第一篇：成都市房產管理局關于進一步做好房屋拆遷工作的通知 成房發(fā)（范文）

成都市房產管理局關于進一步做好房屋拆遷工作的通知 成房發(fā)[2004]85號

各房屋拆遷單位：

為貫徹落實四川省人民政府《關于在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》（即川府發(fā)[2004]3號），進一步規(guī)范我市五城區(qū)（含高新區(qū)）的城市房屋拆遷行為，確保我市危舊房改造順利進行，切實維護拆遷當事人的合法利益，現(xiàn)就當前我市房屋拆遷補償安置中涉及的有關問題通知如下：

一、大力加強拆遷法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳工作，認真落實“十項公示”的要求。要在拆遷現(xiàn)場辦公室公布拆遷法規(guī)規(guī)章、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、安置房平面圖、安置方案、拆遷補償項目公示表、辦公時間和辦公制度、房地產評估報告、拆遷協(xié)議書格式樣本，讓被拆遷人充分了解拆遷政策和自己的合法權利及義務，法權益不受侵害。

二、充分運用有關政策，妥善解決好低保戶、雙困戶、殘疾人的房屋安置問題。

(一)拆遷私有自住房屋，被拆遷人房屋產權證記載建筑面積在米以下（含25平方米）權調換時，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，按照成都市人民政府令第號第二十八條、第二十九條結算差價時被拆遷人按照應付補差款的再享受一次性付款的優(yōu)惠）

(二)對符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷人可由被拆遷人提出申請，拆遷單位統(tǒng)一申報，經有關部門審查、批準，一次性發(fā)放五年的廉租補貼；

(三)拆遷殘疾人的房屋，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上給予適當照顧，支付臨時安置補助費和搬家費時，提高20%；需對殘疾人作過渡安置而其自行解決過渡房確有困難，拆遷單位應提供周轉房妥善處理。

三、合理確定拆遷期限。備，合理確定拆遷期限。辦法，對積極搬遷戶實施獎勵。人搬家。對超過拆遷期限而尚未達成拆遷協(xié)議的被拆遷人，強制拆遷的，必須嚴格依法，按程序實施并做好預案。

四、單位自建并由職工居住的宿舍、屋拆遷，以1981在此以前修建的如果建筑結構正規(guī)、此之后修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規(guī)劃行政部門認定的違法違章建筑除外）

五、拆除機關、施拆遷方案。

六、對于被拆遷人在拆遷公告期內不在本市且無合法委托代理人的房屋及其附屬物、，他處無住房，并持有城市居民最低生活保障金領取證的，； 對具有城市生活最低保障金領取證的殘疾人，拆遷單位應給予被拆遷人足夠時間去理解拆遷政策和作搬家準拆遷單位可根據(jù)拆遷項目的具體情況和工期要求，在拆遷期限內不得采取停電、停水、停氣等辦法逼迫被拆遷要嚴格限制采取強拆措施。具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房月25日市人民政府《關于堅決制止城市違章建設的通知》為時限，經拆遷單位審查后，可參照有證房屋進行拆遷補償；應當進行分戶評估，確保被拆遷人的合平方米以上，25在實行產50%向拆遷人支付（不應當比規(guī)定標準制定相應的獎勵實事求是地制定和實88在 構 15平方 確需年11。企事業(yè)單位和其他組織用房，筑物的拆除，必須事先登報公告，明確拆遷期限和要求，并由公證機關進行證據(jù)保全。該類房屋的拆遷補償原則上采取房屋產權調換方式處理。

七、以房屋產權調換方式異地安置的營業(yè)性房屋，如因其安置小區(qū)入住率較低等客觀條件導致被拆遷人在短期內暫時無法正常經營的，拆遷人可酌情發(fā)給相應的補助費。用于產權調換的住宅房屋，必須達到政府規(guī)定的修建標準和質量要求。

八、高度重視拆遷來信來訪工作，依法維護社會穩(wěn)定。要熱情接待群眾的來信來訪，對群眾反映的問題要認真及時地調查處理，不得聽之任之，久拖不決。要以高度的責任感為群眾排憂解難，積極工作，把拆遷矛盾及時、妥善地化解于萌芽狀態(tài)。

九、堅持以人為本，規(guī)范拆遷行為。全面貫徹執(zhí)行各項拆遷法規(guī)、規(guī)章及其他相關的規(guī)定，使拆遷行為“公開、公平、公正”，不折不扣地讓被拆遷人享受到相應的政策優(yōu)惠；要加強內部管理，不斷改進工作方法，講求誠信，提高辦事效率；認真踐行“三個代表”重要思想，深入細致地做好拆遷工作；對損害被拆遷人合法利益、工作不負責任、違法違規(guī)野蠻拆遷、利用拆遷以權謀私等不良行為要進行嚴肅查處。

十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二○○四年四月三十日

第二篇：成都市房產管理局關于進一步做好房屋拆遷工作的通知

成都市房產管理局關于進一步做好房屋拆遷工作的通知

成房發(fā)[2004]85號

各房屋拆遷單位：

為貫徹落實四川省人民政府《關于在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》（即川府發(fā)

