第一篇：實做好民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作 促進社會和諧穩(wěn)定

踏實做好民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作 促進社會和諧穩(wěn)定——記雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會XXX同志從XXXX年開始從事人民調(diào)解工作以來，他自覺加強法律和調(diào)解業(yè)務(wù)知識的學習，努力尋求調(diào)解方法和技能，積極發(fā)揮人民調(diào)解員的作用。X年來，他親自或參與調(diào)處糾紛共136起，調(diào)解134件，調(diào)解成功率98%。如今，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的所有糾紛案件，基本上都能在他親自或組織指導調(diào)處下，得以化解,做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、群眾不上訪”，上為政府分憂，下為百姓解難。從而維護了社會穩(wěn)定，維護了當事人的合法權(quán)益，維護了最廣大人民的根本利益。

一、學習調(diào)解知識，提高自身素質(zhì)

一、法律知識的學習、調(diào)解業(yè)務(wù)能力的提高是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)和前提條件，從中能不斷提高自身綜合素質(zhì)，也能提高對人民調(diào)解工作的重要性的認識，從而積極受理應(yīng)對各種糾紛，從容調(diào)解，把民間糾紛化解于萌牙狀態(tài)，防止民間糾紛激化。

打鐵還需自身硬，要當好一名人民調(diào)解員，不僅需要有工作熱忱，更重要的還要懂得和運用好法律、法規(guī)和政策，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。特別是受理相對年長和有知識的當事人的民間糾紛，作為年輕的調(diào)解員，只有靠法律知識水平和調(diào)解業(yè)務(wù)能力來贏得他們的信任。XXXX年他通過國家司法考試，在法律服務(wù)所、律師事務(wù)所的工作經(jīng)歷使他的調(diào)解業(yè)務(wù)水平得到迅速提高。他特別在意法律依據(jù)，專門從各種法律網(wǎng)站上搜索下載有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，認真閱讀領(lǐng)會。他還積極利用業(yè)余時間學習人民調(diào)解制度的相關(guān)法律條文，豐富自己的知識面，使他對民間糾紛輕重緩急的判斷能力、性質(zhì)的辨析能

力、后果的預(yù)測能力，對民間糾紛調(diào)解過程的把握掌控能力，對人民調(diào)解實際操作能力都有所增強。幾年的法律事務(wù)工作經(jīng)歷、工作實踐和知識的積累，也使他對人民調(diào)解工作重要性的認識有了進一步提高，從而使他從容應(yīng)對糾紛并予以化調(diào)。

二、建立排查隊伍，完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

發(fā)動調(diào)解信息員、支部黨員、村（隊）長、農(nóng)民代表等參與民間糾紛的排查工作，充分發(fā)揮他們的作用，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭，及時調(diào)和化解，防范于未然。

齊家鎮(zhèn)轄21個行政村，人口50943余人。為了及時發(fā)現(xiàn)鄰里之間、家庭內(nèi)部、婚姻問題等糾紛，鎮(zhèn)調(diào)委會在全鎮(zhèn)所轄21個行政村設(shè)了146名糾紛信息員，一旦發(fā)現(xiàn)糾紛，都會及時地向調(diào)解委員會反映，為防止糾紛的發(fā)生和激化真正起到了信息員的作用。

2009年12月，一信息員來電話反映：齊家村一組的岳家兩兄弟之間因墻壕地界糾紛發(fā)生爭執(zhí)，結(jié)果岳老大的妻子打了岳老二的媳婦，岳老二便借此住進了醫(yī)院。XXX聞訊后不顧大雪嚴寒和村調(diào)委會成員一起趕來調(diào)解，他們詳細詢問了雙方當事人和現(xiàn)場的群眾，弄清了事情的原委及打架經(jīng)過，并對岳老大妻子打人的行為進行了嚴厲批評。在調(diào)解過程中征求雙方意見時，岳老二提出要岳老大出藥費，但岳老大又不給，理由是只打了一棍子，也沒打出什么傷，再說自家日子本來就過得緊，沒有錢給，而岳老二的情況則好得多。鑒于這種情況，XXX當場指出，不管怎么說岳老大打人是不對的，必須向岳老二賠禮道歉；而岳老二女人傷勢不重，也應(yīng)以高姿態(tài)諒解岳老大。起初，雙方都不同意。XXX動之以情，曉之以理，繼續(xù)耐心地做工作，給雙方反復(fù)解說“冤家宜解不宜結(jié)”、“遠親不如近鄰”“兄弟如手足”的道理。前后到兩家調(diào)解不下10余次，雙方終于握手言和，并在以后的生產(chǎn)、生活中互幫互助，成為好鄰居，好兄弟。

