第一篇：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在著的一些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,談?wù)勎覀?/a>

第二篇：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在的一些人民群眾關(guān)注的熱、難點(diǎn)問(wèn)題,我們應(yīng)該如何在實(shí)踐中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),做到以人為本

我們應(yīng)該如何在實(shí)踐中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，做

到以人為本

隨著社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中存在著些人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主要有：就業(yè)問(wèn)題、上學(xué)問(wèn)題、住房問(wèn)題、收入分配問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們黨和政府正在采取一系列切實(shí)可行的措施，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

十七大報(bào)告里明確提出要從以下幾個(gè)發(fā)面保障和改善民生：（1）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)；（2）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；（3）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；（4）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民的基本生活；（5）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；（6）完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。在這些基本方針的指導(dǎo)下，僅就2007年，我們政府推出了一系列保障和改善民生的具體舉措，如農(nóng)村孩子學(xué)雜費(fèi)免除、城鎮(zhèn)居民受惠醫(yī)保和農(nóng)村低保的實(shí)施，《物權(quán)法》的出臺(tái)、“財(cái)產(chǎn)性收入”進(jìn)入黨代會(huì)報(bào)告、政府廉租房的推出、新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施、“兩型”社會(huì)的建構(gòu)、居民休假制度的調(diào)整等。從以上方針政策的制定和具體落實(shí)來(lái)我們黨和政府的確是急人民之所急、想人民之所想。特別這次四川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我們黨和國(guó)家采取的一系列抗震救災(zāi)舉措，更深刻地體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持人民利益高于一切，以人為本的高度責(zé)任感和博大情懷，社保問(wèn)題等等。

唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的群眾觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。這一原理要求我們?cè)趯?shí)際生活中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。所謂群眾觀點(diǎn)就是堅(jiān)信人民群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，以及虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，是我們黨在革命和建設(shè)中不斷取得勝利的重要法寶之一。在新的歷史時(shí)期，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須以人為本，這是對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)的重大發(fā)展。堅(jiān)持以人為本就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

針對(duì)社會(huì)中存在的人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我們應(yīng)該堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。二要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)人大工作的實(shí)效。三要發(fā)揮人大工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格依法按程序辦事，集體決定問(wèn)題。要堅(jiān)持走群眾路線，以人為本，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅(jiān)持以人為本，需要領(lǐng)導(dǎo)者改變領(lǐng)導(dǎo)理念，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，就是堅(jiān)持在任何時(shí)候任何情況下，都要相信人民群眾、依靠人民群眾、為了人民群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。想群眾之所想，急群眾之所急，真正為群眾做實(shí)事！

我想，只有這樣，才能使人民生活更加幸福，社會(huì)才會(huì)更加和諧！

第三篇：結(jié)合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在的一些人民群眾關(guān)注的熱、難點(diǎn)問(wèn)題,我們應(yīng)該如何在實(shí)踐中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),做到以人為本

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)存在的一些人民群眾關(guān)注的熱、難點(diǎn)問(wèn)題,我們應(yīng)該如何在實(shí)踐中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),做到以人為本唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的群眾觀點(diǎn)的理論基礎(chǔ)。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。這一原理要求我們?cè)趯?shí)際生活中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。所謂群眾觀點(diǎn)就是堅(jiān)信人民群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，以及虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，是我們黨在革命和建設(shè)中不斷取得勝利的重要法寶之一。

在新的歷史時(shí)期，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須以人為本，這是對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)的重大發(fā)展。堅(jiān)持以人為本就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中存在著的人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題主要有：就業(yè)問(wèn)題、上學(xué)問(wèn)題、住房問(wèn)題、收入分配問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、社保問(wèn)題等等，針對(duì)這些問(wèn)題，我們黨和政府正在采取一系列切實(shí)可行的措施，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。十七大報(bào)告里明確提出要從以下幾個(gè)發(fā)面保障和改善民生：（1）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)；（2）實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；（3）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入；（4）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民的基本生活；（5）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；（6）完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。在這些基本方針的指導(dǎo)下，僅就2007年，我們政府推出了一系列保障和改善民生的具體舉措，如農(nóng)村孩子學(xué)雜費(fèi)免除、城鎮(zhèn)居民受惠醫(yī)保和農(nóng)村低保的實(shí)施，《物權(quán)法》的出臺(tái)、“財(cái)產(chǎn)性收入”進(jìn)入黨代會(huì)報(bào)告、政府廉租房的推出、新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施、“兩型”社會(huì)的建構(gòu)、居民休假制度的調(diào)整等。從以上方針政策的制定和具體落實(shí)來(lái)我們黨和政府的確是急人民之所急、想人民之所想。特別這次四川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我們黨和國(guó)家采取的一系列抗震救災(zāi)舉措，更深刻地體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持人民利益高于一切，以人為本的高度責(zé)任感和博大情懷

