第一篇：中法戰(zhàn)爭“乘勝即收”問題論析

中法戰(zhàn)爭“乘勝即收”問題論析

關(guān)威

[摘要] 中法戰(zhàn)爭后期，清政府在中國軍隊(duì)取得鎮(zhèn)南關(guān)大捷等軍事勝利的情況下，決定乘勝即收與法國結(jié)束戰(zhàn)爭。這種作法直觀看來有些令人難以理解，因此史學(xué)界對(duì)此一般持否定態(tài)度。其實(shí)，當(dāng)時(shí)中國面臨著比較困難的局面，主要是：戰(zhàn)爭的整體軍事形勢(shì)不容樂觀，法國方面并沒有改變對(duì)華戰(zhàn)爭政策，中國的周邊形勢(shì)非常嚴(yán)峻?？紤]到這些因素，可以認(rèn)為，乘勝即收是清政府迫于當(dāng)時(shí)各方面的不利形勢(shì)而采取的保守性決策。[關(guān)鍵詞] 中法戰(zhàn)爭；形勢(shì)；乘勝即收

發(fā)生在1883—1885年的中法戰(zhàn)爭是近代一次重要的對(duì)外戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭后期的1885年3月24日，中國軍隊(duì)取得鎮(zhèn)南關(guān)大捷等軍事勝利，使戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)有了一定轉(zhuǎn)機(jī)。然而清政府卻“乘勝即收”，與法國簽訂條約，結(jié)束了戰(zhàn)爭。對(duì)此史學(xué)界一般認(rèn)為，這是由于清政府的腐敗和無能。這種評(píng)價(jià)雖然不無道理，但是也有值得商榷之處。本文試圖根據(jù)當(dāng)時(shí)各方面的實(shí)際情況，對(duì)“乘勝即收”的深層次原因作進(jìn)一步分析，以求加深人們對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)。

一、戰(zhàn)爭后期的總體軍事形勢(shì)

1885年3月24日，中國軍隊(duì)在中越邊界地區(qū)出乎意料地取得鎮(zhèn)南關(guān)大捷，隨后又于3月29日克復(fù)諒山。有人據(jù)此認(rèn)為，戰(zhàn)爭形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生根本變化，中國軍隊(duì)?wèi)?yīng)該乘勝進(jìn)軍。其實(shí)，這種估計(jì)并不準(zhǔn)確。

首先，越南戰(zhàn)場(chǎng)的軍事形勢(shì)依然嚴(yán)峻。中法戰(zhàn)爭開始后一年多時(shí)間里，中國軍隊(duì)在越南戰(zhàn)場(chǎng)總體是處于劣勢(shì)，鎮(zhèn)南關(guān)以南的地方大多失去。鎮(zhèn)南關(guān)戰(zhàn)役中國取得勝利，除了老將馮子材等參戰(zhàn)將士英勇殺敵，也是有一些客觀原因的：法軍方面，由于輕敵冒進(jìn)，孤軍深入，彈藥和給養(yǎng)遇到困難，加上在地形復(fù)雜的山區(qū)作戰(zhàn)，重型武器難以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)斗力有所削弱；中國方面，除了利用有利地形，且以逸待勞，另外還有王德榜一軍在法軍背后截?cái)嗔似浣o養(yǎng)和援軍，動(dòng)搖了法軍軍心。這說明，此次戰(zhàn)役的勝利雖然挫敗了法軍的囂張氣焰，使越南戰(zhàn)場(chǎng)的形勢(shì)發(fā)生有利于中國的轉(zhuǎn)變，但卻不能認(rèn)為中國軍隊(duì)已經(jīng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，可以繼續(xù)保持不敗。事實(shí)上，在此次戰(zhàn)役發(fā)生前兩天的3月22日，負(fù)責(zé)前線軍事的欽差大臣彭玉麟向朝廷報(bào)告局勢(shì)時(shí)還憂慮重重：“近日密查關(guān)內(nèi)外軍情，甚為可憂，??諸軍氣餒心離，軍民多怨，目前邊事益難。”說明他對(duì)局勢(shì)的看法并不樂觀。此外，中國與法國簽訂《停戰(zhàn)條件》后的4月13日，兩廣總督張之洞曾向朝廷報(bào)告：“頃接馮廿四電，探報(bào)法添兵到，定廿八日分三路復(fù)攻諒山，??已電各軍嚴(yán)備互援?！边€有，在西線軍隊(duì)取得臨洮大捷后，云貴總督岑毓英向朝廷報(bào)告形勢(shì)時(shí)也心情沉重：“記名提督劉永福自左域失利退扎連山總，軍心瓦解，陸續(xù)逃遁，所存不滿五百余名，??迄今將及一月,多方召集，不足千人，戰(zhàn)守兩難，進(jìn)退失據(jù)?！?/p>

其次，臺(tái)灣及東南沿海的局勢(shì)始終十分危急。1884年8月，法國發(fā)動(dòng)第二階段的戰(zhàn)爭，消滅了福建水師，并且攻擊和圍困臺(tái)灣，企圖據(jù)地為質(zhì)壓迫中國妥協(xié)。清政府雖然采取了應(yīng)急措施，包括派淮軍宿將劉銘傳以巡撫銜赴臺(tái)指揮抗戰(zhàn)，派船運(yùn)送援兵和餉械增援等，但是都不能有效解除臺(tái)灣的危難局面。劉銘傳到臺(tái)灣后向朝廷報(bào)告局勢(shì)時(shí)說：“現(xiàn)在軍械缺乏，??地廣兵單，情形較前更緊。受困日久，民心惶恐，求迅速濟(jì)兵濟(jì)械，設(shè)法救援?！?885年3月25日，劉銘傳又報(bào)告說：“閩省久無信來，亦無兌款，若一月后無大批餉至，兵必潰散。??毛瑟槍子、餉項(xiàng)二事最急，若無接濟(jì)，束手待斃?！贝饲?，工部尚書翁同龢等人奏折中說：“臣等細(xì)閱前后電報(bào)，劉銘傳以百戰(zhàn)之余，乃至有呼天之語，敵艦外逼，軍火漸窮，土匪內(nèi)訌，人心搖動(dòng)，此誠危急存亡之秋矣。”鎮(zhèn)南關(guān)大捷后幾天，3月31日，孤拔率領(lǐng)法國艦隊(duì)攻占了澎湖，借以抵消鎮(zhèn)南關(guān)大捷對(duì)法國的不利影響。這更加劇了臺(tái)灣的危難局面。以上兩點(diǎn)之外，還需要特別指出，臺(tái)灣和越南兩地在清政府棋局中的地位已有差別。早在戰(zhàn)爭之初，李鴻章就曾指出：“若僅在越地鏖兵，利鈍無甚關(guān)系；波及內(nèi)地，則各省強(qiáng)弱不齊，民窮財(cái)匱，實(shí)大可虞?！睉?zhàn)局的發(fā)展，令人擔(dān)憂的事情偏偏發(fā)生了。清政府不得不疲于應(yīng)付臺(tái)灣和東南沿海多處告警的局面，軍事、財(cái)政等都很困難，頗覺力不從心。清政府對(duì)臺(tái)灣安危的焦慮及對(duì)越南戰(zhàn)事的厭倦，在它向前線發(fā)布的停戰(zhàn)撤兵命令中體現(xiàn)出來。1885年4月10日，軍機(jī)處寄兩廣總督張之洞電旨中說：“縱再有進(jìn)步，越地終非我有，而全臺(tái)隸我版圖，援?dāng)囵A絕，一失難復(fù)。彼時(shí)和戰(zhàn)兩難，更將何以為計(jì)！”這說明，清政府已經(jīng)下了決心，寧可放棄已經(jīng)難以挽回的越南，一定要保全臺(tái)灣。

二、茹費(fèi)理下臺(tái)后法國的對(duì)華政策

一般觀點(diǎn)認(rèn)為，鎮(zhèn)南關(guān)大捷導(dǎo)致法國政局陷入混亂，茹費(fèi)理被迫辭職，法國似乎改變了對(duì)華戰(zhàn)爭政策，所以清政府不應(yīng)該停戰(zhàn)，應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)軍。那么，鎮(zhèn)南關(guān)大捷后法國對(duì)華政策究竟如何呢？直觀看起來，茹費(fèi)理內(nèi)閣的垮臺(tái)是由于法軍在鎮(zhèn)南關(guān)和諒山的失敗，其實(shí)這不過是表面現(xiàn)象，茹費(fèi)理下臺(tái)的背后有著深層次的原因。

首先，茹費(fèi)理下臺(tái)是統(tǒng)治階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)矛盾斗爭的結(jié)果。1871年，法國爆發(fā)了巴黎公社起義，建立了世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。不久，巴黎公社被資產(chǎn)階級(jí)血腥地鎮(zhèn)壓了。在那之后，法國無產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾一直相當(dāng)尖銳，無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾經(jīng)常以各種形式的斗爭反抗資產(chǎn)階級(jí)的黑暗統(tǒng)治，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的侵略擴(kuò)張政策。還由于普法戰(zhàn)爭法國戰(zhàn)敗了，割地賠款，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，因而法國的政局經(jīng)常處于不安定狀態(tài)。因此，當(dāng)法軍在越南失利的消息傳來，無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾便舉行了大規(guī)模的抗議政府對(duì)外侵略的示威游行，這對(duì)茹費(fèi)理內(nèi)閣無疑是相當(dāng)嚴(yán)重的打擊。

其次，茹費(fèi)理下臺(tái)是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部反對(duì)派出擊的結(jié)果。茹費(fèi)理在法國統(tǒng)治階級(jí)中是一個(gè)有爭議的人物，也就是說他在法國政壇上的地位并非牢固，他面對(duì)著十分強(qiáng)大的反動(dòng)派。其中包括，以克雷蒙梭為首的一派，和以杜懷爾為首的一派。法軍在鎮(zhèn)南關(guān)的失利，已經(jīng)使茹費(fèi)理感到強(qiáng)大的壓力。緊接著，法軍又在諒山失利的消息于法國時(shí)間3月29日早晨報(bào)告給茹費(fèi)理。茹費(fèi)理聞?dòng)嵑笮纳癫话?、情緒低落，他似乎預(yù)感到內(nèi)閣無法度過這個(gè)難關(guān)。他把這個(gè)消息轉(zhuǎn)告外交部司長畢樂時(shí)說：“明日內(nèi)閣將不再存在了?！彪m然意識(shí)到了這一點(diǎn)，茹費(fèi)理還是要做一些補(bǔ)救措施來收買人心，以求盡可能延長自己的政治生命。29日白天，茹費(fèi)理與他的助手們緊急協(xié)商后決定采取一些應(yīng)急措施，包括增派援軍、增撥軍費(fèi)等。對(duì)此，畢樂記錄道：“人們總怕北京朝廷最近開談和議是一種詭計(jì)，以懈怠我們警惕之心。它或者另有計(jì)劃中斷談判，再以廣西軍出來一賭運(yùn)氣。??依照這些考慮，政府當(dāng)日即采取一連串的緊要措施。它頒發(fā)命令，立即遣發(fā)至東京、交趾支那及順化若干陸軍新大隊(duì)及新炮兵隊(duì)。它并電孤拔海軍提督，迅即組織封鎖北直隸。最后它又準(zhǔn)備翌日即向眾議院要求追加二萬萬法郎，作為陸海戰(zhàn)爭之用?！?月30日上午，法國議會(huì)開會(huì)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外一片喧鬧，有人悲觀，有人憤怒，大家都把失敗的責(zé)任歸咎于茹費(fèi)理，也把斗爭的矛頭指向茹費(fèi)理。反對(duì)派議員先后發(fā)言嚴(yán)厲批評(píng)茹費(fèi)理，有人甚至要求追究他的法律責(zé)任。3月30日下午二時(shí)，茹費(fèi)理懷著忐忑不安的心情來到議會(huì)會(huì)場(chǎng)。茹費(fèi)理在發(fā)言中首先通報(bào)了有關(guān)情況，然后帶有強(qiáng)烈目的性地著重介紹了29日他與助手們研究決定采取的緊急措施，并預(yù)言這些措施將很快扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)場(chǎng)上的不利局面。接著，茹費(fèi)理請(qǐng)求議會(huì)討論通過他提出的增撥軍費(fèi)的議案。他還特別強(qiáng)調(diào)，為了盡快挽回法國在越南的損失，“他將不把撥發(fā)經(jīng)費(fèi)的投票當(dāng)做是信任的投票。這樣可以使這個(gè)關(guān)系國家利益的問題，獲得滿場(chǎng)一致的同意。然后議院可以再自由決定到底要把這些計(jì)劃委托什么人去執(zhí)行?！比阗M(fèi)理的意思是，撥發(fā)經(jīng)費(fèi)和信任內(nèi)閣可以分開而論，先通過撥發(fā)經(jīng)費(fèi)，再?zèng)Q定對(duì)內(nèi)閣的態(tài)度。茹費(fèi)理這番話是想給人們一種他對(duì)國家負(fù)責(zé)的印象，以求博得一些同情。但是，他很快失望了。反對(duì)派議員堅(jiān)持要求必須先更換內(nèi)閣，然后再討論其他的問題。隨后，對(duì)茹費(fèi)理提出的“增撥軍費(fèi)議案有先議權(quán)”的提議進(jìn)行表決，結(jié)果以306票對(duì)149票否決。這事實(shí)上表明了議會(huì)對(duì)內(nèi)閣的不信任，于是茹費(fèi)理被迫辭職。

以上探討了茹費(fèi)理下臺(tái)的原因，下面再分析茹費(fèi)理下臺(tái)后法國對(duì)華繼續(xù)侵略的政策是否改變的問題。3月24日鎮(zhèn)南關(guān)戰(zhàn)斗發(fā)生，一些法國議員對(duì)法國的失利表示出強(qiáng)烈不滿。3月28日，金登干向赫德報(bào)告說：“議會(huì)中今天有質(zhì)詢，反對(duì)黨攻擊茹費(fèi)理說，早應(yīng)宣戰(zhàn)，以防中國取得餉械的補(bǔ)充等等?！?月29日，諒山戰(zhàn)役發(fā)生，法軍再次失利，法國輿論大嘩，對(duì)茹費(fèi)理提出更嚴(yán)厲的批評(píng)。3月30日，金登干致赫德電報(bào)中說：“法報(bào)認(rèn)為總理衙門的談判，只不過是為了爭取時(shí)間，并咎茹費(fèi)理不應(yīng)受紿。”可見，反對(duì)派議員抨擊和搞掉茹費(fèi)理，并不是反對(duì)他對(duì)外侵略，而是認(rèn)為他侵略部署不力，損害了法國的利益和形象。這也就是說，反對(duì)派議員搞掉茹費(fèi)理，決不是想改變法國的侵略擴(kuò)張方針，而是希望換個(gè)人來更好地維護(hù)法國的殖民利益。3月30日下午，茹費(fèi)理宣布辭職，反對(duì)派議員倒閣的目的達(dá)到。緊接著，議會(huì)開始討論對(duì)華政策的問題。一些議員先后發(fā)言，認(rèn)為法國不能改變對(duì)華戰(zhàn)爭政策，應(yīng)設(shè)法盡快挽回?fù)p失。如李播在發(fā)言中指出，更換內(nèi)閣“不是說要放棄我們兵士用鮮血?jiǎng)倮〉玫臇|京陣地。放棄這些陣地不但是一種國家所不能寬恕的懦弱畏葸，抑且使我們?cè)诮恢褐侵趁竦氐臉s譽(yù)與安全不能保持?！?月31日，茹費(fèi)理下臺(tái)前提出的關(guān)于增撥軍費(fèi)的議案被議會(huì)通過了。對(duì)此，畢樂這樣記載：“茹費(fèi)理先生辭職后，法國兩議院一致同意墊款五千萬法郎，以應(yīng)前夕所請(qǐng)求撥付東京的費(fèi)用。這個(gè)消息北京知道后，人們認(rèn)為是法國戰(zhàn)爭計(jì)劃的象征。”顯然，法國統(tǒng)治階級(jí)急于挽回戰(zhàn)場(chǎng)失利的損失。在4月4日金登干與畢樂簽訂《中法議和草約》后，4月7日，金登干致赫德電報(bào)中說：“法議會(huì)今天開會(huì)，總統(tǒng)??向議會(huì)演說：‘我們要求中國尊重我們的條約權(quán)利和天津條約所允讓的權(quán)利，如談判能達(dá)此目的，當(dāng)然很好，否則我們決心不改變遠(yuǎn)征的原議，訴之武力?！逼鋵?shí)，總稅務(wù)司赫德早在1884年10月17日致金登干函中就分析認(rèn)為：“我猜想無論是茹費(fèi)理當(dāng)權(quán)，或者另外一幫——即使是和平黨也罷——執(zhí)政，都將決定從事于大規(guī)模的戰(zhàn)爭，和野心更大的計(jì)劃?！?/p>

三、中國的周邊形勢(shì)