三、以情動人，以法育人，調(diào)解架起連心橋。

因事、因人、因時區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾糾紛，具體情況具體對待，不斷探索調(diào)解矛盾糾紛的方法、手段和技能。

（一）、堅持情、理、法的統(tǒng)一，對民間糾紛當事人教之以行，動之以情，曉之以理，喻之以法，來調(diào)和化解矛盾糾紛。面對老弱病殘貧，作為社會的弱勢群體，在糾紛中一般也處于劣勢，對他們關(guān)心，既能體現(xiàn)XXX們黨和國家的政策，又可弘揚社會道義。

2009年6月，XXX同志在排查矛盾糾紛時，了解到齊家村村70多歲的老人趙某，有3個姑娘，2個兒子，自己身體不好，老伴又臥病在床無人照顧，醫(yī)療費沒有著落，生活艱難。因為贍養(yǎng)母親的問題姐弟之間大打出手。老人的不幸，讓XXX也感到難受，他幾次抽出時間，到居住在外地的其女兒家，苦口婆心做工作，并曉之以法，最后，幾個子女都愿意出資贍養(yǎng)老人。同時，XXX通過鎮(zhèn)民政部門，為老人爭取困難補助，辦理了低保。

（二）、調(diào)解工作過程中注重把握時機，特別注意苗頭的發(fā)現(xiàn)和防范，立足于抓早、抓小、抓苗頭，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。因為一些民間糾紛如得不到及時化解，往往可能激化為刑事治安案件或轉(zhuǎn)化為群體性事件。

長嶺村的孫某和張某兩家有多年的積怨，雖然村調(diào)委會多次調(diào)解，但兩家人仍耿耿于懷，不能和解。2010年8月，又因一件小事發(fā)生爭吵，事后，孫某喝酒大醉，來到張家大門口謾罵。張家大兒子將孫某打傷。為此，孫家家族聚集了20多人到張家鬧事，要求賠償。張家也不甘示弱，雙方手執(zhí)利器，械斗一觸即發(fā)。XXX聞訊后，立即

叫上調(diào)委會人員趕到現(xiàn)場，他第一個沖進人群，大聲喊道：“都放下武器，打傷了人可要負法律責任的。大家都到調(diào)委會、司法所去解決問題?！笨刂谱【置婧?，他又和調(diào)委會人員將雙方人員勸回各自家里，分頭做教育、安撫工作。經(jīng)過大半天的說服教育，終于將事態(tài)平息。

由于注意苗頭的發(fā)現(xiàn)和防范，把握好時機，也由于調(diào)解干部對工作的認真負責，有效地使這起矛盾糾紛沒有轉(zhuǎn)化為群體性械斗和刑事案件，維護了社區(qū)的穩(wěn)定。

四、重視預(yù)防工作，堅持調(diào)防結(jié)合基層問題錯綜復(fù)雜，群眾矛盾千變?nèi)f化，僅靠調(diào)解解決不了所有問題，在調(diào)解工作中，XXX始終努力帶領(lǐng)村調(diào)委會成員把工作重點放在“防”字上，認真摸索研究各類糾紛的特點和發(fā)生規(guī)律，采取得力措施，防范到位，抓早抓小抓源頭，對可能誘發(fā)群體性事件的苗頭性問題及時化解，確保矛盾化解在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”作用，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后，立即組織力量進行有效化解，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，堅持調(diào)防結(jié)合，標本兼治。

