第一篇：規(guī)范管理樹形象破解難題促發(fā)展

規(guī)范管理樹形象破解難題促發(fā)展

—**鎮(zhèn)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好。

按照會議安排，我就**鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況向大會做匯報，請大家批評指正。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心圍繞深入實施“十二五”規(guī)劃，抓實創(chuàng)先爭優(yōu)活動三亮、三比、三評活動，著力增強(qiáng)黨員創(chuàng)爭意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力把中心建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。

一、管理抓規(guī)范，提高效能樹形象

著眼于改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能，便民服務(wù)中心亮身份、亮承諾、亮形象，認(rèn)真解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題。

一是強(qiáng)基建亮身份。將政府一處90平米的空房改建裝修成為便民服務(wù)大廳，投入30多萬元進(jìn)行重新裝修，購入了10臺筆記本電腦、1臺復(fù)印機(jī)以及座椅等辦公設(shè)施。大廳由鎮(zhèn)長任主任，黨政辦主任為副主任，另從機(jī)關(guān)抽調(diào)了9名態(tài)度好、辦事認(rèn)真、綜合素質(zhì)高的同志到便民服務(wù)大廳為群眾服務(wù)。另在各村設(shè)立便民代辦站，實行一站式服務(wù)和全程代理。

二是建制度亮承諾。中心實行8小時工作制，趕場天全天上班（周末照常上班），并實行簽到制度，每周上報。各

窗口全面推行實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項制度”，做到群眾隨到隨辦、定期辦結(jié)，真正做到了解決一個問題，堵塞一個漏洞，立下一個規(guī)矩，形成一項制度。

三是重公開亮形象。中心按照業(yè)務(wù)分類設(shè)立9個便民服務(wù)窗口，各窗口實行“AB崗”和競爭上崗制度，將人員情況公示公開。按照即辦、承諾、聯(lián)辦、補辦、退回、全程代辦六種分類方式對群眾辦理事件進(jìn)行及時的分類處理，推行一次性告知制、服務(wù)承諾制度，有效提高了服務(wù)效能，極大地方便了群眾辦事。

二、服務(wù)抓成效，夯實基礎(chǔ)增后勁

著眼于轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量，便民服務(wù)中心比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊伍。

一是抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。組織中心干部學(xué)文化、學(xué)理論、學(xué)知識，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，結(jié)合工作需要，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，注重實踐歷練，提高適應(yīng)不同崗位工作的綜合能力，使黨員干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

二是抓服務(wù)提效率。堅持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔原則，簡化工作程序，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)紀(jì)委組成督察組，不定期對中心工作人員出勤情況、工作作風(fēng)情況進(jìn)行督查，大力整治不作為、慢作為、亂作為行為，并開通監(jiān)督舉報電話：*****接受群眾的監(jiān)督和投訴，每月將綜合檢查結(jié)果在職工大會上進(jìn)行通報，切實解決中心人員存在的辦事拖拉、效率低下、服務(wù)滯后等突出問題，不斷提高服務(wù)效率。

三是抓奉獻(xiàn)顯成效。堅持“群眾利益無小事，我為群眾辦大事”的原則，始終要求中心人員多為群眾著想，多為群眾辦事。中心成立以來，平均每月辦理各種事務(wù)1000余件，特別是逢場天，工作人員經(jīng)常從早上9點一直忙到下午3點，中途連吃飯時間都沒有。辛勤的工作也取得了不錯的成績，每月案件辦結(jié)率達(dá)到95%，群眾辦理一件事務(wù)從原來的平均1小時下降到了20分鐘，群眾滿意度達(dá)到98%。

三、推動抓典型，引領(lǐng)活動求深入

著眼于打造典型，樹立良好形象，窗口和服務(wù)單位把群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評經(jīng)常化、制度化，在全鎮(zhèn)營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍，助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

一是評價樹典型。實行民意評價機(jī)制，每月組織開展群眾滿意度測評，由服務(wù)對象實事求是的填寫對服務(wù)窗口的意見和建議。服務(wù)中心則根據(jù)群眾滿意度測評表統(tǒng)計結(jié)果，每月一評比、每季一評選，并將“滿意窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”公開公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

二是互評學(xué)典型。廣泛開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)活動。在互評活動，組織中心人員學(xué)習(xí)文建明、王家元的先進(jìn)工作方法，學(xué)習(xí)****等先進(jìn)人物事跡，結(jié)合自身實際和崗位實際開展互評，相互鼓勵、相互幫助、相互提高。

三是點評爭典型。集合創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點評開展“典型大

家看，典型大家當(dāng)”活動，在宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的典型事跡基礎(chǔ)上，鼓勵中心人員在工作中爭當(dāng)榜樣模范。目前，中心9名人員中有3名在今年7月加入中國共產(chǎn)黨，有4名人員已向黨組織提交入黨申請書。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心堅持高點定位，跳起來摸高，通過建章立制、培育典型、示范帶動等措施，取得了一定的效果，但與上級的要求還相距甚遠(yuǎn)。為此，我們將進(jìn)一步貫徹“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步整改落實，建立健全推進(jìn)群眾滿意的長效機(jī)制，不斷促進(jìn)服務(wù)水平的提高，全力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

第二篇：縣委組織部破解五大難題促發(fā)展

縣委組織部破解五大難題促發(fā)展

為順利推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)下基層，破解難題促發(fā)展”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部同基層干部群眾的聯(lián)系溝通，縣委組織部結(jié)合實際，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩大核心，制訂了切實可行的活動方案，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，破解組織工作五大難題，實現(xiàn)“五個加強(qiáng)”，逐步建立組織工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。通過組工干部深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)組織工作和組織部門存在的問題和不足，破解五大難題，探尋加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作的思路方法，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍建設(shè)和組織部門自身建設(shè)。一是破解村級組織薄弱及部分村黨支部“軟腳癥”的難題，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入農(nóng)村、居委會、社區(qū)調(diào)查，圍繞建設(shè)“五好”村黨組織的目標(biāo)要求，著力解決部分村黨支部“軟腳癥”問題和抓好“五類村”排查整頓工作，扎實推進(jìn)村民自治，確?！八淖h兩公開”工作法在農(nóng)村基層和社區(qū)有效推行，不斷健全村黨支部民主生活會制度，積極推行村級黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)公開。二是破解領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)及選人用人公信力有待加強(qiáng)的難題，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。圍繞進(jìn)一步完善鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評體系開展調(diào)研，堅持以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的正確的政績觀的考核評價體