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

一、當(dāng)前農(nóng)村的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

21世紀(jì)，我國(guó)面臨諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)村問(wèn)題是最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一，農(nóng)村問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是收入問(wèn)題。

1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，但1997年以后，增長(zhǎng)速度明顯趨緩。1997年至2003年的7年中，全國(guó)農(nóng)民人均收入只增加695.5元，增長(zhǎng)速度沒(méi)有一年超過(guò)5%，年均增幅不到4%，2001年甚至只有2.1%。農(nóng)民增收緩慢，主要表現(xiàn)在糧食主產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增幅已連續(xù)多年低于全國(guó)平均水平，一些純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降，不僅影響種糧農(nóng)民生活水平的提高，而且嚴(yán)懲挫傷他們的生產(chǎn)積極性，影響糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。

2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)居高不下。農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但由于城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，就業(yè)制度，福利保障制度、教育制度、公共事業(yè)投入制度及一些深層次問(wèn)題的存在，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題仍十分嚴(yán)重。

3、農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村政治穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村治安形勢(shì)總體平穩(wěn)，這是主流，但影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素增多，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村社會(huì)矛盾復(fù)雜化，有的導(dǎo)致群體性械斗和上訪，有的激化為嚴(yán)重治安犯罪案件；二是非法宗教和邪教組織在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重新抬頭之勢(shì)；三是農(nóng)村金融和市場(chǎng)管理秩序混亂，損害了農(nóng)民的合法權(quán)益，嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展；四是農(nóng)民間因生產(chǎn)生活，鄰里糾紛、婚姻家庭等內(nèi)部矛盾激化為刑事犯罪的情況比較突出；五是一些地方出現(xiàn)的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”等惡勢(shì)力及封建宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里，成為影響農(nóng)村治安穩(wěn)定的一大禍端。

二、農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題成因分析

上述問(wèn)題的產(chǎn)生，原因很多，也很復(fù)雜，但主要的原因有以下幾個(gè)方面：

1、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因。建國(guó)后，我國(guó)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，一方面，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)提供資金積累及其他資源，但卻得不到合理的補(bǔ)償，自身的發(fā)展能力受到削弱。另一方面，城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割，嚴(yán)重影響工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的輻射，帶動(dòng)作用。其次，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙了工業(yè)化在農(nóng)村的推進(jìn)。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，我國(guó)的城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展明顯失衡，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的市場(chǎng)組織化發(fā)育程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)和城市，造成生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)和配置的巨大障礙。第三，我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)差距在社會(huì)發(fā)展方面表現(xiàn)得更加突出。就全國(guó)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大大落后于城市；就農(nóng)村看，社會(huì)發(fā)展又大大落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、行政權(quán)力的作用形式不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：（1）農(nóng)村財(cái)稅體制不規(guī)范，現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)稅體制對(duì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)有鼓勵(lì)作用；（2）國(guó)家的有關(guān)政策不夠合理，沒(méi)有充分注意研究和鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)省份、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的區(qū)別；（3）法制不夠健全，執(zhí)法不力；（4）基層行政機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)度干預(yù)；（5）縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)臃腫，人員膨脹，該設(shè)的機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)起來(lái)，該撤的機(jī)構(gòu)撤不下去，人浮于事。

