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      我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革面臨的主要問(wèn)題是什么?

      時(shí)間:2019-05-14 06:36:12下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革面臨的主要問(wèn)題是什么?

      一. 農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題

      (一)工農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào) 我國(guó)自建國(guó)初始,由于受?chē)?guó)外環(huán)境因素和本國(guó)自身發(fā)展的需要,我國(guó)采取了工業(yè)發(fā)展優(yōu)先發(fā)展的政策,即使是改革開(kāi)放以后,也是長(zhǎng)期采取農(nóng)業(yè)哺乳工業(yè)的方針,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位,工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間未能建立起一種均衡發(fā)展的良性循環(huán)關(guān)系。但隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善和社會(huì)整體的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的弊端不斷顯現(xiàn),并且開(kāi)始制約整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)支持工業(yè)向工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前亟待解決的重大問(wèn)題。

      (二)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)土地。我國(guó)目前實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)使用的基本政策制度,這一政策的基本特征是土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有,農(nóng)民以承包的方式獲得土地使用權(quán)的雙層經(jīng)營(yíng)體制。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)上侵犯農(nóng)民土地權(quán)益的事情屢屢發(fā)生。首先,農(nóng)民土地權(quán)益的穩(wěn)定性得不到根 本的維護(hù),無(wú)法獲得對(duì)擁有土地的長(zhǎng)期使用,而且對(duì)自己的土地,由于受制于土 地承包合同,往往缺乏真正的使用權(quán)力;其次,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從國(guó)家總 體上看,變相侵占耕地的現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)用地正在不斷的縮減,從根本上制約了 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后 相對(duì)于世界上的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力還較弱,包括 我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源相對(duì)匱乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,缺乏必要的農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)組織。針對(duì)這一情況,我國(guó)提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路,以求協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展 中的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。但是從我國(guó)近些年的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展收效甚微。首先,由于農(nóng)村長(zhǎng)期存在的勞動(dòng)力、資金和土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題,使 得農(nóng)業(yè)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)一定程度的規(guī)模集中;其次,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要及時(shí)有效的 信息保證,但是政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持和信息導(dǎo)向不足,加上農(nóng)村信息更新 的相對(duì)滯后性,導(dǎo)致大量初步發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫;再次,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 的進(jìn)程本質(zhì)上而言就是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程,需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種因素的進(jìn)入,而 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化將會(huì)給我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性帶來(lái)挑戰(zhàn),從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā) 展和推廣速度。

      (四)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱 我國(guó)農(nóng)村的自然環(huán)境先天性差,例如高產(chǎn)地少低產(chǎn)地多,水資源分布不均且 人均占有水資源量低,自然災(zāi)害頻發(fā)等,加上后天的農(nóng)業(yè)發(fā)展中對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的不 斷破壞,使得我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,這一現(xiàn)象的表現(xiàn)是多方面的,水土流失嚴(yán)重,水資源短缺,雨雪干旱等自然災(zāi)害頻發(fā),土地硬化嚴(yán)重等。脆弱 的自然環(huán)境對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了巨大的挑戰(zhàn),成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)改革中必須面 對(duì)的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

      二. 農(nóng)村發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展水平的高低將直接制約農(nóng)業(yè)的 發(fā)展速度,我國(guó)改革開(kāi)放以后農(nóng)村發(fā)展迅速,但是仍然有許多不可回避的問(wèn)題存 在,如果這些問(wèn)題不能得到有效的解決,將極大的制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

      (一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 長(zhǎng)期以來(lái),雖然我國(guó)十分重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,但是由于多方面原因,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展仍然處在相對(duì)落后的境地。首先,由于政策資金的投入結(jié)構(gòu)不 合理,資金來(lái)源單一,加之對(duì)資金的使用缺乏必要的法律保障,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)長(zhǎng)期處于資金不足的境遇;其次,由于缺乏發(fā)展的前瞻性規(guī)劃,導(dǎo)致在農(nóng) 村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中沒(méi)有用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,超前意識(shí)不強(qiáng),致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng);再次,農(nóng)村的道路、水利等與農(nóng)業(yè)發(fā) 展有緊密聯(lián)系 的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,制約了農(nóng)村應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

      (二)農(nóng)村基層管理體制不健全 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái),我國(guó)農(nóng)村基層管理體制和治理方式發(fā)生了深刻變化,兩種力量及其制度模式構(gòu)成我國(guó)農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。一是自上而下的 國(guó)家權(quán)力,具體表現(xiàn)為黨的政治領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理權(quán);二是存在于農(nóng)村 社會(huì)的村民自治權(quán),村民通過(guò)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治 組織村民委員會(huì)對(duì)自己進(jìn)行管理,按照民主的原則實(shí)行選舉、決策、管理和監(jiān)督。但是由于經(jīng)濟(jì)、歷史和自然條件的原因,在推行村民自治過(guò)程中兩者產(chǎn)生了諸多 矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)與村民自治權(quán)的沖突成為最為突出的問(wèn)題之一,而當(dāng)前農(nóng)村農(nóng) 民收入增長(zhǎng)緩慢、交通落后、土地分散、粗放經(jīng)營(yíng)效率低、公共衛(wèi)生建設(shè)嚴(yán)重滯 后等現(xiàn)狀,急需充分發(fā)揮村民自治背景下村民的民主創(chuàng)造性和主動(dòng)性,并且需要 國(guó)家負(fù)責(zé)任的引導(dǎo)和幫助絕不能將國(guó)家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和費(fèi)用變相轉(zhuǎn)嫁于農(nóng)民或 壓制村民自治運(yùn)行。所以正確協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系十分必要和重要。

      (三)農(nóng)村市場(chǎng)體系不健全 目前,我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng),諸如農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等,已經(jīng)初 步形成了一定的市場(chǎng)體系。但是在農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展不平衡,存在著諸多問(wèn)題。首 先,農(nóng)村市場(chǎng)多為小市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)力差,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力較弱;其次,我國(guó) 當(dāng)前的農(nóng)村市場(chǎng)多為初級(jí)的綜合性集貿(mào)市場(chǎng),交易方式單一,市場(chǎng)制度建設(shè)落后,且農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性;再次,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的宏觀 調(diào)控不足,多為行政手段上的干預(yù),缺乏財(cái)政和信息上的導(dǎo)向與扶持。這一系列 的原因?qū)е罗r(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)村市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求 之間的矛盾不斷加大。

      (四)農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)體系不健全 從社會(huì)發(fā)展的角度看,農(nóng)村公共服務(wù)是為農(nóng)村居民公眾利益提供服務(wù)的 事物,只要包括農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村信息和文化服務(wù)、農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)和農(nóng)村 技術(shù)推廣服務(wù)等內(nèi)容,農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低直接影響到農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。但是綜觀我國(guó)目前的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),由于經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的地區(qū)性差異,而且我國(guó)在農(nóng)村的公共服務(wù)建設(shè)上沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和明確 的制度保障。

