第一篇:事業(yè)單位工資改革最新消息:改革制度不斷完善 提前退休只是暫時現(xiàn)象
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事業(yè)單位工資改革最新消息:改革制度不斷完善 提前退休只是
暫時現(xiàn)象
事業(yè)單位改革由于擔心薪酬減少、聘任制下被辭退和退休金降低,從先行試點的山西、上海、浙江、廣東、重慶5省(市)試點事業(yè)單位養(yǎng)老制度及分類改革開始至今,一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了事業(yè)單位人員申請?zhí)崆巴诵莸默F(xiàn)象。
在國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位人事管理條例》中,以立法的形式明確了事業(yè)單位及其工作人員實施社會養(yǎng)老保險這個方向性問題。
這種現(xiàn)象說明什么?
據(jù)統(tǒng)計,中國財政供養(yǎng)人數(shù)已超過6000萬。其中,事業(yè)單位從業(yè)人員規(guī)模龐大、種類繁多,接近全國財政供養(yǎng)人數(shù)的80%。沉重的財政負擔以及社會對養(yǎng)老金多軌制的拷問,已不僅成為重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會和政治問題。由此表明,事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革乃社會歷史發(fā)展之必然。
筆者認為,此次條例最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”,實現(xiàn)人員能進能出。這一新政對全社會方方面面來講,絕對是好事,對打破喊了多年的終身制和大鍋飯,維護社會穩(wěn)定和公平,畢竟又一次“動了真格”。
毫無疑問,長久以來,事業(yè)單位工資水平雖然夾在公務(wù)員和企業(yè)之間,但體制內(nèi)的優(yōu)越感仍占上風。而我國每次重大改革都會觸動部分人的利益,天下沒有絕對的公平。這次改革,對這部分人群觸及最深。最關(guān)鍵的是,人事與薪酬改革要體現(xiàn)按勞分配。我們不能總拿民工和教授的薪酬作比較,畢竟兩者知識結(jié)構(gòu)和社會貢獻不同;也不能總出現(xiàn)事業(yè)人員旱澇保收混終身,而工作業(yè)績卻對不起納稅人、對不起俸祿的現(xiàn)象。事業(yè)單位薪酬和退休金改革的頂層設(shè)計,必須是在確保國家財政支付能力、維護社會公平穩(wěn)定和提高事業(yè)單位人員工作積極性三者之間,尋求最佳結(jié)合點。
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比如,根據(jù)經(jīng)費來源不同,事業(yè)單位分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種類型,職工待遇差距懸殊,受影響最大的是財政全額撥款的事業(yè)單位,工資標準多年未動。所以,頂層設(shè)計要注重分類改革,做到相對公平。
建議事業(yè)單位人員,特別是年輕人,面對不以個人意志為轉(zhuǎn)移的“打破鐵飯碗和終身制”,要認清形勢,增強自身的責任感和危機感。畢竟,只要真正是精英,不僅會衣食無憂,也會前途無量。而想想社會各階層還有多少人,盡管德才出眾,可既不是公務(wù)員,也不是事業(yè)單位人員,至今還可能生活在溫飽線上下,他們又找誰訴苦去? 建議事業(yè)單位通過這次改革,把推行聘任制、實行雙向選擇作為重點工作抓緊抓好,防止聘任制“認認真真走過場”。如能迎來敬業(yè)有功之人,送走混世平庸之客,何樂而不為?同時,工資漲跌要在市場、績效、社會平均工資和物價等綜合因素中統(tǒng)籌,市場機制應發(fā)揮主導作用。
總之,事業(yè)單位人員提前退休只能是暫時現(xiàn)象。隨著事業(yè)單位人事改革的縱深推進和制度的不斷完善,事業(yè)單位群體將會越來越健康穩(wěn)定發(fā)展。
注:本消息來自互聯(lián)網(wǎng)采集信息,僅供參考
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第二篇:事業(yè)單位工資改革消息
事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位改革進展歷程
我國事業(yè)單位改革總目標到2020年,建立起功能明確、運行高效、治理完善、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運行機制,構(gòu)建政府主導、社會力量參與的 公益服務(wù)新格局,體系。事業(yè)單位改革主要思路是:按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎(chǔ),以深化機制體制 改革為核心,總體設(shè)計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩(wěn)步推進,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務(wù)的需求。
目前,我國有事業(yè)單位111萬個,涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個領(lǐng)域,事業(yè)編制3153萬人。1989年財政部頒布的《關(guān)于事業(yè) 單位預算管理的若干規(guī)定》明確事業(yè)單位實行全額撥款、差額撥款、自收自支“三種預算管理方式”,其比例大致保持在60%、20%、20%。
2011年,中共中央、國務(wù)院制定《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》,該意見于2012年4月公開發(fā)布,明確要求事業(yè)單位改革“以科學分類為 基礎(chǔ)”,按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務(wù)三個類別,再根據(jù)職責任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,將從 事公益服務(wù)的事業(yè)單位細分為兩類(公益一類、公益二類)。
改革開放至今,我國事業(yè)單位改革經(jīng)歷了如下四個階段:
第一階段(1978~2001):1978年《人民日報》等報刊提出事業(yè)單位進行“事業(yè)體制,企業(yè)化管理”,這拉開了我國事業(yè)單位改革的序幕。上世 紀80年代中期改革開始系統(tǒng)展開。1985年國家連續(xù)出臺了事業(yè)體制改革相關(guān)政策:3月出臺《關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》,4月出臺《關(guān)于衛(wèi)生工作改革 若干政策問題的報告》,5月出臺《關(guān)于教育體制改革的決定》《關(guān)于藝術(shù)表演團體改革的意見》。1996年出臺了《中央機構(gòu)編制委員會關(guān)于事業(yè)單位機構(gòu)改革 若干問題的意見》。其中,科學技術(shù)領(lǐng)域改革在這一階段處于改革前列。1992年,原國家科委等部委印發(fā)《關(guān)于分流人才、調(diào)整結(jié)構(gòu)、進一步深化科技體制改革 的若干意見》,穩(wěn)定支持基礎(chǔ)性研究和基礎(chǔ)性技術(shù)工作;放開放活技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、社會公益機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu);基本完成科技系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,要求尊重知 識,尊重人才,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大科技人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。1999年,中共中央國務(wù)院作出《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決 定》,對科研院所改革進行更全面系統(tǒng)的部署,明確各類科研機構(gòu)改革與發(fā)展方向。
