第一篇:論文優(yōu)先受償
關(guān)于建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的幾個(gè)問題
發(fā)布日期:2004-02-16 文章來源: 互聯(lián)網(wǎng)
工程款的拖欠是一個(gè)老大難的問題,《中華人民共和國合同法》?以下簡稱合同法?第286條專門為此確立了一種新的建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán),即“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償”。該規(guī)定在2年多的實(shí)施過程中對(duì)解決工程款的拖欠問題發(fā)揮了積極的作用,但由于合同法對(duì)建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定得過于原則,相關(guān)的司法解釋又未出臺(tái),因此,在實(shí)際操作中仍然存在一些具體問題難以把握。本文試對(duì)建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的幾個(gè)問題作一探討。
一、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的效力
本文所稱的建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)力的效力,僅指合同法第286條的溯及力。所謂法的溯及力,是指法律規(guī)范對(duì)過去發(fā)生的行為、事件和已形成的社會(huì)關(guān)系是否能適用、是否有約束力。我國對(duì)新法頒布實(shí)施后的溯及力,通常由最高人民法院以司法解釋的方式作出,合同法也不例外。一般而言,按照“法不溯及既往的原則”,合同法頒布實(shí)施后成立的建設(shè)工程合同的承包人才享有優(yōu)先受償權(quán)。但是,自從最高人民法院《關(guān)于〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋
(一)》?以下簡稱合同法解釋?公布后,對(duì)建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的效力,在學(xué)界解釋和實(shí)務(wù)操作中產(chǎn)生分歧,觀點(diǎn)不一。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要在合同法實(shí)施以后,無論是合同法實(shí)施以前判決發(fā)生法律效力仍未執(zhí)行完畢的建設(shè)工程合同糾紛案件,還是合同法實(shí)施以后起訴的建設(shè)工程合同糾紛案件,承包人均享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。理由是,建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是一種法定的權(quán)利,只要符合條件就能享有,而合同法解釋第1條明確規(guī)定“當(dāng)時(shí)沒有法律規(guī)定的,可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定”。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,對(duì)合同法實(shí)施以前成立的合同的溯及力應(yīng)區(qū)別對(duì)待:合同法實(shí)施以前已作出的生效判決,承包人不享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán);在合同法實(shí)施以后起訴到人民法院的,承包人享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。理由是,合同法解釋第1條明確規(guī)定,溯及力問題僅針對(duì)“起訴到人民法院”的案件,而對(duì)于案件已進(jìn)入執(zhí)行程序的合同法是否還有溯及力,并未有明文規(guī)定,既然沒有明文規(guī)定,承包人在執(zhí)行程序中就不能享有優(yōu)先受償權(quán)。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,合同法實(shí)施以前成立的建設(shè)工程合同承包人不享有優(yōu)先受償權(quán),其理由是,依照合同法解釋第1條的規(guī)定“合同法實(shí)施以前成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的,除本解釋另有規(guī)定的以外,適用當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定”,而建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)并不屬于合同法解釋“另有規(guī)定”的范圍。筆者贊同第三種觀點(diǎn),其理由如下:
第一、關(guān)于新法的溯及力問題,世界各國通常實(shí)行兩個(gè)互相補(bǔ)充的原則。其中基本原則是不溯及既往的原則,有利追溯原則是一個(gè)補(bǔ)充性的原則。由于法是指導(dǎo)人們行為的標(biāo)準(zhǔn),因此,法律一般只應(yīng)適用于它生效后發(fā)生的行為、事件和關(guān)系,即法不溯及既往。當(dāng)然,法不溯及既往的原則也不是絕對(duì)的,在有些情況下立法者可以把新法溯及既往地適用于過去的行為、事件和關(guān)系,以補(bǔ)充不溯及既往地適用于過去的行為、事件和關(guān)系,以補(bǔ)充不溯及既往原則的不足。但這樣做時(shí),應(yīng)遵循有利追溯的原則。有利追溯原則在民法中多表現(xiàn)為如果先前的行為和關(guān)系現(xiàn)在看來是合法的,并且對(duì)雙方都是有益的則新法承認(rèn)其合法性并給予保護(hù)。由于建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)是排斥其他擔(dān)保物權(quán)的,如果承包人的優(yōu)先受償權(quán)得到保護(hù)的話,就必然損害有擔(dān)保物權(quán)人的利益。因此,合同法實(shí)施前成立的建設(shè)工程合同,承包人不享有優(yōu)先受償權(quán)正是體現(xiàn)了法理學(xué)之溯及力原則。
第二、從建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì)來看,合同法第286條創(chuàng)設(shè)的是一種優(yōu)先權(quán)。由于優(yōu)先權(quán)是由法律直接規(guī)定的,因此,建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)這種優(yōu)先權(quán)在我國是在1999年10月1日合同法生效之后才有的,在此之前沒有這種權(quán)利的存在。既然沒有這種優(yōu)先權(quán),就沒有對(duì)抗第三人的效力,也就是說,承包人在合同法生效之前已經(jīng)享有的工程款債權(quán),不具有優(yōu)先受償?shù)男ЯΓ荒軐?duì)抗建設(shè)工程抵押權(quán)人,只能和其他普通債權(quán)人平等受償,這也是法不溯及既往的必然延伸。
第三、合同法解釋第1條明確規(guī)定,溯及力問題僅針對(duì)“起訴到人民法院”的案件,即僅在訴訟中可考慮合同法是否具有溯及力。而對(duì)案件已進(jìn)入執(zhí)行程序的,合同法是否還有溯及力,并未有明文規(guī)定。民事法律是否具有溯及力將直接關(guān)系到涉案當(dāng)事人及相關(guān)案外人的根本利益,故必須以法律明文規(guī)定為必要條件。既然合同法解釋未規(guī)定執(zhí)行程序中合同法也具有溯及力,則只能認(rèn)為當(dāng)合同法實(shí)施以前判決生效的糾紛案件進(jìn)入執(zhí)行程序時(shí),合同法的規(guī)定不能適用。
第四、至于“起訴到人民法院的”案件,合同法是否具有溯及力,合同法解釋第1條約規(guī)定“除本解釋另有規(guī)定的以外,適用當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定,當(dāng)時(shí)的法律沒有規(guī)定的,可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定”。眾所周知,在合同法實(shí)施前已有《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》等法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程合同關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)合同法解釋第2、第3條的規(guī)定,“另有規(guī)定”是指以下兩種情形:一是履行期限,二是合同效力。顯然,合同法實(shí)施以前成立的建設(shè)工程合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院承包人主張工程優(yōu)先受償?shù)陌讣?,不屬于合同法解釋“另有?guī)定”的范圍,就只能適用當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)。由于當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)沒有規(guī)定建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán),因此,承包人如果主張工程優(yōu)先受償權(quán)的,法院當(dāng)然不予支持。
二、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的要件
合同法雖然已經(jīng)實(shí)施了二年多,但還有一些人對(duì)建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)存在模糊認(rèn)識(shí),似乎只要發(fā)包人拖欠工程款,承包人就享有工程優(yōu)先受償權(quán)。筆者在執(zhí)行中就經(jīng)常碰到這樣的情況,一涉及拖欠工程款糾紛案,不管工程已經(jīng)竣工還是“爛尾樓”工程,申請(qǐng)執(zhí)行人就主張建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán),有的還以施工人員留守工地為由“要挾”法院滿足其優(yōu)先受償權(quán)。可見,對(duì)工程優(yōu)先受償權(quán)的要件進(jìn)行界定是很有必要的。