系，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，配優(yōu)配強(qiáng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，為服務(wù)項目建設(shè)提供原動力。三是破解高層人才引進(jìn)“瓶頸”制約的難題，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。圍繞全縣率先融入“長株潭”、建設(shè)兩型社會的發(fā)展戰(zhàn)略，開展人力資源需求調(diào)研，加強(qiáng)人力資源培養(yǎng)、引進(jìn)和管理，及時引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高層次人才，研究制定《**縣優(yōu)秀人才引進(jìn)具體實施辦法》，建立權(quán)責(zé)明確的人才引進(jìn)體系。四是破解部分黨員正當(dāng)利益訴求難以解決及生活特別困難的問題，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。圍繞部分基層黨員正當(dāng)利益訴求難以解決，生活特別困難，健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，探索完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶的途徑和措施，多渠道籌集困難黨員幫扶基金，推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立困難黨員幫扶基金。五是破解組干干部內(nèi)在素養(yǎng)有待加強(qiáng)的難題，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。按照李源潮部長提出的組織部門必須做黨性最強(qiáng)的部門、組工干部必須做黨性最強(qiáng)的干部的要求，以講黨性為重點，以公道正派為“生命線“，以內(nèi)在素養(yǎng)為第一要求，建立健全“四聯(lián)系”和下基層長效機(jī)制，全面推行組工干部下基層督導(dǎo)黨建、結(jié)對交友、談心接訪等制度，爭做服務(wù)基層的模范和表率，樹立公道正派的形象。

縣委組織部高度重視此項活動，成立了由組織部長***同志任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組?；顒悠陂g，組織部全體機(jī)關(guān)干部分成4個組，分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）和有關(guān)單位開展活動。

5月5日開始，由組織部部務(wù)會成員帶隊的各個活動小組迅

速深入到了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任區(qū)和縣直單位。他們就干部的管理和考核等相關(guān)課題開展了調(diào)研、走訪、座談，傾取了基層干部的心聲，確保對基層的民情民意有所了解，對黨員干部群眾反映的熱點難點問題基本掌握，反映的較為突出的組織工作問題力求突破，反映的影響較大的社會問題予以關(guān)注。

第三篇：貼近實際重實效破解難題促發(fā)展

貼近實際重實效

破解難題促發(fā)展

——韓山師范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

（初稿）

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對韓山師范學(xué)院來說，科學(xué)發(fā)展就是明確辦學(xué)理念、思路、定位，又好又快地促進(jìn)學(xué)院改革發(fā)展步伐，學(xué)習(xí)實踐活動的最終落腳點要體現(xiàn)在為國家培養(yǎng)合格人才，廣大師生得到真正實惠。在學(xué)習(xí)實踐活動中，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要論述、中央和省委有關(guān)文件、以及有關(guān)學(xué)習(xí)材料，按照省委的要求，堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，提高認(rèn)識與解決問題相結(jié)合，把突出實踐特色貫穿始終，就學(xué)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行分析、檢查和討論，發(fā)揚民主找問題，實事求是查原因，聯(lián)系實際定對策，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報告。具體內(nèi)容如下：

一、強(qiáng)化貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，班子全體成員緊密結(jié)合實際工作，深入調(diào)研、努力實踐，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識。

（一）堅持科學(xué)發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)解放思想，堅持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中困難。用科學(xué)發(fā)展的新思路促進(jìn)學(xué)院制度建設(shè)、教育教學(xué)、科研學(xué)術(shù)、干部人事、黨的建設(shè)、思想政治教育、后勤保障等方面的工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求修訂學(xué)院的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，謀劃學(xué)院新的發(fā)展藍(lán)圖。

（二）堅持特色辦學(xué)。發(fā)揮學(xué)校百年師范教育辦學(xué)歷史的優(yōu)勢，堅持師范立校的辦學(xué)發(fā)展思路，把教師教育作為學(xué)校的品牌專業(yè)進(jìn)行打造，并注重發(fā)揮教師教育學(xué)科的優(yōu)勢；堅持把人才培養(yǎng)與區(qū)域文化教育和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，構(gòu)建有鮮明地方特色的學(xué)科體系和課程。

（三）堅持內(nèi)涵發(fā)展。以重點學(xué)科建設(shè)和“質(zhì)量工程”為抓手，更新人才培養(yǎng)理念，完善人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和課程體系，改革教學(xué)方法和手段，著力培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

（四）堅持以人為本。以廣大師生的利益為出發(fā)點和歸宿點，把思想教育滲透到人才培養(yǎng)的全過程，增強(qiáng)黨建和思政工作的針對性和實效性；關(guān)注民生，貼近實際，貼近師生。

二、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得的主要成效

2009年3月，我院參加全省高校第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過學(xué)習(xí)調(diào)研，分析檢查，召開座談會，信函咨詢，問卷調(diào)查，網(wǎng)上征求意見，召開學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，廣大師生認(rèn)為學(xué)習(xí)實踐活動，貼近師生實際，取得較好成效：

（一）辦學(xué)指導(dǎo)思想更加明確

開展學(xué)習(xí)實踐活動，使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子深信，當(dāng)前是學(xué)院發(fā)展難得機(jī)遇，學(xué)院要秉承教師教育的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，緊緊圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略及廣東省建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)教師教育的改革，高質(zhì)量培養(yǎng)粵東基礎(chǔ)教育與職業(yè)技術(shù)教育師資和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才，確保學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

（二）教學(xué)工作與學(xué)科建設(shè)有序推進(jìn)

教學(xué)管理工作有序開展，扎實推進(jìn) “質(zhì)量工程”，教學(xué)工作的中心地位得以進(jìn)一步夯實，教學(xué)質(zhì)量意識得以進(jìn)一步強(qiáng)化，專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教學(xué)改革取得一定的進(jìn)展，教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量有所提高，綜合辦學(xué)實力和水平有所提升。全面推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提升整體科研水平。按照《韓山師范學(xué)院新增碩士學(xué)位授予單位建設(shè)規(guī)劃（2008-2020）》，加大學(xué)科建設(shè)力度，加快科研立項工作步伐并取得較為顯著的成效；加強(qiáng)科研管理力度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)術(shù)行為，全院科研立項數(shù)量有較大增長，水平有明顯提高。

