第一篇：“雙導(dǎo)向”視角下旅游英語課程群建設(shè)

“雙導(dǎo)向”視角下旅游英語課程群建設(shè)-旅游管理

“雙導(dǎo)向”視角下旅游英語課程群建設(shè)

楊 娟

旅游英語課程群建設(shè)作為我院酒店管理特色專業(yè)建設(shè)的重要課程群之一，依托“共建、共享”原則，從市場人才需求導(dǎo)向、結(jié)合地域服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，即“雙導(dǎo)向”專業(yè)規(guī)劃要求，著力從專業(yè)群建設(shè)、打造地域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展新引擎，積極優(yōu)化旅游英語學(xué)科資源，提升旅游英語專業(yè)高技能、應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平。旅游英語課程群建設(shè)要依托學(xué)院實際、面向企業(yè)來構(gòu)建專業(yè)課程資源整合體系，發(fā)揮課程集群效益，提升旅游英語學(xué)科人才競爭力。

高職教育專業(yè)群建設(shè)是推進(jìn)高職院校課程改革的重要內(nèi)容，據(jù)世界旅游組織（WTTC）預(yù)測，未來的中國將成為全球第一大旅游接待國，強大的旅游產(chǎn)業(yè)對旅游管理類人才提出更高要求。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中明確提出“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，加快專業(yè)改革和建設(shè)”要求，高職院校要從市場導(dǎo)向、專業(yè)實際來構(gòu)建重點龍頭專業(yè)，以相關(guān)專業(yè)為支撐來形成專業(yè)群體系，增進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密融合。我院結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)類專業(yè)群建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)措施和特色要求，以酒店管理特色專業(yè)建設(shè)為核心，帶動其他專業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。按照“共建、共享”的原則，通過課程建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面的共建、共享，推動涉外旅游、物流管理、商務(wù)英語、電子商務(wù)及新專業(yè)的建設(shè)。立足“雙導(dǎo)向”理論，緊密結(jié)合湖南服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析旅游英語課程群崗位能力及構(gòu)建實踐教學(xué)體系的必要性，并提出完善對策和措施。

一、高職旅游英語課程群建設(shè)原則

湖南省自“十一五”以來，省委、省政府高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提出了：壯大發(fā)展旅游、文化特色服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展消費服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路。新一屆政府提出要“推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大”，要把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為打造經(jīng)濟“升級版”的戰(zhàn)略舉措。高職院校在人才培養(yǎng)模式上，一方面要堅持人才市場需求導(dǎo)向，另一方面要來自地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實際，來科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)課程體系。旅游英語課程群建設(shè)，作為我院酒店管理特色專業(yè)核心課程之一，課程資源整合上應(yīng)該遵循以下原則。

（一）系統(tǒng)性原則

高職教育旅游英語課程群建設(shè)，要以旅游英語專業(yè)課程資源為核心，能夠全面反映學(xué)科特點，各課程資源并非孤立存在，而是要與其他課程資源保持良好的銜接；同時在課程風(fēng)格、組織形式上突顯英語語言特色，尤其是以職業(yè)崗位為基礎(chǔ)來強調(diào)英語技能訓(xùn)練，提升學(xué)生的英語應(yīng)用能力。

（二）認(rèn)知性原則

從構(gòu)建高職旅游英語課程群建設(shè)實際，要遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，從課程資源內(nèi)容及學(xué)科整合上，要從知識難度上由淺入深，循序漸進(jìn)。如在翻譯能力培養(yǎng)上，要做好單詞、短語等詞匯的翻譯，之后融入句子翻譯，最后是篇章翻譯。同時，根據(jù)旅游英語不同職業(yè)崗位特點，要強化學(xué)生自學(xué)能力、獨立學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。由于英語課程自身知識的文化性，源語文化與目的語文化之間的跨文化思維、語言特色具有差異性，要能夠從教學(xué)資源上強調(diào)跨文化滲透，注重對學(xué)生思辨力、跨語言交際等思維訓(xùn)練。

（三）真實性原則

旅游英語課程群建設(shè)，本身是基于現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從旅游類各重點崗位及工作任務(wù)上，來優(yōu)化和整合課程資源，明確典型教學(xué)任務(wù)，強調(diào)切合崗位實際的工作內(nèi)容，突出“產(chǎn)學(xué)研”一體化教學(xué)特色。因此，注重課程群的真實性，要從課程內(nèi)容、課堂教學(xué)、課程評價等方面貼近崗位實際，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣，能夠從職場需求分析上來滲透知識和能力訓(xùn)練。

二、高職旅游英語課程群構(gòu)建體系

（一）現(xiàn)代旅游服務(wù)專業(yè)群崗位及職業(yè)能力分析

以“雙導(dǎo)向”為基礎(chǔ)來構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務(wù)專業(yè)群，必將課程群建設(shè)作為專業(yè)群建設(shè)的最終落腳點。高職教育改革的不斷深入，以市場需求為導(dǎo)向，面向高職教育實際來培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線人才，迫切需要從構(gòu)建相對獨立、完善的課程群體系，來實現(xiàn)“雙導(dǎo)向”人才培養(yǎng)目標(biāo)。針對旅游英語課程群實際，參照旅游行業(yè)人才發(fā)展特色，高職旅游英語課程群要從旅游英語、英語導(dǎo)游、導(dǎo)游服務(wù)、飯店英語、旅行社經(jīng)營與管理中確立重點知識體系。旅游英語在服務(wù)崗位及工作任務(wù)上，主要滿足涉外旅游企業(yè)、旅游行政管理、旅游培訓(xùn)機構(gòu)的旅游英語接待、服務(wù)等內(nèi)容；飯店英語主要在星級酒店、精品飯店、連鎖性酒店、集團(tuán)特色餐廳、郵輪等領(lǐng)域，以餐飲服務(wù)、前廳服務(wù)、酒店客房服務(wù)、酒店客戶管理、酒店營銷，以及酒店人力資源管理等方面英語服務(wù)；英語導(dǎo)游主要立足涉外旅游機構(gòu)、國際旅行社、旅游教育或行政管理機構(gòu)，開展英語講解、接待、領(lǐng)隊服務(wù)、人力管理、公關(guān)營銷等服務(wù)；導(dǎo)游服務(wù)主要面向旅行社、景區(qū)景點、涉外酒店，從事與旅游景點相關(guān)的講解員、導(dǎo)游員、旅游接待、旅游營銷及相關(guān)服務(wù)。旅游英語不同崗位對英語專業(yè)能力的要求也不盡相同，對于以服務(wù)為主的崗位，首先關(guān)注的是職業(yè)綜合素質(zhì)，特別是良好的職業(yè)道德、良好的口語交際及表達(dá)能力、良好的心理承受力和責(zé)任心。另外，根據(jù)不同職業(yè)崗位，在綜合能力上還要體現(xiàn)自我管理、溝通能力、合作能力、服務(wù)意識等內(nèi)容。

