第一篇:安全條件論證報告-導(dǎo)則
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件論證報告導(dǎo)則
一、建設(shè)項目的背景
二、建設(shè)單位概況
三、建設(shè)項目概況(產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要原料、公用工程)
四、安全條件論證的主要內(nèi)容
(一)建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊區(qū)域的影響分析
1.建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素分析
(1)化學(xué)性危險、有害因素分析。按照危險化學(xué)品分類原則,對系統(tǒng)中存在的物質(zhì)進(jìn)行分類分析論證,查出易燃易爆性物質(zhì)、毒害品物質(zhì)、放射性物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)在正常狀態(tài)下和非正常狀態(tài)下可能對周邊區(qū)域造成的影響。
(2)物理性危險、有害因素分析。分析噪聲、粉塵、輻射及其他物理性危險、有害因素的危害和影響。
(3)生物性危險、有害因素分析。分析致病微生物、傳染病媒介物、致害動物植物和其他危害人體健康的細(xì)菌和病菌的危害和影響。
(4)行為性危險、有害因素分析。分析建設(shè)項目建成后對周邊造成的通風(fēng)、采光、交通等不利因素的影響。
(5)重大危險源預(yù)測與影響分析。分析項目建成后是否可能構(gòu)成重大危險源,如構(gòu)成重大危險源應(yīng)考慮在非正常 狀態(tài)下的事故后果及其影響分析。
2.建設(shè)項目對法律法規(guī)予以保護(hù)區(qū)域的影響分析 建設(shè)項目是否符合國家法律、法規(guī),現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政許可制度對建設(shè)項目有無約束。建設(shè)項目選址是否符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定安全全距離:
(1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;(3)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
(4)車站、碼頭、機場以及公路、鐵路。水路交通干線,地鐵風(fēng)亭及入口;
(5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(6)河流湖泊風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);(7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。3.建設(shè)項目對政治經(jīng)濟(jì)的影響分析
建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求,采用的設(shè)備和工藝是否受國家禁止和淘汰的,采用的工藝是否是國內(nèi)成熟工藝,產(chǎn)品是否有利于社會及人民群眾精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)需要,項目的建設(shè)對國家及地方政治、經(jīng)濟(jì)的影響分析論證。
4.分析論證結(jié)論。歸納總結(jié)工程或系統(tǒng)中存在的固有的危險有害因素,在正常情況下或非正常情況下對周邊可能造成的影響,項目的建設(shè)與法律法規(guī)的符合性檢查結(jié)論。
(二)建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響分析
1.周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素影響分析
包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素以及重大危險源的影響。闡述建設(shè)項目與周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動的相互關(guān)系與作用,客觀、公正、準(zhǔn)確地分析論證結(jié)論。
2.交通及物流影響分析
針對建設(shè)項目原料輸入、產(chǎn)品輸出,物流量大小以及運輸方式(公路、鐵路等)結(jié)合區(qū)域的交通狀況及基礎(chǔ)設(shè)施,側(cè)重交通及物流的安全影響分析論證。
3.城市建設(shè)的影響分析
建設(shè)項目擬選址與當(dāng)?shù)爻鞘械慕诮ㄔO(shè)、遠(yuǎn)期規(guī)劃,工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展及園區(qū)內(nèi)分區(qū)與布局等方面因素對建設(shè)項目的影響分析論證。
4.民族、宗教信仰、人口活動影響分析
充分考慮建設(shè)項目所在地的民族文化、民族風(fēng)俗習(xí)慣、人口分布、宗教信仰等方面的因素對項目的影響分析論證。
5.分析論證結(jié)論
歸納總結(jié)周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動存在的固有的危險有害因素,在正常情況下或非正常情況下對項目本身可能造成的影 響和相互制約干擾因素。
(三)自然條件對建設(shè)項目影響分析論證 1.溫、濕度影響分析
分析建設(shè)項目所在地的年平均溫度、最高月平均溫度、最低月平均溫度、極端最高氣溫、極端最低氣溫、年平均相對濕度、月平均最大相對濕度、月平均最小相對濕度等方面的數(shù)據(jù)對建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝、原材料、產(chǎn)成品的作用與影響。
自然條件中的溫、濕度是否會對該項目生產(chǎn)造成影響,工藝條件中有要求的,在設(shè)計中應(yīng)考慮補償措施,盡可能地滿足安全生產(chǎn)的要求。通過設(shè)計補償還不能滿足工藝條件的苛刻要求,應(yīng)重新選址。
2.風(fēng)頻條件影響分析
對建設(shè)項目做分析論證時應(yīng)準(zhǔn)確掌握該區(qū)域的季風(fēng)情況、全年主導(dǎo)風(fēng)向、多年平均風(fēng)速、多年平均靜風(fēng)頻率,繪制風(fēng)玫瑰圖,確定主導(dǎo)風(fēng)向,選出該建設(shè)項目對周邊環(huán)境和城市影響較小的方位,并考慮項目選址處的周邊山脈、水域,確認(rèn)該區(qū)域是否處于窩風(fēng)地帶。輸入風(fēng)頻、風(fēng)量信息后作出對建設(shè)項目的影響分析。
3.降雨量影響分析
選址區(qū)域內(nèi)的降雨量、多年平均降雨量、歷年最多降雨量、歷年最少降雨量、歷年平均最多月降雨量、歷年最多月降雨量、歷年最多日雨量等方面的降雨量信息,作出對建設(shè) 項目工程地址標(biāo)高和防洪排水的影響分析。
4.雷電及雷暴天氣影響分析
了解建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)雷暴日數(shù)、全年平均雷暴日數(shù)、年最多雷暴日數(shù)、年最少雷暴日數(shù),輸入雷電影響的相關(guān)資料,分析論證雷電對建設(shè)項目的影響,給建設(shè)單位和設(shè)計單位提供防雷和靜電導(dǎo)出參數(shù),可有效避免雷電及雷暴天氣對建設(shè)項目的影響。
5.其它自然氣候條件影響
分析論證建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的氣壓、降雪、降霜、降霧及蒸發(fā)量等方面的自然因素對建設(shè)項目是否構(gòu)成影響。
6.地震影響分析
查詢建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)及可能發(fā)生地震的概率,分析論證區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對建設(shè)項目可能造成的制約與影響。
7.工程地質(zhì)影響分析
分析建設(shè)工程區(qū)域內(nèi)的地表狀況、巖層狀況、豎向高差、前后坡體滑動位移、地下水、地表水、江河洪峰等因素對建設(shè)工程的影響。
8.分析論證結(jié)論
歸納總結(jié)自然條件對建設(shè)項目的影響,作出客觀、公正、準(zhǔn)確的單元分析論證結(jié)論。
(四)建設(shè)項目安全控制方案的分析論證
對建設(shè)工程或系統(tǒng)中可能采用的安全設(shè)施設(shè)備和工藝技術(shù)能否達(dá)到安全生產(chǎn)的目的和本質(zhì)化安全程度,主要從以 下幾個方面進(jìn)行分析論證:
1.工藝條件控制 2.設(shè)備選型控制 3.安全條件控制 4.職業(yè)衛(wèi)生及勞動防護(hù) 5.分析論證結(jié)論
從以上幾個方面歸納總結(jié)項目的建設(shè)是否能達(dá)到提高本質(zhì)化安全程度和保障安全生產(chǎn)的必要條件。
五、安全條件論證結(jié)論
通過對建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證,對整個論證過程進(jìn)行高度概括和歸納總結(jié),準(zhǔn)確地界定建設(shè)項目擬選址的水文、地質(zhì)、氣象條件是否滿足項目安全生產(chǎn)需要。設(shè)備選型、工藝方案、安全條件控制等方面符合國家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。項目在正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下對周邊的影響,周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動對項目安全生產(chǎn)有無約束。是否符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度等。
第二篇:安全條件論證報告-導(dǎo)則(精)
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件論證報告導(dǎo)則
一、建設(shè)項目的背景
二、建設(shè)單位概況
三、建設(shè)項目概況(產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要原料、公用工程
四、安全條件論證的主要內(nèi)容
(一 建 設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊區(qū)域的影 響分析 1.建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素分析
(1化學(xué)性危險、有害因素分析。按照危險化學(xué)品分 類原則,對系統(tǒng)中存在的物質(zhì)進(jìn)行分類分析論證,查出易燃 易爆性物質(zhì)、毒害品物質(zhì)、放射性物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)在正常 狀態(tài)下和非正常狀態(tài)下可能對周邊區(qū)域造成的影響。
(2物理性危險、有害因素分析。分析噪聲、粉塵、輻射及其他物理性危險、有害因素的危害和影響。
(3生物性危險、有害因素分析。分析致病微生物、傳染病媒介物、致害動物植物和其他危害人體健康的細(xì)菌和 病菌的危害和影響。
(4行為性危險、有害因素分析。分析建設(shè)項目建成 后對周邊造成的通風(fēng)、采光、交通等不利因素的影響。(5重大危險源預(yù)測與影響分析。分析項目建成后是 否可能構(gòu)成重大危險源,如構(gòu)成重大危險源應(yīng)考慮在非正常
狀態(tài)下的事故后果及其影響分析。
2.建設(shè)項目對法律法規(guī)予以保護(hù)區(qū)域的影響分析
建設(shè)項目是否符合國家法律、法規(guī),現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政 許可制度對建設(shè)項目有無約束。建設(shè)項目選址是否符合《危 險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定安全全距離:(1 居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;(2 學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館 等公共設(shè)施;(3 供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);(4 車站、碼頭、機場以及公路、鐵路。水路交通干 線,地鐵風(fēng)亭及入口;(5 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種 畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(6 河流湖泊風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);(7 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(8 法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。3.建設(shè)項目對政治經(jīng)濟(jì)的影響分析
建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求, 采用的設(shè) 備和工藝是否受國家禁止和淘汰的,采用的工藝是否是國內(nèi) 成熟工藝,產(chǎn)品是否有利于社會及人民群眾精神文明與物質(zhì) 文明建設(shè)需要,項目的建設(shè)對國家及地方政治、經(jīng)濟(jì)的影響 分析論證。
4.分析論證結(jié)論。
歸納總結(jié)工程或系統(tǒng)中存在的固有的危險有害因素, 在 正常情況下或非正常情況下對周邊可能造成的影響,項目的 建設(shè)與法律法規(guī)的符合性檢查結(jié)論。
(二 建 設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活 對建設(shè)項目的影響分析 1.周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素影響分析
包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素以及重大危險源的 影響。闡述建設(shè)項目與周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動的相互關(guān)系與作 用,客觀、公正、準(zhǔn)確地分析論證結(jié)論。
2.交通及物流影響分析
針對建設(shè)項目原料輸入、產(chǎn)品輸出, 物流量大小以及運 輸方式(公路、鐵路等結(jié)合區(qū)域的交通狀況及基礎(chǔ)設(shè)施, 側(cè)重交通及物流的安全影響分析論證。
3.城市建設(shè)的影響分析
建設(shè)項目擬選址與當(dāng)?shù)爻鞘械慕诮ㄔO(shè)、遠(yuǎn)期規(guī)劃,工 業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與發(fā)展及園區(qū)內(nèi)分區(qū)與布局等方面因素對建 設(shè)項目的影響分析論證。
4.民族、宗教信仰、人口活動影響分析
充分考慮建設(shè)項目所在地的民族文化、民族風(fēng)俗習(xí)慣、人口分布、宗教信仰等方面的因素對項目的影響分析論證。5.分析論證結(jié)論
歸納總結(jié)周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動存在的固有的危險有害因 素,在正常情況下或非正常情況下對項目本身可能造成的影
響和相互制約干擾因素。
(三 自然條件對建設(shè)項目影響分析論證 1.溫、濕度影響分析
分析建設(shè)項目所在地的年平均溫度、最高月平均溫度、最低月平均溫度、極端最高氣溫、極端最低氣溫、年平均相 對濕度、月平均最大相對濕度、月平均最小相對濕度等方面 的數(shù)據(jù)對建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝、原材料、產(chǎn)成品的作用與影 響。
自然條件中的溫、濕度是否會對該項目生產(chǎn)造成影響, 工藝條件中有要求的,在設(shè)計中應(yīng)考慮補償措施,盡可能地 滿足安全生產(chǎn)的要求。通過設(shè)計補償還不能滿足工藝條件的 苛刻要求,應(yīng)重新選址。
2.風(fēng)頻條件影響分析
對建設(shè)項目做分析論證時應(yīng)準(zhǔn)確掌握該區(qū)域的季風(fēng)情 況、全年主導(dǎo)風(fēng)向、多年平均風(fēng)速、多年平均靜風(fēng)頻率,繪 制風(fēng)玫瑰圖,確定主導(dǎo)風(fēng)向,選出該建設(shè)項目對周邊環(huán)境和 城市影響較小的方位, 并考慮項目選址處的周邊山脈、水域, 確認(rèn)該區(qū)域是否處于窩風(fēng)地帶。輸入風(fēng)頻、風(fēng)量信息后作出 對建設(shè)項目的影響分析。
3.降雨量影響分析
選址區(qū)域內(nèi)的降雨量、多年平均降雨量、歷年最多降雨 量、歷年最少降雨量、歷年平均最多月降雨量、歷年最多月 降雨量、歷年最多日雨量等方面的降雨量信息,作出對建設(shè)
項目工程地址標(biāo)高和防洪排水的影響分析。4.雷電及雷暴天氣影響分析
了解建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)雷暴日數(shù)、全年平均雷暴日數(shù)、年 最多雷暴日數(shù)、年最少雷暴日數(shù), 輸入雷電影響的相關(guān)資料, 分析論證雷電對建設(shè)項目的影響,給建設(shè)單位和設(shè)計單位提 供防雷和靜電導(dǎo)出參數(shù),可有效避免雷電及雷暴天氣對建設(shè) 項目的影響。
5.其它自然氣候條件影響
分析論證建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的氣壓、降雪、降霜、降霧 及蒸發(fā)量等方面的自然因素對建設(shè)項目是否構(gòu)成影響。6.地震影響分析
查詢建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)及可能發(fā)生地震的概率, 分 析論證區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對建設(shè)項目可能造成的制約與影響。7.工程地質(zhì)影響分析
分析建設(shè)工程區(qū)域內(nèi)的地表狀況、巖層狀況、豎向高差、前后坡體滑動位移、地下水、地表水、江河洪峰等因素對建 設(shè)工程的影響。
8.分析論證結(jié)論
歸納總結(jié)自然條件對建設(shè)項目的影響, 作出客觀、公正、準(zhǔn)確的單元分析論證結(jié)論。
(四 建 設(shè)項目安全控制方案的分析論證
對建設(shè)工程或系統(tǒng)中可能采用的安全設(shè)施設(shè)備和工藝 技術(shù)能否達(dá)到安全生產(chǎn)的目的和本質(zhì)化安全程度,主要從以
下幾個方面進(jìn)行分析論證: 1.工藝條件控制 2.設(shè)備選型控制 3.安全條件控制 4.職業(yè)衛(wèi)生及勞動防護(hù) 5.分析論證結(jié)論 從以上幾個方面歸納總結(jié)項目的建設(shè)是否能達(dá)到提高 本質(zhì)化安全程度和保障安全生產(chǎn)的必要條件.五,安全條件論證結(jié)論 通過對建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證, 對整個論證過程進(jìn) 行高度概括和歸納總結(jié),準(zhǔn)確地界定建設(shè)項目擬選址的水 文,地質(zhì),氣象條件是否滿足項目安全生產(chǎn)需要.設(shè)備選型, 工藝方案,安全條件控制等方面符合國家相關(guān)法律法規(guī)及技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求.項目在正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下對周邊的影 響,周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動對項目安全生產(chǎn)有無約束.是否符合 國家法律,法規(guī),產(chǎn)業(yè)政策,能源政策,土地政策,清潔生 產(chǎn)政策,行業(yè)準(zhǔn)入制度等.6
第三篇:安全條件論證報告
XXXXXXXXXXXX安全條件論證報告
目 錄
