第一篇：試析法院調(diào)解在服務(wù)第一要務(wù)中的作用

試析法院調(diào)解在服務(wù)第一要務(wù)中的作用

十六大報告中提出必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的“第一要務(wù)”。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!作為國家機(jī)器重要組成部分的人民法院來說，同樣需要采取積極有效措施，充分發(fā)揮審判職能的作用，努力為“第一要務(wù)”提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。筆者試就法院調(diào)解在服務(wù)“第一要務(wù)”中的積極作用談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)粗淺看法。

一、法院調(diào)解是人民法院依法辦案，推進(jìn)我國法制建設(shè)的重要體現(xiàn)

“依法辦案”是憲法賦予人民法院的光榮使命。履行憲法職責(zé)，就要求人民法院必須以法律為依據(jù)，在法律尺度內(nèi)公正司法。而法院調(diào)解做為人民法院的一種法定結(jié)案方式，也正是人民法院依法辦案，推進(jìn)法制建設(shè)的一項(xiàng)重要體現(xiàn)。

1、法院調(diào)解根源于法律的明文規(guī)定?！睹袷略V訟法》第9條規(guī)定“人民法院審理民事案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決?！边@一規(guī)定表現(xiàn)了我國人民法院為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，便利當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的本質(zhì)特征。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第91條、92條分別規(guī)定：“人民法院受理案件后，經(jīng)審查，認(rèn)為法律關(guān)系明確，事實(shí)清楚，在征得當(dāng)事人雙方同意后，可以進(jìn)行調(diào)解。”“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人一方或雙方堅持不愿調(diào)解的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時判決。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，但不應(yīng)當(dāng)久調(diào)不決?！边@些規(guī)定表明民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和輕微的刑事案件可運(yùn)用法院調(diào)解方式審理案件，且在庭前和審理過程中均可根據(jù)案件需要進(jìn)行調(diào)解。

2、法院調(diào)解充分貫徹了民事訴訟法規(guī)定的處分原則。《民事訴訟法》第13條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利?！边@就對當(dāng)事人的處分原則進(jìn)行了明確界定。民事訴訟發(fā)端于當(dāng)事人之間的民事爭議，根據(jù)私法自治的原則，當(dāng)事人對自己享有的實(shí)體權(quán)利有權(quán)進(jìn)行處分，民事法律主體通過平等、自愿協(xié)商建立起一定的民事法律關(guān)系，但這一民事法律關(guān)系包含著當(dāng)事人雙方的一定利益，民事權(quán)利是一種私權(quán)，它的實(shí)質(zhì)是對民事法律關(guān)系主體對自我利益取舍的選擇。法院調(diào)解在當(dāng)事人自愿的情況下，由人民法院主持調(diào)解，通過當(dāng)事人處分訴訟權(quán)利來實(shí)現(xiàn)處分民事權(quán)利的目的，這樣就可避免不公正現(xiàn)象的發(fā)生。

3、調(diào)解使現(xiàn)行民事訴訟程序更趨現(xiàn)代化。當(dāng)事人主義訴訟方式和職權(quán)主義訴訟方式是當(dāng)代民事訴訟的兩大主流形式，各有千秋，各具特色，分屬于當(dāng)代兩大法系的大陸法系和英美法系。我們說，在當(dāng)代兩大法系日趨融合的情勢下，我國的法院調(diào)解恰恰體現(xiàn)了當(dāng)事人主義和職權(quán)主義相結(jié)合的現(xiàn)代訴訟理念。即調(diào)解在人民法院的主持下體現(xiàn)了法院依職權(quán)審判原則，而調(diào)解雙方自愿處分自己的民事權(quán)利，則又體現(xiàn)了當(dāng)事人主義的特色。這樣調(diào)解工作的開展，既體現(xiàn)了人民法院的審判權(quán)的獨(dú)立性，又體現(xiàn)了當(dāng)事人權(quán)利的自由處分性，從而使我國的民事訴訟程序更趨現(xiàn)代化。

二、法院調(diào)解凸現(xiàn)了人民法院與時俱進(jìn)的司法理念

1、法院調(diào)解繼承和發(fā)揚(yáng)了我國的優(yōu)良社會傳統(tǒng)。法院調(diào)解制度是建立在當(dāng)事人行使處分權(quán)和法院行使審判權(quán)的基礎(chǔ)上的一種制度。它是我國人民司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，是民事審判方針的發(fā)展。從“調(diào)解為主”的做法到“著重調(diào)解”的原則及新民事訴訟法采用“應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解”的提出，一方面繼承和發(fā)揚(yáng)了法院調(diào)解的優(yōu)良傳統(tǒng)的精神，另一方面又有利于克服法院調(diào)解中存在的某些弊端。