（二）基于崗位構(gòu)建旅游英語課程群

課程群建設(shè)要體現(xiàn)不同崗位職業(yè)特點，要堅持“底層共享、中層分立、高層互選”的課程內(nèi)容來搭建。首先在旅游英語核心能力及行業(yè)通用能力培養(yǎng)上，要體現(xiàn)旅游英語專業(yè)基礎(chǔ)課程和英語技能訓(xùn)練，結(jié)合服務(wù)崗位、服務(wù)領(lǐng)域來優(yōu)化崗位工作任務(wù)。如在英語基本服務(wù)用語能力培養(yǎng)上，要從口語表達(dá)、問候、致謝、贊賞、祝福、勸告、提醒、商討等方面進(jìn)行搭建典型任務(wù)，深化學(xué)生對核心語言知識和技能的訓(xùn)練。在旅游行業(yè)基本職業(yè)意識及行為習(xí)慣養(yǎng)成上，要注重導(dǎo)入職業(yè)修養(yǎng)課程，作為課程群基礎(chǔ)課程；在禮儀知識滲透上，著重培養(yǎng)學(xué)生的形象管理能力，這些課程可以作為課程群選修課程。在口語溝通及交際能力上，要從旅游英語不同崗位工作流程入手，依據(jù)不同行業(yè)來分解工作任務(wù)，結(jié)合旅游英語專業(yè)知識點，來優(yōu)化核心課程與其他課程的有序銜接。對于英語導(dǎo)游、飯店英語等崗位，在英語專業(yè)知識課程上，強調(diào)對英漢語言互譯能力的培養(yǎng)。如制定“英語導(dǎo)游”課程群時，以觀光講解為崗位，從自然景區(qū)講解、人文景點講解、熱點線路講解、特色線路講解，以及主題旅游專業(yè)講解等方面來設(shè)置工作任務(wù)，強化對學(xué)生英語解決和英漢編譯能力的訓(xùn)練。

（三）旅游英語選修課程群建設(shè)

在面向崗位構(gòu)建課程群過程中，要強調(diào)對學(xué)生職業(yè)特定能力的訓(xùn)練，特別是融入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要從學(xué)生就業(yè)需求、地區(qū)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展實際來開發(fā)課程教材資源。如在旅游英語課程群中，對于導(dǎo)游服務(wù)崗位著重強調(diào)英語口語實訓(xùn)，通過搭建迎送旅客服務(wù)情境，如何接團(tuán)、如何介紹、如何送團(tuán)，來強調(diào)學(xué)生英語交際能力訓(xùn)練；在旅游咨詢服務(wù)情境中，對于旅游產(chǎn)品的設(shè)計、旅游服務(wù)的咨詢、投訴受理等內(nèi)容進(jìn)行訓(xùn)練，并給予知識強化。在飯店英語課程情境中，提供引入飯店英語證書體系，從飯店不同崗位服務(wù)領(lǐng)域來設(shè)置課程內(nèi)容。如客房服務(wù)崗位，對客房的巡檢、清掃、管理及對客服務(wù)進(jìn)行訓(xùn)練；在餐飲崗位服務(wù)領(lǐng)域，對中餐、西餐、酒吧、自助用餐、宴會等情境進(jìn)行專門訓(xùn)練。職業(yè)技能教育的關(guān)鍵在于培養(yǎng)具備學(xué)習(xí)能力的人，從單純的學(xué)技能，到終身學(xué)習(xí)，要從學(xué)科的個性化發(fā)展上實現(xiàn)高層課程的互選。旅游英語課程群在強調(diào)職業(yè)崗位特點的基礎(chǔ)上，要立足服務(wù)領(lǐng)域，強調(diào)對學(xué)生自我學(xué)習(xí)及工作能力的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)麥克斯調(diào)查顯示，以酒店管理專業(yè)為核心的現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)，畢業(yè)生走向酒店、旅行社、以及其他市場營銷、自我創(chuàng)業(yè)的分流現(xiàn)象十分普遍，而對于傳統(tǒng)的單純性學(xué)科專業(yè)知識及課程體系，難以滿足未來就業(yè)發(fā)展需求。因此在選修課程上，要滲透《人力資源管理》、《財務(wù)管理》、《市場營銷》等課程，來作為旅游英語核心課程群的選修課程體系。

三、高職旅游英語課程群保障體系構(gòu)建

從高等職業(yè)教育課程改革現(xiàn)狀來看，課程體系改革是重點也是關(guān)鍵。旅游英語課程群建設(shè)，需要從多個方面來完善，特別是在課程群保障體系上。

（一）要圍繞“雙導(dǎo)向”理論，引入企業(yè)、行業(yè)參與，結(jié)合崗位工作流程來優(yōu)化整體課程體系，突顯工作任務(wù)的實踐性。如在旅游英語導(dǎo)游服務(wù)技能訓(xùn)練上，通過開展校企合作，將企業(yè)實訓(xùn)與課程整合相統(tǒng)一；在飯店英語課程上，注重雙證書課程的導(dǎo)入，結(jié)合餐飲、客房服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建校企合作一體化教學(xué)模式。同時，在構(gòu)建數(shù)字化教學(xué)資源上，要遵循課程群的共享性，圍繞旅游英語核心課程及實訓(xùn)要求，從教學(xué)設(shè)計、課程標(biāo)準(zhǔn)、旅游知識及能力訓(xùn)練上，拓寬學(xué)生教學(xué)資源，增強學(xué)生在崗位職業(yè)能力訓(xùn)練中獲得實踐能力。如注重旅游英語課程視頻庫建設(shè)，結(jié)合校企合作、崗位實訓(xùn)等內(nèi)容，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)管理系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源體系和選修課程體系的融合。

（二）要加強師資隊伍建設(shè)，構(gòu)建專兼一體化雙師型團(tuán)隊。利用項目實踐、學(xué)科進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等形式，圍繞旅游英語課程群構(gòu)建目標(biāo)，來強化學(xué)科帶頭人、骨干師資的培訓(xùn)，積極從校企合作模式中，從行業(yè)發(fā)展中聘請金牌導(dǎo)游、高層管理人員擔(dān)任兼職師資，開展“名家課堂”，邀請服務(wù)明星組織面對面教學(xué)，提升校企人力資源共享共建。

（三）強化校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)，圍繞“雙導(dǎo)向”理論來全面拓寬旅游英語課程教學(xué)實訓(xùn)基地，從校內(nèi)實訓(xùn)教室專業(yè)化程度、軟硬件設(shè)施資源上來提升教學(xué)質(zhì)量；依托課程群建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步擴寬校外實訓(xùn)基地，如與涉外酒店、旅行社等機構(gòu)，以共享平臺實訓(xùn)課程和職業(yè)取證課程為主，來涵蓋課程群所有實訓(xùn)項目，如客房英語、導(dǎo)游英語、飯店英語、旅行社管理等內(nèi)容，融入專業(yè)特點、行業(yè)企業(yè)文化，營造職業(yè)實訓(xùn)氛圍，提升學(xué)生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

（作者單位：長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

第二篇：產(chǎn)業(yè)鏈視角下旅游地產(chǎn)盈利模式構(gòu)建

所謂旅游地產(chǎn)的盈利模式是指產(chǎn)業(yè)中各種收入方式的分類與結(jié)構(gòu)，旅游地產(chǎn)作為旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)無縫嫁接的產(chǎn)物，其盈利模式具備旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)雙方面的特點。而我國的旅游地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)大部分由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，其盈利模式延續(xù)了傳統(tǒng)的房地產(chǎn)企業(yè)“橄欖形”盈利模式特點，即利潤主要來源于房屋建設(shè)和銷售，對前期開發(fā)和后期的物業(yè)管理、租賃服務(wù)等附加值關(guān)注不夠;而在旅游業(yè)的盈利主要停留在“吃、住、游”三個基本方面，更多是借助旅游資源優(yōu)勢，增加房地產(chǎn)銷售的籌碼。

