第一篇：廈門市經濟發(fā)展局關于印發(fā)《廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則》的通知

廈門市經濟發(fā)展局關于印發(fā)《廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則》的通知

各區(qū)經貿局、有關單位：

根據(jù)《成品油市場管理辦法》（商務部〔2006〕第23號令）、《福建省成品油市場管理規(guī)定》（閩經貿市場〔2007〕237號）和有關法律法規(guī)，結合本市實際，我局制定了《廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到有關問題請及時向我局反映。

廈門市經濟發(fā)展局

二○○九年六月二十三日

廈門市成品油市場監(jiān)督管理實施細則

第一章

總

則

第一條

為加強本市成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令〔2004〕第412號）、《成品油市場管理辦法》（商務部〔2006〕第23號令）、《福建省成品油市場管理規(guī)定》（閩經貿市場〔2007〕237號）和有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本細則。

第二條

在本市從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經營活動的企業(yè)，應當遵守有關法律、法規(guī)和本細則。

第三條

本細則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第四條

本細則所稱成品油批發(fā)經營是指以向再銷售單位轉售成品油的經營行為；成品油倉儲經營是指提供成品油代儲服務的經營行為；成品油零售是指向終端用戶銷售成品油的經營行為。

零售的經營方式為：

（一）為機動車加油的加油站。

（二）岸邊向船舶零售柴油的加油點（以下簡稱岸基加油點）。

（三）水上向船舶零售柴油的加油站（船）（以下簡稱水上加油站（船）。

（四）向機動車、船除外的終端用戶零售柴油的配送企業(yè)（以下簡稱配送企業(yè)）。

第五條

本細則所稱遷建是指成品油經營單位按原來規(guī)模將所有設施從原地經營搬遷到另一地點的行為；擴建是指成品油經營單位增加經營品種或擴大儲油能力、增加加油機數(shù)量的行為。

第六條

廈門市經濟發(fā)展局（以下簡稱市經發(fā)局）依法履行下列職責：

（一）負責制定并公布本市成品油零售經營網(wǎng)點（包括加油站、岸基加油點、水上加油站）和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（二）負責成品油批發(fā)、倉儲經營許可的初審；

（三）負責成品油零售經營的行政許可；

（四）依法組織協(xié)調本市成品油經營活動的監(jiān)督管理。

第二章

成品油經營的條件

第七條

成品油經營網(wǎng)點的布局、規(guī)模均須符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。批發(fā)經營網(wǎng)點的布局、規(guī)模必須符合商務部制定的成品油批發(fā)網(wǎng)絡發(fā)展規(guī)劃。成品油倉儲經營網(wǎng)點的布局、規(guī)模必須符合廈門市成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。成品油零售經營網(wǎng)點的布局、規(guī)模必須符合廈門市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第八條

從事成品油批發(fā)經營應當具備如下條件：

（一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，具備以下條件之一：

1.擁有符合國家產業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年生產量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進口經營資格的進口企業(yè)；

3.與具有成品油批發(fā)經營資格且成品油年經營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議。

（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣。

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油批發(fā)經營資格。

（四）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收。

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。

第九條

從事成品油倉儲經營應當具備如下條件：

（一）擁有庫容不低于10000立方米的成品油油庫，油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收。

（二）申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣。

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設施。

（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，其法人應具有成品油倉儲經營資格。

第十條

從事成品油零售經營應當具備如下條件：

（一）加油站應當具備如下條件：

1．符合當?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；

2．具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

3．加油站的設計、施工符合相應的國家標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收；

4．具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產等專業(yè)技術人員；

5．從事船用成品油供應經營的水上加油站（船）和岸基加油站（點），除符合上述規(guī)定外，還應當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定；

6．面向農村、只銷售柴油的加油點，省級人民政府商務主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設立條件。

（二）岸基加油點應當具備如下條件：

1．符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；

2．具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

3.設計、施工符合相應的國家標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收；

4.配備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術人員；

5.設計、施工應符合加油站標準或石油庫的最低標準，儲油能力不得超過1000立方米；

6.符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定。

（三）水上加油站（船）應具備如下條件：

1.符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；

2.具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

3.持有法定的船舶證書并按規(guī)定配備合格的船員和具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術人員；

4.具有安全與防污染操作規(guī)程、應急措施、船舶油污保險，符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關規(guī)定。

（四）配送企業(yè)應當具備如下條件：

1.符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求；

2.注冊資本不低于30萬元人民幣；

3.具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道，與具有成品油批發(fā)經營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議；

