第一篇：農(nóng)村師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究.doc概要

農(nóng)村師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究 作者:曾春香李德新

來源:《教育與職業(yè)·理論版》2007年第12期

[摘要]農(nóng)村教師對農(nóng)村教育發(fā)展具有重要意義。文章分析了目前農(nóng)村師資隊伍建設(shè)與農(nóng)村教育發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,進而提出了加強農(nóng)村教育師資隊伍建設(shè)的策略。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村教育農(nóng)村教師師資隊伍建設(shè)

[作者簡介]曾春香(1965-,女,江西于都人,贛南師范學(xué)院科技學(xué)院物資設(shè)備與實驗室管理處,實驗師,研究方向為教育管理;李德新(1979-,男,江西寧都人,贛南師范學(xué)院科技學(xué)院教務(wù)處,助教,研究方向為教育管理。(江西贛州341000 [課題項目]本文系江西省教育科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室教育科學(xué)規(guī)劃課題《山區(qū)農(nóng)村教育師資隊伍現(xiàn)狀與建設(shè)對策研究》的成果之一。(項目編號:05YB140 [中圖分類號]G522.3[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-3985(200718-0083-02 當(dāng)前,基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡,廣大農(nóng)村,特別是山區(qū)農(nóng)村的教育水平遠(yuǎn)低于城市地區(qū)。山區(qū)農(nóng)村教育師資隊伍普遍存在諸如教師緊缺、總體素質(zhì)低等問題,與教育面向21世紀(jì)改革和發(fā)展的需要很不適應(yīng)。山區(qū)農(nóng)村教育師資隊伍建設(shè)問題已成為制約當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育改革、發(fā)展和提高的關(guān)鍵問題。本文分析了目前農(nóng)村教育師資隊伍建設(shè)與農(nóng)村教育發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,進而提出了加強農(nóng)村教育師資隊伍建設(shè)的策略。

一、農(nóng)村教育師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

改革開放二十多年來,師范教育的大力發(fā)展為農(nóng)村中小學(xué)輸送了數(shù)以萬計的新教師,從質(zhì)和量兩方面都大大改變了山區(qū)農(nóng)村學(xué)校師資隊伍的落后狀況,基本改變了

以前許多山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)都是清一色民辦或代課教師的局面。但是,從總體上說,農(nóng)村學(xué)校師資隊伍的現(xiàn)狀與農(nóng)村教育發(fā)展的要求不相適應(yīng),形勢依然十分嚴(yán)峻。

1.農(nóng)村學(xué)校教師數(shù)量依然不足,區(qū)域分配不均衡,流失現(xiàn)象嚴(yán)重。首先,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教育師資相當(dāng)短缺。造成這種現(xiàn)狀的主要原因有兩點:一是師范院校的畢業(yè)生大多向往城市,不愿回農(nóng)村;二是貧困地區(qū)農(nóng)村在編教師人心浮動。由于農(nóng)村教師工資待遇差,其他條件也不好,甚至個別地區(qū)長期拖欠教師工資,這使得本來工資待遇就差的教師,離心傾向更加嚴(yán)重,有的棄教打工,有的想方設(shè)法調(diào)往城市,流失嚴(yán)重。這種現(xiàn)象在貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)最常見。其次,師資配備存在明顯的城鄉(xiāng)差異,農(nóng)村學(xué)校的學(xué)科結(jié)構(gòu)也不合理。一是在教師資源配置上,一般都是素質(zhì)好的教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,然后才是邊遠(yuǎn)學(xué)校,邊遠(yuǎn)學(xué)校的教師又通過各種辦法跳“龍門”。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,有的學(xué)科超編,有的學(xué)科嚴(yán)重缺編,導(dǎo)致一部

分教師要承擔(dān)幾門課的教學(xué),另一部分教師工作量卻不飽和。這種不合理的教師資源配置顯然造成了教育的隱性浪費,在客觀上也導(dǎo)致了教育資源配置的不平衡現(xiàn)象。

2.農(nóng)村學(xué)校師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校師資不僅數(shù)量不足,而且結(jié)構(gòu)也不合理。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前的農(nóng)村教師主要分兩塊:五十歲以上的教師和三十歲左右的教師,而四十歲左右的教師是一個斷層。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中大都是教授語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)等學(xué)科的教師,很少有受過專業(yè)訓(xùn)練的美術(shù)、音樂、體育、計算機、心理輔導(dǎo)等教師,使這些課開不起來,即使開起來也是教其他課的教師講授,多數(shù)流于形式。三是性別結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中,男教師的數(shù)量大大多于女教師的數(shù)量,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)幾乎是清一色的男教師,這樣就影響到教師的工作積極性,也不利于中小學(xué)生身心的發(fā)展。

3.農(nóng)村學(xué)校師資隊伍自身素質(zhì)不高。我國的人口增長很快,教師的增加一直難以滿足農(nóng)村適齡青少年入學(xué)數(shù)量的增加,農(nóng)村教育的發(fā)展和就學(xué)人數(shù)的增加使人們只關(guān)心教師數(shù)量的增加,忽視教師質(zhì)量的提高,尤其是頒布實施《中華人民共和國義務(wù)

教育法》以來,這種情況更是越來越突出。國家規(guī)定小學(xué)教師一定要中師畢業(yè),初中教師一定要?？飘厴I(yè)。據(jù)統(tǒng)計,1997年全國初中教師學(xué)歷達標(biāo)率是80.4%,這個比例在農(nóng)村中小學(xué)要低得多,教師職業(yè)所需要的專業(yè)知識和心理學(xué)、教育學(xué)、教學(xué)法知識十分缺乏,教師由于缺乏必要的進修機會和學(xué)習(xí)材料,不了解自己所教學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)和發(fā)展動向,很多行之有效的教學(xué)經(jīng)驗、方法難以推廣。

二、加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)的策略

1.切實改善農(nóng)村教師的工作生活條件和待遇。教師隊伍是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵。只有關(guān)心、理解、支持他們的工作,最大程度地改善他們的工作、生活環(huán)境,提高他們的社會地位,保障他們有穩(wěn)定的收入,才能打造一支過硬的教師隊伍,促進教育的快速發(fā)展。一是要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》等法律法規(guī)、政策文件,堅持“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育體制,嚴(yán)格落實各級政府責(zé)任,加大農(nóng)村教育投入力度,不斷改善辦學(xué)條件和廣大教職工的工作生活環(huán)境,提高工資待遇,讓他們得到實實在在的實惠,感受到作為人民教師的光榮,從而激發(fā)廣大教職工投身教育事業(yè)的熱情。二是要完善農(nóng)村教育經(jīng)費保障機制。要確保教師工資及時足額發(fā)放,積極落實國家規(guī)定的對農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼、補助,適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中高級教師職務(wù)崗位比例,出臺優(yōu)惠政策鼓勵師范類畢業(yè)生、城區(qū)學(xué)校教師和其他具備教師資格人員到農(nóng)村學(xué)校任教。三是要妥善解決好農(nóng)村教師住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等實際問題,適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制,減輕他們的負(fù)擔(dān),使他們有更多的時間研究業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),更好地勝任本職工作。