前 言....................................................1 1安全條件論證目的及依據(jù).....................................3 1.1安全條件論證目的......................................................3 1.2安全條件論證依據(jù)......................................................3 2概述....................................................7 2.1建設(shè)單位概況..........................................................7 2.2建設(shè)項目介紹..........................................................8 2.3建設(shè)項目地址..........................................................8 2.4廠址自然條件..........................................................8 2.5交通運輸狀況.........................................................10 2.6生產(chǎn)工藝流程.........................................................10
3危險、危害因素分析.......................................18 3.1物質(zhì)的危險、危害因素分析.............................................18 3.2生產(chǎn)過程的危險性.....................................................20 3.3儲存過程的危險性.....................................................22 3.4重大危險源辨識.......................................................23
4建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或居民生產(chǎn)活動的影響分析..............................................24 4.1廠址選擇及周邊環(huán)境影響分析...........................................24 4.2工藝可靠性分析.......................................................25 4.3分析論證結(jié)論.........................................................25
5建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營或者居民生活對建設(shè)項目的影響分析.....26 5.1周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素影響分析.........................................26
XXXXXXXXXXXX安全條件論證報告
5.2交通運輸影響分析.....................................................26 5.3城市建設(shè)的影響分析...................................................26 5.4分析論證結(jié)論.........................................................26
6自然條件對建設(shè)項目影響分析.................................27 6.1場地自然條件對建設(shè)項目的影響分析.....................................27 6.2分析論證結(jié)論.........................................................28
7在設(shè)計、建設(shè)階段補充的安全對策措施..........................29 7.1廠區(qū)總平面布置方面的對策措施.........................................29 7.2工藝設(shè)施安全技術(shù)對策措施.............................................30 7.3建構(gòu)筑物安全對策措施.................................................32 7.4防火、防爆安全對策措施...............................................33 7.5職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施.................................................33 7.6電氣方面安全對策措施.................................................36 7.7危險化學(xué)品運輸安全措施...............................................37 7.8安全管理方面對策措施.................................................37 7.9重大危險源管理對策措施...............................................38 7.10事故應(yīng)急救援預(yù)案....................................................39
8結(jié)論...................................................41
XXXXXXXXXXXX安全條件論證報告
前 言
XXXXXXXXXXXXXXXX是集農(nóng)化產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)銷售與植保技術(shù)推廣服務(wù)于一體、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營股份制科技企業(yè)。主要從事新型、高效、環(huán)保農(nóng)化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,以及農(nóng)藥技術(shù)研究及轉(zhuǎn)讓。公司總占地面積約41060m2。公司擁有員工160名,其中管理和工程技術(shù)人員65名,均受過嚴(yán)格培訓(xùn)。具有高工(高農(nóng))、研究員、副研究員等高級職稱的人員8人,農(nóng)藝師(工程師)等中級職稱的人員26人,研發(fā)和生產(chǎn)的技術(shù)力量雄厚,有強大的科研開發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力。具有強大的科研實體,現(xiàn)已有包括殺蟲、殺螨、殺菌、除草劑等四大類近百多個品種獲國家登記。企業(yè)具有優(yōu)良的技術(shù)、雄厚的資金,健全的市場網(wǎng)絡(luò)。
本次建設(shè)項目年產(chǎn)5000噸環(huán)保型農(nóng)藥制劑項目地位于XXXXXXXXXXX西邊緊鄰工業(yè)園區(qū)擬規(guī)劃的污水處理廠,南邊緊靠良侯村耕地,南北長195米,東西長205米。主要建設(shè)內(nèi)容:一期年產(chǎn)2000噸復(fù)配農(nóng)藥生物制劑項目:建設(shè)3個生產(chǎn)車間各1376m2、2個原材料庫各972m2、包裝材料庫1350m2、綜合宿辦樓2880m2、研發(fā)中心及水電暖消防排污等輔助設(shè)施、綠化17385m2,綠化率12%,采購安裝3套農(nóng)藥生產(chǎn)裝置;二期年產(chǎn)3000噸復(fù)配農(nóng)藥生物制劑項目:建設(shè)5個生產(chǎn)車間各1376m2、2個原材料庫各927m2、包裝材料庫1350m2、綜合宿辦樓2880m2、研發(fā)中心及水電暖消防排污等輔助設(shè)施、綠化17385m2、綠化率12%,采購安裝3套農(nóng)藥生產(chǎn)裝置。
由于該項目涉及的主要物質(zhì)屬于危險化學(xué)品,若生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)意外可能會給周邊環(huán)境造成一定的影響。根據(jù)2006年10月1日生效的國
XXXXXXXXXXXX安全條件論證報告
家安監(jiān)局《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(第8號令【2006】)關(guān)于“中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目,其安全許可及其監(jiān)督管理,建設(shè)項目設(shè)立安全審查建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全條件進(jìn)行論證”的規(guī)定,本公司對此項目的安全條件進(jìn)行了論證,全面系統(tǒng)分析了項目可能存在的危險、有害因素,有針對性的提出了安全對策措施,得出論證結(jié)論,茲提出本報告。
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1安全條件論證目的及依據(jù)
1.1安全條件論證目的
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(第8號令【2006】)關(guān)于“中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目,其安全許可及其監(jiān)督管理,建設(shè)項目設(shè)立安全審查建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全條件進(jìn)行論證”的規(guī)定,農(nóng)藥制劑項目主要從三個方面對該建設(shè)項目的安全條件進(jìn)行了論證。
該論證報告的目的是為了明確本項目的選址、布局是否合理,是否符合政府或行業(yè)準(zhǔn)入條件,安全生產(chǎn)條件是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,最終給出論證結(jié)論。1.2安全條件論證依據(jù) 1.2.1主要法律、法規(guī)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號(自2002年11月1日起施行)
2、《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號(自2009年5月1日起施行)
3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第60號(自2002年5月1日起施行)
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4、《中華人民共和國勞動法》中華人民共和國主席令第28號(自1995年1月1日起施行)
5、《中華人民共和國勞動合同法》中華人民共和國主席令第65號(自2008年1月1日起施行)
6、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中華人民共和國主席令第22號(自1989年12月26日起施行)
7、《危險化學(xué)品安全管理條例》中華人民共和國國務(wù)院第344號令
8、《農(nóng)藥管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第326號
9、《安全生產(chǎn)許可證條例》中華人民共和國國務(wù)院令第397號
10、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號
11、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國國務(wù)院令第549號
12、《易制毒化學(xué)品管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第445號
13、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》中華人民共和國國務(wù)院令第352號
14、《安全生產(chǎn)許可證條例》中華人民共和國國務(wù)院令第397號
15、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 23號
16、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第8號令
17、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見》安監(jiān)總?;痆2007]121號
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18、《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》國家發(fā)改委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)改投資(2003)1346號
19、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(自2011年2月1日起施行)
20、《危險化學(xué)品名錄》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號
21、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》安監(jiān)總管三[2011]95號
22、《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)[2004]56號
23、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)》安監(jiān)總?;?007〕255號
24、《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號
1.2.2主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
1、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》GB50489-2009
2、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-93
3、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006
4、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GBZ230-2010
5、《化工企業(yè)靜電安全檢查規(guī)程》HG/T23003-92
6、《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-2009
7、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010
8、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801-2008
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9、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》HG20571-1995
10、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素》GBZ2.1-2007
11、《危險貨物品名表》GB12268-2005
12、《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058-92
13、《常用化學(xué)危險品貯存通則》GB15603-1995
14、《化學(xué)品的分類和危險性公示通則》GB13690-2009
15、《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17914-1999
16、《毒害性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》GB17916-1999
17、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》GB4387-2008
18、《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-2008
19、《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識》GB7231-2003 20、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008
21、《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-2008
22、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006
23、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009
24、《安全評價通則》AQ8001-2007
25、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》AQ8002-2007
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2概述
2.1建設(shè)單位概況
XXXXXXXXXXX是集農(nóng)化產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)銷售與植保技術(shù)推廣服務(wù)于一體、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營股份制科技企業(yè)。主要從事新型、高效、環(huán)保農(nóng)化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,以及農(nóng)藥技術(shù)研究及轉(zhuǎn)讓。公司總占地面積約41060m2。公司擁有員工160名,其中管理和工程技術(shù)人員65名,均受過嚴(yán)格培訓(xùn)。目前公司員工中,大專以上的科技人員占員工總數(shù)的40.6%,其中具有高工(高農(nóng))、研究員、副研究員等高級職稱的人員8人,農(nóng)藝師(工程師)等中級職稱的人員26人,研發(fā)和生產(chǎn)的技術(shù)力量雄厚,有強大的科研開發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力。具有強大的科研實體,現(xiàn)已有包括殺蟲、殺螨、殺菌、除草劑等四大類近百多個品種獲國家登記。企業(yè)具有優(yōu)良的技術(shù)、雄厚的資金,健全的市場網(wǎng)絡(luò)。
XXXXXXXXXXXXX限公司始終把滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和用戶需求作為企業(yè)的最終目標(biāo)。實行ISO9000;2001質(zhì)量管理體系,建立完整的產(chǎn)品研制、生產(chǎn)和原料供應(yīng)等質(zhì)量保障體系,加強原料質(zhì)量控制和中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理,有效的保證了產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。公司的質(zhì)量目標(biāo)是:產(chǎn)品出廠合格率100%,顧客滿意度96%。
XXXXXXXXXXXX限公司負(fù)責(zé)實施,公司亦專業(yè)從事新型、環(huán)保、高效農(nóng)化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售和農(nóng)藥技術(shù)的研究及轉(zhuǎn)讓;已有三證齊全的產(chǎn)品共計27個,目前已在農(nóng)業(yè)部提出申請的產(chǎn)品有105個,其中87個微乳劑、水乳劑、水分散粒劑、懸浮劑等環(huán)保劑型產(chǎn)品正待審批下證。
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2.2建設(shè)項目介紹
建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)5000噸環(huán)保型農(nóng)藥制劑。
主要建設(shè)內(nèi)容:一期年產(chǎn)2000噸復(fù)配農(nóng)藥生物制劑項目:建設(shè)3個生產(chǎn)車間各1376m2、2個原材料庫各972m2、包裝材料庫1350m2、綜合宿辦樓2880m2、研發(fā)中心及水電暖消防排污等輔助設(shè)施、綠化17385m2,綠化率12%,采購安裝3套農(nóng)藥生產(chǎn)裝置;二期年產(chǎn)3000噸復(fù)配農(nóng)藥生物制劑項目:建設(shè)5個生產(chǎn)車間各1376m2、2個原材料庫各927m2、包裝材料庫1350m2、綜合宿辦樓2880m2、研發(fā)中心及水電暖消防排污等輔助設(shè)施、綠化17385m2、綠化率12%,采購安裝3套農(nóng)藥生產(chǎn)裝置。