4.可供配送企業(yè)支配的具備準運成品油條件的運送油車；

5.配備具備成品油檢驗、計量、儲存、消防安全等知識的專業(yè)技術人員；

6.符合國家在安全經營方面的有關規(guī)定。

第十一條

設立外商投資成品油經營企業(yè)，應當遵守國家有關政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章以及本細則的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內從事成品油零售經營超過30座及以上加油站的（含投資建設加油站、控股和租賃站），銷售來自多個供應商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章

成品油經營許可申請及變更

第十二條

企業(yè)申請成品油批發(fā)經營資格，申請人應向市經發(fā)局提供下列相應書面材料的原件及復印件2份(所有復印件須由申請企業(yè)蓋章并由市經發(fā)局檢驗原件后蓋“與原件相符”專用章，下同),經市經發(fā)局初步審查后上報商務部審批：

（一）《成品油批發(fā)經營資格申請表》（附表1）。

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案；股份制企業(yè)還應提交董事會的書面決議文件。

（三）提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應渠道的法律文件及證明材料：

1.自有煉廠的企業(yè)，需提供煉廠經國家依法批準建設、符合國家產業(yè)政策及原油一次加工能力在100萬噸以上、符合國家產品質量標準的汽油和柴油年產量在50萬噸以上的證明文件。

2.成品油進口企業(yè)，需提供具有成品油進口經營資質的證明文件。

3.與國內批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經營批準證書》復印件、成品油年經營量在20萬噸以上的證明文件（稅務部門或會計事務所提供的法律證明文件）及雙方簽訂的與各自經營規(guī)模相適應的、1年以上的成品油供油協(xié)議。

4.與成品油進口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該進口企業(yè)的進口經營資質證明、成品油年進口量在10萬噸以上的報關單、海關統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經營規(guī)模相適應的、1年以上的成品油供油協(xié)議。

（四）法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告。

（五）工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

（六）法定代表人身份證明及相關證明文件。

（七）全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《土地房屋權證》或者企業(yè)與國土資源部門簽訂的《國有土地使用權出讓合同》；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；消防部門出具的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響評價文件批復；氣象部門出具的油庫《防雷裝置驗收意見書》；質監(jiān)部門核發(fā)的油庫用于貿易交接的計量器具檢定合格證書；油庫設施的建設竣工驗收材料。

（八）已有油庫設施的應提供市經發(fā)局出具的油庫布局規(guī)劃確認文件；新建油庫的應提供建庫前市經發(fā)局出具的油庫規(guī)劃確認文件。

（九）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供市經發(fā)局出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門出具的成交確認文件。

（十）擁有接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線、公路收發(fā)油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件。

（十一）安全監(jiān)管部門出具的《危險化學品經營許可證》。

（十二）從事水上成品油批發(fā)經營的企業(yè)，應提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲運設施累計10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應的成品油水運接卸設施所有權的法律文件。

（十三）外商投資企業(yè)還應提交商務部出具的《外商投資企業(yè)批準證書》和批文。

（十四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十五）商務部要求提供的其他材料。

第十三條

企業(yè)申請成品油倉儲經營資格，申請人應向市經發(fā)局提供下列相應書面材料的原件及復印件2份（所有復印件須由申請企業(yè)蓋章并由市經發(fā)局檢驗原件后蓋“與原件相符”專用章，下同），經市經發(fā)局初步審查后上報商務部決定是否給予成品油倉儲經營許可。

(一)《成品油倉儲經營資格申請表》（附表2）。

(二)企業(yè)的申請文件。申請文件須包括企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、申請的具體原因、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務開展方案等；股份制企業(yè)還應提交董事會的書面決議文件。

(三)法定驗資機構出具的注冊資本出資證明文件或驗資報告。

(四)工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

(五)法定代表人身份證明及相關證明文件。

(六)全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《土地房屋權證》或者企業(yè)與國土資源部門簽訂的《國有土地使用權出讓合同》；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設用地施工許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的油庫《建設工程施工許可證》；消防部門出具的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響評價文件批復；氣象部門出具的油庫《防雷裝置驗收意見書》；質監(jiān)部門核發(fā)的油庫用于貿易交接的計量器具檢定合格證書；油庫設施的建設竣工驗收材料。

(七)已有油庫設施的應提供市經發(fā)局出具的油庫規(guī)劃確認文件；新建油庫的提供建庫前市經發(fā)局出具的油庫規(guī)劃確認文件。

(八)擁有接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線、公路收發(fā)油設施或10000噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件。

(九)安全監(jiān)管部門出具的《危險化學品經營許可證》。

(十)通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供國土資源部門出具的成交確認文件。

(十一)外商投資企業(yè)還應提交商務部出具的《外商投資企業(yè)批準證書》。

(十二)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的，還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油倉儲經營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告。

