第一篇：目前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題

中文系

語(yǔ)文教育

09—3班

許煒川

90號(hào)

作業(yè)一

目前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題

十二五時(shí)期，我國(guó)扔處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要關(guān)注的問(wèn)題很多，特別是以下幾方面的矛盾。

第一耕地、水資源減少和農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)的矛盾更加突出 從耕地資源看，目前我國(guó)人均耕地只有1.37畝，不到世界人均耕地面積的三分之一。從水資源狀況看，2008年人均水資源2048立方米，僅占世界人均水量的四分之一左右，年均農(nóng)業(yè)用水缺口達(dá)300多億立方米。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求看，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)業(yè)各業(yè)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的難度加大。

第二農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格總體上漲與降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的矛盾更加突出

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的大幅提高，農(nóng)民種糧的比較收益大幅下滑，稻谷、小麥、玉米三種糧食每畝凈利潤(rùn)由2004年的196.5元下降到2008年的186.39元。十二五期間，農(nóng)資價(jià)格上漲將對(duì)農(nóng)民中糧積極性產(chǎn)生負(fù)面影響。

第三農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與就業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾更加突出

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快。2005—2008年，農(nóng)業(yè)外出務(wù)工數(shù)量年均增長(zhǎng)約7.13%。以80后90后為代表的新生代農(nóng)民工在思想、技能、生活習(xí)慣等方面均發(fā)生巨大變化，離農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈。由于農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才流失較快，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的婦女和中老年人比重上升，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降壓力進(jìn)一步加大。

第四農(nóng)民增收后勁不足與縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的矛盾更加突出 十一五時(shí)期雖然是建設(shè)以來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的歷史時(shí)期之一，但城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)，2009年達(dá)到3.33：1.按照十七屆三中全會(huì)提出的到2020年農(nóng)民人均純收入要實(shí)現(xiàn)比2008年翻一番的目標(biāo)要求，年均增幅必須保持在5.95%以上。即使達(dá)到這一要求，縮小城鄉(xiāng)收入差距難度依然較大。

此外，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)依然繁重艱巨。目前我國(guó)貧困人口規(guī)模任然很大，扶貧標(biāo)準(zhǔn)低，返貧壓力大；防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，特殊類型貧困地區(qū)矛盾還相當(dāng)突出；發(fā)展不平衡，相對(duì)貧困矛盾凸顯；受國(guó)際金融危機(jī)影響，減貧速度明顯放慢。要實(shí)現(xiàn)十七大提出到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)，仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)中電力安全工作亟待加強(qiáng)

2006年8月14日近年來(lái)，各地把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)都放在工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，普遍認(rèn)為農(nóng)村比較單純，沒(méi)什么安全可言?，F(xiàn)在這一問(wèn)題卻恰恰相反，城鎮(zhèn)工礦企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)加大監(jiān)管力度，各類安全事故降下來(lái)了，而農(nóng)村的安全事故卻出現(xiàn)了上升趨勢(shì)，安全隱患也增多了。

一、當(dāng)前農(nóng)村安全問(wèn)題的現(xiàn)狀與原因 [xiexiebang.com文章-004km.cn xiexiebang.com，一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂]

1、農(nóng)民觸電事故時(shí)有發(fā)生。隨著農(nóng)民生活水平的提高，家用電器已進(jìn)入大多數(shù)家庭，農(nóng)村電網(wǎng)改造后，電力資源有了保障，但用電安全仍然存在一些問(wèn)題，特別是有少數(shù)農(nóng)民在抗旱、排澇時(shí)，不顧生命危險(xiǎn)，直接在高、低壓線路上亂接亂掛，造成觸電事故。我縣每年都有1至2人死于觸電事故。今年3月我縣還發(fā)生了一起一個(gè)村民觸電兩名村民施救處置不當(dāng)，造成三人同時(shí)觸電致傷致殘事故。