從合同法第286條的規(guī)定及建設(shè)工程的特點(diǎn)來講,承包人須符合以下條件方可行使工程優(yōu)先受償權(quán):
一、建設(shè)工程已竣工。建設(shè)工程若未竣工,則不發(fā)生工程優(yōu)先受償權(quán)。建設(shè)工程未竣工而中途解除建設(shè)工程的情形,亦不發(fā)生工程優(yōu)先受償權(quán)。如工程存在質(zhì)量問題,即承包人違約在先,發(fā)包人則有權(quán)拒絕給付工程款,此時(shí)承包人不得行使工程優(yōu)先受償權(quán),由此給發(fā)包人造成損失的,承包人還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
二、須是建設(shè)工程承包合同所生的債權(quán)。其債權(quán)為依建設(shè)工程合同約定應(yīng)支付的價(jià)款,此價(jià)款不是市場交易的商品價(jià)款,而是承包人依建設(shè)工程合同約定應(yīng)支付給承包人的承包費(fèi)。包括承包人施工所付出勞動(dòng)的報(bào)酬、所投入的材料和因施工所墊付的其他費(fèi)用,及依合同發(fā)生的損害賠償。訂立總承包合同后,再由總承包人訂立分承包合同、轉(zhuǎn)承包合同,僅總承包人享有工程優(yōu)先受償權(quán),分承包人轉(zhuǎn)承包人無此權(quán)利。
三、優(yōu)先受償權(quán)的標(biāo)的物為承包人所完成的屬于發(fā)包人所有的建設(shè)工程及其基地使用權(quán)。包括組裝或固定在不動(dòng)產(chǎn)上的動(dòng)產(chǎn),但不包括建設(shè)工程中配套使用并未組裝或固定在不動(dòng)產(chǎn)的動(dòng)產(chǎn)。
四、建設(shè)工程不屬于法律禁止折價(jià)、拍賣或變賣的,且不屬于特殊工程、保密工程。包括:公有物,國家機(jī)關(guān)辦公的房屋建筑及軍事設(shè)施;公用物,如公共道路、橋梁、機(jī)場、港口及公共圖書館等。但國家機(jī)關(guān)的員工宿舍不屬于公有物。
五、承包人行使工程優(yōu)先受償權(quán)須為非惡意。如不屬于承包人與發(fā)包人惡意串通逃避債務(wù)、侵害發(fā)包人的其他債權(quán)人合法權(quán)益的情形。
必須指出的是,承包人行使優(yōu)先受償權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下兩點(diǎn):
1?發(fā)包人不支付價(jià)款的,承包人不能立即將該工程折價(jià)、拍賣,而是應(yīng)當(dāng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。如果在該期限內(nèi),發(fā)包人已經(jīng)支付了價(jià)款,承包人只能請(qǐng)求發(fā)包人承擔(dān)按照支付約定的違約金或者逾期支付的利息、賠償其他損失等違約責(zé)任。如果在催告后的合理期限內(nèi),發(fā)包人仍不能支付價(jià)款的,承包人才能將該工程折價(jià)或者拍賣以優(yōu)先受償。
2?承包人對(duì)工程依法折價(jià)或者拍賣的,應(yīng)當(dāng)遵循一定的程序。發(fā)包人對(duì)工程折價(jià)的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人達(dá)成協(xié)議,參照市場價(jià)格確定一定的價(jià)款把該工程的所有權(quán)由發(fā)包人轉(zhuǎn)移給承包人,從而使承包人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。承包人因與發(fā)包人達(dá)不成折價(jià)協(xié)議而采取拍賣方式的,只能申請(qǐng)人民法院將該工程予以拍賣,不得自行將工程變賣或者委托拍賣公司拍賣。
三、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì)
如同留置權(quán)一樣,建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)也是基于公平原則而創(chuàng)設(shè)的具有擔(dān)保物權(quán)效力的特別優(yōu)先權(quán),其法律淵源可以追溯到古羅馬的拒絕履行抗辯權(quán),它是從公平的角度保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益的。其社會(huì)作用在于維護(hù)民事法律制度中的公平正義理念和對(duì)等給付原則,使承包人的債權(quán)通過設(shè)立法定的擔(dān)保加以實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工程建設(shè)的日益頻繁,工程糾紛也日益增多,大量的建設(shè)工程因發(fā)包人不及時(shí)履行給付工程款的義務(wù),使承包人的權(quán)益遭受嚴(yán)重的侵害。另一方面,從財(cái)產(chǎn)形成的過程來講,正是由于承包人的辛苦勞動(dòng),才使發(fā)包人零散的材料變成完整的工程,從而使其價(jià)值成倍地增長,如果任由發(fā)包人的其他債權(quán)人從承包人所創(chuàng)造的價(jià)值中受益,而承包人自己的權(quán)益卻無法得保障的話,顯然有悖于民法的公平原則。