第一篇：煤炭企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的思考

國(guó)有企業(yè)社會(huì)治安治理綜合治理工作對(duì)加強(qiáng)法制教育和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也要看到國(guó)有企業(yè)治安穩(wěn)定仍面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，影響企業(yè)穩(wěn)定的因素仍然存在。因此，要積極探索新形勢(shì)下做好社會(huì)治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實(shí)維護(hù)企業(yè)政治穩(wěn)定和治安安定，做好國(guó)企綜治工作要著力從五個(gè)方面下功夫。

一、完善責(zé)任制，在健全各負(fù)其責(zé)、齊

抓共管工作機(jī)制上下功夫。明確各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門在社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會(huì)等制度，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的矛盾和問題，形成工作合力。綜治委要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展經(jīng)常性的工作，組織開展各種健康有益、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了職工群眾的文化生活，振奮精神，陶冶情操，激發(fā)斗志，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好氛圍。圍繞影響社會(huì)治安和穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治和治安防控措施，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和“一票否決”的力度。改進(jìn)和完善社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系，增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性，充分發(fā)揮考評(píng)的推動(dòng)作用。

二、完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，在預(yù)防和化解矛盾上下功夫。堅(jiān)持以人為本，樹立群眾觀念，要牢固樹立職工群眾利益無小事的觀念，努力解決好關(guān)系職工切身利益的問題，針對(duì)職工關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題，要區(qū)別不同情況，認(rèn)真研究解決，堅(jiān)決克服對(duì)群眾麻木不仁、不負(fù)責(zé)任、簡(jiǎn)單粗暴的官僚主義作風(fēng)。進(jìn)一步健全黨委維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制，加大民事調(diào)解力度，完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮基層治保、民調(diào)和幫教組織作用，積極預(yù)防和及時(shí)化解各種矛盾的工作，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。把組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好矛盾糾紛排查調(diào)處作為各單位一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度，查明情況，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，提高調(diào)處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，預(yù)防和遏制“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“打防結(jié)合”方針，重在推進(jìn)治安防控體系建設(shè)上下功夫。積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展打擊盜竊工業(yè)物資和多發(fā)性案件，重點(diǎn)打擊帶有團(tuán)伙犯罪性質(zhì)的盜竊。適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中整治行動(dòng)，根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)期的特點(diǎn)，定期分析治安形勢(shì)，掌握犯罪發(fā)生的規(guī)律，組織開展各種形式的集中整治和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，遏制和減少各類案件發(fā)生。完善治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)人防、落實(shí)物防、發(fā)展技防”的要求，切實(shí)加強(qiáng)“三防”建設(shè)。在人防方面，一是建立完善人防運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行保衛(wèi)人員分片包干責(zé)任制，明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)，強(qiáng)化管理，考核到位；二是合理分布保衛(wèi)力量，按照“棋盤式”布警、“網(wǎng)格化”巡防要求，將固定巡查與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合，突出設(shè)防重點(diǎn)，把治安保衛(wèi)力量向案件多發(fā)時(shí)段、路段、部位，特別是夜間和節(jié)假日傾斜。在物防、技防方面，一是加強(qiáng)治安隱患排查工作，物防設(shè)施達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100％，確保物防到位；二是不斷完善電視監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的要根據(jù)本單位情況，對(duì)電視監(jiān)控系統(tǒng)逐步進(jìn)行升級(jí)和改造，確保監(jiān)控系統(tǒng)有效、高效運(yùn)作；三是各單位的紅外線報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)適應(yīng)治安形勢(shì)發(fā)展需要，不斷更新?lián)Q代，并將重點(diǎn)要害場(chǎng)所、部位全部納入控制范圍。

四、深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，在強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)建設(shè)上上下功夫。廣泛深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層組織，做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，維護(hù)基層平安和諧穩(wěn)定。完善綜治有關(guān)組織機(jī)構(gòu)，確?；鶎泳C合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作有人抓、能落實(shí)。大力推進(jìn)基層綜治工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，落實(shí)保障措施。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其維護(hù)治安和穩(wěn)定的積極作用。加強(qiáng)基層單位黨組織和治保會(huì)、民調(diào)、幫教組織建設(shè)，廣泛動(dòng)員黨員、團(tuán)員、民兵、青年志愿者等參與社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步發(fā)展壯大群防群治力量。積極探索“以塊為主、條塊結(jié)合、條抓塊管”整體聯(lián)動(dòng)的治安防范工作模式，進(jìn)一步健全完善群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)綜治干部教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化思想教育，著力用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想武裝綜治干部頭腦，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，真正使綜治干部人員思想面貌和工作作風(fēng)發(fā)生深刻變化，跟上形勢(shì)發(fā)展的要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。多渠道、多形式地對(duì)綜治保衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動(dòng)。配齊配強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍，把思想好、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的年輕同志充實(shí)進(jìn)來，對(duì)不適應(yīng)、不稱職、素質(zhì)差的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，從而增強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

五、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，在推進(jìn)綜合治理法制化建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持不懈地開展法制宣傳教育，推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)憲法宣傳、職工形勢(shì)任務(wù)教育和反邪教宣傳教育，提高職工的法律意識(shí)、法制觀念、識(shí)別邪教真實(shí)面