      (五)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)壓力大 隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化和發(fā)展,我國(guó)我國(guó)出現(xiàn)了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng) 力,使得我國(guó)目前面臨著空前的剩余勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)壓力。造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流轉(zhuǎn) 不暢的原因是多方面的,首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距不斷拉大,極大地打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使得許多農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)而從事非農(nóng)產(chǎn) 業(yè),需要進(jìn)行流轉(zhuǎn)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)不斷增大;其次,由于我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè) 發(fā)展相對(duì)滯后,尤其是鄉(xiāng)村的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足,使得鄉(xiāng)村本身無(wú)法充分吸 納剩余勞動(dòng)力;第三,我國(guó)的勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)缺乏有序性,致使流入地區(qū)在一定時(shí)期 內(nèi)的勞動(dòng)力吸納能力受到了挑戰(zhàn)。三. 農(nóng)民群體中亟待解決的問(wèn)題

      (一)農(nóng)民整體素質(zhì)亟待提高 農(nóng)民的素質(zhì)主要包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)素質(zhì)、法律素質(zhì)、思想道德 素質(zhì)和身體健康素質(zhì)等方面。近些年來(lái),我國(guó)政府一直重視農(nóng)民素質(zhì)的提高,并 基本實(shí)現(xiàn)了消除文盲的任務(wù),但是我國(guó)目前的農(nóng)民素質(zhì)整體上仍然處于較低水平。首先,我國(guó)農(nóng)民的受教育水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然差距很大,從整體上看 仍然是一個(gè)“知識(shí)貧困”的社會(huì)群體;第二,我國(guó)目前的農(nóng)民知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,與 社會(huì)的多元化相比,農(nóng)民所掌握的知識(shí)不能滿足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求;

      第三,由于目前的農(nóng)村自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然十分落后,而且存在著明顯的地區(qū) 差異,極大的制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。

      (二)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢 增加農(nóng)民收入是關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)全局性問(wèn)題。在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)條件下,如果農(nóng)民收入預(yù)期不好,就會(huì)影響到農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的積極性,因此要真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持久發(fā)展,就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入 的未定增長(zhǎng)。但是我國(guó)目前農(nóng)民收入增長(zhǎng)由于受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、農(nóng)民收入來(lái)源單一等多方面的影響,與其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)民的收入增長(zhǎng)速度 相對(duì)緩慢??茖W(xué)解決“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)業(yè)改革中的主要工作,科學(xué)分析我國(guó)農(nóng)業(yè)改 革在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民中存在的問(wèn)題不僅有助于我們正確認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)改革現(xiàn)狀,而且將為以后的農(nóng)業(yè)改革工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

      第二篇:我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)方法改革面臨的問(wèn)題與對(duì)策

      我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)方法改革面臨的問(wèn)題與對(duì)策

      南宋時(shí)期的理學(xué)大師朱熹說(shuō)過(guò):“事必有法,然后可成;師舍是則無(wú)以教,弟子舍是則無(wú)以學(xué)?!庇纱丝梢?jiàn),教學(xué)方法與教學(xué)質(zhì)量、效益關(guān)系密不可分。在長(zhǎng)期理論與實(shí)踐探索中,在教學(xué)方法的創(chuàng)新、分類(lèi)體系的構(gòu)建等方面取得了可喜的成果。由于教學(xué)方法改革不是孤立進(jìn)行的,它與課程及教材建設(shè)、教學(xué)模式構(gòu)建、師資隊(duì)伍建設(shè)以及教學(xué)資源建設(shè)等有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,加之我國(guó)現(xiàn)代意義的職業(yè)教育辦學(xué)歷史較短,包括教學(xué)方法自身在內(nèi)的教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)正處于摸索之中,所以,教學(xué)方法改革的具體操作過(guò)程存在諸多實(shí)際問(wèn)題,亟待解決。

      一、我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)方法改革存在的問(wèn)題

      (一)職業(yè)教育教學(xué)方法理論研究體系不完善

      縱觀10年來(lái)職業(yè)教育教學(xué)方法研究歷程,研究的深度、廣度和西方現(xiàn)代職業(yè)教育還存在一定的差距,對(duì)若干理論問(wèn)題都沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的界定和分門(mén)別類(lèi)的研究,完善的理論體系尚未形成。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①對(duì)西方現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的研究,缺乏完善的理論體系,人云亦云,在多篇研究文獻(xiàn)中,在同一層次上闡述同一個(gè)問(wèn)題,并不罕見(jiàn)。例如,關(guān)于行為導(dǎo)向教學(xué)方法的研究,很多文章介紹其內(nèi)涵和幾種典型的教學(xué)方法,論述的深淺程度基本一致,沒(méi)有新意。②對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)職業(yè)教育中普遍運(yùn)用的典型教學(xué)方法研究力度不夠,單純就一種方法進(jìn)行研究,缺乏系統(tǒng)的歸類(lèi)、比較、分析,雖然強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育教學(xué)方法的多樣性,但忽視了綜合性和互補(bǔ)性。③某些基本概念認(rèn)識(shí)模糊,甚至出現(xiàn)歧義。例如關(guān)于教學(xué)模式和教學(xué)方法、教學(xué)方式、教學(xué)手段等概念認(rèn)識(shí)不清,在一些研究文獻(xiàn)中可見(jiàn)將教學(xué)模式混同為教學(xué)方法的現(xiàn)象。

      (二)職業(yè)教育教學(xué)方法結(jié)構(gòu)體系亟待健全

      我國(guó)現(xiàn)代意義的職業(yè)教育起步已有20多年,在教學(xué)方法改革方面也進(jìn)行了多方的探索,但至今我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)較為完善、科學(xué)的職業(yè)教育教學(xué)方法分類(lèi)體系。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)分類(lèi)依據(jù)不夠科學(xué)。合理的分類(lèi)是構(gòu)建、完善教學(xué)方法體系的基礎(chǔ)。職業(yè)教育教學(xué)方法的分類(lèi)注重教學(xué)外部形態(tài)和知識(shí)的呈現(xiàn)形式,忽視了教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)方法的關(guān)系,也忽視了教育對(duì)象的特殊性。教育對(duì)象是教學(xué)方法選擇的基本標(biāo)準(zhǔn),選擇教學(xué)方法必須考慮教育對(duì)象,包括教育對(duì)象的規(guī)模、參與程度等等。(2)內(nèi)部的教學(xué)方法沒(méi)有及時(shí)更新,尤其是從國(guó)外引進(jìn)的新的教學(xué)方法沒(méi)能有機(jī)地融入我國(guó)職業(yè)教育方法體系之中,教學(xué)方法的內(nèi)容顯得陳舊。教學(xué)方法分類(lèi)體系是否科學(xué),直接制約著教師對(duì)教學(xué)方法選擇的行為,也即教師能否正確選擇教學(xué)方法在很大程度上取決與教學(xué)方法分類(lèi)體系的科學(xué)性、合理性程度。