（三）內(nèi)部管理體制改革初見成效

穩(wěn)步推行干部選任、交流輪崗、人事、財務(wù)、校內(nèi)分配、成教（繼教）、后勤等多項改革，進(jìn)一步建立健全處、系務(wù)會，人、財、物管理，審計工作規(guī)范、辦事程序等系列制度，總體上推動了內(nèi)部管理體制改革，一定程度上強(qiáng)化了管理效能，提高了工作效率。

（四）辦學(xué)條件與服務(wù)保障得到改善

切實加大投入力度，辦學(xué)條件服務(wù)保障有較大改善。先后建成教學(xué)實驗樓、文科樓和陶院校區(qū)等工程；圖書文獻(xiàn)資料、教學(xué)科研實驗儀器設(shè)備（含網(wǎng)絡(luò)）有較大增加；修繕改造一批教學(xué)行政用房和教學(xué)設(shè)施，較好滿足教學(xué) 需要。改善后勤服務(wù)、物資供應(yīng)、校園治安保衛(wèi)、消防、交通管理的質(zhì)量，保障了校園和諧發(fā)展需要。

（五）黨建工作與廉政工作得到加強(qiáng)

切實加大基層組織建設(shè)力度，建立健全一系列關(guān)于基層組織建設(shè)制度，進(jìn)一步規(guī)范基層組織行為，強(qiáng)化基層組織參與監(jiān)督和保證作用；共青團(tuán)、學(xué)生會、社團(tuán)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)；黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)涵和實效有較大充實和提高；干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作開始制度化；黨員發(fā)展工作順利；黨建工作質(zhì)量相應(yīng)提高。

強(qiáng)化全員監(jiān)督意識，全面推進(jìn)廉政建設(shè)。在建立健全黨風(fēng)廉政相關(guān)制度的同時，充實教育活動內(nèi)涵，堅持干部任前談話和誡勉談話，加大監(jiān)察、審計、財務(wù)、基建、設(shè)備、后勤等內(nèi)控制度建設(shè)力度，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

三、存在的主要問題

在取得成效同時，隨著學(xué)習(xí)實踐活動的深入，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)分析、深刻檢查和充分討論，廣泛傾聽師生意見，對學(xué)院的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，對照科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行查擺，認(rèn)為存在下列主要問題：

(一)辦學(xué)特色有待進(jìn)一步彰顯；師范辦學(xué)特色優(yōu)勢弱化，新特色沒有形成，在承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)準(zhǔn)備上認(rèn)識不夠充分，對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接貢獻(xiàn)率還不高，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密。

(二)人才培養(yǎng)中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作亟待加強(qiáng)，若干新專業(yè)建設(shè)尚需切實加大扶持力度，實驗室建設(shè)與發(fā)展及部分實驗教學(xué)工作仍需強(qiáng)化并加以規(guī)范，專任教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)亟待充實和改善，實驗室管理人員隊伍建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)各級學(xué)科團(tuán)隊（含學(xué)科帶頭人）、專職科研隊伍建設(shè)進(jìn)度緩慢，缺乏學(xué)術(shù)上的領(lǐng)軍人物；，科研獎勵、激勵和管理制度建設(shè)等不能適應(yīng)學(xué)科建設(shè)和申碩工作總體需要，仍有較大差距。

(四)有些制度不夠科學(xué)、合理，各級干部、各類人員的崗位設(shè)定與績效管理、崗位職責(zé)權(quán)益不相稱，工作標(biāo)準(zhǔn)不明，管束不力，績效評價重考核輕全程管理等問題較嚴(yán)重。管理人員隊伍、服務(wù)保障人員隊伍建設(shè)、教育和管理沒有得到相應(yīng)的重視。

(五)管理有些方面水平不高和效益一般，各類辦學(xué)資源的配置和實際使用 利用率還存在不盡合理和高耗低效，服務(wù)型機(jī)關(guān)和節(jié)約型校園建設(shè)仍達(dá)不到目標(biāo)要求。校園、學(xué)院周邊還存在諸多安全隱患，與師生要求還有一定距離。(六)黨的個別基層組織的工作實效和個別黨員干部的工作能力還存在不能完全適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的問題，主動參與、主動服務(wù)、主動關(guān)心師生員工工作不到位有所欠缺。思想政治工作中存在重學(xué)生輕教職工、重管理輕教育的缺陷。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作深度不夠，干部隊伍素質(zhì)有待提高，教職工政治思想教育存在盲區(qū)，個別干部社會主義核心價值觀存在偏差，不能完全按程序辦事，工作不夠規(guī)范要求的工作現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、產(chǎn)生問題的主要原因

針對上述存在的問題，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為有客觀上和主觀上的原因?？陀^上在于學(xué)院規(guī)模擴(kuò)大了，學(xué)院所處粵東地理位置，資金和人才制約。但學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子清醒認(rèn)識到，更主要是在處理各類工作的關(guān)系中主觀上存在還沒有完全按照科學(xué)發(fā)展的思路辦事，或者科學(xué)發(fā)展觀貫徹不徹底，在處理下述工作關(guān)系上存在不科學(xué)、不合理、不和諧、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：

（一）辦學(xué)理念與人才培養(yǎng)：學(xué)院辦學(xué)理念總體上是正確的，但具體到人才培養(yǎng)過程中表現(xiàn)在工作層面上的諸如素質(zhì)教育、創(chuàng)新精神培育等還存在模糊認(rèn)識，直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）百年師范文化傳承與現(xiàn)代大學(xué)文化建設(shè)：如何在百年師范積淀文化底蘊中注入現(xiàn)代大學(xué)文化要素，構(gòu)建和諧溫馨校園文化，促進(jìn)教師學(xué)生健康發(fā)展還有較大差距。

（三）黨建、思想政治工作與改革發(fā)展：黨建、思想政治工作是學(xué)院事業(yè)發(fā)展的政治保障，長期以來發(fā)揮著重要作用。隨著改革發(fā)展，新情況變化，黨建、思政工作形式手段過于簡單，對師生管理、要求過多，關(guān)愛、寬容不夠，黨建、政治工作作用弱化，工作載體有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

（四）師范專業(yè)與非師范專業(yè)：隨著傳統(tǒng)基礎(chǔ)教育中小學(xué)教師幾近飽和，非師范專業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，如何在保留師范專業(yè)優(yōu)勢的同時，更好地促進(jìn)非師范專業(yè)的發(fā)展，仍需更好地加以統(tǒng)籌兼顧。

