 單項(xiàng)審批項(xiàng)目:

11.2.1 防雷：提交申請表，防雷施工圖意見，隱蔽手冊（施

工單位提供）。（15個(gè)日工作日）

11.2.2 園林:提交綠化竣工的總平面圖。（7個(gè)工作日）

11.2.3 檔案：向區(qū)檔案館提交：（30個(gè)工作日）

1、工程前期文件材料：立項(xiàng)備案書，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料（地質(zhì)資料），工程管理文件材料（用地審批材料，土地出讓等批準(zhǔn)文件，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工審批材料，選址意見書，用地規(guī)劃許可證附用地紅線圖，方案、初步設(shè)計(jì)審查意見書，定放線交驗(yàn)回單，建設(shè)工程規(guī)劃許可證附紅線圖，施工許可證，各種合同協(xié)議，施工招標(biāo)文件，設(shè)計(jì)文件材料總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)，質(zhì)監(jiān)（監(jiān)理）委托，施工招標(biāo)，同有關(guān)部門和單位的其他協(xié)議）。

2、設(shè)計(jì)文件材料總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)計(jì)算書，設(shè)計(jì)評價(jià)，鑒定及審批文件。

3、施工技術(shù)文件材料和竣工圖：施工技術(shù)文件材料內(nèi)容（按《建筑安裝工程單位工程竣工技術(shù)文件材料一覽表》規(guī)劃的內(nèi)容歸檔）。

4、竣工竣收備案文件材料：工程施工許可證，施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案意見書，施工單位提供的工程竣工報(bào)告，監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評價(jià)報(bào)告，勘察報(bào)告審查意見書，設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告，重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收意見書，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料，建設(shè)工程檔案驗(yàn)收意見書，規(guī)劃部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件，公安消防部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件，環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件，施工單位提供的建設(shè)單位已按合同約定支付工程款的有關(guān)證明，重慶市建設(shè)工程質(zhì)量保修書，《商品住宅

質(zhì)量保證書》和《商品住宅使用說明書》，防雷、人防部門出具的許可文件，勘察單位提供的勘察質(zhì)量檢查報(bào)告。

5、聲像檔案。

6、其他應(yīng)歸檔的文件材料。

11.2.4 電梯：向技術(shù)監(jiān)督局申辦取得電梯驗(yàn)收合格證。（由電梯廠家負(fù)責(zé)落實(shí)）

十二、辦理產(chǎn)權(quán)證（30個(gè)工作日）

12.1 向國土局申辦產(chǎn)權(quán)證及產(chǎn)權(quán)分戶手續(xù)，需提交：《重慶市土地房屋權(quán)屬登記申請書》原件1份，法人代碼證，經(jīng)年檢的營業(yè)執(zhí)照，授權(quán)委托書，代理人身份證，立項(xiàng)備案書，《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證》，《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案登記證》，建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及紅線圖，公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的房地產(chǎn)坐落證明，合法資質(zhì)的勘測單位出具的土地房屋勘測報(bào)告，房屋分層分戶平面圖，涉及非住宅的提交非住宅部分工程決算表，土地使用權(quán)出讓合同及出讓金、契稅繳納收據(jù)，《商品房預(yù)售預(yù)租許可證》（原件1份），房屋工程預(yù)決算表原件/復(fù)印件各1份，拆遷主管部門出具的拆遷安置證明和《房屋拆遷許可證》（設(shè)定登記前須先申報(bào)建立或復(fù)核電腦樓盤信息）。

12.2 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)渝價(jià)[2001]347號，渝價(jià)[2002]274號。

1）初始登記費(fèi)（總登記費(fèi)）：住宅80元/套，非住宅：按房屋建造成本的1‰。

2）向一個(gè)以上房屋所有權(quán)人核發(fā)房屋所（共）有權(quán)證書，每增加一

本證書按每本證書10元收取證書工本費(fèi)。

3）權(quán)證印花稅：5元/證。

第二篇：項(xiàng)目報(bào)建流程

項(xiàng)目報(bào)建流程：

1、進(jìn)行項(xiàng)目了解和地方性項(xiàng)目報(bào)建程序及建立相互關(guān)系；勘驗(yàn)項(xiàng)目現(xiàn)場情況并將所取得土地邊界坐標(biāo)、面積數(shù)量進(jìn)行復(fù)核；取得該宗《土地現(xiàn)狀圖紙》，聯(lián)系設(shè)計(jì)院并和建設(shè)單位溝通后出臺項(xiàng)目規(guī)劃方案，并和規(guī)劃部門溝通后進(jìn)行項(xiàng)目方案的申報(bào)。同時(shí)將該項(xiàng)目的《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》、《節(jié)能評估報(bào)告》及《環(huán)境影響評估報(bào)告》取得，為后期申報(bào)工作奠定基礎(chǔ)?？碧焦ぷ骷绊?xiàng)目《勘探報(bào)告》取得備用申報(bào)。

2、項(xiàng)目規(guī)劃方案獲批后，進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作和施工圖紙規(guī)劃對接工作，并與勘探、審圖、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)部門進(jìn)行對接，保證施工圖紙的正常進(jìn)行。

3、進(jìn)行《項(xiàng)目審批手冊》工作開始，并辦理建設(shè)手續(xù)工作圖審、消防、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等工作辦理施工許可證、規(guī)劃許可證（土地權(quán)屬證前期已辦理）；進(jìn)行監(jiān)理單位、施工單位招標(biāo)工作。原來17個(gè)部門蓋章、繳費(fèi)，現(xiàn)在需要詳查確認(rèn)。各種配套費(fèi)用繳納等。

4、監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)場施工道路（三通一平，具備施工前的準(zhǔn)備工作）建設(shè)及臨舍建設(shè)等。并陸續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)單位供材的各單項(xiàng)招標(biāo)工作。

5、規(guī)劃局放驗(yàn)線后，施工單位確定標(biāo)高基準(zhǔn)點(diǎn)和單體項(xiàng)目坐標(biāo)點(diǎn)，進(jìn)行《項(xiàng)目成本控制》、《施工進(jìn)度控制》、《施工質(zhì)量控制》、《施工安全措施控制》等程序，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等順利完成。

第三篇：項(xiàng)目報(bào)建程序

一、申請辦理項(xiàng)目立項(xiàng)

1、受理單位：市計(jì)劃改革委員會

2、辦理時(shí)間：10個(gè)工作日

3、提交資料：①、申請報(bào)告（項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、施工總面積、總投資等），項(xiàng)目建設(shè)書或可行性研究報(bào)告；→②、規(guī)劃局→國土局→建委開發(fā)科簽署意見。