由于中國國力衰弱，列強(qiáng)對(duì)中法戰(zhàn)爭的態(tài)度必然對(duì)清政府的決策發(fā)生重要影響。當(dāng)時(shí)對(duì)中國造成嚴(yán)重威脅的有俄國和日本。俄國在不久前的中俄伊犁交涉中受到挫折，對(duì)中國的怨恨一直存在，因此支持法國侵略。清政府對(duì)此當(dāng)然清楚，始終存有戒心。1884年8月24日，軍機(jī)處曾命駐俄、英大臣曾紀(jì)澤：“法船現(xiàn)已在福州開戰(zhàn)，打壞馬尾炮臺(tái)、船局。倘俄暗許助虐，不但法勢(shì)更張，而朝鮮、東三省各處添防，我力亦分。閣下即就近密探法、俄有無合謀中國之事?！?月10日，軍機(jī)處又電告曾紀(jì)澤：“聞法人有與俄、倭密約，明年法犯北洋，俄犯吉林，倭攻朝鮮，以圖牽我兵力之說。自系法人虛聲。俄國有無舉動(dòng)，著曾紀(jì)澤密察，隨時(shí)電聞?！?月13日，李鴻章電告總理衙門：“俄新聞館言：中國伊犁背約，將來法攻中國，俄亦欲奪疆土。日前俄有兵船一幫，在煙臺(tái)裝糧煤、洋錢甚多，不知何往，以后尚有水師兵隊(duì)北來。”對(duì)此，赫德也指出：“現(xiàn)在關(guān)于俄國的謠言很險(xiǎn)惡，大家怕它會(huì)為了吞占滿洲和新疆而有所動(dòng)作?！?/p>

日本自明治維新后，隨著實(shí)力的迅速增長，對(duì)外擴(kuò)張的野心不斷增強(qiáng)。日本對(duì)外擴(kuò)張的目標(biāo)首先是中國和朝鮮。1882年7月，日本侵略分子曾在朝鮮策動(dòng)了“壬午兵變”，想染指朝鮮。結(jié)果被清軍平息，由此導(dǎo)致了中日關(guān)系的緊張狀態(tài)。中法戰(zhàn)爭開始后，日本主戰(zhàn)派異常得意，認(rèn)為是大好時(shí)機(jī)，于是立即開始活動(dòng)。法國也對(duì)日本的擴(kuò)張行動(dòng)給以積極的支持。1884年9月，法國駐日公使先基維支與日本自由黨領(lǐng)袖板垣退助、后藤象二郎協(xié)商，決定法國以私人貸款方式提供100萬日?qǐng)A，作為日本在朝鮮擴(kuò)張的補(bǔ)充費(fèi)用。日本政府也積極策劃，命令正在國內(nèi)休假的駐朝公使竹添進(jìn)一立即前往朝鮮。竹添進(jìn)一到達(dá)朝鮮后緊急策劃，與親日的朝鮮“開化黨”人合謀于12月4日在漢城發(fā)動(dòng)了“甲申事變”，攻占王宮，軟禁朝鮮國王，組成以“開化黨”人為主的政府。這次事變雖然很快就被駐漢城的清軍平息，但是由此造成朝鮮及北洋地區(qū)的緊張局勢(shì)令清政府極為震驚，此前不久被派赴援助臺(tái)灣的北洋海軍的2艘戰(zhàn)艦也受命立即返回北洋。李鴻章12月10日致總理衙門電中說：“日謀叵測(cè)，明系乘中法有事，尋釁圖朝，恐禍更烈于越南?！贝送?，中國駐日本公使徐承祖也不斷發(fā)來消息，說日本各處軍火工廠甚為忙亂，日本軍隊(duì)也處于戒備待命狀態(tài)。這些都對(duì)清政府施加了巨大壓力。

對(duì)于當(dāng)時(shí)中國面臨的險(xiǎn)惡周邊環(huán)境，赫德分析指出：“中國如僅單獨(dú)對(duì)付法國，我以為它能夠好好地打一陣，但是一旦中法真正開火，日本就會(huì)跟法國合作，在法國所能派出的一萬人之外，再添上三萬兵力，朝鮮也許會(huì)叛變，三合會(huì)等等也許會(huì)在內(nèi)地造成擾亂，俄國也許又在邊境上拿去一大塊，前途真是夠嚴(yán)重的！”這個(gè)分析應(yīng)該說比較客觀，反映出清政府的為難和怯陣心理。

四、李鴻章與乘勝即收

關(guān)于乘勝即收，史學(xué)界一般認(rèn)為是李鴻章主謀決定的。其實(shí)這種看法并不準(zhǔn)確，李鴻章還沒有那樣的地位和權(quán)力。1885年初，清政府綜合考慮各方面困難，決定不再持續(xù)打下去，于是委派赫德通過海關(guān)駐倫敦代辦金登干與法國進(jìn)行秘密議和談判。1885年2月17日，赫德致金登干函中說：“我現(xiàn)在正在拼命地抓住裂縫的兩端，以使它們能重新接合。我把事情全抓在我自己手里，并盡量保守秘密，連李鴻章都不知道實(shí)情，而且沒法碰到它?！?月1日，赫德致金登干電中說：“李督在過去一星期內(nèi)很活動(dòng)，也許有逕向法駐津領(lǐng)事試探談判的可能，請(qǐng)茹費(fèi)理注意，李現(xiàn)在并無權(quán)力在任何方面接觸這項(xiàng)問題，因此，請(qǐng)勿讓李督方面的任何嘗試影響現(xiàn)經(jīng)皇帝批準(zhǔn)進(jìn)行的談判?！?月23日，赫德致金登干函中又說：“李鴻章在過去三個(gè)星期內(nèi)特別不老實(shí)，雖然皇帝命令他與伊藤博文伯爵（日本為朝鮮事件而派來的特使）談判，并且要他撇開法國問題，但是他卻在多管閑事?！边@說明，這次秘密外交談判李鴻章無法參與。3月30日茹費(fèi)理下臺(tái)后，4月4日，金登干與法國方面訂立《中法議和草約》，清政府很快批準(zhǔn)，于4月7日發(fā)布停戰(zhàn)撤兵諭旨。5月20日赫德致金登干電中透露：“在這次談判中，每一項(xiàng)提議都是事先經(jīng)過太后親自主持考慮和批準(zhǔn)的，她很勇決，力排反對(duì)之議，主張和平，這是值得特別考慮的。??太后不僅主張和平，且在諒山勝利群議主戰(zhàn)之時(shí)仍愿忠實(shí)履行談判已取得的協(xié)議?！弊x了這些話，乘勝即收究竟是誰決定的已經(jīng)相當(dāng)清楚了。

李鴻章雖然不是乘勝即收的決策者，但他是贊成這一決策的。清政府其他官員也有不少是贊成的。比如，曾紀(jì)澤在3月30日茹費(fèi)理辭職的當(dāng)天致電清政府認(rèn)為：“諒山克，茹相革?？滔氯裟芎?，中國極體面，雖稍讓亦合算。似宜趁法新執(zhí)政初升時(shí)速辦。”兩江總督曾國荃在致李鴻章信中認(rèn)為：“趁此臺(tái)灣鎮(zhèn)口兩處兵事尚無挫衄之時(shí)，復(fù)新得諒山克復(fù)、法將受傷之信，順風(fēng)轉(zhuǎn)舵，峻坂走丸，在彼族為求成，在中朝為大度，事機(jī)相湊，體統(tǒng)無傷，計(jì)無有善于此者。”

乘勝即收雖然不是李鴻章所能決定的，但是最后與法國訂立條約還是要李鴻章出面。根據(jù)《中法議和草約》的約定，1885年5月初，清政府命李鴻章與法國駐華公使巴德諾在天津開始正式和約的談判。張之洞5月3日致電李鴻章：“今議詳約，萬望力爭，天下責(zé)望惟在公也，”希望李鴻章在談判中盡力多爭回些權(quán)益。其實(shí)李鴻章也是這樣想的。但李鴻章開始談判后發(fā)現(xiàn)，由于法方執(zhí)意堅(jiān)持以金登干與法國訂立的《中法議和草約》為談判基礎(chǔ)，他幾乎沒有周旋的余地。他5月5日復(fù)電張之洞：“款議始終由內(nèi)主持，專倚二赤。雖予全權(quán)，不過奉文畫諾；公徒責(zé)望，似未深知。”5月26日，李鴻章向總理衙門報(bào)告談判詳細(xì)情況之后特地說：“緣前六條每欲添易字句，巴等堅(jiān)稱法廷來電，經(jīng)兩國國家商定一語不可動(dòng)移。若刪改原文，仍非赫德轉(zhuǎn)電外部不可，非鴻章等所能為力也?！北砻魉睦щy處境。5月28日，張之洞再致電李鴻章：“畫押宜慎，關(guān)系國家萬年之計(jì)；赫德不足論，仍須公主持，勿貽后悔。”其對(duì)李鴻章的信任和期望之意不言而喻。但李鴻章確實(shí)難有作為，他5月30日復(fù)電張之洞：“事由中制，非鴻章所能主持?！?月9日，經(jīng)朝廷批準(zhǔn)，李鴻章與巴德諾在天津簽訂《中法會(huì)訂越南條約十款》（又稱《中法新約》或《李巴協(xié)定》），標(biāo)志中法戰(zhàn)爭結(jié)束。

根據(jù)以上敘述可以認(rèn)為，第一，鎮(zhèn)南關(guān)大捷等戰(zhàn)役雖然給越南戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)局帶來一定轉(zhuǎn)機(jī)，但是并未在根本上改變形勢(shì)；加上臺(tái)灣及東南沿海的戰(zhàn)局始終非常嚴(yán)峻，因此戰(zhàn)爭的總體形勢(shì)依然是嚴(yán)重的。第二，鎮(zhèn)南關(guān)大捷等戰(zhàn)役后法國內(nèi)閣出現(xiàn)變動(dòng)，并不意味法國將改變對(duì)華戰(zhàn)爭政策，而是相反，法國已經(jīng)準(zhǔn)備擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭以挽回?fù)p失，如果不是中國接受停戰(zhàn)的話。第三，當(dāng)時(shí)中國的周邊環(huán)境是十分不利的，特別是日本的擴(kuò)張野心，使清政府對(duì)戰(zhàn)爭前途、對(duì)國家整體安全不能不存有深深的疑慮。因此說，乘勝即收是清政府考慮到各方面的不利形勢(shì)，迫不得已采取的委曲求全的決策。清政府決策的關(guān)鍵是要“收”，既然“收”是已經(jīng)確定的，那么在何種條件下收，其實(shí)只是時(shí)機(jī)的問題。比較而言，乘勝即收，似乎還比在其他不利情況下收稍微有利。考慮到這場(chǎng)戰(zhàn)爭中國雖受到不少挫折和損失，但最終堅(jiān)持沒有賠款，這應(yīng)該說是利用了鎮(zhèn)南關(guān)大捷等戰(zhàn)役的積極影響，是不幸中的一點(diǎn)安慰。所以，對(duì)于乘勝即收，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)進(jìn)行客觀全面的分析和評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國近代史資料叢刊《中法戰(zhàn)爭》六(M)，上海，上海人民出版社，1957年。[2] 朱壽朋，《光緒朝東華錄》(M)，中華書局，1958年。[3] 王彥威，《清季外交史料》，卷四十八。

[4] 中國近代史資料叢刊《中法戰(zhàn)爭》四(M)，上海，上海人民出版社，1957年。[5] 中國近代史資料叢刊《中法戰(zhàn)爭》七(M)，上海，上海人民出版社，1957年。[6] 《中國海關(guān)與中法戰(zhàn)爭》(M)，北京，中華書局，1983年。

[7] 中國近代史資料叢刊《中法戰(zhàn)爭》五(M)，上海，上海人民出版社，1957年。[8] 《李鴻章全集》一(M)，上海，上海人民出版社，1985年。

[9] 中國近代史資料叢刊續(xù)編《中法戰(zhàn)爭》二(M)，北京，中華書局。1995年。

On Problem of Finishing Fight Policy in the Sino-French War(1883-1885)

Guan Wei

(Huizhou University, Huizhou, 516007, China)

Abstract: At late period of the Sino-French War(1883-1885), Qing Dynasty finally decided to get out of the war in spite of Chinese troops had wined some military victories.This was quite puzzling.But in fact, Qing Dynasty had some difficulties and this policy really had special reasons.Keywords: the Sino-French War(1883-1885);Situation;Analysis

第二篇：幸福觀論析

馬克思主義幸福觀論析

閔 緒 國

幸福既是人類永恒的追求，也是人們普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，是一個(gè)常談常新的話題。當(dāng)前，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，應(yīng)該科學(xué)認(rèn)識(shí)馬克思主義的幸福觀，以指導(dǎo)我們的工作生活和人生走向。

一、勞動(dòng)是幸福的源泉

幸福不是既定的存在，而是現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)造。馬克思主義認(rèn)為，人是自身幸福的創(chuàng)造者，勞動(dòng)是幸福的源泉。

第一，勞動(dòng)創(chuàng)造了人，創(chuàng)造了人類社會(huì)。人類社會(huì)的歷史，既是人類不斷追求幸福的歷史，也是勞動(dòng)發(fā)展的歷史。勞動(dòng)使人站立起來，使人獨(dú)立于自然界。同時(shí)，勞動(dòng)加強(qiáng)了人與人之間的聯(lián)系，形成了各種社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)的形成和發(fā)展。因此，勞動(dòng)是人類最基本的活動(dòng)方式和存在方式，從事自由自覺的勞動(dòng)是人的本質(zhì)需要，是人類存在和發(fā)展的需要。正如馬克思所言：“任何一個(gè)民族，如果停止勞動(dòng)，不用說一年，就是兒個(gè)星期，也要滅亡”（《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995，P580）

第二，勞動(dòng)是人的本質(zhì)力量的體現(xiàn)。人在勞動(dòng)中產(chǎn)生，也在勞動(dòng)中發(fā)展。人不僅是勞動(dòng)的主體，也是勞動(dòng)的積極成果。在勞動(dòng)中，人不僅能動(dòng)地改造客觀世界，而且不斷地改造主觀世界;不僅滿足了自己的需要，而且產(chǎn)生了新的需要，產(chǎn)生了進(jìn)一步追求幸福的動(dòng)力。正是在勞動(dòng)中，人才確證了自己的本質(zhì)力量，才認(rèn)識(shí)到自己存在的價(jià)值，“才真正地證明自己是類存在物”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，P47）

第三，勞動(dòng)超越了有限生命，使人的生命得以延伸。誠然，人的生命是有限的，但是，有些人的勞動(dòng)成果卻使其在逝去數(shù)千年后，仍為后人所銘記。今天，我們?cè)谟懻撔腋r(shí)，就不能不回溯兩千年，去汲取孔子、亞里士多德等賢哲的智慧。這是因?yàn)槿司哂心軇?dòng)性、創(chuàng)造性，除了現(xiàn)實(shí)地關(guān)切當(dāng)下，也對(duì)未來滿懷眷顧，能在當(dāng)下創(chuàng)造未來，使有限的生命體現(xiàn)出無限的價(jià)值。

當(dāng)然，并不是任何條件下的勞動(dòng)都能產(chǎn)生幸福。馬克思把資本主義條件下的勞動(dòng)稱為“異化勞動(dòng)”。這種“異化勞動(dòng)”作為一種外在的異己力量，使勞動(dòng)與享受相分離，不僅不是幸福的源泉，反而成為壓迫勞動(dòng)者的手段。“因此，他在自己的勞動(dòng)中不是肯定自己，而是否定自己，不是感到幸福，而是感到不幸”。（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，P43）勞動(dòng)異化的關(guān)鍵原因，就在于勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的分離。我國社會(huì)主義制度的確立和不斷完善，為人們實(shí)現(xiàn)幸福開辟了廣闊前景。我們要“以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥”，積極投身中國特色社會(huì)主義事業(yè)，通過自己的勞動(dòng)去創(chuàng)造幸福。正如雷鋒所言：“人生在世，只有勤勞，發(fā)奮圖強(qiáng)，用自己的雙手創(chuàng)造財(cái)富，為人類的解放事業(yè)——共產(chǎn)主義貢獻(xiàn)自己的一切，這才是最幸福的?！保_國杰主編:《中國革命道德:理論卷》下冊(cè)，中共中央黨校出版社，1999，P242）

二、道德是幸福的前提

“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，P56）道德作為調(diào)節(jié)人與人之間、人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和，作為人的主體性追求，對(duì)幸福的實(shí)現(xiàn)無疑會(huì)發(fā)揮重要作用。

第一，把握人生方向。道德是人類把握世界的特殊方式。馬克思在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>導(dǎo)言》中將人類把握世界的方式分為：科學(xué)精神的方式、藝術(shù)精神的方式、宗教精神的方式和實(shí)踐精神的方式。道德以實(shí)踐精神來把握世界。它以善惡評(píng)價(jià)為主要手段，以應(yīng)當(dāng)與不應(yīng)當(dāng)為尺度，告訴人們什么樣的人生最理想，什么樣的品質(zhì)最高尚，應(yīng)該如何完善人格和提升人生境界，從而使人生更充實(shí)、更圓滿、更有意義、更有價(jià)值。第二，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。道德是一種重要的調(diào)節(jié)手段，它通過社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣、內(nèi)心信念來指導(dǎo)和糾正人們的行為，協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系。一個(gè)道德的人，是有益于他人和社會(huì)的人，能獲得他人和社會(huì)更多的贊譽(yù)和支持，這有助于獲得幸福；反之，一個(gè)不道德的人，勢(shì)必人人唾罵、處處碰壁、事事難成，難以獲得幸福。