國(guó)有企業(yè)社會(huì)治安治理綜合治理工作對(duì)加強(qiáng)法制教育和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但也要看到國(guó)有企業(yè)治安穩(wěn)定仍面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，影響企業(yè)穩(wěn)定的因素仍然存在。因此，要積極探索新形勢(shì)下做好社會(huì)治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實(shí)維護(hù)企業(yè)政治穩(wěn)定和治安安定，做好國(guó)企綜治工作要著力從五個(gè)方面下功夫。

一、完善責(zé)任制，在健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作機(jī)制上下功夫。明確各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門在社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會(huì)等制度，著力解決齊抓共管中出現(xiàn)的矛盾和問題，形成工作合力。綜治委要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展經(jīng)常性的工作，組織開展各種健康有益、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了職工群眾的文化生活，振奮精神，陶冶情操，激發(fā)斗志，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的良好氛圍。圍繞影響社會(huì)治安和穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治和治安防控措施，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和“一票否決”的力度。改進(jìn)和完善社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系，增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性，充分發(fā)揮考評(píng)的推動(dòng)作用。

二、完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，在預(yù)防和化解矛盾上下功夫。堅(jiān)持以人為本，樹立群眾觀念，要牢固樹立職工群眾利益無小事的觀念，努力解決好關(guān)系職工切身利益的問題，針對(duì)職工關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題，要區(qū)別不同情況，認(rèn)真研究解決，堅(jiān)決克服對(duì)群眾麻木不仁、不負(fù)責(zé)任、簡(jiǎn)單粗暴的官僚主義作風(fēng)。進(jìn)一步健全黨委維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制，加大民事調(diào)解力度，完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮基層治保、民調(diào)和幫教組織作用，積極預(yù)防和及時(shí)化解各種矛盾的工作，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。把組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好矛盾糾紛排查調(diào)處作為各單位一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度，查明情況，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，提高調(diào)處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，預(yù)防和遏制“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“打防結(jié)合”方針，重在推進(jìn)治安防控體系建設(shè)上下功夫。積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展打擊盜竊工業(yè)物資和多發(fā)性案件，重點(diǎn)打擊帶有團(tuán)伙犯罪性質(zhì)的盜竊。適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中整治行動(dòng)，根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)期的特點(diǎn)，定期分析治安形勢(shì)，掌握犯罪發(fā)生的規(guī)律，組織開展各種形式的集中整治和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，遏制和減少各類案件發(fā)生。完善治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)人防、落實(shí)物防、發(fā)展技防”的要求，切實(shí)加強(qiáng)“三防”建設(shè)。在人防方面，一是建立完善人防運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行保衛(wèi)人員分片包干責(zé)任制，明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)，強(qiáng)化管理，考核到位；二是合理分布保衛(wèi)力量，按照“棋盤式”布警、“網(wǎng)格化”巡防要求，將固定巡查與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合，突出設(shè)防重點(diǎn)，把治安保衛(wèi)力量向案件多發(fā)時(shí)段、路段、部位，特別是夜間和節(jié)假日傾斜。在物防、技防方面，一是加強(qiáng)治安隱患排查工作，物防設(shè)施達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100％，確保物防到位；二是不斷完善電視監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的要根據(jù)本單位情況，對(duì)電視監(jiān)控系統(tǒng)逐步進(jìn)行升級(jí)和改造，確保監(jiān)控系統(tǒng)有效、高效運(yùn)作；三是各單位的紅外線報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)適應(yīng)治安形勢(shì)發(fā)展需要，不斷更新?lián)Q代，并將重點(diǎn)要害場(chǎng)所、部位全部納入控制范圍。

四、深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，在強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)建設(shè)上上下功夫。廣泛深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層組織，做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，維護(hù)基層平安和諧穩(wěn)定。完善綜治有關(guān)組織機(jī)構(gòu)，確保基層綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作有人抓、能落實(shí)。大力推進(jìn)基層綜治工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，落實(shí)保障措施。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其維護(hù)治安和穩(wěn)定的積極作用。加強(qiáng)基層單位黨組織和治保會(huì)、民調(diào)、幫教組織建設(shè)，廣泛動(dòng)員黨員、團(tuán)員、民兵、青年志愿者等參與社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步發(fā)展壯大群防群治力量。積極探索“以塊為主、條塊結(jié)合、條抓塊管”整體聯(lián)動(dòng)的治安防范工作模式，進(jìn)一步健全完善群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)綜治干部教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化思想教育，著力用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想武裝綜治干部頭腦，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，真正使綜治干部人員思想面貌和工作作風(fēng)發(fā)生深刻變化，跟上形勢(shì)發(fā)展的要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。多渠道、多形式地對(duì)綜治保衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動(dòng)。配齊配強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍，把思想好、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的年輕同志充實(shí)進(jìn)來，對(duì)不適應(yīng)、不稱職、素質(zhì)差的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，從而增強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

五、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，在推進(jìn)綜合治理法制化建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持不懈地開展法制宣傳教育，推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)憲法宣傳、職工形勢(shì)任務(wù)教育和反邪教宣傳教育，提高職工的法律意識(shí)、法制觀念、識(shí)別邪教真實(shí)面[page_break]目和抵制防范邪教的能力，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法用法守法的社會(huì)氛圍，為落實(shí)依法治企創(chuàng)造良好的環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和青年職工的法制宣傳教育，豐富內(nèi)容和形式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。充分利用“12.4”法制宣傳日，組織開展法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理法制化建設(shè)。