2、農(nóng)村道路交通事故不斷上升。農(nóng)村實(shí)行路網(wǎng)改造后，通鄉(xiāng)、通村公路都上了檔次，修成了水泥路面。隨著路況好轉(zhuǎn)，大多農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)了摩托車和其它機(jī)動(dòng)車輛（2002年我縣共有摩托車8,000輛左右，2005年底增加到了30,000多輛），有些農(nóng)民買(mǎi)了摩托車后既不考照，也不辦證，騎著車就上路，甚至載人。每年因摩托車發(fā)生的事故占我縣交通事故總量的80%以上，且大多數(shù)發(fā)生在省、鄉(xiāng)、村道的交界處。

3、農(nóng)民建房引發(fā)的事故較多?，F(xiàn)在農(nóng)民富裕了，建房的標(biāo)準(zhǔn)也提高了，要么不建，要建都建樓房。在建房中房主普遍請(qǐng)的都是本地木、瓦工，根本談不上有什么資質(zhì)，簽什么安全協(xié)議。吊裝預(yù)制件設(shè)備也是自制的簡(jiǎn)易設(shè)備，所以在施工中經(jīng)常發(fā)生有人墜落、出現(xiàn)坍塌而發(fā)生死傷事故。還有少數(shù)農(nóng)民不聽(tīng)勸阻，強(qiáng)行在高壓線下建房，房子未建起就形成了隱患。

4、農(nóng)用機(jī)械安全急需規(guī)范。近幾年，農(nóng)用機(jī)械發(fā)展很快（2000年我縣農(nóng)用機(jī)械為2,000輛左右，2005年底增加到6,000多輛），有少數(shù)農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)用機(jī)械操作簡(jiǎn)單，又在農(nóng)田使用，安全問(wèn)題不要緊。由于受這種思想支配，大多數(shù)農(nóng)機(jī)操作駕駛?cè)藛T未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就上車了。目前農(nóng)用機(jī)械的辦證率不到30%。在操作中出現(xiàn)了一些機(jī)械砸傷他人，砸傷自己，引發(fā)翻車和交通事故等。

5、鄉(xiāng)村渡口安全隱患突出。中央實(shí)行惠農(nóng)政策后，農(nóng)民種田積極性普遍高漲，對(duì)有些水域的洲、湖、灘都進(jìn)行了開(kāi)墾和利用，因此原有船舶的運(yùn)載量有限，不能滿足農(nóng)民的要求。農(nóng)忙季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)超載、人畜混裝等一些安全隱患問(wèn)題。有些地方發(fā)生的重大水上交通事故，也有這方面原因所致。

6、農(nóng)村學(xué)生安全令人擔(dān)憂。隨著農(nóng)村生源減少，農(nóng)村教育體制實(shí)行改革后，許多村級(jí)小學(xué)進(jìn)行了合并，因此給不少學(xué)生上學(xué)帶來(lái)了不便。有少數(shù)人為了謀利，干起了使用無(wú)牌無(wú)證車輛接送學(xué)生的業(yè)務(wù)，并出現(xiàn)嚴(yán)重超載現(xiàn)象，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行處理時(shí)，有些農(nóng)民還站出來(lái)說(shuō)話，說(shuō)他們實(shí)惠，這是兩廂情愿的事。

農(nóng)村安全生產(chǎn)問(wèn)題，究其原因主要是四個(gè)方面：一是管理缺位，各地各部門(mén)對(duì)農(nóng)村安全工作缺乏足夠重視，忽略了農(nóng)村安全工作的地位，重心還沒(méi)有下移到村莊、村民，村級(jí)管安全的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制落實(shí)不夠。二是農(nóng)民的安全意識(shí)普遍不高。不少農(nóng)民憑感覺(jué)辦事，仿照他人行事，沒(méi)有考慮自身安全問(wèn)題。農(nóng)民接受安全意識(shí)宣傳教育很不夠。三是職能部門(mén)監(jiān)管不力。職能部門(mén)也有苦衷，一方面在考慮農(nóng)民是弱勢(shì)群體，應(yīng)予以保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法難度很大，另一方面農(nóng)村涉及面廣，居住分散，管理能力有限。四是有關(guān)法律法規(guī)需要完善。如農(nóng)村建房問(wèn)題，在《建筑法》中沒(méi)有列入范圍，《建筑安全管理?xiàng)l例》也沒(méi)有明確規(guī)定，事故發(fā)生后協(xié)調(diào)工作難做。還有電力部門(mén)實(shí)行公司化運(yùn)作后，電力執(zhí)法問(wèn)題出現(xiàn)空檔，一些公共安全問(wèn)題，職能也很難明確。