該項目估算總投資1億元。資金來源為企業(yè)自籌。2.3建設(shè)項目地址
本項目建設(shè)地位于XXXXX工業(yè)園內(nèi),北邊緊鄰310國道,東邊緊鄰光明化工,西邊緊鄰工業(yè)園區(qū)擬規(guī)劃的污水處理廠,南邊緊靠良侯村耕地,南北長195米,東西長205米。渭南市華縣化工工業(yè)園區(qū)位于華縣縣城西南部,規(guī)劃范圍北起子儀大街,北環(huán)路;南至南環(huán)路;西起XXXXXX工集團(tuán),東至天溝河與少華山森林公園。東西長5.8公里,南北寬0.9公里,規(guī)劃面積5.7平方公里。2.4廠址自然條件
(1)氣象條件
華縣屬于暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。氣候特點是干濕交替、四
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季分明,冬季寒冷干燥、夏季炎熱多雨、春季溫暖多雨、秋季溫和濕潤。
年平均氣溫 13.6℃ 多年平均降水量 555.8㎜ 常年主導(dǎo)風(fēng)向 東北偏東 年平均風(fēng)速 1.93m/s 靜風(fēng)率高達(dá) 36% 年平均氣壓 940-980hpa(2)地質(zhì)條件
根據(jù)廠區(qū)所做的地質(zhì)鉆探資料顯示:地質(zhì)表層為耕作層,其下為黃土狀亞粘土層、粉砂、細(xì)砂、中砂、粗砂層、卵石層,上部黃土具有濕陷性(為非自重濕陷性)。
(3)水文條件
地下水位在18.3-18.8米之間,屬潛水類型。
地表水系有渭河,為黃河一級支流。發(fā)源于甘肅渭源縣,自張儀村入境,經(jīng)臨渭區(qū)、華縣、華陰到潼關(guān)港口入黃河,境內(nèi)長37.5公里,流域面積1221平方公里。在渭南市內(nèi)屬平原型寬淺河流,年平均徑流量93.3億立方米,最大流量為7440立方米/秒(1954年),最小流量為2.1立方米/秒(1971年)。渭河主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。
(4)地震條件
根據(jù)1990年中國地震烈度區(qū)劃圖劃分,廠址所在地區(qū)按Ⅶ度設(shè)防。
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2.5交通運輸狀況
公路四通八達(dá),匯集著公路、鐵路的便捷優(yōu)勢,緊鄰310國道,距西潼高速公路華縣站900米。距西安國際航空港一小時路程,空運也十分便利。附近有隴海、鄭西高速、西南三條鐵路及已投運的連接隴海線9公里長的陜化鐵路專用線。2.6生產(chǎn)工藝流程
2.6.1液體制劑工藝流程
(1)水劑(可溶液劑)工藝流程
能夠配制成水劑(可溶液劑)的農(nóng)藥本身具有高水溶性。在配制罐中依次加入定量的水、原藥、助劑,常溫攪拌一定時間。經(jīng)取樣檢測合格后送入成品貯罐,進(jìn)行灌裝包裝、成品檢驗、入庫。
工藝流程如圖2.6-1所示:
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圖2.6-1 水劑(可溶液劑)工藝流程
(2)懸浮劑工藝流程
按生產(chǎn)品種的加料順序及加料量在反應(yīng)釜中加水、潤濕劑、分散劑、抗凍劑、部分消泡劑,然后高速攪拌一定時間后再加入助懸劑,接著攪拌5-10分鐘后投入原藥,高速攪拌使原藥分散均勻。攪拌均勻后,將反應(yīng)釜中的藥液直接轉(zhuǎn)入中間罐,然后通過砂磨機進(jìn)行砂磨。經(jīng)砂磨后自檢細(xì)度,如細(xì)度自檢測結(jié)果沒有達(dá)到要求,則將本批藥液全部返回中間罐中,進(jìn)行第二次砂磨或第三次砂磨,直到細(xì)度達(dá)到要求。根據(jù)不同的品種的工藝加工要求,經(jīng)兩次或多次砂磨的藥液,若自檢測細(xì)度合格,全部導(dǎo)入高速攪拌罐,補加剩余的消泡劑,攪拌后加入預(yù)先配制的黃原膠水溶液,高速攪拌,至黃原膠完全分散于藥液中并成均相。經(jīng)檢測合格后送入成品貯罐進(jìn)行灌裝包裝、入庫。工藝流程如圖2.6-2。
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圖2.6-2 懸浮劑工藝流程
(3)水乳劑
按生產(chǎn)品種的加料順序及加料量在反應(yīng)釜中投加水、乳化劑、抗凍劑、部分消泡劑以及配好的10%PVA水溶液,然后啟動攪拌及高速剪切,剪切30-45分鐘。根據(jù)生產(chǎn)投料單在備料釜中加入原藥、溶劑,攪拌,使其充分溶解,再加入乳化劑、抗凍劑、部分消泡劑,接著攪拌15-30分鐘。攪拌均勻后將備料釜中的藥液均勻加入反應(yīng)釜中,高速剪切60-75分鐘后停止,繼續(xù)攪拌。補加剩余的消泡劑進(jìn)行消泡。經(jīng)檢測合格后用泵將藥液抽入至成品貯罐。包裝、入庫。工藝流程如圖2.6-3。
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圖2.6-3 水乳劑工藝流程
(4)微乳劑
微乳劑是農(nóng)藥較先進(jìn)的劑型之一,它是將農(nóng)藥原藥按規(guī)定的比例溶解在水或助溶劑中,再加入一定量的農(nóng)藥表面活性劑和水而配制成的均相透明油狀液體。微乳劑與其它農(nóng)藥劑型相比,其特點是以水為介質(zhì),不含有機溶劑或有機溶劑含量少,可節(jié)省大量有機溶劑,減少了有機溶劑對環(huán)境的釋放和污染;且不易燃易爆,生產(chǎn)操作、貯運安全;農(nóng)藥分散度極高,達(dá)微細(xì)化程度,在水中分散性極好,對靶標(biāo)滲透性、展著力和附著性強,XXXXXXXXXXXX安全條件論證報告
藥效發(fā)揮充分,防治效果好;以水為介質(zhì),成本較乳油低;制劑貯存穩(wěn)定性好,使用方便;加工工藝簡單,設(shè)備要求不高,在整個加工過程中基本無三廢產(chǎn)生。
微乳劑的加工是一個物理過程,即按照選定的配方,將原藥溶解于少量助溶劑中,再加入乳化劑等其它助劑和水,在攪拌下混合溶解,制成均相透明的液體,經(jīng)質(zhì)量檢驗合格后進(jìn)入自動包裝線,完成整個加工過程。整個加工生產(chǎn)過程均可實現(xiàn)自動化或半自動化封閉生產(chǎn),基本沒有三廢產(chǎn)生,加工場地的噪音主要來自攪拌設(shè)備,通過減噪處理后可得到有效控制。工藝流程圖如圖2.6-4。
圖2.6-4 微乳劑工藝流程圖
(5)乳油
首先將選擇性溶劑一定量加入反應(yīng)釜中,然后加入一定量的原藥進(jìn)行充分溶解完全,再加入一定量的助劑、乳化劑充分混合均勻,經(jīng)取樣測定其各項技術(shù)指標(biāo),若合格用泵抽到成品貯罐進(jìn)行包裝,若檢測不合格需要
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繼續(xù)調(diào)制,包裝完成后按《農(nóng)藥包裝預(yù)標(biāo)準(zhǔn)》抽檢包裝質(zhì)量,符合包裝標(biāo)準(zhǔn)要求方可辦理入庫,其生產(chǎn)工藝流程見圖2.6-5。
圖2.6-5 乳油工藝流程
2.6.2固體制劑工藝流程(1)粉劑(可濕、可溶性)
可濕(溶)性粉劑是農(nóng)藥基本劑型之一,它是由農(nóng)藥原藥、填料、各種助劑經(jīng)過預(yù)粉碎、混合、氣流粉碎(超微粉碎)、分級、再混合等幾道工序,經(jīng)質(zhì)量檢驗合格后進(jìn)入自動包裝機,完成整個加工過程。近年來,隨著粉碎設(shè)備的改進(jìn),尤其是磨細(xì)設(shè)備及混合設(shè)備的不斷進(jìn)步,可濕性粉劑加工的整體水平已有很大的提高,產(chǎn)品的流動性、潤濕性、分散性、懸浮性、細(xì)度、水分等指標(biāo)均有大幅度的提升,而且加工場地的噪音、粉塵可得到有效控制,可以實現(xiàn)自動化或半自動化封閉生產(chǎn)。
填料通過氣流輸送罐輸送到料斗,與從原料料斗出來的原藥經(jīng)過計量裝置計量,然后再與從助劑計量槽出來的助劑在混合機進(jìn)行混合。混合后的物料經(jīng)過氣流輸送罐送到加料斗,經(jīng)電振加料斗加入氣流粉碎機,粉碎
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后的物料經(jīng)過分級器,合格物料進(jìn)入旋風(fēng)除塵器,不符合細(xì)度的物料返回氣流粉碎機再次粉碎。從旋風(fēng)除塵器出來的物料經(jīng)過脈沖袋式除塵器捕集。細(xì)度合格的物料通過旋風(fēng)除塵器進(jìn)入料斗,再次進(jìn)行混合,混合后的物料通過氣流輸送罐輸送到成品料斗,經(jīng)振動篩進(jìn)入包裝機進(jìn)行包裝。工藝流程如圖2.6-6。
圖2.6-6 粉劑(可濕、可溶性)工藝流程圖
(2)水分散粒劑
首先將原藥、助劑和載體攪拌混合均勻,經(jīng)氣流粉碎后,再次攪拌混合均勻,定量的水或粘結(jié)劑,同時送進(jìn)旋轉(zhuǎn)流化床、造粒機進(jìn)行造粒,經(jīng)過干燥,篩分制得水分散性粒劑產(chǎn)品。工藝流程如圖2.6-7。
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圖2.6-7 水分散粒劑工藝流程
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3危險、危害因素分析
3.1物質(zhì)的危險、危害因素分析
本項目在生產(chǎn)過程中使用的原料、溶劑、輔助材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品中含有有毒、有害物質(zhì)。其中液體制劑車間散發(fā)的危險、有害物質(zhì)有二甲苯、甲醇、異丙胺;粉粒制劑車間散發(fā)的有害物質(zhì)有氯氟氰菊酯、代森錳鋅、甲維鹽、己唑醇等。以下對上述物質(zhì)的特性做進(jìn)一步辨識分析。
(1)物質(zhì)危險性
①根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》(2002版)分析,甲醇、二甲苯、異丙胺屬于危險化學(xué)品。
②根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》GB6944-2005和《危險貨物品名表》GB12268-2005分析如下:
甲醇屬第3類:易燃液體,次要危險性為第6.1項:毒性物質(zhì); 二甲苯屬第3類:易燃液體;
異丙胺屬第3類:易燃液體,次要危險性為第8類:腐蝕性物質(zhì); 阿維菌素屬第6類毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)中第6.1項 毒性物質(zhì);(GB6944-2005)
代森錳鋅屬第4.2項 易于自燃的物質(zhì),次要危險性為第4.3項 遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì);
甲維鹽屬第6.1項 毒性物質(zhì);
烯酰嗎啉為對環(huán)境有害固態(tài)物質(zhì),屬第9類 雜項危險物質(zhì)和物品; 啶蟲脒屬第6.1項 毒性物質(zhì);
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四螨嗪屬第6.1項 毒性物質(zhì); 高效氯氟氰菊酯屬第6.1項 毒性物質(zhì); 醚菊酯屬第6.1項 毒性物質(zhì); 高效氟吡甲禾靈屬第6.1項 毒性物質(zhì);
己唑醇為對環(huán)境有害固態(tài)物質(zhì),屬第9類 雜項危險物質(zhì)和物品; 腈菌唑為對環(huán)境有害固態(tài)物質(zhì),屬第9類 雜項危險物質(zhì)和物品。③根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006分析:
甲醇、二甲苯、異丙胺均為閃點小于28℃的液體,火災(zāi)危險性屬于甲類。
代森錳鋅為“不屬于甲類的化學(xué)易燃危險固體”,火災(zāi)危險性屬于乙類。
高效氯氟氰菊酯為“閃點大于等于60℃的液體”,火災(zāi)危險性屬于丙類。
腈菌唑為“不屬于甲類的化學(xué)易燃危險固體”,火災(zāi)危險性屬于乙類。④根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知(安監(jiān)總管三[2011]95號)分析如下:
甲醇屬于首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄里的化學(xué)品。⑤根據(jù)《危險貨物分類和品名編號》GB6944-2005分析如下: 異丙胺閃點小于60.5℃屬于第3類易燃液體;
異丙胺經(jīng)膚接觸半數(shù)致死量LD50=380mg/kg(兔經(jīng)皮)小于500 mg/kg;可知屬于第6類毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì)中第6.1項 毒性物質(zhì)。
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3.2生產(chǎn)過程的危險性
在產(chǎn)品的加工制造過程中,會產(chǎn)生許多中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品和最終產(chǎn)品。這些物質(zhì)自身也具有一些潛在的危險、有害因素。此外,在加工制造過程中,各種工藝條件也客觀存在不同的危險、有害因素,同時有些加工過程會產(chǎn)生熱、噪聲、振動、靜電等有害因素,也應(yīng)該引起重視,并予以辨識與分析。
(1)液體制劑生產(chǎn)、包裝過程中的危險、有害因素
液體制劑生產(chǎn)包括水乳劑、微乳劑、水劑和乳油生產(chǎn)四種類型制劑的生產(chǎn)與包裝。在液體制劑生產(chǎn)過程中有機溶劑、助劑和原藥等揮發(fā)出的氣體易從呼吸道進(jìn)入人體,因操作不慎或不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,液體制劑濺到皮膚上,有中毒和腐蝕的危害。生產(chǎn)過程中易燃溶劑、助劑揮發(fā)或泄漏,遇明火有引起火災(zāi)和爆炸的危險。另外,帶加熱裝置的儲槽還存在燙傷的危險。
在包裝過程中存在藥液泄漏,會對操作人員皮膚和呼吸道造成傷害。另外,還存在人員誤操作包裝設(shè)備引起的擠壓、碰撞等傷害。
(2)粉劑生產(chǎn)包裝過程中的危險、有害因素
粉劑生產(chǎn)裝置包括粉劑、水分散粒劑和顆粒劑的生產(chǎn)和包裝。粉劑生產(chǎn)過程中的主要危險、有害因素有粉塵、噪聲危害。在粉劑加料混合、加工、運輸、包裝等生產(chǎn)過程中,因粉塵收集不完全,粉塵外泄,污染工作環(huán)境,散發(fā)的粉塵可能對人體呼吸道、皮膚等造成傷害。嚴(yán)重者會造成塵肺病等。如果室內(nèi)通風(fēng)不良,懸浮在空氣中的可燃性粉塵在操作場所積聚達(dá)到一定濃度時,遇到引火源會發(fā)生爆炸,危及人身、設(shè)備、廠房的安全。
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生產(chǎn)中使用的空壓機、電動機、攪拌機在工作過程中或因設(shè)備底座固定不好均會產(chǎn)生噪聲,噪聲會對現(xiàn)場工作人員帶來健康危害,長時期在高強度噪聲環(huán)境中作業(yè)會對人的聽覺系統(tǒng)造成損傷,甚至導(dǎo)致不可逆性噪聲耳聾。此外,噪聲對人的心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等均有一定的負(fù)面影響。
粉劑包裝過程散發(fā)的粉塵,會通過呼吸道進(jìn)入人體造成慢性職業(yè)傷害。另外,還存在人員誤操作包裝設(shè)備引起的擠壓、碰撞等傷害。
(3)懸浮劑生產(chǎn)包裝過程中存在的危險、有害因素
懸浮劑生產(chǎn)用的潤濕劑、分散劑、抗凍劑、消泡劑均為化學(xué)藥品,有些物料對人體具有腐蝕性。原藥在剪切乳化過程中高速攪拌存在因攪拌機密封不好導(dǎo)致原藥等泄漏對人體造成危害的影響;攪拌機轉(zhuǎn)動過程中和砂磨過程中產(chǎn)生噪聲,噪聲會對現(xiàn)場工作人員帶來健康危害,長時期在高強度噪聲環(huán)境中作業(yè)會對人的聽覺系統(tǒng)造成損傷,甚至導(dǎo)致不可逆性噪聲耳聾。此外,噪聲對人的心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等均有一定的負(fù)面影響。
(4)加料過程中危險、有害因素分析
生產(chǎn)過程中,加料采用抽真空方式和提升反應(yīng)釜口這兩種加入方法。在加料過程中,如果作業(yè)人員違章操作或者通風(fēng)不良,易燃、有毒的物料在室內(nèi)積聚,可能產(chǎn)生火災(zāi)爆炸事故或者作業(yè)人員中毒事故。
(5)氣流粉碎過程的危險、有害因素
氣流粉碎過程高壓氣體帶動物料互相碰撞,達(dá)到一定的粉碎粒度要求。設(shè)備密封不嚴(yán)易產(chǎn)生粉塵,高壓氣流帶動物料對流碰撞產(chǎn)生噪聲,都可能對作業(yè)人員造成危害。部分物料粉塵有毒,應(yīng)嚴(yán)格控制,加強通風(fēng),防止人員中毒事故。
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(6)離心分離過程危險、有害因素
離心分離靠離心力分離固相和液相,離心機屬高速運轉(zhuǎn)設(shè)備應(yīng)做好防護(hù)措施和安全連鎖裝置,保證運行安全;離心出的甲醇易于揮發(fā),在空氣中形成爆炸性混合物,工作區(qū)應(yīng)做好通風(fēng),使混合蒸氣降到爆炸極限以下。3.3儲存過程的危險性
(1)罐區(qū)裝卸作業(yè)危險、有害因素分析
①裝卸管線連結(jié)不牢固,密封不良使易燃易爆的介質(zhì)發(fā)生泄漏。②裝卸作業(yè)中,使用易產(chǎn)生火花工具或裝卸車輛無防靜電接地、車輛排氣管不帶火星熄滅器,均可能使泄漏的易燃物著火爆炸。
③裝卸作業(yè)中不按規(guī)程操作,聯(lián)系失誤可能發(fā)生撞、壓等車輛傷害。④裝卸作業(yè)場所的電氣設(shè)備維護(hù)不良,保護(hù)失效發(fā)生漏電,電火花可導(dǎo)致觸電事故及火災(zāi)。
⑤裝卸泵長時間空轉(zhuǎn)或發(fā)生機械摩擦,可能發(fā)生泵體損壞,造成機械設(shè)備事故,甚至由于機械摩擦生熱而引起可燃物燃燒或爆炸。
(2)其他原材物料儲存危險、有害因素
本項目設(shè)有原材料倉庫和產(chǎn)成品倉庫,儲存固體和桶裝液體原料及產(chǎn)成品。主要涉及有毒和易燃物質(zhì),裝卸過程應(yīng)按照要求裝卸,切忌野蠻裝卸,物料撒漏,對人員造成傷害;儲存過程應(yīng)加強管理,物料按規(guī)定存放,及時檢查儲存情況,確保物料儲存過程安全;庫區(qū)相關(guān)工作人員應(yīng)配備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品防止有毒物品對人員的傷害。
溶劑貯存用液體儲罐,該項目所用溶劑主要為二甲苯、甲醇、異丙胺,22
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屬甲類易燃液體,有易燃、易揮發(fā)、受熱膨脹和流動擴散的特點。如果容器內(nèi)壓力達(dá)到或超過材料強度極限就會發(fā)生塑性爆裂;如果容器材料產(chǎn)生裂紋,在冬季會發(fā)生脆性爆裂;長期使用材料會產(chǎn)生疲勞爆裂;在有腐蝕介質(zhì)作用的情況下,局部材料機械性能降低會發(fā)生腐蝕爆裂。其它助劑或液體原藥,如果貯存用的鐵桶封口不嚴(yán)或裂紋,造成液體揮發(fā)或泄漏,遇明火有引起火災(zāi)和爆炸的危險;如果用易打火的工具開啟儲存易燃液體的桶蓋,也容易發(fā)生燃燒爆炸。3.4重大危險源辨識
根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)的規(guī)定,本項目涉及的(1)易燃液體:甲醇、二甲苯和異丙胺;(2)毒性物質(zhì):異丙胺、阿維菌素、代森錳鋅、甲維鹽、啶蟲脒、四螨嗪、醚菊酯、高效氯氟氰菊酯、高效氟吡甲禾靈等多種化學(xué)品滿足重大危險源辨識指標(biāo)式(1),構(gòu)成重大危險源。
根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)的規(guī)定,本項目涉及的(1)易燃液體:甲醇、二甲苯和異丙胺;(2)毒性物質(zhì):異丙胺、阿維菌素、代森錳鋅、甲維鹽、啶蟲脒、四螨嗪、醚菊酯、高效氯氟氰菊酯、高效氟吡甲禾靈等多種化學(xué)品在貯罐區(qū)、庫區(qū)、生產(chǎn)場所均達(dá)到重大危險源申報條件。
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4建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或居民生產(chǎn)活動的影響分析
4.1廠址選擇及周邊環(huán)境影響分析
本項目北依310國道,南靠良侯村耕地,東鄰光明化工,西接工業(yè)園區(qū)擬規(guī)劃的污水處理廠。項目生產(chǎn)過程中使用到可燃易燃品、毒性、腐蝕性物品,在生產(chǎn)過程中如遇突發(fā)安全事故,可能會對廠區(qū)周邊產(chǎn)生影響。廠區(qū)外的農(nóng)田內(nèi)可能有田間野火,可能會對項目生產(chǎn)過程有影響,可能由于野火造成火災(zāi)爆炸事故,企業(yè)應(yīng)加強該方面的管理監(jiān)督。另外,企業(yè)應(yīng)保證原有排洪設(shè)施完好,確保雨季能正常防洪排澇。
本項目廠區(qū)附近無以下區(qū)域:
1、居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
