第一篇：試論公立醫(yī)院宣傳工作的作用與途徑

試論公立醫(yī)院宣傳工作的作用與途徑

【摘要】： 宣傳工作在公立醫(yī)院中起著宣傳大政方針、推介醫(yī)院品牌、塑造醫(yī)院形象、溝通醫(yī)患關(guān)系、拓展醫(yī)療市場(chǎng)等重要作用。公

立醫(yī)院宣傳工作的主要方法和途徑： 一是要建立健全醫(yī)院宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)； 二是要搞好宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)； 三是要進(jìn)行宣傳模式的 精準(zhǔn)定位； 四是要選擇合適的宣傳媒介和方法； 五是要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)。

作為非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的國(guó)家公立醫(yī)院，要想在當(dāng)前 激烈醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得生存和發(fā)展，就必須推介醫(yī)院品 牌，拓展醫(yī)療市場(chǎng)，把握正確的輿論導(dǎo)向，樹立良好的醫(yī) 院形象。醫(yī)院宣傳工作既是宣傳黨和國(guó)家衛(wèi)生工作方針、政策的重要途徑，又是醫(yī)院與社會(huì)聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶，同時(shí)也是在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拓展醫(yī)療市場(chǎng)的重要手段。1 宣傳工作在公立醫(yī)院建設(shè)中的作用

1．1 宣傳大政方針公立醫(yī)院作為國(guó)家衛(wèi)生工作方針政策 的主要執(zhí)行者，承擔(dān)著國(guó)家醫(yī)療科研教學(xué)和廣大人民群眾 的醫(yī)療保健服務(wù)任務(wù)。因此公立醫(yī)院執(zhí)行方針政策的情況，直接影響到黨和國(guó)家大政方針的貫徹落實(shí)，影響到國(guó)家醫(yī) 療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和最廣大人民群眾的健康生活。宣傳工 作正是國(guó)家方針政策得以貫徹落實(shí)的前提和重要途徑。1．2 推介醫(yī)院品牌醫(yī)院品牌包括文化、技術(shù)和服務(wù)品牌, 其中技術(shù)和服務(wù)品牌尤被社會(huì)和患者重視。隨著醫(yī)學(xué)科技 的迅猛發(fā)展，醫(yī)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的新技術(shù)、新項(xiàng)目、新療法和新 學(xué)科層出不窮。

1．3 塑造醫(yī)院形象通過(guò)內(nèi)外宣傳，強(qiáng)化正面形象，消除 負(fù)面形象，美化可見(jiàn)形象，可以提高醫(yī)院知名度和美譽(yù)度，樹立公立醫(yī)院在人民群眾中的良好公眾形象，增加患者對(duì) 醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的理解和信任。

1．4 溝通醫(yī)患關(guān)系人民群眾往往通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府管理水平、黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)公平。加強(qiáng) 正面宣傳和輿論引導(dǎo)，對(duì)溝通醫(yī)患關(guān)系、正確引導(dǎo)人民群 眾認(rèn)識(shí)具有重要作用。同時(shí)，通過(guò)新聞媒體對(duì)醫(yī)務(wù)人員在 重大事件前的舍生忘死、平凡崗位上的無(wú)私奉獻(xiàn)的宣傳，使患者了解醫(yī)療行業(yè)的高技術(shù)和高風(fēng)險(xiǎn)性，從而增進(jìn)醫(yī)患 理解和溝通。

1．5 拓展醫(yī)療市場(chǎng)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方興未艾，新 醫(yī)改方案即將出臺(tái)，各種民營(yíng)醫(yī)院特別是各種?？漆t(yī)院如 雨后春筍層出不窮，這都對(duì)公立醫(yī)院的某些?？圃斐珊艽?沖擊,從而對(duì)醫(yī)院的生存和發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。2 公立醫(yī)院宣傳工作的方法和途徑

2．1 建立健全醫(yī)院宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)醫(yī)院管理者對(duì) 醫(yī)院宣傳作用的認(rèn)識(shí)及觀點(diǎn)將直接影響醫(yī)院宣傳工作作用 的發(fā)揮。要搞好公立醫(yī)院的宣傳，首先要爭(zhēng)取醫(yī)院管理決 策層對(duì)宣傳工作的重視和支持。同時(shí)，要成立專門的宣傳 組織機(jī)構(gòu)。隨著醫(yī)院發(fā)展的需要，公立醫(yī)院也開始逐漸意 識(shí)到宣傳工作在醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中的重要作用，許多公立 醫(yī)院相繼成立了主要負(fù)責(zé)新聞宣傳報(bào)道工作的部門和機(jī)構(gòu)，這對(duì)充分發(fā)揮宣傳工作對(duì)公立醫(yī)院的作用具有至關(guān)重要的 意義。

2．2 搞好宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)醫(yī)院宣傳工作是一個(gè)系統(tǒng)工 程，醫(yī)院宣傳部門的牽頭組織與協(xié)調(diào)是搞好宣傳工作的基 礎(chǔ)。同時(shí)，還必須在全院建立一支工作熱情、反應(yīng)敏捷、作風(fēng)扎實(shí)的新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍，并求得臨床醫(yī)技一線科室 的密切配合，以保證暢通的信息來(lái)源。同時(shí)，要引導(dǎo)全院 職工增強(qiáng)宣傳意識(shí)，發(fā)揮宣傳作用，形成“人人代表醫(yī)院 形象、個(gè)個(gè)參與醫(yī)院宣傳” 的良好局面。

2．3 進(jìn)行宣傳模式的精準(zhǔn)定位公立醫(yī)院區(qū)別于民營(yíng)醫(yī)院 的不同之處在于，公立醫(yī)院除承擔(dān)一般民營(yíng)醫(yī)院所承擔(dān)的 醫(yī)療救治任務(wù)外，還肩負(fù)著宣傳貫徹落實(shí)黨和國(guó)家衛(wèi)生工 作方針政策、處理公共衛(wèi)生緊急突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)公益性社 會(huì)救治等重任。因此，作為國(guó)家公立醫(yī)院的宣傳工作首先 要突出一個(gè)“公” 字，在國(guó)家方針政策執(zhí)行、政府部分公 共職能承擔(dān)和醫(yī)院“三個(gè)文明” 建設(shè)上多動(dòng)腦筋，多做文 章，抓住主流意識(shí)，搞好輿論導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上，把握重 點(diǎn)環(huán)節(jié)，搞好常規(guī)和階段性宣傳。緊密聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際，配 合不同時(shí)期醫(yī)院工作特點(diǎn)，把醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和服務(wù)理 念充分體現(xiàn)在宣傳工作中。

2．4 選擇合適的宣傳媒介和方法根據(jù)醫(yī)院的服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象和媒介特點(diǎn)，有針對(duì)性地選擇不同的宣傳媒體及 宣傳范圍。如針對(duì)地市級(jí)醫(yī)院的農(nóng)村醫(yī)保市場(chǎng)，為推介品 牌，拓展病源，醫(yī)院可以當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)新聞宣傳媒體為主，以縣鄉(xiāng)新聞媒體為輔，選擇農(nóng)民通俗易懂的內(nèi)容和形式，通過(guò)電視、報(bào)紙、農(nóng)村戶外廣告等媒介進(jìn)行宣傳。

2．5 加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào)。在一定程度上說(shuō)，醫(yī) 院宣傳工作實(shí)質(zhì)上也是一種公關(guān)活動(dòng)。因此，醫(yī)院宣傳部 門要加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體、媒體從業(yè)人員的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，做媒體的好伙伴、記者的好朋友。通過(guò)溝通，使新聞媒體 及其從業(yè)人員了解醫(yī)院工作的性質(zhì)、醫(yī)療行業(yè)的特殊、醫(yī) 學(xué)科學(xué)的現(xiàn)狀、醫(yī)務(wù)人員的艱辛、醫(yī)院發(fā)展的困難等等，以爭(zhēng)取他們的理解和支持，并通過(guò)他們將上述情況轉(zhuǎn)達(dá)給 社會(huì)公眾，塑造良好的醫(yī)院形象，營(yíng)造醫(yī)院發(fā)展的良好外 部環(huán)境。

第二篇：公路基層新聞宣傳工作途徑與方法初探

公路基層新聞宣傳工作途徑與方法初探

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化所帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，新聞宣傳工作必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，運(yùn)用信息傳播規(guī)律，積極探索與新形勢(shì)相適應(yīng)的新方法，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。近年來(lái)，本人結(jié)合公路基層新聞宣傳工作實(shí)踐，就正確把握輿論導(dǎo)向的途徑和方法作了一些初步的思考和探索。

一、抓好公路基層新聞宣傳工作途徑探析

（一）報(bào)網(wǎng)結(jié)合凝聚人心、健全內(nèi)部交流渠道 １、創(chuàng)辦內(nèi)部報(bào)紙、搭建信息交流平臺(tái)

連徐支隊(duì)創(chuàng)辦多種形式的報(bào)刊：連徐高速公路簡(jiǎn)報(bào)、連徐高速公路專報(bào)、黨建工作簡(jiǎn)報(bào)、黨員必讀學(xué)習(xí)導(dǎo)刊等。報(bào)刊內(nèi)容涵蓋路政執(zhí)法、精神文明建設(shè)、文化前沿及員工活動(dòng)等各個(gè)方面，不僅真實(shí)記錄了支隊(duì)的發(fā)展變化，也為隊(duì)員了解支隊(duì)信息和相關(guān)政策提供了平臺(tái)，對(duì)加強(qiáng)支隊(duì)宣傳起到了非常重要的作用。