(十三)商務部要求提供的其他材料。

第十四條

申請《成品油零售經營批準證書》的新建加油站和岸基加油點，申請人應向市經發(fā)局提供下列相應書面材料的原件及復印件2份。

（一）《成品油零售經營資格申請表》（附表3）。

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站(點)情況及經營的具體方案等。

（三）提交與年度檢查合格的成品油批發(fā)經營企業(yè)簽訂的3年以上與其經營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經營批準證書》。

（四）工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

（五）法定代表人身份證明及相關證明文件。

（六）規(guī)劃（建設）部門核發(fā)的加油站(點)《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的加油站(點)《建筑工程施工許可證》(投資30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證)；消防部門出具的加油站(點)《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門出具的加油站(點)環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門出具的加油站(點)防雷裝置檢測報告；質量技術監(jiān)督部門出具的加油機計量合格的《檢定證書》；由加油站（點）的建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位共同驗收形成的綜合驗收報告；國土資源部門核發(fā)的《建設用地批準書》、用途是其他商服用地的《土地使用證》、國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認文件或國土資源部門出具的注明屬申請人可以建設和使用的加油站建設用地的證明。

（七）若上述證照所有人與申請人名稱不一致，屬于出資關系的，還應提交出資證明材料（如法定機構的驗資報告或審計報告等）；屬于租賃土地、加油站設施的，應提交上述證照所有者與申請人簽訂的有效租賃協(xié)議。

申請人提供《臨時用地許可證》，市經發(fā)局頒發(fā)的《成品油零售經營批準證書》將注明有效期，有效期的截止日不超過《臨時用地許可證》注明的截止日；申請人在有效期滿前30日應再次提供符合土地管理的有關材料并附上《成品油零售經營批準證書》正副本后，申請正式的經營許可證。

（八）有關部門頒發(fā)的成品油檢驗、計量、消防、安全生產等專業(yè)技術人員的資格證明。

（九）安全監(jiān)管部門出具的《危險化學品經營許可證》。

（十）外商投資企業(yè)還應提交商務部出具的《外商投資企業(yè)批準證書》和批文。

（十一）商務部要求提供的其它材料。

第十五條

獲得規(guī)劃確認的企事業(yè)單位內部加油站在申請成品油經營批準證書時應提供本規(guī)定第十三條所列材料（但國土資源部門提供的必須是《土地使用證》）；部隊加油站或土地租賃給地方單位或個人的，獲得規(guī)劃確認后申請核發(fā)證書時應提供本規(guī)定第十三條所列材料（第八款國土資源部門的材料除外），以及向部隊總部、軍兵種、軍區(qū)后勤（聯(lián)勤）基建營房部門（房地產管理局）申領的《軍隊房地產租賃許可證》和《軍隊房地產租賃合同》原件1份、復印件2份。

第十六條

申請從事船用成品油供應經營的水上加油站（船），申請人除提交本細則第十三條第（一）至

（五）款和第（八）至

（九）款材料外，還應提供以下材料原件1份、復印件2份：

（一）《水上加油船情況登記表》（附表4）；

（二）廈門海事局簽署的《加油船經營條件審核意見書》（附表5）；

（三）船舶所有權證書及有效的檢驗證書，租賃船舶還應提供租賃合同。

第十七條

申請核發(fā)《成品油零售經營批準證書》的配送企業(yè)，申請人除提交本細則第十四條第（一）至

（五）款和第（八）至

（九）款材料外，還應提供交通部門許可從事危險化學品運輸?shù)能囕v《道路運輸證》和《機動車登記證》、《行駛證》（租賃車輛應附租賃合同）。

第十八條

外商投資企業(yè)設立、增加經營范圍，外商并購境內企業(yè)涉及成品油經營業(yè)務的，應按《外商投資商業(yè)領域管理辦法》的有關規(guī)定向有關單位提出申請。企業(yè)在取得《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》后，按本細則向市經發(fā)局申請成品油經營批準證書。符合《辦法》條件并依照《辦法》規(guī)定程序獲得成品油經營批準證書者方可依法開展經營活動。

第十九條

成品油批發(fā)、倉儲或零售經營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經營資格，應向市經發(fā)局提供下列書面材料的原件及復印件2份。

