第一篇：關于建立農(nóng)村黨員“全程關愛、全員連心”工作機制的意見

關于建立農(nóng)村黨員“全程關愛、全員連心” 工作機制的意見

為認真落實黨的十七大、十七屆四中全會關于建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的要求，充分體現(xiàn)黨組織對黨員的關心和幫助，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，現(xiàn)就建立農(nóng)村黨員“全程關愛、全員連心”工作機制提出如下意見：

一、指導思想和目標任務

指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持三級聯(lián)動，分類管理，從政治上、精神上、生活上、事業(yè)上全方位加大農(nóng)村黨員關愛力度，讓每一位農(nóng)村黨員都能感受黨組織的關懷和溫暖，切實增強黨員的榮譽感、歸屬感和責任感，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，為推進我市“和諧村居”建設和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

目標任務：通過建立農(nóng)村黨員“全程關愛、全員連心”工作機制，分層分類確定關愛措施，真正重視、真情關懷、真心愛護農(nóng)村黨員，達到農(nóng)村黨員“困惑有人解、生病有

人望、困難有人幫、老時有人管、外出有人聯(lián)、創(chuàng)業(yè)有人扶”的目標，努力使每一位黨員都心系黨組織，進而緊密團結在黨組織周圍，以黨內和諧帶動村居和諧，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎。

二、主要內容

（一）強化政治關愛力度，切實保障黨員主體地位

1、推進黨務公開制度。對黨組織的重大決策、發(fā)展黨員、黨費收繳使用、黨員教育管理、黨組織和黨員結對幫扶等方面內容，通過會議、公開欄、網(wǎng)絡等形式進行公開，深化“黨內民主懇談”制度，切實做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大決策黨內先討論，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權。

2、建立“政治生日”制度。在黨員政治生日到來時，鎮(zhèn)（街道）黨員服務中心要通過寄送黨員政治生日卡、發(fā)送祝福短信、開展政治生日談話、組織重溫入黨誓詞等方式，激發(fā)黨員的政治意識，表達黨組織對黨員的關愛之情。

3、規(guī)范流動黨員管理制度。按照流動黨員“雙重管理、雙向服務”的要求，對外出黨員，所在村黨組織要及時向其發(fā)放《流動黨員活動證》，定期收集流出黨員思想、工作、學習情況，通報村級經(jīng)濟社會發(fā)展情況、黨組織活動開展

情況，傳達上級黨組織的重要決策部署；對外出黨員相對集中的區(qū)域，探索建立外出黨員黨組織，確保流動黨員“離鄉(xiāng)離土不離黨”。

（二）強化精神關愛力度，切實增強黨員黨性意識

1、建立健全黨內談心制度。廣泛開展黨組織負責人與黨員、黨員與黨員之間的談心交心活動，其中鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子成員與村黨組織負責人談心每季不少于1次，村黨組織班子成員之間談心每年不少于2次，村黨組織班子成員與黨員談心每年不少于1次。對民主評議較差的黨員，黨組織要安排專人，經(jīng)常與其談心交流，幫助他們提高認識、轉化思想。

2、建立黨員實時探訪制度。對生病住院或家里遭受重大變故的黨員，所在村黨組織班子成員和駐村干部要及時慰問探望；是村干部的，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要派人慰問探望。黨員亡故后，村黨組織應組織黨員前往吊唁，主動幫助家屬做好善后事宜；是建國前入黨老黨員的，村黨組織要主持召開追悼會，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委及時派人慰問黨員家屬，并敬獻花圈；是村黨組織書記或黨員村委會主任的，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要主持召開追悼會。

3、健全黨員爭先激勵制度。每年“七一”，市鎮(zhèn)兩級

都要評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對在急、難、險、重等工作中建功立業(yè)、表現(xiàn)突出的黨員要大力宣傳、通報表揚。同時，在推薦評先評優(yōu)人選和推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員時，要向表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村一線黨員傾斜。

（三）強化生活關愛力度，切實解決黨員實際困難

1、完善結對聯(lián)系制度。采取黨組織聯(lián)系、領導干部聯(lián)系、黨員個人聯(lián)系等方式，做到每一位農(nóng)村建國前入黨老黨員都有一名市黨員領導干部結對聯(lián)系，每一位鎮(zhèn)（街道）和部門黨員領導干部都要聯(lián)系一位農(nóng)村生活困難黨員。每年“七一”、春節(jié)等節(jié)日前，開展走訪慰問活動，送去慰問金或實物。