2、開通內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、暢通信息交流渠道

連徐支隊(duì)在各高速路政支隊(duì)中率先開通了內(nèi)部局域網(wǎng)，并根據(jù)總隊(duì)要求為每個(gè)職工設(shè)置辦公自動(dòng)化（“ＯＡ”系統(tǒng)），供職工發(fā)帖交流和建言獻(xiàn)策。內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行幾年來(lái)，在促進(jìn)支隊(duì)管理、暢通信息發(fā)布、方便職工交流等方面起到了積極而重要的作用。

（二）打造“全媒體”宣傳“航母”，有效強(qiáng)化外部宣傳 １、注重紙媒宣傳、傳播特色文化

大隊(duì)積極投稿，在系統(tǒng)內(nèi)刊物《江蘇公路通訊》、《江蘇交通新聞》、《中國(guó)交通報(bào)》等發(fā)表多篇文章，內(nèi)容包括支隊(duì)執(zhí)法動(dòng)態(tài)、精神文明建設(shè)等，為宣傳大隊(duì)工作、鞏固大隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)搭建了很好的平臺(tái)，打造了亮點(diǎn)。下一步，公路基層單位還可以進(jìn)一步加大與地方媒體的聯(lián)系，擴(kuò)大公路基層在地域的影響

２、注重電視宣傳、展示良好形象

公路部門尤其是高速公路部門在電視宣傳方面還是弱項(xiàng)，這與高速公路路政工作的業(yè)務(wù)狹窄性、專項(xiàng)資金的缺乏、宣傳渠道的不暢、無(wú)宣傳專員等有關(guān)系。但是，高速公路作為交通行業(yè)的一個(gè)重要部門，代表著公路行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的前進(jìn)方向。電視作為一種受眾最廣的傳媒，公路部門應(yīng)該擴(kuò)大在電視中的存在，通過(guò)正面積極的新聞，引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)公路、愛(ài)護(hù)公路、保護(hù)公路。

3、開通政務(wù)微博、強(qiáng)化社會(huì)溝通

江蘇省公路局設(shè)有外宣網(wǎng)站，但存在排版布局簡(jiǎn)單、更新不及時(shí)、內(nèi)容單薄信息量少、無(wú)專業(yè)人員管理等問(wèn)題，建議可參考廣東省公路局、河南省公路局網(wǎng)站重新布局，進(jìn)一步強(qiáng)化與社會(huì)、公眾、網(wǎng)民之間的溝通交流，為公眾提供便捷的交通信息參考。

作為基層公路部門，沒(méi)有能力、精力和財(cái)力建設(shè)外宣網(wǎng)站，但可以借助時(shí)下十分流行的微博形式，并通過(guò)身份認(rèn)證，及時(shí)播報(bào)公路路況，服務(wù)公眾出行、提高社會(huì)認(rèn)知度、鑄造文明服務(wù)品牌。

4、開拓廣播欄目、拓寬受眾群體

廣播也是與受眾交流的一種重要方式，隨著汽車的普及，越來(lái)越

多的人開始收聽(tīng)廣播，一度過(guò)時(shí)的廣播又重新找到了受眾的立足點(diǎn)。公路部門，打交道最多的就是駕駛員，而駕駛員基本上都聽(tīng)廣播。但是，目前情況下，公路基層部門在廣播媒體開展的宣傳還非常少，建議循序漸進(jìn)地與廣播媒體開展合作，提供最新的公路資訊，及時(shí)播報(bào)公路路況，積極宣傳公路管理的最新動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大公路管理的受眾面。

5、制作宣傳畫冊(cè)進(jìn)行直遞宣傳

直遞宣傳是以一種有形的載體完全通過(guò)人工傳遞實(shí)現(xiàn)信息傳播的過(guò)程。近幾年來(lái)，支隊(duì)制作了大量宣傳畫冊(cè)，包括支隊(duì)的文明服務(wù)品牌“五卡”、每年春節(jié)發(fā)給沿線群眾的年畫年歷，宣傳法律法規(guī)，邀請(qǐng)群眾進(jìn)行監(jiān)督。支隊(duì)還制作了文化手冊(cè)、執(zhí)法剪影畫冊(cè)、十一五工作宣傳折頁(yè)等特色宣傳，為擴(kuò)大支隊(duì)在沿線群眾中的影響力和認(rèn)知度起到了很好的宣傳效果。

（三）借助活動(dòng)進(jìn)行策劃，樹立支隊(duì)品牌形象 １、開展多彩活動(dòng)、進(jìn)行社會(huì)宣傳

要樹立支隊(duì)的公益品牌形象，就要走出去，借助大型活動(dòng)擴(kuò)大支隊(duì)的知名度。支隊(duì)自成立以來(lái)，幾乎每年都會(huì)開展大型宣傳活動(dòng)，開展豐富多彩的法律宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)當(dāng)天，支隊(duì)組織隊(duì)員散發(fā)宣傳單、制作宣傳展板，組織群眾在法律宣傳橫幅上簽字，吸引了眾多群眾前來(lái)參與，受到群眾廣泛好評(píng)。

２、利用特別日子、進(jìn)行“節(jié)日”宣傳

每年都有固定的節(jié)日或月份，如“6月安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”等等，支隊(duì)利用這些特殊節(jié)日進(jìn)行安全宣傳，意義深遠(yuǎn)。當(dāng)《公

路安全保護(hù)條例》等新法實(shí)施時(shí)，支隊(duì)還組織骨干隊(duì)員走出支隊(duì)，進(jìn)轄區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，向群眾宣傳新法內(nèi)容，讓群眾在活動(dòng)中了解法律，認(rèn)識(shí)公路，保護(hù)公路，效果顯著。

（四）加強(qiáng)文化內(nèi)涵外宣，拓寬支隊(duì)發(fā)展之路 １、強(qiáng)化特色宣傳、立支隊(duì)發(fā)展之本

支隊(duì)宣傳除了要注重公路法律外，更要注重支隊(duì)特色宣傳，樹立支隊(duì)品牌。支隊(duì)近兩年樹立“和諧高速、文明路政”服務(wù)品牌，收到了良好效果，前期，支隊(duì)已經(jīng)推出學(xué)雷鋒、學(xué)李瑞，三心四箱五卡等文明服務(wù)品牌，在沿線轄區(qū)及系統(tǒng)內(nèi)形成一定影響，支隊(duì)杜祥永同志還當(dāng)選為省廳評(píng)選的“十大最可愛(ài)的交通人”的榮譽(yù)稱號(hào)。

２、深入轄區(qū)宣傳、拓支隊(duì)發(fā)展之路

開展轄區(qū)宣傳是支隊(duì)總體宣傳戰(zhàn)略的延伸，也是支隊(duì)宣傳的重要組成部分。執(zhí)法人員深入轄區(qū)、農(nóng)村宣傳，不僅能使公路法律走進(jìn)群眾身邊，和諧路政與群眾關(guān)系，還能拓寬支隊(duì)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。支隊(duì)常年堅(jiān)持組織隊(duì)員深入轄區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展法律宣傳活動(dòng)，組織法律本科生為百姓免費(fèi)開展法律咨詢。讓百姓樂(lè)于認(rèn)識(shí)公路，了解公路，保護(hù)公路。

３、擴(kuò)大協(xié)作宣傳、開支隊(duì)發(fā)展之門

支隊(duì)始終廣開大門，與高速交警、經(jīng)營(yíng)公司、地方路政等單位保持聯(lián)系，并定期與他們開展各種合作宣傳，樹立了支隊(duì)的良好形象。

二、抓好公路基層新聞宣傳工作方法探析

（一）深入基層挖掘法，實(shí)現(xiàn)“三貼近”

1、深入一線挖掘新聞?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。新聞宣傳“三貼近”原則要求新聞工作者不能關(guān)起門來(lái)想點(diǎn)子，要“沉”到人民群眾之中，沉入新聞源頭中去挖掘新聞事實(shí)。同時(shí)，要注意挖掘新聞資源和素材蘊(yùn)含的全部信息，使信息鏈條得到有效延伸。通過(guò)對(duì)大量的、豐富的素材進(jìn)行深加工，通過(guò)分析、思辯、提煉，努力挖掘新聞背后的新聞，深入揭示事物的內(nèi)涵與本質(zhì)。

2、瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)捕捉新聞。社會(huì)生活中的熱點(diǎn)，大多關(guān)系群眾切身利益，是公眾的聚焦點(diǎn)。新聞宣傳的職責(zé)是要把群眾關(guān)心又具有新聞價(jià)值的信息挖掘出來(lái)。這就要求我們必須研究新聞事實(shí)與群眾的相關(guān)性，敏銳捕捉群眾關(guān)切度高的熱點(diǎn)。在實(shí)踐中，我們要求新聞單位既要報(bào)道新聞事實(shí)，還要善于從群眾關(guān)心的視角推出背景新聞、熱點(diǎn)透視，通過(guò)解答群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，從而超越新聞事實(shí)本身，挖掘出更加豐富深刻的新聞。