第二篇：職工天地-煤炭企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的思考

煤炭企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的思考

**煤礦趙**

國(guó)有企業(yè)社會(huì)治安治理綜合治理工作對(duì)加強(qiáng)法制教育和社會(huì)穩(wěn)

定發(fā)揮了重要作用。但也要看到國(guó)有企業(yè)治安穩(wěn)定仍面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，影響企業(yè)穩(wěn)定的因素仍然存在。因此，要積極探索新形

勢(shì)下做好社會(huì)治安綜合治理工作的新方法、新措施，切實(shí)維護(hù)企業(yè)政

治穩(wěn)定和治安安定，做好國(guó)企綜治工作要著力從五個(gè)方面下功夫。

一、完善責(zé)任制，在健全各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作機(jī)制上下功

夫。明確各級(jí)黨組織和各有關(guān)部門在社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工

作中的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，健全社會(huì)治安綜合治理

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會(huì)等制度，著力解決齊抓共

管中出現(xiàn)的矛盾和問題，形成工作合力。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和“一票

否決”的力度。改進(jìn)和完善社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系，增強(qiáng)考核標(biāo)

準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性，充分發(fā)揮考評(píng)的推動(dòng)作用。

二、完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，在預(yù)防和化解矛盾上下

功夫。堅(jiān)持以人為本，樹立群眾觀念，要牢固樹立職工群眾利益無小

事的觀念，努力解決好關(guān)系職工切身利益的問題，針對(duì)職工關(guān)心和反

映強(qiáng)烈的問題，要區(qū)別不同情況，認(rèn)真研究解決，堅(jiān)決克服對(duì)群眾麻

木不仁、不負(fù)責(zé)任、簡(jiǎn)單粗暴的官僚主義作風(fēng)。充分發(fā)揮基層治保、民調(diào)和幫教組織作用，積極預(yù)防和及時(shí)化解各種矛盾的工作，從源頭

上預(yù)防和減少矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)、情況

報(bào)告、歸口調(diào)處、責(zé)任查究等制度，查明情況，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促

檢查，提高調(diào)處的效率和效果，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，預(yù)防和遏制“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。

三、堅(jiān)持“打防結(jié)合”方針，重在推進(jìn)治安防控體系建設(shè)上下功夫。積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展打擊盜竊工業(yè)物資和多發(fā)性案件，重點(diǎn)打擊帶有團(tuán)伙犯罪性質(zhì)的盜竊。適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中整治行動(dòng)，根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)期的特點(diǎn)，定期分析治安形勢(shì)，掌握犯罪發(fā)生的規(guī)律，組織開展各種形式的集中整治和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，遏制和減少各類案件發(fā)生。完善治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)人防、落實(shí)物防、發(fā)展技防”的要求，切實(shí)加強(qiáng)“三防”建設(shè)。在人防方面，建立完善人防運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行保衛(wèi)人員分片包干責(zé)任制，明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)，強(qiáng)化管理，考核到位。將固定巡查與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合，突出設(shè)防重點(diǎn)，把治安保衛(wèi)力量向案件多發(fā)時(shí)段、路段、部位，特別是夜間和節(jié)假日傾斜。在物防、技防方面，加強(qiáng)治安隱患排查工作，物防設(shè)施達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100％，確保物防到位。不斷完善電視監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控系統(tǒng)有效、高效運(yùn)作。

四、深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，在強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)建設(shè)上上下功夫。廣泛深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層組織，做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，維護(hù)基層平安和諧穩(wěn)定。完善綜治有關(guān)組織機(jī)構(gòu)，確?；鶎泳C合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作有人抓、能落實(shí)。大力推進(jìn)基層綜治工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，落實(shí)保障措施。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其維護(hù)治安和穩(wěn)定的積極作用。加強(qiáng)基層單位黨組織和治保會(huì)、民調(diào)、幫教組

織建設(shè)，積極探索“以塊為主、條塊結(jié)合、條抓塊管”整體聯(lián)動(dòng)的治安防范工作模式，進(jìn)一步健全完善群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)綜治干部教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化思想教育，著力用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想武裝綜治干部頭腦，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，真正使綜治干部人員思想面貌和工作作風(fēng)發(fā)生深刻變化，跟上形勢(shì)發(fā)展的要求。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多渠道、多形式地對(duì)綜治保衛(wèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動(dòng)。配齊配強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍，把思想好、作風(fēng)實(shí)、素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的年輕同志充實(shí)進(jìn)來，對(duì)不適應(yīng)、不稱職、素質(zhì)差的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，從而增強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。

五、加強(qiáng)法制宣傳教育工作，在推進(jìn)綜合治理法制化建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持不懈地開展法制宣傳教育，加強(qiáng)憲法宣傳、職工形勢(shì)任務(wù)教育和反邪教宣傳教育，提高職工的法律意識(shí)、法制觀念、識(shí)別邪教真實(shí)面目和抵制防范邪教的能力，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法用法守法的社會(huì)氛圍，為落實(shí)依法治企創(chuàng)造良好的環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和青年職工的法制宣傳教育，豐富內(nèi)容和形式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。充分利用“12.4”法制宣傳日，組織開展法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理法制化建設(shè)。