2.深化人事制度改革。要大力推進教育系統(tǒng)的人事制度改革,實現(xiàn)人才的合理有序流動,保證農(nóng)村學(xué)校必要的編制需求。通過大力推行校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制、結(jié)構(gòu)工資制,使教育系統(tǒng)上下形成“職務(wù)能上能下、待遇能高能底、人員能進能出”的激勵約束機制,要給予學(xué)校、校長更大的人事權(quán),改變過去上級行政命令干預(yù)過多、學(xué)校被動接受的局面:學(xué)校需要的人進不來,學(xué)校不需要的人出不去。學(xué)校要強化管理,向管理要質(zhì)量、要效益,要加強對教師的考

第二篇：農(nóng)村師資隊伍建設(shè)

多管齊下做好農(nóng)村師資隊伍建設(shè)

班級：44444 姓名：55555 學(xué)號：46545646

多管齊下做好農(nóng)村師資隊伍建設(shè)

教育在國民經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。而教師在教育發(fā)展中也具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用。因此，優(yōu)先發(fā)展教育，就必須優(yōu)先發(fā)展教師教育，培養(yǎng)一大批質(zhì)量較高，素質(zhì)較好的教師隊伍，是我國各級各類教育事業(yè)健康發(fā)展的基本前提和重要保障。特別是，當(dāng)前黨中央國務(wù)院從科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，十分重視農(nóng)村教育的發(fā)展。因此必須高度重視農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍建設(shè)，只有師資隊伍的水平提高了，其他發(fā)展農(nóng)村教育政策的綜合效應(yīng)才能釋放出來。否則只能事倍功半。

教師是教育發(fā)展的決定性因素，那么，如何讓農(nóng)村學(xué)?；蛘弑∪鯇W(xué)校的教師也能快速成長，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校的師資均衡，促進教育公平呢？

（一）采取有效措施，加大農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，切實提高農(nóng)村中小學(xué)教師的素質(zhì)。

目前農(nóng)村中小學(xué)的教師隊伍無論從數(shù)量還是從質(zhì)量來看，都與城市學(xué)校的差距較大，不能適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的需要，不適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。特別是新課程的實施，要求教師要樹立科學(xué)的課程觀，教學(xué)工作中不在單單是教書匠，而是課程的實施者、創(chuàng)造者，教師要能根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生的實際、現(xiàn)實的課程資源等，創(chuàng)造性地開展教學(xué)等；教師要能根據(jù)一定的教育理念、學(xué)校的辦學(xué)特色、學(xué)生發(fā)展的需要等，開發(fā)校本課程等。這些對農(nóng)村中小學(xué)教師來說都是新問題、新要求。因此各級地方政府應(yīng)抓住這一機會，建立和完善新的教師培訓(xùn)機制，開展以新課程為主的新一輪教師培訓(xùn)。要通過在職培訓(xùn)、專題研修、教學(xué)研究、遠(yuǎn)程教育、送教下鄉(xiāng)、觀摩示范等多種形式，提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)的能力，使農(nóng)村教師熟悉新課程，掌握新課程的主要特點，樹立現(xiàn)代教育觀、質(zhì)量觀和學(xué)生觀，特別要使農(nóng)村教師樹立科學(xué)的課程觀、寬廣扎實的業(yè)務(wù)知識和終生學(xué)習(xí)的自覺性以及實施素質(zhì)教育的觀念和能力。

（二）積極開展城鄉(xiāng)對口支援，對口交流和城鄉(xiāng)教師輪崗制，充分利用城市優(yōu)質(zhì)教育資源帶動農(nóng)村教育的發(fā)展。

對口支援、對口交流、城鄉(xiāng)互動是解決農(nóng)村學(xué)校師資數(shù)量不足、素質(zhì)不高、促進農(nóng)村教育的發(fā)展有效途徑。我國東部地區(qū)以及西部地區(qū)大中城市的基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展速度相對較快，教師的水平也相對較高。既是在同一地區(qū)，也存在著城市學(xué)校教師超編、農(nóng)村學(xué)校不夠的問題。一些地方也采取了城市教師支援農(nóng)村學(xué)校、發(fā)達地區(qū)教師支援落后地區(qū)學(xué)校等措施，并取得了明顯的成效。根據(jù)教育部的要求，城市學(xué)校支援農(nóng)村學(xué)校有多種方式。

1、大中城市中小學(xué)教師到農(nóng)村支教模式。這種模式是根據(jù)農(nóng)村學(xué)校實際需求，鼓勵和組織本地大中城市中小學(xué)教師到農(nóng)村支教計劃，重點是充實邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師資源薄弱學(xué)校的師資力量，并盡可能建立和完善區(qū)域內(nèi)長期穩(wěn)定的“校對?！睂谥гP(guān)系，鼓勵和支持城鎮(zhèn)辦學(xué)水平高的中小學(xué)與農(nóng)村學(xué)校建立辦學(xué)共同體，通過“結(jié)對子”、“手拉手”等多種有效形式，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。教育部實施了“東部地區(qū)學(xué)校對口支援西部貧困地區(qū)學(xué)校工程”。

2.縣域內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)教師定期到農(nóng)村任教模式。這種模式要求縣級教育行政部門在加強教師統(tǒng)籌管理工作，合理配置城鄉(xiāng)教師資源的前提下，實施縣域內(nèi)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的規(guī)劃；特別要求縣級教育行政部門要嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)中小學(xué)教師編制，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例，積極促進城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動，定期選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教，并統(tǒng)籌安排落實好其他城市的教師到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村支教的工作。對急需補充的新教師，要求實行公開招聘制度，優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)的需要。

3.農(nóng)村教師特設(shè)崗位模式。這種模式是針對當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校合格教師緊缺的突出矛盾，在農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)師資緊缺的義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立一定數(shù)量的教師崗位，公開招募大學(xué)畢業(yè)生到崗任教，其目的在于逐步改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，增強教師隊伍活力，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)。

4.高校畢業(yè)生支援農(nóng)村教育模式。其目的在于引導(dǎo)和促進高校畢業(yè)生支援農(nóng)村教育，鼓勵支持新任公務(wù)員和被招募的高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校支教。同時，選派一定數(shù)量的高校特別是師范院校的新聘青年教師到農(nóng)村學(xué)校支教，并作為培養(yǎng)鍛煉高校青年教師的重要途徑。