他說：“作為人民調(diào)解員，依法調(diào)和矛盾、化解糾紛是其法定職責，要維護社會穩(wěn)定，就要從預(yù)防民間糾紛發(fā)生和有效化解社會矛盾做起”。經(jīng)過X年調(diào)解工作的實踐，也使他深深地認識到：人民調(diào)解工作是政法工作的“第一道防線”，是社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，對建設(shè)“平安齊家”，構(gòu)筑和諧社會具有重要的意義！

第二篇：做好村民調(diào)解工作 促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定

做好村民調(diào)解工作 促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定

——耀州區(qū)西頭村村民調(diào)解委員會先進材料 西頭村地處耀州區(qū)演池鄉(xiāng)西南部，自然條件差，交通不暢，信息閉塞，群眾居住分散，全村101戶，396人，人員組成復(fù)雜，被當?shù)厮追Q“九省十八縣”。1999年，全村人均純收入不足700元。上世紀八十年代的“七二七事件”曾“炸響”全國，村班子癱瘓，人心渙散，村風不正，封建迷信邪教盛行，是全區(qū)有名的爛桿村。幾年來，村級集體經(jīng)濟停滯不前，上級各項扶貧項目進不了村，群眾意見很大，干群關(guān)系緊張。村民間出現(xiàn)矛盾糾紛無人調(diào)解，一件小小的矛盾甚至上訪到市區(qū)，西頭村也成了鄉(xiāng)上頭痛的一個村。1999年，新的一屆村級班子上任后，從解決村民一件件小事入手，逐步化解各種矛盾，積極在全村實施了聲勢浩大的“三部曲”，即 “鋪底子，掙票子，補腦子”。經(jīng)過幾年的努力，西頭村發(fā)生了巨大變化。西頭村何以能從一個爛桿村變成了一個先進村，用群眾的話說：“這當中調(diào)解委會功不可沒”。據(jù)統(tǒng)計，2010年村調(diào)委會共組織矛盾糾紛排查32次，受理糾紛23件，調(diào)處23件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功23件，成功率達100％。

一、從組織建設(shè)入手，努力為調(diào)解工作提供制度保障 按照中央兩辦《關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求，西頭村成立了“西頭村調(diào)解委會”，村支部書記任調(diào)委會主任，成員包括村委成員、各組組長。為進一步加強村調(diào)委會規(guī)范化 1

建設(shè)，西頭村在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)調(diào)委的支持下設(shè)立了“西頭村中心調(diào)解室”，不失時機的抓緊組織實施，按照“有場所、有標示、有制度、有人員”的要求，成立 “人民調(diào)解室”，作為村調(diào)委會的工作載體，并招聘了專職人民調(diào)解員充實的調(diào)解室，實現(xiàn)“有專人做事”。充實了3名義務(wù)調(diào)解員，6名中心戶長，并將各成員劃崗定責，分組到戶，構(gòu)筑了以村、組及中心戶長的三級相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體系。

為了使西頭村早日從零碎小事的喧鬧中解脫出，放下包袱，輕裝上陣。結(jié)合西頭村民事調(diào)解工作的特點和需要出發(fā)，村調(diào)委會從規(guī)范制度入手，相繼健全了對調(diào)委會工作制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列制度并噴繪上墻，嚴格實行了以“調(diào)查糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內(nèi)容的民調(diào)工作規(guī)范化管理，定期檢查各項制度的落實情況，逐步形成了事事有記錄，糾紛有調(diào)節(jié)，工作有秩序的良好工作機制，確保做到“小事不出組，大事不出村”。