2、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
3、供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
4、車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機場、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
5、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
6、河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
7、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。
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4.2工藝可靠性分析 4.2.1主要技術(shù)條件
本工程由于選用成熟生產(chǎn)工藝,反應(yīng)條件溫和。外排廢氣、廢水量低。從整個生產(chǎn)過程看,本項目的產(chǎn)出率、產(chǎn)品收率高、能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目主體工藝方案體現(xiàn)了項目本質(zhì)安全的要求,符合勞動安全的發(fā)展方向。
4.2.2主要設(shè)備的安全性 ①設(shè)備選用
本項目按照“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、可靠”的原則選用生產(chǎn)中用之有效,操作管理方便的設(shè)備。達(dá)到效率高,體積小,能耗低,投資省。
②主要設(shè)備在安全上的符合性
本項目中的設(shè)備基本上是按現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求執(zhí)行。4.3分析論證結(jié)論
通過對該項目的選址、生產(chǎn)工藝、平面布局、物質(zhì)危險有害因素等的論證分析,得出以下結(jié)論:
1)項目的選址:通過實地考察,項目的選址方面基本上不存在難以規(guī)避的問題,廠址位置與周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全距離符合要求。
2)生產(chǎn)工藝選擇:本項目工藝方案的選擇較先進(jìn)可靠。
3)物質(zhì)危險有害性:對于生產(chǎn)過程中存在的一些固有的危險有害因素,在本項目的實施過程中,將會有針對性地選用了一些安全防護(hù)裝置和控制措施,減少和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的危險有害因素,降低其所導(dǎo)致的危害后果,保障正常或緊急狀態(tài)下生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全性。
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5建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營或者居民生活對建設(shè)項目的影響
分析
5.1周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素影響分析
本項目北依310國道,南靠良侯村耕地,東鄰光明化工,西接工業(yè)園區(qū)擬規(guī)劃的污水處理廠。項目與周邊環(huán)境的安全距離符合國家法律法規(guī)等的規(guī)定,周邊的生產(chǎn)經(jīng)營活動對該項目的影響較小。5.2交通運輸影響分析
本項目建設(shè)地位于XXXXXXX工業(yè)園內(nèi),北邊緊鄰310國道,地理位置優(yōu)越,陸地交通運輸極為方便。5.3城市建設(shè)的影響分析
本項目所在位置與周圍安全距離有保證,且符合遠(yuǎn)期規(guī)劃要求,交通方便,無障礙,同時用水、供電都有保證,地形條件和施工條件都較好。本項目建設(shè)地位于XXXXX工業(yè)園內(nèi),所在地符合城市規(guī)劃的要求。5.4分析論證結(jié)論
通過對該項目周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動對該項目的影響、交通運輸影響、城市建設(shè)影響等的論證分析,得出以下結(jié)論:
該項目周邊耕地、項目東側(cè)和西側(cè)的企業(yè)與本項目間的距離符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,交通運輸便利,符合城市規(guī)劃的要求。
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6自然條件對建設(shè)項目影響分析
6.1場地自然條件對建設(shè)項目的影響分析
本項目位于渭南市華縣,華縣屬于暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。氣候特點是干濕交替、四季分明,冬季寒冷干燥、夏季炎熱多雨、春季溫暖多雨、秋季溫和濕潤。
年平均氣溫 13.6℃ 多年平均降水量 555.8㎜ 常年主導(dǎo)風(fēng)向 東北偏東 年平均風(fēng)速 1.93m/s 靜風(fēng)率高達(dá) 36% 年平均氣壓 940-980hpa 根據(jù)廠區(qū)所做的地質(zhì)鉆探資料顯示:地質(zhì)表層為耕作層,其下為黃土狀亞粘土層、粉砂、細(xì)砂、中砂、粗砂層、卵石層,上部黃土具有濕陷性(為非自重濕陷性)。
地下水位在18.3-18.8米之間,屬潛水類型。
地表水系有渭河,為黃河一級支流。發(fā)源于甘肅渭源縣,自張儀村入境,經(jīng)臨渭區(qū)、華縣、華陰到潼關(guān)港口入黃河,境內(nèi)長37.5公里,流域面積1221平方公里。在渭南市內(nèi)屬平原型寬淺河流,年平均徑流量93.3億立方米,最大流量為7440立方米/秒(1954年),最小流量為2.1立方米/秒(1971年)。渭河主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。
根據(jù)1990年中國地震烈度區(qū)劃圖劃分,本項目廠址所在地區(qū)按Ⅶ度
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設(shè)防。
6.2分析論證結(jié)論
通過對本項目選址所在地進(jìn)行勘察,位于310國道南側(cè),地表平整,未遇斷層、滑坡,下臥層無軟弱層,基地穩(wěn)固,地殼穩(wěn)定,是理想的建站場地。同時,根據(jù)工藝流程和火災(zāi)、爆炸危險性合理布置站內(nèi)設(shè)施,采取了相應(yīng)措施,做好了場地排放雨水設(shè)施;裝置內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)抗震按當(dāng)?shù)氐卣鸬幕玖叶仍O(shè)計;建構(gòu)筑物的耐火等級、防火間距、疏散通道、安全距離等均按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。因此,本項目實施后,自然條件對其安全運行影響較小,在安全上是可行的。
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7在設(shè)計、建設(shè)階段補充的安全對策措施
7.1廠區(qū)總平面布置方面的對策措施
(1)廠區(qū)總平面布置應(yīng)做到功能分區(qū)明確。生產(chǎn)裝置區(qū)應(yīng)集中布置。液體制劑車間、粉劑、粒劑車間、懸浮劑車間、液體原料罐區(qū)等散發(fā)有害物質(zhì)的場所應(yīng)位于全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè);辦公樓、實驗室、綜合樓等辦公生活場所應(yīng)布置在當(dāng)?shù)刈钚☆l率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè);將原輔材料庫房等輔助生產(chǎn)區(qū)布置在二者之間。
(2)液體制劑車間等甲類生產(chǎn)車間與重要公共建筑之間的防火間距不應(yīng)小于50m,與明火或火花散發(fā)地之間的防火間距不應(yīng)小于30m,與架空電力線的最小水平距離不應(yīng)小于電桿(塔)高度的1.5倍,與一、二級民用建筑的防火間距應(yīng)不小于25m。
(3)生產(chǎn)車間與倉庫之間的防火間距不應(yīng)小于10m。
(4)甲類液體原料儲罐與室外變配電站的防火間距不應(yīng)小于30m。(5)甲類液體原料儲罐區(qū),與液體制劑車間等甲類生產(chǎn)廠房的防火間距不應(yīng)小于25m。
(6)液體制劑車間等甲類廠房與廠內(nèi)道路路邊的防火間距不應(yīng)小于:主要10m;次要5m。液體原料儲罐區(qū)與廠內(nèi)道路路邊的防火間距不應(yīng)小于:主要15m;次要10m。
(7)變、配電所不應(yīng)設(shè)置在液體制劑車間等甲類廠房內(nèi)或鄰近建造,且不應(yīng)設(shè)置在爆炸氣體、粉塵環(huán)境的危險區(qū)域內(nèi)。并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058等規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
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(8)廠區(qū)圍墻與廠內(nèi)建筑之間的距離不宜小于5.0m,且圍墻兩側(cè)的建筑之間還應(yīng)滿足相應(yīng)的防火間距要求。
(9)甲類液體儲罐區(qū)應(yīng)與裝卸區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)及辦公區(qū)分開布置,且防火距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
(10)采用架空電力線路進(jìn)出廠區(qū)的總變配電所,應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣。(11)粉劑、懸浮劑車間內(nèi)粉塵、毒物的發(fā)生源,應(yīng)布置在工作地點的自然通風(fēng)的下風(fēng)側(cè);如布置在多層建筑物內(nèi)時,放散有害氣體的生產(chǎn)過程應(yīng)布置在建筑物的上層。如必須布置在下層時,應(yīng)采取有效措施防止污染上層的空氣。
(12)強振動源(包括空壓機、壓縮機)等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備應(yīng)與管理區(qū)、生活區(qū)、試驗區(qū)保持一定的防護(hù)距離。
(13)本項目所在地冬季寒冷干燥,露天設(shè)備應(yīng)做好防凍措施;室內(nèi)既要做好保溫防凍又要做好通風(fēng)防止火災(zāi)爆炸物集聚。
(14)儲罐區(qū)應(yīng)有供消防車通行的且寬度不小于6米的平坦空地。(15)消防道路上空遇有架管、棧橋等障礙物時,凈空高不應(yīng)小于4米。
(16)對不宜采用水消防的區(qū)域配置滅火器材時,應(yīng)吸取本報告事故案例的教訓(xùn),充分考慮滅火器材與被撲救火災(zāi)的禁忌關(guān)系,防止由于滅火器材選用不當(dāng)而在火災(zāi)撲救中產(chǎn)生新的危害。7.2工藝設(shè)施安全技術(shù)對策措施
(1)在建成投產(chǎn)后,其可燃、易燃和有毒物料的儲存輸送和加工,30
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均置于密閉的管道和系統(tǒng)中。在管道材料選型上,各類介質(zhì)工藝管線均需選用可靠耐用的管道和閥門,以防止物料泄漏。設(shè)備的選型應(yīng)滿足工藝需要、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
(2)液體制劑車間的管、溝不應(yīng)和相鄰廠房的管、溝相通,該廠房的下水道應(yīng)設(shè)置隔油設(shè)施。
(3)生產(chǎn)過程中的反應(yīng)釜雖然不帶壓,但使用的原料涉及易燃易爆,因此,應(yīng)選用正規(guī)的合格設(shè)備,以確保密封,防止物料泄漏引發(fā)事故。
(4)機械設(shè)備易發(fā)生危險的部位,必須有安全標(biāo)志。標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在醒目且與安全有關(guān)的地方,使人們看到后有足夠的時間來注意它所表示的內(nèi)容;不宜設(shè)在門、窗、架或可移動的物體上。
(5)裝置內(nèi)機械傳動設(shè)備,如電動機、輸送泵、離心機的聯(lián)軸器和轉(zhuǎn)軸的突出部分應(yīng)安裝防護(hù)裝置;對可能發(fā)生機械傷害而運動部件不能或不適合使用固定防護(hù)裝置的設(shè)備,應(yīng)設(shè)置防止誤操作的外防護(hù)罩和鮮明的標(biāo)志。
(6)壓縮機必須設(shè)置限壓裝置,即當(dāng)吸氣壓力低于最低允許壓力,排氣壓力高于最高允許壓力時,壓縮機能自動停車,并發(fā)出報警信號。
(7)原料的儲存應(yīng)按照各種原料的理化特性分類存儲,不得將互相禁忌的物料混存混放。如本項目使用的桶裝甲醇、二甲苯等甲類液體不應(yīng)露天存放。
(8)甲類液體原料儲罐四周應(yīng)設(shè)置不燃燒體防火堤。防火堤的有效容量不應(yīng)小于其中最大儲罐的容量。防火堤的設(shè)計高度應(yīng)為1.0~2.2m,并應(yīng)在的其適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置滅火是便于消防隊員進(jìn)出防火堤的踏步。
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(9)可燃液體泵宜露天或半露天布置;若在室內(nèi)布置時,泵房的地面不宜設(shè)地坑或地溝,泵房內(nèi)應(yīng)有防止可燃?xì)怏w積聚的措施。
(10)可燃液體的金屬管道除需要采用法蘭連接外,均應(yīng)采用焊接連接。
(11)按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求,除對各主要設(shè)備的裙座設(shè)置防火層外,尚需對整個裝置的框架的梁柱和支撐物等部位進(jìn)行防火處理,其耐火極限不低于1.5小時。
(12)為了防止操作人員在設(shè)備維護(hù)和巡檢過程中發(fā)生墜落、跌傷事故,裝置應(yīng)設(shè)置圍欄、扶手等防滑、防墜落措施。
(13)經(jīng)常有人來往的通道(地道、通廊),應(yīng)有自然通風(fēng)或機械通風(fēng),并不得敷設(shè)有毒液體或有毒氣體的管道。
(14)根據(jù)工藝加強消防設(shè)施設(shè)備配置,并對操作人員進(jìn)行培訓(xùn),定期對消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,確保完好。
(15)露天裝設(shè)的有爆炸危險的金屬儲罐和工藝裝置,當(dāng)其壁厚不小于4mm時,一般可不再裝設(shè)接閃器,但必須接地。接地點不應(yīng)少于2處,其間距不應(yīng)大于30m。沖擊接地電阻不應(yīng)大于30Ω。7.3建構(gòu)筑物安全對策措施
(1)廠房、倉庫的安全出口應(yīng)分散布置。每個防火分區(qū)、一個防火分區(qū)的每個樓層,其相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5.0m。廠房的每個防火分區(qū)、一個防火分區(qū)的每個樓層,其安全出口不應(yīng)少于2個。每座倉庫的安全出口不應(yīng)少于2個。
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(2)無爆炸危險的生產(chǎn)間或房間、辦公室、休息室等,宜獨立設(shè)置。(3)廠房內(nèi)任意一點到最近安全出口的距離應(yīng)按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求執(zhí)行。
(4)廠房內(nèi)的疏散樓梯、走道、門的各自總凈寬度應(yīng)根據(jù)疏散人數(shù),按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》表3.7.5的規(guī)定經(jīng)計算確定。7.4防火、防爆安全對策措施
(1)電力線路宜用電纜直埋敷設(shè),且應(yīng)穿管保護(hù)。
(2)對處理易燃、易爆危險性物料的設(shè)備應(yīng)有壓力釋放設(shè)施,包括安全閥、釋放閥、壓力控制閥等,一旦超壓,可把危險物料泄放到安全的地方。
(3)液體制劑車間和甲類液體貯罐的防火堤內(nèi)等可能泄漏或聚積可燃?xì)怏w的地方需設(shè)置可燃?xì)怏w探測器。
(4)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置安全消防防護(hù)措施及火災(zāi)報警設(shè)施。
(5)液體罐區(qū)應(yīng)設(shè)事故池,以便在緊急情況下對泄露的危險物質(zhì)進(jìn)行處理。
(6)室內(nèi)外消火栓、消防管道、滅火器材布置等消防設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006的要求。7.5職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施 7.5.1中毒事故的預(yù)防
(1)生產(chǎn)過程中使用有異丙胺等有毒物質(zhì),企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸不同有
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毒介質(zhì)的崗位,配備相應(yīng)的專用防毒面具或氧氣呼吸器,以及相應(yīng)的工作服、工作帽、工作鞋、橡皮手套、護(hù)目鏡等個人防護(hù)用品,并教育職工在生產(chǎn)勞動過程正確穿(戴)好個人防護(hù)用品。
(2)生產(chǎn)裝置應(yīng)密閉化、管道化,盡可能實現(xiàn)負(fù)壓生產(chǎn),防止有毒物質(zhì)泄漏、外逸。
(3)企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)車間的有害物質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)測,建立毒物登記檔案,如發(fā)現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)即時進(jìn)行治理,以避免職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生。
(4)對于有限空間作業(yè)應(yīng)按照先檢測、后通風(fēng),再作業(yè)的原則,確保工作環(huán)境空氣氧氣濃度大于18%和有害氣體濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后,在密切監(jiān)護(hù)下才能實施作業(yè);對氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)和場所,作業(yè)過程中應(yīng)定時或連續(xù)檢測(宜配設(shè)連續(xù)檢測、通風(fēng)、報警裝置),保證安全作業(yè)。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣,以防止氧中毒或形成爆炸氣體環(huán)境。
(5)有中毒危險的工作場所,應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
(6)廠房內(nèi)的設(shè)備和管道必須采取有效的密封措施,防止物料跑、冒、滴、漏,杜絕無組織排放。
(7)生產(chǎn)過程是間歇式生產(chǎn),在加料、出料過程中會有少量易燃有毒有害物料揮發(fā),作業(yè)人員應(yīng)做好相應(yīng)的個體防護(hù)措施。
(8)有毒作業(yè)場所應(yīng)加強機械通風(fēng),避免有毒有害氣體聚集對作業(yè)人員產(chǎn)生危害。
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(9)在生產(chǎn)車間、液體原料罐區(qū)等有毒性危害的作業(yè)區(qū)域內(nèi),應(yīng)設(shè)置洗眼器等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,其服務(wù)半徑小于15m。并根據(jù)作業(yè)特點和防護(hù)要求,配置事故柜、急救箱和個人防護(hù)用品。
(10)室內(nèi)有害物質(zhì)的濃度,應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定的要求。除塵器排放口的排放量以及二甲苯凈化劑廢料的處理,應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求。
7.5.2粉塵危害防治預(yù)防措施