5．師范生實習(xí)支教模式。這種模式是由西南大學(xué)等高校率先試點取得經(jīng)驗后進一步推廣的。主要做法是師范院校和其他舉辦教師教育的高校組織高年級師范生到農(nóng)村學(xué)校實習(xí)支教至少一個學(xué)期，在農(nóng)村學(xué)校建立實習(xí)基地，選派教師帶隊組織實習(xí)指導(dǎo)。以解決農(nóng)村學(xué)校師資不足、教師素質(zhì)不高的等問題，同時使部分農(nóng)村教師有時間外出進修、學(xué)習(xí)。另外還可以加強師范生的實踐環(huán)節(jié)，提高師范生的培養(yǎng)質(zhì)量，幫助師范生了解農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，了解國情。6．各種形式的智力支教模式。這種模式主要包括“短期支教”、“兼職支教”、“送教下鄉(xiāng)”、“送培下鄉(xiāng)”、“特級教師講學(xué)團”巡回下鄉(xiāng)送教，城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校帶教或“走教”、“聯(lián)聘”等形式，其目的在于緩解農(nóng)村學(xué)校緊缺師資不足的矛盾。

（三）根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生數(shù)量，合理定編、重新核編，堅決杜絕教師隊伍有編不補、其他部門干部擠占教師編制的現(xiàn)象。

特別要適應(yīng)“普九”發(fā)展的需要，根據(jù)當(dāng)前和今后一個時期學(xué)生數(shù)量現(xiàn)狀和變化情況，合理為學(xué)校定編，重新核編，增加農(nóng)村教師編制，確保農(nóng)村教育的健康發(fā)展。要按照教育部的有關(guān)要求足額配置教師，確保教師編制不被擠占。要堅決克服教師隊伍有編不補的現(xiàn)象，減輕現(xiàn)有教師的工作負(fù)擔(dān)，避免產(chǎn)生新的代課教師。

（四）妥善處理當(dāng)前已經(jīng)存在的代課教師。

目前在農(nóng)村學(xué)校，特別是西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)還存在著一定數(shù)量的代課教師。較多代課教師的存在，不僅影響教育教學(xué)質(zhì)量，降低已有教育投入的效果，而且還會影響社會的穩(wěn)定。代課教師數(shù)量太多，集聚到一定的程度，會成為一個難以處理的社會問題，而他們每個人背后又有家庭、學(xué)生以及學(xué)生家長等作為利益相關(guān)者，一旦出現(xiàn)問題就會影響社會的穩(wěn)定。另外，代課教師本身素質(zhì)不高，缺乏培訓(xùn)，沒有強有力的約束機制，也會造成一定的教育問題，比如傷害學(xué)生、責(zé)任心不強而導(dǎo)致教育事故等等。而這些都可能會引起社會問題，影響政府在老百姓心目中的形象。因此，地方政府要高度重視代課教師的問題。對于目前的代課教師，通過統(tǒng)一考試、專家評價等，對其中水平較高的，擇優(yōu)轉(zhuǎn)正，并保障在邊緣、貧困地區(qū)的中小學(xué)任教；對那些水平一般的，可以提供機會，進行一定時間的集中或分散培訓(xùn)，切實提高其水平，并分配到邊緣地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)繼續(xù)任教；對于那些水平較差或不具備從教條件的，堅決辭退

（五）進一步提高農(nóng)村教師的待遇，鼓勵優(yōu)秀人才從事教師職業(yè)、優(yōu)秀教師安心教師職業(yè)、廣大教師樂于在農(nóng)村任教的政策，為教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展提供人才保證。

目前農(nóng)村教師拖欠工資現(xiàn)象基本克服了。但與城市教師相比，農(nóng)村教師待遇較低，住房較差，工作環(huán)境較差等依然是影響農(nóng)村教師工作積極性、制約農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，當(dāng)前要切實貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》的要求，使農(nóng)村教師的工資待遇要略高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資水平。另外，從前面的分析可以看出，農(nóng)村教師特別是西部地區(qū)農(nóng)村教師的工作量大、工作條件艱苦，因此對工作在農(nóng)村中小學(xué)特別是西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的教師給予更多的關(guān)注和更好的待遇。要通過推進素質(zhì)教育和改進管理、提高教師水平等來減輕教師的職業(yè)壓力，樹立以人為本的教育管理理念。在高等學(xué)校要建立鼓勵畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教的激勵機制和政策導(dǎo)向。對到西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)任教的畢業(yè)生應(yīng)免去助學(xué)貸款或給予學(xué)費補償。提高農(nóng)村教師特別是西部邊緣貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)教師的待遇，激勵他們安心工作，并努力提高業(yè)務(wù)水平。設(shè)立西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特設(shè)崗位，鼓勵城市優(yōu)秀教師和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)任教；提高西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，對在貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)任教的教師根據(jù)其任教年限和工作業(yè)績實現(xiàn)梯度工資，對工作滿十年以上的教師給予特殊津貼，滿二十年的給予更特殊的津貼，使那些教學(xué)水平高、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師能夠扎根西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)，長期服務(wù)西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)。

（六）用好用足國家對農(nóng)村教育的扶持政策。

當(dāng)前，為了解決農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍問題，國家啟動并實施了“大學(xué)生西部志愿者計劃”和“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃”，并設(shè)立了專門的“農(nóng)村教育碩士”專業(yè)學(xué)位。這些計劃都是中央財政負(fù)擔(dān)，因此西部地區(qū)各省要充分利用這一有利時機，盡可能多地申請崗位，接受相關(guān)人員，并提供相關(guān)的條件使這些志愿者能夠下到農(nóng)村中小學(xué)，充分發(fā)揮他們的作用。

教育的發(fā)展有賴于教師。因此，高度重視師資隊伍建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展教師教育，加大教師師資隊伍的建設(shè)與改革力度，切實提高教師質(zhì)量是我國農(nóng)村教育發(fā)展的重要保障，也是我國未來教育發(fā)展的重要前提。

第三篇：農(nóng)村幼兒園師資培訓(xùn)的現(xiàn)狀及對策研究論文

國家對農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)越來越重視，但在具體實施中培訓(xùn)效果并不理想，主要是存在著缺乏針對性和實效性的問題。為解決此問題，本文積極探索了如下策略：一是多種方式開展培訓(xùn)需求調(diào)研;二多渠道充實培訓(xùn)者隊伍，提高培訓(xùn)的實用性;三是擴寬培訓(xùn)資源，多角度增強培訓(xùn)的實用性;四是努力提升培訓(xùn)過程的實踐性。五是建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范過程化管理。通過這一系列策略來提升農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)的質(zhì)量。

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》中指出“建立教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，大力開展中小學(xué)、幼兒園教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)”?？梢钥闯鰢覍r(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)的重視。目前農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)也很多，有國家級培訓(xùn)、省級培訓(xùn)、市級培訓(xùn)、還有縣級的全員培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面很廣，但在具體實施中培訓(xùn)效果并不理想，主要是缺乏針對性和實效性的問題。為解決此問題，我們探索了如下策略。