2、法院調(diào)解體現(xiàn)了人民法院與時俱進(jìn)的工作職責(zé)的要求。肖揚(yáng)院長在《貫徹十六大精神，推進(jìn)人民法院工作》中曾指出“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。司法機(jī)關(guān)最重要的就是要把握大局，為發(fā)展這個第一要務(wù)提供良好的司法服務(wù)和有力的司法保障。人民法院的一切司法活動都必須服從和服務(wù)于執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要始終推動先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，保護(hù)最廣大人民的根本利益。要根據(jù)十六大精神，緊緊圍繞公正與效率的司法主題，搞好各項(xiàng)審判工作。”由此可以看出人民法院，特別是基層人民法庭的審判活動，必須以社會穩(wěn)定和發(fā)展為目的，以求達(dá)到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。而選擇法院調(diào)解結(jié)案正是取得這一雙重效果的有效途徑，符合規(guī)定的人民法院為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，便利當(dāng)事人進(jìn)行訴訟的本質(zhì)特征。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

3、法院調(diào)解更充分地體現(xiàn)了公正，實(shí)現(xiàn)了效率。選擇法院調(diào)解作為結(jié)案方式符合公正與效率的司法主題。公正與效率是新世紀(jì)人民法院工作的永恒主題，是三個代表重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。運(yùn)用法院調(diào)解能夠及時、迅速、便捷的審理案件，使之?dāng)[脫冗繁程序約束，最大限度地提高效率，有效地解決案件超審限、積壓等問題。效率是保證公正的基本前提，遲到的公正也是非正義的，審判工作如果不講效

率，公正就有了水分，當(dāng)事人就不可能滿意。所以選擇法院調(diào)解結(jié)案符合公正與效率的主題。

三、強(qiáng)化法院調(diào)解是服務(wù)于“第一要務(wù)”的必然要求

服務(wù)“第一要務(wù)”的首要前提便是維護(hù)社會穩(wěn)定，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。實(shí)踐證明，法院調(diào)解在化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定方面正發(fā)揮著積

極作用。

1、選擇法院調(diào)解結(jié)案是民事案件性質(zhì)所要求的。選擇法院調(diào)解是解決各類民事案件的性質(zhì)所要求的，特別是廣大農(nóng)村基層發(fā)生的各類案件大多是婚姻家庭、鄰里糾紛和民間借貸等糾紛，當(dāng)事人之間關(guān)系特殊，往往因?yàn)橐恍╇u毛蒜皮的小事而對薄公堂，如雙方當(dāng)事人因原來有些矛盾或話不投機(jī)及其它原因而各不相讓引起訴訟；因一方當(dāng)事人的行為侵犯了對方當(dāng)事人的人身、財產(chǎn)等方面的權(quán)利而自己未意識到或存僥幸心理，不愿主動承擔(dān)或根本沒有當(dāng)一回事而引起訴訟；再有就是想借助訴訟假離婚而達(dá)到以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或逃避債務(wù)、執(zhí)行等目的，謀求某種非法利益等等?；鶎尤嗣穹ㄔ海ㄍィ┑靥庌r(nóng)村基層，受理的多是上述各類案件，選擇法院調(diào)解結(jié)案，可以達(dá)到化解人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化，維護(hù)社會穩(wěn)定，體現(xiàn)法律威嚴(yán)的雙重效果。

2、法院調(diào)解在宣傳法律、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極作用。一是起著宣傳法律，教育公民自覺遵守法律維護(hù)社會秩序的作用。法院調(diào)解過程中也是人民法院向當(dāng)事人進(jìn)行法律宣傳教育的過程，既可使糾紛很快得到解決，也使群眾受到一次法制教育。二是起著增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用。法院調(diào)解具有快速簡捷的特點(diǎn)，是雙方當(dāng)事人在自愿平等協(xié)商的情況下進(jìn)行的，雙方不傷和氣，因此糾紛不至于激化。加之法院調(diào)解過程又是當(dāng)事人自我教育的過程，所以有利于消除隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。三是起著促進(jìn)穩(wěn)定的作用。法院調(diào)解是在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，以平等協(xié)商的方式解決他們之間的糾紛，在調(diào)解過程中，人民法院（庭）審判人員對雙方當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育工作，充分考慮當(dāng)事人雙方的要求，使其互諒互讓，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人能夠自覺地履行調(diào)解協(xié)議，有利于充分執(zhí)行，從而達(dá)到社會穩(wěn)定的效果。

總之，人民法院（庭）的審判工作是社會矛盾和糾紛得到公正解決的終局環(huán)節(jié)，是人民群眾合法權(quán)益受到侵害后尋求法律救濟(jì)的基本途徑。作為審判工作一部分的法院調(diào)解，它在解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和輕微的刑事案件，防止矛盾激化，促進(jìn)社會和諧，穩(wěn)定等方面做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。法院調(diào)解結(jié)案方式是非常有效的，也是非常必要的，并將繼續(xù)發(fā)揮積極作用服務(wù)于“第一要務(wù)”。