3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)方式落后。表現(xiàn)在：一是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)中，糧田面積大，經(jīng)濟(jì)作物面積小。結(jié)果是糧食產(chǎn)量上去了，市場(chǎng)價(jià)格卻下來(lái)了，加上國(guó)家為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)一再調(diào)低保護(hù)價(jià)和訂購(gòu)價(jià)，農(nóng)民種糧收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。此外，其他農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供求關(guān)系也處于失衡狀態(tài)，價(jià)格全線下滑，基本上都降到了1992年以來(lái)的最低點(diǎn)，二是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)比例大，林牧漁業(yè)比例小。三是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)比例大，第三產(chǎn)業(yè)比例小。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)方式生產(chǎn)成本較大，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)持續(xù)下降。

4、農(nóng)民文化素質(zhì)不高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)不充分。我國(guó)2000年鄉(xiāng)村人口初中以下文化程度的比重高達(dá)94%，其中小學(xué)以下人口比重占61%。2001年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人員271.7萬(wàn)人，農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)人員241萬(wàn)人，平均每個(gè)村委會(huì)只有3.2人。相當(dāng)一部分農(nóng)民不懂得使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，不知道農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。對(duì)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息知之。全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力近5億，除部分老弱病殘幼群體，還有近1億人有能力卻沒(méi)有為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。

三、解決問(wèn)題的思路與途徑

1、貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是十六大的一個(gè)十分重要的思想，十六屆三中全會(huì)又進(jìn)一步發(fā)展為“五個(gè)統(tǒng)籌”。要求我們必須把城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為一個(gè)整體通盤(pán)考慮。統(tǒng)一規(guī)劃；把城市和農(nóng)村存在的問(wèn)題及其因果關(guān)系綜合起來(lái)、統(tǒng)籌解決。特別是在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”問(wèn)題“重中之重”的地位，加大支持和保護(hù)力度，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，使城市和農(nóng)村相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓寬農(nóng)民增收渠道?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)突出四個(gè)重點(diǎn)：一是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)；二是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資金短缺和精深加工水平低的問(wèn)題；三是推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)加強(qiáng)草原建設(shè)和生態(tài)保護(hù)；四是先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。

3、抓好農(nóng)村財(cái)政體制改革和稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

要從建立公共財(cái)政制度和完善轉(zhuǎn)移支付制度入手，進(jìn)一步理順中央與地方的財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)農(nóng)村九年制義務(wù)教育的費(fèi)用，使農(nóng)村居民與城市居民一樣享有同等教育的權(quán)利，減輕農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的教育負(fù)擔(dān)；深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面落實(shí)減免農(nóng)業(yè)稅的各項(xiàng)政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等相關(guān)配套改革；依法從分配上理順國(guó)家、集體、農(nóng)民三者的利益關(guān)系，杜絕一切亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派；開(kāi)展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違紀(jì)違法案件；加快農(nóng)村價(jià)格體制改革，進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)化建設(shè)；建立農(nóng)村權(quán)利保障機(jī)制，著力解決農(nóng)民權(quán)益缺位問(wèn)題。

4、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

一是加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是深加工，是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和縣鄉(xiāng)財(cái)政收入的重要途徑。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要通過(guò)逐步建立和完善各級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供信息、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。要采取多種方式，對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行就業(yè)技能、法律等知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)。同時(shí)健全勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，維護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不斷提高二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重；用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益。四是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。新階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，以城鎮(zhèn)化集聚二、三產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。

第五篇：當(dāng)前老百姓關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

當(dāng)前老百姓關(guān)注反腐倡廉建設(shè)工作的熱點(diǎn)

難點(diǎn)問(wèn)題

今年全國(guó)兩會(huì)期間，反腐倡廉問(wèn)題始終是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，在某網(wǎng)站開(kāi)展的“2014兩會(huì)調(diào)查”中，“反腐倡廉”的關(guān)注度高居前三，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了當(dāng)前貪污腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重性以及加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫性當(dāng)前基層老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

一、作風(fēng)建設(shè)能否真正做到“踏石留印、抓鐵有痕”

總書(shū)記在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，防止虎頭蛇尾，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。老百姓認(rèn)為，中央示范，從上到下，作風(fēng)建設(shè)雷聲大雨點(diǎn)大，效果明顯，反響良好。但對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)究竟能夠堅(jiān)持多久、最終效果如何，老百姓普遍持觀望和懷疑態(tài)度。