所以大陸法系國家紛紛以立法的形式對(duì)承包人的權(quán)益加以特殊保護(hù),例如在德國,法律對(duì)建筑合同規(guī)定了法定抵押權(quán),因建設(shè)工程契約所產(chǎn)生的債權(quán),承攬人對(duì)定作人的建設(shè)用地有請(qǐng)求讓與保全抵押權(quán);在日本,法律確立了先取得權(quán)制度,根據(jù)這一制度,不動(dòng)產(chǎn)工事的先取物特權(quán),因于工事開始前登記其費(fèi)用預(yù)算,而保存其效力,并可先于抵押權(quán)而行使。我國臺(tái)灣民法在承攬合同中也對(duì)建筑物或其他土地上之工作物規(guī)定了法定抵押權(quán)。從九十年代初以來,隨著我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模的過快增長,拖欠工程款出現(xiàn)了大幅度增加的勢(shì)頭。不少地區(qū)的工程款拖欠數(shù)額龐大,有的工程款拖欠無期限,問題已相當(dāng)突出,不僅嚴(yán)重地影響建設(shè)企業(yè)?承包人?的生產(chǎn)經(jīng)營,制約了建設(shè)企業(yè)的發(fā)展,而且影響了工程進(jìn)度,制約了投資效益的提高。正是在這種背景下,立法機(jī)關(guān)借鑒國外和我國臺(tái)灣地區(qū)的立法經(jīng)驗(yàn),在合同法第286條專門為此創(chuàng)設(shè)了建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán),從而保護(hù)了承包人合法的權(quán)益。
對(duì)合同法第286條所規(guī)定的建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì),理論界各持己見,有的稱之為法定抵押權(quán),有的稱之為留置權(quán),也有的稱為優(yōu)先權(quán)。筆者以為,此條當(dāng)屬建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)之規(guī)定。其一,此項(xiàng)權(quán)利不符合我國現(xiàn)行法上抵押權(quán)和留置權(quán)的基本特征和要件。依我國擔(dān)保法之規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)抵押以登記為生效要件,未經(jīng)登記則不能取得抵押權(quán);而留置權(quán)的標(biāo)的物則是動(dòng)產(chǎn),且以債權(quán)人占有標(biāo)的物為成立要件。顯然,建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)并不符合上述特征和要件。其
二、我國擔(dān)保法雖未將優(yōu)先權(quán)作為一種獨(dú)立的擔(dān)保物權(quán)作統(tǒng)一規(guī)定,但在《海商法》和《民用航空法》中分別規(guī)定了船舶優(yōu)先權(quán)和民用航空器優(yōu)先權(quán),可見,在特別法上對(duì)優(yōu)先權(quán)已采肯定態(tài)度,而合同法第286條之規(guī)定則成為新的適例。以上各種優(yōu)先權(quán),均具有法定性和無須公示之特征,并借此區(qū)別于抵押權(quán)和留置權(quán)。其
三、從該條的立法背景看,只有將承包人的優(yōu)先受償權(quán)定性為優(yōu)先權(quán),才能真正解決當(dāng)前建設(shè)單位拖欠工程款的嚴(yán)重現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)立法者的愿望。因?yàn)槿魧⑵涠ㄐ詾榉ǘǖ盅簷?quán),則往往與同一標(biāo)的物上成立的意定抵押權(quán)發(fā)生沖突,其效力優(yōu)劣殊難判定。
談及建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì),必然涉及到在發(fā)生同一建設(shè)工程上優(yōu)先權(quán)與抵押權(quán)竟合時(shí),究竟哪一種權(quán)利優(yōu)先的問題。一般而言,優(yōu)先權(quán)的位次是由法律直接規(guī)定的,但我國合同法及其他相關(guān)司法解釋對(duì)于這個(gè)問題并未作出明確的規(guī)定。筆者認(rèn)為,法定優(yōu)先權(quán)應(yīng)當(dāng)具有對(duì)抗其他擔(dān)保物權(quán)的效力,其依據(jù)為:
一、《海商法》第25條規(guī)定“船舶優(yōu)先權(quán)先于船舶留置權(quán)受償,船舶抵押權(quán)后于船舶留置權(quán)受償”,該規(guī)定確立了“法定優(yōu)先權(quán)→法定擔(dān)保物權(quán)→意定擔(dān)保物權(quán)”這一權(quán)利效力位次原則?其中“→”表示效力漸弱?;
二、從建設(shè)工程是由承包人的勞動(dòng)所創(chuàng)造的這一角度講,建設(shè)工程是靠承包人付出勞動(dòng)所創(chuàng)造的這一角度講,建設(shè)工程是靠承包人付出勞動(dòng)和墊付資金建造的,承包人的建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)也應(yīng)是第一位的權(quán)利狀態(tài),其建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)效力應(yīng)優(yōu)于發(fā)包的其他債權(quán)人的擔(dān)保物權(quán);