2、建立高齡黨員定額補貼制度。市“黨內關愛發(fā)展基金”每年撥出專項資金，對高齡黨員進行生活補貼。其中對農(nóng)村建國前入黨老黨員，除享受民政部門生活補助外，每年在“七一”、重陽、春節(jié)前各發(fā)放補貼1000元；對年齡在80周歲以上（含）的農(nóng)村黨員，每年在“七一”前發(fā)放補貼500元。

3、完善困難黨員“安居工程”制度。對住房條件較差的農(nóng)村建國前入黨老黨員、孤寡老人黨員及因災造成住房嚴重損壞或倒塌的黨員，各地要采取修繕、翻建等方式，及時幫助其解決住房問題，并酌情予以資金補助。對生活缺乏自理能力的孤寡老人黨員，所在鎮(zhèn)（街道）要主動幫助其落實養(yǎng)老服務機構，市鎮(zhèn)兩級“黨內關愛發(fā)展基金”予以資金補助。

4、建立特困黨員大病救助制度。對患有惡性腫瘤、尿毒癥等重病、大病的農(nóng)村特困黨員，經(jīng)申請后，市“黨內關愛發(fā)展基金”予以不少于2000元的醫(yī)療補助。有條件的鎮(zhèn)（街道），要建立農(nóng)村建國前入黨老黨員、高齡黨員定期體檢制度，建立健康檔案。

（四）強化事業(yè)關愛力度，切實助推黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展

1、推進“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款工程”。通過加大金融扶持力度，實行貸款利率優(yōu)惠和利息補貼政策，解決當前農(nóng)村黨員特別是相對困難黨員創(chuàng)業(yè)面臨的資金短缺問題，為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富提供信貸扶持。

2、實施“農(nóng)村黨員技能培訓工程”。發(fā)揮農(nóng)村勞動力素質培訓工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、綠色證書培訓工程、現(xiàn)代遠程教育平臺等作用，推進農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，努力使他們掌握1門以上技術技能，切實提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領。

3、開展“農(nóng)村黨員就業(yè)轉移工程”。積極鼓勵農(nóng)村黨

員由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，提高收入水平。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要建立健全待轉移就業(yè)黨員臺帳，依托各類就業(yè)供需見面會、職介中心等，優(yōu)先幫助有一技之長的農(nóng)村黨員實現(xiàn)轉移就業(yè)。

三、保障措施

1、規(guī)范黨員服務中心建設。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮黨員服務中心在關愛服務黨員工作中的主渠道作用，進一步優(yōu)化人員配置，夯實基礎工作，拓展服務項目，完善服務制度，確保管理制度化、運行高效化、服務正?；?。同時，在有條件的農(nóng)村社區(qū)建立黨員服務站（點），形成便捷有效的服務網(wǎng)絡體系。

2、完善黨內信息管理平臺。依托黨員管理信息化系統(tǒng)，對黨員按照村干部（含離任）黨員、流動黨員、老黨員和困難黨員等分類建立管理臺帳，并根據(jù)黨員的不同情況，實行“個性化服務、動態(tài)式管理”。同時，市鎮(zhèn)兩級建立黨員短信群發(fā)平臺，定期發(fā)布“紅色短信”。

3、壯大“黨內關愛發(fā)展基金”。采取財政撥一點、黨費補一點、社會助一點和黨員捐一點的辦法，壯大市、鎮(zhèn)（街道）“黨內關愛發(fā)展基金”，規(guī)范基金管理辦法，及時為因病、因殘、因災、因禍、年老體弱等特殊困難的黨員

以及有志創(chuàng)業(yè)的黨員提供幫助。

4、健全黨員志愿者隊伍。堅持組織引導和自愿參與相結合，充實市、鎮(zhèn)、村三級黨員志愿者隊伍。要以黨員服務中心為活動平臺，每年組織不少于4次的“組團式服務”，并將關愛農(nóng)村黨員工作作為志愿服務的重要內容，盡力為農(nóng)村黨員提供醫(yī)療保健、政策咨詢、家電維修等服務。

四、組織領導

各級黨組織要把建立農(nóng)村黨員“全程關愛、全員連心”工作機制作為黨員隊伍建設的重中之重來抓，聯(lián)動推進工作的落實。市委組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強黨內關愛工作的部署、指導和檢查。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和村黨組織負責人為轄區(qū)內關愛黨員工作的第一責任人，扎實抓好工作落實。要加大對關愛農(nóng)村黨員的經(jīng)費投入，不斷改善軟硬件設施，為關愛農(nóng)村黨員創(chuàng)造必要的條件。要堅持求真務實，認真研究工作推進中出現(xiàn)的新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題，條件具備的鎮(zhèn)（街道）可將此項工作覆蓋到“兩新”組織。要加大宣傳力度，及時宣傳報道各級黨組織關愛農(nóng)村黨員的好做法、好經(jīng)驗，營造良好的工作氛圍。