（一）《成品油經營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表6)。

（二）企業(yè)的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經營資格的書面決議。

（三）成品油經營批準證書的正副本。

第二十條

企業(yè)申請成品油經營批準證書的變更，應向市經發(fā)局提供下列書面材料的原件及復印件2份。

（一）企業(yè)名稱變更提交的材料

1.《成品油經營批準證書變更登記表》（附表7）；

2.成品油經營批準證書正副本；

3.工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；

4.油庫或加油站及其配套設施的產權證明文件。

(二)企業(yè)地址變更提交的材料

1.《成品油經營批準證書變更登記表》(附表7)；

2.成品油經營批準證書正副本；

3.不涉及油庫和加油站遷移的經營地址變更，應提供經營場所合法使用權證明；

4.涉及油庫及加油站遷移的經營地址變更，還應提供市經發(fā)局出具的油庫或加油站(點)規(guī)劃確認文件和相關部門的驗收合格證明。

(三)企業(yè)法定代表人或負責人變更提交的材料

1.《成品油經營批準證書變更登記表》(附表7)；

2.成品油經營批準證書正副本；

3.新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；

4.加油站租賃經營、合伙人出資比例調整等變更企業(yè)法人或負責人的，還應提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。

申請成品油批準證書變更的企業(yè)如是股份制企業(yè)的還應提交董事會同意變更的書面決議；如是企業(yè)分支機構的還應提交母公司同意變更的書面文件。

第二十一條

成品油經營批準證書遺失補辦應提交下列材料：

（一）申請企業(yè)關于證書遺失的書面說明。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照。

（三）本市市級以上報紙刊登的掛失聲明。

（四）公安部門出具的證書被盜證明。

第二十二條

成品油經營資格年度檢查應提交的材料

取得經營證書1年以上的成品油經營企業(yè)，應于每年1月至3月上報經營條件書面核查材料。企業(yè)申請成品油經營資格年度檢查，申請人向市經發(fā)局提供下列書面材料的原件及復印件1份。

（一）《成品油經營企業(yè)年度檢查登記表》（附表8）或《水上成品油零售經營企業(yè)年度檢查表》（附表9）。

（二）成品油經營批準證書正副本。

（三）成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。

（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

（五）安全監(jiān)管部門出具的《危險化學品經營許可證》。

（六）具有合法資質的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告，或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證。

（七）油庫及加油站（點）的產權證明文件。

（八）油庫及加油站（點）基礎設施在上年度遷建或擴建的，需提供市經發(fā)局出具的規(guī)劃確認文件及相關部門的驗收合格文件。

（九）企業(yè)在質量、計量、消防、安全、環(huán)保、氣象等方面上一年度檢測報告。

（十）商務部要求提供的其他材料。

第四章

規(guī)劃的確認程序

第二十三條

從事成品油零售、倉儲、批發(fā)經營業(yè)務的企業(yè)建設加油站（點）、油庫必須符合本市加油站、倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。申請人在申請成品油經營批準證書前應當按本細則申報規(guī)劃確認。經確認符合規(guī)劃的加油站（點）、油庫作為已布局的加油站（點）、油庫。

第二十四條

在同一等級內擴建加油站，不限制相鄰加油站的間距。在同一路段上經營汽油的加油站未達控制數(shù)（或通過合并減少所在路段加油站數(shù)量），且與其相鄰經營汽油的加油站間距在1.8公里以上的，可增加汽油經營品種或上升一個等級（城區(qū)不得升至一級站）。

遷建的加油站，其新址與相鄰加油站的間距必須達到1.8公里以上。在新址路段上經營汽油的加油站未達控制數(shù)（或通過合并減少所在路段加油站數(shù)量），且與其相鄰經營汽油的加油站間距在1.8公里以上的，可增加汽油經營品種或上升一個等級（城區(qū)不得升至一級站）。

第二十五條

不同路段遷建加油站的，須占用規(guī)劃指標。申報加油站規(guī)劃確認須占用規(guī)劃指標和增加汽油經營品種的，須說明本路段在本市境內的道路里程長度、現(xiàn)有和在建經營汽油的加油站總數(shù)。本路段加油站總數(shù)未超過規(guī)劃指標控制數(shù)的可予以確認。

第二十六條

申報成品油批發(fā)、倉儲經營設施（含成品油倉儲企業(yè)和批發(fā)企業(yè)的油庫）新建、遷建、擴建規(guī)劃確認或者零售經營單位申報新建、遷建、擴建規(guī)劃確認，由申報人向市經發(fā)局提出申請。市經發(fā)局依據(jù)我市公布的加油站、倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進行規(guī)劃確認，在申報表上簽注意見并通知申報人。