      (三)教學(xué)方法改革在職業(yè)教育教學(xué)改革中沒(méi)有受到足夠的重視

      近年我國(guó)職業(yè)教育教學(xué)改革取得了顯著成績(jī),專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程結(jié)構(gòu)體系建設(shè)以及教材建設(shè)等方面都有長(zhǎng)足進(jìn)展。中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育相繼頒布了統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)目錄或指導(dǎo)性的專(zhuān)業(yè)目錄。近年教育部建構(gòu)了中等職業(yè)學(xué)校新的課程結(jié)構(gòu)體系,將傳統(tǒng)的三段式課程結(jié)構(gòu)模式,變成模塊化課程結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)的柔性化,同時(shí)編寫(xiě)了相應(yīng)的教材,改變了按原有學(xué)科體系構(gòu)建教材的定勢(shì),實(shí)現(xiàn)了教材內(nèi)容體系綜合化、模塊化。相對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程建設(shè),職業(yè)教育教學(xué)方法改革進(jìn)展很慢,在全國(guó)沒(méi)有形成自上而下的統(tǒng)一的行動(dòng),各級(jí)各類(lèi)教育行政主管部門(mén)出于學(xué)校生存與發(fā)展的短期利益,把更多的精力和財(cái)力投入到專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)方面,從而忽視了對(duì)教學(xué)方法改革的人力、財(cái)力的投入,因此,教學(xué)方法改革長(zhǎng)期以來(lái)處于徘徊不前的狀態(tài)。而日常的教學(xué)方法改革往往是任課教師自發(fā)地進(jìn)行摸索,進(jìn)行局部、點(diǎn)滴的方法革新,難以形成規(guī)模效應(yīng)。

      (四)我國(guó)職業(yè)教育以教師為主體的教學(xué)模式,制約了教學(xué)方法的改革

      由于我國(guó)職業(yè)教育受普通教育影響,主要采用傳遞─接受教學(xué)模式,教師的職能是“傳道授業(yè)解惑”,而其他類(lèi)型的教學(xué)模式都是輔助的,教師是主角,學(xué)生是配角,顛倒了現(xiàn)代教育理念中的師生關(guān)系?,F(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的內(nèi)核是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的中心地位,教師的作用是指揮、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。職業(yè)教育套用普通教育的教學(xué)模式,在教學(xué)方法改革方面很難出現(xiàn)突破性進(jìn)展。教學(xué)模式不改變,新的教學(xué)方法難以實(shí)施。

      (五)傳統(tǒng)的教學(xué)組織形式制約了現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的應(yīng)用

      我國(guó)職業(yè)教育大多是由普通教育改制而來(lái),城市與縣級(jí)職教中心目前是我國(guó)中等職業(yè)教育的主體,這些學(xué)校一般是由城鎮(zhèn)或農(nóng)村的普通中學(xué)轉(zhuǎn)制而來(lái),而高等職業(yè)學(xué)校多是“三改一補(bǔ)”或是普通高等院校的二級(jí)學(xué)院、職教系。由于我國(guó)職業(yè)教育載體具有明顯的普通教育的特性,教學(xué)組織形式主要延續(xù)普通教育的模式,采取班級(jí)授課制,以課堂教學(xué)為主體,而現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法適宜采用協(xié)作教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、能力分組制、開(kāi)放教學(xué)等組織形式。

      (六)現(xiàn)行的升學(xué)考試制度影響了職

      第三篇:我國(guó)環(huán)境面臨的問(wèn)題

      我國(guó)環(huán)境面臨的問(wèn)題

      一、我國(guó)面臨的十大環(huán)境問(wèn)題

      1、大氣污染問(wèn)題

      2000年我國(guó)二氧化硫排放量為1995萬(wàn)噸,居世界第一。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,要滿足全國(guó)天氣的環(huán)境容量要求,二氧化硫排放量要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少削減40%。此外,2000年我國(guó)煙塵排放量為1165萬(wàn)噸,工業(yè)粉塵的排放量為1092萬(wàn)噸。大氣污染是我國(guó)目前第一大環(huán)境問(wèn)題。

      2、水環(huán)境污染問(wèn)題

      我國(guó)七大水系的污染程度依次是:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長(zhǎng)江,其中42%的水質(zhì)超過(guò)3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(不能做飲用水源),全國(guó)有36%的城市河段為劣5類(lèi)水質(zhì),喪失了使用功能。大型淡水湖泊(水庫(kù))和城市湖泊水質(zhì)普遍較差,75%以上的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化加劇,主要由氮、磷污染引起。

      3、垃圾處理問(wèn)題

      目前,我國(guó)工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量達(dá)8.2億噸,綜合利用率約46%。全國(guó)城市生活垃圾年產(chǎn)生量為1.4億噸,達(dá)到無(wú)害化處理要求的不到10%。塑料包裝物和農(nóng)用薄膜導(dǎo)致的白色污染已蔓延全國(guó)各地。

      4、土地荒漠化和沙災(zāi)問(wèn)題

      目前,我國(guó)荒漠化土地已占國(guó)土陸地總面積的27.3%,而且,荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長(zhǎng)。我國(guó)每年遭受的強(qiáng)沙塵暴天氣由20世紀(jì)50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內(nèi)蒙古一些地區(qū)的居民被迫遷移他鄉(xiāng)。

      5、水土流失問(wèn)題

      我國(guó)每年流失的土壤總量達(dá)50多億噸,每年流失的土壤養(yǎng)分為4000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)化肥(相當(dāng)于全國(guó)1年的化肥使用量)。自1949年以來(lái),我國(guó)水土流失毀掉的耕地總量達(dá)4000萬(wàn)畝,這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)是極大損失。

      6、旱災(zāi)和水災(zāi)問(wèn)題

      20世紀(jì)50年代我國(guó)年均受旱災(zāi)的農(nóng)田為1.2億畝,90年代上升為3.8億畝。1972年黃河發(fā)生第一次斷流,1985年后年年斷流,1997年斷流天數(shù)達(dá)227天。有關(guān)專(zhuān)家經(jīng)調(diào)查推測(cè):未來(lái)15年內(nèi),我國(guó)將持續(xù)干旱。而長(zhǎng)江流域的水災(zāi)發(fā)生頻率卻明顯增加,500多年來(lái),長(zhǎng)江流域共發(fā)生的大洪水為53次,但近50年來(lái),每3年就出現(xiàn)一次大澇,1998年的大洪水造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

      7、生物多樣性破壞問(wèn)題

      我國(guó)是生物多樣性破壞較嚴(yán)重的國(guó)家,高等植物中瀕?;蚪咏鼮l危的物種達(dá)4000~5000種,約占我國(guó)擁有的物種總數(shù)的15%~20%,高于世界10%~15%的平均水平。在聯(lián)合國(guó)《國(guó)際瀕危物種貿(mào)易公約》列出的640種世界瀕危物種中,中國(guó)有156種,約占總數(shù)的1/4。我國(guó)濫捕亂殺野生動(dòng)物和大量捕食野生動(dòng)物的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,屢禁不止。

      8、加入世貿(mào)組織和環(huán)境問(wèn)題

      我國(guó)加入世貿(mào)組織將面臨兩方面新的環(huán)境問(wèn)題。一方面是國(guó)際上的“綠色貿(mào)易壁壘”。由于我國(guó)目前的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)普遍低于發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的食品、機(jī)電、紡織、皮革、陶瓷、煙草、玩具、鞋業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)品將在出口貿(mào)易中受到限制。另一方面,由于國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的礦產(chǎn)、石材、藥用植物、農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的大量需求,可能會(huì)加重我國(guó)的生態(tài)、環(huán)境和自然資源的破壞。同時(shí),我國(guó)可能成為國(guó)外污染密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移的地點(diǎn)和大量的國(guó)外工業(yè)廢物“來(lái)料加工”的地點(diǎn),這將極大地加重我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題。