隨著國家政策對旅游房地產(chǎn)市場調(diào)控愈加嚴(yán)厲，旅游市場的競爭愈加激烈，此模式無法充分將區(qū)域旅游資源有效利用，提高資源價值。而對于一些有較強經(jīng)營能力的開發(fā)企業(yè)而言，會更注重旅游地產(chǎn)長期開發(fā)中的后期利潤價值，即不動產(chǎn)的租賃經(jīng)營、旅游產(chǎn)品的門票和輔助收入、商業(yè)配套設(shè)施的收入等，從而形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)多元化的盈利模式和長期獲益的效果。

根據(jù)旅游地產(chǎn)的驅(qū)動力不同，其構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)鏈及盈利模式也不盡相同，本文中以主題公園、文化主題、高爾夫、養(yǎng)生養(yǎng)老主題驅(qū)動為代表性案例，根據(jù)每種旅游地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建盈利模式，以主題公園為驅(qū)動力的旅游地產(chǎn)盈利模式構(gòu)建，主題公園發(fā)展早期，其盈利點主要是門票收入。隨著主題公園產(chǎn)品系列深度和廣度不段擴大，以及開發(fā)商在資源整合、相關(guān)方作等方面能力的增強，逐漸構(gòu)建成以主題公園前期及后期運營的產(chǎn)業(yè)鏈為主線，住宅及商業(yè)配套為輔的多元盈利模式。相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營帶來持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流，物業(yè)開發(fā)在快速回籠資金的同時，還可以想成固定資產(chǎn)實現(xiàn)增值盈利的目的。

第三篇：全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展思考

全域旅游視角下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展思考

［摘要］目前隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的時期，但也存在產(chǎn)品單

一、缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、可進(jìn)入性差，專業(yè)人才缺乏、經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題。本文基于全域旅游視角，從政策體制、產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)、營銷創(chuàng)新等方面提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策，以期促進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：全域旅游；鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展

一、全域旅游與鄉(xiāng)村旅游的概念

（一）全域旅游

國家旅游局局長李金早在其《全域旅游大有可為》的講話中對全域旅游做出了這樣界定的：全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。簡單來講就是將一個區(qū)域整體作為一個旅游目的地來運作和建設(shè)，實現(xiàn)景點和景區(qū)內(nèi)外一體化的大旅游。

全域旅游要求各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，當(dāng)?shù)鼐用窆餐瑓⑴c，充分利用目的地全部資源要素，為前來旅游的游客提供多時空、全過程的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位、多層次的體驗需求?？偠灾蚵糜巫鳛槁糜伟l(fā)展的新方向，不再一味追求旅游數(shù)量的增長，而是注重旅游質(zhì)量的提升。全域旅游應(yīng)當(dāng)立足區(qū)域旅游資源特色，以市場用戶需求為導(dǎo)向，進(jìn)行旅游產(chǎn)品升級；充分運用“旅游+”和“+旅游”思維，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

（二）鄉(xiāng)村旅游

國內(nèi)學(xué)者基于不同的研究角度，對鄉(xiāng)村旅游概念的認(rèn)識不同。王兵（1999）認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民族習(xí)俗為資源，融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。杜江、向萍（1999）認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。林剛、石培基（2006）通過對已有鄉(xiāng)村旅游概念的定量分析，將鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村地域，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)家生活和民俗文化等自然和人文景觀為旅游吸引物的休閑、觀光、游覽及度假活動。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的定義不一，但從以上概念可以看出，鄉(xiāng)村旅游是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動，是旅游方式之一。

鄉(xiāng)村旅游具有鄉(xiāng)村性、文化性、生態(tài)性以及體驗性，其中，鄉(xiāng)村性為鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)特征。鄉(xiāng)村性的內(nèi)涵體現(xiàn)在地域條件、旅游資源特性、社區(qū)參與、旅游產(chǎn)業(yè)本地化以及可持續(xù)發(fā)展等方面。

二、以全域旅游理念指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要性

（一）鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展全域旅游的重要發(fā)力點

在2016年國家旅游局工作會議上提出全域旅游的發(fā)展理念下，鄉(xiāng)村旅游成為最易實現(xiàn)全域旅游實踐進(jìn)程的旅游形式，而鄉(xiāng)村無可厚非是全域旅游非常重要的載體，而且是實踐全域旅游最佳的地理空間。鄉(xiāng)村旅游較之景點旅游有其得天獨厚的天然優(yōu)勢，其未遭破壞，未受污染，較易規(guī)劃。一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)設(shè)施、參與主體等符合全域旅游的發(fā)展特點。另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)的地域范圍較小，有利于統(tǒng)籌全局，把握旅游各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而更好地踐行全域旅游的發(fā)展理念。即從實踐的角度，以鄉(xiāng)村作為全域旅游目的地，其無論從空間還是可行性上均最為適宜。

（二）全域旅游為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了新的理念指引。

我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的出發(fā)點大多數(shù)出于“脫貧”，而“脫貧”這一目的自然會把經(jīng)營的矛頭指向短時間內(nèi)大量獲取經(jīng)濟利益，很顯然這種經(jīng)營方式無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。全域旅游這一理念的提出對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。目前，我國鄉(xiāng)村旅游正處于快速發(fā)展階段，正在面臨著來自各個方面的挑戰(zhàn)，如何有效解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中的問題，是鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展的關(guān)鍵所在。全域旅游強調(diào)旅游綜合協(xié)調(diào)、系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展，以全域旅游作為新的理念指引，有利于鄉(xiāng)村旅游的提質(zhì)增效。

（三）鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)全域旅游的重要組成部分。

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鄉(xiāng)村旅游在提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面有著重要作用。而在全域旅游的背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以優(yōu)化整合和合理配置農(nóng)村資源，改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件及配套服務(wù)水平，營造生態(tài)、宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村環(huán)境，很好地契合了全域旅游的發(fā)展要求，為全域旅游的實現(xiàn)發(fā)揮了一定作用。

三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

盡管全國各地的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，也取得了一定的成效，但目前仍存在著不少的問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展面臨困境。具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）旅游產(chǎn)品單一，缺乏特色

鄉(xiāng)村旅游數(shù)量眾多，但鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，基本上都停留在農(nóng)家采摘垂釣、農(nóng)家飯菜、棋牌娛樂上，很難突出鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”和每個鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)土民俗等，濃濃的鄉(xiāng)情或鄉(xiāng)愁很容易被淹沒。鄉(xiāng)村的悠久歷史、原生態(tài)的農(nóng)耕文化、手工技藝的傳承者、特有的民俗，這些都是鄉(xiāng)村旅游最具吸引力和最能體現(xiàn)鄉(xiāng)村性的地方，它們的缺失，造成了鄉(xiāng)村資源的巨大浪費。產(chǎn)品創(chuàng)新不足，尚未充分融入商務(wù)、研學(xué)、康體運動、中醫(yī)藥養(yǎng)生等活力元素，難以滿足日益多樣化的旅游市場需求。娛樂活動少、活動方式單一且雷同，缺乏創(chuàng)新性，讓旅游者來過一次不想來第二次。