二、從提高素質(zhì)入手，著力建立一支精干的調(diào)解隊伍 不管做什么工作，人的因素是第一位的。要做好調(diào)解工作，必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風硬的調(diào)解隊伍。西頭村調(diào)委會的從增強調(diào)解工作效能入手，著力提高整個調(diào)委會人員綜合素質(zhì)。定期組織村調(diào)委會成員學習有關(guān)法律法規(guī)以及具體調(diào)解的相關(guān)知識，依托各組調(diào)解小組和中心戶形成了覆蓋全村的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，堅持在“防”字上做文章，在“調(diào)”字上下工夫，不斷提高調(diào)委會糾紛調(diào)處力，使大量的矛盾糾紛能夠“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處臵得好”，真正構(gòu)筑起了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

“明是非，講原則，守公道”，這是開展調(diào)解工作始終格守的一個信條。在農(nóng)村，矛盾糾紛不論大小，都有個是非曲直問題，如果在調(diào)解時，混淆是非，偏離原則，不僅有失公道，而且還會傷害當事人，損害人民調(diào)解工作的職能和威望，會人為調(diào)出新的矛盾，西頭村就有一位調(diào)委會的帶頭人——任世斌。大家戲稱他叫“復(fù)雜”老漢，但他能將村民間“復(fù)雜”的糾紛又變得“簡單”。提起這位村支部書記和村主任一肩挑的72歲白發(fā)老人，他有許多化解糾紛的技巧。在平時的工作中，他一身作則，率先垂范，身體力行。無論是村里東家長西家短的鄰里糾紛，還是是劍拔弩張的宅基地糾紛，他總是第一個到達現(xiàn)場，第一時間平息化解糾紛。十幾年來，不管哪個家庭出了問題，還是鄰里之間鬧點矛盾，甚至是兩口子吵架，都常常找他評理。大家信任這位老調(diào)解員，有時候冬季里三九天村民們打電話找他解決矛盾，他也二話不說立馬趕到。村民對他信任有加，都說“有老任在，我們在村里就順當?！痹诖逭{(diào)委會的帶動下，調(diào)解員和中心戶長各負其責，各盡其職，使西頭村調(diào)解工作越做越順，越來越好。

2007年3月，村民黃興民和楊瑞國因建房產(chǎn)生矛盾，一方動用機械準備鏟掉另一家新蓋的房屋，眼看一場災(zāi)難就要

降臨，調(diào)委會成員立即全員出動，分頭進行勸說，經(jīng)過多次白天、晚上上門做工作，動之以情，曉之以理，講利害關(guān)系，并妥善處理困擾兩家的宅基地糾紛，這既解決了兩家僵持多年的鄰里關(guān)系，又平息了一場因處臵不當可能導致的上訪事件的發(fā)生。

三、從人性化的理念入手，盡力化解各種矛盾糾紛 群眾利益無小事，在調(diào)解矛盾糾紛中注意維護村民的合法權(quán)益，這是調(diào)解工作必須堅守的一個準則。農(nóng)村矛盾糾紛，多數(shù)都是因利害沖突引起的，矛盾糾紛的調(diào)處過程，也是維護村民合法權(quán)益的過程。對事關(guān)村民切身利益的事不能簡單地去“擺平”，求和解，要找準癥結(jié)，人性化地去處理，不能按下葫蘆又浮上來瓢，要做好源頭治本工作。

西頭村調(diào)委會要求各調(diào)解員要有誠懇的心情，誠意的舉動是打動當事人。在平時調(diào)解過程中，合情合理，維護雙方利益，讓人心服口服。在處理糾紛時平等待人，一視同仁，一碗水端平。家庭矛盾，特別是贍養(yǎng)問題一直是農(nóng)村糾紛問題的重中之重。如該村村民陳清水老人與兒子陳某因贍養(yǎng)糾紛，父子關(guān)系緊張，老人一氣之下就想將兒子告上法庭。在得知這一情況后，村調(diào)委會立即將他的兒子叫到調(diào)委會，從親情、法律、道德等多個角度苦口婆心地開導教育他們，動之以情，曉之以理，進行說服教育。后來，陳某又因車禍，喪失勞動能力，致使家庭陷入困難，村上拿出1000元，對陳某進行救濟，并將陳某納入低保范圍。今年，陳某的女兒考上大學，村上協(xié)調(diào)附近煤礦給陳某資助3000元，幫助其