（五）學(xué)科建設(shè)與師資隊伍建設(shè)：集中表現(xiàn)為師資隊伍建設(shè)中培養(yǎng)與引進(jìn)，多學(xué)科建設(shè)與資源配置的工作中的失衡?，F(xiàn)有師資數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)也不盡合 理，辦學(xué)資源配置不平衡，制約著學(xué)院整體水平提升與發(fā)展。

（六）全日制教育與成人教育、繼續(xù)教育：全日制教育是源，成人教育、繼續(xù)教育是流。成教、繼續(xù)教育是學(xué)院籌措資金、提高教職工生活待遇的有效途徑和必要補充，亟需正確處理好工作關(guān)系，促進(jìn)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展。

（七）校本部與新校區(qū)：新校區(qū)管理模式有待進(jìn)一步完善，管理制度亟待建立健全。

（八）管理工作與服務(wù)保障：學(xué)院機(jī)關(guān)職能部門和、教輔部門服務(wù)教學(xué)科研工作中重簡單管理、輕熱情服務(wù)、重“指揮”輕保障等現(xiàn)象比比皆是。

綜上所述，這些關(guān)系處理得好就促進(jìn)學(xué)院事業(yè)穩(wěn)步和諧發(fā)展，處理得不好就妨礙和制約學(xué)院事業(yè)的發(fā)展。

五、推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的基本思路和主要對策

通過深入的剖析認(rèn)識到：學(xué)院要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院工作全局，以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽，以學(xué)科建設(shè)為主線全面提高科學(xué)研究和社會服務(wù)的質(zhì)量與水平，以師資隊伍建設(shè)為重點不斷提高師資水平，以機(jī)制體制創(chuàng)新為動力全面提高學(xué)院管理水平，以文化建設(shè)為基礎(chǔ)增強(qiáng)學(xué)院發(fā)展的軟實力，以黨建創(chuàng)新為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供政治保障。主要如下：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，破解難題

辦好學(xué)校的事情，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，要在全面加強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，著力提高謀劃和推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展的能力，把學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性，融入到辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)變中，落實在辦學(xué)實踐的過程中，體現(xiàn)在學(xué)院發(fā)展的成效中，推進(jìn)學(xué)院的又好又快發(fā)展。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持將理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新作為一項常抓不懈的工作。以黨委中心組學(xué)習(xí)為理論學(xué)習(xí)的主要平臺。通過理論學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，掌握科學(xué)發(fā)展觀，解決學(xué)院發(fā)展困難。根據(jù)形勢發(fā)展需要完善教育與事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃和校園建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)院事業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)

在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、科研投入、科研特色等要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。1．根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，構(gòu)建適應(yīng)基礎(chǔ)教育、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要、與學(xué)校定位相符合、具有一定優(yōu)勢的學(xué)科專業(yè)體系。加大重點學(xué)科建設(shè)力度，強(qiáng)化特色學(xué)科，扶持新興學(xué)科，以學(xué)科建設(shè)帶動專業(yè)建設(shè)，爭取早日取得碩士學(xué)位授予權(quán)；不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加大傳統(tǒng)教師教育專業(yè)的調(diào)整改造力度，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)教育，提高學(xué)校專業(yè)建設(shè)的整體水平。至2010年，力爭1—2個學(xué)科成為省內(nèi)處于先進(jìn)水平并具有較大影響力的學(xué)科；建設(shè)8—10個校級重點專業(yè)，1—2個省級特色專業(yè)。按照學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃扎實抓好師資隊伍、科研團(tuán)隊建設(shè)，為實現(xiàn)2011年全院教授、博士人數(shù)達(dá)到“雙百”的目標(biāo)邁出堅實步伐。

2．加大新專業(yè)建設(shè)力度，改善新專業(yè)辦學(xué)條件。加大新專業(yè)經(jīng)費投入，保障教學(xué)經(jīng)費、實驗設(shè)備及圖書資料滿足新辦專業(yè)的需要；加強(qiáng)新專業(yè)師資隊伍建設(shè)，著力引進(jìn)和培養(yǎng)新專業(yè)學(xué)科帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)人，改善新專業(yè)師資結(jié)構(gòu)，確保新專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量。

3.加強(qiáng)資金籌措，確保今年學(xué)科建設(shè)投入總資金達(dá)到1000萬元，建立健全適應(yīng)學(xué)院學(xué)科建設(shè)及“申碩”需要的科研獎勵、激勵和管理制度，提高學(xué)院科研工作整體水平，力爭有一批國家級科研項目及高水平科研成果產(chǎn)生，實現(xiàn)科研立項和科研成果，科研縱向、橫向經(jīng)費在2008年的基礎(chǔ)上有新突破。

4.貫徹“人無我有，人有我優(yōu)，優(yōu)產(chǎn)優(yōu)投，重點建設(shè)”的思路，逐步形成我院科研特色，加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的工作力度，積極開展橫向合作，為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。加大組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌力度，確保一級學(xué)科建設(shè)工作順利進(jìn)行，提升我院在全省乃至全國的學(xué)術(shù)地位。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)實踐教學(xué)

不斷深化教學(xué)改革，兼顧學(xué)生個性和素質(zhì)全面發(fā)展，努力培養(yǎng)高素質(zhì)實用型、創(chuàng)新型人才。

1．鞏固評建成果，落實整改任務(wù)，加大專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，尤其是新專業(yè)規(guī)范建設(shè)力度，建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，完善實踐教學(xué)體系。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格要求，進(jìn)一步完善由基礎(chǔ)實驗教學(xué)、專業(yè)實驗教學(xué)與綜合實驗教學(xué)三個層面有機(jī)結(jié)合的實踐教學(xué)體系，確保實踐課程學(xué)分占總學(xué)分的15%以上，其中工科專業(yè)達(dá)到25%以上。切實加強(qiáng)實驗教學(xué)、專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)、科研訓(xùn)練、畢業(yè)論文（設(shè)計）、社會實踐等主要實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和質(zhì)量監(jiān) 控。

2．加強(qiáng)實驗室建設(shè)和管理。加大實驗建設(shè)的投入，特別是對新辦專業(yè)和非師范專業(yè)實驗室、實習(xí)基地的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室特別是基礎(chǔ)課教學(xué)實驗室建設(shè)，整合實驗教學(xué)資源，提高實驗室整體水平；加強(qiáng)綜合性、設(shè)計性實驗管理，確保綜合性、設(shè)計性實驗開出率和開出質(zhì)量；建立實驗室開放的管理制度，進(jìn)一步擴(kuò)大實驗室開放的內(nèi)容和時間，為培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神提供良好的平臺。