第三篇：加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作思考

加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的思考

胡錦濤總書記指出：“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，是解決我國(guó)社會(huì)治安問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本途徑，是鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想的具體實(shí)踐，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?！奔瘓F(tuán)公司、廠關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的一系列文件精神，結(jié)合車間實(shí)際，在今后的社會(huì)治安綜合治理工作中，我們必須在全面正視工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，努力把工作經(jīng)驗(yàn)概括提升到規(guī)律層面，用規(guī)律分析趨向，把握動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)工作。必須在全面梳理各種制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成制度的規(guī)范化、程序化和經(jīng)?；?。必須在嚴(yán)格執(zhí)行各種制度的基礎(chǔ)上，切實(shí)用制度管好人，做好事，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理工作的全面進(jìn)步，共同建設(shè)平安車間，平安企業(yè)。

一、構(gòu)建全廠預(yù)警制度，建立突發(fā)事件應(yīng)急制度和動(dòng)員制度，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。今后一個(gè)時(shí)期，將是我廠項(xiàng)目大建設(shè)大發(fā)展、改革大深入、思想大碰撞、矛盾大顯現(xiàn)的特殊時(shí)期，通過加強(qiáng)和完善群眾工作機(jī)制為切入點(diǎn)，以研究群眾思想動(dòng)態(tài)、分析信訪動(dòng)態(tài)與特點(diǎn)、把握治安動(dòng)態(tài)與規(guī)律、制定和落實(shí)預(yù)警、化解、應(yīng)急處置方案為廠提供預(yù)警服務(wù)為重點(diǎn)，以了解民意、理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，探索新形勢(shì)下群眾工作的新路子，形成維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展的大格局。組織全廠力量，構(gòu)建自下而上，自上而下的管理系統(tǒng)，結(jié)合生產(chǎn)、生活、工作，進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè)、現(xiàn)實(shí)性排查、模擬性處理的預(yù)警制度； 1

督促各單位不折不扣地做好群眾來信來訪、社會(huì)治安綜合治理、具體困難解決和專項(xiàng)督辦、突發(fā)事件應(yīng)急和動(dòng)員工作，以提高保障企業(yè)公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

二、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，責(zé)任追究制度，檢查考核獎(jiǎng)懲制度，黃牌警告和一票否決制度，是企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的根本保證。社會(huì)治安綜合治理工作由廠、車間、班組共同組織實(shí)施，各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)社會(huì)治安綜合治理建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格履行保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，定期聽取匯報(bào)，定期研究工作，解決突出問題，做到舍得花精力謀平安，舍得用時(shí)間抓平安，舍得組織人力保平安，舍得安排財(cái)力買平安。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，按目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位、每個(gè)責(zé)任人，在其位、履其職、盡其責(zé)、管好人、看好門、辦好事。要將社會(huì)治安綜合治理列為各級(jí)督辦項(xiàng)目，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，限期整改。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)列為干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果與干部的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)盡職不夠、盡責(zé)不力、目標(biāo)責(zé)任沒有達(dá)到的各種違責(zé)的人和事一定要一追到底。凡是在社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制考核中因工作不力、失職、瀆職引發(fā)的重大治安案件或者重大安全事故，以及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核不合格的部門、單位，要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理黃牌警告和一票否決權(quán)制

度，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，取消年內(nèi)評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)資格，其社會(huì)治安綜合治理責(zé)任人年內(nèi)也不得評(píng)先受獎(jiǎng)和晉職晉級(jí)。

三、建立健全民調(diào)和治保制度，矛盾排查調(diào)處制度，車間單位齊抓共管制度和群防群治制度，是企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作的工作基礎(chǔ)。要對(duì)治保主任和民調(diào)人員要認(rèn)真考核，采取定期培訓(xùn)、參觀促訓(xùn)和跟班帶訓(xùn)的辦法提高素質(zhì)。治安和民調(diào)工作要達(dá)到有健全的組織機(jī)構(gòu)、可以兼職。但必須有完善的工作制度、有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范的獎(jiǎng)懲制度。要堅(jiān)持經(jīng)常排查調(diào)處與集中排查調(diào)處相結(jié)合，按照橫向到底、縱向到邊、拉網(wǎng)式的矛盾排查要求，堅(jiān)持一月一排查、一月一臺(tái)帳、一月一通報(bào)的矛盾排查調(diào)處規(guī)范。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的制度安排，落實(shí)問題、協(xié)調(diào)處理。對(duì)可能引發(fā)事件的重大問題，要采取掛牌督辦的辦法，及時(shí)協(xié)調(diào)督辦有關(guān)單位實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任制，制定方案，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，限期解決問題，確保把各類問題解決在基層、解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

四、堅(jiān)決執(zhí)行各級(jí)組織單位齊抓共管制度。廠社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社會(huì)治安綜合治理辦公室是負(fù)責(zé)全廠社會(huì)治安綜合治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促本區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理日常工作的辦事機(jī)構(gòu)。因此，要認(rèn)真組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促全廠社會(huì)治安綜合治理各單位全面履行職能，有力地推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任單位和責(zé)任人全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行群防群

治制度。主要是要建立完善以全廠巡邏控制、內(nèi)部安全防范為重點(diǎn)的社會(huì)治安整體防控體系。要以廠級(jí)保衛(wèi)力量為骨干，車間級(jí)治保組織為輔助，健全重點(diǎn)要害部位的安全防范網(wǎng)絡(luò)。要依靠群防力量，加強(qiáng)專兼職治安巡邏力量，加大對(duì)重點(diǎn)部位、重要時(shí)段的巡邏守護(hù)，強(qiáng)化全廠的治安防控。運(yùn)用“三技”措施，要逐步推進(jìn)技術(shù)防范措施，安裝一批技防設(shè)備，逐步提升廠區(qū)技術(shù)防范水平。