(1)生產(chǎn)車間機械通風(fēng),安裝通風(fēng)裝置,以降低作業(yè)現(xiàn)場的粉塵濃度。
(2)采用通風(fēng)除塵系統(tǒng),粉劑車間安裝機械通風(fēng)設(shè)備。
(3)改進(jìn)工藝,盡可能采用密閉分裝系統(tǒng)進(jìn)行作業(yè),盡可能減少粉塵的產(chǎn)生量,降低粉塵危害。如粉碎機、砂磨機的加料口、放料口,均應(yīng)采取防塵措施。
(4)粉劑分裝車間操作人員應(yīng)佩戴防塵口罩。7.5.3噪音控制預(yù)防措施
粉劑車間、懸浮劑車間,應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定采取噪聲控制措施,并應(yīng)符合該設(shè)計規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)通過采用低噪音工藝、合理平面布置、隔振降噪、隔聲、消聲、吸聲等綜合防護(hù)措施,控制噪聲,降低噪聲危害,作業(yè)人員應(yīng)采取個體防護(hù)措施,合理安排作業(yè)班次以減少人體接噪時間。
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7.6電氣方面安全對策措施
(1)敷設(shè)電氣線路時宜避開可能受到機械損傷、振動、腐蝕以及可能受熱的地方,不能避開時,應(yīng)采取預(yù)防措施。爆炸氣體環(huán)境的電氣線路應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求。
(2)在裝置帶電體附近設(shè)置防觸電警示標(biāo)志,在人體可能接觸的帶電體周圍采用屏護(hù)裝置或設(shè)置安全距離。
(3)在運行或檢修時,有時需要使用臨時電源,設(shè)計時應(yīng)考慮臨時電源的防爆措施和安全電壓的使用,同時應(yīng)例行臨時用電線路審批手續(xù)。
(4)可燃液體輸送管線、離心機、反應(yīng)釜等存在靜電引起爆炸和影響生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施均必須進(jìn)行靜電接地,對于螺栓連接少于5根的法蘭盤兩側(cè)應(yīng)用金屬線跨接。
(5)根據(jù)裝置原料及產(chǎn)品的特點,按《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》選用電氣設(shè)備,爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境內(nèi)可產(chǎn)生靜電的物體,如設(shè)備、管道等都采用工業(yè)靜電接地措施。
(6)每組專設(shè)的靜電接地體的接地電阻值一般不應(yīng)大于100Ω;在山區(qū)等土壤電阻率較高的地區(qū),其接地電阻值也不應(yīng)大于1000Ω。
(7)建構(gòu)筑物設(shè)有防雷、防雷電感應(yīng),防雷電波侵入的設(shè)施,裝設(shè)在建筑物屋面上的接閃器應(yīng)當(dāng)互相連接,并與建筑物或構(gòu)筑物的金屬結(jié)構(gòu)連接。建筑物混凝土內(nèi)用于連接的單一鋼筋的直徑不得小于10mm。獨立避雷針的接地裝置應(yīng)當(dāng)單設(shè),接地電阻一般不應(yīng)超過10Ω。
(8)爆炸危險環(huán)境內(nèi)的電氣設(shè)備必須是符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)并有國家檢驗部門出具防爆合格證的產(chǎn)品。
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7.7危險化學(xué)品運輸安全措施
(1)必須委托有資質(zhì)的單位運輸危險化學(xué)品。
(2)從事危險化學(xué)品運輸?shù)娜藛T(包括駕駛員、裝卸人員)必須經(jīng)過有關(guān)安全知識培訓(xùn),駕駛員取得上崗資格證。
(3)運輸危險化學(xué)品的車輛,必須符合《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》的要求,并配備相應(yīng)的消防器材和應(yīng)急救護(hù)用品。
(4)裝卸易燃物品時,應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的工(器)具。
(5)在生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行裝卸時,必須有熟悉作業(yè)現(xiàn)場情況的人員監(jiān)護(hù)。夜間進(jìn)行裝卸作業(yè)時,應(yīng)使用防爆燈具,嚴(yán)禁使用明火。
(6)化學(xué)品運輸車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)必須按指定路線行走,車輛進(jìn)入火災(zāi)爆炸危險區(qū)域,必須帶阻火器。7.8安全管理方面對策措施
(1)建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理組織機構(gòu)和人員配置,保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行,各項安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實到人。明確各級主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)一線操作人員,都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。
(3)制定各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理人安全生產(chǎn)責(zé)任制、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(4)建立健全各種規(guī)章制度,安全操作規(guī)程(內(nèi)容除正常的操作運行規(guī)程外,還應(yīng)包括全面的事故應(yīng)急方案和開、停工方案)和電氣設(shè)施檢
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測數(shù)據(jù)等,為安全生產(chǎn)管理提供堅實的基礎(chǔ)和依據(jù)。
(5)建立車間安全衛(wèi)生制度,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》對于生產(chǎn)中使用的危險化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管理,并對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
(6)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)制度,定期檢測工作場所有害物質(zhì)濃度,必須符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。
(7)組織義務(wù)消防隊員,定期組織消防訓(xùn)練和演習(xí),使每個職工都會使用消防器材,這對撲滅初期火災(zāi)有重要作用。
(8)定期對各種檢測儀器、消防和衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
(9)為保證裝置的安全運行,必須經(jīng)常對操作人員進(jìn)行安全教育及安全培訓(xùn),提高操作人員安全生產(chǎn)的自覺性,提高他們的事故分析能力、應(yīng)變能力、處理能力。
(10)定期對操作人員進(jìn)行身體健康檢查。
(11)對于產(chǎn)生職業(yè)危害場所應(yīng)設(shè)立告知牌,并定期公布檢測數(shù)據(jù)。(12)在具有重大危險性的地方設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。(13)施工和試生產(chǎn)期間加強對外來人員和車輛的管理。7.9重大危險源管理對策措施
該建設(shè)項目生產(chǎn)涉及的危險化學(xué)品的儲存量構(gòu)成重大危險源。
1、重大危險源的監(jiān)控措施
(1)在甲醇、二甲苯罐區(qū)、原藥庫房等區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
(2)對重大危險源的涉及到的危險物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測,對重要的 38
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設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗紀(jì)錄。
(3)在生產(chǎn)、儲存過程中可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位,應(yīng)充分設(shè)置溫度、壓力、液位等檢測儀表、報警(聲、光)裝置。
2、重大危險源管理
(1)建立健全本單位重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。
(2)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。(3)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
(4)對重大危險源安全狀況進(jìn)行定期檢查,并建立重大危險源安全管理檔案;對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認(rèn)真進(jìn)行整改,不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生。
(5)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
(6)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施。每年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。7.10事故應(yīng)急救援預(yù)案
本項目生產(chǎn)中使用到危險化學(xué)品。應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)的要求編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)編寫以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生泄漏時的個體防護(hù)及應(yīng)急處理。
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(2)容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的部位,并在此基礎(chǔ)上制定緊急情況下的逃生路線圖和緊急情況集合點。
(3)火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的基本應(yīng)急步驟、控制火勢的方法、滅火的基本方法及發(fā)生爆炸時的緊急對策措施。
(4)初期火災(zāi)以及重大火災(zāi)的撲救方法。(5)避免發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的注意事項。
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8結(jié)論
(1)本項目在生產(chǎn)過程中使用的原料、溶劑、輔助材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品中含有有毒、有害物質(zhì)。其中液體制劑車間散發(fā)的危險、有害物質(zhì)有二甲苯、甲醇、異丙胺;粉粒制劑車間散發(fā)的有害物質(zhì)有氯氟氰菊酯、代森錳鋅、甲維鹽、己唑醇等。甲醇、二甲苯、異丙胺火災(zāi)危險性屬于甲類;代森錳鋅、腈菌唑火災(zāi)危險性屬于乙類;高效氯氟氰菊酯火災(zāi)危險性屬于丙類。阿維菌素、甲維鹽、啶蟲脒、四螨嗪、高效氯氟氰菊酯、醚菊酯、高效氟吡甲禾靈屬第6.1項毒性物質(zhì)。本項目需要重點防范的事故隱患是火災(zāi)、爆炸、中毒事故。
(2)本報告分析了周邊社區(qū)環(huán)境和有害自然因素對生產(chǎn)裝置、設(shè)施的影響和該生產(chǎn)裝置、設(shè)施對周邊社區(qū)的影響,有針對性的在生產(chǎn)工藝、設(shè)施、建筑、管理上采取了防范措施,生產(chǎn)裝置和設(shè)施與周邊建筑物、構(gòu)筑物的距離符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
(3)針對該項目,本報告補充了相應(yīng)的安全對策措施,應(yīng)在下一步設(shè)計及建設(shè)中予以實行。
(4)經(jīng)過論證,得出以下結(jié)論:該建設(shè)項目的選址水文、地質(zhì)、氣象條件均滿足安全生產(chǎn)的需要;設(shè)備選型、工藝方案、安全條件控制等方面符合國家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;項目在正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下對周邊環(huán)境及周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動對項目的影響不大;符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度。
第四篇:安全條件論證報告格式
引言
近年來,化工項目的準(zhǔn)入門檻逐步抬高,已經(jīng)于2006年10月1日生效的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號)要求新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)設(shè)立安全審查前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全條件進(jìn)行論證。
為全面、規(guī)范、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項目是否具備設(shè)立安全條件,筆者就如何準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行安全條件論證,經(jīng)廣泛地收集資料,結(jié)合部分建設(shè)項目的要求,歸納總結(jié)了安全條件論證報告的編寫心得。2 安全條件論證報告的內(nèi)容
進(jìn)行編制安全條件論證首先要確定基本工作內(nèi)容:界定需要論證建設(shè)項目,詳細(xì)了解其主要生產(chǎn)工藝和周邊環(huán)境等方面的情況,然后分析其內(nèi)在的危險、有害因素對其周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響,周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響,當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響,若以上三個方面的影響均未超過要求,則認(rèn)為該建設(shè)項目具備安全生產(chǎn)條件。
2.1概述 2.1.1建設(shè)項目概況 2.1.1.1項目概述
著重介紹項目選址、自然條件、周鄰情況、總平面布置、設(shè)備方案、土建工程、工藝流程、主要原輔材料、勞動定員、公用工程等方面的內(nèi)容; 2.1.1.2項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
簡要介紹項目的產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、投資規(guī)模、贏利能力、投資回收期等 2.1.1.3面的內(nèi)容
安全條件論證單位及人員資質(zhì):雖然《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》對此無特殊要求,但實際工作中建設(shè)單位仍應(yīng)委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)或工程咨詢機構(gòu)進(jìn)行編制,編制人員應(yīng)為國家注冊的安全評價人員或咨詢工程師。2.1.2安全條件論證目的 2.1.2.1建設(shè)項目是否在設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)的化工集中區(qū)內(nèi); 2.1.2.2建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊場所、區(qū)域的影響是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定; 2.1.2.3周邊的生產(chǎn)經(jīng)營活動對該建設(shè)項目的影響是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定; 2.1.2.4所在地的自然條件對該建設(shè)項目的影響是否在可接受和可控制的范圍內(nèi)。2.1.3 安全條件論證依據(jù)
根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,搜集相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是了解當(dāng)?shù)厥?、市政府的有關(guān)文件,準(zhǔn)確掌握其要領(lǐng),是做好建設(shè)項目安全條件論證的基礎(chǔ)。安全條件論證的依據(jù)主要包括以下三個方面:
(1)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(2)文件要求;
(3)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。2.2 建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響 2.2.1 建設(shè)項目內(nèi)在的危險有害因素分析
(1)主要危險物質(zhì)的危險有害性及其等級劃分:首先列出所有危險化學(xué)品的msds,再分別依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性和爆炸危險程度分類》、《危險化學(xué)品名錄》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對各危險物質(zhì)進(jìn)行分級定性,并明確界定企業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的范圍。
(2)對生產(chǎn)過程中和生產(chǎn)裝置內(nèi)在的主要危險有害因素進(jìn)行分析,重點分析其易燃易爆性和毒害性,不能漏項。
(3)項目建成后是否可能構(gòu)成重大危險源,如構(gòu)成重大危險源應(yīng)重點考慮在非正常狀態(tài)下的事故后果及其影響。
2.2.2建設(shè)項目對周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活的影響
詳細(xì)了解建設(shè)項目周邊人口分布及生產(chǎn)經(jīng)營單位的活動情況,準(zhǔn)確掌握系統(tǒng)中存在的固有的危險、危害程度,透徹分析對周邊區(qū)域可能產(chǎn)生的影響。
重點分析極端條件下,建設(shè)項目內(nèi)在的危險有害因素對周邊相鄰單位生產(chǎn)經(jīng)營活動和居民生活的影響,特別是發(fā)生重大事故時的影響,必要時要模擬計算出事故的人員傷害、財產(chǎn)損失半徑。2.2.3建設(shè)項目對地方政治經(jīng)濟(jì)的影響
建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求,采用的設(shè)備和工藝是否受國家禁止和淘汰的,產(chǎn)品是否有利于社會及人民群眾精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)需要,項目的建設(shè)對國家及地方政治、經(jīng)濟(jì)的影響分析論證。
2.2.4建設(shè)項目對法律法規(guī)予以保護(hù)區(qū)域的影響
建設(shè)項目是否符合國家法律、法規(guī),現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政許可制度對建設(shè)項目有無約束。建設(shè)項目安全條件論證時應(yīng)特別關(guān)注與《危險化學(xué)品安全管理條例》所規(guī)定的以下八個方面場所、區(qū)域的安全距離必須符合要求:
(1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
(3)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
(4)車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及入口;