二、辦理用地手續(xù)

A、拆遷證：

1、受理單位：市建委拆遷辦

2、辦理時(shí)間：7個(gè)工作日

3、提交資料：①、用地申請報(bào)告；→②、用地單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件），企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），單位法人身份證（復(fù)印件），開發(fā)資質(zhì)證書（復(fù)印件），建設(shè)用地規(guī)劃許可證書（復(fù)印件）；→③、3張規(guī)劃定點(diǎn)圖；→④、測繪手稿1:1000地形圖（報(bào)市政府）。

B、土地證：

4、受理單位：市國土資源局

5、辦理時(shí)間：20個(gè)工作日

提交資料：①、土地登記申請書審批表；→②、土地批文及紅線圖；→③、土地

出讓合同（原件），出讓金發(fā)票，完稅證明（復(fù)印件）；→④、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件），企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），單位法人身份證（復(fù)印件），代理人委托書，代理人身份證（復(fù)

印件）；→⑤、申請登記報(bào)告；→⑥、地籍調(diào)查表，圖，測量成果（國土信息測繪所提供）；→⑦、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線

圖（復(fù)印件）；→⑧、紅線范圍內(nèi)原用地產(chǎn)的國有土地使用證；

→⑨、拆遷完工證明；→⑩、法院拍賣的需提交協(xié)助執(zhí)行通知書

和拍賣成交確認(rèn)書；→⑾、國土轄區(qū)分局清租證明及土地證注銷

清單。（備注：有拆遷和法院拍賣土地提供⑧、⑨、⑩、⑾）

三、辦理選址、總平規(guī)劃審查、規(guī)劃定點(diǎn)

1、受理單位：市規(guī)劃局

2、辦理時(shí)間：15個(gè)工作日

3、提交資料：①、申請報(bào)告；→②、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；→③、規(guī)劃定點(diǎn)紅線；→④、實(shí)測地形圖1:200或1:500原圖。

四、總平審查（規(guī)劃局、消防支隊(duì)、人防辦、地震局、環(huán)保局）

1、規(guī)劃局：

辦理時(shí)間：15個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、規(guī)劃總平圖（甲方蓋章）；→③、規(guī)劃設(shè)

計(jì)條件；→④、土地證，如無土地證應(yīng)表明在辦理中；→⑤、市

計(jì)劃改革委員會批文；→⑥、實(shí)測地形圖1:200或1:500地圖。

2、消防支隊(duì)：

辦理時(shí)間：7個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、規(guī)劃總平圖（甲方蓋章）。

3、人防辦：

辦理時(shí)間：1個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、市計(jì)劃改革委員會批文；→③、規(guī)劃總平

圖（甲方蓋章）。

4、地震局：

辦理時(shí)間：1個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、市計(jì)劃改革委員會批文；→③、規(guī)劃總平

圖（甲方蓋章）。

5、環(huán)保局：

辦理時(shí)間：5個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、市計(jì)劃改革委員會批文；→③、規(guī)劃總平

圖（甲方蓋章）。

五、方案設(shè)計(jì)審核（規(guī)劃、消防、建委、人防、衛(wèi)生、地震）

1、規(guī)劃局：

辦理時(shí)間：16個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)或經(jīng)規(guī)劃局審批同意的總平

圖；→③、方案（總平按1:200比例繪制在實(shí)測地形圖上的圖紙，有設(shè)計(jì)方案意見的效果圖2張）；→④、方案圖；→⑤、市計(jì)劃

改革委員會批文；→⑥、土地證（如在辦理中，提供定點(diǎn)紅線圖）。

2、消防支隊(duì)：

辦理時(shí)間：7個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、原批總平圖；→③、方案；→④、市計(jì)劃

改革委員會批文。

3、市建委：

辦理時(shí)間：15個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、規(guī)劃部門認(rèn)可的總平圖；→③、規(guī)劃部門

同意的方案；④、市計(jì)劃改革委員會批文。

4、人防辦：

辦理時(shí)間：4個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、經(jīng)批準(zhǔn)的總平圖；→③、方案。

5、衛(wèi)生局：

辦理時(shí)間：5個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、經(jīng)批準(zhǔn)的總平圖；→③、方案。

6、地震局；

辦理時(shí)間：3個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、市計(jì)劃改革委員會批文；→③、土地證；

→④、地形圖；→⑤、審批通過的總平圖；→⑥、方案。

六、申請商品房開發(fā)計(jì)劃

1、受理單位：市發(fā)展改革委員會

2、辦理時(shí)間：10個(gè)工作日

3、提交資料：①、申請報(bào)告（項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、施工總面積、資金落實(shí)情況等）；

→②、土地使用證，項(xiàng)目總平圖，項(xiàng)目資金證明（按總投資的35%）；

→③、市規(guī)劃局公房報(bào)建科，市建委開發(fā)科簽署意見。

七、施工圖審核（建委、衛(wèi)生、消防、人防、環(huán)保、地震）

1、市建委（審圖）：

辦理時(shí)間：35個(gè)工作日（其中審圖10天）

提交資料：①、設(shè)計(jì)勘察合同；→②、工程地質(zhì)勘察報(bào)告；→③、全套施工

圖（4套）；→④、消防、衛(wèi)生審查憑證；→⑤、市計(jì)劃改革委員

會批文；→⑥、申請報(bào)告；→⑺、規(guī)劃認(rèn)可的總平圖；→⑻、各

部門審批同意的方案；→⑼、施工圖結(jié)構(gòu)計(jì)算書（含計(jì)算軟件名

稱）一式二份；→⑽、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；→⑾、建設(shè)紅線圖。

2、衛(wèi)生局：

辦理時(shí)間：7個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、填寫《建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查申請書》；→③、柳州市建筑事項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督送審表；→④、全套施工設(shè)計(jì)圖及其文

字材料。

3、消防支隊(duì)：

辦理時(shí)間：5個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、原總平圖；→③、原方案；→④、施工圖

一套；→⑤、填消防提供的表格3份；→⑥、小區(qū)加送室外給水

總平圖，另有自動消防設(shè)施再報(bào)批。

4、人防辦：

辦理時(shí)間：10個(gè)工作日

提交資料：①、防空地下室審批表；→②、設(shè)計(jì)依據(jù)；→③、設(shè)計(jì)總說明；

→④、建筑、結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)，防護(hù)系統(tǒng)工程施工圖，通風(fēng)空調(diào)，給排水，供電，通訊工程施工圖，專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書，工程施工預(yù)