第二篇：關于建立黨員幸福連心關愛機制的實施意見

長委發(fā)?2012?22號

中共長臺鎮(zhèn)委員會

關于建立“黨員幸福連心”關愛機制的

實施意見

各黨支部：

為全面推進基層組織建設年活動，深入實施“幸福江山連心服務”工程和“百千萬”行動，建立健全黨內關懷、幫扶、激勵機制，進一步增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定建立“黨員幸福連心”關愛機制，特制定如下實施意見。

一、目標任務

通過建立“黨員幸福連心”關愛機制，從政治上、精神上、生活上、事業(yè)上全方位加大黨員關愛力度，做到真正重視、真情關懷、真心愛護，實現(xiàn)黨員“困惑有人解、生病有人望、困難有 1

人幫、老時有人管、外出有人聯(lián)、創(chuàng)業(yè)有人扶”的目標，努力使每一位黨員都心系黨組織，進而緊密團結在黨組織周圍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設惠及全鎮(zhèn)人民的“幸福長臺”提供強大的支持和保障。

二、主要內容

1、政治上關心。

（1）推行黨員“首議制”。創(chuàng)新黨員民主議事程序，在全鎮(zhèn)范圍內推行黨員“首議制”，明確涉及各村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事務、公益事業(yè)重大項目和有關村民切身利益的重大問題，必須按照“一事一議”的原則，先召開黨員“首議”大會，由黨員先行醞釀討論，在廣大黨員達成共識的基礎上，再提交村民會議或村民代表會議進行討論決定。

（2）規(guī)范“黨務公開”制度。對黨組織的重大決策、發(fā)展黨員、黨費收繳使用、黨員教育管理、黨組織和黨員結對幫扶等方面內容，通過會議、公開欄、網(wǎng)絡等形式進行公開，切實做到黨務黨內先知道，文件黨內先傳達，決策黨內先討論，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（3）建立黨員“政治生日”制度。把入黨紀念日作為黨員政治生日。將黨員照片上墻，并在照片下面注明黨員政治生日。在黨員政治生日到來時，鎮(zhèn)黨員服務中心要通過寄送黨員政治生日卡、發(fā)送祝福短信、開展政治生日談話等方式，激發(fā)黨員的政治意識，表達黨組織對黨員的關愛之情。

（4）建立黨員“定期活動”制度。建立“黨員話村務”制度。改書記“一人說”為黨員“大家談”，讓黨員骨干在周二集 2

中辦公、黨員會議、村民代表會議等場合帶頭講村務、輪流講村務，反映民生熱點問題、暢談村莊發(fā)展規(guī)劃建議、講述村務工作意見。建立“黨員學習日”、“黨員奉獻日”制度，并與“民情溝通日”有機結合，每月組織一次黨員學習，及時傳達黨的決議，通報黨內有關情況；每季組織一次黨員比奉獻，發(fā)動黨員參加一些力所能及的公益事業(yè)，開展健康有益的文化活動。

2、精神上關懷。

（1）建立黨員定期探訪制度。實施“五必訪”，即：農(nóng)村黨員生病住院必訪、家庭遭遇變故或發(fā)生意外必訪、生活中遇到困難必訪、子女考取大學必訪、病故去世必訪。開展經(jīng)常性的黨內走訪慰問活動，及時了解掌握黨員思想動態(tài)，做好消除疑慮、理順情緒、化解矛盾、增進團結的工作，所在支部班子成員每年要普遍走訪黨員一次以上。

（2）完善黨員懇談制度。實施“五必談”，即農(nóng)村黨員無故不參加會議時必談、接受民主評議后必談、參與不符合身份的活動時必談、受到黨紀政紀處分時必談、有較大思想情緒和意見建議時必談。黨員領導干部要帶頭與黨員談心，并通過公布黨員熱線電話、設立黨員意見信箱、建立黨員網(wǎng)上交流平臺等多種形式，暢通黨員領導干部直接聽取黨員意見建議的渠道。

（3）建立黨員維權機制。成立黨代表工作室和黨員服務中心，專門負責維護和保障黨代表和黨員的各項權益。開通黨員維權和服務專線，及時受理、解決和答復黨員反映的各類問題，使黨員的合理訴求及黨員反映的問題得到及時的解決，激發(fā)黨員的政治責任感和心理歸屬感。

（4）健全創(chuàng)先爭優(yōu)激勵制度。每年“七一”開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”等評選活動，對在急難險重等工作中建功立業(yè)、表現(xiàn)突出的黨員要大力宣傳、通報表揚。大力挖掘和培育不同行業(yè)、不同類型、不同群體中的優(yōu)秀黨員，通過報紙、電視、網(wǎng)絡等多種手段廣泛宣傳，以身邊黨員的感人事跡來激勵人、鼓舞人，激發(fā)黨員干部的榮譽感。