(5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(6)河流湖泊風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
(7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。2.3建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響 2.3.1周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素的影響
闡述建設(shè)項目與周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動的相互關(guān)系與作用,如季風(fēng)、水域等自然因素可能造成的影響(可繪制周邊環(huán)境圖,描述人口分布及生產(chǎn)經(jīng)營活動情況)。2.3.2應(yīng)急救援及交通的影響
擬建地址周邊的交通條件將對事故后的應(yīng)急救援起較大的影響,這是在項目選址時應(yīng)重點論證的。如果周邊道路不能滿足應(yīng)急救援的需要,有可能使事故后損失大幅度增加,若采取補償措施仍不能滿足要求,則項目應(yīng)重新選址。
同時,還應(yīng)針對建設(shè)項目原料輸入、產(chǎn)品輸出量大小以及運輸方式,結(jié)合區(qū)域的交通狀況及基礎(chǔ)設(shè)施,側(cè)重于交通及物流的安全影響分析論證。2.3.3選址規(guī)劃的影響
分析建設(shè)項目與擬建地規(guī)劃的適應(yīng)性,重點分析與中長期規(guī)劃的適應(yīng)性。2.3.4人口活動的影響
充分考慮建設(shè)項目所在地的人口分布、鄉(xiāng)土人情等方面的因素對項目的影響分析論證。2.4當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響 2.4.1風(fēng)的影響
依據(jù)主導(dǎo)風(fēng)向,確定該建設(shè)項目對周邊環(huán)境和城市影響較小的方位,特別注意散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)廠址,應(yīng)位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),應(yīng)重點考慮項目周邊單位和居民的風(fēng)向是否適應(yīng),作出對建設(shè)項目的影響分析。2.4.2溫、濕度的影響
準(zhǔn)確了解建設(shè)項目所在地的溫、濕度等方面的數(shù)據(jù),分析其對建設(shè)項目的作用與影響。2.4.3降水和排澇的影響
詳細(xì)了解建設(shè)項目擬建區(qū)域內(nèi)的降水量,包括年平均降水量、年最多降水量、日平均降水量、日最多降水量小時最大年降水量等方面的信息,作出對建設(shè)項目工程標(biāo)高和排水方面的要求。
廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶,當(dāng)不可避免時,必須具有可靠的防洪、排澇措施,若位于壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū),則不得進(jìn)行項目建設(shè)。2.4.4地震的影響
了解建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)及可能發(fā)生地震的概率,分析論證區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對建設(shè)項目的制約和可能造成影響;需要注意的是地震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)不得選為廠址。2.4.5地質(zhì)條件的影響
了解擬建區(qū)域地質(zhì)條件,確定其能否滿足建設(shè)項目的要求,對于有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段和ⅳ級自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和ⅲ級膨脹土等工程地質(zhì)惡劣地區(qū),不得進(jìn)行項目建設(shè)。2.4.6其它
分析擬建區(qū)域的雷電、氣壓、降雪等方面的自然因素對建設(shè)項目的影響。2.5安全條件論證結(jié)論
安全條件論證的最后階段應(yīng)對整個論證過程進(jìn)行歸納總結(jié),明確建設(shè)項目是否在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi),其核心應(yīng)歸納總結(jié)建設(shè)項目和周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動分別存在的固有的危險有害因素,確定相互之間可能造成的影響(特別是非正常情況下相互之間可能造成的影響)是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,分析自然條件對建設(shè)項目可能造成的影響是否在可接受和可控制的范圍內(nèi)。
如果以上影響因素超出了規(guī)定要求,應(yīng)采取一定的補償措施;若采取補償措施后,可能造成的影響仍不符合法律法規(guī)的要求、不在可接受范圍內(nèi)或無法控制,該建設(shè)項目應(yīng)另行選址,重新論證。3 報告的編制
安全條件論證報告編制時必須考慮與同時上報的其他材料的適應(yīng)性,做到即不漏項,也不過于重復(fù),比如若安全條件論證報告為項目可行性研究報告或設(shè)立安全評價報告的組成部分,則應(yīng)作適當(dāng)?shù)膭h減,但應(yīng)當(dāng)滿足以上基本要素,保持其完整性。4 結(jié)束語
經(jīng)過近一年的實踐,安全評價和工程咨詢機構(gòu)在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),新建、改建、擴建項目安全條件論證水平上有了相當(dāng)大的進(jìn)步,為這一類項目的建設(shè)提供了很大的幫助,筆者也見到了不少高水平的安全條件論證報告。本文中提出的只是個人見解,希望與同行們進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,共同提高。篇二:安全條件論證報告格式
安全條件論證報告格式
安全條件論證報告的內(nèi)容 進(jìn)行編制安全條件論證首先要確定基本工作內(nèi)容: 界定需要論證建設(shè)項目,詳細(xì)了解其主要生產(chǎn)工藝和周邊環(huán) 境等方面的情況,然后分析其內(nèi)在的危險、有害因素對其周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響,周邊單 位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響,當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響,若以上三個方面的影響均 未超過要求,則認(rèn)為該建設(shè)項目具備安全生產(chǎn)條件。2.1 概述 2.1.1 建設(shè)項目概況 2.1.1.1 項目概述 著重介紹項目選址、自然條件、周鄰情況、總平面布置、設(shè)備方案、土建工程、工藝流程、主要原輔材料、勞動定員、公用工程等方面的內(nèi)容; 2.1.1.2 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 簡要介紹項目的產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、投資規(guī)模、贏利能力、投資回收期等 2.1.1.3 面的內(nèi)容 安全條件論證單位及人員資質(zhì): 雖然 《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》對此無特殊 要求,但實際工作中建設(shè)單位仍應(yīng)委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)或工程咨詢機構(gòu)進(jìn)行編制,編制人員應(yīng)為國家注冊 的安全評價人員或咨詢工程師。2.1.2安全條件論證目的
2.1.2.1 建設(shè)項目是否在設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)的化工集中區(qū)內(nèi); 2.1.2.2 建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊場所、區(qū)域的影響是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定; 2.1.2.3 周邊的生產(chǎn)經(jīng)營活動對該建設(shè)項目的影響是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定; 2.1.2.4 所在地的自然條件對該建設(shè)項目的影響是否在可接受和可控制的范圍內(nèi)。根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,搜集相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是了解當(dāng)?shù)厥 ?.1.3 安全條件論證依據(jù) 安全條件論證的依據(jù)主要包括 市政府的有關(guān)文件,準(zhǔn)確掌握其要領(lǐng),是做好建設(shè)項目安全條件論證的基礎(chǔ)。以下三個方面:(1)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(2)文件要求;(3)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。2.2 建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響
2.2.1 建設(shè)項目內(nèi)在的危險有害因素分析(1)主要危險物質(zhì)的危險有害性及其等級劃分:首先列出所有危險 化學(xué)品的 msds,再分別依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性和爆炸危險程度分類》 《危險化、、學(xué)品名錄》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對各危險物質(zhì)進(jìn)行分級定性,并明確界定企業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的范 圍。(2)對生產(chǎn)過程中和生產(chǎn)裝置內(nèi)在的主要危險有害因素進(jìn)行分析,不 重點分析其易燃易爆性和毒害性,能漏項。(3)項目建成后是否可能構(gòu)成重大危險源,如構(gòu)成重大危險源應(yīng)重點考慮在非正常狀態(tài)下的事故后 果及其影響。2.2.2 建設(shè)項目對周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活的影響 詳細(xì)了解建設(shè)項目周邊人口分布及生產(chǎn)經(jīng)營單位 重點分 的活動情況,準(zhǔn)確掌握系統(tǒng)中存在的固有的危險、危害程度,透徹分析對周邊區(qū)域可能產(chǎn)生的影響。析極端條件下,建設(shè)項目內(nèi)在的危險有害因素對周邊相鄰單位生產(chǎn)經(jīng)營活動和居民生活的影響,特別是發(fā)生重大 事故時的影響,必要時要模擬計算出事故的人員傷害、財產(chǎn)損失半徑。建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求,采用的設(shè)備和工藝是否受 2.2.3 建設(shè)項目對地方政治經(jīng)濟(jì)的影響 國家禁止和淘汰的,產(chǎn)品是否有利于社會及人民群眾精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)需要,項目的建設(shè)對國家及地方政 治、經(jīng)濟(jì)的影響分析論證。
2.2.4 建設(shè)項目對法律法規(guī)予以保護(hù)區(qū)域的影響 建設(shè)項目是否符合國家法律、法規(guī),現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政 策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政許可制度對建設(shè)項
目有無約束。建設(shè)項目安全條件論證時應(yīng) 特別關(guān)注與《危險化學(xué)品安全管理條例》所規(guī)定的以下八個方面場所、區(qū)域的安全距離必須符合要求:(1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;(3)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);(4)車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的 除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及入口;(5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域 和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(6)河流湖泊風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);(7)軍事禁區(qū)、軍事管理 區(qū);(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。
2.3 建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活 對建設(shè)項目的影響 2.3.1 周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素的影響 闡述建設(shè)項目與周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動的相互關(guān)系與作 用,如季風(fēng)、水域等自然因素可能造成的影響(可繪制周邊環(huán)境圖,描述人口分布及生產(chǎn)經(jīng)營活動情況)2.3.2。擬建地址周邊的交通條件將對事故后的應(yīng)急救援起較大的影響,這是在項目選址時應(yīng) 應(yīng)急救援及交通的影響 重點論證的。如果周邊道路不能滿足應(yīng)急救援的需要,有可能使事故后損失大幅度增加,若采取補償措施仍不能 滿足要求,則項目應(yīng)重新選址。同時,還應(yīng)針對建設(shè)項目原料輸入、產(chǎn)品輸出量大小以及運輸方式,結(jié)合區(qū) 2域的交通狀況及基礎(chǔ)設(shè)施,側(cè)重于交通及物流的安全影響分析論證。2.3.3 選址規(guī)劃的影響 分析建設(shè)項目與擬建地規(guī)劃的適應(yīng)性,重點分析與中長期規(guī)劃的適應(yīng)性。2.3.4 人口活動的影響 充分考慮建設(shè)項目所在地的人口分布、鄉(xiāng)土人情等方面的因素對項目的影響分析論證。
2.4 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響 2.4.1 風(fēng)的影響
依據(jù)主導(dǎo)風(fēng)向,確定該建設(shè)項目對周邊環(huán)境和城市影響 較小的方位,特別注意散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)廠址,應(yīng)位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的 上風(fēng)側(cè),應(yīng)重點考慮項目周邊單位和居民的風(fēng)向是否適應(yīng),作出對建設(shè)項目的影響分析。2.4.2 溫、濕度的影響
準(zhǔn)確了解建設(shè)項目所在地的溫、濕度等方面的數(shù)據(jù),分析其對建設(shè)項目的作用與影響。2.4.3 降水和排澇的影響
詳細(xì)了解建設(shè)項目擬建區(qū)域內(nèi)的降水量,包括年平均降水量、年最多降水量、日平均降水量、日最多降水量小時最大年降水量等方面的信息,作出對建設(shè)項目工程標(biāo)高和排水方面的要求。廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶,當(dāng)不可避免時,必須具有可靠的防洪、排澇措施,若位于壩或堤 決潰后可能淹沒的地區(qū),則不得進(jìn)行項目建設(shè)。2.4.4地震的影響
了解建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)及可能發(fā)生地震的概率,分析論證區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對建設(shè)項目的 制約和可能造成影響; 需要注意的是地震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)不得選為廠址。了解擬建區(qū)域地質(zhì)條件,確定其能否滿足建設(shè)項目的螅雜謨心嗍鰲⒒?、流蓤? 2.4.5 地質(zhì)條件的影響
溶洞等直接危害的地段和ⅳ級自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和ⅲ級膨脹土等工 程地質(zhì)惡劣地區(qū),不得進(jìn)行項目建設(shè)。2.4.6 其它
分析擬建區(qū)域的雷電、氣壓、降雪等方面的自然因素對建設(shè)項目的影響。2.5 安全條件論證結(jié)論
安全條件論證的最后階段應(yīng)對整個論證過程進(jìn)行歸納總結(jié),明確建設(shè)項目是否在政府規(guī)劃
區(qū)域內(nèi),其核心應(yīng)歸納總結(jié)建設(shè)項目和周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動分別存在的固有的危險有害因素,確定相互之間可能 造成的影響(特別是非正常情況下相互之間可能造成的影響)是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,分析自然條 如果以上影響因素超出了規(guī)定要求,應(yīng)采取 件對建設(shè)項目可能造成的影響是否在可接受和可控制的范圍內(nèi)。一定的補償措施; 若采取補償措施后,可能造成的影響仍不符合法律法規(guī)的篇三:安全條件論證報告
前 言
林德氣體(成都)有限公司是比歐西(中國)投資有限公司在2007年投資250萬美元在成都市高新西區(qū)成立的獨資公司,負(fù)責(zé)成都地區(qū)工業(yè)氣體業(yè)務(wù)的開展和相關(guān)設(shè)施的運行。
為支持奧泰醫(yī)療系統(tǒng)有限公司的mri(磁共振成像儀)在中國生產(chǎn)運行,雙方已于2006年7月31日簽署商業(yè)供應(yīng)協(xié)議,由比歐西(中國)投資有限公司下屬林德氣體(成都)有限公司向奧泰醫(yī)療供應(yīng)液氦。
公司于2011年3月取得了成都高新區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局《關(guān)于液氦系統(tǒng)生產(chǎn)項目核準(zhǔn)的批復(fù)》(成高經(jīng)審[2011]33號),項目設(shè)計1條純化生產(chǎn)線,產(chǎn)品:液氦133l/h,工業(yè)氣氦250m3/h,高純氣氦220m3/h,項目租用奧泰醫(yī)療系統(tǒng)有限公司廠房1600m2,公用工程由奧泰醫(yī)療系統(tǒng)有限公司提供。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條:“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價”及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(第8號令)和《四川省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細(xì)則》(川安監(jiān)[2006]370號)的規(guī)定:“建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證:
(一)建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
(二)建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響;
(三)當(dāng)?shù)刈?/p>
然條件對建設(shè)項目的影響?!?/p>
林德氣體(成都)有限公司于2011年4月委托四川省林達(dá)安全咨詢技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司承擔(dān)該項目安全條件論證。公司于2011年4月組織有關(guān)專家和評價人員對其建設(shè)項目現(xiàn)場所在地進(jìn)行實地勘查和收集資料,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編寫完成此安全條件論證報告。目 錄
第一章