算；→⑤、審圖公司的審查意見。

5、環(huán)保局：

辦理時(shí)間：5個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、市計(jì)劃改革委員會批文；→③、環(huán)境影響

登記表的審批。

6、地震局：

辦理時(shí)間：5個(gè)工作日

提交資料：①、申請報(bào)告；→②、設(shè)計(jì)說明；→③、基礎(chǔ)防雷平面圖；→④、天面防雷平面圖；→⑤、立面圖；→⑥、總配電圖；→⑺、規(guī)劃

許可證。

八、地名辦理：

1、受理單位：市地名辦

2、辦理時(shí)間：3個(gè)工作日

3、提交資料：①、申請報(bào)告→②、總平圖。

九、辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

1、受理單位：市規(guī)劃局

2、辦理時(shí)間：10個(gè)工作日

3、提交資料：①、申請報(bào)告；→②、填寫“建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表”（需

建設(shè)和設(shè)計(jì)單位蓋章）；→③、經(jīng)審圖公司審核過的施工圖2套；

→④、有關(guān)部門審核意見（消防、衛(wèi)生、人防、環(huán)保、地震等）；

→⑤、繳納報(bào)建費(fèi)（磚混結(jié)構(gòu)按600元/㎡×3%=18元/㎡，框架

結(jié)構(gòu)按800元/㎡×3%=24元/㎡。

十、門牌辦理：

1、受理單位：轄區(qū)派出所

2、辦理時(shí)間：20個(gè)工作日

3、提交資料：①、申請報(bào)告（應(yīng)寫明所在位置，所在道路等）→②、分層平面圖；→③、經(jīng)批準(zhǔn)的地名批文（復(fù)印件）；→④、經(jīng)規(guī)劃審核的總平圖。

十一、建設(shè)工程施工報(bào)建：

1、受理單位：市建委

2、辦理時(shí)間：10個(gè)工作日

3、提交資料：①、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請報(bào)告；→②、建設(shè)單位申請報(bào)告；

→③、基建批文；→④、施工圖審查批準(zhǔn)書；→⑤、已落實(shí)資金

35%的憑證；→⑥、消防設(shè)計(jì)審核意見書；→⑺、土地使用證；

→⑻、招標(biāo)代理委托協(xié)議。

十二：施工放驗(yàn)線：

1、受理單位：市勘察測繪院，市規(guī)劃局

2、辦理時(shí)間：5個(gè)工作日

3、提交資料：①、市勘察測繪院；→②、總平圖；→③、各棟樓一層平面圖，市規(guī)劃局公房科；→④、放線定點(diǎn)圖。

十三、工程招標(biāo)：

1、受理單位：開發(fā)商

2、辦理時(shí)間：28個(gè)工作日

3、提交資料：①、申請招標(biāo)；→②、編制招標(biāo)有關(guān)文件（招標(biāo)廣告、資格預(yù)審

文件、招標(biāo)文件、合同協(xié)議書，以及資格預(yù)審和評審的方法）；

→③、現(xiàn)場考察；→④、標(biāo)前會議；→⑤、開標(biāo)；→⑥、評標(biāo)（評

標(biāo)小組，評標(biāo)工作程序﹤初評，詳評，評標(biāo)報(bào)告﹥）；→⑺、定

標(biāo)（定標(biāo)程序，定標(biāo)原則）。

十四：辦理施工許可證：

1、受理單位：市質(zhì)監(jiān)站，市安監(jiān)站

2、辦理時(shí)間：10個(gè)工作日

3、提交資料：①、施工許可申請表；→②、中標(biāo)通知書；→③、已繳納費(fèi)用證

明；→④、工程項(xiàng)目施工人員團(tuán)體人身意外傷害憑證；→⑤、建

設(shè)和施工單位《市建筑行業(yè)繳納農(nóng)民工工資保障證明書》；→⑹、建設(shè)和施工單位對農(nóng)民工工資保障金的承諾書；→⑺、建筑工程

施工合同；→⑻、工程項(xiàng)目監(jiān)理資格登記表；→⑼、工程項(xiàng)目管

理人員安全資格文件；→⑽、項(xiàng)目經(jīng)理證原件；→⑾、質(zhì)量監(jiān)督

手冊；→⑿、施工組織設(shè)計(jì)；→⒀、施工現(xiàn)場“文明施工保證書”；

→⒁、廉潔責(zé)任書；→⒂、施工單位的流動人口計(jì)劃生育責(zé)任書。

十五、辦理預(yù)售證：

1、受理單位：市建委

2、辦理時(shí)間：6個(gè)工作日

3、提交資料：①、申請報(bào)告；→②、單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），開發(fā)資質(zhì)證書

（復(fù)印件）；→③、國有土地使用證；→④、建設(shè)工程規(guī)劃許可

證；→⑤、總平圖，設(shè)計(jì)說明，單體各屋、平面及剖面圖；→⑹、施工許可證；→⑺、市計(jì)劃改革委員會批文；→⑻、施工合同；

→⑼、施工進(jìn)度表；→⑽、房號表；→⑾、市地名辦批復(fù)；→⑿、物業(yè)管理方案；→⒀、白蟻防治合同；→⒁、質(zhì)量保證書，住宅

使用說明書；→⒂、套內(nèi)面積預(yù)售方案。

十六、辦理商品房預(yù)售合同登記備案：

1、受理單位：市房地產(chǎn)交易管理所

2、辦理時(shí)間：5個(gè)工作日

3、提交資料：①、市商品房項(xiàng)目備案申請書；→②、單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），開發(fā)資質(zhì)證書（復(fù)印件）；→③、國有土地使用證；→④、建設(shè)

工程規(guī)劃許可證；→⑤、總平圖；→⑹、分層建筑平面圖，立面

圖；→⑺、市地名辦的委名文件；→⑻、房屋門牌證明；→⑼、棟表；→⑽、售房價(jià)目表。

十七、工程檔案備案：

1、受理單位：市市檔案館

2、提交資料：關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的檔案按建委的有關(guān)規(guī)定辦理。

十八、工程竣工備案：

1、受理單位：市質(zhì)監(jiān)站

2、辦理時(shí)間：30個(gè)工作日

3、提交資料：①、工程竣工驗(yàn)收備案表原件一式二份；→②、工程竣工驗(yàn)收報(bào)

告原件；→③、施工許可證原件；→④、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意

見原件；→⑤、消防部門出具的認(rèn)可文件；→⑹、環(huán)保部門出具的認(rèn)可文件；→⑺、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書原件；→⑻、勘察

單位文件及實(shí)施情況檢查報(bào)告；→⑼、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)文件及實(shí)施

