第一篇：人員定崗管理辦法

人員定崗管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)公司員工崗位工作的管理，更好的提高工作效率，實(shí)現(xiàn)公司“人、崗、事”三者的合理匹配，以“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提升、效率優(yōu)先”為原則，達(dá)到“人盡其才，才盡其用”細(xì)化崗位責(zé)任目標(biāo)，使公司崗位體系更加完善、準(zhǔn)確，根據(jù)公司的崗位設(shè)置和實(shí)際情況，具體管理辦法如下：

一、公司的所有員工實(shí)行崗位固定制度，即任何一個(gè)部門的崗位和人數(shù)是固定的。

二、任何部門增加或減少崗位，必須由所在部門經(jīng)理提出申請，經(jīng)總經(jīng)理審核，批準(zhǔn)后才可增加或減少。

三、崗位設(shè)置、配置定員要根據(jù)工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)、技術(shù)等級和公司實(shí)際情況而定，確?！皪徫宦氊?zé)明晰、崗位人員精干、工作效率明顯”，實(shí)現(xiàn)“事事有人做，崗位不重復(fù)，工作無遺漏”。四、一人多崗的情況下，不得享受兩個(gè)崗位的福利待遇同時(shí)也不得報(bào)銷兩個(gè)崗位的其他業(yè)務(wù)費(fèi)用；特殊情況必須由所在部門經(jīng)理提出申請，經(jīng)總經(jīng)理審核，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

五、轉(zhuǎn)崗人員必須履行完所有轉(zhuǎn)崗手續(xù)并將履行完的轉(zhuǎn)崗手續(xù)提交到人力資源部備案的次日方可享受轉(zhuǎn)崗后的崗位福利待遇及報(bào)銷制度；當(dāng)月費(fèi)用報(bào)銷總額度不得高于轉(zhuǎn)崗后的費(fèi)用報(bào)銷限額。

本辦法自2018年4月1日起施行。

第二篇：人員定崗辦法

縣政府機(jī)構(gòu)改革期間人員定崗實(shí)施辦法

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》和縣委、縣政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的總體要求，結(jié)合我縣人員實(shí)際情況，現(xiàn)制定我縣政府機(jī)構(gòu)改革期間人員定崗實(shí)施辦法。

一、人員定崗的指導(dǎo)思想和基本要求

（一）指導(dǎo)思想

這次縣級政府機(jī)構(gòu)改革期間人員定崗工作，以《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》等政策法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的干部路線和方針政策，堅(jiān)持黨管干部原則，任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績原則，民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，本著優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，提高辦事效率的目的，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

（二）基本要求

在這次縣級政府機(jī)構(gòu)改革期間，各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的配備按縣委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各部門、各單位的工作人員定崗必須堅(jiān)持工作需要、群眾參與、綜合考評和組織決定的工作程序要求組織實(shí)施。

工作需求，就是在核定的編制、職位、職數(shù)限額內(nèi)，根據(jù)年齡、學(xué)歷和職位要求，配備能夠勝任本職位工作要求的人員任職，充分體現(xiàn)因崗擇人，而不是因人設(shè)崗。

群眾參與，就是要增加人員定崗工作的透明度，堅(jiān)持走群眾路線，采取多種方式讓本部門、本單位全體人員廣泛參與、監(jiān)督、支持人員定崗工作。

綜合考評，就是定崗工作應(yīng)公開透明，事先要向群眾公布職位和任職資格條件，采取競爭上崗的辦法產(chǎn)生人選，然后在綜合考察、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，確定擬定崗對象。

組織決定，就是對已經(jīng)確定的擬定崗人員，由部門、單位黨組（黨委），按照規(guī)定的任用程序，集體討論決定，并按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任命。

二、人員定崗的原則和基本條件

（一）原則

1、積極推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍年輕化。在縣級政府機(jī)構(gòu)改革期間，各部門、各單位凡競爭公務(wù)員崗位的一般應(yīng)具備中專以上學(xué)歷和擬任職位所需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和必需的工作經(jīng)歷。截至2010年6月30日，男在55周歲以上（含55周歲），女50周歲以上（含50周歲）的不再參加本單位競爭上崗，由單位根據(jù)個(gè)人情況安排合適崗位。

2、積極推進(jìn)公務(wù)員競爭上崗。在這次縣級政府機(jī)構(gòu)改革期間，各部門、各單位“三定”規(guī)定確定后，內(nèi)設(shè)股室的股長崗位和科員、辦事員職位也應(yīng)引入競爭機(jī)制，采取競爭上崗與雙向選擇相結(jié)合的辦法產(chǎn)生人選。開展競爭上崗，一般在本機(jī)關(guān)內(nèi)部現(xiàn)有同級職務(wù)人員中進(jìn)行，也可允許符合晉升條件的下一級職務(wù)人員參與競爭。同時(shí)，還應(yīng)符合任職回避的規(guī)定。

3、積極推進(jìn)公務(wù)員交流任職。在政府機(jī)構(gòu)改革期間，各部門、各單位“三定”規(guī)定確定后，凡在同一股（室）任職滿五年的或在管理人、財(cái)、物、項(xiàng)目審批、證件核發(fā)、執(zhí)法監(jiān)督等股長（主任）職位上任職滿五年的，或在同一股室連續(xù)工作十年以上的人員應(yīng)交流任職。

（二）基本條件

人員定崗工作按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》的規(guī)定執(zhí)行，其任職基本條件是：

1、能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)。

2、符合公務(wù)員隊(duì)伍要求的職務(wù)層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

3、一般應(yīng)具有中專以上文化程度和擬任職位所需要的文化、專業(yè)知識(shí)，政策理論水平，組織協(xié)調(diào)能力，文字、口頭表達(dá)能力和必要的工作經(jīng)歷。

4、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，努力為人民服務(wù)，工作認(rèn)真，政績突出，勤政廉潔，遵紀(jì)守法，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，為人誠實(shí)，作風(fēng)正派。

5、在近三年的考核中被確定為稱職以上等次。

6、身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作，且能完成本職位工作任務(wù)。

三、人員定崗的步驟及方法

（一）各部門、各單位應(yīng)根據(jù)“三定”規(guī)定，按照職位分類的要求，科學(xué)合理地設(shè)置職位，并明確每一個(gè)職位的職責(zé)任務(wù)和任職資格條件。職位分類方案形成后，報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局審批備案。

（二）各部門、各單位要根據(jù)本《實(shí)施辦法》，認(rèn)真制定出本機(jī)關(guān)人員定崗的具體實(shí)施方案，經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局審批后組織實(shí)施。人員定崗應(yīng)采取競爭上崗、雙向選擇、民主推薦和黨組（黨委）決定相結(jié)合的方式進(jìn)行。競爭上崗、交流任職的具體職位，由各部門、各單位黨組（黨委）按照職務(wù)任免相關(guān)政策規(guī)定確定出擬任人選后，上報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局審批。競爭上崗、交流任職前，要周密部署，精心準(zhǔn)備，廣泛宣傳，搞好動(dòng)員，向本機(jī)關(guān)全體職工公開宣布內(nèi)設(shè)股（室）、崗位職責(zé)和任職資格條件。