3、貼近生活提煉新聞。所謂貼近生活，就是新聞宣傳要融入生活、服務(wù)生活、引導(dǎo)生活，始終把工作視點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)火熱的生活，關(guān)注樸素平凡的生活細(xì)節(jié)，聚集豐富多彩的生活場(chǎng)景，從現(xiàn)實(shí)生活中挖掘生動(dòng)事例、汲取新鮮營(yíng)養(yǎng)。一個(gè)好的新聞宣傳，離不開構(gòu)思的獨(dú)特、策劃的精妙、表達(dá)手法的新穎。然而，蘊(yùn)藏在生活實(shí)踐中的新聞事實(shí)就像一顆顆散珠，需要宣傳者用一根線巧妙地串起來(lái)。要改變過(guò)去新聞宣傳習(xí)慣于順向觀察現(xiàn)實(shí)生活，順向謀篇布局的思維定勢(shì)，善于通過(guò)逆向觀察問(wèn)題，反向構(gòu)思新聞作品的方式，有時(shí)能給受眾一個(gè)意外的“驚喜”，獲得出其不意的效果。

（二）主題宣傳系列法，唱響主旋律

1、主題宣傳“常態(tài)化”。要組織媒體圍繞中心工作開展經(jīng)常性的新聞主題宣傳活動(dòng)，善于圍繞主題深入剖析，使之細(xì)化成公眾關(guān)注的子題目，展開新聞報(bào)道。

通過(guò)連續(xù)不斷的主題新聞宣傳，一波接一波的宣傳，一輪連一輪的宣傳，前后銜接，首尾呼應(yīng)，在全社會(huì)營(yíng)造主題宣傳的輿論強(qiáng)勢(shì)。

2、主題宣傳“戰(zhàn)役化”。主題宣傳要在準(zhǔn)確把握黨委政府的工作中心和重心的基礎(chǔ)上，對(duì)新聞宣傳及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃。每一個(gè)主題宣傳活動(dòng)如組織戰(zhàn)役一樣，精確設(shè)計(jì)，做到主題明確、導(dǎo)向明確、內(nèi)容明確、人員明確、時(shí)間明確、形式明確。特別是要抓好各類新聞報(bào)道體裁的綜合運(yùn)用，對(duì)同一宣傳主題，要善于運(yùn)用消息、通訊、特寫、綜述、圖片、言論等多種形式，集中時(shí)間宣傳工作亮點(diǎn)或新聞典型，形成輿論攻勢(shì)，占領(lǐng)輿論主陣地。

3、主題宣傳“立體化”。主題宣傳的系列化，需要不同層級(jí)、不同類型媒體的整體聯(lián)動(dòng)。即對(duì)同一宣傳主題，要在同一時(shí)間段，組織報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等不同類型的媒體進(jìn)行聯(lián)合采訪，進(jìn)行全方位多角度的系列宣傳報(bào)道，做到全覆蓋，形成立體宣傳勢(shì)態(tài)，發(fā)揮規(guī)模宣傳效應(yīng)。

（三）典型宣傳形象法，增強(qiáng)認(rèn)同感

1、精選宣傳角度。先進(jìn)典型打動(dòng)人的關(guān)鍵是典型要有血有肉、生動(dòng)鮮活。因此，宣傳先進(jìn)典型，必須擯棄搞“假大空”、“高大全”傳統(tǒng)做法，精選角度進(jìn)行深度挖掘，選擇最能打動(dòng)群眾心靈的宣傳角度，選擇群眾感同身受的新聞事實(shí)，原汁原味地把典型人物或典型事件展現(xiàn)在群眾面前，讓群眾自己去感受、去領(lǐng)悟。

2、形成關(guān)注焦點(diǎn)。新聞宣傳只有把黨委、政府的中心工作和著力點(diǎn)變?yōu)槿罕姷挠^注點(diǎn)、興奮點(diǎn)，才能起到凝聚人心、集合力量的作用。實(shí)踐證明，先進(jìn)典型離群眾越近，就越有說(shuō)服力感召力，越為群眾所歡迎和認(rèn)同。可親、可敬、可學(xué)的典型才能激活群眾興奮點(diǎn)，才能調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。先進(jìn)典型既是群眾中的一員，又是群眾的優(yōu)秀代表。

3、揭示本質(zhì)特征。典型宣傳形象化的關(guān)鍵在于能否揭示事物的本質(zhì)，能否回答人們普遍關(guān)心的問(wèn)題，能否引發(fā)人們的深入思考。因此，典型宣傳必須注重對(duì)受眾的穿透力，注重對(duì)典型人物或典型事件的來(lái)龍去脈、前因后果進(jìn)行深入細(xì)致的分析，把體現(xiàn)事物內(nèi)在本質(zhì)的東西展現(xiàn)出來(lái)，最大限度地給廣大群眾以啟迪。

（四）陣雨細(xì)雨結(jié)合法，潤(rùn)物要有聲

1、要下好“細(xì)雨”。“細(xì)雨”

式新聞宣傳就是指常規(guī)性、動(dòng)態(tài)性的宣傳報(bào)道。這就要求新聞媒體要認(rèn)真做好常規(guī)性、經(jīng)常性宣傳報(bào)道，把需要宣傳貫徹和展示的各種精神、理念和信息以“細(xì)雨”的方式傳遞給廣大受眾，達(dá)到“潤(rùn)物無(wú)聲”、“潛移默化”的效果。只有不間斷地抓好常規(guī)性、動(dòng)態(tài)性的宣傳報(bào)道，才能讓當(dāng)?shù)?、上?jí)和外界受眾了解其發(fā)展?fàn)顩r，掌握其工作成果，聽(tīng)到其聲音，看到其形象。

2、要下好“陣雨”?！瓣囉辍?/p>

式新聞宣傳是指集中式、戰(zhàn)役性宣傳報(bào)道。一個(gè)地方要從異彩紛呈、信息繁多的新聞宣傳中脫穎而出，吸引人們的視線，就要適時(shí)開展“陣雨”式新聞宣傳。把發(fā)生的成功經(jīng)驗(yàn)、典型事跡、發(fā)展成果等通過(guò)平面、紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)媒體集中時(shí)段、集中對(duì)象，全方位、立體式宣傳報(bào)道，對(duì)內(nèi)可以形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，對(duì)外有助于引起人們的特別關(guān)注，往往能達(dá)到事半功倍的效果。

3、要“細(xì)雨”引“陣雨”?！凹?xì)雨”、“陣雨”二者適度且完美的結(jié)合，媒體也會(huì)對(duì)某個(gè)地方的宣傳報(bào)道在眾多區(qū)域中尋求平衡。就一個(gè)地方而言，要善于發(fā)揮本地媒體和外地媒體的作用，做足常規(guī)性、動(dòng)態(tài)性宣傳報(bào)道的功夫，努力下好新聞宣傳的“細(xì)雨”；不僅如此，還要有目的、有計(jì)劃地通過(guò)新聞宣傳的“細(xì)雨”引出新聞宣傳的“陣雨”來(lái)，即適時(shí)邀請(qǐng)媒體進(jìn)行集中采訪、集中宣傳，努力形成“細(xì)雨”與“陣雨”相互補(bǔ)充、相互襯托的態(tài)勢(shì)。

（五）正面宣傳效應(yīng)放大法，增強(qiáng)影響力

1、提升宣傳層次。放大正面宣傳效應(yīng)最有效的方法就是有目的地把“局部”的宣傳變?yōu)椤叭帧钡男麄?，把低層次的宣傳推向高層次宣傳，把影響“一小片”的宣傳變?yōu)橛绊憽耙淮笃钡男麄鳌?/p>

2、拓展宣傳地域。正面宣傳要敢于跳出“地域”的局限，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法，把自己好的新聞線索、有特色的新聞素材向外地新聞媒體推薦，借助外地媒體這一平臺(tái)，拓展自己的正面宣傳地域，擴(kuò)大自己的正面宣傳效果。

3、豐富宣傳形式。正面宣傳光靠傳統(tǒng)媒體的單方面宣傳，其影響

力是有限的，還需要多種宣傳形式的綜合運(yùn)用，多渠道放大正面宣傳的效果。如就一個(gè)新聞事件的宣傳，在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳的同時(shí)，還可以就某個(gè)典型的新聞事件開展研討會(huì)、座談會(huì)、巡回報(bào)告、圖片展覽、文藝創(chuàng)作、文藝演出等多種形式進(jìn)行宣傳，把正面宣傳的效果完全釋放出來(lái)。

（六）負(fù)面事件正面宣傳法，幫忙不添亂

1、負(fù)面事件宣傳報(bào)道要注重破題。任何一個(gè)負(fù)面事件，新聞媒體宣傳報(bào)道得當(dāng)，對(duì)于事件本身是一個(gè)防止事態(tài)惡化和促進(jìn)迅速整改的力量，對(duì)于相關(guān)單位和人員是一種警醒和教育，對(duì)于受負(fù)面影響的相關(guān)單位和人員是一種安撫和疏導(dǎo)，對(duì)于社會(huì)矛盾是一種化解。因此，要把握宣傳報(bào)道的分寸，根據(jù)負(fù)面事件的性質(zhì)來(lái)選擇報(bào)道角度。如對(duì)違反公共道德的負(fù)面事件重在譴責(zé)和引導(dǎo)。

2、正確對(duì)待外部新聞?shì)浾摫O(jiān)督。外部新聞?shì)浾摫O(jiān)督是指除本地新聞媒體以外的其他媒體對(duì)發(fā)生在本地的負(fù)面事件的批評(píng)性報(bào)道或負(fù)面報(bào)道。在處理記者和媒體對(duì)負(fù)面事件的調(diào)查采訪時(shí)，只要不涉及國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密及軍事機(jī)密的，我們要求區(qū)內(nèi)任何單位、部門應(yīng)本著樂(lè)于接受監(jiān)督、敢于面對(duì)問(wèn)題的態(tài)度積極接受采訪，并與之密切配合，如實(shí)反映情況和問(wèn)題，不得以任何借口拒絕、抵制、推委。同時(shí)，黨委宣傳部門要準(zhǔn)確掌握媒體的到訪情況，做到熱情服務(wù)，了解媒體記者的采訪意圖，并做好被采訪單位和采訪記者之間的溝通工作。