情況檢查報(bào)告；→⑽、施工單位簽署的質(zhì)量保修書；→⑾、施工

單位工程竣工報(bào)告；→⑿、監(jiān)理單位出具的工程竣工評估報(bào)告；

→⒀、商品房《住宅質(zhì)量保證書》，《住宅使用說明書》；→⒁、工程竣工驗(yàn)收資料完成情況報(bào)告（質(zhì)監(jiān)站）。

第四篇：項(xiàng)目報(bào)建知識

項(xiàng)目報(bào)建審批事宜

為各類建設(shè)項(xiàng)目提供規(guī)劃咨詢，并代辦“控規(guī)調(diào)整”、“土地變性”、“規(guī)劃意見書”、“設(shè)計(jì)方案審查”、“用地規(guī)劃許可證”、“工程規(guī)劃許可證”、“施工許可證”等規(guī)劃審批手續(xù)。

規(guī)劃審批手續(xù)

規(guī)劃術(shù)語解釋：

“用地面積”——項(xiàng)目建設(shè)所占用的土地面積?！敖ㄖ娣e”——建筑物的總規(guī)模?！叭莘e率”——建筑面積與用地面積相除得出的數(shù)。“控高”——允許建筑物達(dá)到的最大高度。

“綠化率”——綠化面積占用地面積的比例。“建筑密度”——建筑物基座面積占用地面積的比例，也稱覆蓋率。

“紅線”——簡單可理解為用地的邊界線?！巴司€距離”——建筑物四邊退讓紅線四邊的距離。

“停車位”——停放車輛的位置和數(shù)量?！伴g距”——建筑物之間的相互距離?！罢趽酢薄止饩€遮擋和視線遮擋，常見為南側(cè)建筑對北側(cè)建筑的日照遮擋。“日照測算”——為保證被遮擋建筑的最低日照時(shí)間，而進(jìn)行的一種計(jì)算。

“代征地”——由項(xiàng)目負(fù)責(zé)完成的但并不屬于本項(xiàng)目的土地整理，常見為代征道路和代征綠地。

●規(guī)劃審批部門和權(quán)限劃分：

北京市規(guī)劃委負(fù)責(zé)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作，市規(guī)委和區(qū)縣分局的權(quán)限劃分經(jīng)常處于變動當(dāng)中，目前的趨勢是權(quán)力向分局下放，大致分工為：中央單位、各大部委、軍隊(duì)武警項(xiàng)目，重大項(xiàng)目，由市規(guī)委審批，其它項(xiàng)目由分局審批，農(nóng)民自建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)劃科審批?！褚?guī)劃審批程序：

工程建設(shè)從頭至尾基本要辦理6-9個(gè)規(guī)劃手續(xù)，依次為：控規(guī)調(diào)整（符合控規(guī)不需）→規(guī)劃意見函復(fù)（自有用地不需）→規(guī)劃意見書→釘樁通知單→設(shè)計(jì)方案審查→用地規(guī)劃許可 證（自有用地不需）→工程規(guī)劃許可證→開工規(guī)劃驗(yàn)線→竣工規(guī)劃驗(yàn)收。●規(guī)劃手續(xù)與其它手續(xù)的關(guān)系：

一個(gè)項(xiàng)目要想合法建設(shè)，需要得到多個(gè)政府部門的批準(zhǔn)，主要有：規(guī)劃委的規(guī)劃審批、發(fā)改委的立項(xiàng)審批、國土局的用地審批、人防局的人防審批、消防局的消防審批、環(huán)保局的環(huán)保審批、交通委的交通審批，文物局的文保審批，建委的開工審批等等，程序繁雜。

但以上最主要的還是規(guī)劃審批，一個(gè)項(xiàng)目能否建設(shè)，規(guī)劃起的是一個(gè)“主審和決定性”作用，其它大致可理解為圍繞規(guī)劃展開的“副審”。●規(guī)劃審批的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：

規(guī)劃審批，也稱為規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃報(bào)審、規(guī)劃手續(xù)、規(guī)劃報(bào)建等等，俗稱“跑規(guī)劃”。

所有建設(shè)單位都要追求自身項(xiàng)目的最大利益，這很正常，但作為城市管理者必須從宏觀角度考慮問題，平衡各方利益，規(guī)劃審批從某種角度上講，是政府對建設(shè)申請方過高期望值的一個(gè)理性回歸。

一個(gè)項(xiàng)目能否通過規(guī)劃審查，主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)：擬建項(xiàng)目是否違背大的政治環(huán)境和大的建設(shè)政策，是否違背城市總體規(guī)劃，是否超出具體地塊的控規(guī)指標(biāo)，申請程序、主體資格和報(bào)審材料是否符合要求，這些若都沒問題，則規(guī)劃審批方面不會有問題?！癖本┮?guī)劃委概況：

首規(guī)委與市規(guī)委可看成是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，規(guī)委以前叫規(guī)劃局，后升格為委，屬位高權(quán)重機(jī)構(gòu)，辦事人員若說不出要見的人名，大門肯定是進(jìn)不去的。

與建設(shè)單位直接相關(guān)的處室是：建管一處，負(fù)責(zé)城區(qū)外自有用地項(xiàng)目；建管二處，負(fù)責(zé)城區(qū)自有用地項(xiàng)目；用地處，負(fù)責(zé)非自有用地項(xiàng)目；總體處，負(fù)責(zé)城市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查；詳規(guī)處，負(fù)責(zé)控規(guī)調(diào)整；規(guī)劃院，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制；綜合處，負(fù)責(zé)接件發(fā)件。

建設(shè)審批程序

建設(shè)審批也稱做建設(shè)報(bào)批、建設(shè)報(bào)建、辦理建設(shè)手續(xù)等等，是指建設(shè)項(xiàng)目的所有政府部門的審批手續(xù)，俗稱“跑前期”，涉及的審批部門大概有十幾個(gè)，夸張點(diǎn)說需要蓋章上百個(gè)，行話叫“跑前期、跑斷腿”。

建設(shè)審批程序十分復(fù)雜，非業(yè)內(nèi)人士要想把整個(gè)建設(shè)審批流程搞清楚，那可太費(fèi)勁了，本身建設(shè)審批程序就繁雜，再加上不同項(xiàng)目又有不同的建設(shè)審批步驟，更加增加了建設(shè)報(bào)批程序的復(fù)雜性。

現(xiàn)舉例說明建設(shè)審批流程，項(xiàng)目條件是：中央單位、國有劃撥自有用地、自籌資金、符合城市規(guī)劃、建設(shè)科研樓、自用。