（三）各部門、各單位應(yīng)在編制限額內(nèi)，依次確定股長（主任）、副股長、科員、辦事員職位。主任科員、副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定按縣委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）實(shí)行競爭上崗確定職位的，一般應(yīng)按下列程序和辦法進(jìn)行，并且把操作每一個(gè)程序的結(jié)果向機(jī)關(guān)全體人員予以公布。

1、公布職位。在組織機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革政策法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)競爭上崗、交流任職的目的、意義的基礎(chǔ)上，公布競爭職位、任職資格條件、程序、辦法以及應(yīng)交流任職人員名單等事項(xiàng)。

2、公開報(bào)名。凡符合競爭上崗條件的人員均可報(bào)名。必要時(shí)，可采取個(gè)人報(bào)名、群眾推薦和黨組（黨委）決定相結(jié)合的辦法進(jìn)行。凡應(yīng)交流任職的人員不得申報(bào)現(xiàn)任職位，群眾和組織也不得推薦其競爭現(xiàn)任職位。

3、資格審查。各部門、各單位黨組（黨委）依據(jù)人員定崗原則和基本條件，對報(bào)名者進(jìn)行資格審查，不符合崗位條件要求的不得參與競爭上崗。

4、述職答辯。由符合競爭上崗條件者在職工大會(huì)上進(jìn)行演講，介紹自己的工作經(jīng)歷、德才表現(xiàn)以及競爭職位工作的設(shè)想，就有關(guān)問題進(jìn)行答辯。

5、民主測評。組織機(jī)關(guān)全體人員對競崗者進(jìn)行民主測評，廣泛聽取各方面意見。

6、組織考察。根據(jù)競爭上崗人員演講答辯情況和民主測評得票情況，擇優(yōu)確定擬任職位對象并進(jìn)行考察?？疾斓膬?nèi)容包括德能勤績、廉潔自律、遵紀(jì)守法、計(jì)劃生育等情況。

7、決定任命。依據(jù)演講答辯、民注測評和綜合考察結(jié)果，經(jīng)單位集體討論確定擬任人選后，按干部管理權(quán)限以正式文件上報(bào)審批，予以任命。

各部門、各單位在實(shí)施競爭上崗過程中，要既堅(jiān)持程序，又結(jié)合實(shí)際，方法多樣，具有操作性，確保競爭上崗工作有序進(jìn)行。

四、人員定崗的組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求

（一）本次縣級政府機(jī)構(gòu)改革期間的人員定崗工作，在縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署下進(jìn)行。各部門、各單位要相應(yīng)成立人員定崗工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定專人辦公。各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，組織專人具體做好組織實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對人員定崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，保證人員定崗工作穩(wěn)妥進(jìn)行。

（二）各部門、各單位在組織實(shí)施人員定崗工作時(shí)，要以人為本，積極做好人員的思想政治工作，堅(jiān)持做到公道正派、選賢任能、嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)、任用程序和職位職數(shù)限額，自覺遵守人事紀(jì)律，采取得力措施確保人員定崗工作按要求、有計(jì)劃、分步驟的進(jìn)行，努力做到思想不散，程序不亂，工作不斷。

（三）組織、人社、編制、紀(jì)檢監(jiān)察部門，要通力合作，各司其職，堅(jiān)決防止和糾正人員定崗工作中的違規(guī)違紀(jì)操作。對借機(jī)構(gòu)改革封官許愿，突擊超職數(shù)任用，故意混淆人員身份，或者排除異己，打擊報(bào)復(fù)的人和事，一旦發(fā)現(xiàn)，要按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于對違反〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規(guī)定》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法規(guī)予以查處，決不姑息遷就，以維護(hù)政府機(jī)構(gòu)改革期間人員定崗工作的嚴(yán)肅性。

本《實(shí)施辦法》僅適用于這次縣級政府機(jī)構(gòu)改革期間的人員定崗工作，具體問題由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：定崗定編管理辦法

定崗定編管理辦法

編

寫

審

核

批

準(zhǔn)

生效日期

目 錄

第一章 總 則.................................................................................................................................1 第二章 定崗方法與程序.................................................................................................................1 第三章 定編方法與程序.................................................................................................................3 第四章 定崗與定編實(shí)施管理.........................................................................................................6 第五章 附 則.................................................................................................................................6

附表：管理制度發(fā)布（廢止）審批表........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

第一章 總 則

第一條

為了有效控制公司的人員總量，科學(xué)的核定各部門人員編制標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公司人力資源合理配置，并在此前提下降低人工成本，有效挖掘員工潛力，提高用人效率，特制定《定崗定編管理辦法》

第二條

本管理辦法適用于本公司各部門定崗、定編管理。第三條

術(shù)語解釋

1.定崗：是指根據(jù)公司業(yè)務(wù)目標(biāo)并兼顧管理需要，規(guī)定某個(gè)崗位的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力以及在組織中與其他崗位的關(guān)系的過程。它所要解決的主要問題是組織向其成員分配工作任務(wù)和職責(zé)的方式。

2.定編：是指采取一定的程序和科學(xué)的方法,對確定的崗位進(jìn)行各崗位人員數(shù)量配備的過程。

第四條

組織體系 1.人力資源部

人力資源部是公司定崗與定編的主導(dǎo)部門，主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)： 1）負(fù)責(zé)確定公司定崗與定編方法，設(shè)計(jì)定崗與定編工具與模板。2）負(fù)責(zé)擬定公司定崗與定編方案，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

3）根據(jù)公司定崗與定編方案控制公司員工總量及各部門員工編制。2.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

1）根據(jù)人力資源部確定的定崗與定編標(biāo)準(zhǔn)擬定本部門人員編制方案。2）根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的部門人員編制方案提出人員補(bǔ)充或裁減申請。3）協(xié)助人力資源部控制員工總量并降低人工成本。

第二章 定崗方法與程序

第五條 公司定崗的原則： 1.因事設(shè)崗原則

公司定崗應(yīng)保持崗位和人應(yīng)是設(shè)置和配置的關(guān)系，“以事定崗、以崗定人”。設(shè)置崗位既要著眼于公司現(xiàn)實(shí)，又要著眼于公司發(fā)展。

2.整分合原則

公司應(yīng)在組織結(jié)構(gòu)整體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)崗位的明確分工，又在分工基礎(chǔ)上有效地綜 1

合，使各崗位職責(zé)明確又能上下左右之間同步協(xié)調(diào)，以發(fā)揮最大的公司效能。

3.最少崗位數(shù)原則

公司定崗應(yīng)既考慮到最大限度地節(jié)約人力成本，又要盡可能地縮短崗位之間信息傳遞時(shí)間，提高公司運(yùn)營效率和市場競爭力。

4.規(guī)范化原則

崗位名稱及職責(zé)范圍應(yīng)規(guī)范，崗位名稱應(yīng)反映崗位的主要職責(zé)并便于內(nèi)外部交流，崗位職責(zé)應(yīng)涵蓋主要的工作任務(wù)，并留有余地。

5.客戶導(dǎo)向原則

公司崗位設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足特定的內(nèi)部和外部顧客的需求。

第六條 定崗主要包括以下幾種方法，公司在進(jìn)行定崗時(shí)應(yīng)根據(jù)各種因素選擇其中一種或多種方法進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)與調(diào)整。