這一階段事業(yè)單位改革的特點主要表現(xiàn)在:第一,逐步確立以政事分開為主線,以社會化為方向,以分類改革為推進戰(zhàn)略。第二,機制僵化、效率低下問題得 到一定程度改善。第三,事業(yè)單位快速膨脹問題逐步解決(改革開放以來我國事業(yè)單位從1978年的1100多萬人,到1990年的2157萬人,再到新千年 初的3000萬人,幾乎每隔十年人員膨脹1000萬左右)然而,事業(yè)單位改革與政府改革、國有企業(yè)改革相比明顯滯后,改革過程中出現(xiàn)了一些突出問題:政事不分、企事不分、管辦不分、資源配置效率低、服務(wù)公平性下降特別是“過度市場化”等。
第二階段(2002~2006):中共十六大提出按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制。緊接著十六屆三中全會提出繼續(xù)推進事業(yè)單位改革,十六屆 五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。2006年,中央機構(gòu)編制委員會辦公室經(jīng)國務(wù)院批準,制定了《關(guān)于事業(yè)單 位分類及相關(guān)改革的試點方案》,提出事業(yè)單位分類框架及分類改革意見并擬選擇部分地區(qū)開展改革試點。在此基礎(chǔ)上,部分省市擬定了分類改革方案,進行了摸底 調(diào)查、清理整頓、模擬分類與改革試點工作。比如深圳市,2006年的事業(yè)單位改革將原有機構(gòu)按照經(jīng)營服務(wù)類、監(jiān)督管理類和公益類“一分為三”,分別實行轉(zhuǎn) 成企業(yè)、納入行政序列、保留或撤銷等不同方式進行分類改革;518家市屬事業(yè)單位被分類歸位:28家納入行政管理類,124家轉(zhuǎn)為企業(yè),27家撤 銷,339家予以保留。
相應的,人事制度、收入分配制度、養(yǎng)老保險制度和財政政策等方面改革不同程度推進。2006年2月9日,原人事部發(fā)布實施《事業(yè)單位公開招聘人員暫 行規(guī)定》,首次對事業(yè)單位人員招聘進行專門規(guī)定。在2002年啟動并不斷推進聘用制的同時,2006年11月啟動崗位設(shè)置管理制度實施工作,聘用制度、崗 位管理兩大基本人事制度開始形成,為由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)職務(wù)能上能下、人員能進能出、待遇能高能低奠定基礎(chǔ)。2006年7月起改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度,建立崗位績效工資制度。養(yǎng)老保險制度和財政政策改革也進行了探索與局部試點。
第三篇:2016天津事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位工資待遇
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2016年天津事業(yè)單位工資改革消息:事業(yè)單位工資
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1、現(xiàn)在提到機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整,不少人的理解就是要給公務(wù)員漲工資了,其實這兩者的概念并不同,機關(guān)事業(yè)單位的范圍有多大? 目前,機關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務(wù)員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人,其他事業(yè)單位如科 研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關(guān)事業(yè)單位中,公務(wù)員只占百分之十幾,主體部分是事業(yè)單位。
2、去年,國務(wù)院辦公廳出臺調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案,目前落實情況如何? 從目前看,完善工資制度達到了預期的目的。主要成效包括幾個方面:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成。
其次,改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),人均提高300元的工資,同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補償交納養(yǎng)老保險的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。第三,注重向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度。
3、今年的漲幅大概有多少? 根據(jù)今年兩會上提交討論的2016年財政預算表,用于基本工資的預算提高了10%,但這不等于基本工資標準就會上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預算。今年的基本工資進行調(diào)整時,如果繼續(xù)把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。熱門推薦:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險如何改革
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第四篇:山西事業(yè)單位工資改革最新消息:事業(yè)單位人員提前退休說明什么
山西事業(yè)單位工資改革最新消息:事業(yè)單位人員提前退休說明什
么? 由于擔心薪酬減少、聘任制下被辭退和退休金降低,從先行試點的山西、上海、浙江、廣東、重慶5省(市)試點事業(yè)單位養(yǎng)老制度及分類改革開始至今,一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了事業(yè)單位人員申請?zhí)崆巴诵莸默F(xiàn)象。
事業(yè)單位的薪資一直就是國家比較關(guān)注的重點,而長期以來,它都是夾在公務(wù)員和企業(yè)之間。但體制內(nèi)的優(yōu)越感仍占上風。而我國每次重大改革都會觸動部分人的利益,天下沒有絕對的公平。這次改革,對這部分人群觸及最深。最關(guān)鍵的是,人事與薪酬改革要體現(xiàn)按勞分配。我們不能總拿民工和教授的薪酬作比較,畢竟兩者知識結(jié)構(gòu)和社會貢獻不同;也不能總出現(xiàn)事業(yè)人員旱澇保收混終身,而工作業(yè)績卻對不起納稅人、對不起俸祿的現(xiàn)象。事業(yè)單位薪酬和退休金改革的頂層設(shè)計,必須是在確保國家財政支付能力、維護社會公平穩(wěn)定和提高事業(yè)單位人員工作積極性三者之間,尋求最佳結(jié)合點。
事業(yè)單位人員提前退休頻發(fā),這種現(xiàn)象說明什么?