3．重點加強(qiáng)畢業(yè)論文（設(shè)計）工作的規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行畢業(yè)論文（設(shè)計）指導(dǎo)、管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對畢業(yè)論文（設(shè)計）的過程管理和質(zhì)量監(jiān)控。特別要通過落實畢業(yè)論文（設(shè)計）中期檢查等制度，強(qiáng)化教師指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）的責(zé)任意識，切實提高教師對學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計）的指導(dǎo)水平；通過加強(qiáng)對論文選題、開題、中期檢查、答辯等主要環(huán)節(jié)的管理，提高學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量。

4．設(shè)立大學(xué)生學(xué)術(shù)基金。進(jìn)一步完善大學(xué)生課外科研制度，設(shè)立大學(xué)生學(xué)術(shù)基金。加強(qiáng)對學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動的指導(dǎo)，加大對學(xué)生創(chuàng)新活動項目如“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、電子設(shè)計大賽、數(shù)學(xué)建模比賽、區(qū)域文化研究等的資助力度，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神。

（四）凝練學(xué)院百年師范教育特色，精心構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)文化精神 弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持辦學(xué)特色，強(qiáng)化現(xiàn)代大學(xué)文化精神，提高校園文化品位，營造良好的育人氛圍，構(gòu)建充分體現(xiàn)歷史與現(xiàn)代兼容并蓄，富有文化意蘊的校園。

1．凝練學(xué)院百年師范教育特色。發(fā)揮學(xué)校百年師范教育辦學(xué)歷史的優(yōu)勢，堅持師范立校的辦學(xué)發(fā)展思路，把教師教育作為學(xué)校的品牌專業(yè)進(jìn)行打造，并注重發(fā)揮教師教育學(xué)科的優(yōu)勢，引領(lǐng)粵東基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展；傳承“勤教力學(xué)、為人師表”的優(yōu)良傳統(tǒng)，培育具有師范傳統(tǒng)精神、服務(wù)扎根地方基礎(chǔ)教育的專門人才。強(qiáng)化為人師表意識，注重師德建設(shè)，弘揚精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的教風(fēng)，倡導(dǎo)教師傳道授業(yè)術(shù)業(yè)有專攻，學(xué)生聞道釋疑學(xué)業(yè)有所成的良好風(fēng)尚。教學(xué)相長、尊師重道，為師生提供更多展現(xiàn)自我才華和提高自身素質(zhì)的空間，積極構(gòu)建生動活潑、文明和諧的精神家園，突出辦學(xué)特色。2．加強(qiáng)區(qū)域文化教育。發(fā)揮學(xué)校地處潮汕文化發(fā)祥地的優(yōu)勢，堅持把人 才培養(yǎng)與區(qū)域文化教育相結(jié)合，構(gòu)建有鮮明地方特色的學(xué)科和課程體系，傳承、創(chuàng)新潮汕文化，培養(yǎng)具有科學(xué)人文素養(yǎng)，熱愛家鄉(xiāng)、扎根鄉(xiāng)土，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的專門人才。

3.加強(qiáng)校園文化規(guī)劃，使之充分體現(xiàn)歷史與現(xiàn)代兼容并蓄，富有文化意蘊，提高校園文化品位，精心構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)文化精神。

（五）進(jìn)一步深化人事制度改革，切實加強(qiáng)高水平師資隊伍建設(shè) 創(chuàng)新人才工作思路觀念和體制機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，重視軟環(huán)境建設(shè)，完善人事工作各項制度，營造人才發(fā)展的和諧環(huán)境，增強(qiáng)對各類人才的吸引力和凝聚力。

1．統(tǒng)籌師資隊伍、管理隊伍和教輔、后勤隊伍建設(shè)。尤其重視青年教師隊伍建設(shè)，切實優(yōu)化青年教師結(jié)構(gòu)，提高青年教師的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步增強(qiáng)教師“教書育人”意識，改進(jìn)教學(xué)方法，提升教學(xué)水平。完善本科教學(xué)考核制度，引導(dǎo)高水平教師更多時間走上講臺、教師更多精力投入教學(xué)。加大對教師爭取國家級和省級“教學(xué)名師”、“教學(xué)成果獎”的支持力度，為提升教學(xué)水平創(chuàng)造更好的支撐條件。

2．探索對教師實行分類管理。探索將教師的崗位劃分為教學(xué)科研并重類、研究為主類、教學(xué)為主類等不同類型，分別實行不同的績效考評辦法，實施不同激勵方式和政策支持，讓教師專注于自己擅長的領(lǐng)域，把自己得心應(yīng)手的工作做到更好。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)和平臺建設(shè)。進(jìn)一步加大團(tuán)隊建設(shè)力度，促進(jìn)跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨學(xué)院合作。大力實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，把加強(qiáng)高層次教師隊伍建設(shè)作為重大基礎(chǔ)性工程和戰(zhàn)略任務(wù)，努力造就和引進(jìn)一批學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人，建設(shè)一批敢于創(chuàng)新、勇于爭一流的教學(xué)、科研團(tuán)隊。以學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)創(chuàng)新平臺，強(qiáng)化其“科研孵化器”功能。使學(xué)院引進(jìn)和培養(yǎng)人才用得好、留得住。

4、繼續(xù)推進(jìn)崗位聘任人事考核薪酬等各項制度改革，不斷提高人力資源綜合開發(fā)利用水平，為學(xué)院深化改革和可持續(xù)發(fā)展提供可靠的機(jī)制保障。

（六）進(jìn)一步推進(jìn)管理體制和運行機(jī)制創(chuàng)新，努力構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度 緊緊抓住與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的薄弱環(huán)節(jié)，努力解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷深化校內(nèi)管理體制改革。1.以落實好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善與規(guī)范黨委議事與決策機(jī)制為切入點，不斷完善《黨委會議事規(guī)則》和《校長辦公會議事規(guī)則》，進(jìn)一步界定黨委會、校長辦公會、學(xué)術(shù)委員會和教代會的職責(zé)，進(jìn)一步明確黨委權(quán)力、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系。重大決策在按程序充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，由學(xué)院黨委以集體表決的形式做出決策，從機(jī)制上確保黨委議事與決策的民主化。