第二十七條

申報新建倉儲經營設施布點規(guī)劃確認，申報人應提交以下申報表一式2份，其它書面材料原件1份、復印件2份：

（一）《成品油倉儲經營規(guī)劃確認申報表》（附表10）；

（二）工商部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》；

（三）建設規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》。

（四）外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》；

第二十八條

申報成品油倉儲經營設施擴建、遷建規(guī)劃確認，應提交《成品油倉儲經營擴、遷建規(guī)劃確認申報表》（附表11，一式2份）。屬于遷建的，應加附建設規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》（原件1份、復印件2份）。屬于擴建或遷到路對面同一里程（證書經營地址不作變更）的，應同時附上《成品油倉儲經營批準證書》（正副本）。

第二十九條

取得土地使用權的商業(yè)用地，申報新建加油站（不含高速公路）和岸基加油點規(guī)劃確認，申報人應提交以下申報表一式2份，其他材料原件1份、復印件2份：

（一）《新建加油站（點）規(guī)劃確認申報表》（見附表12）。

（二）分布示意圖。分布示意圖上要標出加油站名稱和間距，某方向10公里（或交叉路3公里內或城區(qū)半徑3公里）范圍內沒有加油站的也應注明“無站”，不能空白不填。

（三）土地使用權證或土地成交確認書。若土地使用權證或土地成交確認書上未明確土地用途為加油站的商業(yè)用地，則必須同時提供建設規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》或同意選址的文件；若屬租賃商業(yè)用地的，還須提供土地租賃協(xié)議。

租賃部隊土地的，上款只須提供建設規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》或同意選址的文件以及土地租賃協(xié)議。

（四）工商部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

（五）外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

第三十條

企事業(yè)單位和部隊現(xiàn)有內部自用的加油站（含岸基加油點）申請對外營業(yè)，申報人應提交本規(guī)定第二十九條所列材料（第三、五項除外）。

第三十一條

需以招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權的加油站、油庫用地，應事先向市經發(fā)局申報加油站規(guī)劃確認，行文時必須附上第二十九條第（二）項材料。

已取得商務部或市經發(fā)局核準的成品油經營批準證書或批文者，可直接向國土資源部門申請參加新建加油站或油庫土地使用權的競買；尚未取得上述批準證書或批文的競買者的競買資格，由市經發(fā)局審查確定。外商投資企業(yè)申請競買時應附上《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

符合上兩款要求，經招標、拍賣、掛牌依法取得加油站、油庫用地者，可以依法辦理后續(xù)建設手續(xù)。

第三十二條

申報加油站或岸基加油點遷建、擴建規(guī)劃確認的，申報人應提交《加油站（點）遷、擴建規(guī)劃確認申報表》（附表13）一式2份，以及第二十九條第（二）款材料。屬于遷建的應加附選址意見書。若屬擴建或遷到路對面同一里程（證書經營地址不作變更）的加油站（或岸基加油點），應同時附上《成品油零售經營批準證書》（正副本）。

第三十三條

申報新建水上加油站（船）規(guī)劃確認，申報人應提交《新建水上加油站（船）規(guī)劃確認申報表》（附表14）一式2份，外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

第三十四條

申報新設配送企業(yè)規(guī)劃確認，申報人應提供注冊資金不低于30萬元人民幣的《法人營業(yè)執(zhí)照》原件1份、復印件2份，或《企業(yè)名稱預先核準通知書》和法定機構證明其不低于30萬元人民幣注冊資金的材料原件各1份、復印件各2份，以及《新建配送企業(yè)規(guī)劃確認申報表》（附表15）一式2份，外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

第三十五條

市經發(fā)局對成品油倉儲、零售布點規(guī)劃確認文件下達1年后，申報人尚未動工的，市經發(fā)局可依法撤銷規(guī)劃確認，并通知原申報人。

第五章

監(jiān)督管理

第三十六條

本市從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經營的企業(yè)應當按照規(guī)定的條件和程序取得成品油經營批準證書，并向工商行政管理部門和稅務部門辦理企業(yè)注冊登記、稅務登記后，方可按核定的經營范圍開辦事展成品油經營活動。

第三十七條

市經發(fā)局負責實施對本市成品油市場的監(jiān)督檢查，依法對成品油經營企業(yè)的違規(guī)行為進行查處。

第三十八條

市經發(fā)局每年組織有關部門對從事成品油經營的企業(yè)進行成品油經營資格年度檢查，并將檢查結果報商務部。

年度檢查中不合格的成品油經營企業(yè)，市經發(fā)局責令其限期整改；經整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機關依法定程序撤銷其成品油經營資格。

第三十九條 成品油經營企業(yè)歇業(yè)或終止經營的，應當?shù)桨l(fā)證機關辦理經營資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月，成品油零售經營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關依法定程序撤銷其成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書，并在網(wǎng)上公示及通知有關部門。