一、開展多種方式培訓(xùn)需求調(diào)研

目前的培訓(xùn)通常采用的是‘預(yù)設(shè)菜單’式培訓(xùn)，由相關(guān)專家定好課題就開展講座，不管聽課的對象是誰。這種培訓(xùn)形式難以激發(fā)農(nóng)村幼兒教師的學(xué)習(xí)動機。為制定培訓(xùn)方案提供依據(jù)、提升培訓(xùn)的針對性、發(fā)揮參訓(xùn)教師的主動性和積極性、促進其自身專業(yè)化發(fā)展，我們開展了多種方式培訓(xùn)需求調(diào)研。具體包括文獻法、問卷法、訪談法、觀察法等。

1、文獻法。主要用于廣泛收集和檢索有關(guān)農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)研究方面的文獻資料，并進行分析和整理，以了解農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)需求方面的研究現(xiàn)狀，為設(shè)計問卷、編制訪談提綱等提供依據(jù)。

2、問卷法。用于對參訓(xùn)教師進行大規(guī)模的培訓(xùn)需求調(diào)查，征求參訓(xùn)教師的意見，然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行量化處理和需求分析。

3、訪談法。在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用團體訪談與個體訪談相結(jié)合的方式，針對農(nóng)村幼兒教師進行培訓(xùn)需求訪談。

二、多渠道充實培訓(xùn)者隊伍，提高培訓(xùn)的實用性

培訓(xùn)實施的效果在很大程度上受到培訓(xùn)者素質(zhì)的影響，因此需要建設(shè)高水平教師培訓(xùn)者隊伍。

1、強調(diào)結(jié)構(gòu)合理，向一線傾斜。按照國培精神，培訓(xùn)者優(yōu)先遴選“國培計劃”專家?guī)鞂＜遥攸c遴選一線優(yōu)秀教師和教研員，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。從培訓(xùn)者隊伍結(jié)構(gòu)的要求可以看出對一線優(yōu)秀教師作為培訓(xùn)者的重視，這也是基于對參訓(xùn)教師的實踐與實際的關(guān)注。通過由一線優(yōu)秀教師培訓(xùn)，來發(fā)揮其種子和示范作用，也從根本上解決農(nóng)村幼兒教育村落分散、交通不便、資金短缺、教師工作繁忙，不能經(jīng)常組織外出培訓(xùn)的難題。

2、強調(diào)團隊力量，各方優(yōu)勢互補。各培訓(xùn)機構(gòu)組建專家團隊，設(shè)立首席專家，負(fù)責(zé)方案設(shè)計和統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作。組建名師講學(xué)團，保障“送培送教”有效實施。其中專家的作用在于引領(lǐng)，幫助參訓(xùn)教師進行實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提升;一線優(yōu)秀教師和教研員的作用在于提高培訓(xùn)的實效性，因為她們貼近一線教師教育實際，能夠有針對性地解決參訓(xùn)教師的現(xiàn)實問題;省域外專家的加人在于促進各地優(yōu)秀教育經(jīng)驗的交流與分享。各方均有各自優(yōu)勢，最重要通過培訓(xùn)者會議和座談交流加強彼此之間協(xié)作，圍繞共同的目標(biāo)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進參訓(xùn)教師素質(zhì)的提高。

三、擴寬培訓(xùn)資源，多角度增強培訓(xùn)的實用性

1、基于農(nóng)村幼兒教育實際開發(fā)培訓(xùn)資源。通過分析農(nóng)村幼兒教師現(xiàn)狀，挖掘利用存在于農(nóng)村獨特的民間游戲以及豐富的自然物質(zhì)作為培訓(xùn)課程資源。同時我們注重結(jié)合時代特點，引導(dǎo)學(xué)員探索新形勢幼兒教育方法，并適時將《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)和發(fā)展指南》等滲透到培訓(xùn)資源中。根據(jù)參訓(xùn)教師需求，開發(fā)了《幼兒園教師應(yīng)知應(yīng)會》、《幼兒園一日教育活動范例》、《幼兒園保育教育典型案例》等相關(guān)培訓(xùn)讀物，為參訓(xùn)教師未來的工作提供借鑒和實用的指導(dǎo)。

2、根據(jù)培訓(xùn)教師個體需求開發(fā)培訓(xùn)資源。在培訓(xùn)課程資源中我們根據(jù)實際情況，增設(shè)選修模塊，如幼兒舞蹈創(chuàng)編、農(nóng)村幼兒園玩教具制作、農(nóng)村幼兒家庭親子教育、農(nóng)村幼兒園創(chuàng)意美術(shù)活動、農(nóng)村幼兒園課程資源開發(fā)與利用、幼兒園區(qū)域現(xiàn)場創(chuàng)設(shè)等不同的小規(guī)模培訓(xùn)活動，各位學(xué)員根據(jù)自己的需要進行選擇，滿足學(xué)員的個性化需要。

四、努力提升培訓(xùn)過程的實踐性

為提升農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)過程的實踐性，我們綜合運用實地考察、現(xiàn)場觀摩、問題研討、微格訓(xùn)練、實訓(xùn)操作等培訓(xùn)手段。在培訓(xùn)過程中，師德和理念模塊采用互動交流、案例研討和經(jīng)驗分享等培訓(xùn)手段;專業(yè)知識模塊采用任務(wù)驅(qū)動、情境分析和問題研討等培訓(xùn)手段;專業(yè)技能模塊，抓住學(xué)員專業(yè)技能薄弱點，采用現(xiàn)場觀摩、示范操作和技能訓(xùn)練等培訓(xùn)手段。一方面組織學(xué)員到先進幼兒園現(xiàn)場觀摩考察保教活動;另一方面聘請優(yōu)秀一線教師(教研員)上示范課進行教學(xué)研討。在觀摩與研討之后，為參訓(xùn)的農(nóng)村幼兒園教師提供匯報展示的平臺，由各參訓(xùn)教師開展成果匯報活動。

五、建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范過程化管理

培訓(xùn)前制定一系列相關(guān)的規(guī)章制度和管理辦法。具體包括農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)方案;幼兒園教師培訓(xùn)工作教學(xué)督查制度;培訓(xùn)授課教師崗位職責(zé);培訓(xùn)班班主任職責(zé);農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)管理辦法;培訓(xùn)班學(xué)員安全教育及管理辦法;農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)評優(yōu)管理辦法;通過這一系列的規(guī)章制度保證培訓(xùn)工作順利高效的進行。

幼兒教師的素質(zhì)是幼兒教育質(zhì)量的保證，促進幼兒教師隊伍專業(yè)化發(fā)展是幼兒園生存和長足發(fā)展的生命力。為滿足農(nóng)村幼兒園教師現(xiàn)實需求和學(xué)習(xí)發(fā)展需求，使其盡快適應(yīng)幼兒教育教學(xué)工作，我們綜合運用如上的培訓(xùn)策略提升培訓(xùn)質(zhì)量，促進農(nóng)村幼兒園教育教學(xué)水平的發(fā)展。