二、新農(nóng)村建設(shè)中的安全工作措施與對(duì)策

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視安全工作。抓好安全工作，就是堅(jiān)持“以人為本”，突出保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在農(nóng)村農(nóng)民安全受到威脅時(shí)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感來(lái)抓好農(nóng)村安全工作，要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、居民點(diǎn)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

2、加大安全知識(shí)普及的宣傳教育力度。要對(duì)農(nóng)民的安全行為進(jìn)行正確的指導(dǎo)和引導(dǎo)，要讓農(nóng)民了解更多的安全常識(shí)，可以通過(guò)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳教育，相關(guān)部門(mén)可以開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)家，在學(xué)生中開(kāi)展“小手牽大手”等活動(dòng)來(lái)幫助農(nóng)民提高安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，懂得怎樣珍惜生命，關(guān)愛(ài)生命。

3、在項(xiàng)目建設(shè)中要完善安全相關(guān)的配套措施。路網(wǎng)改造中，可在彎道、路口交界處安裝減速板、警示標(biāo)志；農(nóng)村臨時(shí)排灌用電可安排農(nóng)電工負(fù)責(zé)用專用接線裝置接電；農(nóng)民建房時(shí)應(yīng)盡量避開(kāi)交通要道和高壓電力設(shè)施，建設(shè)樓房要請(qǐng)有資質(zhì)的施工隊(duì)負(fù)責(zé)施工。今后在遷村騰地，進(jìn)行村莊規(guī)劃時(shí)也應(yīng)該對(duì)周邊安全環(huán)境和農(nóng)民的安全出行等予以充分考慮。

4、相關(guān)部門(mén)要依法監(jiān)管。一是該對(duì)有關(guān)從業(yè)人員資格認(rèn)定的，必須嚴(yán)格進(jìn)行考核發(fā)證；二是該取締的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須堅(jiān)決予以取締；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要依法進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。只有形成齊抓共管的格局，才能構(gòu)建農(nóng)村安全生產(chǎn)的新防線。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)中亟待突破經(jīng)濟(jì)瓶頸的思考

新農(nóng)村建設(shè)中亟待突破經(jīng)濟(jì)瓶頸的思考

中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)迅速掀起了一股新農(nóng)村建設(shè)浪潮。

武寧縣澧溪鎮(zhèn)響應(yīng)黨的號(hào)召，積極投身新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。但在新農(nóng)村建設(shè)到處一片熱火朝天景象繁榮的背后，卻仍然有很多群眾在走著負(fù)債致貧打工還債的老路子。如此一來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)就變成了一種口號(hào)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民奔小康也就變成了一句空話。澧溪鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子本著為百姓謀福利的宗旨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。恰逢林業(yè)改革，江西省試點(diǎn)采用均山方案，山林能夠分山到戶的全部分山到戶，實(shí)行家庭承包。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深感是個(gè)好時(shí)機(jī)，遂討論決定充分發(fā)揮本鎮(zhèn)山好水好的優(yōu)勢(shì)，做足靠山吃山的好文章?？h人大代表鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳緒洲同志率人大代表積極視察哨背村的三竹一油茶，以點(diǎn)帶面，號(hào)召全鎮(zhèn)人民依托山多的優(yōu)勢(shì)，做好毛竹，桂竹以及油茶的生產(chǎn)，掀起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮。