三、從立法目的看,建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)是法律為保護(hù)承包人的利益而特別賦予的權(quán)利,具有保護(hù)勞動(dòng)者利益和鼓勵(lì)建設(shè)、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的政策目的。
綜上分析,筆者認(rèn)為,鑒于目前理論界和實(shí)務(wù)界均對(duì)合同法第286條的理解存在分歧,最高人民法院應(yīng)盡快對(duì)建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)作出司法解釋,以確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。該司法解釋應(yīng)包括以下內(nèi)容:合同法實(shí)施以后成立的建設(shè)工程合同的承包人享有優(yōu)先受償權(quán);承包人行使優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)具備前文所論及的2個(gè)形式要件和5個(gè)實(shí)質(zhì)要件;承包人享有的優(yōu)先受償為法定優(yōu)先權(quán),先于建設(shè)工程抵押權(quán)受償。
第二篇:優(yōu)先受償申請(qǐng)書模版
優(yōu)先受償申請(qǐng)書
申請(qǐng)人XX銀行股份有限公司,地址,法定代表人
(被申請(qǐng)人 楊某,性別,民族,出生年月,住所,身份證號(hào))申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求XX人民法院在楊某執(zhí)行一案中,申請(qǐng)人享有優(yōu)先受償權(quán),涉案房產(chǎn)處理后,應(yīng)首先償付申請(qǐng)人元及相應(yīng)利息至實(shí)際支付之日止。
事實(shí)與理由:
X年X月X日,楊某與申請(qǐng)人XX銀行股份有限公司簽訂住房貸款合同。合同約定,貸款總額為X萬元,貸款期限為X年,借款人楊某以所購房屋提供抵押擔(dān)保。至今未還貸款計(jì)X萬元。
貴院受理 XXX申請(qǐng)執(zhí)行對(duì)楊某糾紛一案,申請(qǐng)人鑒于楊某執(zhí)行財(cái)產(chǎn)涉及多家申請(qǐng)人,且有XX和銀行貸款抵押等權(quán)利人,茲就案款執(zhí)行順序問題,提出優(yōu)先受償申請(qǐng),請(qǐng)貴院在執(zhí)行中依法裁斷。
申請(qǐng)人XX銀行股份有限公司
2013年1月9日
第三篇:留置權(quán)優(yōu)先受償法律規(guī)定
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留置權(quán)優(yōu)先受償法律規(guī)定
留置權(quán)優(yōu)先受償法律規(guī)定
據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》及最高人民法院的解釋,債務(wù)人到期不履行義務(wù),經(jīng)債權(quán)人催告,在合理期限內(nèi)仍不履行義務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依法變賣留置物,以變賣財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。優(yōu)先受償權(quán)的受償范圍包括:原債權(quán)、利息、違約金、保管留置物的必要費(fèi)用、行使留置權(quán)的費(fèi)用等。
留置權(quán)的成立:
依物權(quán)法律制度之規(guī)定,留置權(quán)之成立,需具備以下要件:
(1)債權(quán)人占有債務(wù)人之動(dòng)產(chǎn)。債權(quán)人須合法占有債務(wù)人動(dòng)產(chǎn)。
(2)債權(quán)已屆清償期。債權(quán)人的債權(quán)未屆清償期,其交付或返回所占有標(biāo)的物的義務(wù)已屆履行期的,不能行使留置權(quán)。但是,債權(quán)人能夠證明債務(wù)人無支付能力的除外。
(3)動(dòng)產(chǎn)之占有與債權(quán)屬同一法律關(guān)系。另依我國物權(quán)法律制度規(guī)定,法律咨詢s.yingle.com
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有關(guān)留置權(quán)的一般規(guī)定:
(一)留置權(quán)的概念:留置權(quán)是指在債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),并就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。這時(shí),債權(quán)人便為留置權(quán)人,占有的動(dòng)產(chǎn)便為留置財(cái)產(chǎn)。