      9、三峽庫(kù)區(qū)的環(huán)境問(wèn)題

      三峽工程是我國(guó)目前正在實(shí)施的巨大的水利工程。該工程定于2003年開(kāi)始發(fā)電。三峽建成后對(duì)地質(zhì)環(huán)境、水資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境(涉及庫(kù)區(qū)兩岸和整個(gè)上游地區(qū))的影響,以及

      如何有效防治庫(kù)區(qū)污染是目前擺在三峽建設(shè)者面前的一大課題。

      10、持久性有機(jī)物污染問(wèn)題

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,難降解的持久性有機(jī)物污染開(kāi)始顯現(xiàn)。國(guó)際上今年簽署了《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》,我國(guó)是公約的簽字國(guó)。其中確定的首批禁止使用的12種持久性有機(jī)污染物在我國(guó)的環(huán)境介質(zhì)中多有檢出。這類(lèi)有機(jī)污染物具有轉(zhuǎn)移到下一代體內(nèi),并在多年后顯現(xiàn)其危害的特點(diǎn),也被稱(chēng)為“環(huán)境激素”或“環(huán)境荷爾蒙”,危害嚴(yán)重。目前這類(lèi)有機(jī)污染物廣泛存在于工農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)等使用的化學(xué)品之中。

      二、我國(guó)環(huán)境問(wèn)題國(guó)際履約壓力沉重 需要深刻反省

      1992年7月,中國(guó)第一個(gè)“21世紀(jì)議程行動(dòng)方案”出臺(tái),這被研究者認(rèn)為是我國(guó)首個(gè)由政府頒發(fā)的環(huán)保人物大獎(jiǎng)“綠色中國(guó)人物獎(jiǎng)”之第一屆。主辦方立志將“綠色中國(guó)人物獎(jiǎng)”塑造成一個(gè)真正具有公眾精神的獎(jiǎng)。它的候選人名單向全社會(huì)公開(kāi)征集,組委會(huì)將做到最大限度的透明和最廣泛的參與,塑造出最具有公信力的社會(huì)品牌。

      黨的十六屆五中全會(huì)公報(bào)指出,要“認(rèn)真解決影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問(wèn)題”。環(huán)境保護(hù)是個(gè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生、事關(guān)民族未來(lái)的重大課題,“綠色中國(guó)人物”背后的故事也一定充滿憂患。因此,我特別希望,這不僅是一個(gè)真正具有公眾精神的獎(jiǎng),而且是一個(gè)促進(jìn)政府和社會(huì)公眾全面反省的獎(jiǎng),反省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式給環(huán)境帶來(lái)巨大影響,反省城市與鄉(xiāng)村、人與自然、與社會(huì)的關(guān)系。只有認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能達(dá)到“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的目標(biāo)。

      比如半個(gè)多世紀(jì)來(lái)城鄉(xiāng)二元分割的戶籍政策,以及延至今日的大城市對(duì)外來(lái)人口特別是外來(lái)農(nóng)村人口的歧視政策,使大量人口滯留農(nóng)村,帶來(lái)了極大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和人口壓力。中科院曾通過(guò)衛(wèi)星遙感,對(duì)我國(guó)西部12省區(qū)的土地承載能力進(jìn)行了評(píng)估,結(jié)果表明,西部有1/5的土地承載力處于超負(fù)荷狀態(tài),造成許多地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境惡化。中國(guó)目前適宜生存的好地方只有國(guó)土總面積的1/3。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),我們的人口從6億增長(zhǎng)到了13億,多了一倍。而荒漠化及嚴(yán)重水土流失地區(qū)的面積各增加了約一倍半,中國(guó)可居住土地從600多萬(wàn)平方公里減少到300多萬(wàn),少了一半。中國(guó)人每年搬動(dòng)的土石方量是世界人均值的1.4倍。而據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家仲大軍先生的分析,由于二元戶籍制使大量人口滯留農(nóng)村,中國(guó)在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)里多生了一億人口。

      再比如,上世紀(jì)八十年代以來(lái),由于不公平不合理的產(chǎn)權(quán)安排(特別是在土地、礦產(chǎn)資源方面)以及缺乏科學(xué)的決策體制等方面的問(wèn)題,用資源高消耗刺激經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),造成了巨大的環(huán)境壓力。中國(guó)成為世界上自然資產(chǎn)損耗最嚴(yán)重的國(guó)家,45 種主要礦產(chǎn)15年后將剩下6種,5年以后60%以上的石油依賴(lài)進(jìn)口;我國(guó)單位GDP的能耗是日本的7倍、美國(guó)的6倍、印度的2.8倍,單位GDP污染排放量則是發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的十幾倍,勞動(dòng)生產(chǎn)率卻是人家的幾十分之一。三分之一的國(guó)土被酸雨污染,主要水系的五分之二成為劣五類(lèi),3億多農(nóng)村人口喝不到干凈的水,一億多城市居民呼吸不到清潔的空氣,1500 萬(wàn)人因此得上支氣管疾病和呼吸道癌癥。

      再比如,我國(guó)環(huán)境方面的國(guó)際履約壓力也十分沉重。國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)潘岳指出:如果火電廠燃煤排放的溫室氣體一旦超出人均4噸,我們國(guó)際履約的費(fèi)用每年就要達(dá)到500億;世界銀行計(jì)算,2020年之后,我們僅為燃煤造成的疾病就將支付3900億美元的費(fèi)用,占GDP的13%。

      一個(gè)國(guó)家和民族的創(chuàng)造力,很大程度上緣于其對(duì)于自身的反省能力。加爾布雷思在其《好社會(huì):人道的記事本》的開(kāi)頭明確無(wú)誤地告訴我們,好社會(huì)是通過(guò)不斷反省不斷改進(jìn)得來(lái)的。

      自信的中國(guó)人應(yīng)當(dāng)勇于反省勤于反省。環(huán)保作為與人類(lèi)自身的陳腐觀念和腐朽做法做斗爭(zhēng)的千秋偉大事業(yè),更要高舉反省的火把。希望每年一度的“綠色中國(guó)人物獎(jiǎng)”成為全民反省的盛會(huì),讓我們與自然變得親和友善。

      第四篇:淺談我國(guó)當(dāng)前財(cái)稅體制面臨的問(wèn)題與改革出路

      淺談我國(guó)當(dāng)前財(cái)稅體制面臨的問(wèn)題與改革出路

      劉華光

      (廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣東 廣州 510520)

      LiuHuaGuang

      (GuangDongpolytechniccollege, Guangdongguangzhou, 510520)

      作者簡(jiǎn)介:

      劉華光(1976—),男,漢族,廣東廣州人,廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:會(huì)計(jì)稅務(wù)

      摘要:

      自1994年實(shí)施分稅制改革以來(lái),我國(guó)初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)稅體制框架,增強(qiáng)了中央財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)了財(cái)政稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。然而,由于現(xiàn)行財(cái)稅體制存在諸多不完善之處,致使其在執(zhí)行過(guò)程中面臨一些矛盾和問(wèn)題,難以滿足日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,不利于我國(guó)財(cái)稅體制的科學(xué)發(fā)展。為此,進(jìn)一步深化我國(guó)當(dāng)前財(cái)稅體制改革迫在眉睫。本文在分析我國(guó)當(dāng)前財(cái)稅體制面臨問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)財(cái)稅體制深化改革的出路進(jìn)行探析。關(guān)鍵詞:財(cái)稅體制;分稅制;稅制改革

      一、我國(guó)當(dāng)前財(cái)稅體制面臨的問(wèn)題

      (一)分稅制存在的問(wèn)題

      我國(guó)分稅制改革的目標(biāo)是提高中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重,然而其在執(zhí)行的過(guò)程仍然存在以下問(wèn)題:其一,上下級(jí)政府之間呈現(xiàn)出事權(quán)模糊不清的現(xiàn)狀,導(dǎo)致財(cái)政與事權(quán)不相匹配。雖然分稅制財(cái)政體制在原則上明確了中央與地方地府的事權(quán)和財(cái)權(quán),但是在執(zhí)行中兩者矛盾依然突出;其二,尚未規(guī)范劃分財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次,國(guó)地稅的收征管不協(xié)調(diào),同時(shí)在地方稅收方面,其稅收權(quán)利被嚴(yán)重弱化,財(cái)政收入空間一再被積壓;其三,稅收立法滯后,中央政府沒(méi)有賦予地方政府足夠的稅權(quán),并且其自身的稅收管理制度也尚未健全;其四,轉(zhuǎn)移支付制度有待于進(jìn)一步完善。

      (二)宏觀稅負(fù)不合理

      這里的宏觀代表的是一個(gè)國(guó)家,而宏觀稅負(fù)則可通過(guò)國(guó)家一定時(shí)期政府獲得收入總量占同期GDP的比重來(lái)反映。政府獲得收入總量的表示方法有以下幾種:

      稅收收入、財(cái)政收入、政府總收入等等。收入表示方法的不同,會(huì)使判斷宏觀稅負(fù)高低的結(jié)論存在較大差異,以2010年為例,通過(guò)計(jì)算得出的宏觀稅負(fù)比重如下:18.03%、20.4%、30.51%。從這一結(jié)果可以看出,我國(guó)在2010年宏觀稅負(fù)的總體水平已經(jīng)達(dá)到了中等收入國(guó)家的水平,并與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平非常接近,但是,這與我國(guó)的現(xiàn)狀卻極為不符?,F(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還并未達(dá)到先進(jìn)國(guó)家的水平,社會(huì)發(fā)展程度也并不是很高,而宏觀稅負(fù)偏高,會(huì)造成企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)加重,這極其不利于居民整體收入水平的提高和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,若是宏觀稅負(fù)始終保持這種偏高不下的情況,勢(shì)必會(huì)對(duì)居民的消費(fèi)水平和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略方針的實(shí)施帶來(lái)影響。

      (三)稅制結(jié)構(gòu)缺乏合理性

      目前,我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)存在十分嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面上:其一,稅收的整體覆蓋范圍較窄且稅收的種類(lèi)也不夠完善。導(dǎo)致這一問(wèn)題的根本原因是我國(guó)尚未建立與不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)相關(guān)的財(cái)產(chǎn)性稅種,并且與提供公共服務(wù)相關(guān)的稅種也比較缺乏,如社保稅、教育稅等等,除此之外,一些可以對(duì)社會(huì)分配功能起到調(diào)節(jié)作用的稅種也尚未納入到稅種體制當(dāng)中。由此可見(jiàn),對(duì)我國(guó)當(dāng)前的稅種進(jìn)行健全和完善已經(jīng)勢(shì)在必行;其二,主體稅種的結(jié)構(gòu)十分不合理。我國(guó)雖然已經(jīng)實(shí)行了雙主體稅制,即流轉(zhuǎn)稅與所得稅并重,然而,真正意義上的雙主體稅制結(jié)構(gòu)卻并未形成,稅制基本上仍是以流轉(zhuǎn)稅為主。若是不能盡快改變這一現(xiàn)狀,會(huì)對(duì)主體稅種間的配合以及收入的再分配造成一定程度的影響;其三,資源稅的計(jì)稅依據(jù)彈性不足。一直以來(lái),我國(guó)的資源稅采取的都是從量定額征收的方式,這種征收方式很難對(duì)資源過(guò)度開(kāi)采起到抑制作用,極不利于資源的合理開(kāi)發(fā)和利用。

      (四)預(yù)算管理體制不完善

      我國(guó)預(yù)算管理體制存在以下問(wèn)題:其一,預(yù)算的覆蓋面積較小?,F(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算沒(méi)有全面覆蓋到政府財(cái)政收支活動(dòng),存在龐大的預(yù)算外資金收支情況,尚未將其納入到政府預(yù)算體制和財(cái)政監(jiān)管的范圍內(nèi);其二,預(yù)算體系不健全。我國(guó)沒(méi)有對(duì)社會(huì)保障預(yù)算,以及覆蓋政府資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨(dú)立資本預(yù)算進(jìn)行單獨(dú)編列;其三,預(yù)算管理體制存在缺陷。預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的職責(zé)沒(méi)有切實(shí)劃分開(kāi)來(lái),使兩者集于一身,在缺乏有效制約和監(jiān)督機(jī)制的前提下,沒(méi)有充分披露財(cái)政收支

      信息,導(dǎo)致預(yù)算資金的分配不完善、不透明。預(yù)算在執(zhí)行時(shí),隨意調(diào)整預(yù)算的情況頻頻發(fā)生,嚴(yán)重影響到財(cái)政預(yù)算的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和執(zhí)行效果。此外,財(cái)政預(yù)算與國(guó)家計(jì)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃缺乏必要銜接,使得財(cái)政預(yù)算與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃呈現(xiàn)出脫節(jié)的狀態(tài);其四,我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算編制方法有待于改進(jìn),存在準(zhǔn)確性和科學(xué)性不足的問(wèn)題。

      (五)轉(zhuǎn)移支付制度的規(guī)范性和透明性不足

      主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:其一,現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目設(shè)置過(guò)多,且實(shí)際操作不規(guī)范,難以與國(guó)際接軌;其二,“稅收返還”仍然在中央對(duì)地方財(cái)政補(bǔ)助中占據(jù)至關(guān)重要的地位;其三,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模較小,不足中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付比例的十分之一,而相比之下,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出規(guī)模過(guò)大,同時(shí)存在使用不規(guī)范、種類(lèi)設(shè)置不科學(xué)的問(wèn)題;其四,我國(guó)轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)一直沿用“基數(shù)法”的方法進(jìn)行確定和分配,導(dǎo)致中央對(duì)地方財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付情況不合理