在鎮(zhèn)黨委政府的科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，本著政府引導(dǎo)林農(nóng)自主技術(shù)支持市場(chǎng)運(yùn)作的原則，如今的村民們都邁上了致富路。臨江，北灣等地的桂竹已能高效產(chǎn)出，收益可觀，成為

了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)主要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳顜?lái)了大改觀。哨背、大源，郭坑的油茶種植已初具規(guī)模。油茶是世界木本油料植物之一，具有極高的營(yíng)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。油茶可一次種植，多年受益，穩(wěn)產(chǎn)期可達(dá)80年以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年，油茶毛油價(jià)格高達(dá)4萬(wàn)元/噸，其副產(chǎn)品茶枯的價(jià)格達(dá)到1800元/噸以上。據(jù)測(cè)算，每畝油茶的產(chǎn)值約為4.2畝油茶，農(nóng)戶種10畝優(yōu)質(zhì)油茶林，穩(wěn)產(chǎn)期后每年收入可達(dá)2萬(wàn)元左右。相信不久的將來(lái)，一定會(huì)成為農(nóng)民們?cè)鍪盏木G色新“財(cái)源”?，F(xiàn)在，這里昔日的荒山，已經(jīng)變成了“金山”，成為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的“搖錢(qián)樹(shù)”和綠色銀行。

作為人大代表，看到政府能夠把本地資源充分利用起來(lái)，并且積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終形成了本鎮(zhèn)的特定產(chǎn)業(yè)，感到由衷的喜悅。如此一來(lái)，農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中依靠著強(qiáng)勁的后續(xù)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，奔小康的新農(nóng)村也就能夠變成實(shí)實(shí)在在的事，而不是空喊口號(hào)了。

澧溪鎮(zhèn)縣人大代表：吳澤紅

2010年11月15號(hào)

第四篇：河南新農(nóng)村建設(shè)中幾個(gè)

社 會(huì) 實(shí) 踐 調(diào) 研 報(bào) 告

黑龍江科技學(xué)院

人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院

社會(huì)工作10-1班

3號(hào)

吳麗 河南新農(nóng)村建設(shè)中幾個(gè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

摘要

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題

（一）一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

（二）調(diào)查情況

（三）我的看法

二、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題

（一）教育問(wèn)題

（二）醫(yī)療問(wèn)題

三、農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題

（一）現(xiàn)狀分析

（二）解決問(wèn)題措施

四、綜述

正文

近年來(lái)，金融危機(jī)席卷全球，對(duì)中國(guó)以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了巨大沖擊。中央推出了四萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案加以應(yīng)對(duì)，其主要手段就是通過(guò)家電下鄉(xiāng)等一系列手段擴(kuò)大內(nèi)需，此時(shí)，八億多中國(guó)農(nóng)民再一次肩負(fù)起拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重任而受萬(wàn)眾矚目。然而，中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，現(xiàn)就我對(duì)河南農(nóng)村的調(diào)查做點(diǎn)分析。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題

（一）首先從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)民以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界30%的人口，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，但卻尚未享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，至少是還不顯著。中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平豈止是尚未完全發(fā)掘，應(yīng)該說(shuō)是極不發(fā)達(dá)，尤其是農(nóng)村的消費(fèi)水平。我們先來(lái)看一組數(shù)據(jù)：最近十幾年，我國(guó)GDP從1990年的3638億美元，增長(zhǎng)到2008年的43960億美元，增長(zhǎng)了12倍，而農(nóng)村居民的人均純收入從1990年的686.3元，增長(zhǎng)到2008年的4761元，僅增長(zhǎng)7倍，低于GDP增長(zhǎng)率。看以下的圖表，這是我根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)繪制的一個(gè)圖表，大家可以清楚的看到，農(nóng)村居民的年人均純收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不同歸。農(nóng)村居民年純收入增長(zhǎng)速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。（以下1~15分別代表1990~2004年）不止居民的收入增長(zhǎng)不夠快，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)同樣與城市相比存在較大差距，我們可以看下表，比較一下城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)同鄉(xiāng)村居民恩格爾系數(shù)的巨大差距。2008年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.7%，僅相當(dāng)于十年前的城市居民家庭的恩格爾系數(shù)。2004年城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平之比為3.5：1，農(nóng)村居民消費(fèi)只相當(dāng)于90年代初的城鎮(zhèn)居民水平，農(nóng)村消費(fèi)傾向持續(xù)小于城鎮(zhèn)。