1.組織分析法

組織分析法是一個(gè)廣泛的定崗方法。其首先從整個(gè)公司的遠(yuǎn)景和使命出發(fā)，設(shè)計(jì)一個(gè)基本的組織模型；然后根據(jù)具體的業(yè)務(wù)流程需要，設(shè)計(jì)不同的崗位。

組織分析法主要適用于在公司戰(zhàn)略規(guī)劃與組織結(jié)果發(fā)生重大調(diào)整與變革，需要對公司整體崗位體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)的時(shí)候。

2.關(guān)鍵使命法

關(guān)鍵使命法是僅集中于對公司的成功起關(guān)鍵作用的崗位的設(shè)計(jì)。其首先應(yīng)根據(jù)已經(jīng)梳理的公司組織結(jié)構(gòu)，分析各部門的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和關(guān)鍵職責(zé)，明確需要設(shè)定的關(guān)鍵崗位；然后通過崗位調(diào)查與分析，確定各關(guān)鍵崗位的核心角色，并界定其主要職責(zé)；最后形成科學(xué)規(guī)范的崗位說明書。

關(guān)鍵使命法主要適用于由于時(shí)間限制、對整個(gè)公司的崗位設(shè)計(jì)不可行的情況時(shí)。

第七條 定崗程序

1.人力資源部根據(jù)調(diào)整后的組織結(jié)構(gòu)或集團(tuán)授權(quán)啟動(dòng)定崗程序。

2.根據(jù)崗位的影響、數(shù)量及涉及部門組建以人力資源部、總經(jīng)辦為基礎(chǔ)，其他相關(guān)部門參與的定崗工作小組，并確定內(nèi)部職責(zé)分工。

3.定崗工作小組開展崗位調(diào)查了解對現(xiàn)有崗位產(chǎn)生影響的各種因素以及新的崗位需求與現(xiàn)狀之間的差距等。

4，與公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，廣泛征求意見，并根據(jù)意見對原有方案進(jìn)行修改。

5，將崗位設(shè)置方案修改稿報(bào)公司總經(jīng)理審核，并經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議最后報(bào)集團(tuán)公司審批。

6，人力資源部對相關(guān)部門提交崗位說明書進(jìn)行初步審核，不合格退回相關(guān)部門重新修改，合格的予以匯總形成或更新公司崗位說明書庫。

第八條 通過定崗應(yīng)形成各崗位的崗位說明書文本，崗位說明書應(yīng)至少包括以下內(nèi)容: 1.崗位背景：崗位名稱、所在部門、直接上下級等。2.崗位設(shè)置目的：設(shè)置該崗位所要達(dá)成的目標(biāo)。3.崗位職責(zé)：崗位主要職責(zé)領(lǐng)域及工作任務(wù)。4.崗位特征：匯報(bào)關(guān)系、權(quán)限、協(xié)調(diào)關(guān)系等。

5.崗位任職資格：學(xué)歷與經(jīng)驗(yàn)要求、知識(shí)與技能、能力素質(zhì)要求等。6.其他相關(guān)內(nèi)容。

第三章 定編方法與程序

第九條 定編的原則 1.業(yè)務(wù)優(yōu)先原則

為了保證公司業(yè)務(wù)發(fā)展，打造優(yōu)化的主營業(yè)務(wù)鏈條，公司應(yīng)為業(yè)務(wù)部門設(shè)定更為寬松的編制標(biāo)準(zhǔn)，并留有足夠的備用編制以應(yīng)對業(yè)務(wù)環(huán)境的不確定性。

2.效率優(yōu)先原則

公司定編應(yīng)本著效率優(yōu)先的原則，最大限度的挖掘員工的潛力，盡可能提高員工勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而提高公司運(yùn)營效率。

3.數(shù)量與質(zhì)量并重原則

公司定編不僅要從數(shù)量上解決人力資源的配置，而且還要從質(zhì)量上確定使用人員的標(biāo)準(zhǔn)，從素質(zhì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配備。

4.比例匹配原則

公司在定編時(shí)應(yīng)確保直接與非直接經(jīng)營人員、直接與非直接經(jīng)營人員內(nèi)部各種崗位之間以及管理人員與全部員工之間保持合理比例關(guān)系。

第十條 通常定編的方法主要包括以下幾種： 1.勞動(dòng)效率法

勞動(dòng)效率法是根據(jù)工作量和勞動(dòng)定額來計(jì)算員工數(shù)量的方法，其基本公式如下所示：

公式3-1：勞動(dòng)效率法（產(chǎn)量定額）

定編人數(shù)＝計(jì)劃期生產(chǎn)任務(wù)總量/(員工勞動(dòng)定額×出勤率)公式3-2：勞動(dòng)效率法（時(shí)間定額）

定編人數(shù)＝生產(chǎn)任務(wù)×?xí)r間定額/(工作時(shí)間×出勤率)2.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析法

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析法就是根據(jù)公司的歷史數(shù)據(jù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，通過回歸分析確定公司在未來一定時(shí)期內(nèi)的崗位人數(shù)的方法。

1）用于分析所用的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括銷售收入、利潤、市場占有率、人力成本等。

2）根據(jù)公司的歷史數(shù)據(jù)，將員工數(shù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得到回歸分析方程。

3）根據(jù)公司短期、中期、長期業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)數(shù)據(jù)，確定人員編制。3．職責(zé)/分工估算法

職責(zé)/分工估算法是根據(jù)職責(zé)或業(yè)務(wù)分工綜合各種影響因素估算編制標(biāo)準(zhǔn)的一種方法。

其具體步驟是首先確定公司組織機(jī)構(gòu)和各部門機(jī)構(gòu)，在明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)分工及職責(zé)范圍后，根據(jù)業(yè)務(wù)工作量的大小和復(fù)雜程度，并結(jié)合現(xiàn)有管理人員和業(yè)務(wù)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平確定崗位人數(shù)。其中管理人員的定編受以下多種多因素的影響：

1）管理人員個(gè)人的因素：如本人的能力，下屬的能力，受教育程度等。2）工作因素：工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度和相似程度，工作的復(fù)雜程度，下屬工作之間的關(guān)連程度等。

3）環(huán)境因素：如技術(shù)，地點(diǎn)，組織結(jié)構(gòu)等。

5.預(yù)算控制法

預(yù)算控制法是通過人工成本預(yù)算控制在崗人數(shù)，而不是對某一部門內(nèi)的某一崗位的具體人數(shù)做硬性的規(guī)定的一種方法。其要點(diǎn)是部門負(fù)責(zé)人對本部門的業(yè)務(wù)目標(biāo)和崗位設(shè)置和員工人數(shù)負(fù)責(zé)，在獲得批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)，自行決定各崗位的具體人數(shù)。

6.流程分析法

流程分析法是根據(jù)對流程步驟及流程時(shí)間分析來確定崗位編制的方法，其具體操作步驟如下：

1）根據(jù)崗位工作量，確定各個(gè)崗位單個(gè)員工單位時(shí)間工作量。

2）根據(jù)流程銜接，結(jié)合上一步驟的分析結(jié)果，確定各崗位編制人員比例。3）根據(jù)公司總的業(yè)務(wù)目標(biāo)，確定單位時(shí)間流程中總工作量，從而最終確定各崗位人員編制。