3、生活上關照。

（1）完善結對幫扶制度。采取黨組織聯(lián)系、領導干部聯(lián)系、黨員個人聯(lián)系等方式，實行全覆蓋網(wǎng)格化管理。每一名鎮(zhèn)黨委領導結對聯(lián)系一名老黨員和一名生活困難黨員，每一名鎮(zhèn)機關黨員聯(lián)系一名生活困難黨員，每一名支委聯(lián)系到所在支部的每一位黨員，同時建立困難黨員信息庫，為有幫扶能力的黨員建立長期的幫扶對子。

（2）籌集“黨內關愛資金”。采取“財政出一點、黨員捐一點、社會籌一點”的方式，多渠道、多層次地籌集資金。鎮(zhèn)財政每年安排10萬元“黨內關愛資金”，單設科目，實行?？顚Ｓ?。對因老、病、殘、災等致貧的生活困難黨員，及時給予救助。建立“黨員大病大災探視”制度，黨員患病住院，病情較重，醫(yī)藥費達到萬元以上的，或家庭受災嚴重的，鎮(zhèn)黨委要派人探視并送上慰問金；建立“黨員亡故慰問”制度，黨員亡故后，鎮(zhèn)黨委派人送上家屬慰問金200元，并敬獻花圈。村黨支部應組織黨員前往吊唁并送上花圈，主動幫助家屬做好善后事宜。對退位村黨支部書記或黨員村委會主任，鎮(zhèn)黨委派人參加并主持召開遺體告別儀式，確保黨組織的關愛能融入每個黨員及其家屬的生活之中。

（3）設立“高齡黨員補貼”。鎮(zhèn)黨委撥出專項資金，對高齡黨員進行生活補貼。對年齡在80周歲及以上的農(nóng)村黨員，每年在“七一”前鎮(zhèn)黨委派人普遍走訪一次并發(fā)放補貼200元，年齡在90周歲及以上的農(nóng)村黨員發(fā)放補貼300元。

（4）健全“黨員體檢”制度。每年一次鎮(zhèn)黨委組織對全鎮(zhèn)黨員進行免費體檢，并建立健康檔案。對于年老體弱及80周歲以上的高齡黨員，由鎮(zhèn)黨委協(xié)調鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院（室）組織醫(yī)療服務隊，定期不定期上門服務。

4、事業(yè)上關愛。

（1）實施“黨員黨性教育和技能培訓工程”。每年邀請市委黨校老師或自行組織對全鎮(zhèn)黨員進行一次黨性教育輪訓。發(fā)揮農(nóng)村勞動力素質培訓工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、綠色證書培訓工程、現(xiàn)代遠程教育平臺等作用，推進農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，努力使中青年黨員掌握1門以上技術技能，切實提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領。

（2）開展“黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工程”。堅持“輸血”與“造血”并舉，在授“魚”的同時側重于授“漁”。對有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)需求的黨員，采取依托優(yōu)勢企業(yè)、安排公益性崗位等措施，從資金、技術、信息等多方面幫助黨員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建立待轉移就業(yè)黨員臺帳，依托各類就業(yè)供需見面會、職介中心等，優(yōu)先幫助有一技之長的農(nóng)村黨員實現(xiàn)轉移就業(yè)。

（3）實施“外出黨員雙重管理、雙向服務工程”。對外出黨員，黨組織要及時向其發(fā)放《流動黨員活動證》，設立《紅色關愛幫扶外出黨員記錄本》。對有貸款意向的外出創(chuàng)業(yè)黨員，幫助 5

申請金融機構相關貸款業(yè)務；及時向外出黨員通報村級經(jīng)濟社會發(fā)展情況、黨組織活動開展情況，傳達上級黨組織的重要決策部署；對外出黨員相對集中的區(qū)域，探索建立外出黨員黨組織，確保流動黨員“離鄉(xiāng)離土不離黨”，確保與外出黨員的聯(lián)系與溝通。

（4）推進“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款工程”。針對一些黨員有致富門路但生產(chǎn)資金短缺的實際，聯(lián)系農(nóng)村合作銀行為黨員信用戶授信，向黨員提供創(chuàng)業(yè)資金，使其享受貸款利率優(yōu)惠和利息補貼政策，扶助黨員發(fā)展生產(chǎn)。其中，被評為“優(yōu)秀黨員”的，可享受下一AAA級信用村的授信額度、貸款期限與貸款利率。