（二）通過(guò)我對(duì)河南信陽(yáng)市羅山縣居民的抽樣調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)我問(wèn)他們?yōu)槭裁词杖氡戎昵霸鲩L(zhǎng)了四倍，而居民消費(fèi)并沒(méi)有多大改觀時(shí)，大部分村民都會(huì)反問(wèn)我：“東西難道沒(méi)變貴嗎？”我找了一下近十年的物價(jià)水平，發(fā)現(xiàn)若以1985年的物價(jià)水平為一百的話，則2005年的物價(jià)水平為413.5，正好為20年前的四倍，因此，可以這樣說(shuō)，農(nóng)村居民的生活水平增長(zhǎng)并未向我們所希望的那樣好。胡主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，更加自覺(jué)地調(diào)整過(guò)敏收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?！币胝嬲膶?shí)現(xiàn)共同富裕，新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

（三）我認(rèn)為，農(nóng)民增收問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題，政府和城市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移。人均占有耕地少是制約農(nóng)民收入增加的重要因素，而且糧價(jià)上漲幅度也比不過(guò)物價(jià)上漲幅度，要使農(nóng)民快富，必須把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從有限的土地上轉(zhuǎn)移出去，使其外出務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)。正如《河北日?qǐng)?bào)》所提到的：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來(lái)，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。

二、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題

前幾天看了一個(gè)報(bào)道，叫《農(nóng)村孩子真不愿意上高中嗎》，其中就提到了農(nóng)村中最普遍的上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題，再加上看病難、看病貴，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。在我的調(diào)查里，河南羅山縣的陳樹(shù)欣女士是這個(gè)問(wèn)題的典型代表。該女士患有高血壓，但每次身體不適都拒絕去醫(yī)院治療，問(wèn)她原因，回答說(shuō)看不起。這不是個(gè)例，在農(nóng)村具有普遍性。

（一）先談一下教育問(wèn)題，在羅山縣，每年有兩千多名初中生，而卻只有一千多名高中生，那剩下的學(xué)生哪里去了？都去技?；蛘咧苯訁⒓庸ぷ髁恕?duì)此我感到一些深深地憂慮。教育，是國(guó)家的長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)，知識(shí)就是力量不是一句空話，可在農(nóng)村，這句話卻不靈驗(yàn)了。與城市家長(zhǎng)拼命將孩子送進(jìn)高等學(xué)府正相反的是，許多農(nóng)村家長(zhǎng)只看到了大學(xué)昂貴的學(xué)費(fèi)以及電視上所報(bào)道的那些畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生，從而認(rèn)為大學(xué)無(wú)用，進(jìn)而其孩子由于沒(méi)有高的學(xué)歷，找不到好的工作，喪失了知識(shí)改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)此以往，則貧者愈貧，富者愈富。新農(nóng)村建設(shè)有曾么會(huì)真正意義的成功呢？

因此，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定程度的今天，我認(rèn)為是時(shí)候擴(kuò)大我們義務(wù)教育范圍了，讓農(nóng)村和城市的孩子都能享受到公平的教育機(jī)會(huì)，都能透過(guò)教育來(lái)改變自己的命運(yùn)，來(lái)為社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。我本人認(rèn)為，普及高中義務(wù)教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)必然具有極大的促進(jìn)作用。