7.訪談法

訪談法就是通過訪談及內(nèi)外部調(diào)研所獲得信息確定崗位編制的方法。其訪談的對象主要包括公司內(nèi)部管理者及外部專家。通過內(nèi)部管理者訪談主要獲得以下信息：下屬員工工作量、流程的飽滿性，員工編制調(diào)整建議；預(yù)測其下屬員工一定期限之后的流向：晉升、輪崗、離職,統(tǒng)計(jì)各部門一定期限之后的員工數(shù)目。

在公司定編過程中，以上的各種方法中按效率定編是基本的辦法。實(shí)際操作過程中應(yīng)將各種辦法結(jié)合起來，并參照行業(yè)最佳案例來制定本公司的定編方案。

第十一條 定編程序

1.人力資源部根據(jù)定崗方案選擇定編的主導(dǎo)方法和工具。

2.人力資源部收集公司業(yè)務(wù)職系和生產(chǎn)職系的人均財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)以及公司相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，并盡可能收集本行業(yè)相對應(yīng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。

3.依據(jù)公司財(cái)務(wù)目標(biāo)、人均財(cái)務(wù)指標(biāo)，參考公司歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)來確定公司業(yè)務(wù)職系和生產(chǎn)職系人員的人數(shù)。

4.根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公司歷史數(shù)據(jù)確定生產(chǎn)人員、業(yè)務(wù)人員與職能人員比例，確定公司職能職系人數(shù)；或直接按照職能職系標(biāo)準(zhǔn)崗位體系按照一崗一人的原則確定其編制數(shù)。

5.根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公司歷史數(shù)據(jù)確定管理人員與全體員工比例，確定管理人員數(shù)量；或直接按照管理崗位標(biāo)準(zhǔn)崗位體系按照一崗一人的原則確定管理人員編

制數(shù)。

6.對照其他因素如員工流動(dòng)性、人工成本等對預(yù)測員工人數(shù)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行再調(diào)整，并根據(jù)前述同樣的原則，將員工總數(shù)在各部門之間進(jìn)行分配。

7.制定公司定編明細(xì)表，分別確定業(yè)務(wù)職系、職能職系、管理人員、生產(chǎn)職系定編標(biāo)準(zhǔn)、定編數(shù)及分部門定編標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)算公司員工總數(shù)

8．人力資源部根據(jù)審議意見完善定編方案并報(bào)集團(tuán)總裁簽署后，通報(bào)相關(guān)部門執(zhí)行。

第四章 定崗與定編實(shí)施管理

第十二條 基于公司經(jīng)營環(huán)境的不確定性，公司定崗與定編方案經(jīng)審批通過后在執(zhí)行期內(nèi)應(yīng)允許內(nèi)部的崗位間的調(diào)整，但員工總量應(yīng)保持在審批范圍之內(nèi)。

第十三條 各職能部門在組織機(jī)構(gòu)及職能領(lǐng)域不變的情況下，原則上不再增加人員編制。業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照留有余量的原則根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置及人員編制。

第十四條 公司總經(jīng)理助理定崗與定編方案由總經(jīng)理擬定報(bào)集團(tuán)公司審批后由人力資源部組織實(shí)施。

第十五條 各部門在進(jìn)行人力資源需求預(yù)測時(shí)應(yīng)以部門定崗方案及定編標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并按照公司招聘管理辦法填寫相關(guān)表格，履行審批手續(xù)。

第十六條 人力資源部應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)部門對定崗方案與定編標(biāo)準(zhǔn)的意見，并根據(jù)相關(guān)部門意見及公司戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r等定期修正定崗與定編方案，原則上應(yīng)一年修正一次。

第五章 附 則

第十七條 本管理辦法的擬定和修改由人力資源部負(fù)責(zé)，經(jīng)總經(jīng)理審核。第十八條 本管理辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本管理辦法自公布之日起施行。

第四篇：定崗定編管理辦法

定崗定編定員管理辦法

編

寫

審

核

批

準(zhǔn)

生效日期

目 錄

第一章 總 則.................................................................................................................................1 第二章 定崗方法與程序.................................................................................................................1 第三章 定編方法與程序.................................................................................................................3 第四章 定崗與定編實(shí)施管理.........................................................................................................5 第五章 附 則.................................................................................................................................6

附表：管理制度發(fā)布（廢止）審批表........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

第一章 總 則

第一條

為了有效控制公司的人員總量，科學(xué)的核定各部門人員編制標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公司人力資源合理配置，并在此前提下降低人工成本，有效挖掘員工潛力，提高用人效率，特制定《定崗定編定員管理辦法》

第二條

本管理辦法適用于本公司各部門定崗、定編、定員管理。第三條

術(shù)語解釋

1.定崗：是指根據(jù)公司業(yè)務(wù)目標(biāo)并兼顧管理需要，規(guī)定某個(gè)崗位的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力以及在組織中與其他崗位的關(guān)系的過程。它所要解決的主要問題是組織向其成員分配工作任務(wù)和職責(zé)的方式。

2.定編：是指采取一定的程序和科學(xué)的方法,對確定的崗位進(jìn)行各崗位人員數(shù)量配備的過程。

3.定員：是指按照確定的崗位人員數(shù)量，根據(jù)員工的崗位技能，采取競聘上崗擇優(yōu)錄用的方法。

第四條

組織體系 1.綜合部

綜合部部是公司定崗、定編定員的主管部門，主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)： 1）負(fù)責(zé)確定公司定崗與定編方法。

2）負(fù)責(zé)擬定公司定崗與定編方案，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

3）根據(jù)公司定崗與定編方案控制公司員工總量及各部門員工編制。2.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

1）根據(jù)綜合部確定的定崗與定編標(biāo)準(zhǔn)擬定本部門人員編制方案。2）根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的部門人員編制方案提出人員補(bǔ)充或裁減申請。3）協(xié)助綜合部控制員工總量并降低人工成本。

第二章 定崗方法與程序

第五條 公司定崗的原則： 1.因事設(shè)崗原則

公司定崗應(yīng)保持崗位和人應(yīng)是設(shè)置和配置的關(guān)系，“以事定崗、以崗定人”。1

設(shè)置崗位既要著眼于公司現(xiàn)實(shí)，又要著眼于公司發(fā)展。

2.整分合原則

公司應(yīng)在組織結(jié)構(gòu)整體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)崗位的明確分工，又在分工基礎(chǔ)上有效地綜合，使各崗位職責(zé)明確又能上下左右之間同步協(xié)調(diào)，以發(fā)揮最大的公司效能。

3.最少崗位數(shù)原則

公司定崗應(yīng)既考慮到最大限度地節(jié)約人力成本，又要盡可能地縮短崗位之間信息傳遞時(shí)間，提高公司運(yùn)營效率和市場競爭力。

4.規(guī)范化原則

崗位名稱及職責(zé)范圍應(yīng)規(guī)范，崗位名稱應(yīng)反映崗位的主要職責(zé)并便于內(nèi)外部交流，崗位職責(zé)應(yīng)涵蓋主要的工作任務(wù)，并留有余地。

5.客戶導(dǎo)向原則

公司崗位設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足特定的內(nèi)部和外部顧客的需求。第六條 定崗程序