三、具體措施

1、制定調查摸底計劃。組建專門工作班子，深入轄區(qū)所在黨支部，對黨員狀況進行調查。了解老黨員與貧困黨員人數(shù)、所在支部等基本信息。并根據(jù)調查狀況，對調查材料進行整理，建立統(tǒng)一的電子文檔，切實做到摸底準確、資料完整、管理到位。

2、完善黨員服務中心建設。充分發(fā)揮黨員服務中心、黨代表工作室在關愛服務黨員工作中的主渠道作用，進一步優(yōu)化人員配置，夯實基礎工作，拓展服務項目，完善服務制度，確保管理制度化、運行高效化、服務正常化。同時，在有條件的農(nóng)村建立黨員服務站（點），形成便捷有效的服務網(wǎng)絡體系。

3、建立黨內信息管理平臺。依托黨員管理信息化系統(tǒng)，對黨員按照村干部黨員、外出黨員、老黨員和困難黨員等分類建立信息管理臺帳，并根據(jù)黨員的不同情況，實行“個性化服務、動態(tài)式管理”，建立黨員短信發(fā)送平臺，定期發(fā)布“紅色短信”。同 6

時要確保黨內信息暢通，對重病住院、亡故黨員，所在黨支部要及時報告并填寫申請單。

4、健全黨員連心服務隊伍。堅持組織引導和自愿參與相結合，充實鎮(zhèn)、村兩級黨員連心服務隊伍，充分發(fā)揮黨員的特長愛好，每年組織不少于4次的“組團式服務”。同時建立黨員應急小分隊，發(fā)揮黨員在防汛、防火、維穩(wěn)等突發(fā)性事件中的重要作用。

四、工作要求

在實施關心關愛過程中，黨員領導干部要開展“三爭當四突出”。爭當帶頭人，爭當保護人，爭當熱心人。突出“人”，堅持以人為本；突出“制”，全面促進黨建工作規(guī)范化；突出“活”，豐富黨員關愛活動形式；突出“新”，不斷探索黨員管理新方法。鎮(zhèn)黨委書記和各黨支部負責人為轄區(qū)內關愛黨員工作的第一責任人，扎實抓好工作落實。要加大對關愛農(nóng)村黨員的經(jīng)費投入，不斷改善軟硬件設施，為關愛黨員創(chuàng)造必要的條件。要堅持求真務實，認真研究工作推進中出現(xiàn)的新情況，總結新經(jīng)驗，解決新問題。要加大宣傳力度，及時宣傳報道各級黨組織關愛黨員的好做法、好經(jīng)驗，營造良好的工作氛圍。

2012年6月15日

第三篇：2.16.3全員、全程、全方位育人機制

《全員、全程、全方位育人機制》

實施的保障機制

（一）思想保障

領導的重視是首要的思想保障。領導特別是一把手是學校各項工作的發(fā)起者和推動者，是工作順利開展的重要動力。全員、全方位、全過程管理育人機制在學校的發(fā)起人就是學校的校長。校長深刻體驗到學校學生管理存在的種種隱患和漏洞，也看到了全員、全過程、全方位管理機制對學校學生管理所起到的巨大的促進作用，所以，非常重視這一制度的推行應用。并且多次召開各種會議、研究、策劃、安排這一制度的推行。

全體老師的重視與自覺是思想基礎。領導的思想重視只是一種前提基礎，但是還需要全體教職員工去貫徹落實。否則再好的制度不能在實踐中應用，起不到預想中的作用。在實踐中對制度或者工作任務的積極性、主動性取決于老師對這項制度或者任務的認識和重視程度。認識不到、不夠重視則在執(zhí)行中一定會出現(xiàn)折扣。所以只有全體相關老師真正認識到這一制度在學生管理中巨大的推動和實效作用才能夠，從思想上重視。思想上重視了，才能夠促使老師們不折不扣的去執(zhí)行、實施。

（二）機制保障

1、領導小組

學校成立“全員、全方位、全程”管理育人領導小組，其中學校一把手樊軍為組長，各分管領導為副組長的領導小組。全權統(tǒng)籌負責該項制度的統(tǒng)籌運作安排。成立以班主任為主任導師的班級學生管理領導小組，負責班內“全員、全方位、全過程”管理育人工作的開展。

2、領導小組的職責

制定實施方案，召開相關會議，布置實施導師制，總結經(jīng)驗，及時提出整改措施和意見，引領全體教師積極踐行導師制。每半學期至少召開一次全員育人導師制全體調度會。

3、主任導師的職責

班主任為本班主任導師，主任導師要定期召集本班導師會，針對班內的問題一起分析學生的日常表現(xiàn)，因人施教、全程指導。其具體工作如下：努力學習成功激勵教育理論精髓，不斷提高工作水平；對學生“思想引導、心理疏導、生活指導、學業(yè)輔導”，加強學風、班風建設；每天督促學生朗讀成功激勵教育信件，督促學生認真閱讀勵志書籍、書寫每日成長記錄。及時批閱承包學生的成長記錄；主持召開每周一次的主題班會，總結上一周學生表現(xiàn)，（三）制度保障