女兒圓了大學夢。在村調(diào)委會的感召下，陳某深受感動，自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)，老父親也主動回來幫兒子料理家務(wù)，至此，一場“老子告兒子”的**終于平息了，并取得了圓滿結(jié)局。這種人性化的調(diào)解方式，使西頭村許多矛盾糾紛大事化小，小事化了。

經(jīng)過西頭村調(diào)委會的不懈努力，西頭村連續(xù)多年未出現(xiàn)上訪現(xiàn)象，未發(fā)生刑事、治安案件，西頭村綜合治理、信訪工作名列全鄉(xiāng)前列。西頭村也先后被確定為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村，被省委、省政府評為全省文明示范村，被市委、市政府評為文明示范村、平安村，村黨支部被耀州區(qū)委評為“五好黨支部”。

第三篇：做好人民調(diào)解工作 促進社會和諧穩(wěn)定

做好人民調(diào)解工作 促進社會和諧穩(wěn)定

人民調(diào)解制度是在黨的領(lǐng)導下，不斷發(fā)展和完善起來的一項中國特色社會主義法律制度。進一步做好新形勢下人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑，在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。

積極做好矛盾糾紛化解工作。調(diào)解民間糾紛是人民調(diào)解委員會的主要任務(wù)。要大力拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛調(diào)解的同時，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務(wù)新要求，圍繞社會熱點、難點糾紛的調(diào)解，促進民生問題解決，密切黨群干群關(guān)系。

認真做好矛盾糾紛預(yù)防工作。把預(yù)防矛盾糾紛作為新形勢下人民調(diào)解工作的重點，切實強化人民調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛的功能。建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，準確了解掌握民間矛盾糾紛信息，對各類矛盾糾紛信息做出迅速反應(yīng)、及時處置。建立健全矛盾糾紛排查制度，立足抓早、抓小、抓苗頭，認真作好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)處為事先預(yù)防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。建立健全矛盾糾紛信息反饋機制，及時向基層黨委、政府反映社情民意，為黨委、政府依法妥善解決各類矛盾糾紛提供依據(jù)。

切實強化人民調(diào)解的宣傳教育功能。把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終，結(jié)合個案調(diào)解，有針對性地宣傳有關(guān)法律法規(guī)，增強當事人和廣大群眾的法律意識，引導廣大群眾遵紀守法，通過合理、合法的渠道反映訴求，依法維護自己的合法權(quán)益。

努力提高人民調(diào)解工作質(zhì)量。要堅持質(zhì)量為本，采取有效措施，不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率、調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。進一步提高人民調(diào)解的社會公信力，引導人民群眾更多地通過人民調(diào)解解決矛盾糾紛不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率。進一步強化依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解的意識，促使雙方當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議，不斷提高矛盾糾紛調(diào)解的成功率。進一步加強人民調(diào)解與訴訟的銜接，強化人民調(diào)解協(xié)議的法律效力，提高人民調(diào)解協(xié)議的履行率。

積極推進人民調(diào)解工作改革創(chuàng)新。積極推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新，切實強化以人為本的理念，強化服務(wù)的理念，把服務(wù)群眾、促進民生問題解決，服務(wù)大局、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，作為人民調(diào)解工作的價值追求。積極推進人民調(diào)解手段和方法創(chuàng)新，善于因地制宜、因人制宜地開展調(diào)解工作，善于依靠人民群眾開展調(diào)解工作，善于運用法、理、情結(jié)合的方法開展調(diào)解工作，善于依托司法行政資源和借助社會力量開展調(diào)解工作。積極推進人民調(diào)解工作機制創(chuàng)新，積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的工作機制，形成工作合力，增強調(diào)解效力。