[2004]3號），進一步規(guī)范我市五城區(qū)（含高新區(qū)）的城市房屋拆遷行為，確保我市危舊房改造順利進行，切實維護拆遷當事人的合法利益，現(xiàn)就當前我市房屋拆遷補償安置中涉及的有關問題通知如下：

一、大力加強拆遷法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳工作，認真落實“十項公示”的要求。要在拆遷現(xiàn)場辦公室公布拆遷法規(guī)規(guī)章、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員、安置房平面圖、安置方案、拆遷補償項目公示表、辦公時間和辦公制度、房地產評估報告、拆遷協(xié)議書格式樣本，讓被拆遷人充分了解拆遷政策和自己的合法權利及義務，確保被拆遷人的合法權益不受侵害。

二、充分運用有關政策，妥善解決好低保戶、雙困戶、殘疾人的房屋安置問題。

(一)拆遷私有自住房屋，被拆遷人房屋產權證記載建筑面積在15平方米以上，25平方米以下（含25平方米），他處無住房，并持有城市居民最低生活保障金領取證的，在實行產權調換時，凡安置一套住房（含一套二或一套三型住房）的，按照成都市人民政府令第88號第二十八條、第二十九條結算差價時被拆遷人按照應付補差款的50%向拆遷人支付（不再享受一次性付款的優(yōu)惠）；

(二)對符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷人可由被拆遷人提出申請，拆遷單位統(tǒng)一申報，經有關部門審查、批準，一次性發(fā)放五年的廉租補貼；

(三)拆遷殘疾人的房屋，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上給予適當照顧，支付臨時安置補助費和搬家費時，對具有城市生活最低保障金領取證的殘疾人，應當比規(guī)定標準提高20%；需對殘疾人作過渡安置而其自行解決過渡房確有困難，拆遷單位應提供周轉房妥善處理。

三、合理確定拆遷期限。拆遷單位應給予被拆遷人足夠時間去理解拆遷政策和作搬家準備，合理確定拆遷期限。拆遷單位可根據(jù)拆遷項目的具體情況和工期要求，制定相應的獎勵辦法，對積極搬遷戶實施獎勵。在拆遷期限內不得采取停電、停水、停氣等辦法逼迫被拆遷人搬家。對超過拆遷期限而尚未達成拆遷協(xié)議的被拆遷人，要嚴格限制采取強拆措施。確需強制拆遷的，必須嚴格依法，按程序實施并做好預案。

四、單位自建并由職工居住的宿舍、具有本城市正式戶口的居民個人修建的自住無證房屋拆遷，以1981年11月25日市人民政府《關于堅決制止城市違章建設的通知》為時限，在此以前修建的如果建筑結構正規(guī)、經拆遷單位審查后，可參照有證房屋進行拆遷補償；在此之后修建的，拆遷單位可酌情給予工料補償（規(guī)劃行政部門認定的違法違章建筑除外）。

五、拆除機關、企事業(yè)單位和其他組織用房，應當進行分戶評估，實事求是地制定和實施拆遷方案。

六、對于被拆遷人在拆遷公告期內不在本市且無合法委托代理人的房屋及其附屬物、構筑物的拆除，必須事先登報公告，明確拆遷期限和要求，并由公證機關進行證據(jù)保全。該類房屋的拆遷補償原則上采取房屋產權調換方式處理。

七、以房屋產權調換方式異地安置的營業(yè)性房屋，如因其安置小區(qū)入住率較低等客觀條件導致被拆遷人在短期內暫時無法正常經營的，拆遷人可酌情發(fā)給相應的補助費。用于產權調換的住宅房屋，必須達到政府規(guī)定的修建標準和質量要求。

八、高度重視拆遷來信來訪工作，依法維護社會穩(wěn)定。要熱情接待群眾的來信來訪，對群眾反映的問題要認真及時地調查處理，不得聽之任之，久拖不決。要以高度的責任感為群眾排憂解難，積極工作，把拆遷矛盾及時、妥善地化解于萌芽狀態(tài)。

九、堅持以人為本，規(guī)范拆遷行為。全面貫徹執(zhí)行各項拆遷法規(guī)、規(guī)章及其他相關的規(guī)定，使拆遷行為“公開、公平、公正”，不折不扣地讓被拆遷人享受到相應的政策優(yōu)惠；要加強內部管理，不斷改進工作方法，講求誠信，提高辦事效率；認真踐行“三個代表”重要思想，深入細致地做好拆遷工作；對損害被拆遷人合法利益、工作不負責任、違法違規(guī)野蠻拆遷、利用拆遷以權謀私等不良行為要進行嚴肅查處。