學校研究制定和完善了《關于實施“全員、全方位、全過程”管理育人的建議》、《“全員、全方位、全過程”管理育人工作的考核及獎勵辦法》等相關規(guī)定，這些規(guī)定詳細具體的描述了相關責任人的權利和義務、實施的規(guī)則，以及相應的獎勵和補償措施。從制度層面為“全員、全方位、全過程”管理育人的執(zhí)行提供了保障。

為了及時應對和處理在學生學習和生活中出現(xiàn)的意外情況防止學生事故的發(fā)生提高全員育人的效果，全員管理育人導師制要求所有導師相互協(xié)作。為此要制定首遇責任制和教師值日制。

首遇責任制，就是要求所有教職員工，在校內外遇上學生權益受侵犯的，或學生違紀、惹事的，都有責任及時制止、當面教育，并將事情經(jīng)過、處理結果及時上報年級組或教育處。對于突出的典型案例在教育研討會上交流，對優(yōu)秀的教育人員進行表彰與獎勵。

教師值日制，由于學校招生規(guī)模日益擴大，教師數(shù)量跟不上學生數(shù)量的擴張，必須建立建立教師值日制分工合作。以防止突發(fā)事件的發(fā)生和及時有效的處理。每天有5名教師，負責課間、中午、放學后至靜校管理，重點是巡視，發(fā)現(xiàn)學生問題及時糾正處理，解決學校中午午自習及放學后教育教學秩序難以保證的問題。

（四）物質保障

在某種程度上來說“全員、全方位、全過程”管理育人就是所謂的“死靠”，需要大量的人力投入。在老師們的工作量本身已經(jīng)超負荷的前提下，再去安排老師額外的值班、管理工作，會遭到老師的抵制甚至反對。所以必須增加相應的物質獎勵，用物質獎勵來調動老師的積極性和主動性。學校對每位老師每月拿出一定數(shù)量的資金，根據(jù)考核結果對老師進行獎勵。當然這種物質或者金錢上的獎勵一定會杜絕平均主義，能夠有效地體現(xiàn)出老師的工作成效和付出的勞動。

第四篇：“黨群連心工程”工作機制

“黨群連心工程”工作機制

為將黨的全面領導體現(xiàn)在解決群眾操心事煩心事揪心事的全過程各環(huán)節(jié)，把黨建資源、行政資源、人力資源、社會資源等公共資源集成共享、集聚整合、集約配置，形成全心全意為人民服務的紅色資源、紅色力量、紅色實踐，讓基層黨建工作成為“大腦中樞”高效統(tǒng)籌、“神經(jīng)末梢”養(yǎng)分充足、“先鋒細胞”活力四射的有機生命體，堅持用現(xiàn)代化理念、系統(tǒng)化思維、標準化方法、智慧化管理推進工作，做到流程塑造模塊化、載體創(chuàng)新靈活化、鏈接貫通便捷化、攻堅克難集成化，真正把“黨群連心工程”打造成為“有困難找黨員、有問題找支部”的民心工程，建立“我為群眾辦實事”的長效機制，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，現(xiàn)就落實“黨群連心工程”工作機制有關事宜通知如下。

一、落實信息收集機制

1.全面收集。充分發(fā)揮村聯(lián)戶黨員、駐村第一書記、機關黨員等民情信息收集隊伍作用，通過入戶走訪、微信聯(lián)系、電話溝通等方式，深入基層群眾、深入生產(chǎn)經(jīng)營一線、深入工作服務對象，廣泛聽取群眾意見建議。對群眾反映的問題，原汁原味收集，確保真實準確。

2.認真梳理。堅持日常收集與定期梳理相結合，對書面收集、電話和微信收集信息進行認真梳理，對個性問題、共性問題、合理訴求等分門別類，每周梳理上報一次，建立問題清單。

3.快速辦理。打造群眾反映問題快辦快結直通車，黨員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢特長，對群眾反映的問題能直接辦理的，快辦快結并向村黨支部報備；不能直接辦理的，及時向所在村黨支部上報。

4.做好記錄。認真填寫《“黨群連心工程”工作手冊》，做到“五有”：有問題描述、有受理情況、有辦理狀態(tài)、有結果反饋、有心得體會，記錄要及時、準確、翔實。各黨支部要定期開展講評，采取集中展示、定期觀摩等方式，促進相互學習交流，達到鼓勵先進、鞭策后進的目的。