進一步加強人民調(diào)解工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。積極推進人民調(diào)解工作法制化建設(shè)，推動人民調(diào)解立法工作取得新進展。立足人民調(diào)解的性質(zhì)和特點，大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。健全完善人民調(diào)解工作流程，明確受理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)的具體要求，規(guī)范人民調(diào)解工作程序。健全完善人民調(diào)解委員會的崗位責任制等制度，規(guī)范人民調(diào)解工作管理。健全完善人民調(diào)解員行為規(guī)范，嚴格人民調(diào)解工作紀律。

進一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城市社區(qū)建設(shè)，進一步鞏固和

發(fā)展村（居）人民調(diào)解組織。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮它們化解疑難復(fù)雜糾紛、指導村（居）調(diào)解組織開展工作的作用。加強企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)，著力推進改制企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)和外資企業(yè)建立調(diào)解組織。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè)，推進在流動人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)、消費者協(xié)會等建立調(diào)解組織，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。堅持人民調(diào)解員選任制度，不斷調(diào)整、充實、壯大人民調(diào)解員隊伍，改善調(diào)解員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。加大人民調(diào)解員培訓工作力度，把調(diào)解員培訓納入司法行政隊伍培訓計劃，統(tǒng)一規(guī)劃，分級負責，分期分批實施，不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧。切實從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護人民調(diào)解員隊伍，幫助解決實際困難，引導好、發(fā)揮好、保護好他們的工作積極性。加強人民調(diào)解員隊伍的教育管理，教育引導他們不斷增強大局觀念、群眾觀念、責任意識和服務(wù)意識。大力宣傳表彰先進人民調(diào)解組織和優(yōu)秀人民調(diào)解員，推動人民調(diào)解工作不斷發(fā)展。

建立健全人民調(diào)解工作保障機制。積極推進建立健全人民調(diào)解經(jīng)費保障機制。積極爭取黨委、政府的支持，加大對人民調(diào)解工作的投入，切實解決好人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)經(jīng)費、人員培訓費，落實好人民調(diào)解員補貼經(jīng)費，解決好人民調(diào)解委員會的辦公場所和設(shè)施等實際問題，切實提高人民調(diào)解工作的物質(zhì)保障能力。

第四篇：加強民事調(diào)解工作,促進社會和諧穩(wěn)定

加強民事調(diào)解工作,促進社會和諧穩(wěn)定

北安市人民法院民一庭多年來在民事案件的審理中，始終將調(diào)解放在工作的首位，全面貫徹落實“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”這一民事審判方針，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了積極的作用。

在審理原告北安市恒運建筑有限責任公司訴被告李家田房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，該案剛一進入送達程序，被告李家田夫婦就到處上訪，認為法院不應(yīng)給原告立案，在審理過程中就面對著很大的上訪壓力。該案作出一審判決后，原告不服提起上訴，黑河市中級人民法院裁定發(fā)回北安法院重審，在重審過程中，被告仍不斷上訪，被告的妻子到北京天安門鬧事，針對這一情況，院黨組非常重視，主管院長崔巍同志積極的參與到案件的調(diào)解工作中，與民一庭干警共同努力，耐心細致的作雙方當事人的思想工作，并多次找市里協(xié)調(diào)，終于用我們的真心感動了李家田夫婦，并取得了原告北安市恒運建筑有限責任公司的配合，該公司申請撤訴，并與被告李家田達成了調(diào)解協(xié)議，從根源上化解了雙方的矛盾，使該起上訪案件已雙方的和解畫上了圓滿的句號。