五、堅(jiān)決專項(xiàng)治理制度，是社會(huì)治安綜合治理工作創(chuàng)新的重要手段。要健全和完善專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制，每月定期分析研究治安形勢(shì)，提高治理的針對(duì)性和時(shí)效性，依法治理偷竊、小偷小摸行為。始終保持控制對(duì)各類治安案件的高壓態(tài)勢(shì)，牢牢把握社會(huì)治安主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重拳打擊季節(jié)性、時(shí)段性的多發(fā)違法違紀(jì)行為，防止資產(chǎn)流失。

六、加大普法工作力度，提高職工群眾的法律意識(shí)和自我防范意識(shí)。目前“五五”普法工作全面展開。主管部門要進(jìn)一步細(xì)化措施，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的法制宣傳教育，堅(jiān)持講求實(shí)效，切實(shí)做到規(guī)定的法律知識(shí)必須學(xué)習(xí)，必須掌握，提高學(xué)法、用法、遵法的能力。同時(shí)我們還要通過普法教育，提高依法治企的能力，提高群眾的法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己。

2010.4.26

第四篇：煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考（范文）

煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考

摘要：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作其重要性不言而喻，它作為提高煤炭企業(yè)綜合水平的一大重要手段。當(dāng)前，煤炭企業(yè)中所存留的腐敗亂象讓人堪憂，為了使煤炭企業(yè)能夠朝著健康與持續(xù)的方向發(fā)展，煤炭企業(yè)不僅需要從各階層與各部門著手，而且企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層要深入到職工隊(duì)伍當(dāng)中，目的是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)可以全方位與多角度展開。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；思考

對(duì)于企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，我黨對(duì)它一直都很重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作其重要性可想而知，它關(guān)系著國(guó)家的建設(shè)水平。對(duì)于煤炭企業(yè)來說，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有重要的價(jià)值導(dǎo)向作用，它是直接決定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一大重要因素之一。煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政工作的有效展開不僅能夠促進(jìn)企業(yè)朝著和諧與健康的方向發(fā)展，同時(shí)它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。面對(duì)如今市場(chǎng)情況的變化多樣，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，煤炭企業(yè)如何順利開展，從而為企業(yè)發(fā)展和改革提供打下良好的基礎(chǔ)，既使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，又可以使它實(shí)現(xiàn)快速和健康的發(fā)展，因此，這是我國(guó)煤炭企業(yè)都需要亟待解決的問題[1]。

一、標(biāo)本兼治，綜合開展煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

如果要有效開展煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不僅需要煤炭企業(yè)各個(gè)階層的領(lǐng)導(dǎo)工作共同努力，同時(shí)也需要企業(yè)職工隊(duì)伍的共同努力，在煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，不僅需要建立健全相關(guān)責(zé)任制以及加大思想教育力度，而且對(duì)于工作機(jī)制與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制也要加強(qiáng)完善，綜合開展工作，使煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠全面展開[2]。

（一）建立健全企業(yè)的相關(guān)責(zé)任制

對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)來說，嚴(yán)格監(jiān)督各領(lǐng)導(dǎo)干部與各部門員工的工作情況，這是建立健全的責(zé)任制的前提條件，在此過程中，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部和部門員工進(jìn)行系統(tǒng)考察與審核。使每一項(xiàng)工作的責(zé)任追究體系得以明確，有法可依，同時(shí)，嚴(yán)格考核與監(jiān)督工作者的履行情況，使責(zé)任制的考核結(jié)果可以按規(guī)定落實(shí)，如果工作都有失職瀆職的問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格處理。對(duì)于煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來說，不僅需要建立健全相關(guān)的責(zé)任制，還要明確具體的工作職責(zé)，才能有效預(yù)防貪污腐敗的行為，使黨風(fēng)廉政工作可以落實(shí)到位。

（二）加大思想教育的力度，健全教育機(jī)制

加大思想教育的力度，健全教育機(jī)制，具體如下所述：

1.定期組織全體工作者進(jìn)行教育活動(dòng)，樹立黨風(fēng)廉政思想的觀念。對(duì)于煤炭企業(yè)來說，工作者可對(duì)進(jìn)行小組學(xué)習(xí)討論，除了需要定期召開黨委會(huì)議，還需要定期召開支部會(huì)議，目的是使領(lǐng)導(dǎo)干部階層的理論教育工作得到強(qiáng)化，使企業(yè)員工對(duì)于反腐能夠引起足夠的重視，提升員工的綜合素質(zhì)水平，使他們既有良好的精神素質(zhì)又有良好的道德品質(zhì)，保持思想的純潔性，拒絕腐敗之風(fēng)。

2.創(chuàng)造多種多樣的黨風(fēng)廉政教育形式。根據(jù)煤炭企業(yè)的具體實(shí)際情況，使企業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，綜合開展黨風(fēng)廉政教育工作。比如，通過網(wǎng)絡(luò)資源以及新聞媒體等多種教育形式，向煤炭企業(yè)的全體員工和領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳黨的政策方針，拒絕享樂主義，拒絕拜金主義等。此外，在在企業(yè)內(nèi)部當(dāng)中，定期開展與此相關(guān)的教育課堂，目的是正確指導(dǎo)企業(yè)員工的反腐倡廉工作，使企業(yè)員工樹立科學(xué)的價(jià)值觀，使他們樹立正確的人生觀[3]。