安全條件論證的依據(jù)....................................................................................1 1.1論證目的..............................................................................................................1 1.2論證依據(jù)..............................................................................................................1 第二章
企業(yè)概況........................................................................................................3 2.1建設(shè)單位簡介......................................................................................................3 2.2建設(shè)項目簡介......................................................................................................3 2.3建設(shè)項目工藝技術(shù)方案......................................................................................4 2.4主要設(shè)備設(shè)施......................................................................................................5 2.5主要危險化學(xué)品儲存、運輸設(shè)施......................................................................6 2.6建設(shè)項目地理位置及周邊環(huán)境..........................................................................6 2.7建設(shè)項目所在地自然條件..................................................................................8 第三章
建設(shè)項目內(nèi)在的危險有害因素..................................................................10 3.1物料危險有害因素分析....................................................................................10 3.2工藝過程及設(shè)備設(shè)施危險有害因素分析........................................................12 3.3擬建項目對周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動的危險性分析................................................15 3.4項目周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動對擬建項目的危險性分析........................................15 3.5項目與奧泰公司已成建筑、設(shè)備之間的相互影響........................................15 3.6自然條件危險性分析........................................................................................16 3.7重大危險源辨識................................................................................................16 第四章
安全條件論證范圍......................................................................................18 第五章
建設(shè)項目安全條件論證..............................................................................19 5.1論證依據(jù)............................................................................................................19 5.2建設(shè)項目對周邊場所、經(jīng)營活動的影響論證................................................22 5.3周邊對建設(shè)項目的影響....................................................................................23 5.4建設(shè)項目與奧泰公司已成建筑或裝置之間的相互影響................................24 5.5自然條件對建設(shè)項目的影響............................................................................24 5.6其他影響分析....................................................................................................25 第六章
安全條件論證結(jié)論及建議..........................................................................26 6.1論證結(jié)論............................................................................................................26 6.2結(jié)論....................................................................................................................26 第一章 安全條件論證的依據(jù) 1.1論證目的通過擬建項目對周邊場所、區(qū)域的影響及擬建項目所在地周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動、環(huán)境、自然條件對擬建項目的影響的安全條件論證,得出該擬建項目選址是否符合安全條件。1.2論證依據(jù)
1.2.1法律法規(guī)和文件
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
(2)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)
(3)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號)(4)《四川省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細(xì)則》(川安監(jiān) [2006]370號)
(5)《四川省飲用水水源保護(hù)管理條列》(1997年10月17日,四川省人大常委會通過)
(6)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化 [2006]10號)(7)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(國家發(fā)改委2011第9號令)
(8)《關(guān)于印發(fā)四川省必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)工程范圍的通知》(川震發(fā)法〔2004〕9號)篇四:安全條件論證報告格式
附件14 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件論證報告
第一章 建設(shè)項目概況
(一)項目簡介
(二)建設(shè)項目所在地自然條件簡介
(1)地理位置
(2)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃情況
(3)建設(shè)項目周邊情況(周邊村居、單位名稱、距離,周邊24小時內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動人口和居民數(shù)量)
(4)交通運輸(鐵路、公路、水運、碼頭)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
(5)當(dāng)?shù)貧庀髼l件,地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震等級和目前廠地使用現(xiàn)狀
(三)總平面布置情況
(四)物料貯運情況
(五)人員組織結(jié)構(gòu)情況
(六)項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)情況
第二章 工藝技術(shù)方案
(一)工藝技術(shù)方案的選擇
(1)國內(nèi)外工藝技術(shù)概況
(2)項目選用工藝技術(shù)方案
(3)工藝流程(注明溫度、壓力等工藝參數(shù))簡介
附:工藝流程圖
(二)主要設(shè)施、設(shè)備、裝置的選擇
附:主要設(shè)備一覽表[含設(shè)備名稱、規(guī)格(特種設(shè)備標(biāo)明工作壓力、等級等)、材質(zhì)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等] 第三章 主要原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品簡介
(一)產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模
(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學(xué)品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限等基本理化性能指標(biāo)及包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求
(三)物料消耗及供應(yīng)
主要原料、輔助材料、燃料的品種、規(guī)格、年需用量和開車需用量,來源及運輸條件,供應(yīng)的可靠性
第四章 建設(shè)項目存在的危險有害因素分析
(一)建設(shè)項目存在的危險有害物質(zhì)
(二)建設(shè)項目存在的危險有害因素及其分布
(三)擬采用的安全對策措施
第五章 安全條件論證
(一)建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響
(二)建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響
第六章 安全條件論證結(jié)論
附件:
1、平面布置圖
2、周邊區(qū)域位置圖(標(biāo)明與周邊村莊、單位距離)篇五:xx項目安全條件論證報告
目 錄
總 論..............................................................1 1.1 建設(shè)項目背景.......................................................1 1.2 安全條件論證目的...................................................1 1.3 安全條件論證范圍...................................................1 1.4 安全條件論證內(nèi)容...................................................1 1.5 論證依據(jù)...........................................................2 1.5.1主要法律法規(guī)......................................................2 1.5.2主要國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范................................................3 1.5.3 主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范...............................................3 1.5.4 其它有關(guān)技術(shù)文件和資料...........................................4 1.6 安全條件論證報告編制程序及質(zhì)量控制.................................4 2 建設(shè)項目概況........................................................6 2.1建設(shè)單位概況........................................................6 2.2 建設(shè)項目概況.......................................................6 2.3 工程分析...........................................................7 2.3.1本項目技改建設(shè)的主要內(nèi)容..........................................7 2.3.2 擬建項目與原有生產(chǎn)裝置的依托關(guān)系.................................7 2.3.3 生產(chǎn)裝置工藝流程.................................................7 2.3.4公用工程和輔助設(shè)備................................................7 2.3.5 原輔材料來源及消耗定額...........................................8 2.3.6 項目主要設(shè)備情況.................................................8 2.3.7 工廠組織、勞動定員...............................................8 3 建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素對安全生產(chǎn)的影響........................9 3.1項目內(nèi)在的危險有害因素.............................................10 3.1.1生產(chǎn)過程涉及危險化學(xué)品的理化特性.................................10 3.1.2危險、有害因素分析...............................................14 3.2 建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素對安全生產(chǎn)的影響......................17 4 建設(shè)項目內(nèi)在危險、有害因素對安全生產(chǎn)及周邊環(huán)境的...................19 影響..................................................................19 4.1 項目內(nèi)在危險、有害因素對周圍環(huán)境的影響............................19 4.1.1 火災(zāi)、爆炸影響..................................................19 4.1.2 中毒影響........................................................19 4.1.3 其它影響........................................................20 4.2 重大危險源預(yù)測與影響..............................................20 4.2.1建設(shè)項目可能存在的重大危險源及重大危險源申報范圍.................20 4.2.2 重大危險源在非正常狀態(tài)下的事故后果及其影響分析..................21 4.3 建設(shè)項目對法律法規(guī)予以保護(hù)區(qū)域的影響..............................21 4.3.1地方發(fā)展規(guī)劃及工業(yè)布局...........................................21 4.3.2 政策符合性......................................................21 4.3.3 衛(wèi)生防護(hù)距離分析................................................21 4.3.4 項目與《危險化學(xué)品安全管理條例》的符合性........................21 4.4 建設(shè)項目對政治經(jīng)濟(jì)的影響..........................................22 4.5 企業(yè)周邊防護(hù)距離安全符合性論證....................................22 4.6 本章小結(jié)..........................................................23 5 建設(shè)工程周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活.........................24 對建設(shè)項目的影響......................................................24 5.1周邊環(huán)境基本情況...................................................24 5.2周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素影響...........................................24 5.3交通及物流影響.....................................................24 5.4城市建設(shè)影響.......................................................24 5.5民族、宗教信仰、人口活動影響.......................................25 5.6論證小結(jié)...........................................................25 6 自然條件對項目的影響...............................................25 6.1地形、地貌.........................................................26 6.2 地質(zhì)、地震影響....................................................26 6.3 河、湖水文影響....................................................27 6.4 洪澇影響..........................................................27 6.5 氣象影響..........................................................27 6.6 本章小結(jié)..........................................................29 7 論證結(jié)論...........................................................29 附件目錄..............................................................30 1 總 論 1.1 建設(shè)項目背景