1.綜合部根據(jù)調(diào)整后的組織結(jié)構(gòu)或集團(tuán)授權(quán)啟動(dòng)定崗程序。

2.根據(jù)崗位的影響、數(shù)量及涉及部門組建以人力資源部、總經(jīng)辦為基礎(chǔ)，其他相關(guān)部門參與的定崗工作小組，并確定內(nèi)部職責(zé)分工。

3.定崗工作小組開展崗位調(diào)查了解對現(xiàn)有崗位產(chǎn)生影響的各種因素以及新的崗位需求與現(xiàn)狀之間的差距等。

4，與公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，廣泛征求意見，并根據(jù)意見對原有方案進(jìn)行修改。

5，將崗位設(shè)置方案修改稿報(bào)公司總經(jīng)理審核，并經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議最后報(bào)集團(tuán)公司審批。

6，人力資源部對相關(guān)部門提交崗位說明書進(jìn)行初步審核，不合格退回相關(guān)部門重新修改，合格的予以匯總形成或更新公司崗位說明書庫。

第七條 通過定崗應(yīng)形成各崗位的崗位說明書文本，崗位說明書應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

1.崗位背景：崗位名稱、所在部門、直接上下級等。2.崗位設(shè)置目的：設(shè)置該崗位所要達(dá)成的目標(biāo)。3.崗位職責(zé)：崗位主要職責(zé)領(lǐng)域及工作任務(wù)。4.崗位特征：匯報(bào)關(guān)系、權(quán)限、協(xié)調(diào)關(guān)系等。

5.崗位任職資格：學(xué)歷與經(jīng)驗(yàn)要求、知識(shí)與技能、能力素質(zhì)要求等。6.其他相關(guān)內(nèi)容。

第三章 定編方法與程序

第八條 定編的原則 1.業(yè)務(wù)優(yōu)先原則

為了保證公司業(yè)務(wù)發(fā)展，打造優(yōu)化的主營業(yè)務(wù)鏈條，公司應(yīng)為業(yè)務(wù)部門設(shè)定更為寬松的編制標(biāo)準(zhǔn)，并留有足夠的備用編制以應(yīng)對業(yè)務(wù)環(huán)境的不確定性。

2.效率優(yōu)先原則

公司定編應(yīng)本著效率優(yōu)先的原則，最大限度的挖掘員工的潛力，盡可能提高員工勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而提高公司運(yùn)營效率。

3.數(shù)量與質(zhì)量并重原則

公司定編不僅要從數(shù)量上解決人力資源的配置，而且還要從質(zhì)量上確定使用人員的標(biāo)準(zhǔn)，從素質(zhì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配備。

4.比例匹配原則

公司在定編時(shí)應(yīng)確保直接與非直接經(jīng)營人員、直接與非直接經(jīng)營人員內(nèi)部各種崗位之間以及管理人員與全部員工之間保持合理比例關(guān)系。

第九條 通常定編的方法主要包括以下幾種： 1.勞動(dòng)效率法

勞動(dòng)效率法是根據(jù)工作量和勞動(dòng)定額來計(jì)算員工數(shù)量的方法，其基本公式如下所示：

公式3-1：勞動(dòng)效率法（產(chǎn)量定額）

定編人數(shù)＝計(jì)劃期生產(chǎn)任務(wù)總量/(員工勞動(dòng)定額×出勤率)公式3-2：勞動(dòng)效率法（時(shí)間定額）

定編人數(shù)＝生產(chǎn)任務(wù)×?xí)r間定額/(工作時(shí)間×出勤率)2.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析法

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析法就是根據(jù)公司的歷史數(shù)據(jù)和戰(zhàn)略目標(biāo)，通過回歸分析確定公司在未來一定時(shí)期內(nèi)的崗位人數(shù)的方法。

1）用于分析所用的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括銷售收入、利潤、市場占有率、人力成本等。

2）根據(jù)公司的歷史數(shù)據(jù)，將員工數(shù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，得到回歸分析方程。

3）根據(jù)公司短期、中期、長期業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)數(shù)據(jù)，確定人員編制。3．職責(zé)/分工估算法

職責(zé)/分工估算法是根據(jù)職責(zé)或業(yè)務(wù)分工綜合各種影響因素估算編制標(biāo)準(zhǔn)的一種方法。

其具體步驟是首先確定公司組織機(jī)構(gòu)和各部門機(jī)構(gòu)，在明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)分工及職責(zé)范圍后，根據(jù)業(yè)務(wù)工作量的大小和復(fù)雜程度，并結(jié)合現(xiàn)有管理人員和業(yè)務(wù)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平確定崗位人數(shù)。其中管理人員的定編受以下多種多因素的影響：

1）管理人員個(gè)人的因素：如本人的能力，下屬的能力，受教育程度等。2）工作因素：工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度和相似程度，工作的復(fù)雜程度，下屬工作之間的關(guān)連程度等。

3）環(huán)境因素：如技術(shù)，地點(diǎn)，組織結(jié)構(gòu)等。5.預(yù)算控制法

預(yù)算控制法是通過人工成本預(yù)算控制在崗人數(shù)，而不是對某一部門內(nèi)的某一崗位的具體人數(shù)做硬性的規(guī)定的一種方法。其要點(diǎn)是部門負(fù)責(zé)人對本部門的業(yè)務(wù)目標(biāo)和崗位設(shè)置和員工人數(shù)負(fù)責(zé)，在獲得批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)，自行決定各崗位的具體人數(shù)。

6.流程分析法

流程分析法是根據(jù)對流程步驟及流程時(shí)間分析來確定崗位編制的方法，其具體操作步驟如下：

1）根據(jù)崗位工作量，確定各個(gè)崗位單個(gè)員工單位時(shí)間工作量。

2）根據(jù)流程銜接，結(jié)合上一步驟的分析結(jié)果，確定各崗位編制人員比例。3）根據(jù)公司總的業(yè)務(wù)目標(biāo)，確定單位時(shí)間流程中總工作量，從而最終確定各崗位人員編制。

7.訪談法

訪談法就是通過訪談及內(nèi)外部調(diào)研所獲得信息確定崗位編制的方法。其訪談的對象主要包括公司內(nèi)部管理者及外部專家。通過內(nèi)部管理者訪談主要獲得以下信息：下屬員工工作量、流程的飽滿性，員工編制調(diào)整建議；預(yù)測其下屬員工一定期限之后的流向：晉升、輪崗、離職,統(tǒng)計(jì)各部門一定期限之后的員工數(shù)目。

在公司定編過程中，以上的各種方法中按效率定編是基本的辦法。實(shí)際操作過程中應(yīng)將各種辦法結(jié)合起來，并參照行業(yè)最佳案例來制定本公司的定編方案。

第十條 定編程序

1.人力資源部根據(jù)定崗方案選擇定編的主導(dǎo)方法和工具。

2.人力資源部收集公司業(yè)務(wù)職系和生產(chǎn)職系的人均財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)以及公司相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，并盡可能收集本行業(yè)相對應(yīng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。

3.依據(jù)公司財(cái)務(wù)目標(biāo)、人均財(cái)務(wù)指標(biāo)，參考公司歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)來確定公司業(yè)務(wù)職系和生產(chǎn)職系人員的人數(shù)。