3.營(yíng)造良好的文化氛圍。對(duì)于煤炭企業(yè)來說，如果想要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使企業(yè)能夠朝著健康和穩(wěn)定的方向發(fā)展，就一定要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造較好的文化氛圍，這種文化氛圍是積極向上的，目的是使煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政工作可以落實(shí)到位。樹立企業(yè)文化積極健康形象，這樣才能夠潛移默化的影響企業(yè)的干部與員工，從而能夠順利開展煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作[4]。

（三）完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)體制

對(duì)于煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層來說，應(yīng)當(dāng)正確行使相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)階層在工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)大力貫徹為人民服務(wù)的政策方針，不僅在工作中要做到廉政自律，而且在工作中能夠積極接受企業(yè)的所有員工的監(jiān)督，樹立清廉的良好形象，在煤炭企業(yè)中樹立良好的榜樣。

對(duì)企業(yè)當(dāng)中的問題，例如貪污與腐敗的問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行處理，處理問題需要標(biāo)本兼治，從而可以有效消滅企業(yè)的貪腐問題，為企業(yè)營(yíng)造良好的反腐氛圍，為企業(yè)能夠朝著健康和穩(wěn)定的方向?l展打下良好的基礎(chǔ)保障。

二、落實(shí)檢查煤炭企業(yè)的機(jī)制，提升管理水平

通過對(duì)企業(yè)所有工作進(jìn)行檢查與考核，可以使煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。建立健全相關(guān)檢查制度，它是提升煤炭企業(yè)管理水平的一大重要手段，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)檢查機(jī)制，不僅是對(duì)管理的強(qiáng)化，也是對(duì)管理的延伸，此外，它也是提升煤炭企業(yè)管理水平的重要基礎(chǔ)。除了煤炭企業(yè)各管理部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要落實(shí)好相關(guān)的檢查機(jī)制，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)同樣如此，目的是使煤炭企業(yè)檢查考核工作可以深入與持續(xù)開展。此外，對(duì)于檢查出的相關(guān)問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)其及時(shí)處理，把腐敗的萌芽消滅在搖籃當(dāng)中，使腐敗現(xiàn)象對(duì)煤炭企業(yè)帶來的不好影響得以最大限度的降低，通過科學(xué)的檢查，使煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得以順利開展。要全面提高煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，應(yīng)當(dāng)著重以下幾點(diǎn)：首先，建立健全煤炭企業(yè)的檢查考核體系；其次，對(duì)檢查考核方式加以優(yōu)化；其三，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層加以重點(diǎn)檢查；最后，嚴(yán)考評(píng)所檢查出的結(jié)果[5-7]。

三、保持監(jiān)督渠道的暢通性

煤炭工作者在監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)展情況的過程中，領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)當(dāng)給予其大力支持，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的區(qū)隊(duì)事務(wù)公開，同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的礦務(wù)公開，全面落實(shí)好煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求。一方面，對(duì)于工作人員所提出合理意見，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給予其解答，不可逃避的群眾的監(jiān)督，如果某些地方確實(shí)需要糾正，應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)的糾正，要保護(hù)企業(yè)工作者的切身利益，不能對(duì)企業(yè)員工的合法權(quán)益漠視不管。另一方面，不斷強(qiáng)化燒面企業(yè)工作者的維權(quán)意識(shí)，使企業(yè)工作人員在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)能利用法律武器來維護(hù)自己的利益，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有克扣以及截留員工工資的問題，員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行檢舉和揭發(fā)，在此過程中要保證檢舉人的利益安全。通過不斷強(qiáng)化監(jiān)督以及管理水平，不斷強(qiáng)化企業(yè)反腐倡廉力度，為煤炭企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。

四、結(jié)語

企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)既是復(fù)雜又是重大的工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展不是由某個(gè)人所能決定的，除了需要煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的努力，也需要企業(yè)全體員工的共同努力。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境比以往有了更多的不確定性，復(fù)雜多樣，煤炭企業(yè)若想在激烈的市之中獨(dú)樹一幟，煤炭企業(yè)必須加大反腐倡廉工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，為煤炭企業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。

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第五篇：加強(qiáng)新形勢(shì)下煤炭企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)新形勢(shì)下煤炭企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

[摘要]新形勢(shì)下，黨建工作如何自我定位，如何增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，更好地為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大助力，成為當(dāng)前煤炭企業(yè)改革和發(fā)展過程中的重大課題。文章對(duì)當(dāng)前黨建工作存在的問題進(jìn)行了深入探討，提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)；煤炭企業(yè)；黨建工作

2012近年來，隨著煤炭工業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出明顯的滯后，一定程度上影響了企業(yè)的改革發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)煤炭企業(yè)黨建工作，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的意義。

一、煤炭企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

煤炭企業(yè)黨建工作作為企業(yè)日常管理工作中的重要組成部分，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、保持和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是從當(dāng)前黨建工作現(xiàn)狀來看，還存在以下幾方面不容忽視的問題：

一是黨建工作自身定位不準(zhǔn)。由于主觀認(rèn)識(shí)上的偏差和客觀存在的一些因素，煤炭企業(yè)黨建工作普遍存在與企業(yè)中心工作聯(lián)系不緊密問題，主要是與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理缺乏有機(jī)融合和滲透，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有完全發(fā)揮。在一些煤炭企業(yè)中，黨組織開展活動(dòng)看起來形式不少、內(nèi)容很多，但僅僅是停留在表面上，“為黨建而黨建”，不僅工作沒有實(shí)效，而且群眾不認(rèn)可；不僅不能有效地指導(dǎo)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，在企業(yè)工作比較忙亂的時(shí)候還會(huì)造成一定的負(fù)面影響。