第四篇：關(guān)于民辦高校師資隊伍建設(shè)研究現(xiàn)狀及意義

關(guān)于民辦高校師資隊伍建設(shè)研究現(xiàn)狀及意義

論文摘要：民辦高校師資隊伍建設(shè)是其可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，民辦高校實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵就在于師資隊伍質(zhì)量，師資隊伍結(jié)構(gòu)的不合理性將嚴(yán)重制約民辦高校的健康發(fā)展。因此，當(dāng)前民辦高校急需研究解決的重大課題是建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的師資隊伍。論文關(guān)鍵詞：民辦高校；師資隊伍建設(shè)；研究現(xiàn)狀

一、國外研究現(xiàn)狀

美國有世界上規(guī)模最大的高等教育系統(tǒng)，其前10所名牌大學(xué)中，私立大學(xué)就占了7所（哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院、賓夕法尼亞大學(xué)）。這些私立大學(xué)之所以聲名顯赫，一個重要原因在于他們擁有著一批極其雄厚的師資隊伍。如賓夕法尼亞大學(xué)幾乎所有的專業(yè)教師都具有博士學(xué)歷，全校20000多名學(xué)生配備有20000位教職員工（含醫(yī)學(xué)院職工），其中專職教師4600人，師生比還不到1∶5。美國私立大學(xué)的教育經(jīng)費近一半用于師資隊伍建設(shè)，師資隊伍管理雖然各具特色，但仍形成了一套得到普遍認(rèn)可的管理規(guī)則，例如公開招聘、兼職教師、非升即走、終身教授、彈性退休等，這些規(guī)則成為一種無形的秩序，對私立大學(xué)的正常運轉(zhuǎn)起著決定性作用。另外，美國的私立高等院校無津貼、獎酬金等輔助分配形式，實行機動的工資激勵制度，工資是美國教師的主要分配方式。一般由校長根據(jù)學(xué)校的經(jīng)濟財務(wù)狀況，對教師工資給出建議，再由學(xué)校董事會決定教師的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資級別、增資幅度、增資的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法等。在美國，私立高校教師要經(jīng)過嚴(yán)格評估和篩選，再經(jīng)過半月一次的上崗培訓(xùn)，合格后簽訂合同，還專門安排一名具備心理咨詢師資格的管理人員為新招聘教師提供生活、心理援助，注重福利系統(tǒng)是美國私立高校吸引人才、保留人才的重要手段之一。

日本私立大學(xué)占日本大學(xué)總數(shù)的2/3以上，私立大學(xué)學(xué)生占總學(xué)生人數(shù)的80%，日本政府非常重視私立大學(xué)的師資隊伍建設(shè)情況，在1956年頒布的《大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》中，對高校教師的任職資格做了詳細(xì)、嚴(yán)格的規(guī)定，明確規(guī)定了私立大學(xué)實行任期制的條件、范圍等；日本私立大學(xué)對教師的職務(wù)晉升有一定的審核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)學(xué)校經(jīng)費和教師的實際情況來確認(rèn)職數(shù)；對教師的晉升考核主要有三個方面：一是學(xué)歷、學(xué)位條件，二是任現(xiàn)職的最低年限，三是助教、講師、副教授分別是1年、3年、6年，教學(xué)和科研水平，教學(xué)主要是看是否達到即定的工作量；日本高校十分注重科研，它是教師晉升的主要依據(jù)，雖然對科研任務(wù)無明確規(guī)定，但每年都會出版一本教師當(dāng)年論文著作、項目完成情況的成果匯編和一本記錄3年滾動項目的完成情況的成果匯編，由專家、教授對科研成果水平進行鑒定。世界一流大學(xué)中80%的學(xué)校都是私立高校，國外學(xué)者研究成果表明：私立高校教師隊伍與公辦高校教師隊伍基本沒有本質(zhì)區(qū)別，教師隊伍健康發(fā)展，在用人制度、評價制度、培訓(xùn)制度方面相對比較完善，當(dāng)前存在的教師實踐技能有待提高的問題主要是因為教師這一職業(yè)的吸引力不夠。他們指出私立高校教師隊伍整體結(jié)構(gòu)存在偏差，實踐技能有待提高，如澳大利亞經(jīng)濟學(xué)家安德魯·雷伊和克里斯·瑞安對教師隊伍狀況的調(diào)查報告中指出，2003年以來，私立高校教師隊伍整體水平趨于下降。北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院博士后姚云在《美國私立高校教師隊伍建設(shè)》一文中指出：美國私立高校占52%，公立高校占48%，教師隊伍相對穩(wěn)定，但在教師專業(yè)化、技能化等方面還存在急待解決的問題。并且還提出私立高校在教師使用過程中的專業(yè)發(fā)展問題、培訓(xùn)和進修問題、教師待遇問題等比較受關(guān)注，當(dāng)前突出問題是如何提高專職教師專業(yè)技能問題。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

1.關(guān)于民辦高校教師隊伍現(xiàn)狀及存在問題

從教師隊伍建設(shè)來看，國內(nèi)學(xué)者主要從理論的角度指出以下幾個方面的問題：一是專兼職教師關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，傳、幫、帶作用不突出；二是民辦高校有些教師素質(zhì)偏低，教學(xué)效果差，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高；三是民辦高校教師生活、工作條件差，教師工作積極性不高；四是為了解決師資不足情況，民辦高校特別是職業(yè)學(xué)校大量從社會各界招聘教師，這些教師大多缺乏教師資格培訓(xùn)和課堂理論教學(xué)經(jīng)驗，存在著非專業(yè)化的問題；五是民辦高校教師質(zhì)量得不到保障，目前，公辦教師的教學(xué)任務(wù)已接近飽和，兼職教師的水平參差不齊，很難聘請到大量優(yōu)秀教師來校任教；六是個別兼職教師僅是為了獲取課酬，缺乏對學(xué)生基本情況的了解，無足夠的精力進行備課；七是民辦高校缺乏學(xué)科帶頭人和專業(yè)負(fù)責(zé)人；八是民辦高校無暇顧及教師的科研和教育教學(xué)研究，無法提高教師的科研能力和水平。林苑純和邱秀芳在《民辦高校穩(wěn)定師資隊伍的探討》一文中，著重分析了民辦高校教師隊伍穩(wěn)定性差的問題，也有學(xué)者比較關(guān)注民辦高校教師的職業(yè)生涯發(fā)展問題，認(rèn)為民辦高校教師地位較低，對教師缺乏吸引力，同時有些民辦高校只重眼前利益，縮減開支，使教師在科研上無法得到更多的資源，職業(yè)生涯的發(fā)展受到很大制約。