2.進(jìn)一步修訂完善各專門委員會以及各類領(lǐng)導(dǎo)小組的議事規(guī)則，從制度上理順學(xué)院的決策機(jī)制，同時推行討論決定重大問題和任用干部票決制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力和凝聚力。

3.完善教代會制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、深入基層調(diào)研制度、校務(wù)公開制度、群眾信訪接待制度、信息和政策發(fā)布制度等，建立健全決策科學(xué)、民主，行政高效、廉潔，監(jiān)督全面、有效的管理制度。

4.為建立適合學(xué)校發(fā)展需要的現(xiàn)代大學(xué)制度，著手實施學(xué)院治理結(jié)構(gòu)與管理體制改革，進(jìn)一步修訂《韓山師范學(xué)院章程》，明晰學(xué)院各種權(quán)責(zé)關(guān)系。進(jìn)一步完善學(xué)院的各項規(guī)章制度，把依法治校體現(xiàn)在建章立制和嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，落實到教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的各個方面，使學(xué)院的一切活動都做到有法可依、有章可循。

5．繼續(xù)深化成教管理體制改革，拓展成人教育（繼續(xù)教育、職業(yè)技能教育）的發(fā)展空間，進(jìn)一步理順院系的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，簡政放權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)院的活力，使各教學(xué)單位真正成為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)的主體，利益的受惠者。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)管理，開源節(jié)流，提高學(xué)院自籌教學(xué)經(jīng)費的能力 充分利用“財務(wù)杠桿”原理，對資金進(jìn)行全方位的監(jiān)控；充分考慮投入與產(chǎn)出關(guān)系，提高學(xué)院資金使用效益。

1.規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)化項目資金使用管理和績效評析，對各單位、職能部門的工作計劃實行全程跟蹤問效。通過進(jìn)一步健全相關(guān)規(guī)定，穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)審批權(quán)限下移。

2.加大審計和監(jiān)察力度，繼續(xù)完善財務(wù)公開，厲行約束，提高資金實際使用效益。提高各項資源的共享程度和綜合利用率。加快后勤改革步伐，進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)資源保障工作。努力探索增收節(jié)支、開源節(jié)流的新渠道、新辦法，進(jìn)一步提高創(chuàng)收單位的社會和經(jīng)濟(jì)效益。充分利用潮州地處閩粵交界的地理優(yōu)勢，做好承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)智力支持和職業(yè)培訓(xùn)，提高學(xué)院自籌教學(xué)經(jīng)費的能力。

4.關(guān)注民生，不斷提高教師生活待遇，進(jìn)一步完善教職員工的工作和生活條件。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作和思想政治工作，凝聚一切力量謀發(fā)展 切實加強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，提升班子駕馭全局的工作能力，改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮基層組織的積極性，推動學(xué)院各項工作開展。

1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促使基層組織思想工作作風(fēng)有根本好轉(zhuǎn)；加大干部教育培訓(xùn)工作力度，健全干部考核評價體系并貫穿于干部管理的全過程。

2.加大教工黨員的發(fā)展工作力度，切實提高發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量。3.強(qiáng)化宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，為學(xué)院各項工作提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動力。

4.進(jìn)一步完善和規(guī)范民主協(xié)商、民主監(jiān)督制度，尊重、愛護(hù)民主黨派人士，支持和幫助民主黨派搞好自身建設(shè)。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士參政議政與民主管理和監(jiān)督的積極作用。

5.進(jìn)一步完善以教代會為基本形式的民主管理制度，發(fā)揮教師在校園文化建設(shè)等方面的特殊作用。

第四篇：立足黨建帶團(tuán)建,破解難題促發(fā)展

立足黨建帶團(tuán)建 破解難題促發(fā)展

——隴西縣文峰鎮(zhèn)黨委圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn)團(tuán)建工作

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，文峰鎮(zhèn)黨委堅持黨建帶團(tuán)建，以“青春建功、爭當(dāng)先鋒”為主題，通過建機(jī)制、打基礎(chǔ)、抓班子、強(qiáng)隊伍、促工作等措施，全力推進(jìn)基層團(tuán)建工作，不斷提升黨團(tuán)共建水平，實現(xiàn)了黨團(tuán)共建“齊步走”。

一、抓機(jī)制，著力破解基層團(tuán)組織“環(huán)境不優(yōu)”的難題。文峰鎮(zhèn)黨委緊緊依靠黨建帶動團(tuán)建，借助黨建影響團(tuán)建，同時團(tuán)建主動跟緊黨建、銜接黨建、服務(wù)黨建，實現(xiàn)了黨建帶團(tuán)建工作的縱深推進(jìn)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專門成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長的“黨建帶團(tuán)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了村、社區(qū)黨組織“一把手”是黨建帶團(tuán)建工作第一責(zé)任人，定期聽取團(tuán)的工作匯報，及時研究團(tuán)組織提請黨組織解決的問題。二是建立考核機(jī)制。把團(tuán)建工作列為黨建工作的重要考核內(nèi)容，與黨建工作同研究、同部署、同落實、同考核。凡基層團(tuán)建工作不合格的，該黨組織及負(fù)責(zé)人不能評先選優(yōu)。三是建立述職機(jī)制。鎮(zhèn)黨委每半年聽取一次團(tuán)委的工作述職，研究新思路、解決新問題、明確新辦法。同時，每半年舉辦一次經(jīng)驗交流會議，對各村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織抓團(tuán)建、帶團(tuán)建的好做飯、好經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