4.根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公司歷史數(shù)據(jù)確定生產(chǎn)人員、業(yè)務(wù)人員與職能人員比例，確定公司職能職系人數(shù)；或直接按照職能職系標(biāo)準(zhǔn)崗位體系按照一崗一人的原則確定其編制數(shù)。

5.根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公司歷史數(shù)據(jù)確定管理人員與全體員工比例，確定管理人員數(shù)量；或直接按照管理崗位標(biāo)準(zhǔn)崗位體系按照一崗一人的原則確定管理人員編制數(shù)。

6.對照其他因素如員工流動(dòng)性、人工成本等對預(yù)測員工人數(shù)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行再調(diào)整，并根據(jù)前述同樣的原則，將員工總數(shù)在各部門之間進(jìn)行分配。

7.制定公司定編明細(xì)表，分別確定業(yè)務(wù)職系、職能職系、管理人員、生產(chǎn)職系定編標(biāo)準(zhǔn)、定編數(shù)及分部門定編標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)算公司員工總數(shù)

8．人力資源部根據(jù)審議意見完善定編方案并報(bào)集團(tuán)總裁簽署后，通報(bào)相關(guān)部門執(zhí)行。

第四章 定崗與定編實(shí)施管理

第十一條 基于公司經(jīng)營環(huán)境的不確定性，公司定崗與定編方案經(jīng)審批通過后在執(zhí)行期內(nèi)應(yīng)允許內(nèi)部的崗位間的調(diào)整，但員工總量應(yīng)保持在審批范圍之內(nèi)。

第十二條 各職能部門在組織機(jī)構(gòu)及職能領(lǐng)域不變的情況下，原則上不再增

加人員編制。業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照留有余量的原則根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置及人員編制。

第十三條 公司總經(jīng)理助理定崗與定編方案由總經(jīng)理擬定報(bào)集團(tuán)公司審批后由人力資源部組織實(shí)施。

第十四條 各部門在進(jìn)行人力資源需求預(yù)測時(shí)應(yīng)以部門定崗方案及定編標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并按照公司招聘管理辦法填寫相關(guān)表格，履行審批手續(xù)。

第十五條 人力資源部應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)部門對定崗方案與定編標(biāo)準(zhǔn)的意見，并根據(jù)相關(guān)部門意見及公司戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r等定期修正定崗與定編方案，原則上應(yīng)一年修正一次。

第五章 附 則

第十六條 本管理辦法的擬定和修改由人力資源部負(fù)責(zé)，經(jīng)總經(jīng)理審核。第十七條 本管理辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本管理辦法自公布之日起施行。

第五篇：工商局人員定崗實(shí)施方案

工商局人員定崗實(shí)施方案

為了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升人員素質(zhì)，創(chuàng)新體制機(jī)制、整合執(zhí)法資源，激發(fā)工作熱情、提高辦事效率，努力打造一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的工商行政管理隊(duì)伍，塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的工商干部形象，依據(jù)《公務(wù)員法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、人員定崗的指導(dǎo)思想和基本原

則

指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹干部的“四化”方針，引入競爭機(jī)制，創(chuàng)新用人辦法，推行競爭上崗，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，發(fā)揮個(gè)人專長，因職配人、保留骨干、人盡其才，通過競崗促進(jìn)輪崗，建設(shè)一支符合“三個(gè)代表”要求的廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)、高素質(zhì)、專業(yè)化的工商行政管理隊(duì)伍。

基本原則是：堅(jiān)持黨管干部的原則，按照干部管理權(quán)限，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和工作需要、群眾參與、綜合考評、組織決定的原則，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)重新確定的職位和任職資格條件，配備符合條件的人員任職。

二、人員定崗的對象和范圍

定崗對象：全局50周歲以下（1960年1月1日以后出生）所有在職干部職工（不含借調(diào)人員）。

定崗范圍：除事務(wù)所、消協(xié)及個(gè)私協(xié)負(fù)責(zé)人以外的各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的所有職位、崗位。

三、競爭股（所）級負(fù)責(zé)人的條件和資格

嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《公務(wù)員法》等規(guī)定，在堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，一般具備下列條件：

（一）能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項(xiàng)方針、政策；

（二）熱愛工商行政管理事業(yè)，正確行使工商行政管理職能，具有擬任職位所需的專業(yè)知識(shí)、理論政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和一定的文字、口頭表達(dá)能力及工作經(jīng)驗(yàn)；

（三）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，努力為人民服務(wù)，工作政績突出，勤政廉潔，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派；

（四）連續(xù)三年在公務(wù)員考核中被確定為稱職以上等次；

（五）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（六）50周歲以下（1960年1月1日以后出生）正式公務(wù)員。

（七）在同一崗位連續(xù)工作5年以上的正、副股（所）級干部，原則上進(jìn)行輪崗。在同一崗位上連續(xù)工作5年以上的特別是從事人、財(cái)、物管理的，負(fù)責(zé)證、照、牌核發(fā)的一般干部，凡符合輪崗條件的，原則上進(jìn)行輪崗。

現(xiàn)任股（所）級干部未競爭到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的，參加一般工作人員雙向選擇，重新上崗，有副科級職務(wù)的保持相應(yīng)待遇。競爭到副科級所的負(fù)責(zé)人不享受副科級待遇。

工商事務(wù)所、消協(xié)、個(gè)私協(xié)負(fù)責(zé)人采取聘任辦法進(jìn)行。

四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職位配置

（一）機(jī)關(guān)股（室）、隊(duì)定編人員、職位及工作職責(zé)

1．辦公室（市局對口科室：辦公室、黨辦、信息中心）

定編3人：負(fù)責(zé)人1人，另公務(wù)員1人，工勤1人（司機(jī)）。

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理局機(jī)關(guān)的日常政務(wù)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì)、檔案、信訪、機(jī)要、保密、督查、綜合治理、安全保衛(wèi)、行政后勤管理及目標(biāo)責(zé)任制考核等工作；組織承辦全局性及本系統(tǒng)的會(huì)議；負(fù)責(zé)市人大、政協(xié)和市人民政府批轉(zhuǎn)的有關(guān)質(zhì)詢的答復(fù)和處理；負(fù)責(zé)全局的基本建設(shè)、固定資產(chǎn)管理和物資裝備工作；負(fù)責(zé)全局的黨群工作；負(fù)責(zé)全局信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和辦公自動(dòng)化工作。

2．人事教育股（市局對口科室：人教科、老干部科）

定編2人：負(fù)責(zé)人1人，另公務(wù)員1人，其中女同志不少于1人。

負(fù)責(zé)組織人事、機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)工資管理；負(fù)責(zé)離退休人員的管理服務(wù)；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作；負(fù)責(zé)基層建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施全局教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全局干部培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作；負(fù)責(zé)全局獎(jiǎng)勵(lì)、著裝、外事、評殘工作。

3．財(cái)務(wù)股（市局對口科室：財(cái)務(wù)科）

定編3人：負(fù)責(zé)人2人，一正一副，另公務(wù)員1人，其中女同志不少于2人。

編制本局經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及審查決算方案；負(fù)責(zé)向省、市局等有關(guān)部門申報(bào)經(jīng)費(fèi)和向單位撥付經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)行政性收費(fèi)、罰沒收入財(cái)政預(yù)算和上繳財(cái)政工作；負(fù)責(zé)專用票證的管理工作；監(jiān)督管理本局各單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)；負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)收支核算工作。