受xx公司委托,xx公司承擔(dān)了對該項目的安全條件論證工作。1.2 安全條件論證目的
(1)論證擬建工程項目是否在政府或行業(yè)準(zhǔn)入條件和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)。(2)論證擬建工程項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊場所、區(qū)域的影響是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。(3)論證擬建工程項目周邊的生產(chǎn)經(jīng)營活動對該建設(shè)項目的影響是否控制在可接受的范圍。
(4)論證擬建工程項目所在地的自然條件對該建設(shè)項目的影響是否可接受和可控制的范圍內(nèi)。(5)通過安全條件論證,做出安全條件論證結(jié)論,提供《安全條件論證報告》,為建設(shè)單位和安全監(jiān)督管理部門設(shè)立審查時提供科學(xué)決策的依據(jù)。
該報告是建設(shè)單位按照國家安監(jiān)總局8號令的規(guī)定,在建設(shè)項目設(shè)立前,申請該建設(shè)項目設(shè)立安全審查必須提交的文件之一。1.3 安全條件論證范圍
原則上以建設(shè)項目可行性研究報告中提出的工程內(nèi)容為準(zhǔn),主要針對建設(shè)項目選址進(jìn)行安全條件論證。
1.4 安全條件論證內(nèi)容
依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(安監(jiān)總局2006年8號令)的規(guī)定〝中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目,其安全許可及其監(jiān)督管理,建設(shè)項目設(shè)立安全審查建設(shè)項目選址時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全條件進(jìn)行論證〞。
安全條件論證內(nèi)容:
(1)建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;(2)建設(shè)項目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;(3)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。1.5 論證依據(jù)
1.5.1主要法律法規(guī)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號;(2)《中華人民共和國勞動法》中華人民共和國主席令第28號;
(3)《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號;
(4)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第60號;(5)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》1998年9月1日頒布;
(6)《危險化學(xué)品安全管理條例》國務(wù)院第344號令;
(7)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》安監(jiān)總局2006年第8號令;
(8)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號;
(9)《地震安全性評價管理條例》國務(wù)院第323號令;
(10)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號;(11)《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》國家安監(jiān)總局2006年10月;
(12)《xx安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告第8號;
(13)《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》發(fā)改投資 [2003]1346號;
(14)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2004]56號;
(15)《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》中國氣象局第11號令;
(16)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。1.5.2主要國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
(1)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》gb50187-93;
(2)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》gb5083-99;
(3)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》gb/t12801-2008;
(4)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》gb50016-2006;
(5)《常用危險化學(xué)品貯存通則》gb15603-1995;
(6)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》gb18218-2009;
(7)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》gb5044-85;
(8)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》gb50011-2010;
(9)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》gb50057-2000;
(10)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》gb50007-2002;
(11)《巖土工程勘察規(guī)范》gb50021-2001;
(12)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》gb50009-2001(2006年版);
(13)《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》gb50058-92;
(14)《粉塵防爆安全規(guī)程》gb15577-95;
(15)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》gb50116-98;
(16)《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》gb6222-2005;
(17)《焦化安全規(guī)程》gb12710-2008;
(18)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》gb/t13861-2009。
第五篇:安全條件論證報告格式
1引言
近年來,化工項目的準(zhǔn)入門檻逐步抬高,已經(jīng)于2006年10月1日生效的《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第8號)要求新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)設(shè)立安全審查前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的安全條件進(jìn)行論證。
為全面、規(guī)范、準(zhǔn)確地反映建設(shè)項目是否具備設(shè)立安全條件,筆者就如何準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行安全條件論證,經(jīng)廣泛地收集資料,結(jié)合部分建設(shè)項目的要求,歸納總結(jié)了安全條件論證報告的編寫心得。
2安全條件論證報告的內(nèi)容
進(jìn)行編制安全條件論證首先要確定基本工作內(nèi)容:界定需要論證建設(shè)項目,詳細(xì)了解其主要生產(chǎn)工藝和周邊環(huán)境等方面的情況,然后分析其內(nèi)在的危險、有害因素對其周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響,周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響,當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響,若以上三個方面的影響均未超過要求,則認(rèn)為該建設(shè)項目具備安全生產(chǎn)條件。
2.1概述
2.1.1建設(shè)項目概況
2.1.1.1項目概述
著重介紹項目選址、自然條件、周鄰情況、總平面布置、設(shè)備方案、土建工程、工藝流程、主要原輔材料、勞動定員、公用工程等方面的內(nèi)容;
2.1.1.2項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
簡要介紹項目的產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模、投資規(guī)模、贏利能力、投資回收期等
2.1.1.3面的內(nèi)容
安全條件論證單位及人員資質(zhì):雖然《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》對此無特殊要求,但實際工作中建設(shè)單位仍應(yīng)委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)或工程咨詢機構(gòu)進(jìn)行編制,編制人員應(yīng)為國家注冊的安全評價人員或咨詢工程師。
2.1.2安全條件論證目的2.1.2.1建設(shè)項目是否在設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)的化工集中區(qū)內(nèi);
2.1.2.2建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對周邊場所、區(qū)域的影響是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;
2.1.2.3周邊的生產(chǎn)經(jīng)營活動對該建設(shè)項目的影響是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;
2.1.2.4所在地的自然條件對該建設(shè)項目的影響是否在可接受和可控制的范圍內(nèi)。
2.1.3安全條件論證依據(jù)
根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,搜集相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是了解當(dāng)?shù)厥?、市政府的有關(guān)文件,準(zhǔn)確掌握其要領(lǐng),是做好建設(shè)項目安全條件論證的基礎(chǔ)。
安全條件論證的依據(jù)主要包括以下三個方面:
(1)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(2)文件要求;
(3)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。
2.2建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響
2.2.1建設(shè)項目內(nèi)在的危險有害因素分析
(1)主要危險物質(zhì)的危險有害性及其等級劃分:首先列出所有危險化學(xué)品的MSDS,再分別依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性和爆炸危險程度分類》、《危險化學(xué)品名錄》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對各危險物質(zhì)進(jìn)行分級定性,并明確界定企業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的范圍。
(2)對生產(chǎn)過程中和生產(chǎn)裝置內(nèi)在的主要危險有害因素進(jìn)行分析,重點分析其易燃易爆性和毒害性,不能漏項。
(3)項目建成后是否可能構(gòu)成重大危險源,如構(gòu)成重大危險源應(yīng)重點考慮在非正常狀態(tài)下的事故后果及其影響。
2.2.2建設(shè)項目對周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活的影響
詳細(xì)了解建設(shè)項目周邊人口分布及生產(chǎn)經(jīng)營單位的活動情況,準(zhǔn)確掌握系統(tǒng)中存在的固有的危險、危害程度,透徹分析對周邊區(qū)域可能產(chǎn)生的影響。
重點分析極端條件下,建設(shè)項目內(nèi)在的危險有害因素對周邊相鄰單位生產(chǎn)經(jīng)營活動和居民生活的影響,特別是發(fā)生重大事故時的影響,必要時要模擬計算出事故的人員傷害、財產(chǎn)損失半徑。
2.2.3建設(shè)項目對地方政治經(jīng)濟(jì)的影響
建設(shè)項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向要求,采用的設(shè)備和工藝是否受國家禁止和淘汰的,產(chǎn)品是否有利于社會及人民群眾精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)需要,項目的建設(shè)對國家及地方政治、經(jīng)濟(jì)的影響分析論證。
2.2.4建設(shè)項目對法律法規(guī)予以保護(hù)區(qū)域的影響
建設(shè)項目是否符合國家法律、法規(guī),現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、土地政策、清潔生產(chǎn)政策、行業(yè)準(zhǔn)入制度、行政許可制度對建設(shè)項目有無約束。建設(shè)項目安全條件論證時應(yīng)特別關(guān)注與《危險化學(xué)品安全管理條例》所規(guī)定的以下八個方面場所、區(qū)域的安全距離必須符合要求:
(1)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
(2)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
(3)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
(4)車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及入口;
(5)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(6)河流湖泊風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
(7)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。
2.3建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響
2.3.1周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動因素的影響
闡述建設(shè)項目與周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動的相互關(guān)系與作用,如季風(fēng)、水域等自然因素可能造成的影響(可繪制周邊環(huán)境圖,描述人口分布及生產(chǎn)經(jīng)營活動情況)。
2.3.2應(yīng)急救援及交通的影響
擬建地址周邊的交通條件將對事故后的應(yīng)急救援起較大的影響,這是在項目選址時應(yīng)重點論證的。如果周邊道路不能滿足應(yīng)急救援的需要,有可能使事故后損失大幅度增加,若采取補償措施仍不能滿足要求,則項目應(yīng)重新選址。
同時,還應(yīng)針對建設(shè)項目原料輸入、產(chǎn)品輸出量大小以及運輸方式,結(jié)合區(qū)域的交通狀況及基礎(chǔ)設(shè)施,側(cè)重于交通及物流的安全影響分析論證。
2.3.3選址規(guī)劃的影響
分析建設(shè)項目與擬建地規(guī)劃的適應(yīng)性,重點分析與中長期規(guī)劃的適應(yīng)性。
2.3.4人口活動的影響
充分考慮建設(shè)項目所在地的人口分布、鄉(xiāng)土人情等方面的因素對項目的影響分析論證。
2.4當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響
2.4.1風(fēng)的影響
依據(jù)主導(dǎo)風(fēng)向,確定該建設(shè)項目對周邊環(huán)境和城市影響較小的方位,特別注意散發(fā)有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)廠址,應(yīng)位于城鎮(zhèn)、相鄰工業(yè)企業(yè)和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),應(yīng)重點考慮項目周邊單位和居民的風(fēng)向是否適應(yīng),作出對建設(shè)項目的影響分析。
2.4.2溫、濕度的影響
準(zhǔn)確了解建設(shè)項目所在地的溫、濕度等方面的數(shù)據(jù),分析其對建設(shè)項目的作用與影響。
2.4.3降水和排澇的影響
詳細(xì)了解建設(shè)項目擬建區(qū)域內(nèi)的降水量,包括年平均降水量、年最多降水量、日平均降水量、日最多降水量小時最大年降水量等方面的信息,作出對建設(shè)項目工程標(biāo)高和排水方面的要求。
廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶,當(dāng)不可避免時,必須具有可靠的防洪、排澇措施,若位于壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū),則不得進(jìn)行項目建設(shè)。
2.4.4地震的影響
了解建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)及可能發(fā)生地震的概率,分析論證區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害對建設(shè)項目的制約和可能造成影響;需要注意的是地震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)不得選為廠址。
2.4.5地質(zhì)條件的影響
了解擬建區(qū)域地質(zhì)條件,確定其能否滿足建設(shè)項目的要求,對于有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段和Ⅳ級自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和Ⅲ級膨脹土等工程地質(zhì)惡劣地區(qū),不得進(jìn)行項目建設(shè)。
2.4.6其它
分析擬建區(qū)域的雷電、氣壓、降雪等方面的自然因素對建設(shè)項目的影響。
2.5安全條件論證結(jié)論
安全條件論證的最后階段應(yīng)對整個論證過程進(jìn)行歸納總結(jié),明確建設(shè)項目是否在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi),其核心應(yīng)歸納總結(jié)建設(shè)項目和周邊生產(chǎn)經(jīng)營活動分別存在的固有的危險有害因素,確定相互之間可能造成的影響(特別是非正常情況下相互之間可能造成的影響)是否符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,分析自然條件對建設(shè)項目可能造成的影響是否在可接受和可控制的范圍內(nèi)。
如果以上影響因素超出了規(guī)定要求,應(yīng)采取一定的補償措施;若采取補償措施后,可能造成的影響仍不符合法律法規(guī)的要求、不在可接受范圍內(nèi)或無法控制,該建設(shè)項目應(yīng)另行選址,重新論證。
3報告的編制
安全條件論證報告編制時必須考慮與同時上報的其他材料的適應(yīng)性,做到即不漏項,也不過于重復(fù),比如若安全條件論證報告為項目可行性研究報告或設(shè)立安全評價報告的組成部分,則應(yīng)作適當(dāng)?shù)膭h減,但應(yīng)當(dāng)滿足以上基本要素,保持其完整性。
4結(jié)束語
經(jīng)過近一年的實踐,安全評價和工程咨詢機構(gòu)在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),新建、改建、擴建項目安全條件論證水平上有了相當(dāng)大的進(jìn)步,為這一類項目的建設(shè)提供了很大的幫助,筆者也見到了不少高水平的安全條件論證報告。本文中提出的只是個人見解,希望與同行們進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,共同提高。