第三，合理控制欲望。適度的欲望有利于幸福的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橛且环N重要的驅(qū)動(dòng)力。但是，過多、過強(qiáng)的欲望會(huì)阻礙幸福的實(shí)現(xiàn)，甚至導(dǎo)致不幸。馬克思主義承認(rèn)欲望存在的客觀性，但更強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)性，主張把欲望控制在合理、適度的范圍內(nèi)——“吃、喝、生殖等等，固然也是真正的人的機(jī)能。但是，如果加以抽象，使這些機(jī)能脫離人的其他活動(dòng)領(lǐng)域并成為最后的和唯一的終極目的，那它們就是動(dòng)物的機(jī)能?！保ā恶R克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，P44）道德是對(duì)人的尊嚴(yán)、理性和本質(zhì)的確認(rèn)，是合理控制欲望的重要手段。人們?yōu)榱擞凶饑?yán)地生活，會(huì)自覺地接受道德規(guī)范的約束，將自己的欲望控制在許可的范圍內(nèi)。

第四，提供精神動(dòng)力。道德作為實(shí)踐精神，具有鮮明的理想性，體現(xiàn)著主體對(duì)“應(yīng)當(dāng)”的追求。它立足于現(xiàn)實(shí)，展示完美的理想人格，激勵(lì)人們?yōu)榇硕^斗；它褒揚(yáng)真善美、貶抑假惡丑，激發(fā)人們道德上的認(rèn)同感、成就感和尊嚴(yán)感，促使人們“期善從善”、“見賢思齊”、“見不賢而自省”，從而不斷自我完善。

道德反映了社會(huì)生活的應(yīng)然狀態(tài)，體現(xiàn)了人對(duì)自身完整性的追求，是人生幸福的必要條件。同時(shí)，高尚的道德給人以深刻而持久的滿足，本身也是一種幸福。因此，追求幸福應(yīng)當(dāng)與完善道德結(jié)合起來，以高尚的道德實(shí)現(xiàn)幸福人生。當(dāng)然，在階級(jí)社會(huì)中，道德是有階級(jí)性的。我們所強(qiáng)調(diào)的是無產(chǎn)階級(jí)的、社會(huì)主義的道德。這種道德符合最大多數(shù)人的利益，有利于最大多數(shù)人實(shí)現(xiàn)幸福。

三、幸福是物質(zhì)幸福與精神幸福的結(jié)合

物質(zhì)生活與精神生活是人類社會(huì)生活的兩大形式。馬克思主義認(rèn)為，真正的幸福是物質(zhì)幸福與精神幸福的結(jié)合。

幸福建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。首先，拋開生存條件談幸福是不現(xiàn)實(shí)的。很難想象一個(gè)衣不蔽體、食不果腹，終日處于死亡威脅中的人，會(huì)感到幸福。馬克思恩格斯指出：?我們首先應(yīng)當(dāng)確定一切人類生存的第一個(gè)前提，也就是一切歷史的第一個(gè)前提，這個(gè)前提是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。?（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，P78—79）其次，物質(zhì)需要的滿足程度，影響精神需要的滿足。正如馬克思所說：?憂心忡忡的窮人甚至對(duì)最美麗的景色都沒有什么感覺?。（《馬克思恩格斯全集》第42卷，人民出版社，1979，P126）再次，物質(zhì)需要的盡可能滿足，是實(shí)現(xiàn)幸福的重要條件。我們不能說物質(zhì)條件優(yōu)越，就一定幸福；物質(zhì)條件不優(yōu)越，就一定不幸福。但是，缺乏必要的物質(zhì)條件，確實(shí)難以獲得幸福。對(duì)一個(gè)科學(xué)家而言，在科學(xué)研究中有重大突破，可能是他最大的幸福。但是，如果他連基本的實(shí)驗(yàn)設(shè)備都沒有，幸福從何而來?因此，我們要反對(duì)那種輕視、甚至否定物質(zhì)需要的幸福觀。凡是正當(dāng)?shù)?、合理的物質(zhì)需要，都應(yīng)得到尊重。正如恩格斯所言：?追求幸福的欲望只有極微小的一部分可以靠觀念上的權(quán)利來滿足，絕大部分卻要靠物質(zhì)的手段來實(shí)現(xiàn)?。（《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995，P239）

馬克思主義肯定物質(zhì)幸福，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)精神幸福。人不僅是自然存在物，更是社會(huì)存在物。?有意識(shí)的生命活動(dòng)把人同動(dòng)物的生命活動(dòng)直接區(qū)別開來。?（《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995，P46）人與動(dòng)物的一個(gè)顯著區(qū)別就在于：人的生命具有高于生命本身的目的意義。他從末停止過對(duì)自身存在價(jià)值和意義的探求，他渴望不斷地超越自然屬性的束縛，追求精神世界的充實(shí)和理想境界的實(shí)現(xiàn)。（趙甲明：《怎樣的人生才是幸福的?》，《清華大學(xué)學(xué)報(bào)》〔哲社版〕1994年第2期）實(shí)際上，因物質(zhì)需要的滿足而產(chǎn)生的愉悅感，是人與動(dòng)物所共有的，但精神幸福則為人類所獨(dú)享；而且，物質(zhì)幸福是初級(jí)的、短暫的，精神幸福才是深刻的、持久的。現(xiàn)代心理學(xué)、社會(huì)學(xué)研究表明，物質(zhì)因素對(duì)幸福的作用，也受邊際遞減規(guī)律的影響。當(dāng)個(gè)人擁有的物質(zhì)財(cái)富達(dá)到一定水平時(shí)，更多的物質(zhì)財(cái)富并不必然帶來更多的幸福，相反，自由和真情之類的精神需求會(huì)比以前更加突出。（苗元江：《影響幸福感的諸 因素》，《社會(huì)》2004年第4期）這表明，物質(zhì)需要的滿足是實(shí)現(xiàn)幸福的條件，但不是充分條件；在不斷超越的幸福追求中，物質(zhì)幸福僅是低層次的幸福；當(dāng)物質(zhì)生活水平達(dá)到一定程度后，人們更加注重精神上的幸福。因此，我們應(yīng)當(dāng)追求一種建立在一定物質(zhì)基礎(chǔ)之上，又超越物欲的持久的精神幸福。這種精神幸福，理所當(dāng)然地包括對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的追求。因?yàn)樽非筮h(yuǎn)大理想是精神需要的核心。

四、幸福是個(gè)人幸福與社會(huì)幸福的統(tǒng)一

馬克思恩格斯以前的思想家，往往看不到人的社會(huì)性，把人僅僅看作個(gè)體，甚至?把‘社會(huì)’當(dāng)作抽象的東西同個(gè)人對(duì)立起來?（《馬克思恩格斯全集》第42卷，人民出版社，1979，P122）。這不僅不利于個(gè)人幸福的實(shí)現(xiàn)，也不利于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。馬克思主義強(qiáng)調(diào)，幸福是個(gè)人幸福與社會(huì)幸福的統(tǒng)一。這是馬克思主義幸福觀與以往幸福觀的顯著區(qū)別。

個(gè)人是社會(huì)存在物。社會(huì)關(guān)系作為人的本質(zhì)存在和實(shí)現(xiàn)形式，包含著人的存在和發(fā)展所需要的一切社會(huì)條件。任何人在追求幸福的過程中，都必然要與他人和社會(huì)發(fā)生聯(lián)系。即便是最孤立的個(gè)人活動(dòng)，也不能脫離社會(huì)關(guān)系，不能脫離為其創(chuàng)造條件的社會(huì)文化背景?；膷u上的魯濱遜能夠生存下來，并重返人類社會(huì)，這也得益于他此前的社會(huì)文化積淀。馬克思對(duì)此作了深刻的說明：?個(gè)人是社會(huì)存在物。因此，他的生命表現(xiàn)，即使不采取共同的、同其他人一起完成的生命表現(xiàn)這種直接形式，也是社會(huì)生活的表現(xiàn)和確證。?（《馬克思恩格斯全集》第42卷，人民出版社，1979，P122—123）。今天，隨著社會(huì)發(fā)展，分工越來越精細(xì)，生產(chǎn)社會(huì)化程度越來越高，個(gè)人幸福的實(shí)現(xiàn)，也就越來越依賴于社會(huì)的進(jìn)步和共同體的發(fā)展。（葛晨虹：《哲學(xué)視野中的幸福理念》，《人民論壇》2005年第1期）

馬克思主義認(rèn)為，個(gè)人幸福不僅只有在社會(huì)中才能實(shí)現(xiàn)，而且，只有為社會(huì)謀求幸福，才是最高意義的幸福。個(gè)人需要、目標(biāo)的滿足與實(shí)現(xiàn)，只是一般意義上的幸福；為整個(gè)社會(huì)、整個(gè)人類謀求幸福，才是幸福的最高境界，才是無產(chǎn)階級(jí)的幸福，才是共產(chǎn)黨人的幸福。在我們的革命和建設(shè)過程中，無數(shù)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨人就體現(xiàn)出了這種崇高的幸福觀。他們?yōu)榱巳嗣竦男腋?，不惜犧牲自己的一切乃至生命。方志敏烈士寫道?為著階級(jí)和民族的解放，為著黨的事業(yè)的成功，我毫不希罕那華麗的大廈，卻寧愿居住在卑陋潮濕的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，寧愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不希罕舒服柔軟的鋼絲床，寧愿睡在豬欄狗窠似的住所!……我能舍棄一切，但是不能舍棄黨，舍棄階級(jí)，舍棄革命事業(yè)。?（羅國杰主編:《中國革命道德:理論卷》下冊(cè)，中共中央黨校出版社，1999，P250）這種共產(chǎn)黨人的幸福觀遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了狹隘的個(gè)人幸福。

五、追求幸福人生

馬克思主義幸福觀是我們追求幸福人生的科學(xué)理論指南。那么，在實(shí)際生活中我們應(yīng)該如何才能實(shí)現(xiàn)真正的幸福人生呢? 1.不斷提高道德修養(yǎng)。

道德是幸福的前提，是人們自我實(shí)現(xiàn)、自我完善的一種社會(huì)形式，是激勵(lì)人們不斷奮進(jìn)以實(shí)現(xiàn)人生圓滿的巨大力量。因此，追求幸福必須提高自己的道德修養(yǎng)。眾所周知，道德修養(yǎng)的提高是一個(gè)漸進(jìn)的、長期的過程。因而，我們首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握社會(huì)主義道德的基本原則和規(guī)范，特別是深刻理解社會(huì)主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵；其次，要堅(jiān)持內(nèi)省自訟、克己自律，并在?隱蔽?處下工夫，堅(jiān)持?慎獨(dú)?，不斷提高道德修養(yǎng)；再次，在生活中要自覺踐行道德，在錘煉自我道德品質(zhì)的同時(shí)改善社會(huì)風(fēng)氣。

2.堅(jiān)決反對(duì)享樂主義、拜金主義、利己主義的幸福觀。

享樂主義幸福觀主張人生目的在于追求當(dāng)下的感官快樂，認(rèn)為?幸福就是酒、美女和歌唱?。追求快樂無可厚非，快樂是幸福的表征。幸福的生活一定是快樂的生活，不快樂肯定不幸福，但是，快樂不能等同于幸福。有的快樂不僅無益于幸福，反而會(huì)損害幸福，如吸毒產(chǎn)生的快樂。幸福范疇內(nèi)的快樂應(yīng)是有利于人和社會(huì)存在與發(fā)展的快樂。我們要正確認(rèn)識(shí)快樂，要以人民的快樂為快樂，要?以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥?，通過自己的勞動(dòng)去創(chuàng)造幸福。

拜金主義幸福觀堅(jiān)持?金錢至上?，把盡可能地?fù)碛薪疱X視為人生至高幸福。這是剝削階級(jí)尤其是資產(chǎn)階級(jí)的幸福觀?，F(xiàn)實(shí)表明，這種幸福觀不僅不能帶來幸福，反而會(huì)使人陷入不幸。一方面，可能使人走上敗壞墮落、違法犯罪的道路；另一方面，可能把人變成金錢的奴隸，變成?葛朗臺(tái)?。利己主義幸福觀把個(gè)人幸福與他人幸福、社會(huì)幸福割裂開來，甚至以損害他人利益和社會(huì)利益來謀取個(gè)人幸福，是必須唾棄的。我們不僅要堅(jiān)決反對(duì)利己主義幸福觀，而且要自覺地將個(gè)人幸福與社會(huì)幸福統(tǒng)一起來，為社會(huì)幸福而奮斗終生。

3.正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待不幸。幸福與不幸總是相伴而生。當(dāng)面對(duì)不幸時(shí)，我們是就此沉淪，任由命運(yùn)擺布，還是扼住命運(yùn)的喉嚨，直面不幸之痛苦?對(duì)待不幸的態(tài)度不同，結(jié)果也不同。留下《過秦論》的賈誼可謂才華橫溢，二十來歲就深受漢文帝賞識(shí)，但他受誣陷而失去文帝信任后，終日郁郁寡歡，三十二歲就郁憤而死。司馬遷則是直面不幸的榜樣，在遭受宮刑后，仍然發(fā)奮著史，為后世留下千秋名著——《史記》。可見，幸福與不幸總是相對(duì)的。不幸給人帶來痛苦，使人備受磨難，但是，它又可以磨煉意志，豐富閱歷，激勵(lì)人們從逆境中奮起。絕對(duì)的不幸是身處逆境而無動(dòng)于衷。我們只有直面不幸，在痛苦中磨礪，在抗?fàn)幹袏^起，才能在不幸中求得幸福，才能在不圓滿中求得圓滿。這才是積極進(jìn)取的人生態(tài)度。

總之，幸福觀從根本上講是一個(gè)世界觀人生觀價(jià)值觀問題。在階級(jí)社會(huì)中，它帶有明顯的階級(jí)性。不同階級(jí)的人，有不同的幸福觀。我們應(yīng)當(dāng)樹立無產(chǎn)階級(jí)的共產(chǎn)主義的世界觀人生觀價(jià)值觀，自覺投身中國特色社會(huì)主義事業(yè)，在增進(jìn)社會(huì)幸福的過程中實(shí)現(xiàn)幸福人生。

（選自2010年第2期《高教理論戰(zhàn)線》，作者單位為重慶郵電大學(xué)法學(xué)院）

第三篇：交通肇事逃逸相關(guān)問題論析[小編推薦]

交通事故是社會(huì)的不幸。如果各方協(xié)力，措施得當(dāng)，可以盡可能降低事故所造成的損失。交通肇事逃逸，使傷者失去了最好的搶救時(shí)機(jī)，警方偵查案件需要投入巨大的人力和物力，而肇事者將面臨十分嚴(yán)厲的懲罰，這一切使得交通事故導(dǎo)致的某些社會(huì)成本成倍地增加。

2006年9月16日晚23時(shí)許，某路段，一輛假軍牌小轎車追尾碰撞一輛摩托車，致摩托車上4人當(dāng)中的2人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人重傷，1人輕傷。肇事轎車則趁夜色逃離現(xiàn)場(chǎng)。

1月2日上午10時(shí)20分，民警在?？谑幸患移囆蘩韽S發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)已拆下假軍牌換上真車牌的肇事車輛；10時(shí)40分，肇事者盛某向警方投案自首。

在這起交通事故中，交通肇事者盛某今年35歲，是一家公司的總裁。警方表示，假如盛某當(dāng)時(shí)主動(dòng)報(bào)警，經(jīng)過事故認(rèn)定，他未必要負(fù)全責(zé)?，F(xiàn)在因?yàn)榻煌ㄕ厥绿右?，按有關(guān)規(guī)定，需要負(fù)全部責(zé)任。這樣，盛某將被判處3年至7年有期徒刑，還要被吊銷駕駛執(zhí)照、終身禁駕。同時(shí)，數(shù)百名民警徹夜未眠組織偵查。

交通肇事逃逸案件目前已經(jīng)成為全國公安機(jī)關(guān)經(jīng)常需要面對(duì)的難題，肇事逃逸者往往是“聰明反被聰明誤”。從心理學(xué)角度分析肇事逃逸的司機(jī)主要有下列心理：

恐慌心理：事故發(fā)生后，少數(shù)肇事者的內(nèi)心充滿著恐懼，害怕承擔(dān)巨額經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，而選擇逃逸；

畏罪心理：肇事者害怕由于造成重大事故而受到法律追究，因而心理壓力增大，導(dǎo)至其當(dāng)時(shí)心理第一想法就是盡快逃離事故現(xiàn)場(chǎng)；

僥幸心理：肇事時(shí)間和地點(diǎn)多是司機(jī)決定是否逃逸的重要因素。一般來說，事發(fā)地點(diǎn)偏僻、時(shí)間較晚的，肇事者又會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為沒有目擊者，從而鋌而走險(xiǎn)。就算有目擊者，有些肇事者利用當(dāng)前社會(huì)上一些人“多一事不如少一事”的心態(tài)，自信目擊者不會(huì)去揭發(fā)的心理，認(rèn)為目擊者不會(huì)去舉報(bào)；基于此，肇事者就認(rèn)為公安機(jī)關(guān)交通管理部門不可能查明事故的全部事實(shí)和掌握全部證據(jù)，因而也就有了對(duì)事故不可能被偵破的主觀自信心理，從而選擇了逃離；

對(duì)立心理：肇事者對(duì)公安機(jī)關(guān)不信任心理，認(rèn)為就算自首也無濟(jì)于事；

自我保護(hù)心理：肇事者知道如果不逃逸，帶來的將是巨額的經(jīng)濟(jì)賠償和嚴(yán)重的法律追究。為了逃避這些，首先選擇的就是逃逸。

還有事故不嚴(yán)重，但害怕經(jīng)濟(jì)賠償?shù)奈窇中睦恚赫厥萝囕v手續(xù)不合法，駕駛?cè)藷o駕駛資格，或者未按規(guī)定駕駛準(zhǔn)駕車型，車輛未按規(guī)定購買第三者責(zé)任險(xiǎn)等，肇事司機(jī)擔(dān)心事后賠償超出自身能力，害怕受到法律追究，干脆一走了之。