一是擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)干部表率到位難。干部作風(fēng)建設(shè)是到了下決心整治的時(shí)候，否則，在我們黨和人民之間終將筑起一道無(wú)形的墻?；鶎幼黠L(fēng)固然不算好，但無(wú)論基層作風(fēng)多么差勁，根子終歸在上面，上行下效仍然是官場(chǎng)一個(gè)心照不宣的潛規(guī)則。迎來(lái)送往、奢侈浪費(fèi)，敗壞的是黨風(fēng)，失去的是民心，風(fēng)光的是領(lǐng)導(dǎo)，委屈的是基層。老百姓始終認(rèn)為，好作風(fēng)是抓出來(lái)的，更是帶出來(lái)的，領(lǐng)導(dǎo)才是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主角，特別 是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不作出表率，領(lǐng)導(dǎo)干部不樹(shù)立標(biāo)桿，一級(jí)帶一級(jí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)終將成為一陣風(fēng)，一句空話。

二是擔(dān)心監(jiān)督查處落實(shí)難。近年來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體身先士卒，率先垂范，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以鐵的手腕整風(fēng)剎紀(jì)，查處了一批典型案例。但是縣一級(jí)黨委政府、機(jī)關(guān)部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)薄弱，有的要求是老生常談，缺乏針對(duì)性；有的規(guī)定是照搬照抄，缺乏創(chuàng)新性；有的制度只有原則規(guī)定，沒(méi)有操作性。老百姓認(rèn)為，強(qiáng)化督查是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵，但又認(rèn)為越級(jí)督查成本太高，而同級(jí)督查，往往“家丑不可外揚(yáng)”心里作怪，存在“護(hù)短”行為。

三是擔(dān)心長(zhǎng)效機(jī)制建立難。隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn)，干部作風(fēng)建設(shè)的一些制度如黨員干部的教育、管理、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)懲等制度相對(duì)滯后。特別是一輪又一輪的機(jī)構(gòu)改革，體現(xiàn)在基層更多是機(jī)構(gòu)之間的分分合合和名稱的改來(lái)改去，政府職能的轉(zhuǎn)變沒(méi)有真正到位，人員編制并沒(méi)有實(shí)質(zhì)減少。作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，有的已經(jīng)積重難返，實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)非一朝一夕的功夫，既要有暴風(fēng)驟雨式的集中整治，也需要和風(fēng)細(xì)雨的經(jīng)常教育，更要探索建立起標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，切實(shí)做到動(dòng)真格、出實(shí)招、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效。

二、能否真正建成全民保障基本民生

近年來(lái)，各級(jí)在改善民生方面做的大量看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事好事，感同身受，贊譽(yù)有加。老百姓對(duì)李克強(qiáng)總理提出的建立全民保障基本民生，給予很高的期待。但是老百姓認(rèn)為，能否真正建成還有很多問(wèn)題要解決。

一是教育資源嚴(yán)重分配不公。農(nóng)村基礎(chǔ)教育基于硬件設(shè)施明顯落后、軟件待遇相對(duì)下降、優(yōu)秀師資和優(yōu)質(zhì)生源嚴(yán)重流失，加之農(nóng)村家庭和城市家庭在教育投入的方面不可同日而語(yǔ)，不斷形成惡性循環(huán)。這些年來(lái)農(nóng)村學(xué)生考上清華大學(xué)、北大等重點(diǎn)高校的比例大幅下降的趨勢(shì)足以引起各級(jí)的重視和關(guān)注。

二是看病、報(bào)銷還得找關(guān)系。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保分別歸口衛(wèi)生和人社兩個(gè)不同的部門(mén)管轄，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)職能和資源的有效整合，而且在報(bào)銷比例、報(bào)銷范圍等方面差距很大，加之醫(yī)保政策執(zhí)行的不規(guī)范、不透明，導(dǎo)致老百姓看病、報(bào)銷非得找關(guān)系的現(xiàn)象非常普遍。