據(jù)統(tǒng)計,中國財政供養(yǎng)人數(shù)已超過6000萬。其中,事業(yè)單位從業(yè)人員規(guī)模龐大、種類繁多,接近全國財政供養(yǎng)人數(shù)的80%。沉重的財政負擔以及社會對養(yǎng)老金多軌制的拷問,已不僅成為重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會和政治問題。由此表明,事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革乃社會歷史發(fā)展之必然。
毫無疑問,長久以來,事業(yè)單位工資水平雖然夾在公務(wù)員和企業(yè)之間,但體制內(nèi)的優(yōu)越感仍占上風。而我國每次重大改革都會觸動部分人的利益,天下沒有絕對的公平。這次事業(yè)單位養(yǎng)老金改革改革,對這部分人群觸及最深。最關(guān)鍵的是,人事與薪酬改革要體現(xiàn)按勞分配。我們不能總拿民工和教授的薪酬作比較,畢竟兩者知識結(jié)構(gòu)和社會貢獻不同;也不能總出現(xiàn)事業(yè)人員旱澇保收混終身,而工作業(yè)績卻對不起納稅人、對不起俸祿的現(xiàn)象。事業(yè)單位薪酬和退休金改革的頂層設(shè)計,必須是在確保國家財政支付能力、維護社會公平穩(wěn)定和提高事業(yè)單位人員工作積極性三者之間,尋求最佳結(jié)合點。
比如,根據(jù)經(jīng)費來源不同,事業(yè)單位分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種類型,職工待遇差距懸殊,受影響最大的是財政全額撥款的事業(yè)單位,工資標準多年未動。所以,頂層設(shè)計要注重分類改革,做到相對公平。
建議事業(yè)單位人員,特別是年輕人,面對不以個人意志為轉(zhuǎn)移的“打破鐵飯碗和終身制”,要認清形勢,增強自身的責任感和危機感。畢竟,只要真正是精英,不僅會衣食無憂,也會前途無量。而想想社會各階層還有多少人,盡管德才出眾,可既不是公務(wù)員,也不是事業(yè)單位人員,至今還可能生活在溫飽線上下,他們又找誰訴苦去? 建議事業(yè)單位通過這次事業(yè)單位養(yǎng)老金改革,把推行聘任制、實行雙向選擇作為重點工作抓緊抓好,防止聘任制“認認真真走過場”。如能迎來敬業(yè)有功之人,送走混世平庸之客,何樂而不為?同時,工資漲跌要在市場、績效、社會平均工資和物價等綜合因素中統(tǒng)籌,市場機制應發(fā)揮主導作用。
總之,事業(yè)單位人員提前退休只能是暫時現(xiàn)象。也需要就此關(guān)注,是否要把事業(yè)單位改革重點進行調(diào)整。建議事業(yè)單位人員,特別是年輕人,面對不以個人意志為轉(zhuǎn)移的“打破鐵飯碗和終身制”,要認清形勢,增強自身的責任感和危機感。畢竟,只要真正是精英,不僅會衣食無憂,也會前途無量。而想想社會各階層還有多少人,盡管德才出眾,可既不是公務(wù)員,也不是事業(yè)單位人員,至今還可能生活在溫飽線上下,他們又找誰訴苦去?建議事業(yè)單位通過這次改革,把推行聘任制、實行雙向選擇作為重點工作抓緊抓好,防止聘任制“認認真真走過場”。如能迎來敬業(yè)有功之人,送走混世平庸之客,何樂而不為?同時,工資漲跌要在市場、績效、社會平均工資和物價等綜合因素中統(tǒng)籌,市場機制應發(fā)揮主導作用。
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第五篇:事業(yè)單位改革最新消息:工作人員提前退休
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