同時，旅游項目很容易被復(fù)制或模仿，旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象尤為普遍，給游客一種不悅的“相似感”，逐漸減少游客對鄉(xiāng)村旅游的好奇心，大大減少了游客的數(shù)量。亟需深入挖掘鄉(xiāng)村旅游的特色，跳出傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，避免千村一面的局面，真正體現(xiàn)“百里不同風(fēng)、千里不同俗”。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，可進(jìn)入性差

基礎(chǔ)設(shè)施是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是各項現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，更是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障。但鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，如公共交通系統(tǒng)不完備，可進(jìn)入性差；住宿、餐飲和娛樂方面安全與衛(wèi)生狀況不容樂觀，大多仍停留在家庭服務(wù)的水平上，很難吸引高端消費人群到鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游體驗。作為旅游可持續(xù)發(fā)展的保障，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不完善極大地影響著鄉(xiāng)村旅游的接待能力和鄉(xiāng)村旅游目的的形象。

（三）旅游專業(yè)人才缺乏，經(jīng)營管理不夠規(guī)范

鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為基礎(chǔ)，從業(yè)和經(jīng)營管理人員主要為農(nóng)戶，大多采用

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傳統(tǒng)的經(jīng)營管理理念，缺乏現(xiàn)代化的管理理念、科學(xué)合理的經(jīng)營方式以及專業(yè)化、高素質(zhì)的綜合服務(wù)能力去滿足顧客的需求。不周到的服務(wù)，往往使游客慕名而來，失望而歸。同時，在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“旅游+”的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游的個體農(nóng)戶缺乏宣傳營銷意識，依然停留在等客上門的階段，對外宣傳較少。這些都在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（四）旅游經(jīng)營規(guī)模小，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短

鄉(xiāng)村旅游大部分地區(qū)缺少整體規(guī)劃，大多以家庭為單位進(jìn)行經(jīng)營，規(guī)模小，較為分散，與周圍景點缺乏有機聯(lián)系，這極大拉低了鄉(xiāng)村旅游的層次。缺乏信息的有效溝通，使得相鄰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)生了惡性競爭，帶來兩敗俱傷的后果。同時，鄉(xiāng)村旅游是一個融合度極高的產(chǎn)業(yè)，它不僅涉及旅游六要素（吃、住、行、游、購、娛），更涉及第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、副、漁，第二產(chǎn)業(yè)的加工業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品的加工和農(nóng)村特色手工藝品的加工），第三產(chǎn)業(yè)的交通運輸、服務(wù)等。然而，鄉(xiāng)村旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合度并不高，不能形成良好的產(chǎn)業(yè)互助，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，需要延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提高與其他產(chǎn)業(yè)的融合度。

四、全域旅游背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

（一）更新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

全域旅游是一種新的發(fā)展理念，它以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念為指引，打破地域界限和行政分割，注意發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢，培育區(qū)域旅游的增長極。全域旅游要求將鄉(xiāng)村旅游與其他旅游形式相融合，規(guī)劃、整合和合理利用區(qū)域旅游資源，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

基于“創(chuàng)新”的發(fā)展理念，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游模式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游形式，適時引入文化創(chuàng)意，因地制宜的發(fā)展民宿旅游，從而更好留住游客，讓游客深入體驗鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土性和原真性。比如，開展農(nóng)耕生活體驗項目，讓游客親身經(jīng)歷稻谷的播種、管理和收割，果蔬的種植和采摘的過程。

基于“協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念，鄉(xiāng)村旅游要逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游軟硬件的協(xié)調(diào)；要不斷培育鄉(xiāng)村旅游地域特色，實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)外的協(xié)調(diào)。比如，按照宜居、宜業(yè)、宜游的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村的廁所革命，營造干凈、舒適的衛(wèi)生環(huán)境。

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基于“綠色”的發(fā)展理念，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)注重保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，積極開發(fā)綠色、有機、無污染的鄉(xiāng)村美食，在游客體驗種植、采摘食材樂趣的同時可以品嘗到農(nóng)家菜的別樣味道。同時，以自然、優(yōu)美、干凈、清新的鄉(xiāng)村環(huán)境為依托，積極開展養(yǎng)生康療鄉(xiāng)村旅游項目。

基于“開放”的發(fā)展理念，鄉(xiāng)村旅游要打造大旅游的格局，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域化協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于“共享”的發(fā)展理念，鄉(xiāng)村旅游要充分調(diào)動村民參與的積極性，實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果全民共享，全民共同參與鄉(xiāng)村旅游的全過程。

（二）體制創(chuàng)新改革，政策引導(dǎo)發(fā)展

旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，包括當(dāng)?shù)厣鐣?、文化、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟等方方面面，其中的利益關(guān)系也錯綜復(fù)雜，要實現(xiàn)多方面的共同發(fā)展目標(biāo)，政府必須牽頭，對全域旅游建設(shè)發(fā)展提供保障。全域旅游視角下，鄉(xiāng)村旅游對體制機制的頂層設(shè)計以及政策的引導(dǎo)支持要求更高。一方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行體制創(chuàng)新改革，理清旅游部門與其他相關(guān)部門的關(guān)系，積極與其他相關(guān)部門進(jìn)行合作，共同建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合協(xié)調(diào)發(fā)展機制、綜合協(xié)調(diào)管理機制、綜合執(zhí)法機制以及鄉(xiāng)村旅游綜合管理平臺。另一方面，應(yīng)當(dāng)提供財政政策支持，統(tǒng)籌各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入；以政策引導(dǎo)多規(guī)合一，將鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃以及計劃合理安排，將鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行充分對接。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

在全域旅游的視角下，鄉(xiāng)村旅游要融合第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)，延伸和拓寬鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。比如，跟第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)深度融合，打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)（農(nóng)業(yè)勞動方式體驗項目、農(nóng)田風(fēng)景游覽觀光項目、農(nóng)產(chǎn)品采摘項目等）；跟第二產(chǎn)業(yè)加工制造業(yè)深度融合，打造鄉(xiāng)村美食特色旅游紀(jì)念品、鄉(xiāng)土風(fēng)情手工藝品；跟第三產(chǎn)業(yè)交通運輸、信息、金融、服務(wù)等相融合，以科技作為鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的動力和支撐，以信息推動鄉(xiāng)村旅游智慧化旅游服務(wù)，以交通運輸拉長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系

“衣、食、住、行”各個方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起至關(guān)重要的作用。依托美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)一體化，鄉(xiāng)村旅游全域化發(fā)展要優(yōu)化道路交通

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線路，完善進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的道路交通標(biāo)牌體系，提高鄉(xiāng)村旅游的通達(dá)性；注重積極推進(jìn)鄉(xiāng)村的生態(tài)創(chuàng)建，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土味濃郁；改善鄉(xiāng)村街道的硬化、綠化和美化工作；改造農(nóng)村水電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施，切實提高農(nóng)村飲用水的質(zhì)量；加強鄉(xiāng)村廁所、餐廳、購物、娛樂等方面的配套設(shè)施建設(shè)。

借助現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游智能化。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游游客服務(wù)中心、建設(shè)公共信息共享及服務(wù)平臺，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)“鄉(xiāng)村旅游+信息化”模式，讓游客在鄉(xiāng)村也能體驗到旅游生活的便捷。