逃逸意味著司機(jī)放棄了對(duì)被撞者采取搶救、并將被撞者放到一個(gè)存在隨時(shí)可能被其他過往車輛輾壓的危險(xiǎn)環(huán)境中，這不僅對(duì)被害人造成了極大的危害，而且肇事司機(jī)不履行及時(shí)救護(hù)的法定義務(wù)，又形成了新的違法行為。因此，交通肇事逃逸，無論是民事賠償責(zé)任、行政處罰責(zé)任，或是刑事責(zé)任都要比沒有逃逸嚴(yán)重得多。

下面我們就來詳細(xì)談?wù)劷煌ㄕ厥绿右莸南嚓P(guān)問題：

一、什么是交通肇事逃逸？

根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定（公安部70號(hào)令）》規(guī)定 “交通肇事逃逸”，是指發(fā)生交通事故后，交通事故當(dāng)事人為逃避法律追究，駕駛車輛或者遺棄車輛逃離交通事故現(xiàn)場(chǎng)的行為。肇事逃逸的構(gòu)成條件主要有：（1）肇事人知道自己造成了交通事故，即行為人在逃逸時(shí)必須明知自己的行為導(dǎo)致了交通事故的發(fā)生，這是行為人的主觀認(rèn)知因素。

如果行為人沒有意識(shí)到交通事故的發(fā)生而離開現(xiàn)場(chǎng)，則不能認(rèn)定為“交通肇事后逃逸”。如〈案例1〉：孫某駕駛兩輪摩托車馱載其朋友劉某（二人均喝酒過量）超速行駛時(shí)，因路上顛簸，劉某從摩托車上跌落頭部著地，致顱腦損傷而當(dāng)場(chǎng)死亡。而當(dāng)時(shí)孫某對(duì)此一無所知，仍然繼續(xù)駕車狂奔，直至被人發(fā)現(xiàn)將其截獲。本案中，孫某雖然離開了現(xiàn)場(chǎng)，但因其主觀上對(duì)劉某墜地身亡這一交通事故并不“明知”，故不宜認(rèn)定其“交通肇事后逃逸”，只能認(rèn)定其構(gòu)成一般交通肇事罪。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們這里所說的“明知”，是指行為人“知道”或者“應(yīng)當(dāng)知道”，如果行為人“應(yīng)當(dāng)知道”自己的行為造成交通事故而裝作不知道，逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的，仍應(yīng)認(rèn)定為“交通肇事后逃逸”。

（2）主觀上是為了逃避事故責(zé)任，逃避法律的追究；實(shí)踐中，肇事人逃跑的目的大多是為了“逃避法律追究”，但也有少數(shù)人是因?yàn)槠渌康模绾ε略獾奖缓θ擞H友及其他圍觀群眾的毆打而逃跑，這些人往往在逃離現(xiàn)場(chǎng)后，很快通過報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)警等方式，接受法律的處理。顯然，這些人的主觀惡性要小得多，因此，有必要在認(rèn)定時(shí)加以區(qū)分，以保證準(zhǔn)確適用法律，做到不枉不縱。如〈案例2 〉：司機(jī)宋某違章駕車，將一行人于某撞死，正當(dāng)宋某對(duì)于某進(jìn)行搶救時(shí)，于某的親友及當(dāng)?shù)厝罕娐動(dòng)嵹s到，持械對(duì)宋某進(jìn)行毆打。宋某被逼無奈，駕車逃離現(xiàn)場(chǎng)，直接到當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)案。本案中，宋某的逃跑行為就不能認(rèn)定為“交通肇事后逃逸”。當(dāng)然，需要說明的是，行為人出于正當(dāng)目的逃離現(xiàn)場(chǎng)后，必須及時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案，接受法律處理，否則，如果行為人一逃便杳無音信，仍應(yīng)認(rèn)定為“交通肇事后逃逸”。

（3）客觀上實(shí)施了逃離事故現(xiàn)場(chǎng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的行為。

這里有爭議，有人認(rèn)為僅僅將其限定為逃離“事故現(xiàn)場(chǎng)”，而實(shí)踐中大多數(shù)并不拘泥于“事故現(xiàn)場(chǎng)”，而是與“不向公安機(jī)關(guān)報(bào)案”的行為一并來考慮的，總之，要看具體情節(jié)。

二、如何認(rèn)定交通肇事逃逸行為：

天津市交管局在確定肇事逃逸方面有自己獨(dú)到的一面，出臺(tái)了交通肇事逃逸案件的定性標(biāo)準(zhǔn)，事故當(dāng)事人認(rèn)為自己沒有責(zé)任而駛離現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)案后不履行現(xiàn)場(chǎng)聽候處理義務(wù)，棄車離開事故現(xiàn)場(chǎng)后又返回等 8種情況將被認(rèn)定為交通肇事逃逸。

1．明知發(fā)生交通事故，交通事故當(dāng)事人駕車或棄車逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的；

2．交通事故當(dāng)事人認(rèn)為自己對(duì)事故沒有責(zé)任，駕車駛離事故現(xiàn)場(chǎng)的；

3．交通事故當(dāng)事人有酒后和無證駕車等嫌疑，報(bào)案后不履行現(xiàn)場(chǎng)聽候處理義務(wù)，棄車離開事故現(xiàn)場(chǎng)后又返回的；

4．交通事故當(dāng)事人雖將傷者送到醫(yī)院，但未報(bào)案且無故離開醫(yī)院的；

5．交通事故當(dāng)事人雖將傷者送到醫(yī)院，但給傷者或家屬留下假姓名、假地址、假聯(lián)系方式后離開醫(yī)院的；

6．交通事故當(dāng)事人接受調(diào)查期間逃匿的；

7．交通事故當(dāng)事人離開現(xiàn)場(chǎng)且不承認(rèn)曾發(fā)生交通事故，但有證據(jù)證明其應(yīng)知道發(fā)生交通事故的；

8．經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成一致或未經(jīng)協(xié)商給付賠償費(fèi)用明顯不足，交通事故當(dāng)事人未留下本人真實(shí)信息，有證據(jù)證明其是強(qiáng)行離開現(xiàn)場(chǎng)的。

三、哪些情況不構(gòu)成肇事逃逸？

6種情況不構(gòu)成肇事逃逸：

除了哪些情況可以被認(rèn)定為肇事逃逸外，交管部門還對(duì)哪些行為不構(gòu)成肇事逃逸做出了規(guī)定：

1、交通事故當(dāng)事人對(duì)事故事實(shí)無爭議，撤離現(xiàn)場(chǎng)自行協(xié)商解決，達(dá)成協(xié)議，并留下真實(shí)姓名、聯(lián)系方式后，一方反悔并報(bào)案的；

2、交通事故當(dāng)事人為及時(shí)搶救事故傷者，標(biāo)明車輛和傷者位置后駕車駛離現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)案的；

3、交通事故當(dāng)事人將傷者送醫(yī)院后，確因籌措傷者醫(yī)療費(fèi)用需暫時(shí)離開醫(yī)院，經(jīng)傷者或傷者家屬同意，留下本人真實(shí)信息，并在商定時(shí)間內(nèi)返回的；

4、交通事故當(dāng)事人因受傷需到醫(yī)院救治等原因離開現(xiàn)場(chǎng)，未能及時(shí)報(bào)案的；

5、交通事故當(dāng)事人駕車駛離現(xiàn)場(chǎng)，有證據(jù)證明其不知道或不能發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的；

6、有證據(jù)證明交通事故當(dāng)事人因可能受到人身傷害而被迫離開交通事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)案的。

四、如何認(rèn)定交通肇事逃逸后投案自首？

天津市交管部門規(guī)定，認(rèn)定投案自首情節(jié)為：

1、逃逸人主動(dòng)到交管部門或其他公安部門投案并如實(shí)交待罪錯(cuò)事實(shí)的；

2、逃逸人委托他人或打電話向交管部門或其他公安部門報(bào)案，等候處理并如實(shí)交待罪錯(cuò)事實(shí)的；

3、逃逸人途中向交管部門或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)案，等待接受處理的。

另外，根據(jù)規(guī)定，具有下列情形的交通肇事逃逸案件認(rèn)定為刑事案件并移交刑偵部門立案處理：行為人為逃避法律追究，故意致被害人傷亡的；行為人為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或遺棄，致使被害人因無法得到及時(shí)救助而死亡或嚴(yán)重殘疾的。

以上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在全國各地交管部門和法院具有共性。

五、交通肇事逃逸會(huì)受到什么處罰？

交通肇事逃逸是一種特別惡劣的交通違法行為，要承擔(dān)更為嚴(yán)厲的法律后果。

交通肇事后，受害人往往處于孤立無援的危險(xiǎn)狀態(tài)，由于這種狀態(tài)是由肇事人的交通違法行為造成的，所以產(chǎn)生了肇事人及時(shí)消除這種危險(xiǎn)狀態(tài)的法律義務(wù)。肇事后逃逸，不履行法定義務(wù)，事實(shí)上形成了新的違法行為。因此，交通肇事逃逸，無論是民事賠償責(zé)任、行政處罰責(zé)任，或是刑事責(zé)任都要比沒有逃逸嚴(yán)重得多。

從行政責(zé)任講，《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零一條第二款規(guī)定：造成交通事故后逃逸的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。該規(guī)定是對(duì)交通事故逃逸人員行政方面的制裁，其將被吊銷駕照且終生不能再取得，且不論其造成的交通事故后果大小。

其次談?wù)劽袷仑?zé)任，《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定：發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任，但是有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人也有過錯(cuò)的，可以減輕責(zé)任。這里所說＂責(zé)任＂是指民事責(zé)任，也就是我們通常所說的賠償責(zé)任．法律將該責(zé)任確定為推定過錯(cuò)責(zé)任．由于當(dāng)事人逃逸導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)遭到破壞，使交管部門對(duì)事故責(zé)任難以認(rèn)定，首先推定其有過錯(cuò)，承擔(dān)事故的全部責(zé)任，若其有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人也有過錯(cuò)才可減輕其責(zé)任，這方面也加重了逃逸人的舉證責(zé)任。

再次談?wù)勑淌仑?zé)任，《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定犯交通肇事罪的，“處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑．交通肇事后逃逸屬情節(jié)加重犯，刑法將此規(guī)定了較重的量刑．需要提及的是，《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條“行為人在交通肇事后為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄，致使被害人無法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的，以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰”，交通肇事因逃逸致人死亡法定最高刑是十五年，故意殺人罪法定最高刑是死刑。如全國關(guān)注的鄭州市公安局民警張金柱交通肇事案。張?jiān)隈{車行駛時(shí)因車速過快，將騎自行車的蘇東海和其兒子蘇磊撞得飛彈起來摔倒在地，同時(shí)將蘇的自行車掛在肇事車下。沿途群眾不斷驚呼，張仍瘋狂逃跑，將蘇東海掛在車上拖行1.5 公里后被武警和群眾截獲才被迫停下。最終蘇東海重傷，蘇磊經(jīng)搶救無效死亡。法院以故意傷害罪判處張死刑，以交通肇事罪判處三年有期徒刑，數(shù)罪并罰執(zhí)行死刑。

六、被保險(xiǎn)人交通肇事逃逸能否一概拒賠？

答：不能一概拒賠

相關(guān)案例：

王某系駕駛中型貨車，從事長途運(yùn)輸業(yè)務(wù)的個(gè)體司機(jī)。2005年初，王某向保險(xiǎn)公司投保了責(zé)任限額為5萬元的第三者責(zé)任險(xiǎn)。同年3月，王某駕車撞上了停靠于路邊的一輛小貨車。事故發(fā)生后，王某企圖駕車逃逸，但駛出不遠(yuǎn)便被交警截獲。交警扣押了王某及事故車輛，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查勘。王某看到要承擔(dān)責(zé)任，便向保險(xiǎn)公司報(bào)了案，保險(xiǎn)公司也派人趕到了現(xiàn)場(chǎng)。兩周之后，交警部門作出處理：事故發(fā)生后王某駕車逃逸，嚴(yán)重違反了《道路交通安全》，應(yīng)承擔(dān)本案全部責(zé)任，賠償被撞小貨車修理費(fèi)20000元，并處罰款2000元，吊銷駕駛執(zhí)照。

接到上述處理決定后，王某向保險(xiǎn)公司提出索賠，認(rèn)為本案屬于第三者責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)下的保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償自己對(duì)被撞車輛所承擔(dān)的賠款。保險(xiǎn)公司認(rèn)為，王某駕駛過程中由于過失導(dǎo)致撞車事件的發(fā)生，并因此承擔(dān)了一定的賠償責(zé)任，屬于保險(xiǎn)事故；但是，王某在肇事之后有逃逸行為，“肇事逃逸”構(gòu)成保單規(guī)定的免責(zé)事由，保險(xiǎn)公司可以免除賠償責(zé)任。因此，本次事故造成的損失應(yīng)由王某自行承擔(dān)。經(jīng)過多次交涉雙方未能達(dá)成一致，王某向法院提起了訴訟。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，王某與保險(xiǎn)公司之間的保險(xiǎn)合同合法有效，雙方均應(yīng)按照合同行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)。王某由于過失導(dǎo)致事故發(fā)生，并承擔(dān)了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，構(gòu)成第三者責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)下的保險(xiǎn)事故，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)予以賠償。第三者責(zé)任險(xiǎn)保單“責(zé)任免責(zé)”中籠統(tǒng)地規(guī)定了“肇事逃逸”一項(xiàng)，保險(xiǎn)公司能否據(jù)此免責(zé)，不能一概而論，須結(jié)合個(gè)案作具體分析。就本案而言，王某肇事后有逃逸行為，但未實(shí)施完畢即被交警截獲，其行為沒有造成事故損失的擴(kuò)大，也沒有影響保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察或加重保險(xiǎn)公司的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利義務(wù)相平衡的原則，保險(xiǎn)公司不能一概拒賠，王某承擔(dān)的20000元賠償金，應(yīng)由保險(xiǎn)公司予以補(bǔ)償。

分析：

第三者責(zé)任險(xiǎn)是保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人給第三方造成的責(zé)任所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。從形式上看，是由保險(xiǎn)公司補(bǔ)償被保險(xiǎn)人對(duì)第三者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。但從這一險(xiǎn)種的開辦目的上看，保障的卻是因被保險(xiǎn)人的責(zé)任而受到損失的第三人，使其不至于因責(zé)任人沒有清償能力而在受到損害之后得不到賠償。由于這一險(xiǎn)種涉及多方利益，法律要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用、公平合理的原則來設(shè)定彼此的權(quán)利義務(wù)。就本案而言，王某肇事逃逸嚴(yán)重違反了道路交通管理方面的法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)受到一定的懲罰，但并不喪失自己在保險(xiǎn)合同中的權(quán)利，王某與保險(xiǎn)公司的權(quán)利義務(wù)仍應(yīng)依據(jù)保單和合同法加以確定。保險(xiǎn)公司在保單中籠統(tǒng)地將肇事逃逸列為免責(zé)事由，沒有申明具體情況，只能解釋為當(dāng)事人的逃逸行為客觀上加重了保險(xiǎn)人的合同義務(wù)時(shí)，保險(xiǎn)公司才能免責(zé)。否則，如果允許保險(xiǎn)公司一概拒賠，無形中便擴(kuò)大了責(zé)任免除的范圍，違反了合同法權(quán)利義務(wù)相平衡的原則。本案中法院結(jié)合案情，對(duì)保單條款作出具體地解釋，較好地平衡了各方當(dāng)事人的利益。

啟示

目前從事高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)的人越來越多，責(zé)任保險(xiǎn)分散了他們的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。為充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)效用，法律要求保險(xiǎn)公司應(yīng)在保單中合理確定自己的權(quán)利義務(wù)，不能以籠統(tǒng)的約定擴(kuò)大責(zé)任免除的范圍。否則，根據(jù)《保險(xiǎn)法》解釋保險(xiǎn)合同的原則，法院將作出不利于保險(xiǎn)人的解釋。

結(jié)語：

交通肇事，對(duì)傷者和司機(jī)來說都是不幸的：災(zāi)難從天而降，平靜的生活被打破。但在事故現(xiàn)場(chǎng)，傷者處于弱勢(shì)，甚至失去行為能力，其受到的損害更大；司機(jī)因?yàn)槲词軅袡C(jī)動(dòng)性強(qiáng)的汽車，相對(duì)處于強(qiáng)勢(shì)，可以采取主動(dòng)措施。但一些肇事司機(jī)認(rèn)為自己遇到的是一場(chǎng)“零和游戲”（你輸我贏，或是你贏我輸），因而產(chǎn)生了“賭徒心理”：要么完全不承擔(dān)肇事后果，不分擔(dān)傷者的痛苦，要么受到更嚴(yán)厲的懲罰。有的被判終身禁駕的司機(jī)原本只是涉及普通的交通事故，完全可以根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，由事故雙方協(xié)商解決或申請(qǐng)由交警事故處理部門調(diào)解；但由于肇事后逃逸，致使受傷者因搶救不及時(shí)而導(dǎo)致重傷甚至死亡的嚴(yán)重后果，案件性質(zhì)便發(fā)生了變化，使其成為刑事案件。肇事逃逸司機(jī)不僅要承擔(dān)刑事責(zé)任，還要承擔(dān)民事責(zé)任，受到行政處罰，其工作、生活、學(xué)習(xí)都將受到更嚴(yán)重的影響。肇事司機(jī)因頭腦發(fā)熱、一時(shí)糊涂而斷送了自己的前程，這種代價(jià)實(shí)在是太沉重了。