3、負(fù)面事件宣傳力求產(chǎn)生正面效應(yīng)。負(fù)面事件正面宣傳貴在成為“減震器”、“減壓閥”。因此，在遇到負(fù)面事件時(shí)，要從正面角度入手

組織宣傳報(bào)道，使負(fù)面事件宣傳報(bào)道產(chǎn)生正面效應(yīng)，成為認(rèn)清問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)工作進(jìn)步的強(qiáng)大輿論力量。即從相關(guān)單位如何解決和處理，如何采取強(qiáng)有力的處置措施，如何以此為戒改進(jìn)工作等方面進(jìn)行報(bào)道。同時(shí)，對(duì)于負(fù)面事件的報(bào)道要及時(shí)把好脈，通過(guò)本地媒體和區(qū)外媒體發(fā)通稿的方式，讓公眾了解事件的真相，促進(jìn)問(wèn)題解決，推動(dòng)工作進(jìn)步。

（七）突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置法，打好主動(dòng)仗

1、轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)媒體、即時(shí)聊天工具、博客、BBS論壇、手機(jī)短信等新型傳播形式對(duì)通過(guò)傳統(tǒng)新聞媒體手段引導(dǎo)社會(huì)輿論產(chǎn)生了巨大沖擊，因此，各級(jí)黨委、政府要按照中共中央十六屆六中全會(huì)《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題決定》的要求，樹立突發(fā)事件公共信息管理新理念，由“消極應(yīng)付”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)應(yīng)對(duì)”，把信息發(fā)布與事件處理放在同等重要的位置，建立全新的突發(fā)事件新聞應(yīng)對(duì)機(jī)制。在制定本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案時(shí)應(yīng)有新聞應(yīng)對(duì)預(yù)案，明確新聞宣傳負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人和專門的新聞寫作人員。

2、爭(zhēng)分奪秒，先聲奪人。為減少流言和謠言傳播及其負(fù)面影響，避免出現(xiàn)不利的輿論導(dǎo)向，新聞寫作班子應(yīng)在第一時(shí)間撰寫出稿件，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地發(fā)布有關(guān)信息。在信息傳播渠道選擇上要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度以分秒計(jì)算的特點(diǎn)，爭(zhēng)分奪秒在網(wǎng)上首先發(fā)布，確保占領(lǐng)網(wǎng)上第一發(fā)布權(quán)，同時(shí)在當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)連續(xù)播出，再考慮盡快見(jiàn)報(bào)，以贏得引導(dǎo)輿論的先機(jī)。

3、全程跟蹤，滾動(dòng)宣傳。突發(fā)事件的新聞宣傳必須隨著事態(tài)的發(fā)展、調(diào)查事件原因的深入、處置工作的全面展開，需要進(jìn)行連續(xù)的“滾動(dòng)宣傳”。要把握消息發(fā)布主導(dǎo)權(quán)，根據(jù)事件處置需要和社會(huì)輿論情況，舉辦多頻次、多層次、多角度的新聞發(fā)布活動(dòng)，通過(guò)媒體向社會(huì)及時(shí)提供大量的信息，形成大面積的信息覆蓋，讓受眾隨時(shí)知道最新、最多的新聞信息，及時(shí)知曉黨委政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的決策能力、處置能力，滿足社會(huì)公眾對(duì)突發(fā)事件的信息需求。

（八）消極信息積極消化法，引導(dǎo)要得當(dāng)

1、暢通信息渠道。要建立健全重大事件和社會(huì)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的信息收集、反饋、處理系統(tǒng)，建立消極信息排查制度，對(duì)可能被媒體和公眾關(guān)注的事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題，通過(guò)定期或不定期召開排查會(huì)的方式，對(duì)明確應(yīng)對(duì)的策略和方式，真正做到面對(duì)傳播的消極信息臨危不亂，處置有方。

2、善于趨利避害。一旦出現(xiàn)了消極信息的傳播和擴(kuò)散，要按照“利中取大，害中取小”的處置原則，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的消極信息進(jìn)行深入分析，透過(guò)消極信息的表象，剔出信息中不能揭示事物本質(zhì)的東西，把群眾欲知、應(yīng)知而未知的重要的、真實(shí)的信息找出來(lái)，同媒體一道把消極信息帶來(lái)的影響控制在最小的范圍內(nèi)，變壞事為好事。

3、凈化不良信息。消極信息與健康信息是一對(duì)孿生兄弟，對(duì)消極消息要引導(dǎo)媒體冷熱有度，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，不參與炒作渲染，不隨意轉(zhuǎn)載網(wǎng)上消息，而是著力報(bào)道有關(guān)部門迅速、及時(shí)、妥善處置事件的工作情況，以正面報(bào)道引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)那些不顧正確輿論導(dǎo)向，將道聽(tīng)途說(shuō)的消極信息編發(fā)上網(wǎng)，要敢于依法依規(guī)及時(shí)進(jìn)行清理，并把真實(shí)的信息發(fā)布網(wǎng)上，防止不負(fù)責(zé)任的小道消息和不良信息影響社會(huì)輿論。

綜上所述，新時(shí)期、新形勢(shì)下的支隊(duì)發(fā)展離不開強(qiáng)有力的宣傳，只有做好宣傳定位、確立宣傳路徑、狠抓特色宣傳，才會(huì)將支隊(duì)的品牌效應(yīng)更好地發(fā)揮出來(lái)，讓老百姓認(rèn)識(shí)支隊(duì)、了解支隊(duì)、相信支隊(duì)，支隊(duì)的發(fā)展才會(huì)持續(xù)前進(jìn)。

第三篇：質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作途徑

如何用好這把“雙刃劍”

——淺析提升質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作的有效途徑

提要

網(wǎng)絡(luò)信息是質(zhì)監(jiān)部門目前開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、提升質(zhì)監(jiān)形象的重要窗口，其在服務(wù)宏觀決策和有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作職能方面發(fā)揮著不可替代的作用。本文作者認(rèn)為：要做好網(wǎng)絡(luò)信息工作，要加大宣導(dǎo)力度，提高認(rèn)識(shí)，樹立信息反映工作的網(wǎng)絡(luò)信息理念，樹立踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)格把關(guān)，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量。

□ 王細(xì)東

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)信息以其信息量大、傳播速度快、社會(huì)影響大而越來(lái)越受到大家的青睞。現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)成為許多民眾獲取信息的主要渠道，也是領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作的重要手段，更是我們質(zhì)監(jiān)部門開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、提升質(zhì)監(jiān)形象的重要窗口，在服務(wù)宏觀決策和有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作職能方面發(fā)揮著不可替代的作用。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息也是一把雙刃劍，隨著網(wǎng)絡(luò)功能的拓展，各種思潮在網(wǎng)上相互激蕩，許多問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)。如何把握和利用好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳，給我們提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。筆者結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，就如何提升網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作談幾點(diǎn)粗淺的看法。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題主要是：首先是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳的實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠。很多單位抓不住網(wǎng)絡(luò)信息的實(shí)質(zhì)，只是簡(jiǎn)單地著眼于網(wǎng)絡(luò)信息積分排名，不能理解部局、信息積分排名的實(shí)質(zhì)在于“獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)”，在于推動(dòng)和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)跨越式發(fā)展。其次是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳的重要性認(rèn)識(shí)不夠。有一部分人往往忽略網(wǎng)絡(luò)信息的重要性，觀念老套缺乏與時(shí)俱進(jìn)。三是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳的支持力度不夠。我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)絕大多數(shù)縣級(jí)局至今沒(méi)有自己的門戶網(wǎng)站，有個(gè)別單位雖有自己的網(wǎng)站，但沒(méi)專人管理，形同虛設(shè)，有的雖有幾篇信息也是過(guò)時(shí)的，信息發(fā)布不及時(shí)成為基層網(wǎng)站運(yùn)行較普遍的現(xiàn)象，其“質(zhì)”更無(wú)從談起。四是缺乏信息反映工作的理念。很多單位和部門對(duì)日常接觸的信息熟視無(wú)睹，缺乏應(yīng)有的信息敏銳性、洞察力，不懂得用信息的手段來(lái)收集和宣傳。五是缺乏嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)?，F(xiàn)實(shí)工作中，有一部分人對(duì)信息的基本概念還不是很清楚，理解還很片面，把簡(jiǎn)報(bào)當(dāng)成信息的唯一形式，不會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反映信息，信息內(nèi)容大多是工作安排、工作進(jìn)展和工作總結(jié)，對(duì)反面的問(wèn)題和工作的意見(jiàn)建議挖掘提煉的較少，致使真正的工作亮點(diǎn)反映不出來(lái)。