十、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二○○四年四月三十日

第三篇：成都市房產管理局關于進一步規(guī)范郊區(qū)(市)縣城市房屋拆遷工作的指導意見 成房發(fā)〔2009〕11號

成都市房產管理局關于進一步規(guī)范郊區(qū)（市）縣城市房屋拆遷工作的指導意見 成房發(fā)〔2009〕11號

日期： 2009年2月10日 【文字大?。捍?中 小】【打來源：印】【關閉】 各郊區(qū)（市）縣房產管理部門：

為進一步規(guī)范郊區(qū)（市）縣城市房屋拆遷工作，切實維護拆遷當事人的合法權益，促進房地產市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》及《成都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》等相關規(guī)定，結合我市郊區(qū)（市）縣的實際情況，制定本意見。

一、加強房屋拆遷管理

（一）各郊區(qū)（市）縣房產管理部門應按屬地管理的原則加強城市房屋拆遷項目監(jiān)管，認真做好拆遷計劃申報、拆遷補償安置方案審核、拆遷許可證審批、拆遷糾紛調解與裁決、房屋拆遷政策宣傳與監(jiān)管、拆遷信訪等工作。

（二）項目業(yè)主可以自行實施拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。郊區(qū)（市）縣政府組織實施的拆遷項目，委托拆遷應嚴格執(zhí)行《成都市政府投資項目房屋拆遷安置招投標暫行辦法》等政策規(guī)定。評標專家應從成都市城市房屋拆遷項目評標專家?guī)祀S機抽取。評標專家與拆遷項目存在利害關系的,應當回避。

（三）城市房屋拆遷估價應嚴格執(zhí)行《房地產估價規(guī)范》及《成都市城市房屋拆遷估價操作規(guī)則》等相關規(guī)定。估價機構應當按照公開、公平、公正的原則通過抽簽方式產生。被拆遷房屋評估價格應反映同時期、同結構、同用途、同類區(qū)域的二手房市場價格。

（四）有條件的郊區(qū)（市）縣可制定措施鼓勵被拆遷人選擇貨幣補償安置，對選擇貨幣補償安置的被拆遷人給予購房補貼。被拆遷人獲得的貨幣補償款按照財政部、國家稅務總局《關于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關稅收政策的通知》（財稅[2005]45號）規(guī)定享受相關的個人所得稅和契稅的優(yōu)惠。

二、統(tǒng)一拆遷補償項目

（五）城市房屋拆遷補償項目包括被拆遷房屋補償、政策性補償、政策性補助、政策性補貼和提前搬遷獎勵。各郊區(qū)（市）縣可結合當?shù)貙嶋H情況制定補償項目的具體標準，但不得擅自增加或減少拆遷補償項目。

（六）被拆遷房屋補償按照被拆遷房屋評估單價乘以被拆遷房屋建筑面積確定。實行住宅產權調換安置的，被拆遷房屋和安置房屋按套內建筑面積和公攤面積分別調換，拆遷人免收公攤面積補差款。

（七）政策性補償包括被拆遷人安裝電話、有線電視、寬帶、天然氣、電表和空調機遷移等補償費用。

（八）政策性補助包括搬家補助費、住宅臨時安置補助費和非住宅停產停業(yè)經濟損失補助費。

（九）政策性補貼包括物管費補貼、貨幣補償購房補貼。

（十）對提前簽訂拆遷補償安置協(xié)議、完成搬遷并交付被拆遷房屋的，可按項目拆遷工作實施方案確定的標準給予提前搬遷獎勵。提前搬遷獎勵的期限由拆遷人根據(jù)拆遷許可期限，結合項目實際情況在拆遷工作實施方案中明確規(guī)定，并報郊區(qū)（市）縣房產管理部門備案。

三、堅持實施陽光拆遷

（十一）拆遷人應按規(guī)定在拆遷現(xiàn)場設立信息公示欄，公布拆遷法規(guī)政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補償安置方案、安置房源平面圖、房地產估價報告、拆遷補償及獎勵標準、拆遷補償安置合同樣本、拆遷工作制度等基本信息。

（十二）拆遷人要加強拆遷政策宣傳，讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其權利義務，嚴格執(zhí)行拆遷補償安置方案，切實維護被拆遷人合法利益。

（十三）拆遷工作人員進入拆遷現(xiàn)場，應統(tǒng)一佩帶工作證件，亮證上崗，言行文明，深入細致地做好動遷工作，及時妥善處理拆遷矛盾。

四、依法處理拆遷糾紛

（十四）各郊區(qū)（市）縣應建立依法拆遷的長效工作機制，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)。對經充分協(xié)商仍無法解決的拆遷糾紛，房產管理部門應及時依法受理行政裁決申請，并在法定期限內作出行政裁決。對拒不履行行政裁決的當事人，應依據(jù)《成都市城市房屋拆遷行政強制執(zhí)行程序規(guī)定》組織實施強制拆遷。

（十五）對簽訂拆遷補償安置協(xié)議后出現(xiàn)的拆遷補償安置糾紛，根據(jù)建設部《處理城市房屋拆遷信訪問題指導意見》規(guī)定，應引導當事人自行協(xié)商解決，協(xié)商不成的通過司法途徑解決。