二、抓隊伍，著力破解基層團(tuán)組織“班子不強(qiáng)”的難題。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，抓住團(tuán)干部成長發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，切實解決了基層團(tuán)組織工作無人辦事的問題。一是在配強(qiáng)班子上下功夫。堅持“黨建帶團(tuán)建”和貼近青年、貼近實際的原則，大力實施“1+3+X”團(tuán)干部配備新模式，切實調(diào)整充實了鎮(zhèn)團(tuán)委班子，優(yōu)化加強(qiáng)了鎮(zhèn)團(tuán)委工作力量。在鎮(zhèn)團(tuán)委班子人選配備上，對專職書記人選，由鎮(zhèn)黨委推薦提出，副書記人選通過公開報名、資格審查后再由鎮(zhèn)黨委和團(tuán)縣委協(xié)商確定，充分調(diào)動了廣大團(tuán)員青年的參與積極性，集中體現(xiàn)了民主性和科學(xué)性的原則要求。今年，新選舉產(chǎn)生1名專職書記、3名兼職副書記和7名委員、4名候補委員，班子成員平均年齡25.8歲，文化程度平均都在大專以上，3名副書記分別來自鎮(zhèn)勞務(wù)工作站、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站和文峰學(xué)區(qū)，同時把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、農(nóng)村青年星火帶頭人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人也選進(jìn)班子擔(dān)任委員職務(wù)，真正將一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、帶動作用好的各界別青年骨干選配到了團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是在強(qiáng)化職能上找出路。著眼于加強(qiáng)和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理，研究和建立健全了書記、副書記崗位職責(zé)，團(tuán)委學(xué)習(xí)制度、例會制度和述職考評等制度，積極組織開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年志愿者”、“捐資救學(xué)”、“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)行動”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，為引導(dǎo)、組織團(tuán)組織和團(tuán)員青年在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀搭建了平臺，切實增強(qiáng)了團(tuán)組織和團(tuán)員的示范帶動職能。三是在發(fā)揮作用上做文章。緊緊圍繞促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)兩個重點，通過電視、報刊、雜志等傳播媒介，大力宣傳先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)員的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提升了團(tuán)的影響力和覆蓋面。依托三十鋪村“農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”，開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)4期120人次，排摸創(chuàng)業(yè)小額貸款戶33戶，已落實放貸21戶63萬元，累計向團(tuán)市委組織的保安、家政等勞務(wù)合同單位輸送合格青年勞務(wù)人員206名，向新疆、陜西、山東等地職教學(xué)校輸送初、高中畢業(yè)委培生31人。

三、抓創(chuàng)新，著力破解基層團(tuán)組織“覆蓋不廣”的難題。緊緊抓住被確定為全國基層團(tuán)組織創(chuàng)新格局試點的難得機(jī)遇，堅持依托產(chǎn)業(yè)建團(tuán)與拓寬領(lǐng)域建團(tuán)相結(jié)合，積極探索“區(qū)域統(tǒng)籌、多方聯(lián)動”的工作方式，實現(xiàn)了團(tuán)組織對團(tuán)員青年的有效覆蓋，促進(jìn)了基層團(tuán)組織之間的資源共享和工作聯(lián)動。一是依托產(chǎn)業(yè)抓建設(shè)。本著“實際、實用、實效”原則，先后在清吉洋芋集團(tuán)、三十鋪村蔬菜協(xié)會和金茂商貿(mào)有限公司組建了團(tuán)支部，進(jìn)一步拓寬了團(tuán)組織聯(lián)系青年、服務(wù)青年的渠道，活躍了基層團(tuán)的工作。三十鋪村蔬菜種植協(xié)會團(tuán)支部成立以來，先后建成反季節(jié)蔬菜溫室356個，年總收入712萬元。二是拓寬領(lǐng)域抓建設(shè)。積極推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建，切實擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響力，新組建成立了金茂商貿(mào)有限公司、宇臻物流公司和效靈藥業(yè)公司等非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)支部。三是創(chuàng)新模式抓管理。學(xué)習(xí)借鑒流動黨員管理的成功做法和經(jīng)驗，探索了流動團(tuán)員“三找、三抓、三制、三促”工作模式。即：通過“團(tuán)組織找團(tuán)員，團(tuán)員找團(tuán)組織，團(tuán)員找團(tuán)員”明底數(shù)；“抓團(tuán)的班子、抓工作場所、抓團(tuán)員隊伍”建組織；“流動團(tuán)員聯(lián)系制度、流動團(tuán)員目標(biāo)管理制度、流動團(tuán)員外出登記制”抓服務(wù)；“技能培訓(xùn)促就業(yè)、跟蹤服務(wù)促維權(quán)、教育引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)”求成效，真正讓流動團(tuán)員感覺到“家”的溫暖。

四、抓保障，著力破解基層團(tuán)組織“財力不足”的難題。經(jīng)費短缺、陣地缺乏已經(jīng)成為制約基層共青團(tuán)工作的突出問題。鎮(zhèn)黨委通過多渠道籌措資金，在破解經(jīng)費、陣地難題上作出了不懈探索。一是加大黨政支持力度。將黨建帶團(tuán)建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，由鎮(zhèn)財政每年專項撥款1萬元。二是積極向上級爭取。積極向團(tuán)縣委爭取，每年在團(tuán)費收繳上，50%的團(tuán)費返還到鎮(zhèn)團(tuán)委，作為團(tuán)組織活動經(jīng)費。學(xué)校、“兩新”組織按35歲以下青年總數(shù)每人每年2—3元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的經(jīng)費。三是采取市場化運作，通過舉辦農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、以企業(yè)命名各種團(tuán)的活動等形式籌集經(jīng)費。在破解經(jīng)費難題的同時，采取黨建（設(shè)）團(tuán)管（理）及黨、團(tuán)組織共用的辦法，加強(qiáng)活動陣地和場所建設(shè)。

第五篇：立足黨建帶團(tuán)建,破解難題促發(fā)展

立足黨建帶團(tuán)建

破解難題促發(fā)展

——隴西縣文峰鎮(zhèn)黨委圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進(jìn)團(tuán)建工作

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，文峰鎮(zhèn)黨委堅持黨建帶團(tuán)建，以“青春建功、爭當(dāng)先鋒”為主題，通過建機(jī)制、打基礎(chǔ)、抓班子、強(qiáng)隊伍、促工作等措施，全力推進(jìn)基層團(tuán)建工作，不斷提升黨團(tuán)共建水平，實現(xiàn)了黨團(tuán)共建“齊步走”。

一、抓機(jī)制，著力破解基層團(tuán)組織“環(huán)境不優(yōu)”的難題。文峰鎮(zhèn)黨委緊緊依靠黨建帶動團(tuán)建，借助黨建影響團(tuán)建，同時團(tuán)建主動跟緊黨建、銜接黨建、服務(wù)黨建，實現(xiàn)了黨建帶團(tuán)建工作的縱深推進(jìn)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專門成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長的“黨建帶團(tuán)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了村、社區(qū)黨組織“一把手”是黨建帶團(tuán)建工作第一責(zé)任人，定期聽取團(tuán)的工作匯報，及時研究團(tuán)組織提請黨組織解決的問題。二是建立考核機(jī)制。把團(tuán)建工作列為黨建工作的重要考核內(nèi)容，與黨建工作同研究、同部署、同落實、同考核。凡基層團(tuán)建工作不合格的，該黨組織及負(fù)責(zé)人不能評先選優(yōu)。三是建立述職機(jī)制。鎮(zhèn)黨委每半年聽取一次團(tuán)委的工作述職，研究新思路、解決新問題、明確新辦法。同時，每半年舉辦一次經(jīng)驗交流會議，對各村、社區(qū)、“兩新”組織黨組織抓團(tuán)建、帶團(tuán)建的好做飯、好經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。