筆者認(rèn)為，要從以下幾個(gè)方面努力做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作。

一要加大宣導(dǎo)監(jiān)督力度，提高認(rèn)識(shí)，扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。將網(wǎng)絡(luò)信息宣傳作為提升質(zhì)監(jiān)工作、建設(shè)和諧質(zhì)監(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，常抓不懈；把推進(jìn)網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展作為提升質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)斗力的一個(gè)重要因素來(lái)對(duì)待。在正視自身網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定位工作目標(biāo)，不斷增強(qiáng)利用現(xiàn)有條件進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。上級(jí)部門在加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)監(jiān)督的同時(shí)，更重要的是宣導(dǎo)，宣傳網(wǎng)站建設(shè)的理念及其重要性。利用網(wǎng)站評(píng)比、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀文章等評(píng)比手段來(lái)“鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)”。將網(wǎng)站建設(shè)納入年終考核或者領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制中，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作。這樣，我們的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳才能真正實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從量到質(zhì)的提升。二要樹立信息反映工作的網(wǎng)絡(luò)信息理念。網(wǎng)絡(luò)就像一把雙刃劍，有它的兩面性，用好了不但能構(gòu)建一個(gè)包羅萬(wàn)象的質(zhì)監(jiān)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，還能提高工作效率，更重要的是促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作；用不好則將影響整個(gè)質(zhì)監(jiān)工作的全局，因此，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)信息理念至關(guān)重要。全體人員都要樹立“一流的信息反映一流的工作，一流的工作促進(jìn)一流的信息”的信息意識(shí)。因?yàn)楣ぷ髦袥](méi)有好的策劃，沒(méi)有新的創(chuàng)意，就不可能出好的信息。概括起來(lái)講，撰寫有價(jià)值的信息，應(yīng)當(dāng)做到“以快制勝、以奇制勝”。在貫徹上級(jí)要求、完成工作任務(wù)時(shí)，要善于將工作思路和信息工作同步謀劃，要抓住信息工作具有較強(qiáng)敏銳性、時(shí)效性的特點(diǎn)，節(jié)奏上快上一拍，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出信息，做到以快制勝。同時(shí)，工作中要勇于創(chuàng)新，適時(shí)發(fā)出創(chuàng)意新、做法新的信息，做到以奇制勝。要認(rèn)真梳理年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有重點(diǎn)地認(rèn)真謀劃、理清思路，在具體實(shí)施和操作中，要有意識(shí)地收集和整理信息，及時(shí)將工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和對(duì)策通過(guò)信息反映出來(lái)。

三要樹立踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。網(wǎng)絡(luò)信息工作相對(duì)枯燥乏味，需要廣大信息員要耐得住寂寞，有刻苦鉆研的精神和踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。因此，各單位要為廣大信息工作者創(chuàng)造拴心留人的工作氛圍。

四要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量。無(wú)論網(wǎng)站大小，都建立了較好的網(wǎng)絡(luò)信息上報(bào)制度、管理制度，大量信息源源不斷地充斥著網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而網(wǎng)絡(luò)本身并無(wú)辨別信息真?zhèn)蔚墓δ埽栽诓删幮畔r(shí)，一定要掌握好尺度，要以高質(zhì)量和反映實(shí)際工作的信息為標(biāo)準(zhǔn)，要以質(zhì)量建站，防止垃圾信息。

五要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。要搞好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳，必須堅(jiān)持以人為本，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)稿件錄用等級(jí)對(duì)投稿者進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息工作出色的同志，不但要在精神上給予鼓勵(lì)，在考學(xué)、入黨、晉級(jí)、學(xué)技術(shù)等方面也要優(yōu)先考慮，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，要在提拔使用上、物質(zhì)待遇上向?qū)懶畔⒌穆毠A斜，在生活上要關(guān)心他們，工作中要再多一份理解，應(yīng)該表?yè)P(yáng)的要表?yè)P(yáng)，應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)的要獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)期埋頭“爬格子”、全局觀念強(qiáng)、工作思路清的工作人員，要大膽提拔使用，不要讓

那些加班加點(diǎn)、勤勤懇懇咬“筆桿子”的職工吃虧。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員宣傳積極性，形成“人人關(guān)心宣傳、人人參與宣傳、人人都會(huì)宣傳”的濃厚氛圍。

做好信息宣傳工作，對(duì)于準(zhǔn)確及時(shí)反映各級(jí)部門工作情況，總結(jié)工作規(guī)律，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作改革和發(fā)展至關(guān)重要。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，繼續(xù)堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的原則，不斷加大信息宣傳力度，努力提高信息質(zhì)量，努力把全系統(tǒng)的信息宣傳工作提高到一個(gè)新水平。

（作者單位：浙江嘉善縣質(zhì)監(jiān)局）《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》

第四篇：秸稈還田的作用與途徑

秸稈還田的作用與途徑

來(lái)源：杭州托普儀器有限公司 類別：技術(shù)文章 更新時(shí)間：2006-8-10 9:46:19 閱讀740次

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程是一個(gè)能量轉(zhuǎn)換的過(guò)程。作物在生長(zhǎng)過(guò)程中要不斷消耗能量，也需要不斷補(bǔ)充能量，需要不斷調(diào)節(jié)土壤中水、肥、氣、熱等的含量。但是，就我國(guó)目前的土地耕作情況看，近乎掠奪式的過(guò)度耕作經(jīng)營(yíng)，以及片地單一大量使用化肥，追求短期效益，造成了土壤有機(jī)質(zhì)含量和肥力下降、土層板結(jié)、農(nóng)業(yè)后勁嚴(yán)重不足。以我區(qū)為例，經(jīng)測(cè)試，大部分地區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量只有0.5%~0.7%，土壤有機(jī)質(zhì)含量和肥力低，已成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

秸稈還田是保護(hù)性耕作技術(shù)的關(guān)鍵技術(shù)措施之一，它促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)本、增產(chǎn)、增效、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)四師秸稈還田面積年年增加，效果顯著。2003年秸稈還田73010hm2，平均提高糧食產(chǎn)量10％~15％，降低生產(chǎn)成本100~150元／hm2，有效地防止了農(nóng)作物秸稈焚燒，改善了生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)民收益。

1．實(shí)施秸稈還田作用

(1)秸稈還田補(bǔ)充了土壤養(yǎng)分。作物秸稈含有一定養(yǎng)分和纖維素、半纖維素、木質(zhì)素、蛋白質(zhì)和灰分元素，既含有較多有機(jī)質(zhì)，還有氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素。如果全部籽粒和秸稈被從田間運(yùn)走，那么殘留在土壤中的有機(jī)物一般說(shuō)來(lái)僅有

10％左右，造成土壤肥力下降，因此，只有通過(guò)施肥或秸稈還田等多種途徑才能得以補(bǔ)充。

(2)秸稈還田促進(jìn)了微生物活動(dòng)。土壤微生物在整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中具有分解土壤有機(jī)質(zhì)和凈化土壤的重要作用。有機(jī)物的合成由植物葉綠素完成，有機(jī)物的分解則由微生物來(lái)完成。如果只有有機(jī)物的合成而沒(méi)有有機(jī)物的分解，綠色植物就得不到足夠數(shù)量的無(wú)機(jī)養(yǎng)分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以進(jìn)行。秸稈還田給土壤微生物增添了大量能源物質(zhì)，隨之各類微生物數(shù)量和酶活性也相應(yīng)增加；實(shí)行秸稈還田一般可增加微生物總數(shù)的18.9％，接觸酶活性可增加33%，轉(zhuǎn)化酶活性可增加47%，尿酶活性可增加17%。這就加速了對(duì)有機(jī)物質(zhì)的分解和礦物質(zhì)養(yǎng)分的轉(zhuǎn)化，使土壤中的氮、磷、鉀等元素增加，土壤養(yǎng)分的有效性也有所提高。經(jīng)微生物分解轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的纖維素、木質(zhì)素、多糖和腐殖酸等黑色膠體物，具有粘結(jié)土粒的能力，同粘土礦物形成有機(jī)與無(wú)機(jī)的復(fù)合體，促進(jìn)土壤形成團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，使土壤容量減輕，一般下降0.10~0.15g/cm3，孔隙度增加3%~6%，含水量提高1.5%。這樣就增加了土壤中水、肥、氣、熱的協(xié)調(diào)能力，提高了土壤保水、保肥、供肥的能力，改善了土壤理化性狀。

(3)秸稈還田可減少化肥使用量：化肥對(duì)于農(nóng)業(yè)獲得高產(chǎn)的作用是明顯的，但長(zhǎng)期過(guò)量使用．導(dǎo)致土壤板結(jié)、肥力破壞、環(huán)境污染。我國(guó)化肥使用量大大超過(guò)世界化肥使用量的平均水平。在國(guó)際上，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都很注重施肥結(jié)構(gòu)，如美國(guó)化肥的施用量一直控制在總施肥量的1／3以內(nèi)，加拿大、美國(guó)大部分玉米。小麥秸稈都還田。作物所吸收的氮主要來(lái)自土壤中的原有氮素。來(lái)自化肥的僅占23％~24％。這說(shuō)明即使施用化貯，土壤有機(jī)物對(duì)作物生長(zhǎng)仍然是最重要的。所以秸稈還田是彌補(bǔ)化肥長(zhǎng)期使用缺陷的極好辦法。

(4)秸稈還田可改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。前幾年，農(nóng)四師80％的秸稈主要采取燃燒處理，污染空氣、影響交通、土壤表土焦化，有時(shí)還引起火災(zāi)：即使沒(méi)有焚燒，又不采取秸稈綜合利用，秸稈隨意處置仍會(huì)影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因此，農(nóng)四師提出在“十五”期間基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。