（十六）各郊區(qū)（市）縣房產管理部門應高度重視城市房屋拆遷信訪工作，確定專人負責，全面貫徹落實信訪工作相關制度，對上訪反映的問題應依法認真調查處理，做好政策解釋和息訴息訪工作，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定。

五、其他事項

（十七）本意見所稱郊區(qū)（市）縣,指成都市范圍內除錦江、青羊、金牛、武侯、成華、高新區(qū)以外的區(qū)（市）縣。各郊區(qū)（市）縣可根據(jù)本意見制定具體實施細則。本意見實施前已領取房屋拆遷許可證的，仍按原政策規(guī)定執(zhí)行。

二○○九年二月十日

第四篇：成房發(fā)〔2007〕91號成都市房產管理局關于進一步規(guī)范物業(yè)服務招標投標活動的通知

成都市房產管理局

關于進一步規(guī)范物業(yè)服務招標投標活動的通知

成房發(fā)〔2007〕91號

各區(qū)（市）縣房產管理局、辦，高新區(qū)規(guī)劃建設局，各開發(fā)建設單位、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)、招標代理機構：

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《成都市物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，現(xiàn)就進一步規(guī)范我市物業(yè)服務招標投標活動，通知如下：

一、前期物業(yè)服務招標的主體與范圍

在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人之前，開發(fā)建設單位應當通過招標投標方式選聘具有相應條件和相應專業(yè)服務人員的物業(yè)服務企業(yè)，提供前期物業(yè)服務。

在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人之前，前期物業(yè)服務合同依法或依約終止、業(yè)主大會未設立的，由開發(fā)建設單位作為招標人或全體業(yè)主共同決定依法另行選聘物業(yè)服務企業(yè)。

建筑物總面積在5萬（含5萬）平方米以上或者國有投資占50%以上的建筑區(qū)劃，應當采用公開招標投標方式。

建筑物總面積在3萬（含3萬）平方米以上5萬平方米以下的建筑區(qū)劃，可以采用邀請招標投標方式。

二、前期物業(yè)服務以協(xié)議方式選聘的主體、范圍與核準

在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人之前，有下列情形之一的，開發(fā)建設單位可以采用協(xié)議方式選聘具有相應條件和相應專業(yè)服務人員的物業(yè)服務企業(yè)：

（一）因保密或者國家安全方面有特別要求；

（二）住宅建筑區(qū)劃房屋總建筑面積低于3萬平方米；

（三）截止招標文件規(guī)定的遞交時間，提交投標文件的投標人少于3個。

符合前款第（一）項規(guī)定的，開發(fā)建設單位應當提交有關部門的證明資料，并向市房產管理部門備案；符合前款第（二）項或者第（三）項規(guī)定，物業(yè)在錦江、青羊、金牛、武侯、成華（含高新區(qū)）（以下簡稱五城區(qū)）的，應當報經市房產管理部門核準；物業(yè)在其他區(qū)（市）縣的，應當報經當?shù)貐^(qū)（市）縣房產管理部門核準。

開發(fā)建設單位按照前款規(guī)定，申請房產管理部門核準的，應當提交以下資料：

（一）招標人的相關資格證明文件，包括建筑區(qū)劃的建設工程規(guī)劃許可證及其總平面圖和國土使用證明的復印件（驗原件）；

（二）建筑區(qū)劃劃分意見書；

（三）招標文件；

（四）要求為建筑區(qū)劃配備的物業(yè)服務力量、擬定的服務事項、服務質量、費用標準等資料；

（五）應當提交的其他資料。

截止招標文件規(guī)定的遞交時間，遞交投標文件的投標人少于3個的，還應當提交投標人未投標的原因說明及經相關單位證明的投標人不足3人的情況說明；經房產管理部門核準的，房產管理部門應當出具同意以協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務的核準意見。

三、前期物業(yè)服務的主體與條件

（一）前期物業(yè)服務的主體為依法設立、從事物業(yè)服務活動、具有獨立法人資格、取得資質證書的企業(yè)。

（二）前期物業(yè)服務的主體應當符合以下條件：

1、企業(yè)資質等級與承接的建筑區(qū)劃建筑面積相對應；

2、為建筑區(qū)劃配備的物業(yè)服務力量與本市物業(yè)服務力量配備指導標準相對應；

3、建立了企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息，且上信用記分累計高于60分。

四、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)

業(yè)主可以根據(jù)所在建筑區(qū)劃的實際情況，通過公開、公平、公正的市場競爭機制，依法選聘具有相應條件和相應專業(yè)服務人員的物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務。

業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人前，應當召開業(yè)主大會會議，對選聘方式、具體實施者、物業(yè)服務合同的主要內容等進行表決。