留置權(quán)是我國經(jīng)濟(jì)生活中較為普遍存在的一種擔(dān)保形式。留置權(quán)設(shè)定的目的在于維護(hù)公平原則,督促債務(wù)人及時(shí)履行義務(wù)。物權(quán)法之前的一些法律已經(jīng)對(duì)留置權(quán)做了規(guī)定,如民法通則第八十九條規(guī)定,按照合同約定一方占有對(duì)方的財(cái)產(chǎn),對(duì)方不按照合同給付應(yīng)付款項(xiàng)超過約定期限的,占有人有權(quán)留置該財(cái)產(chǎn),依照法律的規(guī)定以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先得到償還。擔(dān)保法則專設(shè)“留置”一章,共七條。其第八十二條規(guī)定,本法所稱留置,是指依照本法第八十四條的規(guī)定,債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn),以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。合同法也分別規(guī)定了承攬合同、運(yùn)輸合同和保管合同中債權(quán)人享有的留置權(quán)。
(二)其他國家和地區(qū)有關(guān)留置權(quán)的規(guī)定各個(gè)國家和地區(qū)法律中有關(guān)留置權(quán)的規(guī)定差異頗大。大陸法系國家主要形成了債權(quán)留置權(quán)和物權(quán)留
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 置權(quán)兩種不同的留置權(quán)制度,而英美法系國家關(guān)于留置權(quán)的規(guī)定則別具一格。
1、債權(quán)留置權(quán)。法國、德國和意大利等國采取債權(quán)留置權(quán)制度。留置權(quán)只是債權(quán)效力的延伸,債權(quán)人在債務(wù)人履行債務(wù)前,對(duì)已占有的債務(wù)人之物有拒絕給付的權(quán)利,但沒有直接支配的權(quán)利。
2、物權(quán)留置權(quán)。瑞士、日本和我國臺(tái)灣地區(qū)采取物權(quán)留置權(quán)制度。留置權(quán)是債權(quán)人為擔(dān)保債務(wù)獲得清償而對(duì)其占有的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)享有的一種獨(dú)立的法定擔(dān)保物權(quán)。在瑞士和我國臺(tái)灣地區(qū),留置權(quán)具有變價(jià)權(quán)和優(yōu)先受償權(quán)兩項(xiàng)效力;但在日本,法律沒有明文規(guī)定這兩項(xiàng)效力。
3、英美法上的留置權(quán)。英美法上的留置權(quán)種類繁多,共有三十多種,主要包括普通法上的留置權(quán)、衡平法上的留置權(quán)和海上留置權(quán)。普通法上的留置權(quán)以物的占有為條件,又稱占有的留置權(quán),類似于大陸法系中的物權(quán)留置權(quán);后兩種留置權(quán)則不以物的占有為必要。
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來源:(留置權(quán)優(yōu)先受償法律規(guī)定http://s.yingle.com/w/db/344694.html)
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第四篇:保證金質(zhì)押如何確保優(yōu)先受償
什么是保證金質(zhì)押?
最高人民法院在關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法》若干問題的解釋第85條中規(guī)定:“債務(wù)人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后,移交債權(quán)人占有作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人可以以該金錢優(yōu)先受償。
保證金要產(chǎn)生對(duì)抗第三人享有優(yōu)先受償權(quán)的法律效力須具備的法律要件? 保證金要產(chǎn)生對(duì)抗第三人享有優(yōu)先受償權(quán)的法律效力必須具備如下兩個(gè)法律要件:一是質(zhì)押物應(yīng)當(dāng)特定化,不能隨意變更變動(dòng);二是質(zhì)押物應(yīng)當(dāng)移交債權(quán)人占有。
銀行與法院對(duì)保證金賬戶特定化認(rèn)定的差異? 銀行認(rèn)為債權(quán)人、債務(wù)人明確約定了保證金,且債務(wù)人根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)量逐筆對(duì)應(yīng)繳存保證金,銀行依據(jù)合同約定通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)該保證金賬戶內(nèi)的資金進(jìn)行限制、控制,符合法律規(guī)定的“特定化”及“轉(zhuǎn)移占有”的金錢質(zhì)押擔(dān)保生效要件。因此,保證金具有對(duì)抗第三人的質(zhì)押擔(dān)保法律效力,銀行應(yīng)對(duì)保證金享有優(yōu)先受償權(quán)。