      二、我國(guó)當(dāng)前財(cái)稅體制的改革出路

      (一)建立健全分級(jí)分權(quán)財(cái)政體制

      現(xiàn)階段,我國(guó)稅制新一輪的改革內(nèi)容大體上可歸納為以下幾項(xiàng):出口退稅制度改革;對(duì)各類(lèi)企業(yè)的稅收制度進(jìn)行統(tǒng)一;對(duì)消費(fèi)稅進(jìn)行完善,并合理擴(kuò)大稅基;增值稅由傳統(tǒng)的生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變,并將設(shè)備的投資歸入到增值稅抵扣的范圍當(dāng)中;對(duì)個(gè)人所得稅進(jìn)行改進(jìn),實(shí)施分類(lèi)與綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅制;實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,并在具備一定條件時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)征收統(tǒng)一的物業(yè)稅,同時(shí)取消一部分相應(yīng)的收費(fèi);在對(duì)稅政進(jìn)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,賦予地方一定的稅政管理權(quán);為逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一創(chuàng)造良好的條件。為了適應(yīng)新一輪稅制改革的要求,應(yīng)當(dāng)建立健全分級(jí)分權(quán)財(cái)政體制。該體制應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)當(dāng)前的基本國(guó)情和稅制改革的需要??稍诤侠碓O(shè)定政府層級(jí)的條件下,對(duì)各級(jí)政府的事權(quán)及支出責(zé)任進(jìn)行明確劃分,并對(duì)收入權(quán)利和能力進(jìn)行合理劃分。一方面應(yīng)當(dāng)持續(xù)不斷地提高中央政府的收入比例、并對(duì)中央與地方政府的收入比例進(jìn)行合理劃分;另一方面應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化中央與省級(jí)政府的支出責(zé)任,合理適當(dāng)?shù)販p少地方政府的財(cái)政壓力和支出責(zé)任,并對(duì)中央與地方各級(jí)政府的支出比例進(jìn)行合理劃分。

      (二)建立高效的財(cái)政管理體制

      加快建立并進(jìn)一步完善財(cái)政管理體制。首先,應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行一體化的稅收征管機(jī)構(gòu);其次,應(yīng)建立以省、市為基礎(chǔ)對(duì)縣級(jí)財(cái)政進(jìn)行管理的新型體制;再次,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制進(jìn)行改革;最后,應(yīng)建立地方公共債務(wù)管理制度,借此來(lái)對(duì)縣鄉(xiāng)政府的歷史遺留債務(wù)問(wèn)題加以解決。為此,應(yīng)當(dāng)賦予地方政府相應(yīng)的債務(wù)融資權(quán)利,并為其創(chuàng)造一些正常的融資渠道,同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)地方債務(wù)的管理力度,可在對(duì)現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行分類(lèi)和分類(lèi)處理的基礎(chǔ)上,制定符合地方債務(wù)管理的新方法,有目標(biāo)、有步驟、有計(jì)劃地允許地方政府以收入債券的方式為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行融資,隨后按照實(shí)際情況,逐步擴(kuò)展為一般責(zé)任的債券融資,進(jìn)而形成規(guī)范、完整的地方公共機(jī)構(gòu)債券融資制度。

      (三)建立健全稅收制度,構(gòu)建公平合理的稅負(fù)結(jié)構(gòu)

      我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立健全稅負(fù)結(jié)構(gòu)公平合理、有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度。首先,為了確定合理的宏觀稅負(fù)水平,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步減輕納稅人稅外負(fù)擔(dān),強(qiáng)化政府性收入的規(guī)范性,逐步取消體制外收入,在完善預(yù)算管理體制的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提升宏觀稅負(fù)水平;其二,提高國(guó)家稅收收入中直接稅的比例,使其與發(fā)展中國(guó)家的平均水平相接近,推動(dòng)以直接稅為重逐步向以間接稅和直接稅并重的稅收體系和稅收結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,并對(duì)間接稅和直接稅進(jìn)行優(yōu)化配置;其三,促進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型,完善各級(jí)政府的主體稅種。我國(guó)可適當(dāng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),將增值稅和所得稅全部納入到中央財(cái)政主體稅種的征收范圍內(nèi),而將營(yíng)業(yè)稅作為省級(jí)政府的主體稅種進(jìn)行征收。同時(shí),將新增加的物業(yè)稅納入到市、縣鄉(xiāng)政府的主體稅種結(jié)構(gòu)中,并建立健全環(huán)境稅收,完善資源、環(huán)境稅收的相關(guān)制度規(guī)范。

      (四)建立健全預(yù)算管理體制

      我國(guó)要根據(jù)國(guó)情需要,建立預(yù)算編制和執(zhí)行相分離、國(guó)家中長(zhǎng)期預(yù)算與中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)的新型預(yù)算體系,并制定與此相應(yīng)的預(yù)算管理制度。國(guó)家要不斷擴(kuò)大預(yù)算覆蓋范圍,在實(shí)踐中不斷完善新型預(yù)算體系,使預(yù)算體系涵蓋資本性預(yù)算、經(jīng)常性預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算等,盡最大能力將政府所涉及的財(cái)政性收支活動(dòng)均納入到預(yù)算管理體系中。

      (五)建立合理搭配的轉(zhuǎn)移支付體系

      該體系應(yīng)當(dāng)以一般性轉(zhuǎn)移支付與專(zhuān)項(xiàng)支付合理搭配為前提。首先,應(yīng)當(dāng)提高一般性轉(zhuǎn)移支付的整體比例,并對(duì)其結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行合理安排;其次,應(yīng)對(duì)增值稅

      分享以及稅收返還制度進(jìn)行改革,借此來(lái)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付資金的來(lái)源;再次,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付分配方法進(jìn)行改革,建立公開(kāi)、透明、科學(xué)、合理的公式化資金分配制度。應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的以基數(shù)法為基礎(chǔ)來(lái)確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額和支付水平的作法進(jìn)行改變,并積極探索采用包含以土地面積、區(qū)域人口、人均財(cái)政收支狀況、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平以及公共服務(wù)成本等因素在內(nèi)的因素法對(duì)轉(zhuǎn)移支付數(shù)額和支付水平進(jìn)行測(cè)算,這樣可以使計(jì)算的結(jié)果更加科學(xué)合理、詳實(shí)具體。

      結(jié)論:

      總而言之,在當(dāng)前的新形勢(shì)下,為了解決我國(guó)財(cái)稅體制面臨的諸多問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行改革已經(jīng)勢(shì)在必行。通過(guò)財(cái)稅體制的改革不但能夠?qū)ι鐣?huì)資源配置進(jìn)行合理優(yōu)化,而且還能夠進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,這既有利于維持我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,確??茖W(xué)發(fā)現(xiàn)觀的貫徹落實(shí),同時(shí),還有助于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。由此可見(jiàn),財(cái)稅體制改革是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。

      參考文獻(xiàn)

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      第五篇:淺談我國(guó)物流業(yè)面臨問(wèn)題及解決方法論文

      淺談我國(guó)物流業(yè)面臨的問(wèn)題及解決方法

      摘要:

      自從20世紀(jì)70年代我國(guó)引入物流概念以來(lái),由于物流在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)促進(jìn)資源合理配置,改善國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低社會(huì)總成本,提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均水平以及加速物資在時(shí)空上的流動(dòng)等方面起著至關(guān)重要的作用,因而倍受關(guān)注。