有些肇事逃逸的司機(jī)不懂法律，想耍點(diǎn)兒小聰明，結(jié)果是聰明反被聰明誤。象今年元旦?？谀瞧鹗鹿实恼厥滤緳C(jī)盛某，以為現(xiàn)場(chǎng)沒有目擊者，自己用的又是假車牌，以為逃走就不會(huì)有事了，但卻不曾想到，“若要人不知，除非己莫為”。一是事故發(fā)生后多少會(huì)留下些痕跡，而是而且到處都有群眾的眼睛，特別是現(xiàn)在通訊發(fā)達(dá)，多數(shù)人都有手機(jī)，目擊者的電話可以很容易地鎖定肇事車輛和肇事逃逸司機(jī)。而且案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以通過發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸案件。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)查獲交通肇事逃逸人和車輛提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

目前，《道路交通安全法》要求所有機(jī)動(dòng)車輛都必須強(qiáng)制辦理第三者責(zé)任險(xiǎn)，在很大程度上解決了肇事者“賠不起”的憂慮。由于保險(xiǎn)公司將支付事故造成的部分賠償額，可以減輕事故對(duì)雙方造成的損失，也將使交通肇事者在面臨留下或逃逸的選擇時(shí)更容易選擇前者。

交警部門還反映，我國需要不斷完善道路交通安全方面的法律法規(guī)。例如，對(duì)肇事司機(jī)作出終身禁駕的處罰，是打擊交通肇事逃逸的重要手段，但由于還沒有關(guān)于《道路交通安全法》的司法解釋，所以各地的理解和做法各不相同，在具體操作時(shí)，警方有時(shí)感到不好把握。有的交警認(rèn)為，只要警方調(diào)查取證后，認(rèn)為當(dāng)事人涉嫌交通肇事逃逸犯罪，在申請(qǐng)批捕的同時(shí)就可以作出終身禁駕的處罰；有的律師則認(rèn)為，終身禁駕應(yīng)是在法院判決當(dāng)事人犯交通肇事逃逸罪后才能作出的行政處罰。前一種做法強(qiáng)調(diào)了交警部門行政處罰的主動(dòng)性，規(guī)定更為寬泛；后一種做法則強(qiáng)調(diào)了處罰要取決于法院的判決，規(guī)定的限制性較強(qiáng)。這些有待于在今后的實(shí)踐中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

第四篇：太平天國北伐軍和清軍后勤問題論析

太平天國北伐軍和清軍后勤問題論析

學(xué) 生：朱 鵬 指導(dǎo)老師：廖 勝

摘 要：太平天國北伐戰(zhàn)爭中，北伐軍前中期勢(shì)如破竹但終被剿滅，清軍節(jié)節(jié)敗退但終于獲勝，與雙方后勤有重要關(guān)系。戰(zhàn)爭前期，北伐軍勢(shì)如破竹，與其繳獲了充足火藥和糧餉，醫(yī)療系統(tǒng)足夠完善，與太平天國政權(quán)偶有聯(lián)系有關(guān)；清軍則由于敗退過快，武器、火藥和糧餉來不及轉(zhuǎn)移，醫(yī)療系統(tǒng)粗糙，與清政府聯(lián)系遲滯等原因，在前期節(jié)節(jié)敗退。而戰(zhàn)爭后期，北伐軍被圍困之后，糧餉、醫(yī)療、通信等后勤系統(tǒng)瀕臨崩潰，最終在不斷的突圍中全軍覆沒；而清軍在穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷地圍剿北伐軍，以比拼后勤力量的方式，贏得了最終勝利。北伐軍后勤問題出現(xiàn)的原因，大致有缺少后勤基地，信息不通，客觀條件限制等；而清軍的后勤問題，則是中央指揮失當(dāng)，地方相互推諉，其他客觀條件等造成。從北伐軍由盛轉(zhuǎn)衰，清軍最終取勝的現(xiàn)象中可以看出，后勤對(duì)戰(zhàn)爭的影響是巨大的。研究北伐軍和清軍的后勤問題，可以更加詳細(xì)地了解太平天國北伐戰(zhàn)爭的具體情況，并且以史為鑒，為今后的戰(zhàn)爭后勤系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。關(guān)鍵詞：北伐軍；清軍；后勤；原因；影響

Undergraduate :Zhu Peng Supervisor:Liao Sheng

Abstract: During the northern expedition of the Taiping heavenly kingdom, the northern army of the northern loggers was in the middle of the long period of time, but it was destroyed, and the Qing army was defeated and defeated, but finally won the victory, and this result form the logistics of the two sides.In the early days of the war, the northern loggers were as strong as they were, and they were given sufficient gunpowder and food, as well as the medical system was sufficient to be connected with the Taiping heavenly kingdom.Due to Qing losing the army too fast, and the arms, gunpowder and expense has no time to transfer, and rough medical system and the Qing government contact hysteresis.In the latter part of the war, after the siege of the northern loggers, the logistics system of food, health and communications was on the brink of collapse, and eventually the whole army was wiped out.For the Qing army, attacking steadily and steadily, kept on encircling the northern loggers, winning the final victory in a way that was more of a logistical force.The reason for the problem of the north loggers' logistics is that there is a lack of logistics base, information, objective conditions, etc.The logistics of the Qing army were caused by the loss of the central command, local deniability and other objective conditions.From the rise to fall of the northern loggers, the victory of the Qing army shows that the logistics influence is enormous.Study on the northern expeditionary army and the army logistical problems, we can understand the Taiping heavenly kingdom on the specific conditions of the northern expedition detailedly, and taking history as a mirror, logistics system summarizes the experience and lessons for the future of the war.Keywords: The northern expeditionary army;Qing army;logistics;reason;impact

目錄

前言

一 北伐軍后勤問題

（一）火藥和糧餉

（二）醫(yī)療和通訊 二 清軍后勤問題

（一）火藥和糧餉

（二）醫(yī)療和通訊 三 后勤問題原因分析

（一）北伐軍后勤問題分析

（二）清軍后勤問題分析 四 后勤問題影響

（一）后勤問題對(duì)北伐軍的影響

（二）后勤問題對(duì)清軍的影響 結(jié)語

參考文獻(xiàn) 致謝

前言

咸豐三年，太平天國定都天京（今南京）后，為了鞏固太平天國政權(quán)的統(tǒng)治，緩解天京受到的軍事壓力，并將勝利果實(shí)推向全國，太平天國政權(quán)進(jìn)行了北伐和西征兩次軍事活動(dòng)。北伐軍的戰(zhàn)略方針是孤軍深入，直搗燕京，推翻清政府的統(tǒng)治，再不濟(jì)也要牽制清政府在北方的軍隊(duì)，對(duì)清政府統(tǒng)治區(qū)域造成一定的破壞，使其無暇南顧，因此，北伐軍實(shí)際上缺少來自后方的后勤供應(yīng)，大多數(shù)后勤物資需要北伐軍自給自足，以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)，通過戰(zhàn)爭來繳獲自身需要的后勤物資。

北伐軍在短短兩年的時(shí)間里轉(zhuǎn)戰(zhàn)六省，攻下數(shù)十座城池，七萬余清軍被擊殺，繳獲大量的后勤物資，可謂戰(zhàn)果輝煌。但由于北伐軍孤軍深入，缺少后勤補(bǔ)給，在獨(dú)流，靜海兩地被困后，戰(zhàn)局日漸頹靡，最終因后勤物資消耗殆盡，又無法與南方太平天國政權(quán)取得聯(lián)系，于是在不斷的突圍中，林鳳祥部在連鎮(zhèn)被滅，李開芳在馮官屯被擒，北伐軍最終以失敗告終。而清軍的后勤問題在戰(zhàn)爭初期便顯露出來，導(dǎo)致清軍節(jié)節(jié)敗退，不僅丟失了大量物資，同時(shí)嚴(yán)重打擊了軍隊(duì)士氣，拖延了整場(chǎng)戰(zhàn)爭的勝利，讓北伐軍在北方六省肆掠，造成嚴(yán)重的后果。

近年來，對(duì)于天平天國北伐的研究一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)問題。例如，胡耀先的《僧格林沁鎮(zhèn)壓太平天國北伐軍的軍事活動(dòng)》[1]中，詳細(xì)描述了僧格林沁與太平天國北伐軍的斗智斗勇，對(duì)北伐軍在直隸一代的活動(dòng)更是進(jìn)行了非常詳細(xì)的記載，對(duì)于研究北伐軍和清軍在天津直隸的軍事活動(dòng)有重要作用；張守常的《太平天國北伐軍數(shù)考》則詳細(xì)的記載了太平天國北伐出發(fā)時(shí)的軍隊(duì)數(shù)量等史料，“太平天國北伐的戰(zhàn)略部署是太平天國研究中歷來被注意的問題，其中包括偏師北伐和孤軍深入等問題。因此，北伐軍的兵力大小，也就成為探討和論斷這些問題的一個(gè)重要方面”[2]；在吳憲的《天平天國北伐軍火藥補(bǔ)給研究》[3]中，也詳細(xì)描寫了太平天國北伐軍采取各種方式來補(bǔ)充火藥，例如繳獲、自造和購買，同時(shí)，也記載了大量的相關(guān)史料。

史學(xué)界目前對(duì)太平天國北伐的研究重點(diǎn)在軍隊(duì)、路線、失敗原因及戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方面，對(duì)于北伐軍和清軍的后勤供應(yīng)研究也有涉及，但總體上不及上述方面，對(duì)于后勤供應(yīng)問題產(chǎn)生原因就更少有涉略。應(yīng)該注意到的是，縱觀古今中外，良好的后勤補(bǔ)給對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和戰(zhàn)爭的積極影響是巨大的。與北伐軍相比，清軍最終取得勝利，和其擁有較為完整的后勤供應(yīng)系統(tǒng)是分不開的，但是，清軍后勤供應(yīng)系統(tǒng)仍然存在較多的問題，詳細(xì)探究北伐軍和清軍的后勤補(bǔ)給問題，有利于從更多的角度研究和認(rèn)識(shí)太平天國北伐戰(zhàn)爭，也有利于正確認(rèn)識(shí)后勤力量在戰(zhàn)爭中的作用，同時(shí)以史為鑒，為今后的戰(zhàn)爭后勤供應(yīng)提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

一、北伐軍后勤問題

（一）火藥和糧餉

由于北伐軍部隊(duì)較少，戰(zhàn)力強(qiáng)盛，再加上前期擁有較為充足的武器和火藥作為支撐，北伐軍在戰(zhàn)爭前期進(jìn)展神速，僅用了5個(gè)月左右便打到直隸地區(qū)，直逼京城。但快速進(jìn)軍也為后來后勤難以為繼埋下了隱患。

在火藥方面，北伐軍通過戰(zhàn)后繳獲，從百姓手中購買和自造火藥等方式來保障自給自足，幾乎沒有從太平天國政府獲得有用的后勤供應(yīng)。首先是通過繳獲的方式獲得火藥補(bǔ)給，例如在咸豐三年五月的歸德府戰(zhàn)役中，北伐軍在歸德府城內(nèi)外“得紅粉貳萬斤有余，鐵炮無數(shù)??得馬騾五百余匹，得紅粉又有貳萬余斤，鐵炮無記其數(shù)”[4]，也就是說，僅僅在歸德府戰(zhàn)役中，北伐軍便繳獲了4萬多斤的火藥，大大緩解了北伐軍在火藥方面的壓力。但是，在戰(zhàn)爭后期，由于清軍的圍困，北伐軍獲取火藥的方式和數(shù)量嚴(yán)重減少，只能通過自造的方式滿足日常消耗?！白栽旎鹚幨潜狈ヌ杰娀鹚幯a(bǔ)給的基本方式”[5]，尤其實(shí)在北伐戰(zhàn)爭后期，北伐軍被圍困在獨(dú)流、靜海等地時(shí)，由于無法從百姓處購買，無法從戰(zhàn)爭中繳獲來獲得大量的火藥補(bǔ)給，因此只能通過自造的方式，“我們沿路見有硫磺，大家分帶?，F(xiàn)在火藥缺少，即用帶來的硝磺，熬硝、燒炭配造火藥。每日約造火藥百余斤”[6]，到從靜海、獨(dú)流撤退時(shí)，每軍約存火藥二千余斤，比起每次戰(zhàn)役都要用數(shù)百斤的消耗來說，這點(diǎn)產(chǎn)量實(shí)在是無法滿足北伐軍在后期的消耗。

早在北伐戰(zhàn)爭初期，北伐軍將領(lǐng)便對(duì)糧草供應(yīng)缺乏問題提出了擔(dān)憂，“自臨懷至此，盡見麥坡未見一田，糧料甚難；兵將日日增加，盡見騎馬騾者甚多，忖思此時(shí)之際，各項(xiàng)俱皆豐足，但欠谷米一事。”[7]在補(bǔ)充糧草這個(gè)問題上，北伐軍采取從清軍處繳獲和從百姓手中購買兩種主要方式來獲取。初期的北伐軍隊(duì)伍較為純凈，大部分戰(zhàn)士都是由廣西出來的“老兄弟”，因此，軍隊(duì)風(fēng)氣較好，與清軍相比，受到的擁護(hù)程度更高，“隨著北伐軍的到來，群眾也較為普遍地起來響應(yīng)援助?！盵8] 戰(zhàn)爭中后期，北伐軍被圍困靜海、獨(dú)流兩地，在不斷惡化的天氣狀況和清軍的圍追堵截之下，北伐軍獲取糧草補(bǔ)給更為困難。咸豐三年十一月二十七，僧格林沁獲悉北伐軍“每人日給麥近半，令各做面餅，用小袋裝盛?，F(xiàn)在增至二斤，其為趕做裹糧，急思他竄無疑”[9]。在這一階段中，北伐軍失去了前期的優(yōu)勢(shì)，被迫困守，前期的后勤補(bǔ)給方式不再有用，據(jù)北伐軍出逃者王壽田供述，靜海北伐軍“現(xiàn)在大小米殆盡，止余小麥，每人日領(lǐng)斤半，賴以生活，馬草亦將短少”[10]。在戰(zhàn)爭前期，北伐軍還能通過繳獲和購買來保障軍隊(duì)糧草供應(yīng)，但是在中后期由于清軍的圍剿，這兩種辦法不再起作用，北伐軍的糧草供應(yīng)頓時(shí)陷入困境，不得不每日限量供應(yīng)，但仍然無法阻止糧草的消耗殆盡，最后在不斷的突圍和被圍中全軍覆沒。

在軍餉方面，“北伐軍一路攻克州縣，得些庫銀以備全軍公用，如沿途購買糧草火藥之類，戰(zhàn)士不攜私財(cái)，所以銀錢并不全帶”[11]。由此可見，北伐軍中軍餉的需求極小。這對(duì)北伐軍的后勤供應(yīng)大為有利，北伐軍因此能夠拿出更多的銀錢來購買其他如糧草、火藥等后勤物資以及招募更多的兵員。同時(shí)，北伐軍通過繳獲的方式，獲取了大量的餉銀，但軍隊(duì)數(shù)量較少，在官兵餉銀這方面支出也較少。

（二）醫(yī)療和通訊

太平天國政權(quán)非常注重醫(yī)療衛(wèi)生方面的建設(shè)，在羅爾綱的《太平天國史》中有記載：“太平天國重視醫(yī)療衛(wèi)生，無諭朝內(nèi)、軍中、居民都有醫(yī)療衛(wèi)生組織，而軍中組織尤為特色。至于講求衛(wèi)生，撲滅毒害，廣種牛痘，建立近代醫(yī)療機(jī)構(gòu)等項(xiàng)，都是值得稱道的?！盵12] 前期戰(zhàn)爭中，北伐軍也有完善的軍隊(duì)醫(yī)療體系，大約每一百名戰(zhàn)士配備一名外科醫(yī)生，這一舉措保障了在發(fā)生戰(zhàn)斗之后，軍中能有充足的外科醫(yī)生救治傷員，提高傷員的生產(chǎn)率。同時(shí)，北伐軍在每攻占一地之后，嚴(yán)令禁止軍隊(duì)騷擾或搜查當(dāng)?shù)氐乃幉纳痰旰歪t(yī)館等設(shè)施。在這樣的保障之下，被占領(lǐng)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)不會(huì)遭受到大規(guī)模的破壞，仍然能夠投入使用，醫(yī)療藥品能夠不斷供應(yīng)北伐軍，當(dāng)?shù)氐拿耖g醫(yī)生也多被北伐軍吸引，保證了北伐軍的軍隊(duì)醫(yī)療系統(tǒng)正常運(yùn)行。

北伐軍在行軍過程中還對(duì)傷員的護(hù)理有明確具體的行軍法令：“譬如行營，沿途遇有被傷以及老幼人等，遇有越嶺過河，不能行走者，必須諭令各官，毋論何人，所有馬匹俱牽與能人騎坐??每逢禮拜之期，務(wù)要查實(shí)傷患者幾名，傷未愈者幾名，一一報(bào)明?！盵13]在軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面，還有其他詳細(xì)的規(guī)定，例如軍中不得抽煙片煙或吸食鴉片，大小便也有明確的規(guī)定等。