4．監(jiān)察室（市局對口科室：監(jiān)察室）

定編1人：負(fù)責(zé)人1人。

負(fù)責(zé)全局干部（職工）廉潔自律、違紀(jì)案件查處、糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作；負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評議工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察、政務(wù)公開工作。

5．法制股（市局對口科室：法制科）

定編1人：

負(fù)責(zé)人1人。

負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)行政處罰案件的核審、聽證、復(fù)議工作；承辦有關(guān)行政應(yīng)訴和行政賠償；負(fù)責(zé)組織法制宣傳和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)督查、執(zhí)法證件的核發(fā)管理和執(zhí)法文書的發(fā)放工作。

6．企業(yè)注冊登記股（市局對口科室：企業(yè)注冊科）

定編2人：負(fù)責(zé)人1人，另公務(wù)員1人，其中女同志不少于1人。

負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場主體的注冊登記工作；對工商所注冊登記行為進(jìn)行監(jiān)督管理；及時(shí)將登記和年檢驗(yàn)照信息錄入、歸檔；按時(shí)上報(bào)各類登記數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

7．企業(yè)監(jiān)督管理股（市局對口科室：企業(yè)監(jiān)管科）

定編2人：負(fù)責(zé)人1人，另公務(wù)員1人，其中女同志不少于1人。

負(fù)責(zé)各類企業(yè)等市場主體的年檢驗(yàn)照工作，查處年檢中的違法行為；負(fù)責(zé)對本市的非煤礦山、網(wǎng)吧等進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、考核“經(jīng)濟(jì)戶口”；指導(dǎo)民協(xié)、個(gè)私協(xié)工作。

8．市場監(jiān)督管理股（市局對口科室：市場科、合同科、信用協(xié)會(huì)）

定編1人：負(fù)責(zé)人1人。

負(fù)責(zé)規(guī)范管理各類市場的經(jīng)營秩序，監(jiān)管市場開辦單位、經(jīng)營者的經(jīng)營行為，負(fù)責(zé)組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，推行合同示范文本，辦理合同鑒證、合同專用章備案，調(diào)解合同爭議，辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為。負(fù)責(zé)合同行政管理，指導(dǎo)查處合同欺詐等違法行為；開展誠實(shí)守信職業(yè)道德宣傳教育和“重合同、守信用”活動(dòng)；監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

9．商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股（市局對口科室：商標(biāo)科、廣告科、廣告協(xié)會(huì)）

定編1人：負(fù)責(zé)人1人。

宣傳貫徹商標(biāo)法律、法規(guī)知識(shí)，貫徹執(zhí)行商標(biāo)監(jiān)督管理任務(wù)；制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，推薦著名商標(biāo)；依法對商標(biāo)使用行為、印制行為進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)查處商標(biāo)假冒、侵權(quán)行為、非法印制商標(biāo)行為，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)；指導(dǎo)商標(biāo)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的商標(biāo)辦案工作。負(fù)責(zé)廣告監(jiān)督管理；依法確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營者的主體資格；組織實(shí)施對廣告的發(fā)布及其他各類廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理；登記和監(jiān)督管理職權(quán)內(nèi)或授權(quán)的戶外、印制品、店堂、臨時(shí)性等廣告的活動(dòng)；指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)的工作。

10．12315申訴舉報(bào)中心（市局對口科室：經(jīng)檢科、經(jīng)檢支隊(duì)、消?？?、12315指揮中心）

定編3人：負(fù)責(zé)人2人，一正一副，另事業(yè)人員1人，其中女同志不少于1人。

監(jiān)管流通領(lǐng)域商品質(zhì)量；負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)、指導(dǎo)流通許可證的發(fā)放及管理工作；負(fù)責(zé)“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心的日常工作，受理消費(fèi)者申訴和各類經(jīng)濟(jì)違法行為的舉報(bào)，分流、查處、考核侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件工作及其信息錄入工作；指導(dǎo)消協(xié)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)考核不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經(jīng)濟(jì)違法案件查處工作和案件信息錄入工作；負(fù)責(zé)治理超限超載工作。

11．信息中心（市局對口科室：新聞中心、工商學(xué)會(huì)）

定編2人：負(fù)責(zé)人1人，另公務(wù)員1人。

負(fù)責(zé)全局性計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等重要文件、材料的起草工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)全局性的調(diào)研工作，研究工商行政管理的有關(guān)政策；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的宣傳報(bào)道、政務(wù)信息工作。

12．經(jīng)濟(jì)檢查一隊(duì)（查案范圍涉及股室：企業(yè)注冊登記管理股、企業(yè)監(jiān)督管理股、12315申訴舉報(bào)中心）

定編4人：負(fù)責(zé)人2人，一正一副，另公務(wù)員2人，其中女同志不少于1人。

在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)查處下列案件并負(fù)責(zé)查處案件的錄入工作：黑網(wǎng)吧、非煤礦山違法案件，無照經(jīng)營違法案件，傳銷及變相傳銷違法案件，不正當(dāng)競爭和壟斷違法案件，食品安全違法案件，成品油市場違法案件，領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他案件。配合協(xié)助其他單位查處經(jīng)濟(jì)違法案件，負(fù)責(zé)節(jié)假日值班應(yīng)急工作。

13．經(jīng)濟(jì)檢查二隊(duì)（查案范圍涉及股室：市場監(jiān)督管理股、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股）

定編4人：負(fù)責(zé)人2人，一正一副，另公務(wù)員2人，其中女同志不少于1人。

在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)查處下列案件并負(fù)責(zé)查處案件的錄入工作：農(nóng)資、糧食、棉花等市場違法案件，商標(biāo)、廣告、合同等類型違法案件，領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他案件。配合協(xié)助其他單位查處經(jīng)濟(jì)違法案件，負(fù)責(zé)節(jié)假日值班應(yīng)急工作。

14．工商事務(wù)所

定編2人：工勤人員1人，事業(yè)人員1人。負(fù)責(zé)人1人（聘任），其中女同志不少于2人。

負(fù)責(zé)注冊登記相關(guān)事宜的咨詢及代辦工作。

15．消費(fèi)者協(xié)會(huì)（市局對口科室：消協(xié)）

負(fù)責(zé)人1名（聘任）。

依法對商品和服務(wù)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督；受理消費(fèi)者投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)；向有關(guān)部門移送侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件，并通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。

16．個(gè)私協(xié)會(huì)（市局對口科室：個(gè)協(xié)、民協(xié)）

負(fù)責(zé)人1名（聘任）。

認(rèn)真履行“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”的職責(zé)，團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)廣大個(gè)體勞動(dòng)者和民營企業(yè)主，樹立良好的職業(yè)道德形象，開展遵紀(jì)守法，文明經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)；維護(hù)個(gè)體、民營經(jīng)營者的合法利益，反映個(gè)體、民營經(jīng)營者的合理意見和要求；幫助解決個(gè)體、民營經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營中的問題；提供法律咨詢與服務(wù)。

（二）工商所定編人員、職位及工作職責(zé)