      關(guān)鍵字:物流發(fā)展問(wèn)題解決方法

      現(xiàn)代物流的根本宗旨是提高物流效率、降低物流成本、滿足客戶需求,并越來(lái)越呈現(xiàn)出信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化的特征。其中信息化是現(xiàn)代物流的核心,只有實(shí)現(xiàn)了信息化,才能有效地實(shí)現(xiàn)物流的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng) 化和柔性化,物流企業(yè)才能有效地提高物流效率,為客戶提供優(yōu)良的物流服務(wù)。

      但是我國(guó)物流起步晚,物流發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略、措施和政策體系還沒(méi)有完全形成,或者說(shuō)對(duì)于許多基礎(chǔ)性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還很模糊,距離建成“符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,與國(guó)際通則接軌的,物暢共流,快捷準(zhǔn)時(shí),經(jīng)濟(jì)合理,用戶滿意的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系”還很遙遠(yuǎn)。

      20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著各種自動(dòng)化技術(shù)和信息技術(shù)在制造企業(yè)中的不斷運(yùn)用,制造過(guò)程本身的技術(shù)對(duì)提高制造企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)始變小,企業(yè)把提高競(jìng)爭(zhēng)力的側(cè)重點(diǎn)逐步放在物流方面,著力于把運(yùn)輸、存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合,從而使物流業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。現(xiàn)在,在發(fā)達(dá)國(guó)家,物流業(yè)能發(fā)揮帶動(dòng)和支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的作用。我國(guó)的物流業(yè)起步較晚,存在的問(wèn)題較多,已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之

      一。因此,分析我國(guó)物流業(yè)存在的問(wèn)題,理清物流業(yè)發(fā)展的思路,就成為經(jīng)濟(jì)理論界的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

      一、中國(guó)物流業(yè)存在的主要問(wèn)題

      1、物流規(guī)劃和布局不合理。出現(xiàn)地區(qū)性集中的問(wèn)題,大家都在本地建設(shè)物流中心,都想把本地建成國(guó)內(nèi)一流的物流基地。從而出現(xiàn)了“物流熱”的問(wèn)題。也因此導(dǎo)致了部門(mén)分割的問(wèn)題,使物流的管理效率地下,物流系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢通等問(wèn)題。這樣不僅不能物流行業(yè)得到更快的發(fā)展,反而有可能延誤物流發(fā)展的進(jìn)程,造成物流資源的巨大浪費(fèi),產(chǎn)生負(fù)面的影響。

      2、國(guó)內(nèi)物流企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力弱。盡管有少數(shù)幾家大型物流企業(yè),但絕大多數(shù)物流企業(yè)缺乏規(guī)范的運(yùn)作、明晰的戰(zhàn)略、合理的人力資源組合、必要的學(xué)習(xí)能力。在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略方面更多采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),而缺乏著眼于客戶需求的提供量身定做的增值服務(wù)能力。沒(méi)有好的企業(yè)管理模式和在物流管理上的標(biāo)準(zhǔn)制度。

      3、國(guó)內(nèi)在物流方面的教育更不上發(fā)展的速度。一方面是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來(lái)的部門(mén)分割的學(xué)科體系仍然在國(guó)內(nèi)物流教育領(lǐng)域發(fā)揮著主導(dǎo)地位,大部分高校還沿襲傳統(tǒng)學(xué)科教育,很少?lài)L試新的學(xué)科體系,再加上國(guó)內(nèi)的物流人才較少,這使得學(xué)生不能學(xué)到系統(tǒng)的物流知識(shí),無(wú)法領(lǐng)會(huì)到“物流”思想的真諦和“第三利潤(rùn)源”的魅力。

      4、物流裝備和技術(shù)水平還不高。一是國(guó)內(nèi)對(duì)物流行業(yè)的發(fā)展不夠重視,在此行業(yè)的投資較少,因此導(dǎo)致物流行業(yè)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)企業(yè)的技術(shù)參差不齊。使得在具體運(yùn)作中造成服務(wù)的不規(guī)范,增加運(yùn)行成本和交易成本,同時(shí)帶來(lái)一系列的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題。

      5、第三方物流服務(wù)規(guī)模較小.第三方物流是指物流供應(yīng)鏈一體化過(guò)程中由物品的供方、需方以外的第三方提供物流服務(wù)。物流業(yè)發(fā)展經(jīng)歷過(guò)企業(yè)內(nèi)部分散化物流、企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化物流和第三方物流三個(gè)階段。西方國(guó)家物流業(yè)的發(fā)展表明,獨(dú)立的第三方物流需占社會(huì)的50%,物流產(chǎn)業(yè)才能形成。所以第三方物流發(fā)展程度反映了一個(gè)國(guó)家物流業(yè)發(fā)展的整體水平。目前,第三方物流在整個(gè)物流市場(chǎng)的比重,日本為80%,美國(guó)為57%,我國(guó)僅為18%。我國(guó)不僅第三方物流服務(wù)規(guī)模較小,而且第三方物流企業(yè)的規(guī)模也較小。據(jù)調(diào)查,2001年中國(guó)物流企業(yè)平均員工為259人。從事公路運(yùn)輸物流企業(yè)平均營(yíng)運(yùn)車(chē)輛為1.43輛,超過(guò)百輛的只有極少數(shù)。這方面與國(guó)外物流企業(yè)差距巨大。2001年全球500強(qiáng)中,物流企業(yè)有58家,美國(guó)零售業(yè)巨頭沃爾瑪連鎖公司以2198.12億美元營(yíng)業(yè)額坐上500強(qiáng)的龍頭寶座。我國(guó)已經(jīng)加人WTO,美國(guó)的“沃爾瑪”、法國(guó)的“家樂(lè)?!?、德國(guó)的“麥德龍”等全球500強(qiáng)中的大型物流企業(yè),都已進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。如果我國(guó)的物流企業(yè)不能迅速做大做強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)前景確實(shí)令人擔(dān)憂。

      6、.物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足。目前我國(guó)大多數(shù)物流企業(yè)是從傳統(tǒng)的物資和商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、各部委所屬儲(chǔ)運(yùn)基地以及港口、碼頭等轉(zhuǎn)運(yùn)代理點(diǎn)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的。由于這些企業(yè)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),是粗放型經(jīng)營(yíng),條塊分割的產(chǎn)物,其基礎(chǔ)設(shè)施能力

      遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。表現(xiàn)在交通運(yùn)輸能力仍不能滿足運(yùn)輸需求,主要運(yùn)輸通道供求矛盾依然突出;倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存設(shè)施落后,大部分倉(cāng)庫(kù)是20世紀(jì)五六十年代建的,已經(jīng)相當(dāng)陳舊;現(xiàn)代化的集裝箱、散件運(yùn)輸發(fā)展不快,我國(guó)水路集裝箱化率僅為42%,而國(guó)際上一般為60%;高效專(zhuān)用車(chē)輛少,汽車(chē)以中型汽油車(chē)為主,能耗大,效率低,裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平低。