但在這種后期，由于清軍的圍困，各種后勤物資告罄，醫(yī)療藥品等不斷消耗，但是又無法補(bǔ)充，軍隊(duì)及士兵衛(wèi)生等就更無暇顧及，尤其在北伐軍被圍困在靜海、獨(dú)流等地后，軍隊(duì)醫(yī)療條件急轉(zhuǎn)直下，在最為悲壯的馮官屯戰(zhàn)役中，北伐軍連飲水都成為難題，因?yàn)椤八x臭多蛆，人馬糞溺，皆釀其中，風(fēng)日熏蒸，飲者輒死。群賊裸足水中，水以及膝，而遍體粘蛆，萬物生路?！盵14]在這種四面楚歌的境地中，北伐軍的醫(yī)療后勤系統(tǒng)實(shí)際上已經(jīng)崩潰。

在長達(dá)兩年多的戰(zhàn)爭中，北伐軍在通訊方面做得并不優(yōu)秀，北伐軍與太平天國政權(quán)缺少聯(lián)系，以至于在戰(zhàn)爭中一步步脫離了太平天國政權(quán)的指揮和控制，最后陷入孤軍奮戰(zhàn)，全軍覆沒的下場(chǎng)。

首先，在北伐戰(zhàn)爭前期，由于北伐軍獨(dú)特的作戰(zhàn)方式，四處流動(dòng)，飄忽不定，沒有大型的穩(wěn)定的后勤補(bǔ)給基地，也沒有固定的與太平天國通訊的交通聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，造成了北伐軍無法聯(lián)系太平天國獲得相應(yīng)的后勤支持和援軍支援；而太平天國方面也沒有重視到通訊問題的重要性，忽略了對(duì)北伐軍在行軍過程中的指揮和引導(dǎo)，“不管通訊線路多長,機(jī)密程度和緊急程度如何,一律依靠專人全程式遞送,其缺陷和弊端是不言而喻的。由于在步步深入敵人腹地時(shí),沒有建立起較為固定而又秘密的通信站或聯(lián)絡(luò)站,沒有建立起一套較完備的制度和強(qiáng)有力的通訊組織隊(duì)伍,這正是日后北伐通訊工作,不僅沒有加快頻率,反而全部盡被清軍破壞的癥結(jié)之一?！盵15] 在戰(zhàn)爭中后期的對(duì)峙過程中，北伐軍的通訊工作更是陷入停滯。在這一階段，由于清軍的包圍，以及自身在前期沒有建立完整的后勤通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，北伐軍通訊幾乎崩潰，“例如，天京致北伐軍的信、天京致北援軍的信、北援軍致北伐軍的信，之所以失落，在很大程度上也都與這一原因有關(guān)”[16]。首先，對(duì)于專業(yè)通訊人員的選擇、培養(yǎng)和任用上沒有任何建樹。由于北伐軍的單人全程式遞送的通訊方式，對(duì)于通訊人員要求極高，除了要對(duì)太平天國政府擁有高度的忠心之外，還需求極高的個(gè)人素質(zhì)，例如勇敢機(jī)智，熟悉交通網(wǎng)絡(luò)，擁有一定的表演能力，能混入群眾等。北伐軍缺少專業(yè)的通訊人員，只能通過重金賞賜的方式，來招收通訊人員，但這種方式也存在明顯弊病，比如趁機(jī)私逃，被清軍抓獲后信息被截?cái)嗟取?/p>

二、清軍后勤問題

（一）火藥和糧餉

由于清軍前期丟失大量火藥，再加之火藥產(chǎn)量本身就較少，造成了清軍火藥嚴(yán)重匱乏的局面。咸豐三年八月初九，山西巡撫哈芬上奏中提及：“臣接準(zhǔn)安徽

[17]撫臣李嘉端來咨，該省需用硫磺一萬斤，”而此時(shí)的北伐軍主力已經(jīng)在山西境內(nèi)，并準(zhǔn)備攻打直隸了。作為戰(zhàn)后重建地區(qū)的安徽省此時(shí)還需要從山西調(diào)運(yùn)硫磺等火藥原材料，可想而知其他地區(qū)的匱乏情況。與此同時(shí)，清政府的火藥還需要供應(yīng)各地，“解送江南大營火藥共9次，計(jì)38萬斤。按月接送湖北軍營火藥3萬斤。另外，還解送湖北胡林翼軍營火藥3萬斤，安徽廬州軍營2萬斤，勝保軍營1萬斤”[18]。

糧餉方面，清朝文官實(shí)行“薄俸制”，軍隊(duì)實(shí)行“低餉制”[19]，同時(shí)，清朝軍隊(duì)的數(shù)量十分龐大，八旗共約20萬人，還有收降改編的漢族軍隊(duì)，也就是綠營軍，編制在50萬余人[20]。如此龐大的軍隊(duì)，其軍費(fèi)支出便成了清政府的沉重負(fù)擔(dān)。清政府軍餉制度還包括戰(zhàn)時(shí)俸餉制度，“以便于戰(zhàn)事興起之時(shí)，將士迅速集結(jié)，效命疆場(chǎng)”[21]，文獻(xiàn)中一般稱之為“出征行糧”，其實(shí)質(zhì)是軍隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)的一種補(bǔ)貼。但是，由于清政府的腐敗，太平天國戰(zhàn)爭等影響，太平天國時(shí)期的清朝財(cái)政已陷入窘境，“清廷在太平天國革命的打擊下，餉需日繁，財(cái)源逐絀，以致庫儲(chǔ)空虛，難以支撐，不得不一再節(jié)縮開支，挪移借墊，頻催欠項(xiàng)，廣開捐輸，熔化金鐘銅器，濫鑄銅鐵制錢”[22]。

以向榮的江南大營為例，向榮為此曾說“計(jì)自正月初旬起至六月初旬止,大 營收到江浙應(yīng)解銀二十八萬兩零,由江西解到銅銀一百二十萬零”,部撥“晌銀 二百三十八萬兩”,“核計(jì)五月以來,共支放銀一百五萬兩零,尚存銀四十三萬兩 零,約放六七兩月銅銀,即形缺乏。”[23]糧臺(tái)移到大營,各省拖欠情況依舊,其中,“浙江欠2萬兩,江蘇欠10.2萬兩,廣東欠晌34銀萬,山西欠11萬,四川欠1萬,安徽欠8萬,湖北欠3萬。”[24]咸豐四年八月，向榮倡議捐輸收集糧草等后勤物資，響應(yīng)者雖然較多，但所捐糧食仍然不足以滿足向榮大軍的消耗。據(jù)《向榮奏稿》記載，“奏準(zhǔn)請(qǐng)飭附近軍營州縣，妥勸捐輸，不論米面豆草等項(xiàng)，接濟(jì)軍需??統(tǒng)計(jì)捐生五十四員，各先后共捐米二萬八千七百八十石，合銀六萬九千七十二兩，”但這仍然只是緩解燃眉之急，只能等待其他地方政府的糧草供應(yīng)“嗣后源源而來”[25]。

清代的直隸、安徽、浙江等地都處于糧食輸入?yún)^(qū)，而糧食富足區(qū)則在南方的四川，兩湖地區(qū)。由于直隸和安徽等地受到太平天國北伐戰(zhàn)爭的大肆破壞，在咸豐三年至五年間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平處于極為低下的狀態(tài)，因此，清軍的糧食補(bǔ)給便要依靠四川和兩湖地區(qū)供應(yīng)。清朝糧食運(yùn)輸主要依靠水運(yùn)和陸運(yùn)，還有少部分糧食進(jìn)口，但是由于太平天國北伐戰(zhàn)爭的影響，傳統(tǒng)的水陸運(yùn)輸交通線大部分已經(jīng)無法使用，清軍的糧食后勤供給更為艱難。

（二）醫(yī)療和通訊

太平天國時(shí)期的清軍也有了軍隊(duì)醫(yī)療系統(tǒng)，但是相對(duì)于北伐軍完善的軍隊(duì)醫(yī)療制度來說，清軍的軍隊(duì)醫(yī)療就顯得相對(duì)粗糙。由于薪酬微薄，地位低下，而且還要隨時(shí)面臨戰(zhàn)爭等原因，醫(yī)生往往不愿隨清軍出征，甚至雇傭其他水平低下的庸醫(yī)，以至于清政府不得不制定法令來遏止這種情況，“若醫(yī)工承差關(guān)領(lǐng)官藥隨軍征，進(jìn)轉(zhuǎn)雇庸醫(yī)冒名代替者，本身及替身，各杖八十?！盵26] 除了漢族醫(yī)生之外，清軍中還有一群特殊的蒙古醫(yī)士。有別于中原地區(qū)傳統(tǒng)的中醫(yī)治療方法，蒙古醫(yī)士在治療跌打損傷方面頗有心得，因?yàn)槊晒裴t(yī)士原屬于負(fù)責(zé)為宮廷飼養(yǎng)，管理和治療馬匹的，他們深諳骨法，也常常為人治病，并且在戰(zhàn)場(chǎng)中醫(yī)療水平不低，實(shí)際治療效果較好。

另外，清軍醫(yī)療后勤還包括藥物補(bǔ)給。清軍的藥材補(bǔ)給主要是按照就近采買原則，在和平時(shí)期買入大量常用藥品儲(chǔ)存，以備戰(zhàn)時(shí)所需。此外，有時(shí)為了表現(xiàn)自己體恤官兵，清朝皇帝也會(huì)賞賜給軍隊(duì)一些內(nèi)宮專屬藥物。第三，在軍隊(duì)碰到無法解決的疾病或毒藥時(shí)，往往會(huì)求助中央，軍隊(duì)將遇到的病害交由朝廷，由朝廷來調(diào)動(dòng)資源解決。

清軍醫(yī)療系統(tǒng)還包括對(duì)傷患戰(zhàn)士的護(hù)理。對(duì)于戰(zhàn)后傷員病員的處理也有詳細(xì)規(guī)定：“綠營官兵傷患較輕者外，委以上至千總每員給夫兩名，重者倍之；兵丁病輕能行走者,每二名合給行李夫一名,重者每名給抬夫二名都守病輕者給夫三名,重者給夫六名參游病輕者給夫四名,重者給夫八名副將病輕者給夫六名,病重者給夫十二名總兵以上大員,承辦大臣臨時(shí)酌量辦理?？趦?nèi)口外有站夫、所夫之處,即將站夫、所夫應(yīng)付未經(jīng)安設(shè)站夫、所夫之處,雇夫抬送。”[27]但是，隨著清政府的日益腐敗，清朝軍隊(duì)中亦是貪腐橫行，軍中往往出現(xiàn)藥品儲(chǔ)存較少甚至沒有的情況，這大大降低了清軍將士的戰(zhàn)后存活率，打擊了清軍士氣，使得清軍戰(zhàn)斗力不斷下降。

清軍在通訊方面雖然并不出色，但是相對(duì)于北伐軍來說，有著幾個(gè)優(yōu)勢(shì)。首先，地域優(yōu)勢(shì)，北伐在作戰(zhàn)過程中，轉(zhuǎn)戰(zhàn)六省，在戰(zhàn)爭中后期更是集中于直隸地區(qū)，遠(yuǎn)離太平天國政權(quán)，通訊距離過長，以至于無法與政權(quán)取得聯(lián)系。而清軍則剛好相反，直隸地區(qū)屬于清政府統(tǒng)治腹地，清軍能較快地與中央朝廷取得聯(lián)系，朝廷也能輕松了解戰(zhàn)爭動(dòng)向，以便于及時(shí)調(diào)整地方上的各種資源調(diào)動(dòng)。再加之清政府統(tǒng)治已久，在地方上已經(jīng)有了相對(duì)完善的通訊網(wǎng)絡(luò)，能夠通過原有的通訊方式傳遞消息，尤其是軍方消息的傳遞尤為頻繁和迅速。在《清政府鎮(zhèn)壓太平天國檔案史料》中，對(duì)北伐戰(zhàn)爭中清軍與朝廷的通訊有詳實(shí)的記錄，如第二冊(cè)中便記載了508份軍中奏折和朝廷下達(dá)的諭令，這只是咸豐三年一年的記錄。其次，清軍在戰(zhàn)爭中后期對(duì)北伐軍采取了包圍戰(zhàn)術(shù)，在直隸地區(qū)清軍是處于主動(dòng)地位的，清軍在包圍對(duì)峙的過程中，能夠不斷地與朝廷聯(lián)系，提出各種后勤需求，接收朝廷指令的地方的信息，這對(duì)清軍最后取得戰(zhàn)爭勝利有重要作用。清軍與地方百姓的聯(lián)絡(luò)較多，同時(shí)北伐戰(zhàn)爭期間，直隸地區(qū)的地主團(tuán)練興起。作為從百姓中誕生的民間武裝，地主團(tuán)練在通訊方面有著特殊的優(yōu)勢(shì)，比如人員眾多，臨近地區(qū)聯(lián)絡(luò)緊密，還能辨認(rèn)出可疑的人員等。

三、后勤問題原因分析

（一）北伐軍后勤問題原因分析

在北伐軍不斷北上的過程中，后勤補(bǔ)給缺失的問題逐漸顯露，這對(duì)北伐軍的前途造成了極大的影響。而北伐軍后勤問題出現(xiàn)的原因，有些在戰(zhàn)爭開始就顯露出來，有些則等到了戰(zhàn)爭中后期才逐漸對(duì)北伐軍造成影響，但是此時(shí)的北伐軍已經(jīng)顯出頹勢(shì)，再想撤退已為時(shí)已晚。

首先，沒有建立后勤根據(jù)地。在戰(zhàn)爭初期，北伐軍攻勢(shì)正猛，行軍迅速，不斷的攻城略地，繳獲了大批的后勤物資。但是，在占領(lǐng)城池后，北伐軍沒有依據(jù)城池建立后勤補(bǔ)給基地，反而直接放棄，將目標(biāo)指向下一個(gè)城市，“太平軍從臨洺關(guān)向北急攻，連克沙河、任縣、隆平、柏鄉(xiāng)、趙州、欒城、藁城、晉州，九月初七到達(dá)深州。太平軍十天連下九城，幾乎一日一城，一路勢(shì)如破竹，所向披靡，前鋒迫近正定府城，直指北京?！盵28]如此快速的進(jìn)攻速度，導(dǎo)致北伐軍無法開展戰(zhàn)后工作，建立后勤基地就更無從下手了。同時(shí)，北伐軍在迅速進(jìn)軍的過程中，忽略了和百姓的聯(lián)絡(luò)工作，只是從百姓處購買軍需物資和用金錢補(bǔ)充兵員，沒有完全發(fā)動(dòng)群眾的力量，在被清軍包圍之后，無法接觸到百姓，就更是連購買物資和補(bǔ)充兵員都無法做到。

其次，信息不通暢。在戰(zhàn)爭中后期，或者說北伐軍渡過黃河之后，遭到清軍的嚴(yán)密封鎖，北伐軍便失去了與太平天國政權(quán)的通訊聯(lián)絡(luò)，這一問題所造成的嚴(yán)重后果就是北伐軍失去了戰(zhàn)略指揮，只能依靠軍隊(duì)將領(lǐng)來制定軍事行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)也造成了后期判斷失誤，在援軍北上的過程中仍然固守待援，沒有前往匯合?！白钚卵芯勘砻?，天京方面的信件沒有一封抵達(dá)北伐軍手中，使北伐軍完全脫離了天京的指揮和控制??援軍在山東臨清舉棋不定的一個(gè)重要原因就在于沒有和北伐軍取得聯(lián)系，”[29]由于北伐軍沒有援軍的消息，軍中將士普遍產(chǎn)生了悲觀情緒，再加上后勤物資消耗殆盡等原因，北伐軍不敢輕易出動(dòng)，陷入了被包圍的困境。

再次，天氣等客觀原因的限制，使得北伐軍的后勤問題更加嚴(yán)峻。華北地區(qū)屬于旱災(zāi)多發(fā)區(qū)，1853年的旱災(zāi)更為嚴(yán)重，“由于北方惡劣的氣候條件導(dǎo)致糧食產(chǎn)量銳減，使得北伐軍無糧草可補(bǔ)充，又由于天氣條件不適合耕種，只得據(jù)守待援。”[30]1853年為較大寒年，直隸地區(qū)是北伐軍駐扎和戰(zhàn)斗的主要區(qū)域，此地也是華北地區(qū)氣候最為寒冷的地區(qū)之一，“平均積雪深度二尺以上，黃河封凍，人可步行”[31]這種極端的天氣狀況讓北伐軍苦不堪言，北伐軍戰(zhàn)斗主力都是從廣西和湖南湖北地區(qū)走出的南方戰(zhàn)士，在北方寒冷的氣候中水土不服，再加上缺少御寒衣物，使得北伐軍的后勤問題加劇。