二、健全研判分揀機制

5.逐級研判。突出問題導向，各黨支部要建立分析研判制度，對收集上來的問題，剖析產(chǎn)生原因，商定解決辦法，做到精準排查、精準研判、精準施策。

6.分揀過濾。堅持“問題一把抓，上來再分家”的原則，各黨支部對聯(lián)戶黨員上報的群眾遇到的困難或意見建議，進行科學分揀。村黨支部能夠解決的，及時研判解決，在職責范圍內無法解決的，及時進行上報。對一些不合理訴求或已有明確處理意見的，要做好解釋和疏導工作，并在問題清單中進行標注。

三、落實問題確認機制

7.研究確認。各黨支部上報的問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究確定能夠解決的，結合問題的類別、性質和部門職責，將問題清單派發(fā)到鎮(zhèn)機關相關部門，督辦落實；經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究難以解決的，及時上報至示范區(qū)“黨群連心工程”辦公室。

8.壓實責任。確認責任部門后，相關部門要盡快明確責任人員、完成時限和工作標準，壓實責任，確保群眾反映的問題條條落實、件件落地、事事見效。

四、健全吹哨響應機制

9.基層吹哨。對于分揀、確認的需要多部門協(xié)作完成的問題，由鎮(zhèn)黨委或村黨支部啟動吹哨程序，召集相關部門和黨員及時報到。

10.分類報到。根據(jù)問題性質和緊急程度，按需響應，限時報到，堅持“一哨一清單”，全面落實吹哨后響應、報到、處置、辦結等流程，實行閉環(huán)管理

11.舉一反三。在解決問題的過程中，要善于問題分析、綜合研判，聚焦群眾需求，堅持未雨綢繆、舉一反三、小中見大、由點到面，推動人財物等資源下沉，預防可能出現(xiàn)的問題，及時解決本區(qū)域的同類型問題。

五、健全集中攻關機制

12.凝聚力量形成合力。充分發(fā)揮“黨建有機生命體”作用，整合分散的資源力量，聚焦主要矛盾精準發(fā)力，一體謀劃，統(tǒng)籌聯(lián)動，分類推進，突出政治優(yōu)勢，打造戰(zhàn)斗堡壘。

六、落實幫帶提升機制

13.結對共建強組織。推動機關黨組織與農(nóng)村、企業(yè)黨組織結對共建，通過組織共建、黨員共管、活動共辦、資源共享、發(fā)展共贏，全面提升基層黨組織的組織力。

14.培優(yōu)育強領頭雁。開展師徒結對傳幫帶活動，以強帶弱、以老帶新，加強教育培訓，注重典型引領，提升黨支部書記組織動員群眾、團結服務群眾的能力水平。

15.教育黨員當先鋒。完善黨員先鋒指數(shù)管理辦法，科學設置管理指標，將各項基礎工作落實情況作為基本項，將涉及到集體的、公共的事項完成情況或服務情況作為加分項，提高先鋒指數(shù)管理的實效性，增強黨員服務群眾的主動性。

16.引導群眾共發(fā)展。引導群眾在關注個人衣食住行、柴米油鹽等具體問題的同時，將更多注意力放到鄉(xiāng)村振興、基礎民生、基層治理、經(jīng)濟發(fā)展等公共事務的運作和鄉(xiāng)村建設上來，提出高質量的意見建議，促進共同發(fā)展。

五、落實考核評價機制

17.明確考核內容。聚焦政治擔當、能力水平、工作作風開展考核，主要以重點項目服務、信訪量趨勢、村集體經(jīng)濟收入增幅、群眾獲得感幸福感安全感等為考核指標，重點考察了解黨員干部服務群眾的宗旨意識強不強、攻堅克難的能力水平強不強、躬身入局的工作作風強不強。

18.改進考核方式。堅持結果導向，注重跟蹤考核、過程管理、群眾評價，確?？紲士紝崱８櫩己酥北棘F(xiàn)場、直指問題，見具體事、見具體人；過程管理緊盯清單、臺賬，定量考核、定性評價，用數(shù)據(jù)說話，抓在日常、嚴在經(jīng)常；實際成效交群眾評判，最終結果群眾說了算。

六、落實激勵約束機制

19.正向激勵。對推進“黨群連心工程”成效明顯的黨支部，評先評優(yōu)時優(yōu)先考慮；對表現(xiàn)突出的聯(lián)戶黨員，進行大力表彰和事跡宣傳。

20.嚴肅問責。對“黨群連心工程”落實不力的黨支部，考核取消評優(yōu)評先資格；對“黨群連心工程”工作中服務群眾不及時、不到位，群眾反映強烈的黨員干部，視情節(jié)輕重給予相應的組織處理。