二、抓隊伍，著力破解基層團(tuán)組織“班子不強(qiáng)”的難題。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，抓住團(tuán)干部成長發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，切實解決了基層團(tuán)組織工作無人辦事的問題。一是在配強(qiáng)班子上下功夫。堅持“黨建帶團(tuán)建”和貼近青年、貼近實際的原則，大力實施“1+3+X”團(tuán)干部配備新模式，切實調(diào)整充實了鎮(zhèn)團(tuán)委班子，優(yōu)化加強(qiáng)了鎮(zhèn)團(tuán)委工作力量。在鎮(zhèn)團(tuán)委班子人選配備上，對專職書記人選，由鎮(zhèn)黨委推薦提出，副書記人選通過公開報名、資格審查后再由鎮(zhèn)黨委和團(tuán)縣委協(xié)商確定，充分調(diào)動了廣大團(tuán)員青年的參與積極性，集中體現(xiàn)了民主性和科學(xué)性的原則要求。今年，新選舉產(chǎn)生1名專職書記、3名兼職副書記和7名委員、4名候補委員，班子成員平均年齡25.8歲，文化程度平均都在大專以上，3名副書記分別來自鎮(zhèn)勞務(wù)工作站、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站和文峰學(xué)區(qū)，同時把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、農(nóng)村青年星火帶頭人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人也選進(jìn)班子擔(dān)任委員職務(wù)，真正將一批政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、帶動作用好的各界別青年骨干選配到了團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是在強(qiáng)化職能上找出路。著眼于加強(qiáng)和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理，研究和建立健全了書記、副書記崗位職責(zé)，團(tuán)委學(xué)習(xí)制度、例會制度和述職考評等制度，積極組織開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”、“青年志愿者”、“捐資救學(xué)”、“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)行動”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，為引導(dǎo)、組織團(tuán)組織和團(tuán)員青年在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀搭建了平臺，切實增強(qiáng)了團(tuán)組織和團(tuán)員的示范帶動職能。三是在發(fā)揮作用上做文章。緊緊圍繞促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)兩個重點，通過電視、報刊、雜志等傳播媒介，大力宣傳先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)員的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提升了團(tuán)的影響力和覆蓋面。依托三十鋪村“農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”，開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)4期120人次，排摸創(chuàng)業(yè)小額貸款戶33戶，已落實放貸21戶63萬元，累計向團(tuán)市委組織的保安、家政等勞務(wù)合同單位輸送合格青年勞務(wù)人員206名，向新疆、陜西、山東等地職教學(xué)校輸送初、高中畢業(yè)委培生31人。

三、抓創(chuàng)新，著力破解基層團(tuán)組織“覆蓋不廣”的難題。緊緊抓住被確定為全國基層團(tuán)組織創(chuàng)新格局試點的難得機(jī)遇，堅持依托產(chǎn)業(yè)建團(tuán)與拓寬領(lǐng)域建團(tuán)相結(jié)合，積極探索“區(qū)域統(tǒng)籌、多方聯(lián)動”的工作方式，實現(xiàn)了團(tuán)組織對團(tuán)員青年的有效覆蓋，促進(jìn)了基層團(tuán)組織之間的資源共享和工作聯(lián)動。一是依托產(chǎn)業(yè)抓建設(shè)。本著“實際、實用、實效”原則，先后在清吉洋芋集團(tuán)、三十鋪村蔬菜協(xié)會和金茂商貿(mào)有限公司組建了團(tuán)支部，進(jìn)一步拓寬了團(tuán)組織聯(lián)系青

年、服務(wù)青年的渠道，活躍了基層團(tuán)的工作。三十鋪村蔬菜種植協(xié)會團(tuán)支部成立以來，先后建成反季節(jié)蔬菜溫室356個，年總收入712萬元。二是拓寬領(lǐng)域抓建設(shè)。積極推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建，切實擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響力，新組建成立了金茂商貿(mào)有限公司、宇臻物流公司和效靈藥業(yè)公司等非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)支部。三是創(chuàng)新模式抓管理。學(xué)習(xí)借鑒流動黨員管理的成功做法和經(jīng)驗，探索了流動團(tuán)員“三找、三抓、三制、三促”工作模式。即：通過“團(tuán)組織找團(tuán)員，團(tuán)員找團(tuán)組織，團(tuán)員找團(tuán)員”明底數(shù)；“抓團(tuán)的班子、抓工作場所、抓團(tuán)員隊伍”建組織；“流動團(tuán)員聯(lián)系制度、流動團(tuán)員目標(biāo)管理制度、流動團(tuán)員外出登記制”抓服務(wù)；“技能培訓(xùn)促就業(yè)、跟蹤服務(wù)促維權(quán)、教育引導(dǎo)促創(chuàng)業(yè)”求成效，真正讓流動團(tuán)員感覺到“家”的溫暖。

四、抓保障，著力破解基層團(tuán)組織“財力不足”的難題。經(jīng)費短缺、陣地缺乏已經(jīng)成為制約基層共青團(tuán)工作的突出問題。鎮(zhèn)黨委通過多渠道籌措資金，在破解經(jīng)費、陣地難題上作出了不懈探索。一是加大黨政支持力度。將黨建帶團(tuán)建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，由鎮(zhèn)財政每年專項撥款1萬元。二是積極向上級爭取。積極向團(tuán)縣委爭取，每年在團(tuán)費收繳上，50%的團(tuán)費返還到鎮(zhèn)團(tuán)委，作為團(tuán)組織活動經(jīng)費。學(xué)校、“兩新”組織按35歲以下青年總數(shù)每人每年2—3元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的經(jīng)費。三是采取市場化運作，通過舉辦農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、以企業(yè)命名各種團(tuán)的活動等形式籌集經(jīng)費。在破解經(jīng)費難題的同時，采取黨建（設(shè)）團(tuán)管（理）及黨、團(tuán)組織共用的辦法，加強(qiáng)活動陣地和場所建設(shè)。