在審理原告于凱國、火存后、于勝林訴被告史峰勞務(wù)費糾紛一案時，三原告均系外地的農(nóng)民工，因被告工地欠其勞務(wù)費3000余元，三原告向本院提起訴訟，并稱該被告馬上就要從工地撤走。承辦人遲曉然接到案件后經(jīng)初步審查，發(fā)現(xiàn)被告史峰出具的條上并未標明屬性，承辦人從保護弱勢群體利益出發(fā)，當時帶領(lǐng)三原告來到文化家園工地，找到該工地負責人以及被告史峰了解情況后，在向雙方釋明法律關(guān)系的同時，當場進行調(diào)解，該工地提出三原告有借支帳目尚未結(jié)清，而管理帳目人員出門在外地，無法清結(jié)。承辦人當即提出由工地將史峰出條的3400、00元交到法庭保管，待管理帳目人員回來后，雙方一同到法庭結(jié)算的方案，雙方都很贊成。管理帳目的人員回到北安后，法庭將原、被告及文化家園工地的負責人組織到一起進行了對帳，扣除借支款，三原告當即拿走了應(yīng)得的工程款，工地將借支款領(lǐng)回，從而在最短時間內(nèi)解決了糾紛，既實現(xiàn)了農(nóng)民工的利益，又保障了用人單位的利益，在提高辦案效率的同時亦取得了良好的社會效果。

在案件審理中會發(fā)現(xiàn)，一個案件調(diào)解的成功很大程度上取決于當事人對法院公正性的依賴程度，如果雙方當事人能對法院的公正性充滿信心，就會從內(nèi)心對法院的工作產(chǎn)生認可，這種認同感便是調(diào)解工作的力量源泉所在。

大力加強調(diào)解工作不僅大大縮短了案件審限，提高了辦案效率和案件質(zhì)量，更能促進社會的和諧與穩(wěn)定。

第五篇：做好五保供養(yǎng)工作 促進社會和諧穩(wěn)定

全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)工作 促進社會和諧穩(wěn)定

通許縣人民政府

2009年3月9日

通許縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，307個行政村委，60萬人，全縣共有敬老院12所，五保對象2943名，其中集中供養(yǎng)1177名，集中供養(yǎng)率40 %。2008年，我縣從構(gòu)建和諧通許、促進社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，為五保對象安度晚年創(chuàng)造了良好條件，有力地促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

一、提高認識，加強領(lǐng)導

農(nóng)村五保對象是農(nóng)村社會中的一個特殊弱勢群體。保障五保對象的基本生活，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定，是各級黨委和政府義不容辭的責任。做好五保供養(yǎng)工作，對于發(fā)揚中華民族尊老愛幼、扶貧助殘的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。

對于五保供養(yǎng)工作,縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府把此項工作列入重要議事日程，擺上重要位置。一是縣政府成立了以縣長為組長、民政、財政等有關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的組織?？h、鄉(xiāng)兩級黨、政一把手親自

－１－

抓，分管領(lǐng)導具體抓，切實把工作落到了實處。二是縣政府每年都要召開民政、財政等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導協(xié)調(diào)會議，要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職，各負其責，加強協(xié)調(diào)與配合，共同做好五保供養(yǎng)工作。同時，我縣把五保供養(yǎng)工作納入全縣目標管理，和其它工作一同部署，一同檢查，一同落實。使農(nóng)村五保供養(yǎng)工作真正做到“兩個確?！保捍_保每個符合五保條件的農(nóng)村五保對象都得到保障，確保每個五保對象都能足額領(lǐng)到供養(yǎng)資金。

二、多方籌措保障資金

為切實做好五保供養(yǎng)工作，我縣采取多種措施，籌措供養(yǎng)資金，一是籌集縣財政資金。為確保五保戶生活水平不低于當?shù)厝罕娖骄钏?，縣政府每年都調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮其它支出，及時把五保供養(yǎng)經(jīng)費納入財政預(yù)算，該追加的及時追加。2008年，在足額撥付集中供養(yǎng)每人每年1400元，分散1100元的基礎(chǔ)上，追撥資金33萬元，全部用于改善敬老院五保老人的生活。使集中供養(yǎng)標準實際達到每人每年1600元。二是社會捐助。2008年12月，縣委、縣政府動員全縣黨員干部開展為五?！八蜏嘏?、獻愛心”活動，全縣共捐助資金

7.5萬元。三是我縣加大了解決五保戶看病難問題力度，為農(nóng)村五保老人全部辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療，實現(xiàn)了五保對象的醫(yī)療