法院則認(rèn)為銀行與債務(wù)人之間僅設(shè)立了一個(gè)保證金賬戶,賬戶內(nèi)的保證金余額根據(jù)雙方合作業(yè)務(wù)量的變化而不斷變動(dòng),不符合法律規(guī)定的“特定化”要件,尤其是保證金仍在被執(zhí)行人名下的銀行賬戶中,而不是存在銀行自身名下的賬戶中,不符合法律“移交債權(quán)人占有”的規(guī)定。所以銀行的業(yè)務(wù)操作僅是利用自身優(yōu)勢(shì)和條件控制了債務(wù)人資金,以實(shí)際控制手段達(dá)到擔(dān)保目的,但銀行與債務(wù)人之間的保證金約定并未產(chǎn)生法律上的擔(dān)保效力,即不能產(chǎn)生對(duì)抗第三人的擔(dān)保法律效力,在債務(wù)人的其他債權(quán)人請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行該“保證金”時(shí),銀行無優(yōu)先受償權(quán)。
如何實(shí)現(xiàn)保證金賬戶特定化? 實(shí)踐中,銀行可采取以下措施實(shí)現(xiàn)保證金賬戶特定化: 對(duì)于新增保證金業(yè)務(wù),可以考慮完善業(yè)務(wù)操作流程,在批量業(yè)務(wù)中取消由客戶開立保證金賬戶的做法,由銀行開設(shè)保證金專用賬戶,明確約定由客戶直接將應(yīng)繳付的保證金逐筆支付給銀行,由銀行將資金存放在自己名下的專用賬戶中,以達(dá)到法律規(guī)定的“特定化”及“轉(zhuǎn)移占有”的質(zhì)押擔(dān)保生效要件。如屬于單筆業(yè)務(wù),則可采取簽訂存單質(zhì)押合同的方式實(shí)現(xiàn)擔(dān)保目的。
對(duì)于存量業(yè)務(wù),可考慮與客戶簽訂補(bǔ)充協(xié)議,授權(quán)銀行直接從客戶的保證金賬戶中全額扣劃相應(yīng)的保證金,存入銀行自身名下的保證金專用賬戶中,達(dá)到“轉(zhuǎn)移占有”的生效要件,實(shí)現(xiàn)對(duì)抗第三人的質(zhì)押擔(dān)保效力。
在無法改變當(dāng)前業(yè)務(wù)操作模式的情況下,遇到法院要求協(xié)助執(zhí)行扣劃銀行保證金時(shí),一方面提前做好扣劃保證金預(yù)案,另一方面要主動(dòng)、全面的提供合同、控制方式等能夠證明被扣劃資金確實(shí)處在銀行控制之下、能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)押擔(dān)保作用的證據(jù),陳述該保證金與信用證、承兌匯票保證金的性質(zhì)、作用及使用方式在擔(dān)保法律效力上是完全相同的觀點(diǎn),爭取法院的理解和支持,以維護(hù)銀行的合法權(quán)益。
第五篇:行使優(yōu)先受償權(quán)申請(qǐng)書(范本)
行使優(yōu)先受償權(quán)申請(qǐng)書(范本)
申請(qǐng)人:,住所地: 負(fù)責(zé)人:職務(wù):
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求對(duì)依法拍賣的位于地塊【國有土地證號(hào):】國用土地使用權(quán)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。具體金額為:貸款本金萬元及利息萬元(計(jì)付至年月),從年月日起每日利息為萬元,計(jì)付至歸還之日為止。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人了解到,人民法院為執(zhí)行案件,已委托拍賣公司,對(duì)位于地塊【國有土地證號(hào) 】國用土地使用權(quán)進(jìn)行公開拍賣,為此,申請(qǐng)人就依法享有拍賣所得價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)事宜,提出本項(xiàng)申請(qǐng)。
申請(qǐng)人是 合同還對(duì)雙方其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系做了約定。合同簽訂后,申請(qǐng)人于 年月日將 萬元貸款劃轉(zhuǎn)到匯特公司的銀行賬戶?,F(xiàn)該項(xiàng)貸款已經(jīng)逾期。截止年月日,該項(xiàng)貸款本金萬元及逾期貸款利息萬元未歸還,逾期后,每日利息為萬元,應(yīng)計(jì)付至歸還之日為止。
依據(jù)《合同法》、《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》及最高人民法院有關(guān)司法解釋之規(guī)定,申請(qǐng)人具有人民法院對(duì)地塊【國有土地證號(hào):】國用土地使用權(quán)處臵所得具有優(yōu)先受償權(quán)。請(qǐng)人民法院對(duì)上述財(cái)產(chǎn)處臵所得優(yōu)先用于清償申請(qǐng)人前述所有債權(quán),以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。請(qǐng)予準(zhǔn)許。此致 人民法院
申請(qǐng)人: 年月日 附:
本申請(qǐng)書證據(jù)一冊(cè):
1、《最高額抵押合同》(合同編號(hào):2015德旌信聯(lián)高抵字第SML0720-01號(hào))一份。
2、《流動(dòng)資金借款合同》(編號(hào):A63V012001500768)一份。
3、《他項(xiàng)權(quán)利證》【編號(hào): 】一份。
4、《借款借據(jù)》一份。