2.秸稈還田的途徑

秸稈還田的途徑有直接還田和間接還田。就地焚燒秸稈是不可取的。被焚燒的秸稈中含有的大量氮素飄入大氣中造成污染，只留下田間一些灰分。同時(shí)焚燒時(shí)還影響交通，易造成火災(zāi)燒壞樹木。

(1)間接還田。①過(guò)腹還田。秸稈先作飼料，經(jīng)禽畜消化吸收后變成糞、尿還田。我國(guó)民間素有秸稈作粗飼料養(yǎng)畜的傳統(tǒng)：目前約。有20％經(jīng)過(guò)處理用作飼料，大部分僅經(jīng)切碎至3~5cm后直接飼喂家畜。隨著秸稈處理技術(shù)的提高和推廣，青貯、氨化等技術(shù)已明顯加快，1990~2000年間全國(guó)累計(jì)青貯飼料850Mt，年遞增14.24%；氨化秸稈飼料0.28億，年遞增36.96%。秸稈過(guò)腹還田，不僅可以增加禽畜產(chǎn)品，還可為農(nóng)業(yè)增加大量的有機(jī)肥，降低農(nóng)業(yè)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性環(huán)。②堆漚發(fā)酵還田。其形式有厭氧發(fā)酵和好氧發(fā)酵2種。厭氧發(fā)酵是把秸稈堆后、封閉不通風(fēng)；好氧發(fā)酵是把秸稈堆后，在堆底或堆內(nèi)設(shè)有通風(fēng)溝。經(jīng)發(fā)酵的秸稈可加速腐殖質(zhì)分解制成質(zhì)量較好的有機(jī)肥，作為基肥還田：近幾年各地研制試用了一批高效快速不受農(nóng)時(shí)限制的堆漚肥新技術(shù)成果，受到農(nóng)民的歡迎。③秸稈氣化，廢渣還田：“秸稈氣化、廢渣還團(tuán)”是一種生物質(zhì)熱能氣化技術(shù)：秸稈氣化后，其生成的可燃性氣體(沼氣)可作為農(nóng)村生活能源集中供氣，氣化后形成的廢渣經(jīng)處理作為肥料還田：秸稈炭化、草灰還田，秸稈經(jīng)不完全燃燒后，變成保留養(yǎng)分的草木灰作肥料還田。

(2)秸稈直接還田。秸稈直接還田是最經(jīng)濟(jì)、最有效、最現(xiàn)實(shí)的一條途徑，它不需收集、運(yùn)輸、加工、拋撤等，同時(shí)還可以防止秸稈腐爛過(guò)程N(yùn)、K等養(yǎng)分的損失，促進(jìn)維生素B和作物生長(zhǎng)激素的積累。英國(guó)洛桑實(shí)驗(yàn)，從1934~1951年連續(xù)18年對(duì)比試驗(yàn)結(jié)果表明，直接還田比堆漚還田產(chǎn)量高。秸稈直接還田采用機(jī)械作業(yè)，農(nóng)四師2001、2002年機(jī)械化秸稈還田面積分別為68170hm2和

65920hm2，2003年達(dá)到73010hm：，平均提高糧食產(chǎn)量10％~15％，降低生產(chǎn)成本100~150元／hm2，有效地防止了農(nóng)作物秸稈焚燒，改善了生態(tài)環(huán)境，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收益。

3.秸稈還田與保護(hù)性耕作技術(shù)路線

農(nóng)4師農(nóng)作物秸稈主要是水稻、小麥、油菜、玉米、棉花等秸稈，還田的主要程序是切碎、拋撒、翻壓。

(1)小麥秸稈還田。小麥秸稈還田因有2種收獲機(jī)具，故有2種技術(shù)路線。一是用全喂入聯(lián)合收割機(jī)收獲，其技術(shù)路線：收獲→秸稈切碎→拋撒→施肥→反轉(zhuǎn)滅茬旋耕機(jī)耕作埋壓→灌水→人工攤平→播種。用帶秸稈切碎裝置的聯(lián)合收割機(jī)收獲，其技術(shù)路線：收獲→施肥→反轉(zhuǎn)滅茬旋耕機(jī)耕作埋壓→灌水→攤平→播種。

(2)水稻秸稈還田。水稻用帶秸稈切碎裝置的半喂入聯(lián)合收割機(jī)收獲，其技術(shù)路線：收獲→施肥→反轉(zhuǎn)滅茬旋社機(jī)耕作埋壓→播種→開溝機(jī)開溝覆土。

(3)油萊秸稈還田。用油萊收割機(jī)收獲，其技術(shù)路線：收獲→秸稈切碎、拋撒→施肥→驅(qū)動(dòng)圓盤犁耕翻埋壓或反轉(zhuǎn)滅茬旋耕機(jī)耕作埋壓。

4．秸稈覆蓋還田的作用與作業(yè)要求

(1)秸稈覆蓋還田的作用。①能夠有效地遮擋陽(yáng)光直射地表，減少土壤水分蒸發(fā)和地表風(fēng)蝕(較地表裸露減少水分損失30％~40％)，提高水分利用率，增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱的能力。②防止大雨對(duì)地表直接沖擊造成的土壤滲水毛細(xì)管封閉、滲水能力下降、水土流失和環(huán)境惡化，減少地表雨水徑流(較傳統(tǒng)土地耕翻地表大雨徑流減少80％以上，雨水利用率提高15％~18％)，最大限度地蓄存雨水。③秸稈內(nèi)寄生有大量蟲卵和病菌，覆蓋地表通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間陽(yáng)光紫外線輻射和伏天高溫、冬天嚴(yán)寒滅殺，可有效地抑制病蟲害的發(fā)生。④秸稈分解腐爛，可增加土壤有機(jī)肥

力，改善土壤結(jié)構(gòu)；減少化肥用量，提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。連年秸稈覆蓋還田，土壤有機(jī)質(zhì)含量年遞增0.04％~0.06％，糧食增產(chǎn)10％~15％，干旱年份增產(chǎn)效果更為顯著。⑤可抑制雜草生長(zhǎng)和冬天提高地溫，促進(jìn)小麥分蘗和安全越冬。⑥可防止秸稈焚燒造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

(2)作業(yè)要求。秸稈覆蓋率大于30％，覆蓋均勻，播種機(jī)能夠順利地完成播種，保證種子正常發(fā)芽和出苗。

5.秸稈覆蓋種類與效果

(1)直茬覆蓋。主要應(yīng)用于小麥聯(lián)合收割機(jī)收獲后，小麥高茬覆蓋地表面。秸稈直茬覆蓋和免耕播種相結(jié)合，蓄水、保墑、增產(chǎn)效果明顯，生產(chǎn)工序少，生產(chǎn)成本低，便于搶農(nóng)時(shí)播種，但作業(yè)技術(shù)要求高，直茬容易失火。該技術(shù)大多用于水澆地小麥直茬復(fù)播玉米和干旱山區(qū)小麥生產(chǎn)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)相比：旱地小麥生產(chǎn)減少工序2~3道，降低生產(chǎn)成本300~375元／hm2，提高糧食產(chǎn)量20％~25％；水澆地2茬減少生產(chǎn)工序3~4道，降低生產(chǎn)成本300~525元／hm2，提高糧食產(chǎn)量10％~15％，節(jié)約用水25％~30％。

(2)粉碎覆蓋。主要用秸稈還田機(jī)對(duì)農(nóng)作物秸稈直接粉碎后覆蓋。秸稈粉碎覆蓋地表效果好，農(nóng)民易接受。秸稈碎，易播種，適應(yīng)性強(qiáng)。與深松、免耕播種技術(shù)相結(jié)合，形成高質(zhì)量的保護(hù)性耕作技術(shù)，大多用于土壤肥沃、地塊平整、交通便利的干旱地區(qū)小麥生產(chǎn)；與淺耕播種技術(shù)相結(jié)合，應(yīng)用面積大，適應(yīng)范圍廣，大多用于玉米秸稈粉碎淺旋耕播種小麥和一年一作小麥高產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)相比，早地小麥生產(chǎn)減少工序1~2道，降低生產(chǎn)成本225~300元／hm2，提高糧食產(chǎn)量15％~20％；水澆地2茬作物減少工序2~3道，降低生產(chǎn)成本300~375元／hm2，提高糧食產(chǎn)量10％~15％，節(jié)約用水15％~20％。

(3)帶狀免耕覆蓋。用帶狀免耕播種機(jī)在秸稈直立狀態(tài)下直接播種。這是新型示范推廣的保護(hù)性耕作技術(shù)。作業(yè)內(nèi)容是帶狀免耕、秸稈集壟覆蓋、壟際耕作播種，該技術(shù)適應(yīng)性強(qiáng)，生產(chǎn)工序少，生產(chǎn)成本低，應(yīng)用效果好。大多用于玉米收獲后直立秸稈狀態(tài)下直接播種小麥。與傳統(tǒng)生產(chǎn)相比：旱地小麥生產(chǎn)減少工序2~3道，降低生產(chǎn)成本375~450元／hm2，提高糧食產(chǎn)量10％~15％；水澆地2茬作物減少生產(chǎn)工序3~4道，降低生產(chǎn)成本525~600元／hm2，提高糧食產(chǎn)量8％~12％，節(jié)約用水10％~15％。

(4)淺耕覆蓋。用旋耕機(jī)或旋播機(jī)對(duì)秸稈覆蓋地進(jìn)行淺耕地表處理，以達(dá)到其他處理方式的效果。屬于保護(hù)性耕作發(fā)展中的過(guò)渡技術(shù)，將逐步被免耕覆蓋取代。