第二篇：法院在行政訴訟案件中的協(xié)調(diào)作用

法院在行政訴訟案件中的協(xié)調(diào)作用 在現(xiàn)代民主法治條件下，行政權(quán)力源自人民主權(quán)，人民授予行政機(jī)關(guān)管理權(quán)，是為了維護(hù)人民的根本利益，因此，所授之權(quán)同時承載著重大的責(zé)任。行政職權(quán)與行政職責(zé)不可分離，任何行政主體在行使職權(quán)時，都必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)；在履行行政職責(zé)時，也應(yīng)當(dāng)享有行政職權(quán)。行政機(jī)關(guān)必須采取積極的措施和行動依法履行其職責(zé)，擅自放棄、不履行其法定職責(zé)或違法、不當(dāng)行使其職權(quán)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。權(quán)責(zé)統(tǒng)一是依法行政的一條重要原則，這決定了行政職權(quán)作為國家權(quán)利的權(quán)威性和不可處分性，在一定時期，一定范圍內(nèi)為起到統(tǒng)一法律適用、防止國家權(quán)力濫用的作用，行政法規(guī)定行政訴訟不適用調(diào)解，然而隨著社會歷史條件的變化，法治建設(shè)的不斷深入，行政審判實(shí)踐在現(xiàn)實(shí)性、實(shí)效性的需求下，針對一部分案件開展行政和解，在不影響依法行政的前提下，取得更好的社會效果。

一、隨著社會發(fā)展，群眾法律意識的不斷增強(qiáng)，行政案件較以往相應(yīng)增多，其所涉及到的關(guān)系利益較以往更為復(fù)雜，要想更好地處理行政案件中雙方主體的利益沖突，化解矛盾糾紛，在行政訴訟中協(xié)調(diào)雙方和解是審判實(shí)踐的需要的，也是社會的需要。

群眾的法律意識在不斷地增強(qiáng)，執(zhí)法人員的執(zhí)法水平也在提高，但是我國的法治基礎(chǔ)尚不具備，“依法行政”的目標(biāo)還需要很長一段時間來實(shí)現(xiàn)，因此，當(dāng)群眾維權(quán)意識在不斷增強(qiáng)的同時，行政行為合法性的依據(jù)不足時，行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間的矛盾沖突也就會經(jīng)常出現(xiàn)，而行政審判作為解決好這種沖突的最權(quán)威的一種方式，僅僅依靠法院通過審判作出判決，是難令原被告雙方服判的，相反，組織

雙方進(jìn)行和解，在目前來說，會更有效。既維護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益，也達(dá)到了維護(hù)公共利益的目的。因此，當(dāng)前，在行政審判中，解決好矛盾沖突，平衡各方面利益的最好辦法就是協(xié)調(diào)雙方達(dá)成和解。

二、有利于保護(hù)原告合法利益，減少訴累。我國法律規(guī)定法院只能對顯示公平的行政處罰可以判決變更，而對其他的違法行為，目前法院只能判決撤銷而不能變更，這對于大多數(shù)原告來說，其合法利益仍然沒有得到有效地保護(hù)，因?yàn)槌蜂N違法行為只是確定了該行為的違法性，但對于該行政行為在撤銷后，到底應(yīng)如何作出，法院無權(quán)干涉，只能等行政機(jī)關(guān)重新再作出一個行政行為才行，這需要很長一段時間，并且對于新作出的行政行為，如果原告不滿意的話，又要進(jìn)行新一輪的訴訟，可能還要進(jìn)行二審，這一方面使得原告利益的保護(hù)在漫長的訴訟過程中遭受損失，另一方面無形中也加重了雙方當(dāng)事人的訴訟成本和訴累。相反，如果法院協(xié)調(diào)雙方達(dá)成和解，在法院的主持下由行政機(jī)關(guān)將自己的行政行為依法作出改變，可直接達(dá)到原告的目的，保護(hù)原告利益，使沖突一次徹底解決，大大節(jié)省了訴訟時間與成本。

三、行政訴訟中法院促使雙方達(dá)成和解有利于法院公正司法，樹立司法為民的良好形象。在行政審判過程中協(xié)調(diào)雙方和解，對雙方當(dāng)事人進(jìn)行排解疏導(dǎo)，說服教育，對照法律、法規(guī)的具體規(guī)定，作出一個合理解決沖突的裁判，這一方面使其了解其行為的不合法性或不合理性，使其主動承認(rèn)錯誤或失誤，并真誠與相對人平等對話，協(xié)商出一個合理解決沖突的方案；另一方面，法院的協(xié)調(diào)工作也容易消除相對人對法院“照顧”行政機(jī)關(guān)的看法，從而促使雙方握手言和，化干