從教師隊伍管理來看，國內(nèi)學(xué)者從民辦高校管理實際出發(fā)，主要研究成果表現(xiàn)在以下幾個方面：一是民辦高校專職教師隊伍實踐技能培訓(xùn)管理不完善；二是民辦高校在教師隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高方面不夠重視，有時難以適應(yīng)教育教學(xué)工作的要求；三是民辦高校師生平等意識差，民辦高校的生存主要靠生源，因此，在教師與學(xué)生的關(guān)系中，學(xué)校似乎更關(guān)注學(xué)生的利益；四是缺乏對兼職教師隊伍的作風(fēng)建設(shè)；五是民辦高校的教師在戶口遷移、人事檔案轉(zhuǎn)移等方面存在問題；六是民辦高校教師未能與公辦高校教師享有真正意義上的同等待遇；七是民辦高校教師來源較為單一，大多為退休教師或兼職教師；八是部分民辦高校辦學(xué)者對學(xué)校缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃，無暇顧及師資隊伍的建設(shè)及發(fā)展。熊麗克等在《民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)面臨的問題及因應(yīng)對策》中指出：當(dāng)前民辦學(xué)校教師隊伍管理方面重使用、輕培養(yǎng)問題極其突出。藺素琴在《我國民辦學(xué)校教師隊伍建設(shè)政策措施比較研究》中提到：我國對民辦高校教師隊伍管理的政策和法規(guī)可操作性不強。

2.關(guān)于民辦高校教師隊伍現(xiàn)狀中存在問題的分析

國內(nèi)大部分學(xué)者都從政府、學(xué)校、教師三個層面進行了分析，認(rèn)為民辦高校教師隊伍當(dāng)前存在一系列問題的原因主要包括以下幾個方面：一是政府管理欠缺，政策支持不夠；二是學(xué)校管理不科學(xué)，缺乏有效的激勵、約束機制，資金來源單一導(dǎo)致資金匱乏，科研不夠重視；三是專業(yè)設(shè)置靈活，緊缺型技能教師匱乏；四是招聘的教師以應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生為主，綜合素質(zhì)偏低；五是兼職教師比例偏高，管理體制很難完善；六是我國民辦高校在高等學(xué)校中所占比例較低，對民辦高校教師政策還在探索中；七是外部環(huán)境對民辦高校師資隊伍建設(shè)存在影響。

3.關(guān)于民辦高校教師隊伍現(xiàn)狀中存在問題的對策

國內(nèi)眾多學(xué)者從不同角度提出了一些可行性建議，主要包括：完善民辦教育立法，維護民辦高校教師權(quán)益；完善民辦高校管理機制，激發(fā)教師積極性；提升民辦高校教師地位，切實保障教師福利等。有些學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該從入口上嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)化教師選拔聘用機制，同時要采取適當(dāng)?shù)募畲胧?，調(diào)動教師的工作積極性。還有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該引入市場機制，面向社會開展教師資格認(rèn)證，讓具備條件的人成為儲備力量，建立自由充分的專業(yè)人才市場，保證團隊活力，優(yōu)化教師隊伍。此外，也有一些學(xué)者著重研究了國外高校的師資隊伍建設(shè)問題，分析了國外著名高校的師資隊伍建設(shè)管理機制，為民辦高校的師資隊伍建設(shè)提供了可供借鑒的經(jīng)驗。例如：明確教師任職資格、完善教師聘用制度、執(zhí)行嚴(yán)格的晉升考核制度、加強繼續(xù)教育培訓(xùn)、引入競爭激勵機制等。還有學(xué)者將中國民辦高校的師資管理機制與國外私立大學(xué)進行對比，分析了兩國在師資的引進、培養(yǎng)、激勵等方面存在的差距，也提出了一些改進措施。

綜上所述，國內(nèi)外的這些研究成果在民辦高校認(rèn)清自身教師隊伍現(xiàn)狀，找出問題、解決問題方面有著非常重要的指導(dǎo)意義。

三、研究的理論意義

在民辦高校三十多年的發(fā)展過程中，雖然各方在教師隊伍建設(shè)方面做了眾多努力，但師資隊伍建設(shè)仍舊是辦學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)。隨著辦學(xué)規(guī)模的迅速擴大，出現(xiàn)了師資隊伍建設(shè)不平衡、補充相對滯后、各項管理制度不健全、教師地位得不到落實等一系列問題。這些問題已經(jīng)影響到了民辦高校的教學(xué)質(zhì)量與生存，因此，分析民辦高校師資隊伍現(xiàn)狀并提出相應(yīng)對策對于民辦高校的穩(wěn)步前進和整個高等教育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

教師在教育中的地位和作用是不容置疑的，教師發(fā)展是教育領(lǐng)域的主題。民辦教育是我國高等教育的重要組成部分，教師隊伍的完善與否決定了民辦高校的教學(xué)質(zhì)量和未來發(fā)展及民辦高等教育的成敗。目前，民辦高校主要面臨的是師資問題，突出的表現(xiàn)在師資穩(wěn)定性上，如處理不好將會制約民辦高校的發(fā)展，構(gòu)建一支穩(wěn)定的教師隊伍是其保持可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在國民經(jīng)濟和教育體系中，民辦高校以其獨特的優(yōu)勢具有不可替代的地位和作用，為鼓勵民辦教育事業(yè)的發(fā)展，近年來國家相繼制定了相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，使得民辦高校發(fā)展步伐加快，師資隊伍不斷擴大，師資來源日趨多樣化。但由于缺乏足夠的理論指導(dǎo)和有效建議，人們對發(fā)展民辦高校的意見不盡一致，民辦高校在管理以及自身發(fā)展方面，尤其在師資隊伍建設(shè)過程中仍存有諸多問題，民辦高校教育研究明顯滯后。因此，對現(xiàn)有的理論研究進行補充提升，加強對民辦高校師資隊伍的建設(shè)研究，為教育決策及教育實踐提供理論依據(jù)具有重要意義。