規(guī)委辦理規(guī)劃意見書→編寫立項(xiàng)報(bào)告、可研報(bào)告，國管局辦理立項(xiàng)批復(fù)→國土局辦理用地預(yù)審→建委辦理項(xiàng)目備案→地質(zhì)勘探→設(shè)計(jì)招投標(biāo)，完成方案設(shè)計(jì)，規(guī)委審查設(shè)計(jì)方案→人防辦審查人防設(shè)計(jì)→消防局審查消防設(shè)計(jì)→編寫交評，交通委審查交評（僅對需要項(xiàng)目）→編寫環(huán)評，環(huán)保局審查環(huán)評→園林局辦理樹木伐移審批→文物局辦理文保審查（僅對文保區(qū)項(xiàng)目）→落實(shí)各項(xiàng)市政供源方案→建委辦理施工計(jì)劃→檔案館辦理檔案登記→規(guī)委辦理工程規(guī)劃許可證→完成全套施工圖，審圖機(jī)構(gòu)審查施工圖→建委辦理施工、監(jiān)理招投標(biāo)手續(xù)→完成現(xiàn)場拆遷，三通一平→建委辦理合同備案；節(jié)能備案；安全備案；質(zhì)量備案；施工圖備案手續(xù)→建委辦理施工許可證→至此完成開工前全部建設(shè)審批手續(xù)。

控規(guī)調(diào)整

什么是調(diào)整控規(guī)：

對擬建項(xiàng)目所處地塊的“控制性規(guī)劃指標(biāo)”進(jìn)行變動，稱作調(diào)整控規(guī)，也叫控規(guī)調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整等，土地變性、改變土地用途等也屬調(diào)整控規(guī)。

“控制性規(guī)劃指標(biāo)”最主要的幾項(xiàng)是容積率、控高、密度、綠化率、用地性質(zhì)等，凡對以上任何一項(xiàng)指標(biāo)申請調(diào)整的，都屬調(diào)整控規(guī)范疇。

現(xiàn)實(shí)中最多的修改規(guī)劃申請是：增加面積，增加高度，提高容積率，改變用地性質(zhì)，調(diào) 整土地用途等?！裾{(diào)整控規(guī)的起因：

歷朝歷代的城市，不論大小，都有城市總體規(guī)劃，否則肯定會陷入混亂，不同的只是規(guī)劃的深淺、粗細(xì)、合理與否的區(qū)別。

解放后北京經(jīng)歷了無數(shù)個(gè)版本的總體規(guī)劃，每個(gè)版本對應(yīng)當(dāng)時(shí)的歷史背景，都是值得肯定的，只不過歷史發(fā)展太快了，每一次的國力變化和意識形態(tài)的變化，在城市建設(shè)方面對應(yīng)的就是城市總體規(guī)劃的調(diào)整，這是宏觀層面的調(diào)整控規(guī)起因。

十年前北京的總體規(guī)劃比較宏觀，之后逐漸細(xì)化到了每個(gè)地塊，目前北京五環(huán)內(nèi)的每一寸土地都對應(yīng)有規(guī)劃指標(biāo)，帶來的好處是有法可依，有章可循，但弊處是規(guī)定的越細(xì)，越有可能與用地單位的實(shí)際需求不一致，于是建設(shè)單位提出調(diào)整申請，這是微觀層面的調(diào)整控規(guī)起因。

●調(diào)整控規(guī)的審批原則：

建設(shè)單位申請規(guī)劃調(diào)整，絕對是一件高難度低成功率的事情，原因很簡單，口子不能開大，否則就亂了，城市總體規(guī)劃很快就會變成廢紙。所以原則是：可調(diào)可不調(diào)的一概不調(diào)，不得不調(diào)的慎重處理。

什么樣的項(xiàng)目能調(diào)，什么樣的項(xiàng)目不能調(diào)，什么樣的調(diào)整內(nèi)容能得到批準(zhǔn)，什么樣的調(diào)整內(nèi)容得不到批準(zhǔn)，實(shí)際上并沒有明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對尺度和標(biāo)準(zhǔn)的拿捏對政府來說其實(shí)也很頭疼，但規(guī)劃委內(nèi)部大致上有一個(gè)尺度。

尺度是：中央單位、部隊(duì)武警的申請，對合理的部分酌情考慮；對原控規(guī)中明顯欠妥的內(nèi)容酌情考慮；與大的環(huán)境、政策、政府工作重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)方向相一致的“順向調(diào)整”酌情考慮；

不可回避的是，正確的運(yùn)作方式和正確的運(yùn)作程序，所起的作用不能忽視。

●調(diào)整控規(guī)的程序和時(shí)間：

申請調(diào)整總體規(guī)劃的大致程序是：由土地方向市規(guī)劃委提出調(diào)整申請，市規(guī)劃委對認(rèn)為可以考慮的申請，轉(zhuǎn)交市規(guī)劃院進(jìn)行技術(shù)層面上的論證，市規(guī)劃院將意見反饋給市規(guī)劃委后，市規(guī)劃委召集由多個(gè)部門參加的聯(lián)席會，聯(lián)席會沒問題后，將項(xiàng)目情況在規(guī)劃委網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期平靜度過后，規(guī)劃委將初步意見上報(bào)市政府，市政府同意后，由市規(guī)劃委給申 請方正式回復(fù)意見，完成對某地塊的規(guī)劃調(diào)整。上述任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導(dǎo)致申請的擱置。

控規(guī)調(diào)整的時(shí)間沒有明文規(guī)定，但非常耗時(shí)，最理想的情況3-5個(gè)月，若有單位說他們調(diào)控規(guī)用了1-2年時(shí)間，這也屬正常情況。

規(guī)劃意見書

什么是規(guī)劃意見書：

按現(xiàn)行的建設(shè)審批流程，絕大部分項(xiàng)目的手續(xù)辦理，是從規(guī)劃手續(xù)開始，而規(guī)劃手續(xù)要辦的第一個(gè)審批，就是辦理“規(guī)劃意見書”。

“規(guī)劃意見書”是規(guī)劃部門對某項(xiàng)建設(shè)工程從城市規(guī)劃角度的一個(gè)基本認(rèn)可，這個(gè)文件太重要了，一個(gè)項(xiàng)目若能拿到規(guī)劃意見書，從理論上來說，今后的建設(shè)、包括其他部門的審批，應(yīng)該不會有原則上的大問題，可以放心開始后續(xù)工作?！褚?guī)劃意見書的內(nèi)容：