戈為玉帛。使相對人感到法院既講法理又講情理，能感覺到有說理的地方，也能感受到法院的司法為民，切實(shí)樹立起法院的良好形象。

四、法院協(xié)調(diào)雙方達(dá)成和解有利于促進(jìn)依法行政。在協(xié)調(diào)過程中一方面可使作出違法行為的行政機(jī)關(guān)了解其行為違法的原因及后果，促使其及時糾正，并在以后的工作不斷改進(jìn)，主動走依法行政的道路；另一方面也可行政相對人在調(diào)解中了解法院的公正司法，調(diào)動行政相對人行政訴訟的積極性，當(dāng)行政相對人的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的無理損害時，敢于提起訴訟與行政機(jī)關(guān)對抗，從而在客觀上督促行政機(jī)關(guān)依法行政，不敢隨意損害群眾利益。

法院在行政訴訟案件中的協(xié)調(diào)工作能夠促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，規(guī)范政府及相關(guān)職能部門的行政行為，依法妥善有效的化解行政糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，是行政訴訟案件結(jié)案方式的最佳選擇，能夠真正做到案結(jié)事了，最大可能的實(shí)現(xiàn)和諧司法。（金斯汗撰稿）

第三篇：淺談工會組織在薪酬制度改革中如何履行第一要務(wù)

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，是工會的第一要務(wù)。在改革中維權(quán)，特別是在薪酬制度改革中維權(quán)，是各級工會組織實(shí)踐“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，油田的薪酬制度改革正在探索和實(shí)踐中，在這涉及到廣大職工切身利益的改革新形勢下，工會如何履行第一要務(wù)尤為重要。筆者根據(jù)所在單位實(shí)際，結(jié)合工作體會談一點(diǎn)初淺的認(rèn)識。

一、在薪酬制度改革中，工會要抓住維權(quán)的關(guān)鍵---源頭參與

薪酬制度改革是企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照按勞分配、效益優(yōu)先的原則，把企業(yè)與職工的利益緊密聯(lián)系起來，促進(jìn)企業(yè)勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要舉措，是職工利益的進(jìn)一步調(diào)整和再分配。薪酬制度改革的關(guān)鍵是政策和方案的制定。而從工會的性質(zhì)和作用看，維權(quán)應(yīng)該擺到第一要務(wù)的位置，維權(quán)的關(guān)鍵是通過依法參與，從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益。這就決定了在薪酬制度改革中工會要抓住政策和方案的制定時源頭參與這一關(guān)鍵。

從2001年開始，集輸公司孤島分公司就開始了薪酬制度改革――崗效薪點(diǎn)的試點(diǎn)工作，也就從那刻起工會就參與了改革方案的討論和制定，為了更好的維護(hù)職工的切身利益，改革之初，孤島分公司工會先后調(diào)研了純梁采油廠、供水公司及孤島分公司下屬的17個基層隊，組織召開了5次職代會，廣泛征求職工們的意見，及時反映職工的心聲和愿望。在涉及職工休假、療養(yǎng)、因公出差、職工因參加公司文藝演出等問題的待遇上，孤島分公司工會依據(jù)《勞動法》、《工會法》等有關(guān)條款，積極向分公司黨委建議，在薪酬方案中明確寫進(jìn)應(yīng)得崗點(diǎn)待遇，做到從源頭上保護(hù)職工的合法權(quán)益不受侵害。

二、在薪酬制度改革中，工會要抓住維權(quán)的環(huán)節(jié)---過程監(jiān)督

必須看到，新老薪酬制度的轉(zhuǎn)換尚需一個較長的過程，各級工會組織必須要有思想準(zhǔn)備，改革不僅需要較長時間，也要付出較大代價，為了切實(shí)維護(hù)好職工的權(quán)益，必須作出長期的努力。在薪酬制度改革中，工會要抓住維權(quán)的環(huán)節(jié)－－過程監(jiān)督。

一是必須正確處理薪酬制度改革力度、發(fā)展速度和職工承受能力之間的關(guān)系。薪酬制度改革方案的出臺實(shí)施，并不意味著改革的完成，在推行過程中還必須聽取職工的意見，規(guī)范操作，注重時效。孤島分公司在推行以崗效薪點(diǎn)為核心的薪酬制度改革第一個月中，職工在崗位歸級和累計歷史貢獻(xiàn)問題上意見強(qiáng)烈，工會組織了解這一情況后及時向改革小組反映職工的意見和建議，改革小組本著易崗易薪，尊重歷史貢獻(xiàn)的原則，修訂了薪酬方案，提交職代會討論，很好的解決了這一問題。