對因城市規(guī)劃調整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，應在申請停歇業(yè)時提供政府部門出具的拆遷證明，經市經發(fā)局同意，可適當延長歇業(yè)時間。

第四十條

成品油經營批準證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。

已變更或注銷的成品油經營批準證書應交回發(fā)證機關，其他任何單位和個人不得私自收存。

第六章

附

則

第四十一條

本細則由市經發(fā)局負責解釋。

第四十二條

本細則自2009年8月1日起實施。

廈門市經濟發(fā)展局辦公室

2009年6月24日印發(fā)

附件下載:

? 附表1—16.doc

第二篇：廈門市經濟發(fā)展局經費扶持介紹

主要經費扶持介紹

中央、省、市各級政府對企業(yè)減負工作和扶持企業(yè)發(fā)展工作都非常重視，特別是2008年國際金融危機爆發(fā)以來，力度得到不斷加強，出臺一系列企業(yè)減負政策和扶持企業(yè)發(fā)展政策，為創(chuàng)造企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境和提高企業(yè)競爭力發(fā)揮了重要作用。其中包括：

1.2.3.4.廈門市中小企業(yè)技術改造補助資金 廈門市中小企業(yè)成長支持資金 廈門市技術創(chuàng)新及產學研資金 廈門市地方特色中小企業(yè)發(fā)展資金項目

中小企業(yè)技術改造補助資金

重點支持工業(yè)中小企業(yè)，落實重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃，進一步關注科技進步、裝備自主化、品種質量、節(jié)能降耗、兩化融合、軍民結合等產業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，突出區(qū)域產業(yè)發(fā)展重點，加快推進工業(yè)結構調整升級、促進發(fā)展那方式轉變。支持范圍包括鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、地方特色產業(yè)及傳統(tǒng)手工業(yè)。資金安排擬采用投資補助方式

中小企業(yè)成長支持資金

重點支持符合國家產業(yè)政策、屬我市重點培育的先進制造業(yè)產業(yè)鏈（群）和現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)群的成長型中小企業(yè)，支持其采用新產品、新技術、新工藝的結構調整和節(jié)能減排等固定資產投資及流動資金貸款項目。采用貸款貼息方式。

技術創(chuàng)新及產學研資金

技術創(chuàng)新資金重點支持符合國家產業(yè)政策、屬我市重點培育的先進制造業(yè)產業(yè)鏈（群）和現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)群的成長型中小企業(yè)，支持其采用新產品、新技術、新工藝的結構調整和節(jié)能減排等固定資產投資及流動資金貸款項目。產學研資金主要用于具有獨立法人資格的市屬工業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作開發(fā)的符合國家產業(yè)政策、符合本市產業(yè)結構、產品結構調整方向的技術開發(fā)項目和科學技術推廣應用項目。

地方特色中小企業(yè)發(fā)展專項資金

地方特色產業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱特色產業(yè)資金）是根據(jù)《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），由中央財政預算安排，專門用于支持地方特色產業(yè)集群和特色產業(yè)聚集區(qū)內中小企業(yè)技術進步、節(jié)能減排、協(xié)作配套，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化的資金。

支持的重點包括：

◆促進中小企業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉化。

◆鼓勵中小企業(yè)節(jié)能減排。

◆加強中小企業(yè)與骨干企業(yè)專業(yè)化協(xié)作。

◆支持中小企業(yè)產業(yè)升級和延伸。

◆改善中小企業(yè)服務環(huán)境。

第三篇：廈門市人民政府節(jié)約能源辦公室廈門市經濟發(fā)展局關于印發(fā)廈門市節(jié)能技術和產品推薦目錄

廈門市人民政府節(jié)約能源辦公室廈門市經濟發(fā)展局關于印發(fā)廈門市節(jié)能

技術和產品推薦目錄（第四批）的通知

作者：hongying 出處：廈門市經濟發(fā)展局 發(fā)布時間：2010-06-17 點擊：306

各有關單位：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進我市節(jié)能工作，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《廈門市人民政府關于加強節(jié)能工作的意見》精神，市節(jié)能辦、市經發(fā)局組織編制了《廈門市節(jié)能技術和產品推薦目錄（第四批）》，現(xiàn)予以印發(fā)。