四、研究的現(xiàn)實意義

民辦高校不管是企業(yè)贊助，社會團體承辦，還是個人投資、股份合作，就其自籌資金、自謀發(fā)展的特點來看，雖然用人機制和管理制度比較靈活，但民辦高校的創(chuàng)辦者們深知：民辦高校要實現(xiàn)新一輪的發(fā)展，并從根本上提升學(xué)校的競爭力，其辦學(xué)質(zhì)量必須實現(xiàn)質(zhì)的突破，而這一質(zhì)的突破離不開一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的教師隊伍。隨著民辦高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴展，師資隊伍出現(xiàn)了建設(shè)不平衡，補充相對滯后等一系列問題，這些問題如不解決，不僅會影響到教師隊伍的穩(wěn)定，而且會影響到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常秩序，甚至影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，危及到學(xué)校的生存與發(fā)展。在一定時期內(nèi)，民辦高校師資隊伍建設(shè)的滯后將影響民辦高校教育的質(zhì)量及其今后的生存、發(fā)展。此外，民辦高校間競爭的加劇必然要求建設(shè)一支穩(wěn)定的師資隊伍，雖然目前民辦高校數(shù)量在增多，但由于高考報名人數(shù)在逐年減少，大學(xué)入學(xué)率也隨之降低，以學(xué)費為主要經(jīng)濟支撐的民辦高校勢必受到限制，因此突出競爭優(yōu)勢才是關(guān)鍵所在，而民辦高校間競爭的關(guān)鍵又是高質(zhì)量、高素質(zhì)師資隊伍的競爭，這是它們在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展的必然要求。

因此，加強對民辦高校師資隊伍的建設(shè)研究，有助于我國實際運作中探索民辦高?？茖W(xué)發(fā)展的可行性機制；有助于解決當(dāng)前民辦高校師資隊伍建設(shè)過程中存在的現(xiàn)實問題；有助于建設(shè)一流學(xué)科，創(chuàng)造出高水平的科研成果，提高學(xué)校的知名度，確保我國民辦高校健康發(fā)展。

第五篇：加強農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)

加強農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè),推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

普安縣雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué) 張方中

教育在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，教師在教育發(fā)展中更是處于優(yōu)先發(fā)展的主體地位，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛，樂于奉獻的教師隊伍是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，教師是教育事業(yè)的第一人才資源；在一定意義上說教師的質(zhì)量就是教育質(zhì)量，教育差距實際上就是教師差距，教師隊伍的整體素質(zhì)是國家綜合實力之所系，全民素質(zhì)之所系，實施人才強省戰(zhàn)略，必須首先重視教師資源；開發(fā)人才資源，必須首先開發(fā)教師資源；推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須首先加強農(nóng)村小學(xué)師資隊伍建設(shè)。

一、農(nóng)村小學(xué)教師人才資源基本現(xiàn)狀。

1、教師年齡老化，工作負(fù)擔(dān)繁重。

農(nóng)村小學(xué)有不少教師是從民辦教師“轉(zhuǎn)正”過來的，他們年齡老化，工作精力減弱。特別是農(nóng)村村級小學(xué)教師緊缺，一名教師包一個班級教學(xué)的情況很多，教師課節(jié)多，兼帶學(xué)科多。另外，農(nóng)村小學(xué)學(xué)生家長外出務(wù)工較多，學(xué)生缺乏家庭教育，行為習(xí)慣較差，教育擔(dān)子全壓在教師身上，所以農(nóng)村小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)繁重，教學(xué)質(zhì)量不能保障。

2、教育觀念陳舊，效率事倍功半。

老教師雖工作責(zé)任心強，教學(xué)經(jīng)驗豐富，但陳舊的教育理念在他們身上根深蒂固，接受新的教育思想、理念、方法較慢，他們的教育觀念、方式方法已經(jīng)不能順應(yīng)新課標(biāo)要求，雖然接觸了一些新課標(biāo)理念，但轉(zhuǎn)化率低，課堂教學(xué)穿著課標(biāo)的新鞋子，走著應(yīng)試的老路子，學(xué)生的能力得不到培養(yǎng)，學(xué)習(xí)被動，效率事倍功半。

3、師資力量匱乏，課改步履維艱。

教師少、年齡大且專業(yè)不對口，是農(nóng)村小學(xué)特別是村級小學(xué)師資力量貧乏的主要表現(xiàn)，學(xué)校只有非常有限的語文、數(shù)學(xué)教師，按照新課程改革的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)開齊開全課程，但體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、科學(xué)等學(xué)科是村級小學(xué)教學(xué)教研的盲區(qū)，這些學(xué)科沒有專業(yè)的教師很難提高教學(xué)質(zhì)量。教師年齡大、人數(shù)少、專業(yè)缺直接制約著村級小學(xué)新課改的步伐。

4、教師培訓(xùn)缺位，素質(zhì)提高堪憂。

（1）自我研修受限制。村級小學(xué)受地域、經(jīng)濟、硬件等條件的限制，沒有電腦、沒有網(wǎng)絡(luò)、缺少圖書，可供教師獲取知識和信息的資源非常有限，教師自修自研受到極大的限制。（2）校本培訓(xùn)缺師資。村級小學(xué)教師數(shù)量不足，再加上年齡大知識老化，很難找到擔(dān)任校本培訓(xùn)的師資對象，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，校本培訓(xùn)落空，教師沒有學(xué)習(xí)，沒有研討，專業(yè)能力不能得到提升。（3）教師培訓(xùn)缺經(jīng)費。村級小學(xué)學(xué)生少，公用經(jīng)費非常有限，學(xué)校除 了正常的辦公開支以外，所剩無幾，教師培訓(xùn)經(jīng)費難以保障，外出專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者教學(xué)交流研討很少選派村級學(xué)校教師。

5、班子建設(shè)缺崗，教學(xué)管理艱難。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活躍因素，人力資源是第一資源，教育是培養(yǎng)人的活動，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，是全面建成小康社會的重要保證，是實現(xiàn)從人口大國邁向人力資源強國的必然選擇。因此，辦好教育，關(guān)健是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工這兩支隊伍建設(shè)。村級小學(xué)一般機構(gòu)設(shè)置極少，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)也很少配備，往往是一名負(fù)責(zé)人既當(dāng)校長又當(dāng)主任還要當(dāng)班主任、當(dāng)幾個學(xué)科的任教教師，工作負(fù)擔(dān)及其繁重，制約了學(xué)校整體發(fā)展。

6、社會、學(xué)校、學(xué)生家長的要求過高。

家庭工作壓力大，精神生活單調(diào)，教師心理負(fù)擔(dān)過重。目前，社會新用媒體多偏向于保護學(xué)生和家長的權(quán)益，而忽視了維護學(xué)校和教師合法權(quán)益，致使學(xué)校和教師各類事故糾紛中處于弱勢地位，升學(xué)考試壓力大，經(jīng)濟收入與實際支付反差等都給教師心理帶來沉重負(fù)擔(dān)，學(xué)校工作節(jié)奏快、緊張、又缺少娛樂設(shè)施，教師整天“辦公室——教室——家”三點一線，精神生活單調(diào)，其身心普遍感到疲軟。