××工商所：定編*人，所長*人、副所長*人、另公務(wù)員*人、工勤人員*人、事業(yè)人員*人，其中女同志不少于*人。

××工商所：定編*人，所長*人、副所長*人、另公務(wù)員*人、工勤人員*人，事業(yè)人員*人，其中女同志不少于*人。

××工商所：定編*人，所長*人、副所長*人、另公務(wù)員*人、工勤人員*人，事業(yè)人員*人，其中女同志不少于*人。

××工商所：定編*人，所長*人、副所長*人、另公務(wù)員*人、工勤人員1人、事業(yè)人員1人，其中女同志不少于*人。

各工商所均配備1名副股級法制員，其人選待本次人員定崗工作完成后，通過考試確定。

工商所的主要職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域個(gè)體戶的食品流通許可證發(fā)放及管理工作。

2．負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的登記及驗(yàn)照工作。

3．承擔(dān)屬地監(jiān)管職責(zé)，建立轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場主體的“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案并依法管理其經(jīng)營活動(dòng)。

4．實(shí)施市場巡查，依法查處取締無照經(jīng)營行為。

5．強(qiáng)化市場監(jiān)管，按要求規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。

6．受理消費(fèi)者投訴，解決消費(fèi)爭議，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

7．根據(jù)職責(zé)依法查處轄區(qū)內(nèi)各類違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。

8．負(fù)責(zé)各類信息的錄入工作。

9．負(fù)責(zé)市局交辦的其他工作。

五、方法步驟

（一）動(dòng)員部署，公布方案。（2010年元月*日上午）

深入了解人員思想狀況，做好思想政治工作，認(rèn)真搞好動(dòng)員部署，公布內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職位標(biāo)準(zhǔn)和任職資格條件。

（二）正股（所）級負(fù)責(zé)人競爭上崗（2010年元月*日-*日）

1．自薦報(bào)名（截至元月*日14時(shí)前）。報(bào)名者到人教股領(lǐng)取《股、所級職位競爭上崗申請表》，一個(gè)人可競爭1-2個(gè)崗位，并注明是否服從黨組決定。

2．資格審查（元月*日下午）。領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)條件進(jìn)行審查，確定合格人選，局機(jī)關(guān)進(jìn)行公示。

3．演講答辯（元月*日上午）。由領(lǐng)導(dǎo)組擔(dān)任評委，演講順序抽簽排定，演講時(shí)間規(guī)定在5分鐘以內(nèi)，演講內(nèi)容包括工作經(jīng)歷、德才情況及對競爭職位工作的設(shè)想。

4．民主測評（元月*日上午）。

5．組織考察（元月*日下午）。根據(jù)演講答辯、民主測評總成績的排列順序，由領(lǐng)導(dǎo)組召開會(huì)議擇優(yōu)確定考察對象進(jìn)行考察。

6．黨組決定（元月7日下午）?？疾旖Y(jié)束，擬定人選經(jīng)過公示后，報(bào)局黨組研究決定，并將任免決定報(bào)運(yùn)城市局備案（試用期一年）。不服從黨組決定的，參加一般人員的定崗工作。

（三）副股（所）級負(fù)責(zé)人競爭上崗和雙向選擇（元月8日-9日）

未競爭上正股（所）級負(fù)責(zé)人的人員可以參加副股（所）級負(fù)責(zé)人競爭上崗。

1．自薦報(bào)名（截至元月*日10時(shí)前）。報(bào)名者到人教股領(lǐng)取《股、所級職位競爭上崗申請表》，一個(gè)人可競爭1-2個(gè)職位，并注明是否服從黨組決定。

2．資格審查（至元月*日12時(shí)）。領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)條件進(jìn)行審查，確定合格人選，局機(jī)關(guān)進(jìn)行公示。

3．演講答辯（元月*日下午）。由領(lǐng)導(dǎo)組擔(dān)任評委，演講順序抽簽排定，演講時(shí)間規(guī)定在5分鐘以內(nèi)，演講內(nèi)容包括工作經(jīng)歷、德才情況及對競爭職位工作的設(shè)想。

未競爭上正股（所）級負(fù)責(zé)人的人員可以申請不再進(jìn)行演講答辯環(huán)節(jié)，其成績按上次演講答辯計(jì)算。

4．民主測評（元月*日下午）。

5．組織考察（元月*日下午）。根據(jù)演講答辯、民主測評總成績的排列順序，由領(lǐng)導(dǎo)組召開會(huì)議擇優(yōu)確定考察對象進(jìn)行考察。

6．黨組決定（元月*日下午）?？疾旖Y(jié)束，擬定人選經(jīng)過公示后，報(bào)局黨組研究決定，并將任免決定報(bào)運(yùn)城市局備案（試用期一年）。不服從黨組決定的，參加一般人員的定崗工作。

7．雙向選擇（元月*日上午）。正、副股（所）級負(fù)責(zé)人在核定的職數(shù)內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，12時(shí)前正股（所）級負(fù)責(zé)人將選定的人員名單報(bào)人教股。

（四）一般工作人員定崗（元月*日-××日）

在正、副股（所）級負(fù)責(zé)人確定后，一般人員定崗實(shí)行雙向選擇，組織決定的原則進(jìn)行。由各單位負(fù)責(zé)人和一般工作人員在核定的人員職數(shù)內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，元月*日*時(shí)前各單位負(fù)責(zé)人將本單位選定的人員名單報(bào)人教股。

在人員定崗雙向選擇中，每人有三次選擇機(jī)會(huì)。第一次雙向選擇未成功的人員可主動(dòng)與缺編的單位聯(lián)系，參加第二次選擇。10個(gè)工作日內(nèi)仍未聯(lián)系到單位的，在市局四樓會(huì)議室參加1個(gè)月的集中培訓(xùn)，不參加培訓(xùn)者按曠工處理。1個(gè)月內(nèi)仍未聯(lián)系到單位的，即為待崗人員。

待崗人員從待崗之日起扣發(fā)工作性津貼，不享受各種獎(jiǎng)勵(lì)待遇。待崗期為一年，期滿仍未被聘用者，按規(guī)定予以辭退。市局實(shí)施日工資制度，對不能堅(jiān)持長期上班的定崗人員，按請銷假制度執(zhí)行。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

（一）為保證定崗工作順利進(jìn)行，特成立××市工商局人員定崗工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：××

副組長：××××××

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，具體組織實(shí)施人員定崗工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理人員定崗工作中的有關(guān)事宜。

主任：××（兼）

成員：××××××××

此次定崗工作由紀(jì)檢監(jiān)察全程實(shí)施監(jiān)督。

（二）參加定崗人員要講政治、講黨性、講大局、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)。一經(jīng)確定職位，任何人不得以任何理由拒絕執(zhí)行，違者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。已確定的定崗人員，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)辦理完資產(chǎn)、檔案、文件等方面的移交手續(xù)并到新單位報(bào)到，積極適應(yīng)新崗位的要求，努力做好新崗位的工作。

（三）人員定崗過程中，要保持正常的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律，保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，切實(shí)做到思想不散，秩序不亂，工作不斷，保證人員定崗工作圓滿完成。

（四）嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，不徇私情，不封官許愿，不借機(jī)打擊報(bào)復(fù)。對違反組織人事紀(jì)律、破壞人員定崗工作順利進(jìn)行者，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。