費用100%報銷。

三、加強管理，高度重視敬老院建設(shè)

為了加強對五保供養(yǎng)資金的管理，我縣嚴格按要求實行財政專戶管理、專款專用，并按規(guī)定定期分別在五保對象所在的村委村務(wù)公開欄中，張榜公布五保對象名單、補助標準、領(lǐng)取錢物情況等內(nèi)容。在資金運行和監(jiān)督管理上，紀檢、財政、民政、審計等有關(guān)部門各司其職、各負其責，具體負責對象核實、資金調(diào)度和跟蹤檢查工作，保證資金按時、足額、準確地發(fā)放到五保對象手中。為實現(xiàn)2008年底全縣集中供養(yǎng)率達到40%以上的目標，我縣從4月份起，對朱砂、城關(guān)、等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了改擴建，新建住房137間，2468平方米，維修住房175間，3362平方米，維修下水道755米，敬老院內(nèi)全部進行綠化和花墻改造，新增床位370張，新增院民407人，為保證建房質(zhì)量和進度，縣政府多次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的專題會議?？h財政撥出專項資金94萬元。我縣從福彩公益金中撥出10萬元。為確保五保敬老院建設(shè)工程質(zhì)量，我縣根據(jù)每所敬老院的具體情況，在保證集中供養(yǎng)率達到60%的前提下，對每所敬老院的建房、維修數(shù)量、座落位置進行認真規(guī)劃，縣財政人員對全縣敬老院工程進行預(yù)算，縣四大班子領(lǐng)導多次深入各個工地監(jiān)督工程質(zhì)量和進度。通過采取措施，規(guī)范了敬老院建設(shè)程序，提高

了施工質(zhì)量，節(jié)約了建筑資金。為確保五保老人能按時入住，縣政府要求改擴建的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底以前工程全部竣工，為確保改擴建工程按時竣工，我縣采取農(nóng)忙時不放假的方法，督促工程隊加班加點，加快工程進度，通過這一舉措，5個改擴建的敬老院8月底提前全部竣工，完成了改擴建任務(wù)。

四、多措并舉，強化敬老院管理

在敬老院改擴建工程的同時，我縣采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員入村入戶動員，做好五保老人的思想工作，采取分散五保人員領(lǐng)取生活補助金到敬老院和院民交流，觀看院民吃住情況，又讓分散五保到敬老院試住等方法來提高入住率。2008年底，改擴建的五所敬老院的入住率均達到了60%。為提高五保老人的物質(zhì)文化水平，利用財政匹配資金采用政府采購方式，統(tǒng)一配備室內(nèi)設(shè)施，每人配備了床、床頭柜、木制沙發(fā)、洗臉盆架、馬扎共計370套，12所敬老院全部安裝了太陽能，以供老人洗澡，為每位院民購置了冬裝、春秋裝、夏裝各兩套，每人三條被子一條褥子。為做好五保老人的服務(wù)管理工作，敬老院各種規(guī)章制度作到板面上墻，并對五保老人簽定了入院協(xié)議書，為五保老人制作了院民聯(lián)系卡，院內(nèi)設(shè)有固定電話以方便老人使用，每個敬老院都設(shè)立了生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室、洗衣房、澡堂、娛樂室內(nèi)設(shè)有電視機、撲克、麻將等供休閑娛樂，伙食管理上，每周改善二次生活，食堂內(nèi)訂有食譜，做到飯菜不重樣，生活環(huán)境得到了改善。如今，敬老院的老人吃得好、住得好、穿得好、玩得好，實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為”。敬老院成為五保老人安度晚年的幸福樂園。

我縣的五保供養(yǎng)工作，通過努力雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，與上級的要求和兄弟縣、區(qū)相比還有一定差距。我們決心在今后的工作中，按照上級黨委政府的部署和要求，虛心學習兄弟縣、區(qū)的先進經(jīng)驗，不斷加大工作力度，努力推進我縣五保供養(yǎng)工作再上新臺階。