二○一○年六月十日

廈門市節(jié)能技術和產品推薦目錄（第四批）

第四篇：廈門市財政局廈門市貿易發(fā)展局廈門市經濟發(fā)展局關于修訂《廈門市反傾銷資金使用管理辦法》的通知

廈門市財政局廈門市貿易發(fā)展局廈門市經濟發(fā)展局關于修

訂《廈門市反傾銷資金使用管理辦法》的通知

廈財企〔2006〕22號

各有關單位：

廈門市財政局、廈門市經發(fā)局于2002年6月4日印發(fā)《廈門市反傾銷資金使用管理辦法》（廈財工〔2002〕26號），已執(zhí)行多年，根據(jù)經濟形勢發(fā)展及政府部門工作職能的調整，須作進一步修訂?，F(xiàn)將新修訂的《廈門市反傾銷資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，并自公布之日實施，廈財工〔2002〕26號文件同時廢止，請遵照執(zhí)行。

廈門市財政局

廈門市貿易發(fā)展局

廈門市經濟發(fā)展局

二OO六年六月二十一日

廈門市反傾銷資金使用管理辦法

第一條為促進我市對外貿易的健康發(fā)展，保障我市企業(yè)的合法權益，維護我市進出口公平貿易的正常秩序，積極應對國外各類貿易救濟措施，鼓勵和支持企業(yè)運用貿易救濟措施維護自身的正當權益，根據(jù)財政部、商務部的有關文件，結合我市實際情況，特制定本辦法。

第二條資金的管理和使用遵循公平公正、定向使用、科學管理、依法監(jiān)督的原則。

第三條資金的使用范圍

在我市工商行政管理部門注冊登記、并辦理對外貿易經營者備案登記的企業(yè)和行業(yè)中介機構等。

第四條資金的使用范圍

（一）表彰積極參加應訴與申訴貿易救濟措施的我市企業(yè)和行業(yè)中介機構；

（二）支持企業(yè)和行業(yè)中介機構就各類貿易救濟案件而進行交涉、游說、抗辯及參加聽證會等活動；

（三）我市反傾銷及產業(yè)損害調查工作經費；

（四）舉辦或參加與進出口公平貿易有關的培訓和專題調研等活動。

第五條獎勵或資助標準

（一）市貿發(fā)局和市經發(fā)局根據(jù)上進出口公平貿易工作情況，提出上表彰單位名單及獎勵金數(shù)額，獎勵金數(shù)額參照上發(fā)生的律師費，原則上不超過律師費的40%，單家企業(yè)獎勵金額不超過50萬人民幣。

（二）對企業(yè)和行業(yè)中介機構參加由市貿發(fā)局、市經發(fā)局統(tǒng)一組織的就各類貿易救濟案件而進行交涉、游說、抗辯及參加聽證會等活動而發(fā)生的食宿費、交通費等費用給予40%資助，且同一單位每次出國資助金額不超過3萬元（市貿發(fā)局和市經發(fā)局發(fā)生的費用從部門預算經費中列支）。

（三）對由市貿發(fā)局、市經發(fā)局組織或行業(yè)中介機構受市貿發(fā)局、市經發(fā)局委托承辦的，與進出口公平貿易有關的培訓及專題調研等活動而發(fā)生的費用給予一定的資助。

第六條資金的申請和撥付程序

（一）本辦法第五條第一款、第二款的資金項目，企業(yè)或行業(yè)中介機構應于每年7月15日前向市貿發(fā)局（申訴企業(yè)向市經發(fā)局）提交申請，申請材料（一式兩份）包括：

1、資金項目申請表（見附件）；

2、項目申請報告，內容包括項目進展全過程、主要成效和各項費用支出的說明；

3、相關材料及支付憑證；

(1)與律師簽訂的合同原件及復印件；

(2)收款的原始憑證原件及復印件；

(3)付款的原始憑證原件及復印件；

(4)其他相關證明材料。

4、廈門市工商行政管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件。

市貿發(fā)局、市經發(fā)局對申請材料的真實性和完整性進行初審后，移交市財政局按規(guī)定程序辦理資金撥付。上述原件經審核加蓋審核章后歸還申請單位。

（二）本辦法第四條第三款、第四款的資助項目，由市貿發(fā)局、市經發(fā)局各自向市財政局按照相關程序上報。

第七條對提供虛假申請資料以騙取、挪用資金的單位，市財政局、市貿發(fā)局、經發(fā)局有權取消其申請資格，并在三年內不再受理該單位的申請；己經獲得資金的，市財政局予以追回該項資金；情節(jié)嚴重的，可按照有關規(guī)定對該單位及其法定代表人和直接責任人員予以行政處罰，構成犯罪的，移交司法部門依法追究其刑事責任。

第八條本辦法所稱“貿易救濟措施”包括反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施、知識產權訴訟、反壟斷訴訟和貿易壁壘調查等國際貿易救濟手段。