二是在推行崗效薪點(diǎn)過程中要充分發(fā)揮以職代會為載體的廠務(wù)公開制度。實(shí)行廠務(wù)公開，可以在紀(jì)檢、行政和法律以外，建立一種更加全面有效的監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理。我們一些試點(diǎn)單位由于比較好地推行了站務(wù)、隊務(wù)公開，密切了干群關(guān)系，在工作起到了較好的推動作用。許多工作實(shí)踐已經(jīng)證明，只有重視職工的主人翁地位和作用，把涉及企業(yè)改革、發(fā)展的重要問題、重大事項(xiàng)向職工公開，廣泛征求群眾意見，集思廣益，群策群力，真正建立起科學(xué)的決策機(jī)制、有效的監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范的管理機(jī)制，才能很好的推動改革的順利進(jìn)行。集輸公司孤島分公司在推進(jìn)崗效薪點(diǎn)這一熱點(diǎn)問題的過程中，始終堅持公開、公平、公正的原則，把政策措施向職工講清，充分聽取職工的意見，加強(qiáng)民主監(jiān)督，把公開的原則貫穿于這些工作的全過程。特別是要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，充分利用各種現(xiàn)代化傳媒手段，綜合利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄及正規(guī)的組織傳達(dá)渠道，及時全面地讓職工群眾了解并監(jiān)督崗效薪點(diǎn)措施的出臺和實(shí)施，充分聽取他們的意見和建議，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，理順職工情緒，為改革和發(fā)展創(chuàng)造好的氛圍。

三是發(fā)揮好廠務(wù)質(zhì)詢會的作用。廠務(wù)質(zhì)詢是職工代表同黨政班子零距離面對面的直接交流，職工詢問的問題，需要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場答復(fù)或盡快答復(fù)，因此，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子平時要研究職工反映的問題，切實(shí)制定解決問題的辦法和措施。集輸公司孤島分公司在推進(jìn)崗效薪點(diǎn)過程中，收集職工意見96條，召開專題質(zhì)詢會8次，對職工提出的大多數(shù)合理意見進(jìn)行了采納，個別意見由于沒有代表性和缺乏科學(xué)性進(jìn)行了合理的解釋，真正做到條條意見有研究有答復(fù)，密切了干群關(guān)系，崗效薪點(diǎn)工作推行順利。

三、在薪酬制度改革中，工會要抓住維權(quán)的難點(diǎn)---弱勢群體

弱勢群體的保護(hù)歷來是勞動者權(quán)益保護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)。在改革不斷深化的形勢下，近幾年來弱勢群體的問題，越來越引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。保護(hù)弱勢群體的權(quán)益是全社會的責(zé)任，要摒棄歧視弱勢群體的不良心態(tài)，要重視保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，這不僅是社會發(fā)展進(jìn)步的必然要求，也是我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。在薪酬制度改革中，工會組織更應(yīng)當(dāng)義無反顧地去保護(hù)好他們的正當(dāng)權(quán)益。

一要堅定不移地履行“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的職責(zé)。改革必然涉及利益的調(diào)整，為了

第四篇：禮儀在空中服務(wù)中的作用

禮儀在空中服務(wù)中的作用

禮是禮節(jié)、禮貌，可以表現(xiàn)為需求；儀是儀態(tài)、儀表，是人們認(rèn)可的秩序。兩者合二為一就是人們相互尊重的意愿、方式、程序以及外在行為規(guī)范，包括具體的儀態(tài)、儀容、規(guī)范和風(fēng)度等。禮儀是現(xiàn)代社會人們必備的交往因素，對于空乘人員來說，禮儀更有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，良好的空乘禮儀能夠保證空乘人員的職業(yè)素養(yǎng)，也能夠提升空乘人員的基本素質(zhì)。

民航業(yè)作為我國高端的窗口行業(yè)，在一定程度上反映著我國的精神面貌。而在航空服務(wù)業(yè)中，航空服務(wù)禮儀是展示其服務(wù)質(zhì)量的重要組成部分。空乘服務(wù)作為航空服務(wù)禮儀的具體體現(xiàn)，是民航運(yùn)輸重要的組成部分，高質(zhì)量的空乘服務(wù)已經(jīng)成為航空公司對外展示形象、吸引客源的最好方法，同時也是航空公司的一塊硬招牌。因此，改進(jìn)和提高空乘人員的外在形象及內(nèi)在素養(yǎng)，使之具有優(yōu)美的儀容儀表和恰當(dāng)?shù)亩Y儀素養(yǎng)，對于打造高質(zhì)量的空乘服務(wù)具有非常重要的意義。一．如何學(xué)習(xí)空乘禮儀