第五篇：建立農(nóng)村黨員責任區(qū)實施意見

關于全面建立農(nóng)村黨員責任區(qū)的實施意見

為適應街道農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求新特點，在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步密切黨群關系，不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用，經(jīng)研究，決定在街道農(nóng)村全面建立黨員責任區(qū)，現(xiàn)就該項工作提出如下實施意見。

一、目標任務

*月底前，按照

“因地制宜、就近選擇、不留空白”的原則，在街道各行政村全面建立農(nóng)村黨員責任區(qū)，努力實現(xiàn)在村黨員全參與、聯(lián)系服務群眾全覆蓋、農(nóng)村區(qū)域全包干。通過建立農(nóng)村黨員責任區(qū)，著力解決好農(nóng)村一些黨員思想上無責任、無壓力，工作上不參與、不奉獻，先進性不強、模范作用發(fā)揮不夠、黨員榮譽感缺失等現(xiàn)實問題，讓農(nóng)村黨員身上有任務、肩上有擔子，成為名副其實的農(nóng)村政策宣傳員、鄉(xiāng)村環(huán)境守護人、鄉(xiāng)風文明倡導者、新農(nóng)村建設示范戶，切實為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的組織保障。

二、工作職責

1、宣傳政策。積極發(fā)揮正面宣傳作用，及時宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，以及相應的涉農(nóng)法律法規(guī)，協(xié)助村黨組織做好廣大群眾的思想政治工作。

2、聯(lián)系群眾。每名黨員聯(lián)系10戶左右群眾，經(jīng)常與他們交流溝通，及時將群眾的意見建議反饋給村黨組織。主動結對困難群眾，力所能及幫助解決實際困難，讓他們切身感受到黨組織的溫暖。

3、整潔環(huán)境。引導群眾樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成講究衛(wèi)生習慣。與保潔員共同負責責任區(qū)內綠化、河道等公共場所的環(huán)境維護，帶頭參與村容村貌整治，保持家園整潔。

4、調解糾紛。爭當農(nóng)村“老娘舅”，主動參與解決鄰里糾紛和家庭矛盾，協(xié)助村級開展維護社會穩(wěn)定、實施治安防范等工作，有效把責任區(qū)內各類糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

5、倡導新風。帶頭弘揚社會公德，帶頭遵紀守法、移風易俗、破除迷信，帶頭參加各類健康有益的農(nóng)村文化娛樂活動，堅決與農(nóng)村各類不正之風、不良之風作斗爭，倡導文明和諧新風尚。

三、實施步驟

1、調查摸底。組織調查研究，摸清本村黨員的年齡、文化、分布、健康、家庭、工作、能力特長等基本情況，并登記造冊。結合村級區(qū)域、群眾分布等實際情況，形成本村黨員責任區(qū)的初步方案。

2、宣傳發(fā)動。廣泛深入做好宣傳發(fā)動工作，形成良好的輿論氛圍，推動農(nóng)村黨員主動認領責任區(qū)，為群眾服務，為組織分憂，為個人添彩。對流動黨員、老黨員等要結合實際，按照簡便易行的原則開展黨員責任區(qū)活動。

3、公開承諾。確定人選后，村黨組織要圍繞農(nóng)村黨員責任區(qū)的工作職責，結合自身實際，制作承諾書，經(jīng)黨員簽字后，在黨務公開欄中作出統(tǒng)一承諾。

4、亮明身份。在每個黨員責任區(qū)醒目位置設置展示牌，落實“三公布”，公布責任人姓名、責任區(qū)范圍、聯(lián)系戶主姓名。

5、定期考核。結合“雙評議”工作，每年組織農(nóng)村黨員就責任區(qū)履職情況進行自評，組織群眾對每位黨員進行測評，村黨組織根據(jù)平時掌握的情況進行綜合評定，對表現(xiàn)突出、群眾認可的黨員表彰獎勵，對表現(xiàn)一般的黨員加強教育、指出不足、限期整改。

四、有關要求

全面建立農(nóng)村黨員責任區(qū)關鍵是街道，核心是村。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，及時組建工作班子部署推進，確保按時序進度抓好抓實。各村黨組織書記要切實承擔起責任，認真制定工作方案，精心組織實施，保障農(nóng)村黨員責任區(qū)取得實實在在的成效。要建立健全農(nóng)村黨員定期培訓、交流溝通、激勵保障等制度，不斷提升他們的綜合素質和聯(lián)系服務群眾的能力水平。要善于挖掘、培育、選樹活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，加大先進事跡的宣傳力度，充分發(fā)揮典型的示范引領作用，不斷推動農(nóng)村黨員責任區(qū)活動長效深入開展。