第五篇：淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

題目:淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

學(xué)號(hào)： 姓名：

淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

【摘要】 在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的今天，各行各業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)隨即加劇，隨之企業(yè)內(nèi)的人員更新加快，傳統(tǒng)型的員工不加以培養(yǎng)，很難跟上時(shí)代的步伐，隨時(shí)面臨著被淘汰的危險(xiǎn)，進(jìn)而增加企業(yè)在人才更新選擇上的支出。人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。因此，企事業(yè)發(fā)展中有必要進(jìn)行人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)環(huán)境的變化及時(shí)面對(duì)挑戰(zhàn)。選擇適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)途徑是企事業(yè)管理面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。人才培養(yǎng)途徑，從本質(zhì)上講是企事業(yè)為了實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)而采取的具有教育意義的方法、手段和組織形式。應(yīng)用型人才的基本特征是具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力、較強(qiáng)的綜合應(yīng)用能力、較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力和較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作精神等。人才培養(yǎng)的具體要求各行各業(yè)都有所不同，但總的目標(biāo)是達(dá)到德、智、體全面發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才培養(yǎng)是多層次的，包括高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)；職能管理人才的培養(yǎng)和基層管理人才的培養(yǎng)，等等。企事業(yè)人才是知識(shí)能力素質(zhì)和諧發(fā)展的人才。人才培養(yǎng)對(duì)企事業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，正確的對(duì)本企業(yè)進(jìn)行分析，選擇適當(dāng)?shù)娜瞬胚M(jìn)行培訓(xùn)?；诖?，企事業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)才能為集體注入活力，增強(qiáng)企業(yè)生命力，創(chuàng)造更多的價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】企事業(yè) 發(fā)展 人才培養(yǎng) 途徑 意義

淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

目 錄

前言................................................................................................................................4

一、企事業(yè)人才的重要性...........................................................................................4

1.我國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀.....................................................................................................5 2.原因分析.............................................................................................................6

三、企業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)人才作為己任...............................................................................7

1.調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，創(chuàng)造人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).................................................................7 2.轉(zhuǎn)變企業(yè)思想觀念，加強(qiáng)對(duì)人才的重視力度.................................................8 3.積極轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部管理體制，與國(guó)際要求接軌.............................................8 4.建立有效的人才管理辦法.................................................................................9 5.堅(jiān)持“黨管人才”原則提升人才工作戰(zhàn)略地位...................................................9 6.培養(yǎng)對(duì)象的選拔條件.......................................................................................10

四、實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實(shí)意義.............................................................10 參考文獻(xiàn)：..................................................................................................................11

411淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

前言

管理創(chuàng)新人才和技術(shù)創(chuàng)新人才的爭(zhēng)奪是現(xiàn)代企業(yè)最關(guān)鍵的任務(wù)，人才的競(jìng)爭(zhēng)力如何，決定著企業(yè)的生命。人才資本比金融資本更重要，人才興，則企業(yè)興，企業(yè)跨越式發(fā)展才有保證。人才是企業(yè)的未來(lái)，企業(yè)必須首先增強(qiáng)對(duì)人才關(guān)鍵作用的認(rèn)識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，建立科學(xué)的管理體制，做好企業(yè)面對(duì)人才國(guó)際化環(huán)境所需進(jìn)行的準(zhǔn)備,企業(yè)才能從行動(dòng)上營(yíng)造出吸引人才的內(nèi)部環(huán)境。塑造吸引人才、留住人才的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)人員對(duì)企業(yè)的歸屬感，以環(huán)境留人，以積極的環(huán)境提高、培養(yǎng)人，重視人性化管理，尊重人才、尊重知識(shí)，建立積極的組織文化，用文化凝聚人才，用文化促進(jìn)人才、發(fā)展人才、創(chuàng)造人才、吸引人才，形成科學(xué)的引才聚才、選才用才、育才留才的機(jī)制，提高人才吸引力。

一、企事業(yè)人才的重要性

在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量。世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷爭(zhēng)奪市場(chǎng)、爭(zhēng)奪資源之后，人才成為各國(guó)、各企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，人才資源以比物資資源更快的速度呈現(xiàn)出國(guó)際化趨勢(shì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)資本空前增值，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，欲在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代積累更多的財(cái)富，沒(méi)有比獲取創(chuàng)造知識(shí)資本的人才更重要的事情了?，F(xiàn)在國(guó)際上在論及法人治理結(jié)構(gòu)的時(shí)候，已經(jīng)不再談所有者與經(jīng)營(yíng)者的兩權(quán)分離，而是講兩種資本即出資人的貨幣資本與運(yùn)作貨幣資本的人力資本的關(guān)系，足見(jiàn)人才在企業(yè)發(fā)展中的作用已被提升到更為重要的地位。人力資本不是指一般的企業(yè)員工，而主要是指管理創(chuàng)新人才和技術(shù)創(chuàng)新人才，這兩種人才成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)資源。從前一度是資本雇傭勞動(dòng)，而現(xiàn)在人才占據(jù)主動(dòng)地位，人力資本被提高到了

511淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

與出資人同等重要的地位，甚至出現(xiàn)智力雇傭資本，資本追隨人才的現(xiàn)象。對(duì)于這兩種知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵人才的爭(zhēng)奪成為現(xiàn)代企業(yè)最關(guān)鍵的任務(wù)。

未來(lái)十幾年，是我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。信息時(shí)代的今天，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，積極應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)國(guó)之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

二、我國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀及原因分析 1.我國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須大力提高國(guó)民素質(zhì)，在繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加快形成我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)由人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視人才工作，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，提出了一系列加強(qiáng)人才工作的政策措施，培養(yǎng)造就了各個(gè)領(lǐng)域的大批人才。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，人才發(fā)展取得了顯著成就。科學(xué)人才觀逐步確立，以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍不斷壯大，有利于人才發(fā)展的政策體系進(jìn)一步完善，市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用初步發(fā)揮，人才效能明顯提高，“黨管人才”工作新格局基本形成。同時(shí)必須清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)人才發(fā)展的總體水平同世界先進(jìn)國(guó)家相比仍存在較大差距，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)

611淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

社會(huì)發(fā)展需要相比還有許多不適應(yīng)的地方，主要是：高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機(jī)制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，同時(shí)缺乏一個(gè)完整的人才管理體系等等。

2.原因分析

觀念落后，對(duì)人才關(guān)鍵作用認(rèn)識(shí)不足。人力資源是第一資源（包括銷售人才、管理人才、技術(shù)創(chuàng)新人才），人力資本是第一資本的觀念并沒(méi)有真正樹立起來(lái)。人才是未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，誰(shuí)掌握了關(guān)鍵人才誰(shuí)就占領(lǐng)了競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，而我在前期對(duì)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)反應(yīng)較為冷漠，對(duì)人才國(guó)際化感覺(jué)比較遲鈍，實(shí)在堪憂。觀念上的落后導(dǎo)致行動(dòng)上的遲緩，當(dāng)同行企業(yè)開始大肆爭(zhēng)奪人才時(shí)，咱們企業(yè)在具體準(zhǔn)備上卻很不足。公司領(lǐng)導(dǎo)在人才使用和人才管理上同樣觀念落后，對(duì)于國(guó)際化沒(méi)有感覺(jué)，如何發(fā)展、提升企業(yè)人才資本，如何更科學(xué)地進(jìn)行國(guó)際化人才管理和開發(fā)，前期我國(guó)還未加以考慮。觀念落后是人才國(guó)際化中咱們企業(yè)生存的最關(guān)鍵的問(wèn)題。

制度落后，人才吸引力不強(qiáng)。企業(yè)傳統(tǒng)的管理體制較為封閉，缺少開放性，對(duì)國(guó)際化環(huán)境變化感受性弱，這使國(guó)際人才和國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)在企業(yè)內(nèi)部得不到及時(shí)傳播和滲透。缺少開放性還表現(xiàn)在企業(yè)人才流動(dòng)上，人才或是流動(dòng)不足或是流出人才而流進(jìn)庸才，使企業(yè)缺乏新鮮血液的補(bǔ)充，大量庸才沉淀下來(lái)，企業(yè)管理增加內(nèi)耗。另一方面企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制僵化，面對(duì)外部環(huán)境反應(yīng)遲鈍，而作為個(gè)體的人才在這樣的環(huán)境中不能及時(shí)接觸到國(guó)際新知識(shí)、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)和新思想。同時(shí)，企業(yè)又缺少對(duì)人才的持續(xù)培訓(xùn)，人才知識(shí)老化得不到補(bǔ)充，人才資本得不到國(guó)際化提升，這使企業(yè)中唯一活的要素漸漸脫離國(guó)際環(huán)境，最終企業(yè)在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中被淹沒(méi)。

711淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

缺乏科學(xué)的人才管理辦法。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的人事管理制度，缺乏一套與國(guó)際接軌的科學(xué)的人才管理辦法，從人才進(jìn)入到人才退出，我國(guó)企業(yè)還遲遲未與國(guó)際接軌。在人才招聘中仍有許多企業(yè)，尤其是目前依靠?jī)?yōu)惠政策日子還算好過(guò)，被普遍認(rèn)為比較穩(wěn)定的企業(yè)，在人才進(jìn)入中不完全通過(guò)市場(chǎng)配置，而是拉關(guān)系走后門使不合適的人配置進(jìn)來(lái)。企業(yè)在人才招聘中沒(méi)有科學(xué)的選人機(jī)制，單憑“相面”而定下人選的不在少數(shù)，缺乏合理的招聘程序和科學(xué)招聘手段，使企業(yè)招聘的人選不能真正滿足企業(yè)要求。人才考核機(jī)制多流于形式，缺乏硬性指標(biāo)的約束，考核不合理、不公平、不科學(xué)的現(xiàn)象比比皆是，人才薪資、晉升不能與考核掛鉤，不能發(fā)揮考核的真正作用，更傷害了優(yōu)秀人才的積極性。尤其是人才激勵(lì)措施失效，使現(xiàn)存人才積極性得不到發(fā)揮，激勵(lì)手段單