1.了解民航服務(wù)禮儀的內(nèi)涵：

空乘禮儀并不僅指禮儀，而是包括現(xiàn)代禮儀和形體訓(xùn)練在內(nèi)的綜合性禮儀內(nèi) 容。航空服務(wù)禮儀是空乘人員在執(zhí)行飛行任務(wù)過程中為旅客服務(wù)時應(yīng)遵守的行為規(guī)范，它貫穿于空乘人員在客艙中為旅客服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，從在客艙迎接旅客登機(jī)、用語言或手式與旅客進(jìn)行的簡短溝通，到飛行途中為旅客發(fā)放餐食、飲料，再到為有個別要求的旅客或特殊旅客提供的個別服務(wù)或特殊服務(wù)，等于是從開始到飛行結(jié)束都有著其一整套的服務(wù)行為規(guī)范。更重要的是不僅僅體現(xiàn)在工作當(dāng)中，更是一種深入到日常生活當(dāng)中，用空乘禮儀涵蓋到日常生活，帶動全社會的禮儀學(xué)習(xí)，讓禮儀成為社會的主導(dǎo)?？粘硕Y儀的基本內(nèi)涵實(shí)際上就是對各方面現(xiàn)代禮儀和優(yōu)美形體的熟練掌握與運(yùn)用。2.學(xué)習(xí)民航乘務(wù)員的專業(yè)形象：

空乘人員的職業(yè)形象代表著其所在航空公司的形象，間接影響著航空公司的效益。在國際航空當(dāng)中，更是一個國家形象及服務(wù)質(zhì)量的體現(xiàn)，因此，一個優(yōu)秀的專業(yè)形象必不可少?？粘藢W(xué)生需要學(xué)習(xí)的專業(yè)形象由主要三部分組成，一是得體的儀容儀表，二是整潔的著裝形象，三是典雅的言談舉止。

（1）儀容儀表是對空乘人員外表和容貌的總括，它主要是指空乘人員的容貌修飾以及行為姿態(tài)?？粘巳藛T作為國家的窗口人員，擁有得體的儀容儀表可以反映一個國家和民族的精神風(fēng)貌，所以空乘學(xué)生平時應(yīng)該學(xué)習(xí)修飾自己的發(fā)型和化淡妝，航空公司對乘務(wù)員的妝容和發(fā)型都有著嚴(yán)格要求，空乘人員在修飾發(fā)型時應(yīng)遵循的基本原則是整齊、潔凈、無瑣碎頭發(fā)。航空公司要求男、女乘務(wù)員都要化妝，女乘務(wù)員的妝容應(yīng)該是清新、淡雅的，男乘務(wù)員應(yīng)該是干凈、自然的妝容。

（2）空乘人員專業(yè)的著裝形象代表著航空公司的職業(yè)形象，各航空公司為了打造標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)形象，都為其乘務(wù)員統(tǒng)一發(fā)放制服，所以制服是各航空公司的一種標(biāo)志和一道亮麗的風(fēng)景線?？粘巳藛T在執(zhí)行飛行任務(wù)的過程中都要佩戴登機(jī)證和服務(wù)牌，不得隨意佩戴首飾。航空公司對空乘人員制服的基本要求就是保持制服整潔，無褶皺、無污垢、無損壞。

（3）優(yōu)雅得體的言談舉止是空乘專業(yè)形象另一種重要的行為體現(xiàn)，也反映著乘務(wù)員本身的一種內(nèi)在素養(yǎng)。空乘學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)的服務(wù)語言原則是自然大方、態(tài)度誠懇，語言親切、表達(dá)清晰，總而言之，就是以發(fā)自內(nèi)心的誠懇的言談舉止溫暖每一個旅客的心靈，為旅客提供體貼周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二．空乘禮儀的具體注意事項(xiàng)：

（1）得體的儀容、儀表。得體的儀容、儀表是空乘人員讓旅客了解航空文明服務(wù)的第一印象。在每次執(zhí)行航班飛行任務(wù)前，空乘人員（無論男女）都應(yīng)該按航空公司要求進(jìn)行化妝，女乘務(wù)員的化妝應(yīng)該體現(xiàn)端莊、淡雅,男乘務(wù)員的化妝應(yīng)該體現(xiàn)整潔、大方。長期保持得體的儀容、儀表，可以讓空乘人員 培養(yǎng)文明、禮貌的習(xí)慣素養(yǎng)，進(jìn)而逐步提高其內(nèi)在素質(zhì),提升職業(yè)自信心，同時也體現(xiàn)了對旅客的一種尊重。(2)干凈整潔的制服。空乘人員在執(zhí)行飛行任務(wù)時一般都要穿著航空公司制服并佩戴號碼牌和特色牌?？粘巳藛T穿著干凈整潔、美觀合體的服裝，可以與機(jī)艙環(huán)境和諧一致，給乘客以清新、明快、端莊、穩(wěn)重的視覺印象。為了能真正給旅客以統(tǒng)一、美好的整體視覺印象，空乘人員每次執(zhí)行飛行任務(wù)前都應(yīng)該認(rèn)真檢查自己的制服，按規(guī)定提前將制服洗凈、熨燙平整，按統(tǒng)一具體要求著裝，不得隨意增減、搭配。當(dāng)然，更不允許有人穿著褶皺、破損或有污漬、異味的制服工作?？粘巳藛T堅持按規(guī)定穿著干凈整潔的制服,不僅可以陶冶個人良好的職業(yè)素質(zhì)、工作習(xí)慣,還可以提升旅客眼中航空公司的形象。(3)優(yōu)雅得體的舉止言談。優(yōu)雅得體的舉止言談，是航空服務(wù)禮儀中的一種軟實(shí)力，需要通過每個空乘人員的共同努力才能實(shí)現(xiàn)，而且也是空乘人員基本職業(yè)素質(zhì)的具體體現(xiàn)。對旅客服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果顯示，空乘人員的舉止言談是旅客對服務(wù)質(zhì)量評價的重要內(nèi)容之一。在客艙服務(wù)過程中，空乘人員從迎接旅客登機(jī)、協(xié)助旅客放置行李和入座，到發(fā)放報紙、飲料、餐點(diǎn)，到回答旅客詢問、滿足旅客個別要求，其一言一行都必須遵守預(yù)先在航空服務(wù)禮儀已明 確的行為規(guī)范。文明、規(guī)范的舉止，禮貌、得體的語言，會讓旅客切身感受到航空公司的空中服務(wù)檔次，克服空中旅途的不適，從而提高對航空公司的滿意度，形成對航空公司 良好的口碑，并進(jìn)一步帶來好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有掌握好航空服務(wù)禮儀才能做好服務(wù)工作。