業(yè)主委員會經業(yè)主大會授權具體實施選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人的，應當依據(jù)相關法規(guī)政策和本通知的精神進行，從依法組建的專家評審委員會推薦的中標候選人中按順序確定中標人；代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人，簽訂主要內容經業(yè)主大會會議表決的物業(yè)服務合同，應當加蓋業(yè)主大會印章，并有業(yè)主委員會三分之二以上委員簽名。

未設立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主共同參照前兩款進行。

五、物業(yè)服務招標投標中心

2008年1月1日起，全市物業(yè)服務招標投標活動一般應在全市統(tǒng)一的評標區(qū)，即成都市誠信物業(yè)服務招標投標服務中心（以下簡稱中心）進行。

中心應當建立招標投標活動中的相應檔案，供查詢、監(jiān)督。

六、物業(yè)服務的招標

（一）在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人之前，開發(fā)建設單位應當按照本通知精神履行相關選聘手續(xù)。

（二）物業(yè)服務招標由招標人依法組織實施。招標人可以自行組織實施招標活動，也可以委托招標代理機構辦理相關事宜。業(yè)主大會決定通過招標投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或其他管理人的，可授權業(yè)主委員會，也可以委托招標代理機構辦理招標活動的相關事宜。

（三）招標人在組織招標活動前，未進行建筑區(qū)劃劃分的，應當按規(guī)定向物業(yè)所在地區(qū)（市）縣房產管理部門提出劃分建筑區(qū)劃的要求，由區(qū)（市）縣房產管理部門按規(guī)定征求相關意見后應進行劃分。

（四）招標人應當根據(jù)物業(yè)服務招標的范圍確定招標方式，招標人采取公開招標方式的，應當在成都市房產管理局公眾信息網(wǎng)（004km.cn），核對企業(yè)及其擬派駐建筑區(qū)劃的物業(yè)服務項目經理及相關專業(yè)服務人員的信用信息。

（二）招標文件內容明顯不符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術規(guī)范要求，或招標文件提出明顯不切實際、不可實現(xiàn)的物業(yè)服務目標的，評標委員會可采用書面方式要求招標人對招標文件中的內容以書面方式作必要的說明或者補正。

（三）物業(yè)服務投標評審分為投標人資信部分、技術部分、商務部分、現(xiàn)場答辯等四部分的評審。

（四）評標委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)評標委員會成員有以下行為之一的，有權要求該成員作出書面說明，經評標委員會集體表決后可予以否定；同時向主管部門提出書面報告，經主管部門查實后根據(jù)相關規(guī)定進行處理：

1、詳細評審明顯存在不符合評分標準要求；

2、明顯存在評分偏差；

3、明顯帶有傾向性。

（五）評標委員會對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作書面記錄。

十三、中標備案

建筑區(qū)劃在五城區(qū)的，招標人應當自確定中標人之日起15日內，到市房產管理部門辦理備案手續(xù)；建筑區(qū)劃在其他區(qū)（市）縣的，到當?shù)貐^(qū)（市）縣房產管理部門備案。

辦理備案手續(xù)，應當提交下列資料：

（一）評標委員會的評標報告；

（二）中標人的投標文件；

（三）中標通知書；

（四）招標人的相關資格證明文件，包括建筑區(qū)劃的建設工程規(guī)劃許可證及其總平面圖和國土使用證明；

（五）建筑區(qū)劃劃分意見書；

（六）應當提交的其他資料。

備案機關收到備案資料后，對資料齊全的，應在2個工作日內完成備案手續(xù)。

十四、物業(yè)服務的評標專家

（一）被選定參加資格預審、評標的物業(yè)服務評標專家，應持信用登記手冊參加資格預審、評標活動；

（二）經查證屬實，有未經市房產管理部門、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會委托授權而以專家名義參加資格預審、評標活動的，由市房產管理部門從專家名冊中予以除名。

十五、物業(yè)服務招標代理機構

（一）對招標代理機構從業(yè)人員實行信用登記手冊，推行業(yè)績信用登記制度；凡推薦名錄中的代理機構，其工作人員在招標服務代理工作中應出示信用登記手冊；

（二）物業(yè)服務招標代理機構在申請名錄推薦之日起前一年內，有下列行為之一的，市房產管理部門不予推薦：

1、對同一建筑區(qū)劃提供招標代理服務，又提供投標咨詢服務的；

2、明知委托事項違法違規(guī)仍進行代理；

3、采取賄賂等不正當手段承接物業(yè)服務招標代理業(yè)務；

4、泄露應當保密或與招標投標活動有關的情況和資料；

5、與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；

6、擅自修改經招標人同意并加蓋招標人印章的物業(yè)服務招標代理文件；

7、對有關行政監(jiān)督管理部門依法責令改正的決定，不履行或以弄虛作假方式隱瞞真相。

市房產管理部門發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務招標代理機構有前款行為之一的，將予以通報批評、相應的信用記分；屬推薦名錄中的，予以除名并公告。

（三）代理機構應嚴格依照《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）和《四川省招標代理服務收費管理暫行辦法》（川價費［2003］49號）等相關標準收取服務費，但不得低于《成都市物業(yè)管理協(xié)會關于物業(yè)服務招標代理行業(yè)服務收費最低標準指導意見》（成物協(xié)[2007]14號）規(guī)定的行業(yè)自律水平。