二是黨建工作力量不足。一方面，煤炭企業(yè)經(jīng)過改制后機(jī)關(guān)人員大量精簡(jiǎn)，黨務(wù)政工干部很多都身兼數(shù)職，日常業(yè)務(wù)工作較為繁瑣，在抓黨建工作上不可能投入大量的時(shí)間和精力；另一方面，一些煤炭企業(yè)中黨員數(shù)量偏少，黨建組織體系不夠健全，新黨員的發(fā)展工作很少甚至沒有，對(duì)黨的新生力量培養(yǎng)不力，使黨的新鮮血液補(bǔ)充不足，從而導(dǎo)致黨建工作開展不力，組織一些活動(dòng)時(shí)往往受限于人員、時(shí)間等，得不到較好的效果。

三是黨建制度不健全。一些煤炭企業(yè)經(jīng)過改制重組后，沒有能夠根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展來建立健全工作制度，特別是在黨組織設(shè)置、黨務(wù)活動(dòng)的開展、黨員的思想教育等方面存在著隨意性大、功能弱化的問題，導(dǎo)致黨組織影響力降低、向心力削弱，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。

二、黨建工作存在問題的深層次原因

針對(duì)以上存在的問題，筆者對(duì)所在企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研并經(jīng)過認(rèn)真分析，感覺產(chǎn)生這些問題的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)層重視不夠。由于近年來煤炭工業(yè)快速發(fā)展，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了追求經(jīng)濟(jì)效益和工作政績(jī)，把主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上，對(duì)加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，表現(xiàn)在工作上就是：抓經(jīng)營(yíng)任務(wù)這個(gè)“硬任務(wù)”全力以赴，抓黨建工作這個(gè)“軟指標(biāo)”泛泛而談，沒有將黨建工作列入重要議事日程，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至擔(dān)心抓黨建工作會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。種種因素導(dǎo)致了黨建工作被嚴(yán)重忽視，往往只體現(xiàn)在口頭上、書本上和會(huì)議上，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效果幾乎沒有。

二是黨建工作者工作態(tài)度不夠端正。受外部環(huán)境的影響和主 2 觀認(rèn)識(shí)的偏差，部分黨建工作者思想存在畏難情緒，自覺“低人一等”，對(duì)黨組織的職能作用和自我定位模糊不清，把企業(yè)黨組織等同于工、青、婦等群團(tuán)組織，認(rèn)為黨建工作只跟著形勢(shì)干、圍著經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)，對(duì)待工作消極敷衍，落實(shí)到具體工作中僅僅是召開會(huì)議、宣傳口號(hào)、開展活動(dòng)而已，完全沒能發(fā)揮出黨建工作的強(qiáng)大助力和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是普通黨員主體作用發(fā)揮不明顯。部分黨員不重視政治理論的學(xué)習(xí)，理想信念不堅(jiān)定，把自己混同于普通群眾，黨員責(zé)任感、使命感嚴(yán)重退化，認(rèn)為黨組織開展的一些活動(dòng)是“有不如無”，是“添麻煩”，即使勉強(qiáng)參加，態(tài)度也很不端正。一些黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)揮黨員主體作用重視程度不夠，不僅沒能充分調(diào)動(dòng)普通黨員工作積極性，反而由于一些措施不當(dāng)而挫傷了普通黨員參加黨建活動(dòng)的熱情，造成了負(fù)面的影響。

四是對(duì)新情況新問題認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整力度不斷加大，對(duì)企業(yè)黨建工作來講，沖擊與機(jī)遇并存，助力和問題同在。對(duì)此，一些黨務(wù)工作者只是片面地看到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)，對(duì)新形勢(shì)下開展黨建工作研究不足。比如，如何適應(yīng)經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變加強(qiáng)黨建工作水平，基層黨組織如何圍繞企業(yè)的中心任務(wù)來開展工作，新形勢(shì)下黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)如何開展等等，沒能形成明確、具體的答案，只是被動(dòng)地適應(yīng)形勢(shì)，不僅沒能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在一定程度上還挫傷了黨員的工作積極性。

三、加強(qiáng)黨建工作的幾點(diǎn)對(duì)策

當(dāng)前，隨著煤炭企業(yè)改革的全面推進(jìn)，黨建工作的任務(wù)、環(huán)境和內(nèi)容等都發(fā)生了很大變化。如何在新形勢(shì)下發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，是每個(gè)煤炭企業(yè)黨組織亟需研究的課題。3 經(jīng)過調(diào)研分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手來抓這項(xiàng)工作：

(一)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變黨建工作思路要根據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要積極研究新的形勢(shì)政策下黨建工作的新任務(wù)和新內(nèi)容，不斷總結(jié)黨建工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，探索開展黨建工作的新方法，特別是要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。

一是“發(fā)展”與“繼承”的關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到企業(yè)轉(zhuǎn)制、職工并軌等一系列變化帶來的勞動(dòng)成分、思想觀念和行為方式等的變化，企業(yè)黨組織要在工作思路、工作方式等方面積極創(chuàng)新，以開拓的姿態(tài)不斷推進(jìn)黨建工作的新發(fā)展。同時(shí)，要積極總結(jié)和發(fā)揚(yáng)黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和方法，如黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等，克服認(rèn)識(shí)上存在的被動(dòng)的等、靠、要等思想，積極發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨建工作新的突破。