第九條本辦法由市財政局、市貿發(fā)局和市經發(fā)局負責解釋。

第五篇：廈門市經濟發(fā)展局關于開展2009廈門典當機構年報和年審工作的通知

廈門市經濟發(fā)展局關于開展2009廈門典當機構年報和年審工作的通知

2010-01-08 09:44:00

各典當公司：

為積極推進廈門典當行業(yè)發(fā)展，進一步規(guī)范和促進各典當公司制度建設，根據(jù)《典當管理辦法》和商務部有關監(jiān)督、核查和年審等規(guī)定，現(xiàn)決定于2010年1-3月期間開展2009年報填報和企業(yè)年審工作。對象為我市已領取《典當經營許可證》并正常營業(yè)的典當行，具體要求通知如下：

一、2009年報填報工作

（一）登錄福建省典當行業(yè)協(xié)會網(wǎng)（http://），在“福建省典當業(yè)信息調查與統(tǒng)計系統(tǒng)” 憑ID和密碼進入申報系統(tǒng)，填報第四季度報表；

（二）登錄全國典當行業(yè)管理信息系統(tǒng)（http://ddscjss.mofcom.gov.cn/pawn/），在“用戶登錄區(qū)”憑ID和密碼進入申報系統(tǒng)，在系統(tǒng)內部“信息報送”年報報送欄目上申報；

（三）登錄廈門統(tǒng)計信息網(wǎng)（http://），點擊網(wǎng)頁右邊的“服務業(yè)統(tǒng)計直報”，進入廈門市服務業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)上直報系統(tǒng)登錄頁面，輸入用戶名（JF+法人代碼+01）和密碼進入申報系統(tǒng)，填報F01-2009企業(yè)財務狀況表；

（四）請各典當行于1月10日前完成以上申報工作。

二、2009典當行年審工作

（一）年審工作安排

1.時間安排：典當行2009年審起止時間為2010年1月1日至3月31日。

2.工作安排：

（1）各典當行應于2010年2月28日前，按年審內容和要求完成自查、審計、總結和整改工作，并于3月1日前將完整的年審書面材料（總結報告字數(shù)不少于1500字，隨附電子文檔）報送我局企業(yè)處。

（2）我局將于2010年3月1日至20日對典當行年審材料進行審核，實地檢查典當行運行狀況，對年審發(fā)現(xiàn)的主要問題，將發(fā)文通報并要求整改。

（3）各典當行應于2010年3月30日前完成審查中發(fā)現(xiàn)問題的整改。并以書面形式（隨附電子文檔）將存在問題、違規(guī)情況、整改措施及效果、政策建議報送我局企業(yè)處。

（4）我局于2010年4月10日前將2009廈門典當行年審工作總結報告上報國家商務部和省經貿委。

（5）未通過年審且連續(xù)兩次整改不合格的典當行，我局將給予公告，并會同市工商局按年審規(guī)定要求，收回《典當經營許可證》，公告撤銷其典當經營資格，責令其退出典當行業(yè)。

（二）年審內容

1.典當行實際注資、出資人及出資情況、持續(xù)資本情況、經營地址變更、財務狀況、組織機構及內部管理、統(tǒng)一當票使用情況、遵守法律法規(guī)及《典當管理辦法》等其他情況。

2.重點審查典當行注冊資本實收情況、典當行資金來源情況、典當行與股東的資金來往情況、典當業(yè)務結構及放款情況、典當行對絕當物品處理情況、當票使用情況和息費收取情況。

（三）年審要求

各典當行應重視年審工作，按《商務部辦公廳關于進一步完善典當監(jiān)管及風險防范制度的通知》（商檢字〔2008〕119號）要求，組織人員進行自查，認真總結經驗與教訓，如實填報經營運作情況，并提出意見與建議。

典當行財務審計須由我局指定的注冊會計師事務所實施，審計報告要針對《商務部辦公廳關于進一步做好典當行年審有關工作的通知》（商辦建函〔2008〕20號）文中第二項7條重點核查事項逐一形成審計結論。

（四）年審需提交的材料

1.《廈門市典當行年審報告書》1份（見附件1）；

2.指定的注冊會計師事務所（見附件2）出具的2009財務審計報告；

3.《典當經營許可證》副本，加蓋典當行印章的特種行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

4.加蓋典當行印章的公司章程及2009有關修改章程的決議；

5.2009典當行工作總結（經營狀況和業(yè)績，風險控制和存在問題，整改意見和建議）。附件1.廈門市典當行年審報告書

2.2009-2010年廈門典當年審備選中介機構名錄

二○一○年一月五日（聯(lián)系人：張群騰聯(lián)系電話：5397530