規(guī)劃意見書的主要內(nèi)容，是對擬建項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)的約定，或叫限定更貼切，明確限定了所有主要規(guī)劃指標(biāo)：如項(xiàng)目性質(zhì)、用地范圍、建設(shè)用地面積、代征地面積、建筑規(guī)模、容積率、建筑高度、建筑層數(shù)、綠化率、停車位、四周退線距離、出入口位置等等。若不按規(guī)劃意見書的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，則下一步審批無法進(jìn)行?！褚?guī)劃意見書審批標(biāo)準(zhǔn)：

一項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃上是否能得到通過，規(guī)劃委是否給下發(fā)規(guī)劃意見書，取決于以下幾個(gè)因素：1，擬建項(xiàng)目的各項(xiàng)申請指標(biāo)是否與對應(yīng)地塊的控規(guī)指標(biāo)相符；2，擬建項(xiàng)目是否與國家大的建設(shè)政策相違背，是否屬于限建或禁建范疇；3，申報(bào)程序及建設(shè)主體資格是否正確；4，申報(bào)材料是否齊全?！褚?guī)劃意見書準(zhǔn)備材料：

建設(shè)項(xiàng)目在申報(bào)規(guī)劃意見書時(shí)，分為好幾種情況，常見的有：單位自有用地項(xiàng)目、單位新征占地項(xiàng)目、土地儲備項(xiàng)目（一級開發(fā)項(xiàng)目）、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)居民建房項(xiàng)目、外裝 修項(xiàng)目、改擴(kuò)建加層項(xiàng)目等等，不同項(xiàng)目需提交的材料不一樣。

以單位自有用地項(xiàng)目為例，提交申報(bào)材料如下：1，國有土地使用證；2，1/500或1/2000地形圖；3，申報(bào)表；4，建設(shè)申請；5，設(shè)計(jì)方案；6，經(jīng)辦人委托書； ●規(guī)劃意見書辦理周期：

根據(jù)規(guī)定，規(guī)劃意見書審批周期為20個(gè)工作日，特殊情況可延長10個(gè)工作日。

用地規(guī)劃許可證

用地規(guī)劃許可證全稱“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”，是規(guī)劃部門對建設(shè)項(xiàng)目使用某地快，從規(guī)劃角度的一個(gè)批準(zhǔn)和認(rèn)可，是土地部門是否給該項(xiàng)目頒發(fā)土地證的先決條件。

用地規(guī)劃許可證的主要內(nèi)容，是對用地位置、四至邊界、用地性質(zhì)和用地主體的確定。

自有用地建設(shè)項(xiàng)目一般不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，單位新征占地項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目需辦理此證。

辦理用地規(guī)劃許可證準(zhǔn)備材料如下：1，申報(bào)表；2，申請報(bào)告；3，立項(xiàng)批復(fù)；4，規(guī)劃意見書；5，1/500或1/2000地形圖；6，國有土地使用權(quán)出讓合同，或土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書；7，經(jīng)辦人委托書；8，建設(shè)用地釘樁成果；9，用地預(yù)審意見；10，有可能需要的其他文件。

以上材料若都齊備，審批方面不應(yīng)有問題。規(guī)定審批周期為20個(gè)工作日，特殊情況可延長10個(gè)工作日。

工程規(guī)劃許可證

工程規(guī)劃許可證全稱是“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”，是規(guī)劃部門對建設(shè)項(xiàng)目的最終認(rèn)可證件，它與“用地規(guī)劃許可證”的區(qū)別是，一個(gè)是對建筑物的認(rèn)可，一個(gè)是對所占土地的認(rèn)可，不是一回事。

項(xiàng)目到辦理工程規(guī)劃許可證時(shí)，之前大都經(jīng)歷了千辛萬苦，只要是一步一步批下來的，按道理不會有問題，但由于辦理工程規(guī)劃許可證所需材料眾多，同時(shí)許多項(xiàng)目前期運(yùn)作耗時(shí)較長，此時(shí)開始不同程度的出現(xiàn)已批文件過期的現(xiàn)象，致使工程規(guī)劃許可證的審批往往比預(yù) 料中的要麻煩許多。

辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”所需材料如下：1，申報(bào)表；2，申請函；3，經(jīng)辦人委托書；4，規(guī)劃意見書；5，設(shè)計(jì)方案審查意見；6立項(xiàng)批復(fù)；8，項(xiàng)目備案通知書；9，施工計(jì)劃通知書；10，竣工檔案登記表；11，用地預(yù)審意見；12，人防審查意見；13，消防審查意見；14，環(huán)保審查意見；15交通審查意見（大型、鬧市項(xiàng)目）；16，文物審查意見（文物保護(hù)區(qū)項(xiàng)目）；17，全套申報(bào)所需圖紙；18，土地證；19，用地規(guī)劃許可證；20，其它規(guī)劃委認(rèn)為有必要提供的材料。

辦理工程規(guī)劃許可證審批周期為20個(gè)工作日，特殊情況可延長10個(gè)工作日。

第五篇：項(xiàng)目報(bào)建流程

項(xiàng)目報(bào)建流程

項(xiàng)目報(bào)建必須取得“一書四證”，“一書”是指“選址規(guī)劃意見書”，“四證”是指“用地規(guī)劃許可證”和“工程規(guī)劃許可證”、“建筑工程施工許可證”、“商品房預(yù)售許可證”。

一、新征劃撥土地類《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》核發(fā)

報(bào)建部門：規(guī)劃局

報(bào)送資料：

1、申請報(bào)告；

2、銀川市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址申請表；

3、發(fā)改部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件；

4、建設(shè)單位上級主管部門用地選址的意見；

5、法人委托書（法人簽名、單位蓋章的原件）；

6、其它與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的附加說明材料；

7、平面位置示意圖（八份）。

二、國有存量土地類《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》核發(fā)