      7、物流企業(yè)信息技術(shù)水平較低。運(yùn)用信息技術(shù)是發(fā)展物流業(yè)的關(guān)鍵。由于第三方物流企業(yè)要和許多貨主建立合作關(guān)系,要處理來(lái)自多個(gè)企業(yè)的不同種類(lèi)的數(shù)量商品的傳遞,因此,第三方物流企業(yè)必須利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)匯集運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、加工、配送等眾多合作伙伴的信息,根據(jù)企業(yè)的需要選擇每一個(gè)環(huán)節(jié)最合適的合作伙伴,并能及時(shí)滿足客戶的需求,這就要求物流企業(yè)要有很強(qiáng)的信息收集、儲(chǔ)存和處理的能力:由于我國(guó)物流企業(yè)從總體來(lái)說(shuō)信息化起步比較晚,信息化程度較低,對(duì)企業(yè)信息化存在許多分歧,不少物流企業(yè)還處在電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的低級(jí)階段。許多現(xiàn)代信息技術(shù),如條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、EDI技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)等,都處于學(xué)習(xí)和起步階段。

      8、物流管理體制,法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善。目前我國(guó)物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,物流業(yè)的管理權(quán)限分割為鐵路、交通、民航、海關(guān)、商貿(mào)等部門(mén)。由于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的主管部門(mén)進(jìn)行宏觀管理和協(xié)調(diào),物流中橫向聯(lián)系被縱向的管理體制隔斷。在這種體制下,若一個(gè)企業(yè)的物品想實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)(一次委托,由兩家以上運(yùn)輸企業(yè)或用兩種以上運(yùn)輸方式將某一物品運(yùn)送到目的地的運(yùn)輸方式),就相當(dāng)困難。

      二、加快物流業(yè)發(fā)展的策略

      1、政府提供大力支持。雖說(shuō)我國(guó)加入WTO后,政府對(duì)各產(chǎn)業(yè)的保護(hù)應(yīng)受到限制,但就現(xiàn)在而言政府可在WTO框架內(nèi)來(lái)扶持,對(duì)WTO沒(méi)有規(guī)定到的更要大力支持。物流是個(gè)系統(tǒng)工程,靠某一管理部門(mén)或企業(yè)的力量,難以形成合理有效的發(fā)展規(guī)劃,政府應(yīng)當(dāng)組織各方面力量加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流觀念、發(fā)展情況等問(wèn)題的研究。清理各條塊分割方面的物流法規(guī)、政策,使法規(guī)、政策趨于統(tǒng)一。同時(shí),為了給物流創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)規(guī)定,盡快消除地方行業(yè)、部門(mén)的保護(hù)主義。

      2、物流技術(shù)應(yīng)用提速。近幾年來(lái)涌現(xiàn)了不少先進(jìn)的物流技術(shù),保證這些技

      術(shù)的應(yīng)用,能大大提高物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?!肮?yīng)鏈管理”概念的出現(xiàn)正是這種認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)。而供應(yīng)鏈管理的真正實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于物流服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化?,F(xiàn)代物流服務(wù)的方式正在從以對(duì)“物”的處理為基礎(chǔ)的物流經(jīng)營(yíng)模式向以“電子商品”為主軸的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。即物流的發(fā)展方向不僅僅是將物流服務(wù)項(xiàng)目作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)來(lái)完成,而是作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)建設(shè)。未來(lái)物流經(jīng)營(yíng)模式在物流的整個(gè)價(jià)值鏈中將更加依賴(lài)電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以形成物流成本低,向顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以快速、安全、可靠和低費(fèi)用原則。因此在現(xiàn)代物流發(fā)展過(guò)程中,物流標(biāo)識(shí)技術(shù)和電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)是其中的關(guān)鍵技術(shù)。

      3、相關(guān)企業(yè)間緊密合作?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展表明,物流專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細(xì)。一個(gè)連接完整的供應(yīng)鏈體系通常由采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)、存貨管理、運(yùn)輸和信息等基本系統(tǒng)組成。由于其運(yùn)作的復(fù)雜性,單一物流企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量的服務(wù),也無(wú)法為客戶帶來(lái)較高的滿意度。只有通過(guò)合作解決資金短缺和應(yīng)付市場(chǎng)波動(dòng)壓力,并進(jìn)而增加服務(wù)品種和擴(kuò)大企業(yè)的覆蓋面,為客戶提供“一站式”服務(wù),從聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)中獲得巨大收益。最流行的合作方式是與其他物流企業(yè)以及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、報(bào)關(guān)代理、空運(yùn)快遞公司、國(guó)際分銷(xiāo)公司合作。其他還有與信息系統(tǒng)公司、制造商、設(shè)備租賃商、海運(yùn)公司等的合作。通過(guò)合作,企業(yè)得以以最小投資擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,提升市場(chǎng)份額和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

      4、引進(jìn)外資,加速物流業(yè)整合。與國(guó)際著名物流企業(yè)相比較,我國(guó)物流企業(yè)差距是全方位的,不僅表現(xiàn)為物流技術(shù),還包括管理理念、營(yíng)銷(xiāo)手段、服務(wù)質(zhì)量等各方面。只有同他們結(jié)成同盟或由他們并購(gòu)股權(quán),組成專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè),才能縮小差距。而2002年原外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展設(shè)點(diǎn)設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》正好為促進(jìn)這類(lèi)合作提供了條件。我國(guó)物流現(xiàn)階段的需求主要體現(xiàn)在商業(yè)批發(fā)零售、電子商務(wù)配送、物流機(jī)構(gòu)裝備等各方面。與國(guó)際優(yōu)秀物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,是迅速提升我國(guó)物流的技術(shù)和管理水平的有效途徑。

      5、加快培養(yǎng)現(xiàn)代化物流人才。普及物流管理知識(shí)的教育和研究應(yīng)成為當(dāng)前教育界和企業(yè)界的重任。加大對(duì)物流人才培養(yǎng)的投入,通過(guò)多種途徑培養(yǎng),為社會(huì)和企業(yè)提供不同層次的物流專(zhuān)業(yè)人才。如前所述,高等教育短期內(nèi)無(wú)法解決社會(huì)和企業(yè)的物流人才即時(shí)需求。因此,還必須加強(qiáng)政府、高校、企業(yè)間的合作,加強(qiáng)內(nèi)部相關(guān)人員的培訓(xùn),引入國(guó)家物流人才職業(yè)資格認(rèn)證體系,形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的良性循環(huán)。同時(shí)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)建立起行之有效的人才引進(jìn)機(jī)制和對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)需要也可以走出國(guó)門(mén),到國(guó)際上去“挖”高質(zhì)量的物流管理人才。

      通過(guò)以上策略的實(shí)踐,我們沒(méi)有理由不相信:對(duì)于處在整合期的中國(guó)物流來(lái)說(shuō),努力尋找自己的不足,迅速選擇目標(biāo)客戶進(jìn)行市場(chǎng)定位,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造,做強(qiáng)做大,一定能促進(jìn)我國(guó)物流持續(xù)、健康地發(fā)展。

      參考資料:

      1、E·繆勒“現(xiàn)代物流系統(tǒng)” 《物流技術(shù)與應(yīng)用》1996(1)北京

      2、王之泰“面向21世紀(jì)的中國(guó)物流” 《國(guó)際商業(yè)技術(shù)》1998(16)上海

      3、尹大為“中國(guó)物流業(yè)發(fā)展展望”《北方經(jīng)貿(mào)》2003(10)哈爾濱

      4、宋力剛《國(guó)際化企業(yè)現(xiàn)代物流管理》2001.9中國(guó)石化出版社

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