（二）醫(yī)療方面，現(xiàn)在正在推行河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不知道大家有沒(méi)有真正去看過(guò)《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》，如果認(rèn)真一點(diǎn)，你會(huì)看到這一條：“農(nóng)村合作醫(yī)療基金用于補(bǔ)助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用，重點(diǎn)對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用或住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。”這就是說(shuō)，如果不是住院或者購(gòu)買(mǎi)大額藥品，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是不會(huì)補(bǔ)助的。在我調(diào)查時(shí)，有村民就對(duì)我說(shuō)：“買(mǎi)醫(yī)療沒(méi)有用，打針吃藥一點(diǎn)都不保?！蔽沂窃谙耄绻腥藳](méi)有大病，打死你卻因?yàn)槟男┰虮仨毥?jīng)常吃藥的話，豈不是就享受不到合作醫(yī)療的益處了嗎？ 因此，我希望政府能推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，在具備條件的地區(qū)，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

三、農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題

（一）文人相見(jiàn)，有時(shí)候會(huì)謙稱自己“粗鄙村夫”，可見(jiàn)農(nóng)民在社會(huì)上看來(lái)都是屬于文化素養(yǎng)不高的一個(gè)群體。這誠(chéng)然也沒(méi)有冤枉農(nóng)民。有調(diào)查顯示，農(nóng)民家庭的平均文化消費(fèi)支出僅有871.77元，占全部平均開(kāi)支(10989.46元)的7.93%，在所有開(kāi)支項(xiàng)目中排在最后。農(nóng)民在勞動(dòng)之余，從事較多的5種文娛活動(dòng)分別是：看電視(27.35%)、打牌(12.69%)、讀書(shū)看報(bào)(11.15%)、下棋(7.25%)、聽(tīng)廣播(7.11%)。人均每天看電視時(shí)間約為2.76小時(shí)。農(nóng)民的業(yè)余文化活動(dòng)多以現(xiàn)代文化形式為主，受制于文化形式的經(jīng)濟(jì)性、便利性和可獲取性，對(duì)傳統(tǒng)民間文化活動(dòng)感興趣的農(nóng)民群體正在逐步萎縮降低，尤其是青年群體。普遍認(rèn)識(shí)是花錢(qián)買(mǎi)票看戲、看書(shū)等不如買(mǎi)些吃的、喝的。

這種狀況表明，農(nóng)民的文化生活還很貧乏，缺少必要的科學(xué)知識(shí)以及精神財(cái)富。這就不難解釋為什么邪教組織總是先通過(guò)農(nóng)村滋生蔓延的了。像我的父母，過(guò)年的時(shí)候或者農(nóng)閑的時(shí)候除了打麻將就是打撲克，連電視都看得很少，其消息相對(duì)閉塞。

（二）為改變這一種狀況，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

1、黨委、政府的鼓勵(lì)和扶持。例如吉林的“歡樂(lè)莊稼院”、河北的“農(nóng)村文化之星”等一系列政策和舉措，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)民自辦文化的蓬勃發(fā)展。

2、要堅(jiān)持鼓勵(lì)扶持和規(guī)范引導(dǎo)并重，全力推進(jìn)農(nóng)民自辦文化事業(yè)發(fā)展，盡可能釋放和激活廣大農(nóng)民群眾的文化熱情和潛能，形成自下而上、豐厚活躍的文化土壤。

3、要堅(jiān)持政策引導(dǎo)和培育市場(chǎng)主體，整合農(nóng)村文化資源，發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)，培育文化消費(fèi)觀念，形成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

只有這樣，才能在整體上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。從而明顯提高全民族的文明素質(zhì)。文化的發(fā)展取決與該國(guó)的文化弱勢(shì)群體，這是文化的木桶理論。只有農(nóng)民的文化水平上了一個(gè)新臺(tái)階，才真正說(shuō)明全民族的文化水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

四、綜述

通過(guò)這幾天的調(diào)查，我明白了新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，但是我也相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，我們也一定能夠取得新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

我要強(qiáng)調(diào)的是，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要靠農(nóng)民，但不能只靠農(nóng)民自己，必須要有城市的幫助，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系。正如胡主席提到的：“我國(guó)能否有發(fā)展中大國(guó)逐步成長(zhǎng)為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從根本上去絕育我們能不能用適合我們國(guó)情的方式，加快改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局。我們必須真確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，使穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)陳偉我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的雙輪驅(qū)動(dòng)，從而逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。”