（二）清軍后勤問題原因分析

太平天國北伐戰(zhàn)爭中，清軍后勤問題一直是限制清軍戰(zhàn)斗力的重要因素之一。造成清軍后勤問題的因素繁多，但主要集中在三方面。

首先，中央指揮失當(dāng)。來自北京的一系列指揮讓清軍在作戰(zhàn)中自相矛盾，在后勤問題上也更是漏洞百出，沒有因時(shí)、因地制宜，而是根據(jù)地方的奏折主觀臆斷，隨意指揮，對(duì)清軍的作戰(zhàn)少有幫助，反而畫蛇添足，造成了一系列的惡劣效果。在后勤物資配給上，清政府沒有完整的后勤物資配給制度，更加上來自北京的胡亂指揮，導(dǎo)致軍隊(duì)后勤供應(yīng)十分混亂，僧格林沁為大軍的后勤四處奔走，倡議捐輸，才募集到了一定的糧草和軍餉，其他部隊(duì)則更為混亂。當(dāng)然，這里也有客觀因素的干擾，例如咸豐三年的水災(zāi)，太平天國政權(quán)的影響等。但不能否認(rèn)的是，中央政權(quán)的錯(cuò)誤指揮，造成了清軍的后勤混亂，更造成了北伐戰(zhàn)爭勝利一拖再拖的嚴(yán)重后果。

其次，地方上不作為。一方面，地方政府對(duì)應(yīng)按時(shí)交于中央的欠款不斷拖延，在咸豐五年四月的一篇奏折中，“前于正月，臣衙門奏請(qǐng)兩淮、粵海等處欠支銀兩，一時(shí)催解不及。惟山東據(jù)京較近，該省欠交銀一百二六萬余兩??復(fù)經(jīng)疊次咨催，至今已逾三月期限，未據(jù)交納，亦未接據(jù)起解日期之文?！盵32]不止幾省如此，而是清朝統(tǒng)治地區(qū)各地皆是如此，而不斷延期的欠款也導(dǎo)致了中央政府無錢無糧可發(fā)，加劇了清軍后勤所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。另一方面，各個(gè)地方政府之間也存在相互拖后腿的情況。據(jù)《太平天國北伐西征史》記載，1853年7月8日，北伐軍翻越密縣西北山區(qū)，來到石婆口，北召兩個(gè)山口，距離密縣縣城僅25里。知縣蔣文煥逃往縣城正南的白龍廟。7月8日夜，北伐軍進(jìn)入縣城，焚毀大堂后揚(yáng)長而去。清巴理坤總兵經(jīng)文岱俸檄由鞏縣而來，12日“至密縣，不知賊已去盡?？h官某君尚遠(yuǎn)避三十里外，邀請(qǐng)亦不來。領(lǐng)兵官無人供應(yīng)飲食，饑甚，居人饋以面條一碗，無箸，以兩指夾取而食。亂后情形如此，可見城市之空虛，官吏之畏葸，殊可嘆矣?！盵33]由此可見地方政府之間的不作為和相互推諉。

最后，客觀原因限制。咸豐三年（1853年）的極端氣候?qū)η遘姷暮笄趩栴}造成了極大破壞，華北地區(qū)先有春夏季節(jié)的旱災(zāi)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)丶Z食欠收，加重了清軍的糧草壓力；后有秋冬季節(jié)的降雨，大水封路，清軍后勤補(bǔ)給更為艱難，由于戰(zhàn)場(chǎng)處于直隸地區(qū)，地處平原，“秋雨積潦，處處阻滯”[34]，這給后勤物資的運(yùn)輸帶來了極大壓力。

四、后勤問題影響

(一)后勤問題對(duì)北伐軍的影響

太平天國北伐戰(zhàn)爭中，北伐軍的軍事活動(dòng)可以分為兩階段，以北伐軍被圍困靜海、獨(dú)流為界限，在之前是北伐軍勢(shì)如破竹，迅速進(jìn)軍的進(jìn)攻階段，之后則是北伐軍不斷防守的敗退階段。北伐軍前后境遇如此不同，主要還是受到了后勤問題的影響。

太平天國北伐戰(zhàn)爭初期，北伐軍從揚(yáng)州出發(fā)，迅速行軍后與鳳陽的太平軍匯合，稍作整頓后便沿淮河西進(jìn)，從安徽進(jìn)入河南，并在歸德府城大敗清軍。但北伐軍并沒有在歸德府長久盤桓，更沒有將歸德府發(fā)展為一個(gè)后勤根據(jù)地，而是直接北上，在汜水口渡過黃河，直取山西；六月，大軍急攻懷慶府；八月，太平軍北上，奇襲臨洺關(guān)，隨后高歌猛進(jìn)，十日之內(nèi)連下九城，直逼京城。在這一階段中，北伐軍的后勤還能勉強(qiáng)供應(yīng)。糧草方面，由于前期攻占了大量城市，通過繳獲的方式，從清政府手中獲取了大量糧草，支撐著北伐軍的軍事活動(dòng)。另外，北伐軍還通過購買的方式，從百姓手中收購了大量的軍需物資；而百姓也通過捐輸?shù)姆绞剑o予了北伐軍一定的糧草物資支持。醫(yī)療方面，前期的北伐軍在攻城略地的過程中，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃庝伜歪t(yī)館等秋毫無犯甚至加以保護(hù)，購買了大批的藥物，同時(shí)吸引了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)生隨軍出征；同時(shí)，前期的戰(zhàn)斗清軍往往一擊即潰，對(duì)北伐軍的后勤醫(yī)療并沒有造成太大壓力，保證了北伐軍的后勤醫(yī)療系統(tǒng)在前期得以穩(wěn)定運(yùn)作，同時(shí)也保證了北伐軍的順利進(jìn)軍。通訊方面，在戰(zhàn)爭初期，北伐軍和太平天國政權(quán)還偶有聯(lián)絡(luò)，例如，在北伐軍出征一月之后，東王楊秀清給北伐軍的告諭中做出指示：“爾等奉命出師，官居極品，統(tǒng)握兵權(quán)，務(wù)宜身先士卒，格外放膽靈便，趕緊行事，共享太平??爾等速急起行，不必懸望?！盵35]告諭給北伐軍做出了軍事上的指揮，加速了北伐軍前期的進(jìn)軍速度，對(duì)北伐軍前期的軍事行動(dòng)有巨大的影響。

但是，北伐軍在被困靜海、獨(dú)流后，后勤狀況急轉(zhuǎn)直下。糧草方面，由于北伐軍處于被圍困的局面，攻略的城池和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等存糧豐富的地點(diǎn)日漸減少，加之無法從清軍的包圍圈中取得與百姓的聯(lián)系，存糧消耗殆盡，不得不繼續(xù)突圍，但是突圍之后仍然無法獲得足夠的糧草支持，由此陷入惡性循環(huán)，直至最后全軍覆沒。通訊方面，北伐軍在渡過黃河之后便失去了與太平天國政權(quán)的聯(lián)絡(luò)，沒有太平天國政權(quán)的指揮，只能依靠將領(lǐng)自身的軍事才能行動(dòng)，缺少戰(zhàn)略上的行動(dòng)方針，曾國藩的情報(bào)官張德堅(jiān)曾說，截獲“偽諭不可勝計(jì)”，“確實(shí)如此，在他編纂的《賊情匯纂》一書中，收集了大量太平天國文書和諭令?！盵36]醫(yī)療方面，北伐軍在被圍困期間已經(jīng)無法繼續(xù)支撐軍隊(duì)醫(yī)療系統(tǒng)的繼續(xù)運(yùn)行，后勤醫(yī)療系統(tǒng)幾乎癱瘓，藥品缺乏，醫(yī)生人數(shù)不足，就連基本的衛(wèi)生條件都無法保證。

北伐軍的后勤問題對(duì)其軍事活動(dòng)有重要的影響，戰(zhàn)爭前期，后勤系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，北伐軍氣勢(shì)如虹，連戰(zhàn)連勝；戰(zhàn)爭后期，后勤系統(tǒng)由于清軍的包圍而瀕臨崩潰，北伐軍也因此步履維艱，最終被清軍剿滅。

（二）后勤問題對(duì)清軍的影響

相比北伐軍，清軍在太平天國北伐戰(zhàn)爭中，在士兵戰(zhàn)斗方面處于下風(fēng)，但是在后勤方面卻有著較大優(yōu)勢(shì)，而這也是影響戰(zhàn)爭走向，使清軍贏得戰(zhàn)爭勝利的重要因素。清軍的戰(zhàn)斗在太平天國北伐戰(zhàn)爭中也可分為兩階段，以北伐軍困守靜海、獨(dú)流兩地為節(jié)點(diǎn)，之前是清軍節(jié)節(jié)敗退的防守階段，之后則是清軍對(duì)北伐軍圍追堵截的圍剿階段。

戰(zhàn)爭初期，由于清政府承平已久，再加之對(duì)北伐軍不夠重視，沒有做出完善的戰(zhàn)略部署，清軍在戰(zhàn)爭中節(jié)節(jié)敗退，士氣全無，但更重要的一個(gè)原因是清軍后勤問題的影響。首先，在糧餉方面，清軍前期的不斷失利造成了大量城池鄉(xiāng)鎮(zhèn)被北伐軍占領(lǐng)，而這些城池鄉(xiāng)鎮(zhèn)中往往儲(chǔ)存著當(dāng)?shù)厝罕姷募Z食等后勤物資，連帶著軍營中的糧草等后勤物資也被北伐軍繳獲而去。同時(shí)，由于公共設(shè)施等年久失修，糧倉等設(shè)施多有損壞，“清代糧食倉儲(chǔ)衰敗的另一個(gè)原因，是管理不善，內(nèi)耗嚴(yán)重??倉儲(chǔ)制度在實(shí)施中弊竇叢生，以致倉廒空虛”[37]。糧餉的缺乏，對(duì)清軍的打擊是巨大的，士兵只能領(lǐng)到極少的餉銀，甚至無法吃飽，對(duì)清軍的戰(zhàn)斗力和軍事活動(dòng)的負(fù)面影響巨大。在醫(yī)療方面，由于清軍低下的戰(zhàn)斗力，在戰(zhàn)爭中往往不戰(zhàn)而潰，清軍的后勤醫(yī)療系統(tǒng)在戰(zhàn)時(shí)起到的作用很小，隨軍醫(yī)生往往是被忽視的對(duì)象。醫(yī)生在清軍中的地位和待遇都極低，太醫(yī)院的醫(yī)生隨軍出征時(shí)“月支鹽菜銀四兩二錢，跟役八名”[38]，而一名京城馬步兵丁的出征賞銀就有40兩，因此，清軍隨軍醫(yī)生難以盡心盡力地做好救治工作；在加上軍中藥品缺乏等原因，對(duì)清軍前期的敗退有重要影響。通訊方面，相對(duì)太平天國政權(quán)，清政府在長久的統(tǒng)治下建立起了一套較為完備的通訊系統(tǒng)，保證了地方政府和軍隊(duì)與朝廷的聯(lián)系，但是，這套通訊系統(tǒng)也存在長距離信息傳遞不及時(shí)等缺點(diǎn)，造成軍機(jī)延誤的惡劣后果，對(duì)清軍的軍事行動(dòng)也有重要的影響。

在北伐軍被圍困靜海、獨(dú)流后，清軍采取包圍戰(zhàn)術(shù)，企圖困死北伐軍，這一戰(zhàn)術(shù)認(rèn)識(shí)到了清軍此時(shí)期在后勤上的優(yōu)勢(shì)，也是企圖利用這一優(yōu)勢(shì)來取得戰(zhàn)爭的最后勝利。糧草方面，僧格林沁廣開捐輸，“現(xiàn)在各省地方安靜而素稱饒?jiān)Ｕ?，惟山西、四川、廣東、陜西四省，必須在京大臣官員內(nèi)，閭里咸尊素有人望者，前往勸導(dǎo)，或可望收實(shí)效”。[39]通過這種方式，僧格林沁為清軍籌集到了大量糧草。醫(yī)療方面，在朝廷和各地方政府的援助下，圍剿北伐軍的清軍獲得了各種后勤物資的支持，其中也包括藥物等醫(yī)療后勤物資，但是，由于清軍并不成熟的軍隊(duì)醫(yī)療系統(tǒng)和醫(yī)生的地下地位，清軍的醫(yī)療后勤系統(tǒng)也只是勉力支撐。通訊方面，直隸地區(qū)屬于清政府統(tǒng)治腹地，背靠京城，清軍能迅速地與朝廷取得聯(lián)系，軍事活動(dòng)也在朝廷的掌握之下，各種人員和物資的調(diào)動(dòng)等后勤保障工作能及時(shí)調(diào)整。

雖然清軍的后勤系統(tǒng)在北伐戰(zhàn)爭中顯得頗為粗糙，但是其一直在發(fā)揮作用，在糧草、醫(yī)療、通訊等后勤方面給予清軍支持；而北伐軍的后期系統(tǒng)則更為失敗，前期進(jìn)軍過于迅速，沒有建立后勤補(bǔ)給根據(jù)地，導(dǎo)致戰(zhàn)爭后期被圍困之后后勤系統(tǒng)瀕臨崩潰，最終全軍覆沒的局面。

結(jié)語

太平天國北伐戰(zhàn)爭是太平天國政權(quán)為緩解天京軍事壓力而做出的軍事行動(dòng)，北伐軍在毫無后勤保障的情況下，歷時(shí)兩年，轉(zhuǎn)戰(zhàn)六省，打下了輝煌的戰(zhàn)果；而清軍在前期由于政府行政效率低下，糧餉轉(zhuǎn)移速度還不及軍隊(duì)敗退速度，軍隊(duì)醫(yī)療系統(tǒng)力量不足等原因節(jié)節(jié)敗退。但后期，由于背靠朝廷并采取比拼后勤力量的包圍戰(zhàn)術(shù)，軍隊(duì)后勤系統(tǒng)逐漸發(fā)揮作用。在戰(zhàn)爭中后期不斷的對(duì)峙包圍戰(zhàn)中，后勤的力量逐漸凸顯，并最終影響了整場(chǎng)戰(zhàn)爭的走向。由此可以看出，后勤力量的強(qiáng)大與否，對(duì)戰(zhàn)爭尤其是長期戰(zhàn)爭具有非常強(qiáng)大的影響力。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡耀先.僧格林沁鎮(zhèn)壓太平天國北伐軍的軍事活動(dòng)[D].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào).2006, [2] 張守常.太平天國北伐軍數(shù)考[J].中國社會(huì)科學(xué).1991,(6).[3] 吳憲.太平天國北伐軍火藥補(bǔ)給研究[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào).2010,(4)[4] 故宮博物院明清檔案部.清代檔案史料叢編第5輯[M].北京:中華書局.156 [5] 吳憲.太平天國北伐軍火藥補(bǔ)給研究[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào).2010,(4)

[6] 故宮博物院明清檔案部.清代檔案史料叢編第5輯[M].北京:中華書局.176 [7] 故宮博物院明清檔案部.清代檔案史料叢編第5輯[M].北京:中華書局.157

[8] 池子華.北伐太平軍“裹脅”問題論述[J].歷史檔案.中國第一歷史檔案館.2001,(4)

[9] 中國第一歷史檔案館.清政府鎮(zhèn)壓太平天國檔案史料第11冊(cè)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.231

[10] 中國第一歷史檔案館.清政府鎮(zhèn)壓太平天國檔案史料第11冊(cè)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.101

[11] 張守常.太平天國北伐西征史[M].南寧:廣西人民出版社.1997.78 [12] 羅爾綱.太平天國史第三冊(cè)[M].北京:中華書局.1991.656 [13] 羅爾綱.太平天國史第三冊(cè)[M].北京:中華書局.1991.660 [14] 張集馨.道咸宦海見聞錄[M].北京:中華書局.1981.162

[15] 李惠民.論太平天國北伐通訊失誤的原因[J].河北學(xué)刊.1990,(1)[16] 李惠民.論太平天國北伐通訊失誤的原因[J].河北學(xué)刊.1990,(1)

[17] 中國第一歷史檔案館.清政府鎮(zhèn)壓太平天國檔案史料第9冊(cè)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.582

[18] 邵宏謨，韓敏.陜西回民起義史[M].西安：陜西人民出版社.18 [19] 黃慧賢.中國俸祿制度史[M].武漢:武漢大學(xué)出版社.1996.504 [20] 黃慧賢.中國俸祿制度史[M].武漢:武漢大學(xué)出版社.1996.581 [21] 黃慧賢.中國俸祿制度史[M].武漢:武漢大學(xué)出版社.1996.605

[22] 故宮博物院明清檔案部.清代檔案史料叢編第1輯[M].北京:中華書局.1 [23] 中國史學(xué)會(huì).中國近代史資料叢刊太平天國（7、8)[M].上海:海人民出版社.2000.159 [24] 記振奇.清軍江南大營研究[D].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào).2007

[25] 楊家駱.太平天國文獻(xiàn)匯編(第七-八冊(cè))[M].鼎文書局.1973.363 [26] 張榮錚.大清律例卷三十四[M].天津:天津古籍出版社.1993.304

[27] 續(xù)修四庫全書編委會(huì).續(xù)修四庫全書第857冊(cè)[M].上海:上海古籍出版社.2002.118 [28] 胡耀先.僧格林沁鎮(zhèn)壓太平天國北伐軍的軍事活動(dòng)[D].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào).2006 [29] 俞國.淺析太平天國北伐失敗的原因[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào).2012

[30] 鞠鑫.淺析氣候?qū)μ教靽狈サ挠绊慬J].連云港師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2003 [31] 文煥然、文熔生.中國歷史時(shí)期冬半年氣候冷暖變遷.北京:科學(xué)出版社.1996.157 [32] 故宮博物院明清檔案部.清代檔案史料叢編第1輯[M].北京:中華書局.194 [33] 張守常.太平天國北伐西征史[M].南寧:廣西人民出版社.1997年.42 [34] 張守常.太平軍北伐資料選編[M].濟(jì)南:齊魯書社.1984年.455