十六、投標保證金、履約保證金的管理

招標人要求收取投標保證金、中標人履約保證金的，應進入中心設置的物業(yè)服務投標保證金專戶、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一設置的履約保證金專戶。

投標保證金、履約保證金專戶按建筑區(qū)劃設置帳號，明細到具體投標人或潛在投標人、中標人。

招標人與中標人簽訂前期物業(yè)服務合同、物業(yè)服務合同后5日內，中心應當退還相應投標人交存的投標保證金。

市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會可另行制定物業(yè)服務履約保證金受托管理的具體辦法。

十七、招標投標活動的監(jiān)督

成都市房產管理局負責全市物業(yè)管理招標投標活動的監(jiān)督管理。各區(qū)（市）縣房產管理部門按規(guī)定負責轄區(qū)內物業(yè)服務招標投標活動的監(jiān)督工作。

招標人也可依法委托公證機關實施資格預審、投標、開標、評標活動現(xiàn)場的監(jiān)督公證工作。

招標人、投標人、招標代理機構、物業(yè)服務評標專家有違反國家、省、市招標投標相關規(guī)定的，市房產管理部門將依法予以處理，并給予相應的信用記分。

十八、物業(yè)服務招標投標活動的異議、投訴及處理

招標人、投標人在招標投標活動中產生異議，提出投訴的，可向建筑區(qū)劃所在地區(qū)（市）縣房產管理部門、市房產管理部門提出書面的異議書或投訴書，并應遵照物業(yè)服務招標投標異議投訴受理處理的相關規(guī)定。

十九、其他

本通知與《成都市物業(yè)管理條例》配套施行。本通知實施前我局制定的相關文件，與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：物業(yè)服務招標文件（示范文本）

二○○七年十二月十一日

第五篇：成都市房產管理局關于取消我市物業(yè)服務企業(yè)資質年檢的通知 成房發(fā)

成都市房產管理局關于取消我市物業(yè)服務企業(yè)資質年檢的通知

成房發(fā)〔2008〕14號

各區(qū)（市）縣房產管理局（辦），高新區(qū)規(guī)劃建設局，各物業(yè)服務企業(yè)：

根據(jù)《建設部關于修改<物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法>的決定》（建設部令第164號）的相關規(guī)定，現(xiàn)結合我市實際，對《成都市房產管理局關于修改<成都市房產管理局關于進一步加強物業(yè)管理企業(yè)資質管理的意見>的通知》（成房發(fā)〔2007〕101號）作出相應修改，具體通知如下：

一、將第一條“物業(yè)服務企業(yè)的資質管理”的內容修改為：“注冊地在本市的物業(yè)服務企業(yè)申報三級（含暫定三級）資質核定、資質變更的，由市房產管理部門負責受理、審核、發(fā)證；企業(yè)申報二級資質核定的（在省工商行政管理部門注冊的除外），由市房產管理部門負責初審，提出初審意見后報省建設廳審批；企業(yè)申報二級資質變更和申報一級資質核定、變更的，按《辦法》和《通知》的規(guī)定執(zhí)行。”

二、刪去第四條“物業(yè)服務企業(yè)資質年檢”的內容。

三、將第八條修改為：“市房產管理部門對已取得物業(yè)服務企業(yè)三級（含暫定三級）資質證書的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。”

四、刪去附件2“告知承諾書”的第四條第五款。

特此通知。

二○○八年一月二十九日 成都市房產管理局

關于進一步加強物業(yè)服務企業(yè)資質管理的意見

各區(qū)（市）縣房產管理局（辦），高新區(qū)規(guī)劃建設局，各物業(yè)服務企業(yè)：

為進一步貫徹建設部《物業(yè)服務企業(yè)資質管理辦法》（建設部令第125號，以下簡稱《辦法》）、四川省建設廳《關于貫徹執(zhí)行建設部<物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法>有關問題的通知》（川建房發(fā)[2004]329號，以下簡稱《通知》）和《成都市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》），加強物業(yè)服務的監(jiān)督，規(guī)范物業(yè)服務市場準入，現(xiàn)結合我市實際，提出以下意見：

一、物業(yè)服務企業(yè)的資質管理

注冊地在本市的物業(yè)服務企業(yè)申報三級（含暫定三級）資質核定、資質變更的，由市房產管理部門負責受理、審核、發(fā)證；企業(yè)申報二級資質核定的（在省工商行政管理部門注冊的除外），由市房產管理部門負責初審，提出初審意見后報省建設廳審批；企業(yè)申報二級資質變更和申報一級資質核定、變更的，按《辦法》和《通知》的規(guī)定執(zhí)行。