在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)政應(yīng)該繼續(xù)加大全省各級(jí)財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，積極爭(zhēng)取和用好中央財(cái)政的支農(nóng)資金，強(qiáng)化信貸資金的投入；政府應(yīng)該以農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題；城市應(yīng)該為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。而作為我們當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，爭(zhēng)取早日將其應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)中如何加強(qiáng)法制宣傳教育工作

新農(nóng)村建設(shè)中如何加強(qiáng)法制宣傳教育工作

郝占輝

黨的十六屆五中全會(huì)指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村，是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，也就是繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)。這些都始終離不開(kāi)法制的有力保障，法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作；是進(jìn)一步提高公民法制觀念、法律素質(zhì)和全面提升農(nóng)村事務(wù)法制化管理水平的有效途徑；也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要制度保障。

然而，目前在我國(guó)廣大農(nóng)村，法制宣傳教育工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，主要表現(xiàn)在：一些地方對(duì)農(nóng)村法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)上存在不足。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的長(zhǎng)足發(fā)展，在農(nóng)民群眾中普遍出現(xiàn)了重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)利益而忽視精神文明和思想道德建設(shè)、重視法律權(quán)利忽視法律義務(wù)的狀況。在少數(shù)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部中，對(duì)民主法制建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不高，習(xí)慣運(yùn)用行政命令手段管理農(nóng)村事務(wù)，忽視用法律手段解決問(wèn)題。農(nóng)民群眾文化水平普遍較低，法律知識(shí)接受能力差，普法效果不明顯。在法制宣傳教育工作中的經(jīng)費(fèi)投入不足。

針對(duì)以上情況，筆者以為在農(nóng)村開(kāi)展法制宣傳教育工作的措施應(yīng)為：

扎實(shí)做好法制宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。在農(nóng)村要開(kāi)展法制教育宣傳工作，首先要讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)利的重要性和必要性，大力宣傳依法維權(quán)的益處。教育農(nóng)民在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，提高他們對(duì)法律的認(rèn)知度。

創(chuàng)新工作思路，豐富宣傳教育形式。在宣傳形式上緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需要和思維習(xí)慣，不斷創(chuàng)新普法載體，選擇農(nóng)民群眾最喜愛(ài)、最容易接受而又靈活多樣、豐富多彩的宣傳方式。使農(nóng)民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，在寓教于樂(lè)中提高農(nóng)民法制觀念。因地制宜、注重實(shí)效、不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力、感染力和說(shuō)服力，營(yíng)造濃厚的法制氛圍。積極實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工程，編寫(xiě)適合農(nóng)民生產(chǎn)生活的法制宣傳資料，讓法制信息、法制宣傳資料進(jìn)農(nóng)家，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)辟法學(xué)專欄，充分利用區(qū)域電視臺(tái)、農(nóng)村廣播網(wǎng)、農(nóng)民夜校等平臺(tái)普及基本法律知識(shí)。推動(dòng)法制文藝進(jìn)農(nóng)家，組織專業(yè)文藝團(tuán)體、法制宣傳志愿者深入農(nóng)村演出法制文藝節(jié)目，鼓勵(lì)民間自發(fā)地進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的本領(lǐng)。

加強(qiáng)法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。要有意識(shí)地培養(yǎng)一大批政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的農(nóng)村普法骨干力量，加大培養(yǎng)培訓(xùn)工作力度，分期舉辦各種法制宣傳教育培訓(xùn)班，力爭(zhēng)使每個(gè)行政村有一個(gè)常駐村的“法律明白人”。整合資源，充分發(fā)揮農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者的優(yōu)勢(shì)，組建普法宣講團(tuán)，聘請(qǐng)法律專家授課，為在農(nóng)村開(kāi)展法制宣傳教育工作提供人才智力保障。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，把法制宣傳教育工作落到實(shí)處，列入各級(jí)黨委、政府工作的重要議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)，建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配和的工作機(jī)制。