三是保障性住房的建設(shè)和分配有“貓膩”。近年來(lái)，各級(jí)加大了保障性住房的建設(shè)和農(nóng)村危房的改造力度，一定程度上緩解了困難群體住房難的問(wèn)題。但是無(wú)論是廉租房、公租房，還是經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房的建設(shè)和分配，都心知肚明或多或少存在一些“貓膩”。保障性住房在分配、質(zhì)量保證、環(huán)境改善、交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生活等配套設(shè)施的完善等，都還有大量的工作要做。

三、能否打出“老虎、蒼蠅一起打”的聲勢(shì)和成效

以習(xí)近平為總書(shū)記的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在反腐倡廉問(wèn)題上果斷“亮劍”。黨的總書(shū)記喊出了“老虎、蒼蠅一起打”的響亮口號(hào)，中紀(jì)委書(shū)記顯示了既打“殲滅戰(zhàn)”、又打“持久戰(zhàn)”的堅(jiān)定決心?；鶎訉?duì)王岐山這位看似殺氣騰騰的中紀(jì)委新掌門(mén)人果斷“整風(fēng)殺紀(jì)”，更是給予了足夠的期待。但是老百姓對(duì)打老虎的聲勢(shì)、拍蒼蠅的效果也持觀望態(tài)度。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，在基層一定程度上流于形式。表面上各級(jí)層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任狀，但真正履行了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的并不多，真正按照責(zé)任制的要求履職問(wèn)責(zé)到位的也很少，“一崗雙責(zé)”的機(jī)制更多地停留在責(zé)任狀的簽定上，流于形式。

二是既要形成打老虎的聲勢(shì)，又要實(shí)現(xiàn)拍蒼蠅的效果。老百姓對(duì)什么級(jí)別的貪官是“老虎”、什么層次的貪官才是“蒼蠅”沒(méi)有一個(gè)大致的標(biāo)準(zhǔn)。一方面認(rèn)為“老虎”都在高層，對(duì)打“老虎”寄予厚望，不打不足以平民憤；另一方面，又對(duì)出現(xiàn)在群眾自己身邊、損害老百姓利益的蒼蠅，深惡痛絕，忍無(wú)可忍。老百姓認(rèn)為“老虎”“蒼蠅”一起打，既要打幾場(chǎng)痛快的“殲滅戰(zhàn)”，遏制腐敗多發(fā)易發(fā)的態(tài)勢(shì)，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，立足打“持久戰(zhàn)”，為治本奠定基礎(chǔ)，贏得時(shí)間；既要?dú)⒑锝o雞看，形成“打虎”的聲勢(shì)和威懾，又要?dú)㈦u給猴看，形成蒼蠅出現(xiàn)人人喊打的示范和效應(yīng)。

四、村級(jí)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作能否到位 雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立了基層紀(jì)檢組織，但在村一級(jí)卻顯得相對(duì)薄弱，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在村級(jí)組織比較缺位。一方面，農(nóng)村惠農(nóng)政策的實(shí)施，各種項(xiàng)目和資金源源不斷；而另一方面，一些村干部打著村民自治的幌子，把自己凌駕于自治組織之上，壓根兒沒(méi)有接受監(jiān)督的意識(shí)和習(xí)慣。村支兩委里面，宗族勢(shì)力、家族勢(shì)力互相較勁，彼此斗狠，各不買(mǎi)帳，互相拆臺(tái)，以扳倒對(duì)方為榮，形成了農(nóng)村村級(jí)自治組織中“反對(duì)派”林立、“你方唱罷我登場(chǎng)”的獨(dú)特風(fēng)景。近年來(lái)，雖然基層在逐步推廣以村支部為決策機(jī)構(gòu)、以村民議事會(huì)為議事機(jī)構(gòu)、以村民委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的“四位一體”基層治理新機(jī)制，但在村民自治這一“大法”下，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)很大程度上形同虛設(shè)，導(dǎo)致權(quán)力的真空和監(jiān)督的缺位。如何加強(qiáng)對(duì)村干部的教育管理，完善村務(wù)特別是財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的民主監(jiān)督，加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和惠農(nóng)資金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處農(nóng)村少數(shù)違法違紀(jì)黨員干部侵害群眾利益的案件，是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)課題。