（五）加大人才培養(yǎng)，完善用人機制

鄉(xiāng)村旅游由于本身的季節(jié)性和地理位置的特殊性，很難吸引高層次的、高素質(zhì)的專業(yè)人才。因此，鄉(xiāng)村旅游的管理者和從業(yè)人員管理理念和服務(wù)水平相對較低，亟需加大對鄉(xiāng)村旅游相關(guān)人員的培訓(xùn)力度。此外，可通過外部引進(jìn)+內(nèi)部培養(yǎng)的模式，打造鄉(xiāng)村旅游高素質(zhì)管理和服務(wù)團(tuán)隊。

在人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，需要政府的大力支持。一方面，以高薪、高待遇吸引優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才愿意扎根基層，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；另一方面，聘請相關(guān)行業(yè)的專家學(xué)者展開有針對性的講座和培訓(xùn)活動，提高當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游管理者和從業(yè)者業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)其經(jīng)營管理理念和服務(wù)理念現(xiàn)代化。此外，注重鄉(xiāng)村旅游新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，使他們掌握新技術(shù)、新理念，從單純靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活到農(nóng)副一起發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。

（六）進(jìn)行全媒體營銷，提升品牌價值

營銷宣傳推廣是旅游發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，優(yōu)秀的營銷宣傳推廣，往往能夠達(dá)到事半功倍的效果。全域旅游視角下，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)整合線上線下旅游營銷方式，進(jìn)行全媒體營銷，以提升鄉(xiāng)村旅游品牌價值以及綜合競爭力。一方面，可以進(jìn)行事件營銷策劃，通過微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行造勢宣傳，引爆旅游市場，繼而帶動各大電視廣告、報紙雜志等進(jìn)行正式推廣，結(jié)合傳統(tǒng)媒體營銷和新媒體營銷，達(dá)到全方位營銷目的。另一方面，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站以及電子商務(wù)平臺；充分運用大數(shù)據(jù)手段挖掘用戶需求，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷。

五、結(jié)語

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)具有一定的規(guī)模，也積累了不少經(jīng)驗。鄉(xiāng)

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村旅游是建設(shè)美麗中國、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)生態(tài)良好發(fā)展等國家級規(guī)劃的題中應(yīng)有之意。鄉(xiāng)村旅游是全域旅游的重要載體之一，以全域化的思維去面對鄉(xiāng)村旅游中所遇到的問題和困難，我們將迎來鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)化發(fā)展新階段。

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第四篇：基于社會資本視角下的社區(qū)建設(shè)

基于社會資本視角下的社區(qū)建設(shè)

[摘要]城市社區(qū)社會資本，是蘊涵在城市社區(qū)內(nèi)部的個人和組織之問或組織內(nèi)部的關(guān)系責(zé)本。它是溝通個人和制度的中介物，個人行為能否實現(xiàn)個人理性與社會理性的和諧，以及制度能否解決集體行為的困境，不但取決于個人和制度本身，還取決于雙方聯(lián)系的中間媒介一社會資本。社會資本理論為中國城市社區(qū)建設(shè)提供了具有借鑒意義的理論指導(dǎo)和分析范式，觀照中國城市社區(qū)社會資本現(xiàn)狀，分析中國城市社區(qū)社會資本的缺失，并出城市社區(qū)社區(qū)資本重構(gòu)的關(guān)鍵點，能夠為中國城市正在深化的社區(qū)建設(shè)提供另一種路徑選擇。

[關(guān)鍵詞] 社會資本；城市；社區(qū)建設(shè)；

一、問題的提出

社會資本理論是當(dāng)前社會科學(xué)的前沿理論之一。自從上世紀(jì)80年代初“社會資本”一詞被提出以后，社會資本理論便被廣泛運用于經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)和其他學(xué)科領(lǐng)域，并使這些學(xué)科獲得了另一種審視的角度，從而擴大了這些學(xué)科的適用范圍。所謂社會資本理論，就是社會內(nèi)部的個人和組織在長期的內(nèi)外互動中形成的在互惠規(guī)則規(guī)范下的互利關(guān)系，“能夠通過推動協(xié)調(diào)的行動來提高社會效率的信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)?！逼涮攸c包括：(1)在使用上可以達(dá)到互惠的效果；(2)不可讓渡性，存在于人與人或組織和組織之間；(3)無形性；(4)純粹的公共物品；(5)合作通過不同主體實現(xiàn)，利用的效果具有社會性。無疑，這種新的理論及其特點為分析中國城市社區(qū)建設(shè)提供了可資利用的學(xué)術(shù)資源和理論框架，提供了一個比較性的參照系數(shù)。當(dāng)前中國城市社區(qū)建設(shè)中公民的參與、制度的創(chuàng)新、社區(qū)的規(guī)范以及社區(qū)信任、社區(qū)凝聚力等等，都是擺在城市社區(qū)面前的重大研究課題，正需要找到一種有效的解釋范式。因此，如何通過城市社區(qū)自治組織的粘合作用重振公民精神，提高社區(qū)成員的參與意識，重構(gòu)城市社區(qū)社會資本，是政界和學(xué)界面臨的一個重要課題。[1]

二、理論的檢視

1980年，法國社會學(xué)家皮埃爾·布爾迪厄在一篇題為《社會資本隨筆》的短文中正式提出了社會資本概念。此后，美國社會科學(xué)家科爾曼和帕特南各自提出了自己的社會資本理論。布爾迪厄認(rèn)為：社會資本是一種通過對“體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”的占有而獲取的實際的或潛在的資源的集合體。這種“體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”是與某個團(tuán)體的會員制相聯(lián)系，獲得這種身份就為個體贏得“聲望”，進(jìn)而為獲得物質(zhì)或象征的利益提供保證”?？茽柭J(rèn)為：社會資本是許多具有兩個共同之處的主體，他門都由社會結(jié)構(gòu)的某些方面組成，而且他們都有利于行為者的特定的行為——不論他們是結(jié)構(gòu)中的個人還是法人。他還進(jìn)一步指出，諸如權(quán)威關(guān)系、信任關(guān)系、規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)、多功能的組織、有意包建的組織等等都是社會資本的特定形式”。

[3][2]帕特南認(rèn)為：社會資本是一種組織特點，如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)等，像其他資本一樣，社會資本是生產(chǎn)性的，它使得實現(xiàn)某種無它就不可能實現(xiàn)的目的成為可能。社會資本通過合作的促進(jìn)從而提高了社會的效率。其他學(xué)者如波特、波茨等都從不同的角度闡述了社會資本理論。社會資本是存在于社會結(jié)構(gòu)之中，為社會成員之間進(jìn)行交易與協(xié)作等特定活動提供便利的資源，它包括信任、組織網(wǎng)絡(luò)和慣例、價值觀念等形式。其中，信任、組織網(wǎng)絡(luò)、價值觀念是構(gòu)成社會資本的三大基本要素。它們成為影響中國民主政治發(fā)展的重要因素。[]社會資本能夠促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，為民主政治建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，它能有效地節(jié)約交易費用，減少市場主體理性的無知，避免或克服人們的機會主義行為和任意行為，增強經(jīng)濟活動的可預(yù)見性，4