二、物業(yè)服務企業(yè)的資質核定

（一）凡經工商行政管理部門注冊登記，有物業(yè)服務經營內容，并擬在本市行政區(qū)域內從事物業(yè)經營服務，具有獨立法人資格的物業(yè)服務企業(yè)，應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，向市房產管理部門申請物業(yè)服務企業(yè)資質核定。

（二）物業(yè)服務企業(yè)按照《辦法》第五條、第六條的規(guī)定申報三級（含暫定三級）資質核定的，應通過“成都市物業(yè)管理信息系統(tǒng)”（http://004km.cn/innerestate）提交《物業(yè)服務企業(yè)資質核定申報表》，并按《辦法》第六條、第九條的規(guī)定準備相關申報材料，申報材料要求真實可信，完整齊全。

（三）新設立的物業(yè)服務企業(yè)應申請暫定三級資質，并提交以下資料：

1、物業(yè)服務企業(yè)資質核定申報表（原件一份，并提交電子文檔）；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本復印件各一份）；

3、企業(yè)章程（復印件一份）；

4、驗資證明（復印件一份）；

5、企業(yè)法定代表人的身份證明（復印件一份）；

6、物業(yè)管理專業(yè)服務人員的身份證、職業(yè)資格證書及勞動合同，管理和技術人員的身份證、職稱證書及勞動合同，工程、財務負責人的身份證、職稱證書及勞動合同（復印件各一份）。

（四）物業(yè)服務企業(yè)申請核定三級資質的，應提交以下資料：

1、物業(yè)服務企業(yè)資質核定申報表（原件一份，并提交電子文檔）；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本（復印件各一份）；

3、企業(yè)資質證書（正、副本原件）；

4、物業(yè)管理專業(yè)服務人員的身份證、職業(yè)資格證書及勞動合同，管理和技術人員的身份證、職稱證書及勞動合同，工程、財務負責人的身份證、職稱證書及勞動合同（復印件各一份）；

5、受聘提供物業(yè)服務簽訂的全部所有物業(yè)服務合同或前期物業(yè)服務合同（復印件各一份）；

6、物業(yè)服務行為情況表（附件（1））（原件一份）；

7、物業(yè)服務業(yè)績材料（包括物業(yè)服務項目創(chuàng)優(yōu)評定及縣級以上政府部門的表彰情況等）。

（五）企業(yè)將申報材料交到企業(yè)注冊所在地區(qū)（市）縣政府政務服務中心的房產管理窗口，房產管理部門按《辦法》第六條、第九條的規(guī)定受理申請；企業(yè)的法定代表人或委托代理人按規(guī)定簽署“告知承諾書”（附件（2））后，由市房產管理部門物業(yè)服務企業(yè)資質評審委員會實地核查，提出實查意見，符合條件的，由市房產管理部門批準發(fā)證。

（六）物業(yè)服務企業(yè)受聘提供咨詢、顧問或受聘提供環(huán)衛(wèi)維護、秩序維護、維修養(yǎng)護等單項服務的建筑區(qū)劃，不計物業(yè)服務建筑面積。物業(yè)類型、建筑面積以有效的物業(yè)服務合同、前期物業(yè)服務合同中記載的為準。建筑區(qū)劃內，非住宅物業(yè)建筑面積占總建筑面積比例小于60%的，以住宅物業(yè)計；非住宅物業(yè)建筑面積占總建筑面積比例大于60%的，以所占比例最大的物業(yè)類型計。

（七）《辦法》規(guī)定的物業(yè)服務企業(yè)資質申報條件中的工程、管理、經濟等相關專業(yè)類，是指與物業(yè)服務有關的工程、管理、經濟、財務專業(yè)。

（八）《辦法》規(guī)定的物業(yè)服務企業(yè)資質申報條件中的物業(yè)管理專業(yè)服務人員，在成都市是指取得國家注冊物業(yè)管理師、市房產管理部門認可的崗位培訓合格證書并進入成都市物業(yè)管理專業(yè)服務人員執(zhí)業(yè)名冊中的專業(yè)服務人員。

（九）《辦法》中專業(yè)人員的專職認定依據(jù)，是指專業(yè)人員與用人單位確立勞動關系、簽訂勞動合同、持有用人單位依法為其辦理的社會保險憑證。

（十）《辦法》規(guī)定的物業(yè)服務企業(yè)資質申報材料中的勞動合同，是指專業(yè)人員與用人單位確立勞動關系后簽訂的勞動合同。根據(jù)《勞動合同制度若干規(guī)定的通知》（勞部發(fā)〔１９９６〕３５４號）的相關規(guī)定，已享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員被再次聘用的，應與用人單位簽訂聘用協(xié)議。

（十一）申報三級（含暫定三級）資質的企業(yè)，須具備必要的設備、器材等實物資本，具體參照《成都市物業(yè)服務力量配備指導標準》（成物協(xié)〔2007〕22號）執(zhí)行。