[35] 太平天國歷史博物館.太平天國文書匯編[M].北京:中華書局.1979年.175 [36] 李惠民.太平天國的通訊問題述議[J].文史雜志.1989,(2)

[37] 劉堅(jiān).中國糧食儲(chǔ)備制度的歷史沿革(九)—清朝時(shí)期(下)[J].中國糧食經(jīng)濟(jì).2017,(3)[38] 鄭紅飛.清代軍隊(duì)醫(yī)療制度保障研究[D].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào).2009

[39] 中國第一歷史檔案館.清政府鎮(zhèn)壓太平天國檔案史料第9冊(cè)[M].54

第五篇：商業(yè)銀行信用管理體系建設(shè)問題論析

論文關(guān)鍵詞：信用風(fēng)險(xiǎn)管理 內(nèi)部評(píng)級(jí)體系 管理戰(zhàn)略

論文摘要：文章概括了商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的影響因素以及體系內(nèi)容，同時(shí)就商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理普遍存在的問題，從它的度量模型、體系內(nèi)容方面、內(nèi)部管理文化等進(jìn)行分析，并根據(jù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想提出了相應(yīng)的解決措施。研究表明，商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系還不完善，銀行自身應(yīng)該從多方面努力才能完善信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系以保證銀行生存和發(fā)展上的安全。

一、商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的概述

1．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)一般定義為銀行的借款人或交易對(duì)象不能按事先達(dá)成的協(xié)議履行義務(wù)的潛在可能性。它由兩部分組成，一部分是違約風(fēng)險(xiǎn)(default risk)，指交易一方不愿或無力支付約定款項(xiàng)而致使交易另一方遭受損失的可能性；另一部分是信用價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)(credit spread risk)，指由于信用品質(zhì)的變化引起信用價(jià)差的變化而導(dǎo)致的損失。以銀行實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)資本配置為參考，信用風(fēng)險(xiǎn)占銀行總體風(fēng)險(xiǎn)暴露的60％，而市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)則僅各占20％。狹義的信用風(fēng)險(xiǎn)通常指信貸風(fēng)險(xiǎn)。由于商業(yè)銀行本身以經(jīng)營信用為基礎(chǔ)，作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其信貸風(fēng)險(xiǎn)與生俱來。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)銀行需要管理的風(fēng)險(xiǎn)也逐步增多，其信用風(fēng)險(xiǎn)依然是最大風(fēng)險(xiǎn)，以我國為例，據(jù)了解在剝離大量不良資產(chǎn)的前提下，2005年末，全國商業(yè)銀行不良貸款13133．6億元，不良貸款率為8．6l％，其中國有銀行不良貸款高達(dá)10274億元，不良貸款率高達(dá)10．49％。并且，在開放的市場(chǎng)中，新增的各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)都將最終表現(xiàn)為信用風(fēng)險(xiǎn)。

2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的產(chǎn)生與發(fā)展趨勢(shì)。

(1)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的產(chǎn)生?？v觀商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理從產(chǎn)生到發(fā)展已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理至現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理的重大轉(zhuǎn)折。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理可以追溯到20世紀(jì)50年代前期，主要經(jīng)歷了負(fù)債管理、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)負(fù)債的綜合管理三個(gè)階段?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理源于2O世紀(jì)80年代初期，國際上多家銀行受信用風(fēng)險(xiǎn)的影響而紛紛倒閉，商業(yè)銀行由此開始普遍重視對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理的研究，我國尤其在1997年的亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，更深刻意識(shí)到：商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念、體系已經(jīng)到了必須重新研究的階段，于是商業(yè)銀行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)在這樣的背景應(yīng)運(yùn)而生。

(2)商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的發(fā)展趨勢(shì)。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系在當(dāng)前又有了新的發(fā)展趨勢(shì)，如管理理念由保守型向進(jìn)取型轉(zhuǎn)變，由單純控制信用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)越來越傾向于積極地、富有進(jìn)取地管理信用風(fēng)險(xiǎn)，以在可接受的信用風(fēng)險(xiǎn)暴露下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整收益率最大化；管理方式由人工管理發(fā)展到運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，而且信息透明度越來越高，銀行業(yè)可充分共享包括銀行在內(nèi)的借貸信息和政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的公開記錄等；管理工具由內(nèi)部控制工具發(fā)展到外部交易工具；管理手段由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)方向發(fā)展；管理內(nèi)容由單一資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理向資產(chǎn)組合的信用風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展，并更加注重全面風(fēng)險(xiǎn)管理。銀行更注重將信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和其他多種風(fēng)險(xiǎn)納入到統(tǒng)一的體系中，進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理；由各自為政向市場(chǎng)化、法制化方向發(fā)展；建立了完善的信用管理機(jī)構(gòu)和有效的個(gè)人、企業(yè)信用評(píng)估體系。

3．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的影響因素。信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系是外部因素和內(nèi)部因素

共同作用的結(jié)果。外部因素指由外界決定、商業(yè)銀行無法控制的因素，如國家經(jīng)濟(jì)狀況改變、社會(huì)政治因素變動(dòng)以及自然災(zāi)害等不可抗拒因素。內(nèi)部因素是指商業(yè)銀行對(duì)待信貸風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，它直接決定了信貸資產(chǎn)質(zhì)量高低和信貸風(fēng)險(xiǎn)大小，這種因素滲透到商業(yè)銀行的貸款政策、信用分析和貸款監(jiān)督等信貸管理的各個(gè)方面。

4．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程滲透在所有業(yè)務(wù)中和銀行管理的所有層次。目前，國際活躍銀行普遍采用金字塔式的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，如圖1：

該體系可以涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)；此外，風(fēng)險(xiǎn)管理體系還引入了風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)容忍度、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、壓力測(cè)試、情景分析等概念和方法。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和中國加入WTO，外資金融機(jī)構(gòu)開始進(jìn)入國內(nèi)，國外先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和管理方法逐漸傳人我國，一些對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理比較重視、觀念比較先進(jìn)的國內(nèi)銀行開始認(rèn)識(shí)到對(duì)全行風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性，開始慢慢嘗試建立自己的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。例如，中國銀行率先在總行成立全球風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一管理部，對(duì)中國銀行的全球業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中存在的問題

信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生通常具有突發(fā)性、不可逆性和傳遞性特點(diǎn)，而銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的較多問題，使信用風(fēng)險(xiǎn)的控制能力是有限的。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理存在較大問題，主要還是由于銀行自身風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏系統(tǒng)性和實(shí)效性所致。

1．運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)度量模型計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí)存在著主客觀因素的制約。主觀上。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)度量的主觀評(píng)價(jià)色彩濃厚，長期以來采取的是由信貸主管人員在分析借款對(duì)象財(cái)務(wù)報(bào)表和近期往來結(jié)算記錄后進(jìn)行信貸決策的主觀評(píng)價(jià)色彩濃厚的傳統(tǒng)方法，是靜態(tài)和被動(dòng)的管理方式?？陀^上。缺乏有效的征信渠道和信息披露制度。以我國商業(yè)銀行為例，目前我國大部分的征信公司經(jīng)營規(guī)模小、收入低、效益差，業(yè)務(wù)開展上也不盡如人意：個(gè)人征信剛剛起步，征信的數(shù)據(jù)量很小，限制了其使用范圍；企業(yè)之間信息不互通，透明度差，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無從搜集，已公開的一些大企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也存在著失真現(xiàn)象。

2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系尚不成熟。商業(yè)銀行缺乏一套完善的信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)估體系，尚未建立起有效的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)移和防范機(jī)制。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整體水平較低，缺乏對(duì)個(gè)體信用風(fēng)險(xiǎn)基本要素及其損失的度量問題的定量研究，先進(jìn)的信用風(fēng)險(xiǎn)模型的使用幾乎沒有開展，難以準(zhǔn)確地識(shí)別和度量經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。國際上比較活躍的定量技術(shù)方法是VAR度量，目前國內(nèi)對(duì)VAR方法的使用還主要限于交易或部門層次，在銀行層次的運(yùn)用還很少。商業(yè)銀行普遍沒有建立起以科學(xué)有效的信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量機(jī)制為基礎(chǔ)的事前風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制——風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。由此導(dǎo)致了商業(yè)銀行的借款管理偏重于抵押貸款，而幾乎沒有建立具有高效的風(fēng)險(xiǎn)防范和轉(zhuǎn)移功能的衍生產(chǎn)品以及證券化技術(shù)轉(zhuǎn)移和分散管理機(jī)制。以中圈工商銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系為例，如表1。

表1中國工商銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系

3．商、世銀行未建立起有關(guān)信用資產(chǎn)的歷史數(shù)據(jù)庫。隨著信息時(shí)代的到來．信息科學(xué)在銀行業(yè)的應(yīng)用取得了長足的進(jìn)展。但是由于商業(yè)銀行在信息系統(tǒng)開發(fā)上缺乏前瞻性和不連續(xù)性，造成信息之間冗余，數(shù)據(jù)之間的一致性較差。目前商業(yè)銀行已經(jīng)或正在建立的信用管理信息系統(tǒng)主要是信息采集系統(tǒng)，以收集客戶信息，提供綜合查詢和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能為主，大部分商業(yè)銀行缺少企業(yè)詳盡完整的信息數(shù)據(jù)庫，缺乏模型分析，銀行無法迅速傳遞、反饋和分析信息，以便及時(shí)解決商業(yè)銀行經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

4．尚未形成正確的信用風(fēng)險(xiǎn)管理文化。由于長期受漠視風(fēng)險(xiǎn)的思維定式以及行為慣性的影響，目前商業(yè)銀行依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)比較薄弱，多數(shù)工作人員對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)管坪的認(rèn)識(shí)不

夠充分，信用風(fēng)險(xiǎn)管理理念陳舊，已不能適應(yīng)新時(shí)期業(yè)務(wù)的高速發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境復(fù)雜的需要。從我國商業(yè)銀行來看，信用風(fēng)險(xiǎn)管理文化的缺失最突出的表現(xiàn)為：對(duì)銀行業(yè)發(fā)展與信用風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠充分和對(duì)銀行發(fā)展的眼前利益與長遠(yuǎn)目標(biāo)的協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不夠充分。

5．金融市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，信用風(fēng)險(xiǎn)管理人才嚴(yán)重匱乏?，F(xiàn)代信用風(fēng)險(xiǎn)管理是一門技術(shù)性非常強(qiáng)、非常復(fù)雜的新興的管理科學(xué)，要求銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的人員必須具備很高的素質(zhì)，經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，否則很難理解業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，更難以采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范措施。因此，商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理人才與風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)代化的要求相比顯得十分匱乏。商業(yè)銀行還缺乏一批復(fù)合型加專家型的金融風(fēng)險(xiǎn)管理人才和先進(jìn)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)人才。

三、進(jìn)一步完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

1．建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。要盡可能地提高信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平，就需要建立一套完善的信用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，并在日常業(yè)務(wù)運(yùn)營中得到良好的執(zhí)行。商業(yè)銀行應(yīng)該把下一步信息化建設(shè)焦點(diǎn)放在信用風(fēng)險(xiǎn)管理之上。首先要加快風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)。其次，在風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，做好商業(yè)銀行的內(nèi)部評(píng)級(jí)。商業(yè)銀行應(yīng)以改造和完善資產(chǎn)評(píng)級(jí)制度，特別是改造和完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度為切人點(diǎn)，逐步建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向和客戶為中心的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理體系。最后，針對(duì)目前國內(nèi)信用環(huán)境較差的實(shí)際，研究、開發(fā)一套具有反欺詐功能的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過量化和建模的方法，甄刖虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從源頭扼制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。運(yùn)用適當(dāng)模型計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)，并建立健全數(shù)據(jù)庫，致力于開發(fā)新的度量模型。注意信貸資料的收集。完善信貸檔案管理，做到專人負(fù)責(zé)、資料完整。組織科技人員統(tǒng)一開發(fā)適合本行的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。商業(yè)銀行還應(yīng)與有關(guān)政府部門和科研機(jī)構(gòu)一起，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型進(jìn)行改進(jìn)。或量體裁衣式地開發(fā)新的信用風(fēng)險(xiǎn)度量模型，使之更好適應(yīng)我國的信用風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。

2．逐步建立健全內(nèi)部評(píng)級(jí)體系。內(nèi)部評(píng)級(jí)法在銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用應(yīng)按照實(shí)施階段和條件，分為在制定貸款審批權(quán)限結(jié)構(gòu)、貸后管理、貸款組合報(bào)告與分析等三個(gè)方面的應(yīng)用和在設(shè)定信用風(fēng)險(xiǎn)限額、確定貸款損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、資本分配與績效評(píng)估的應(yīng)用這樣兩個(gè)層次。前一個(gè)層次在近期可以實(shí)現(xiàn)，后一個(gè)層次在較長的時(shí)間內(nèi)才能夠?qū)崿F(xiàn)。

3．建立獨(dú)立體系，完善管理流程。在完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立相互獨(dú)立的、垂直的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。應(yīng)先明確董事會(huì)是銀行管理的最高權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)起草風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的管理。監(jiān)事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)委員會(huì)，對(duì)董事會(huì)成員進(jìn)行監(jiān)測(cè)。風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)的是只能自上而下，不能自下而上。風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)得到充分的認(rèn)識(shí)，其制定、審批、分解執(zhí)行和監(jiān)督流程必須得到相應(yīng)的組織制度保障。完善全方位的風(fēng)險(xiǎn)管理流程，則要逐步做到按產(chǎn)品、地區(qū)、業(yè)務(wù)、主線來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)；全面收集銀行的業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)。特別是要嚴(yán)格實(shí)行貸款授權(quán)審批機(jī)制。由總行依據(jù)分行的資產(chǎn)負(fù)債情況，授權(quán)分行信貸委員會(huì)一個(gè)最高審批限額，分行依據(jù)最高限額向分行信貸委員會(huì)成員轉(zhuǎn)授權(quán)，核定每個(gè)委員的集體審批權(quán)限，當(dāng)發(fā)生貸款時(shí)，先由信貸人員對(duì)企業(yè)資信全面評(píng)估，再交由信貸委員會(huì)委員批準(zhǔn)生效，若貸款超過一定數(shù)額，則需報(bào)上級(jí)行信貸委員會(huì)核準(zhǔn)，從而形成分層次的貸款授權(quán)審批制度。對(duì)那些不使用的流程應(yīng)及時(shí)廢除。

4．樹立重視風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)管理的企業(yè)文化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，培育良好的社會(huì)信用意識(shí)和法律意識(shí)，既是金融健康發(fā)展的必要條件，也是創(chuàng)建金融安全的～項(xiàng)基礎(chǔ)工作，因此商業(yè)銀行要會(huì)同有關(guān)方面，在全社會(huì)廣泛開展教育和風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)教育所有金融市場(chǎng)參與者充分認(rèn)識(shí)到信用風(fēng)險(xiǎn)的危害性。在銀行內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化，倡導(dǎo)和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立囊括各個(gè)部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各種產(chǎn)品的全方位風(fēng)險(xiǎn)管理理念，推行涵蓋事前預(yù)測(cè)、事中管理、事后處置的全過程風(fēng)險(xiǎn)管理行為，引導(dǎo)和推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。信用風(fēng)險(xiǎn)管理文化是一種融現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營思想、管理理念、風(fēng)險(xiǎn)控制行為、風(fēng)險(xiǎn)道德標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境等要素于一體的企業(yè)文化。商業(yè)銀行應(yīng)倡導(dǎo)和強(qiáng)化全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立全方位風(fēng)險(xiǎn)管理理念，要將個(gè)人行為與企業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)拓展有機(jī)結(jié)合起來。通過建立這一風(fēng)險(xiǎn)管理文化，使員工以誠實(shí)守信、審慎務(wù)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待每一次信貸調(diào)查，以對(duì)客戶負(fù)責(zé)、對(duì)全行負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確審批每一筆業(yè)務(wù)，建立一支品行端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)精湛的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍。

5．成立專門的機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才。商業(yè)銀行的正常運(yùn)營與其機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置是分不開的，商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)設(shè)置大都要遵循合理分工相互協(xié)調(diào)的原則，統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、提高效率的原則，加快內(nèi)部稽核機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理部門。風(fēng)險(xiǎn)管理部門直接獨(dú)立于最高管理者。同時(shí)有相當(dāng)權(quán)威的某個(gè)人或某個(gè)小規(guī)模的委員會(huì)負(fù)責(zé)，以確保最高管理者關(guān)注實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代商業(yè)銀行的核心技術(shù)，要提高信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平，必須培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理需要精通金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才。而我國銀行風(fēng)險(xiǎn)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)都還很難適應(yīng)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，因此必須培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才。

四、結(jié)論

總之，信用體系建沒是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中的一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)性系統(tǒng)工作，任重而道遠(yuǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)越來越被人們所重視，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的研究也越來越深入，同時(shí)這些研究成果在其實(shí)際應(yīng)用中也取得了較好的效果。但是，作為一種比其他風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜更加難以定量化的風(fēng)險(xiǎn)，目前對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的研究還只是停留在一個(gè)比較初級(jí)的階段，信用風(fēng)險(xiǎn)的定量化工具、技術(shù)及模型等理論研究都還沒有形成一個(gè)比較完善的體系?；诖?，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)以及信用風(fēng)險(xiǎn)管理的研究顯得尤為重要。