從而節(jié)省交易成本。社會資本能夠培養(yǎng)公民對政治制度的認(rèn)同感。政治的統(tǒng)治基礎(chǔ)是合法性，而合法性來自于公民對政治的信任度，公民對政治的信任度高說明合法性程度高，相反，合法性程度就低。社會資本能夠培養(yǎng)公民的政治合作與參與品質(zhì)，培養(yǎng)公民的寬容和妥協(xié)精神。在現(xiàn)代社會，一個強大的公民參與組織可以為公民的利益表達(dá)、利益的集中提供多種渠道。每個公民通過參與組織網(wǎng)絡(luò)把自己對政府的要求、愿望、批評、意見集中起來傳達(dá)給政府，使政府充分了解民眾的需要與自己服務(wù)存在的不足，從而做出正確的決策，改進(jìn)自己的服務(wù)。另外，政府也可以通過這個渠道與民眾進(jìn)行溝通，傳達(dá)政府的意圖和意見給民眾，加強政府與公民之間的良性互動，促進(jìn)對社會事務(wù)的治理。民眾通過參加各種社團(tuán)組織，能夠?qū)€人行為提供一種制約，使其學(xué)會相互合作與團(tuán)結(jié)。因此，社會資本作為社會發(fā)展的積極因素，可以在社會主義民主政治建設(shè)中發(fā)揮出不可替代的作用。當(dāng)前中國處于社會轉(zhuǎn)型時期，隨著市場力量的不斷增強，不斷消除了人們傳統(tǒng)的身份等級觀念，隨著利益關(guān)系的不斷調(diào)整，產(chǎn)生了許多新的社會階層，打破了傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)模式，現(xiàn)代公民意識逐漸提高。但是，就目前的現(xiàn)狀來看，誠信的短缺，社會組織網(wǎng)絡(luò)的不規(guī)范，參與型政治文化的缺憾對我國現(xiàn)階段的民主政治建設(shè)也產(chǎn)生了一些消極后果。政府誠信的缺失對社會信用體系產(chǎn)生了嚴(yán)重破壞，也使群眾對政府產(chǎn)生信任危機。社會組織網(wǎng)絡(luò)的不規(guī)范，社會組織內(nèi)部管理水平低下和參與型政治文化的匱缺，將會妨礙公民有序的政治參與。為了走出危機，必須通過探求培育現(xiàn)代社會資本存量的有效途徑來設(shè)計促進(jìn)民主政治建設(shè)的解困之道。首先，要樹立政府誠信的良好形象，培育誠信社會資本。要依法行政，對政府的權(quán)力行為進(jìn)行法律的規(guī)范，強化公務(wù)員的誠信意識，推進(jìn)行政改革，構(gòu)建誠信行政的體制框架，加強社會輿論和新聞媒體的監(jiān)督力度，建立政務(wù)公開制度，加強政府與公民溝通。其次，要規(guī)范社會組織，促進(jìn)組織網(wǎng)絡(luò)社會資本的發(fā)展。政府應(yīng)該為社會組織發(fā)展提供必要的資金援助，加快建立一整套針對非政府組織的法律、法規(guī)和規(guī)章，吸納優(yōu)秀人才，提升社會組織的自我管理能力。最后，通過培育參與型的政治文化，推動民主政治建設(shè)。我們需要繼承中國傳統(tǒng)政治文化的優(yōu)秀成果，如愛國主義、集體主義、民本思想、和諧和秩序，這些理念仍然是今天建設(shè)參與型政治文化不可缺少的精神財富和思想淵源。我們還需要不斷吸納西方政治文化的精華，如人權(quán)觀念、憲政理念、權(quán)力制衡思想、尊重個性的平等民主自由思想等。要大力發(fā)展經(jīng)濟和教育，提高公民有序政治參與的能力，要健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，為擴大公民有序的政治參與提供法律保障，積極拓展政治參與的渠道。

國內(nèi)學(xué)者也從不同的視野對社會資本理論作了本土化的論述：第一種認(rèn)為社會資本從表現(xiàn)形式上就是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；第二種認(rèn)為社會資本是行動主體與社會的聯(lián)系以及通過這種聯(lián)系攝取稀缺資源的能力；第三種認(rèn)為社會資本是個人成長時期的一些社會、社區(qū)和家庭等環(huán)境因素”J。由于各自的知識背景和立論的角度不同，國內(nèi)外學(xué)者對社會資本理論作出了不同的解釋，但都認(rèn)為社會資本是一種資本的特殊形態(tài)，具有工具性。首先，社會資本主要是由公民的信任、互惠和合作有關(guān)的一系列態(tài)度和價值觀構(gòu)成的，其關(guān)鍵是使人們傾向于相互合作、去信任、去理解、去同情的主觀的世界觀所具有的特征；其次，社會資本的主要特征體現(xiàn)在那些將朋友、家庭、社區(qū)、工作以及公私生活聯(lián)系起來的人格網(wǎng)絡(luò)；第三，社會資本是社會結(jié)構(gòu)和社會關(guān)系的一種特性，它有助于推動社會行動和搞定事情。

綜觀國內(nèi)外學(xué)者的社會資本理論，我們發(fā)現(xiàn)社會資本理論至少包括三個方面的內(nèi)容：社會資本形成的長期性；個人、組織在構(gòu)建社會資本中的能動性；認(rèn)同關(guān)系的互利性。[5][4]

三、中國社區(qū)的現(xiàn)狀

上世紀(jì)80年代以來興起的中國城市社區(qū)建設(shè)，無論是在軟件還是在硬件方面都取得了可喜的成就。然而，社區(qū)自治化進(jìn)程與經(jīng)濟領(lǐng)域的市場化卻不可同日而語，迅速的社會變遷使

信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)都發(fā)生了重大變化，原有的信任破壞了，新的信任尚未建立；原有的規(guī)范已經(jīng)失去效力了，而新的共識性規(guī)范未能確立；原有的社會網(wǎng)絡(luò)被打破或不再有效了，新的社會網(wǎng)絡(luò)還不能發(fā)揮效用或尚未形成。一方面社區(qū)居民逐漸失去了“單位”的社會資源。另一方面，“關(guān)系”從改革前的情感交換傾向轉(zhuǎn)變?yōu)榉乔楦薪灰變A向，使得社區(qū)居民對“關(guān)系”對象的信任被金錢交換所取代。社區(qū)居民社會資本的依托方式或源頭發(fā)生了改變，而新的社會資本依托方式或源頭又沒有建立起來。居民的社會資本不可避免的喪失恧又得不到補償，社會生活的活力和城市社會的社會效率因此而受損。城市社區(qū)建設(shè)如果不能補償社區(qū)居民喪失的社會資本，它就既得不到社區(qū)居民的支持，更無法實現(xiàn)“善治”的目標(biāo)”””。觀照社會資本理論，我國城市社區(qū)建設(shè)中社會資本的利用存在的主要問題有：

1.社區(qū)處于分化狀態(tài)中，各種新社區(qū)要素的介入使舊的規(guī)范和制度越來越不適應(yīng)。社

區(qū)要素彼此問發(fā)生聯(lián)系的結(jié)合力還較為脆弱，且具有過渡性，因此新的規(guī)范和制度的建立還不具備一定的方向性或選擇性。

2.整體性社會被分離眾多相對獨立的異質(zhì)體，在社區(qū)的整體與局部、宏觀與微觀、局

部與局部之間造成許多利益邊界。這些邊界成為規(guī)范的真空主要部位。

3.社區(qū)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不平衡的變動，使各結(jié)構(gòu)部分所使用的規(guī)范之間出現(xiàn)了距離，甚