報(bào)建部門：規(guī)劃局

報(bào)送資料：

1、申請報(bào)告；

2、銀川市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址申請表；

3、原批準(zhǔn)總平面規(guī)劃圖；

4、相關(guān)土地手續(xù)的復(fù)印件（核原件，有其中一樣即可）：

①土地使用證（附宗地圖及界點(diǎn)坐標(biāo)）；

②土地批復(fù)；

③土地出讓合同。

5、法人委托書（法人簽名、單位蓋章的原件）；

6、平面位置示意圖（八份）；

7、發(fā)改部門立項(xiàng)文件（政府投資的固定資產(chǎn)項(xiàng)目）；

8、根據(jù)項(xiàng)目情況需要提供的相關(guān)資料（會議紀(jì)要、承諾書、領(lǐng)導(dǎo)批示等）。以上聯(lián)辦單位：

工業(yè)項(xiàng)目：環(huán)保、安監(jiān)、房管、園林、文廣、人防、水務(wù)、地震、建設(shè)、公安（交警）

住宅項(xiàng)目：環(huán)保、房管、園林、文廣、人防、民政、城管、水務(wù)、地震、建設(shè)、公安（交警）

商業(yè)綜合：環(huán)保、房管、園林、文廣、人防、民政、城管、水務(wù)、地震、建設(shè)、公安（交警）

以上為新征劃撥土地、國有存量土地類選址定點(diǎn)手續(xù)辦理，其他手續(xù)與以下新征出讓土地類辦理程序一樣。

三、新征出讓土地類

第一階段：總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查

報(bào)建部門：規(guī)劃局

報(bào)送資料：

1、總平面規(guī)劃方案圖紙（首次申報(bào)三個(gè)以上方案，1:500比例尺，用地過大時(shí)可采用1:1000比例尺）；

2、設(shè)計(jì)院出具的設(shè)計(jì)說明文本（每一個(gè)方案須單獨(dú)說明）；

3、出讓土地提供土地出讓合同（核原件）；

4、現(xiàn)狀地形圖

5、勘測定截圖及勘測定截報(bào)告（原件）；

6、鳥瞰圖（不小于A2尺寸）；

7、重要地段及大型建設(shè)項(xiàng)目，須同時(shí)報(bào)送街景效果圖、獨(dú)幢建筑須報(bào)送相應(yīng)方案的效果圖（效果圖必須標(biāo)明材質(zhì)、開發(fā)公司、設(shè)計(jì)單位名稱）；

備注：次階段需要注意的是，可以提前在勘測院購買項(xiàng)目地形圖，以報(bào)建節(jié)省時(shí)間

第二階段：總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)審

報(bào)建部門：各有關(guān)單位（如：規(guī)劃、園林、環(huán)保、地震、民防、房管局、消防、公安（交警）等）

申報(bào)資料：

1、總平面規(guī)劃方案圖（十份）；

2、總平面規(guī)劃圖電子版（dwg格式光盤）；

（備注：此階段需注意園林局綠化率一般不少于35%，如綠化率達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，需繳納異地綠化費(fèi)<一類地區(qū)1800元/m2；二類地區(qū)1400元/m2；三類地區(qū)1000元/m2；>、環(huán)保局需申報(bào)環(huán)境影響評價(jià)審批；地震局需做地震安評報(bào)告；公安上需按要求設(shè)計(jì)夠停車位數(shù)量）

第三階段：總平面圖批準(zhǔn)

報(bào)建部門：規(guī)劃局、園林局

申報(bào)資料：

1、蓋有園林審查專用章的總平面圖紙（八份）；

第四階段：發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)

報(bào)建部門：發(fā)改委

申報(bào)資料：

1、申請報(bào)告（內(nèi)容需寫明建設(shè)四至范圍、總占地面積、總建筑面積、主要建設(shè)內(nèi)容、總投資、資金來源、建設(shè)周期）；

2、項(xiàng)目用地預(yù)審意見或土地證（宗地圖）；

3、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批意見（商品房開發(fā)不需要提供）；

4、審核通過的總平面規(guī)范方案圖（核原件）；

5、法人身份證明；

6、相關(guān)資質(zhì)、批文、協(xié)議等文件；

第五階段：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核發(fā)

報(bào)建部門：規(guī)劃局

申報(bào)資料：

1、銀川市建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表；

2、國有土地使用權(quán)出讓合同（核原件）；

3、建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件（核原件）；

第六階段：建筑設(shè)計(jì)方案的審查

報(bào)建部門：規(guī)劃局（專委會討論）

申報(bào)資料：

1、建筑設(shè)計(jì)方案（三個(gè)以上含三個(gè)）；

2、方案設(shè)計(jì)說明文本；

3、方案效果圖（至少兩個(gè)方向以上立面如：南北立面、街景立面等，并注明色彩、材料做法、建設(shè)單位、項(xiàng)目名稱等）；

4、住宅建筑戶型比例說明表（住宅項(xiàng)目）。

方案同意后提供：

1、同意的建筑設(shè)計(jì)效果圖（A4兩份）；

2、平、立、剖面建筑單體圖紙（3套）；

3、規(guī)劃公示圖（兩份A3及電子圖IPG格式）

（備注：此階段需要提前報(bào)審圖中心審核施工圖紙，并取得審圖合格書及審圖報(bào)告。這樣為后續(xù)報(bào)批節(jié)省時(shí)間。）

第七階段：施工圖審核（核算城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)）

報(bào)建部門：規(guī)劃局

申報(bào)資料：

1、建設(shè)工程規(guī)劃申報(bào)表(兩份)；

2、審圖合格書（核原件）；

3、光盤（含批準(zhǔn)的總圖、效果圖、施工圖（建施部分））；

4、經(jīng)批準(zhǔn)的平、立、剖面圖原件一套；（審核完畢后退回）

5、經(jīng)批準(zhǔn)的總圖、建筑單體圖原件各一份、蓋有審圖專用章的建施部分施工圖一套；（審核完畢后退回）

6、發(fā)改委部門出具的核準(zhǔn)批復(fù)文件。

7、辦理減、免、緩、抵頂手續(xù)須提供相關(guān)證明

（備注：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的核算是按照建安成本的5%計(jì)算。）

第八階段：辦理建設(shè)工程放線通知單

報(bào)建部門：規(guī)劃局、執(zhí)法大隊(duì)、勘測院、檔案管

申報(bào)資料：

1、配套費(fèi)繳費(fèi)單（原件）；

2、竣工檔案移交責(zé)任書（一式三份，原件）。

3、開具放線通知單（由規(guī)劃局、執(zhí)法大隊(duì)、勘測院三家到項(xiàng)目地放線）

第九階段：建設(shè)工程驗(yàn)線

報(bào)建部門：規(guī)劃局、執(zhí)法大隊(duì)、勘測院

申報(bào)資料：驗(yàn)線申請單（由三家單位到現(xiàn)場驗(yàn)線，如符合要求簽字確認(rèn)，并出驗(yàn)線回執(zhí)單）

第十階段：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)

報(bào)建部門：規(guī)劃局

申報(bào)資料：

1、銀川市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃許可申請表；

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件；（核原件）

3、國有土地使用證；（核原件）

4、驗(yàn)線回執(zhí)單（經(jīng)規(guī)劃局建管處、執(zhí)法大隊(duì)、勘測院三方簽字）；

5、環(huán)境影響評價(jià)、安全性評價(jià)批復(fù)。

6、根據(jù)項(xiàng)目情況需要提供的相關(guān)資料（會議紀(jì)要、承諾書、領(lǐng)導(dǎo)批示等）。第十一階段：《建設(shè)工程施工許可證》的核發(fā)