(4)良好的親和力。親和力的狹義概念是指一個人或一個組織在所在群體心目 中的親近感，其廣義概念則是指一個人或一個組織能夠?qū)λ谌后w施加的影響力。在航空服務(wù)禮儀中，親和力是服務(wù)行為工作人員內(nèi)在綜合素質(zhì)的一種外在表現(xiàn)，它無法用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度來考核檢查，但對于空乘人員來說卻是必備的素質(zhì)之一。親和力源于人對人的認(rèn)同和尊重，在很多時候親和力所表達(dá)的不是人與人之間距離的遠(yuǎn)近，而是心靈上的通達(dá)與投合，是一種基于平等待人的相互利益轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)。真實(shí)的親和力以善良的情懷和博愛的心胸為依托，是一種發(fā)自內(nèi) 心的特殊秉賦和素養(yǎng)。對于乘坐飛機(jī)的旅客而言，空乘人員職業(yè)性質(zhì)的微笑具有特別的親和力，這種微笑所表現(xiàn)出來的善意、友好和尊重，能消除旅客乘機(jī)時的陌生感和恐懼感。與之搭配的空乘人員的各種周到的服務(wù)、友善的行為，可以在較短的時間內(nèi)讓空乘人員 與旅客建立起良好的人際關(guān)系，便于雙方的相互理解和溝通，有利于空乘服務(wù)各項(xiàng)工作內(nèi)容的順利進(jìn)行。三．現(xiàn)代禮儀對空乘學(xué)生發(fā)展的重要性

身體素質(zhì)與心理素養(yǎng)作為人體健康的主要標(biāo)志，身體健康是一切工作的保障。由于空乘屬于特殊的行業(yè)不僅要求空乘人員具有較高的語言能力、服務(wù)技巧、應(yīng)變能力與合作精神，同時還必須擁有較好的心理與身體素質(zhì)。從目前的形體訓(xùn)練以及現(xiàn)代禮儀教學(xué)過程來看，為了培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的禮儀習(xí)慣以及生活品質(zhì)，必須增強(qiáng)學(xué)生禮儀素養(yǎng)，通過增強(qiáng)學(xué)生修養(yǎng)，讓學(xué)生根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)禮儀要求以及規(guī)范整合實(shí)際情況，進(jìn)行自我改造以及自我訓(xùn)練從而形成良好的禮儀意識品質(zhì)和優(yōu)雅的肢體語言。

對形體的影響：身體健康對空乘學(xué)生來說具有重要影響。在形體訓(xùn)練中，健康美是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。通過形體訓(xùn)練讓學(xué)生體能、體格及適應(yīng)能力滿足空乘工作要求以及形體美標(biāo)準(zhǔn)。在形體訓(xùn)練中，生理價值展現(xiàn)在增強(qiáng)心血管作用、改善神經(jīng)系統(tǒng)功能及養(yǎng)成正確的走姿、坐姿、站姿、矯正骨骼形態(tài)如弓背O型腿及駝背等現(xiàn)象，從而讓身體線條更加優(yōu)美，肌肉更加結(jié)實(shí)。在形體訓(xùn)練中培養(yǎng)學(xué)生身體素質(zhì)以及表現(xiàn)美的能力，不僅能為學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)還能提高身體素質(zhì)與形體基礎(chǔ)。四.展望