至相差懸殊以至尖銳對立，造成規(guī)范不能迅速地達(dá)到平衡、協(xié)調(diào)。

面對上述問題處境和可能產(chǎn)生的危機，高屋建瓴地從理論上提出具有預(yù)見性的目標(biāo)模式顯得極為迫切。首先，有預(yù)見性的目標(biāo)模式有助于確立完整、長期、協(xié)調(diào)的社區(qū)建設(shè)過程模式，從而改變社區(qū)建設(shè)中存在的趕時髦、趕熱潮、缺乏全局性、協(xié)調(diào)性、凌亂等問題。這些問題的發(fā)生與社區(qū)建設(shè)初期需要一個摸索時期相關(guān)，但是更與社區(qū)建設(shè)缺少適宜的、有預(yù)見性的目標(biāo)模式相關(guān)?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。為了社區(qū)建設(shè)事業(yè)能夠“立”得住，需要確立有預(yù)見性的目標(biāo)模式。其次，明確的理論模式有助于確立具有針對性和可操作性的社區(qū)建設(shè)策略，從而改變社區(qū)建設(shè)主導(dǎo)力量單薄、社會動員程度不高以及操作上的滯后等弱點。社區(qū)建設(shè)中的矛盾和問題都反映出社區(qū)建設(shè)策略上的混亂和不一致，而后者源于目標(biāo)的混亂或短視。此外，社區(qū)建設(shè)已經(jīng)走過近10年的歷程，已經(jīng)積累了的經(jīng)驗和教訓(xùn)為提出社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)模式提供了基礎(chǔ)。

應(yīng)該指出，社區(qū)建設(shè)過程中，政府主導(dǎo)部門曾經(jīng)提出過不少具體而有一定現(xiàn)實針對性的階段性目標(biāo)，例如建立社區(qū)服務(wù)體系等。但是目標(biāo)提出完全是在“問題～應(yīng)對”思路指導(dǎo)下提出的，很快在部分城市流于形式(因為提出目標(biāo)時的社會情境迅速發(fā)生變化)。因此，認(rèn)真地從理論上探析社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)模式是一項迫切任務(wù)。

綜而言之，80年代以來中國城市社區(qū)建設(shè)出現(xiàn)的跡象表明：城市社區(qū)社會資本在下降。因此，如何重建社會資本促進(jìn)社區(qū)發(fā)育，就成為中國城市社區(qū)建設(shè)的根本任務(wù)。

四、中國社區(qū)的建設(shè)路徑

經(jīng)過對城市社區(qū)建設(shè)中社區(qū)資本現(xiàn)狀的分析，筆者認(rèn)為：加強社區(qū)建設(shè)就是加強社區(qū)建設(shè)各行為主體之間特別是社區(qū)基層參與者之間的整合，發(fā)揮社會資本對社區(qū)建設(shè)的作用，實現(xiàn)“社會生滔支持網(wǎng)絡(luò)”從單位到社區(qū)的轉(zhuǎn)變，充分利用社區(qū)內(nèi)的社會資本。從社區(qū)建設(shè)的角度看，城市社區(qū)內(nèi)的社會資本，主要涉及到這樣幾個方面：一是社區(qū)成員參與社區(qū)組織的自愿性和積極性；二是各個社區(qū)組織之間的良好協(xié)作關(guān)系；三是社區(qū)宏觀管理上的政府間的[6]協(xié)調(diào)關(guān)系；四是社區(qū)組織和外界社會進(jìn)行協(xié)作的能力，等等。因此，抓住關(guān)鍵點，重構(gòu)社

區(qū)內(nèi)社會資本，是我國城市社區(qū)建設(shè)的路徑選擇。具體應(yīng)抓好以下幾個方面：

1.培育和引導(dǎo)社區(qū)成員社區(qū)參與。社區(qū)成員包括社區(qū)居民、社區(qū)單位、社區(qū)正式和非

正式組織。城市社區(qū)社會資本包括個人社會資本、組織社會資本、社區(qū)共同體社會資本，其中個人社會資本是其他兩項的基礎(chǔ)。提高個人社會資本，必須是城市社區(qū)居民成為社區(qū)建設(shè)的主體，構(gòu)建社區(qū)參與平臺，以社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事會、社區(qū)小組會議等法定平臺為主，以社區(qū)服務(wù)為中心、社區(qū)志愿者服務(wù)對等非法律平臺為輔，調(diào)動廣大社區(qū)居民廣發(fā)參與的積極性；提高社區(qū)單位社會資本，提高社區(qū)單位的社區(qū)意識，構(gòu)建社區(qū)參與意識，構(gòu)建社區(qū)參與機制，完善利益引導(dǎo)機制；提高社區(qū)非正式組織的社區(qū)資本，必須培育引導(dǎo)社區(qū)中介組織，組建社區(qū)非政府組織。

2.培育社區(qū)信任網(wǎng)絡(luò)和體系。培育社區(qū)信任網(wǎng)絡(luò)就是重建信任關(guān)系、重建社會協(xié)調(diào)的共識性規(guī)范、重建社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。一要解決因為政府能力有限、社會價值觀的改變和社會成員對自我利益的非理性追求導(dǎo)致的社區(qū)居民對政府、對社區(qū)組織、對他人的信任喪失。二要解決由于城市改革和發(fā)展的不配套、不平衡導(dǎo)致的規(guī)范混亂和示范問題。三要解決由于原有基于單位制的社會網(wǎng)絡(luò)在全局性的自我利益追求中破壞和導(dǎo)致規(guī)范的混亂和失范問題。在一個普遍信任感較強、人們愿意信任和互惠的基礎(chǔ)上從事活動的社會中，交易的成本無疑會小很多，社會也就會更有效率。

3.培養(yǎng)社區(qū)價值觀，完善社區(qū)規(guī)范。社區(qū)規(guī)范是社會資本的重要主城部分，社區(qū)規(guī)

范是社區(qū)成員在共同價值觀和利益的基礎(chǔ)上形成的。信任組成網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)而建立規(guī)范。因而社區(qū)規(guī)范對社區(qū)資本具有重要意義。社區(qū)規(guī)范為社區(qū)成員建立基本行為規(guī)范，進(jìn)而使社區(qū)成員的行為有了一定的規(guī)則取向。首先要依法選區(qū)社區(qū)自知組織，推廣直接選舉制度；其次規(guī)范小區(qū)日常議事程序，規(guī)范小區(qū)主體活動；再次要推行社區(qū)事務(wù)公開，社區(qū)事務(wù)的決策情況、實施情況、存在問題等都要及時向社區(qū)居民公布，便于居民監(jiān)督。