報(bào)建部門：建設(shè)局（建筑行業(yè)管理處：執(zhí)法大隊(duì)、節(jié)能辦、勞?；鹂啤⒄袠?biāo)辦）申報(bào)資料：

1、工程類別確認(rèn)單（建筑行業(yè)管理處辦理）；

2、施工、監(jiān)理招投標(biāo)（市招標(biāo)辦）；

3、建設(shè)工程用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（核原件）；

4、拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件（在項(xiàng)目達(dá)到三通一平，規(guī)劃手續(xù)齊全的時(shí)候，需要提前在建筑行業(yè)管理處辦理開工報(bào)告）；

5、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書；

6、合同審查（提供資料：中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同原件原件各十份）；

7、建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書（需在審圖中心審核蓋章）；

8、施工組織設(shè)計(jì)（施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表原件）

9、監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況；

10、安全措施審查及安全報(bào)監(jiān)手續(xù)（需提供安全監(jiān)督申報(bào)書4份）；

11、質(zhì)量報(bào)監(jiān)（需提供工程報(bào)建表、中標(biāo)通知書、立項(xiàng)批準(zhǔn)計(jì)劃書、施工合同原

件、監(jiān)理合同原件、質(zhì)監(jiān)申報(bào)書4份、審圖合格書復(fù)印件）；

12、統(tǒng)計(jì)登記；

13、建筑節(jié)能備案（報(bào)建部門：節(jié)能辦提供資料：民用建筑節(jié)能審查備案登記表四份、施工圖建施、暖施部分、施工圖審查報(bào)告、居住建筑熱工計(jì)算書）；

14、城水手續(xù)（審查工程給排水設(shè)計(jì)圖紙、鑒定審批驗(yàn)收合同書三份）；

15、人防手續(xù)（施工圖審圖報(bào)告、發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)、總平面規(guī)劃圖；如沒有建造人防地下室，需繳納人防異地建設(shè)費(fèi)，商業(yè)30元/㎡、住宅15元/㎡）；

16、需繳納的費(fèi)用：①勞?；穑ㄖ袠?biāo)通知書、建設(shè)單位繳納工程總造價(jià)的3%）； ②墻改基金（中標(biāo)通知書、填寫墻體材料登記表一式四份，繳納金額為10元/㎡）；

③散裝基金（中標(biāo)通知書、填寫建設(shè)工程應(yīng)用散裝水泥審核表一式三份，繳納金額為1元/㎡）；

④農(nóng)民工工資保證金（中標(biāo)通知書、填寫農(nóng)民工工資保證金承諾書一式兩份、甲乙雙方各繳納中標(biāo)價(jià)的2%）；

⑤安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)（中標(biāo)通知書、安全措施費(fèi)收繳通知單、建設(shè)單位繳納中標(biāo)價(jià)的2.48%）；

⑥保險(xiǎn)手續(xù)（中標(biāo)通知書、施工合同、由施工單位繳納）；

17、施工許可證的取得（提供建筑工程施工許可申請表一式三份及以上16項(xiàng)所辦理的全部資料）；

第十二階段：《商品房預(yù)售許可證》的辦理

報(bào)建部門：房管局、物價(jià)局、物業(yè)辦、供熱辦、民政局

報(bào)建資料：

1、國有土地使用權(quán)證或監(jiān)管協(xié)議（需要銀行、建設(shè)單位、房管局三方簽署商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書）；

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)；

3、商品房預(yù)售審批表（一式兩份）；

4、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》（需在銀川市物業(yè)辦購買）；

5、建設(shè)項(xiàng)目總平面圖、預(yù)售商品房分層平面圖（頂層帶閣樓的須提交剖立面圖）刻盤并復(fù)印A3；

6、《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》（一式兩份）；

7、商品房預(yù)售方案和樓盤表（需加蓋公章）；

8、地名命名申報(bào)表（報(bào)建部門：民政局窗口辦理，需提供單位介紹信）；

9、商品房銷售價(jià)格備案表（報(bào)建部門：物價(jià)局）；

①項(xiàng)目申請報(bào)告；

②商品房價(jià)格審核填報(bào)表；

③商品房價(jià)格審核表；

④價(jià)格公示表；

10、物業(yè)前期介入證明（報(bào)建部門：物業(yè)辦）

①議標(biāo)申請書（需提前向物業(yè)辦申請物業(yè)公司確定申請書）；

②前期物業(yè)服務(wù)合同備案

提供資料：a前期物業(yè)服務(wù)合同備案登記表、b、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證復(fù)印件

c、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃總平面圖復(fù)印件

d、前期物業(yè)服務(wù)合同

e、業(yè)主臨時(shí)公約

f、物業(yè)服務(wù)方案

g、物業(yè)服務(wù)成本測算

h、中標(biāo)通知書（或議標(biāo)申請批復(fù)）

③供熱入網(wǎng)協(xié)議（以項(xiàng)目開始報(bào)建時(shí)房管局批復(fù)的供暖方式為主，如改變供暖方式，需提前向物業(yè)辦申請變更）

④物業(yè)管理前期介入證明申請表（提供資料：物業(yè)管理前期服務(wù)合同備案單、物業(yè)專項(xiàng)維修資金繳存開戶備案單、供熱入網(wǎng)協(xié)議）

11、商品房預(yù)售許可證的取得（提供商品房預(yù)售審批表一式兩份及以上10項(xiàng)所辦理的所有資料）；

以上是項(xiàng)目前期報(bào)建需要辦理的所有手續(xù)！

附：產(chǎn)權(quán)證手續(xù)辦理流程

報(bào)建單位：房管局交易中心、房產(chǎn)測繪中心

報(bào)建資料：

1、填寫房屋所有權(quán)初始登記申請表；

2、提供企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書；

3、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《工程竣工驗(yàn)收備案表》（核原件）；

4、房屋測繪報(bào)告辦理；

①報(bào)建部門：房產(chǎn)測繪中心；

②提供資料：（項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃總平面圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件、土地使用證復(fù)印件、地名證復(fù)印件、電子版圖紙）；

③收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1.5元/㎡；

5、規(guī)劃總平面圖原件

6、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提交房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊（住宅需三次驗(yàn)核，非住宅需兩次驗(yàn)核）；

以上所有資料準(zhǔn)備齊全——→提交房產(chǎn)交易中心——→現(xiàn)場勘察——→提交確權(quán)會審核——→發(fā)證

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：住房80元/套，非住房：550元/件；