一、失效，激勵(lì)措施不力使我國(guó)企業(yè)不僅不能吸引合適的優(yōu)秀人才，而且致使現(xiàn)有人才不斷流失。

三、企業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)人才作為己任

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略由戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施組成。實(shí)施這一戰(zhàn)略目標(biāo)，就要堅(jiān)持以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，抓緊做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作。突出領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，突出青年人才的培養(yǎng)，突出人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，力求實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的社會(huì)化，人才配置的市場(chǎng)化，人才隊(duì)伍的高能化，人才結(jié)構(gòu)的合理化，人才標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。

1.調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，創(chuàng)造人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在經(jīng)濟(jì)全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，人們已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到單純強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的思維方式有許多缺陷。企業(yè)應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商和用戶等利益相關(guān)者，甚至是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

811淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

包括跨國(guó)公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。解決企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并購(gòu)、重組等盡快形成更為合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。企業(yè)不僅做大，更要做強(qiáng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而小企業(yè)要走專業(yè)化和獨(dú)特的發(fā)展道路，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同大企業(yè)建立密切的協(xié)作關(guān)系，提高競(jìng)爭(zhēng)水平。另外，企業(yè)既然面對(duì)的是全球化，就必須走全球化的路，企業(yè)的眼睛不能盯著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要有勇氣，積極走出國(guó)門，走到國(guó)際市場(chǎng)上去，參與人才爭(zhēng)奪。

2.轉(zhuǎn)變企業(yè)思想觀念，加強(qiáng)對(duì)人才的重視力度

加入WTO以后，我國(guó)企業(yè)與跨國(guó)公司之間的首場(chǎng)戰(zhàn)役將在人才爭(zhēng)奪中展開，人才資本對(duì)公司來(lái)說(shuō)將比金融資本更重要。事實(shí)上，企業(yè)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都要靠高素質(zhì)的人才來(lái)完成。企業(yè)有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力、競(jìng)爭(zhēng)力是否能持續(xù)，從表面上看表現(xiàn)為產(chǎn)品和市場(chǎng)，但其背后反映的卻是最關(guān)鍵的因素——人才競(jìng)爭(zhēng)力，即決策能力、管理能力、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有了人才，就注入了新鮮的血液，擁有了活力，保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.積極轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部管理體制，與國(guó)際要求接軌

建立科學(xué)的管理體制是企業(yè)面對(duì)人才國(guó)際化環(huán)境所需進(jìn)行的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，也是關(guān)鍵準(zhǔn)備。企業(yè)必須建立起科學(xué)治理結(jié)構(gòu)，形成有利于人才尤其是高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才大膽創(chuàng)新的制度。高層管理者的手腳放開了，權(quán)責(zé)明確了，企業(yè)的管理就會(huì)有生機(jī)、有活力。企業(yè)要建立起開放的、動(dòng)態(tài)的、與國(guó)際接軌的管理模式，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使企業(yè)內(nèi)部能夠及時(shí)了解有關(guān)國(guó)際動(dòng)態(tài)，及時(shí)學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化國(guó)際知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)對(duì)于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒，防止企業(yè)對(duì)外部變化反應(yīng)遲鈍，行動(dòng)僵化，要建立機(jī)敏的企業(yè)組織。學(xué)習(xí)國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)企業(yè)的特點(diǎn)，建立起與國(guó)際接軌，與知識(shí)經(jīng)濟(jì)、人才經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的組織管理體制。企業(yè)要塑造

911淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

吸引人才、留住人才的企業(yè)文化，造就能令人心情舒暢、有助于激發(fā)和釋放創(chuàng)新能力的寬松環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)人員對(duì)企業(yè)的歸屬感，以環(huán)境留人，以積極的環(huán)境提高、培養(yǎng)人，重視人性化管理，尊重人才、尊重知識(shí)，建立積極的組織文化，用文化凝聚人才，用文化促進(jìn)人才、發(fā)展人才、創(chuàng)造人才、吸引人才，從組織制度上使我國(guó)企業(yè)與國(guó)際接軌，使企業(yè)中的人才與國(guó)際接軌。

4.建立有效的人才管理辦法

企業(yè)必須建立一整套從人才進(jìn)入到人才退出的人力資源管理辦法。首先企業(yè)在人才招聘中應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作，擇優(yōu)錄用。在技術(shù)上應(yīng)避免相面式的招聘，應(yīng)采用國(guó)際通用的測(cè)評(píng)技術(shù)和面試技術(shù)，使選進(jìn)的人才更符合企業(yè)的要求。人才的考評(píng)制度、薪資設(shè)計(jì)、晉升制度能夠科學(xué)、公正、有效，在考核中能夠更多地運(yùn)用硬性指標(biāo)，避免考評(píng)流于形式，薪資與晉升能夠與考評(píng)相結(jié)合，以考評(píng)結(jié)果為依據(jù)，使考評(píng)、薪資設(shè)計(jì)和晉升能夠激勵(lì)人才。對(duì)人才的激勵(lì)應(yīng)采用多種方法、多種措施，單純物質(zhì)激勵(lì)往往并不能起到最佳激勵(lì)效果。在物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)能夠和晉升、休假等多種方式相結(jié)合，以滿足人才的多方面需求。在使用人才的同時(shí)，能夠提升人才的素質(zhì)，增加人才的資本，以增強(qiáng)企業(yè)人才實(shí)力。企業(yè)要提倡終身學(xué)習(xí)，為員工提供持續(xù)培訓(xùn)和教育，使人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷得到更新，使人才素質(zhì)跟上國(guó)際發(fā)展要求，跟上企業(yè)發(fā)展要求。

5.堅(jiān)持“黨管人才”原則提升人才工作戰(zhàn)略地位

人事部中國(guó)人事科學(xué)研究院的專家認(rèn)為：堅(jiān)持“黨管人才”原則，是黨中央在新世紀(jì)、新階段做出的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。全國(guó)人才工作會(huì)議將肯定“黨管人才”的原則，對(duì)于推動(dòng)人才工作，具有重要意義。堅(jiān)持這一原則，可以始終堅(jiān)定不移的跟著黨的先進(jìn)步伐前進(jìn)，有利于統(tǒng)一思想，統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時(shí)提高了人才的

1011淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

積極性，提升了人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略地位。有利于在人才工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到企業(yè)的社會(huì)目的，更好地服務(wù)大眾。

6.培養(yǎng)對(duì)象的選拔條件

人才的培養(yǎng)，較之簡(jiǎn)潔的途徑就是選取較為優(yōu)秀的人員，因此可以通過(guò)以下條件作為培養(yǎng)對(duì)象的選拔條件，這樣可以減少企業(yè)的開支，起到事半功倍的效果。(1)具備良好的思想道德品質(zhì)、職業(yè)道德品質(zhì)，誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派；(2)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，有開創(chuàng)新局面的膽識(shí)和才干；(3)具有熟練的業(yè)務(wù)技能，掌握豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，工作成績(jī)突出；(4)有創(chuàng)見(jiàn)，有干勁，能夠做到思想解放、勇于實(shí)踐；

(5)能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用，并有較強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和的組織領(lǐng)導(dǎo)及管理能力；(6)勤奮好學(xué)，眼界寬闊，思路清晰，有較強(qiáng)的綜合分析能力；(7)全面樹立全心全意的服務(wù)意識(shí)，擁有陽(yáng)光的心態(tài)，受到客戶好評(píng)；(8)具備自我及團(tuán)隊(duì)管理、目標(biāo)設(shè)定、計(jì)劃與時(shí)間管理的能力；

(9)具備良好的溝通協(xié)調(diào)、聆聽(tīng)、表達(dá)和獲取資訊的能力，保持平和心態(tài)；(10)具有培育、授權(quán)、指導(dǎo)與激勵(lì)部屬的能力以及較好的抗壓、提升工作業(yè)績(jī)的能力。

四、實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實(shí)意義

人事部中國(guó)人事科學(xué)研究院的專家認(rèn)為：全國(guó)人才工作會(huì)議將進(jìn)一步確定“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，這不僅具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且將在中華民族的偉大復(fù)興歷史上，發(fā)射出不息的光輝。

1111淺論企事業(yè)發(fā)展中人才培養(yǎng)的作用與途徑

強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好人才工作，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證，是確立我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。全黨全國(guó)要統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，全面落實(shí)加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，進(jìn)一步開創(chuàng)我國(guó)人才事業(yè)新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力人才保證。

參考文獻(xiàn)：

(1)《企業(yè)生存與人才》,清華大學(xué)出版社;(2)《公共行政學(xué)》，中央廣播電視大學(xué)出版社;(3)《企業(yè)戰(zhàn)略管理》，清華大學(xué)出版社.北京交通大學(xué)出版社；(4)《管理學(xué)》，高等教育出版社；(5)《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》，華夏出版社。