五、結(jié)語

政府能力有限性和社會資本的下降或喪失并不僅僅存在于城市社區(qū)，鄉(xiāng)村社區(qū)和城鄉(xiāng)邊緣社區(qū)也同樣存在。因此，實現(xiàn)善治和社會資本重建是整個國家一種戰(zhàn)略性政策。但是，從現(xiàn)實狀況出發(fā)，從為在社會領(lǐng)域的改革開放進(jìn)程中徹底實現(xiàn)善治和社會資本重建的終極目標(biāo)出發(fā)，我們必須把善治和社會資本重建的目標(biāo)首先限定于城市社區(qū)建設(shè)。這基于3種理由：第一，政府能力的有限性和社會資本的破壞在城市社會表現(xiàn)得最為突出，其負(fù)面效應(yīng)也最為強烈。選擇城市社區(qū)建設(shè)作為實現(xiàn)雙重目標(biāo)的領(lǐng)域最直接的現(xiàn)實針對性，因而能最快地發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向的正面價值。第二，目前城市社區(qū)建設(shè)主要在大城市中開展，而大城市居民的整體素質(zhì)相對較高，他們有能力理性地參與治理行動；另一方面，他們對社會資本喪失的感受較深，又具有較迫切的重建社會資本的需要。因此實現(xiàn)雙重目標(biāo)所需要的社會動員力量在城市社區(qū)建設(shè)中能夠較好的獲得。第三，當(dāng)前，城市是中國社會的權(quán)力、市場、文化的內(nèi)核區(qū)域，而大城市則是核心。在大城市建立善治和新的社會資本具有示范意義。通過社會流動和信息傳遞，具有示范意義的模式會成為其他區(qū)域的學(xué)習(xí)榜樣。因此，通過城市社區(qū)建設(shè)來確立善治和社會資本重建模式，是在中國社會建立全面善治和社會資本重建新模式最關(guān)鍵的第一步。

總之，社會資本的重建，意味著一種更和諧的人際關(guān)系，意味著更好的人文環(huán)境，同時也意味著社區(qū)發(fā)展的一種更有利的條件。因此，重構(gòu)社區(qū)資本，可以更好的社區(qū)發(fā)育，從而更加有利于社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1][美]帕特南.使民書運轉(zhuǎn)起來 [M]南昌：江西人民出版社，2001。

[2]包亞明，文化資本與社會煉金術(shù)[M]。上海人民出版社，1997。

[3]科爾曼，社會理論的基礎(chǔ)，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社[J]，1900:330-335。

[4]鐘漲寶，社會資本理論述評[J].社會，2001.[5]李惠斌，社會資本與社會發(fā)展[M]。社會科學(xué)文獻(xiàn)出版。2000:11-12.[6]趙孟營。走向善治和重建社會資本[J]。上海：上海大學(xué)出版設(shè)，2002:175.

第五篇：多元視角下的師德建設(shè)

多元視角下的師德建設(shè)

———“德識雙馨”師德活動回顧

今年，我校組織全體教師觀看了全國勞動模范、全國特級教師于漪老師的先進(jìn)事跡報告會錄像，老師們近距離認(rèn)識了這位閃爍著黨性之光的優(yōu)秀教師。于漪老師幾十年如一日，艱苦奮斗在教師崗位上，心中銘記“國家的需要就是我的志愿”，“生命與使命結(jié)伴同行”，“一生正氣，為人師表” ……不斷在自己的崗位上開拓創(chuàng)新，改進(jìn)教學(xué)方法，取得巨大成功。同時，她關(guān)心學(xué)生，將他們當(dāng)作自己的孩子一般精心教導(dǎo)，超親子之情。幾十年來，于老師育才無數(shù)。

德識雙馨的于老師“一身正氣、為人師表”的浩然作風(fēng)，“熱愛祖國、熱愛中華民族”的巍巍氣節(jié)，“平易近人、從善如流”的謙遜態(tài)度，“教海無涯、學(xué)無止境”的教學(xué)圣境，“清正廉潔、樂于奉獻(xiàn)”的崇高思想，這無不折射著于漪老師熠熠的黨性風(fēng)采。

更難能可貴的是，76歲的于漪老師堅持與時俱進(jìn)的共產(chǎn)黨人的高貴品質(zhì)，跟隨時代奮勇前進(jìn)，以滿腔的熱情，關(guān)注當(dāng)今教育的發(fā)展，尖銳地提出：教育要“突出重圍”、要把德育放在第一位、要堅持“育人”而不是“育分”，要竭盡全力把理想、信念的種子播撒在孩子們的心中，竭力為推進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。于漪老師無愧為一名有根有魂的黨員教師之典范。

我們雖知：師德教育是永恒。但作為既聆聽了名師報告，又適逢“抗戰(zhàn)勝利六十周年”的紀(jì)念活動的今年，一個隆重的“師德大年”，光看錄象，寫寫體會，面上交流，對老師的心靈的震撼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及從教師身邊挖掘來得強烈。況且，對于習(xí)以為常、流于形式的學(xué)習(xí)方式，老師們已不感興趣。我們常說，興趣是第一老師。對學(xué)生而言，要求老師上課以學(xué)生為主體，充分激發(fā)學(xué)生興趣來調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，對教師而言，又何嘗不是如此？鑒于“學(xué)習(xí)名師，宏揚精神，將師德落實于實處”之目的，我們組織教師開展了別開生面的“真情盤點”的活動。

我校有六個工會組室，每個工會組以組長為牽頭人，親臨組內(nèi)每一人，收集老師們的感人事跡。性格坦率的，洋洋灑灑一長段，坦露自己爽心跡；羞澀靦腆的，羞羞答答不言語，閉口不曰好事跡，這也是為數(shù)眾多的群體。組長們曉之以理，動之以情。在組長的深情“感召”下，老師們把自己鮮為人知的動人事例一一道來，實在不愿說的，組長們打“迂回”仗，從同事們口中了解。

有了第一手資料，每位組長將材料寫成篇篇散文般優(yōu)美的文章，配上多媒體音像效果，儼然成了一段段如歌如泣的“電視散文”。在形式上，老師們也動足了腦筋：有邊走邊誦深情演繹的第四工會組的“熱并快樂著”；有以古詩引領(lǐng)稱頌責(zé)任之歌的第二工會組的“工作著，美麗著”；有面對國旗莊嚴(yán)宣誓的第三工會組的“誓言”；有以平常心對待一切的第二、第五工 1

會組；更有賦詩一首博得眾彩的第六工會組的“你在我心中是最美”??

老師們何以擁有火一般的熱情來參與這一名不經(jīng)傳的活動？正

是因為“真情盤點”記錄了每一位老師辛勤耕耘的足跡，有你，有我，有他（她）??

他們不是名師，在許多人的眼里，名師是獨特的教育教學(xué)藝術(shù)成就的，還有更高深的愛的藝術(shù)；他們又勝似名師，因為他們用心書寫了一種召喚，一種牽引，一種鼓勵，一種期待。而這，也都是因為愛！我們說，學(xué)校是教育人的地方，是向社會輸送人才的地方，學(xué)校的教育功能的體現(xiàn)，最主要依靠教師這一媒體來實現(xiàn)，一個教師良好的師德、優(yōu)秀的道德規(guī)范，積極向上進(jìn)取精神，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度等都是對學(xué)生最好的教育，能直接地影響到學(xué)生的良好的行為和道德的形成。

“真情盤點”無疑在告訴人們，我們水豐的老師們正在加強自身建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，用我們優(yōu)秀的師魂去從事我們的事業(yè)。正如于漪老師所說，我們選擇了教師就等于選擇了高尚。

水豐的老師們追求的就是這一種“高尚”。