二是“從屬”與“獨(dú)立”的關(guān)系。煤炭企業(yè)黨建工作是為企業(yè)的中心工作服務(wù)的，目的是促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，因此，必須有機(jī)地融入企業(yè)的中心工作，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建”的工作思路，把黨建工作融入日常經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和發(fā)展穩(wěn)定之中，使黨建工作體現(xiàn)“參與”、“服務(wù)”和“效益”的理念，用中心工作的實(shí)效來檢驗(yàn)黨建工作的成果，不斷增強(qiáng)黨建工作的吸引力和凝聚力。同時(shí)，黨建工作也要體現(xiàn)出自己的獨(dú)立性，特別表現(xiàn)在開展黨建工作的方式方法、配合活動(dòng)、內(nèi)容要求等方面，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在著天然的沖突，此時(shí)就要堅(jiān)持黨建工作的原則，敢于、善于獨(dú)立地組織各類黨建活動(dòng)，不能一味地“盲從”與“附庸”到企業(yè)的中心工作。

（二）立足煤炭企業(yè)實(shí)際，改進(jìn)黨建工作方法要結(jié)合新形勢(shì) 4 下煤炭企業(yè)工作實(shí)際，突出黨建工作在“構(gòu)筑和諧企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”中的重要地位和作用，積極轉(zhuǎn)變工作方法。如在活動(dòng)開展上，要從集中活動(dòng)為主向分散靈活為主轉(zhuǎn)變；在活動(dòng)組織上，要從脫產(chǎn)活動(dòng)為主向業(yè)余活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變；在活動(dòng)內(nèi)容上，要從“單一”“過時(shí)”向“綜合”、“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)變等。同時(shí)，要積極突出文化氛圍建設(shè)的重要性，貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，不斷推進(jìn)煤炭企業(yè)自身特色文化建設(shè)的力度，將企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作融入企業(yè)中心工作的新載體，按照“以先進(jìn)的文化影響員工、以積極的文化帶動(dòng)員工、以健康的文化打動(dòng)員工”的要求，在企業(yè)日常管理中，要突出以人為本的管理理念，不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度；在對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳中，要突出企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)展示，特別是歷年所取得的重要成果，培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí)和自豪感；在企業(yè)外在形象的樹立中，要積極參與公益慈善事業(yè)，履行企業(yè)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，不斷提升煤炭企業(yè)的品牌度和知名度。

（三）著眼職能作用發(fā)揮，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)著眼發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“健全組織、完善制度、規(guī)范運(yùn)行、整頓提高”的工作思路，逐步建立協(xié)調(diào)有效的企業(yè)黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。

一是狠抓“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，利用理論中心組學(xué)習(xí)抓好觀念轉(zhuǎn)變、重大決議、謀劃發(fā)展等，通過學(xué)習(xí)修身、事業(yè)立身、聚力強(qiáng)身、形象塑身的辦法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和帶領(lǐng)發(fā)展能力。

二是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，要高度重視干部隊(duì)伍在企業(yè)各項(xiàng)工作中的重要地位，不斷提高思想品德和能力素質(zhì)。特別是在干部的選用上，要始終堅(jiān)持黨管干部的原則，努力用制度規(guī)范選拔任 5 用干部，通過民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式，把理論水平高、工作能力強(qiáng)、個(gè)人形象好的人員選拔到干部崗位上，做到上下齊滿意、群眾都服氣。

三是抓好普通黨員主體作用的發(fā)揮，要按照發(fā)展黨員的規(guī)范程序嚴(yán)把黨員入口關(guān)，為黨建工作開展奠定良好基礎(chǔ)；要大力加強(qiáng)黨員的教育管理，通過扎實(shí)有效的思想政治教育，不斷提高黨員的理論水平和綜合素質(zhì)；要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分肯定他們的主體地位，通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷完善各類競(jìng)爭(zhēng)考評(píng)機(jī)制，使黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用得到肯定和鼓勵(lì)，形成人人爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍，不斷為企業(yè)科學(xué)發(fā)展增添新的活力。

（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目的，健全黨建工作制度要結(jié)合企業(yè)改革不斷深化的實(shí)際，加強(qiáng)黨建工作制度的建立健全和創(chuàng)新完善，實(shí)現(xiàn)黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，成為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大助力。要健全廉政監(jiān)督制度，以構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，建立貫通上下、全民參與的黨員廉政監(jiān)督體制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，為企業(yè)發(fā)展提供良好保證；要健全黨員教育管理機(jī)制，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的要求，積極拓展教育內(nèi)容，不斷改進(jìn)教育方式，努力增強(qiáng)教育效果，構(gòu)建起良好的黨員教育體系；要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，堅(jiān)決貫徹十六字方針，認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，營(yíng)造既集中又民主，既有紀(jì)律又有自由的政治氛圍；要建立健全考核評(píng)估機(jī)制，以現(xiàn)代績(jī)效管理理論為指導(dǎo)，整合黨建工作資源，確立黨建工作機(jī)制，構(gòu)建黨建職工績(jī)效管理的控制、考核、評(píng)議等體系，使黨建工作事事有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有落實(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化。

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