二、農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)與管理舉措。

（一）完善教師管理制度。

學(xué)校應(yīng)推行以師為本的管理制度，從制度上、物質(zhì)上和精神上為教師提供保障，關(guān)注每一個教師的終身發(fā)展和幸福生活，為教師人生價值的實現(xiàn)提供平臺；一是加強師德建設(shè)。師德是為師之本，學(xué)校充分發(fā)揮黨支部和行政職能作用，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和地方關(guān)于教師職業(yè)道德規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。開展“樹師風(fēng)、揚師德、鑄師魂、練師能、正能量”的活動，積極引導(dǎo)教師確立良好職業(yè)道德，塑造良好的師表形象，樹立“德高、敬業(yè)、愛生、博學(xué)”的教風(fēng)；弘揚“以人為本，以德載道，以情優(yōu)教，以法治校”的校風(fēng)；二是加強青年教師隊伍的培養(yǎng)，學(xué)校堅持在“政治上引導(dǎo)，業(yè)務(wù)上扶助，生活上關(guān)心”的工作原則，激勵教師在“立志、敬業(yè)、建功”上下功夫。如：實施“名師工程”，推薦評選州、縣級“優(yōu)秀教師”或“名教師”、、鼓勵青年教師參加各級各類優(yōu)質(zhì)課競賽活動等，加快青年教師成長成熟的進程。三是重視校本培訓(xùn)工作，不斷給教師“充電”。為適應(yīng)新課程改革的需要，確立新理念，走進新課程，構(gòu)建新課堂。

（二）轉(zhuǎn)變教育觀念，構(gòu)建師資隊伍人才機制。

中共十八屆三中全會強調(diào)，要深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗。農(nóng)村小學(xué)要加強師資隊伍建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在以下幾方面大膽探索，充分發(fā)揮教師的工作積極性和主動性。

1、大力實施和推進“素質(zhì)教育工程”，激發(fā)教師內(nèi)在動力，優(yōu)化教師群體結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從理論和實踐上深入研究，揭示教師可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)因素和基本特征，建立教師可持續(xù)發(fā)展的實踐模式。

第一、深入做好全體教師的教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變更新工作，增強教師的內(nèi)在動力。采取靈活有效的方式，有針對性地對全體教師進行轉(zhuǎn)變更新觀念系統(tǒng)培訓(xùn)。

第二、加大骨干教師的培養(yǎng)力度，充分發(fā)揮骨干教師的示范帶頭作用。努力選就一批德才兼?zhèn)?，深?fù)眾望的名師、學(xué)科帶頭人和管理人才。

第三、加速青年教師培養(yǎng)，增加后備力量。采取“傳幫帶”，實施“導(dǎo)師制”，通過開展聽課、評課、教科研等活動對其進行指導(dǎo)，幫助其升華教育教學(xué)理念，提高教育教學(xué)水平，為青年教師發(fā)展提供空間平臺。

第四、合理配置師資力量，充分調(diào)動各層次教師積極性，帶動集體進步，在教師配置上要優(yōu)化，使教師群體的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加合理。

第五、做好教師流動引進工作，優(yōu)化教師群體結(jié)構(gòu)，積極引進優(yōu)秀管理人才，專業(yè)人才，激活教師潛能，凡引進優(yōu)秀人才，學(xué)校給予相對較好的待遇，招聘青年教師要全面科學(xué)地規(guī)劃，擴大引進地域范圍，克服近親繁殖弊端。

2、大力實施和推進“質(zhì)量工程”，搞好教學(xué)改革，促進教師專業(yè)和業(yè)務(wù)發(fā)展。改革課堂教學(xué)，轉(zhuǎn)變育人觀念是教師可持續(xù)發(fā)展的必由之路，實現(xiàn)教師轉(zhuǎn)型的三個目標(biāo)，即在教育思想上，由“應(yīng)試型”教師轉(zhuǎn)向“育人型”教師，在知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)上，由“單一型”教師轉(zhuǎn)向“多能型”教師；在教育教學(xué)方法上由“經(jīng)驗型”教師轉(zhuǎn)向“科研型”教師。

第一、積極進行課程改革，積極參加相關(guān)培訓(xùn)。在職教師除按要求做好規(guī)定的本專業(yè)教學(xué)工作外，還應(yīng)承擔(dān)校本課程開發(fā)工作，開設(shè)選修課，指導(dǎo)學(xué)生參加綜合社會實踐和研究性學(xué)習(xí)。

第二、實施科學(xué)化、系統(tǒng)化的教學(xué)評價，促使教師追求理想教學(xué)境界，形成自己的教學(xué)特長。

第三、采取綜合改革措施，使全校教師教學(xué)水平有明顯提升，形成群體教學(xué)風(fēng)格。

第四、提高教研組、備課組活動質(zhì)量，以集體發(fā)展促個體發(fā)展。

3、大力實施和推進“動力工程”，提高教師個體和群體綜合能力素質(zhì)，使多數(shù)教師成為研究型、反思型、學(xué)者型教師，教育科研對建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀教師群體起著導(dǎo)向和推進作用，教師科研能力水平是其可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。

第一、深化教育科研，推廣課題研究，要以課程研究推動學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展，帶動教師專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力的迅速提升。學(xué)校鼓勵教師撰寫教學(xué)論文和教學(xué)專著。

第二、加強和擴大對外交流，推進教師校本培訓(xùn)實施。教師校本培訓(xùn)內(nèi)容以更新教育教學(xué)觀念和提高教學(xué)基本理論水平，教學(xué)水平為主要內(nèi)容。骨干教師培訓(xùn)以提高專業(yè)能力和專業(yè)理論修養(yǎng)為主要內(nèi)容。

第三、搞好現(xiàn)代教育技術(shù)和外語培訓(xùn)，為廣大教師尤其是青年教師充電。

4、大力實施和推進“核心工程”，促進教師提高職業(yè)道德修養(yǎng)，形成教師群體良好精神面貌。教師具有正確的道德觀、教育觀，教師群體具有良好的精神面貌，也是教師可持續(xù)發(fā)展，教師群體優(yōu)化的核心因素。師德是教師在教育教學(xué)過程中不斷修養(yǎng)而形成的一種內(nèi)在素質(zhì)，它既是教師的人格特征，也是教師在教育實踐中凝聚而成的品質(zhì)。

第一、發(fā)展黨組織的政治核心作用，為建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀教師群體正確導(dǎo)航。

第二、進一步優(yōu)化班主任隊伍，建立班主任工作考核機制，客觀、公正、公平地評價班級工作，促進形成一支有活力、有能力、有效力、有凝聚力的班主任隊伍，加強對各班主任培養(yǎng)，爭取更多有思想、有智慧、有感情、有能力的青年教師充實到班主任隊伍中來。

（三）改善教師資源配置。

采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校長期任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時中高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。不少縣市的城鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例中中級崗位達到60%以上，而農(nóng)村村級小學(xué)僅為20%—25%之間，高級崗位幾乎沒有，在很大程度上挫傷了了農(nóng)村小學(xué)教師的工作積極性，他們迫切希望得到合理解決。國家應(yīng)合理配置各學(xué)科教師，為農(nóng)村小學(xué)配齊體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)等課程教師，逐步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。