（十二）市房產管理部門物業(yè)服務企業(yè)資質評審委員會由市房產管理部門紀檢監(jiān)察部門、市物業(yè)管理協(xié)會、區(qū)（市）縣房產管理部門派員與市物業(yè)服務企業(yè)資質評審專家等共同組成。物業(yè)服務企業(yè)資質評審委員會對申報材料予以實地核查時，應對專業(yè)人員身份、勞動合同、（前期）物業(yè)服務合同、企業(yè)實物資本配置等的真實性進行核查。

（十三）物業(yè)服務企業(yè)由暫定三級申請核定三級資質未獲批準的，可重新申請核定暫定三級資質。

三、物業(yè)服務企業(yè)資質變更

（一）三級（含暫定三級）資質物業(yè)服務企業(yè)，因名稱、住所、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應將申報材料交到企業(yè)注冊所在地區(qū)（市）縣政府政務服務中心的房產管理窗口，并通過“成都市物業(yè)管理信息系統(tǒng)”（http://004km.cn/innerestate）提交《物業(yè)服務企業(yè)資質變更申報表》。

（二）三級（含暫定三級）資質物業(yè)服務企業(yè)申請資質變更的，應提交以下資料：

1、物業(yè)服務企業(yè)資質變更申報表（原件一份）；

2、企業(yè)資質證書（正、副本原件）；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（驗原件，收正、副本復印件各一份）；

4、變更原因說明書（原件一份）。

四、物業(yè)服務企業(yè)資質備案

（一）注冊地不在本市的物業(yè)服務企業(yè)進入本市從事物業(yè)服務的，應向市房產管理部門申請資質備案；備案有效期為一年。企業(yè)應將備案結果及時告知項目所在區(qū)（市）縣房產管理部門，并接受其指導、監(jiān)督。備案后的企業(yè)應在有效期屆滿前一個月或發(fā)生有關變更后重新備案。

（二）物業(yè)服務企業(yè)申請資質備案的，應通過“成都市物業(yè)管理信息系統(tǒng)”（http://004km.cn/innerestate）提交《物業(yè)服務企業(yè)資質備案申報表》，并提交以下資料：

1、物業(yè)服務企業(yè)資質備案申報表（原件一份）；

2、企業(yè)資質證書（驗原件，收正、副本復印件各一份）；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及在本地設立的分支機構營業(yè)執(zhí)照（驗原件，收正、副本復印件各一份）；

4、在本市從事物業(yè)服務的物業(yè)管理專業(yè)服務人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術人員的職稱證書和勞動合同，工程、財務負責人的職稱證書和勞動合同（復印件各一份）；

5、在本市受聘提供物業(yè)服務的物業(yè)服務合同或前期物業(yè)服務合同（復印件各一份）。

（三）注冊地在本市的物業(yè)服務企業(yè)跨注冊地在本市其他區(qū)（市）縣從事物業(yè)服務的，應當持以下資料向物業(yè)項目所在區(qū)（市）縣房產管理部門進行資質備案，并接受其指導、監(jiān)督：

1、物業(yè)服務企業(yè)資質備案申報表（原件一份）；

2、企業(yè)資質證書（正、副本復印件各一份）；

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（正、副本復印件各一份）；

4、聘用物業(yè)所在地的物業(yè)服務人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，工程負責人的職稱證書和勞動合同（復印件各一份）；

5、受聘提供物業(yè)服務的物業(yè)服務合同或前期物業(yè)服務合同（復印件各一份）。

五、物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員信用檔案的建立

（一）對申報三級（含暫定三級）資質核定的企業(yè)，申報資料應當與其按規(guī)定建立的企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息系統(tǒng)中的相關信用信息一致；且在申請之日前一年內不存在《辦法》第十一條規(guī)定的十三種行為之一。

（二）已取得三級（含暫定三級）資質證書的物業(yè)服務企業(yè)，應當按《成都市房地產行業(yè)信用信用管理辦法》（成房房政[2006]57號）等相關規(guī)定建立并完善企業(yè)及其從業(yè)人員信用檔案。

（三）物業(yè)服務企業(yè)所聘物業(yè)服務人員、專職管理和技術人員，因故解除與該企業(yè)勞動關系的，自勞動關系解除之日起30日內，物業(yè)服務企業(yè)應按規(guī)定向原資質審批機關備案，并修改企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息系統(tǒng)中的相應信用信息，以確保其符合原定資質等級條件。

六、物業(yè)服務企業(yè)未取得資質證書從事物業(yè)管理的、以欺騙手段取得資質證書的、聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員或未按規(guī)定聘請成都市物業(yè)管理專業(yè)服務人員執(zhí)業(yè)名冊中的專業(yè)服務人員從事物業(yè)服務的，市房產管理部門按國務院《物業(yè)管理條例》（國務院令第379號）第六十條、第六十一條和《條例》第八十六條的規(guī)定予以處理。

七、市房產管理部門對已取得物業(yè)服務企業(yè)三級（含暫定三級）資質證書的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。

八、本意見與《成都市物業(yè)管理條例》配套施行，本意見實施以前我局發(fā)布的文件，與本意見不一致的，以本意見為準。

特此通知。