對空乘專業(yè)學(xué)生的禮儀教育、禮儀修養(yǎng)和形體訓(xùn)練，應(yīng)從新生入學(xué)教育開始，把禮儀教育、形體訓(xùn)練與規(guī)范管理相結(jié)合，端正學(xué)生學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)態(tài)度，強(qiáng)化禮儀養(yǎng)成和形體訓(xùn)練的教育功能，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守學(xué)籍管理、校紀(jì)校規(guī)、文明宿舍和文明教室管理等規(guī)定，推動健康、文明的生活習(xí)慣和體育鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成。可從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，以禮儀修養(yǎng)對人生價值影響的教育為主線，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德理論知識學(xué)習(xí)和實(shí)踐。加強(qiáng)專業(yè)營養(yǎng)學(xué)知識教育，不僅為塑造良好形體提供保證，也將在工作中為乘客提供更優(yōu)質(zhì)的客艙服務(wù)打下基礎(chǔ)。在學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐中可以設(shè)計以下幾個方面的內(nèi)容：禮儀修養(yǎng)、行為習(xí)慣與實(shí)習(xí)實(shí)踐中的情感體驗(yàn)；從實(shí)踐的角度對學(xué)生進(jìn)行從業(yè)要求、從業(yè)態(tài)度的教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)紀(jì)律和符合職業(yè)要求的行為習(xí)慣，提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。

民航服務(wù)是實(shí)操類較強(qiáng)的崗位，這就要求空乘學(xué)生不僅要熟悉和掌握理論知識，還需要提高自己的實(shí)踐能力。所以空乘學(xué)生應(yīng)該積極投身于服務(wù)實(shí)踐中去，只有這樣，才能在社會生活中磨練自己的意志，提高和完善自己的服務(wù)技能。（1)在校期間應(yīng)該積極參加學(xué)校、學(xué)院組織的各種社團(tuán)活動和志愿者服務(wù)活動，還要參加與航空服務(wù)有關(guān)的見習(xí)和實(shí)習(xí)活動。因?yàn)閰⒓右恍┲驹刚叻?wù)活動和愛心傳遞活動可以在人際交往和團(tuán)體協(xié)作方面積累經(jīng)驗(yàn)，有助于形成較好的組織管理理念、增強(qiáng)團(tuán)隊合作精神和提高自己的社交能力。參與航空服務(wù)有關(guān)的見習(xí)、實(shí)習(xí)活動有助于空乘學(xué)生零距離地領(lǐng)悟航空服務(wù)的真正內(nèi)涵，從而提高自己的服務(wù)技能和服務(wù)意識的精神境界。

(2)在服務(wù)實(shí)踐中培養(yǎng)和提高自己的心理素質(zhì)。投身于服務(wù)實(shí)踐活動才能接觸和了解社會，才可以培養(yǎng)穩(wěn)定的心理素質(zhì)，進(jìn)而有助于他們冷靜沉著地應(yīng)變高空服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況及突發(fā)事件。

總之，禮儀作為一套高效的可操作規(guī)范，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。同時它也是約定成俗共同認(rèn)可的規(guī)范，對空乘工作具有重要影響。因此，在實(shí)際工作中必須根據(jù)空乘工作要求從各方面增強(qiáng)學(xué)生身體、心理素質(zhì)，通過讓其養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)，不斷提高職業(yè)禮儀素養(yǎng)與服務(wù)質(zhì)量。航空服務(wù)禮儀是乘務(wù)員在執(zhí)行飛行任務(wù)為旅客服務(wù)中應(yīng)遵守的行為規(guī)范，是空乘人員應(yīng)具備的基本職業(yè)素養(yǎng)。將航空服務(wù)禮儀的 細(xì)節(jié)溶入到各項(xiàng)具體的服務(wù)工作中，有助于提升空乘人員的個人素養(yǎng),從而更好地為乘客服務(wù)；有助于促進(jìn)客艙服務(wù)的個性化和優(yōu)質(zhì)化，提高客艙服務(wù)質(zhì)量；有助于打造航空公司的整體形象，為其創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第五篇：基層法院在依法治國中應(yīng)發(fā)揮七種作用

基層法院在依法治國中應(yīng)發(fā)揮七種作用

十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確推進(jìn)依法治國六項(xiàng)任務(wù)。作為司法機(jī)關(guān)的基層法院，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮七種作用，完成歷史使命。

一、維護(hù)穩(wěn)定作用。

穩(wěn)定是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，法院在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮打擊刑事犯罪職能，遏制犯罪高發(fā)態(tài)勢，全力維護(hù)社會政治經(jīng)濟(jì)秩序。對社會危害性大、主觀惡性深、人民群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重刑事犯罪，在法定幅度內(nèi)從重從快判處，震懾犯罪，穩(wěn)定人心，振奮人心。云南昆明暴力恐怖案件發(fā)生后，總書記作出重要指示，要求政法機(jī)關(guān)迅速組織力量全力偵破案件，依法從嚴(yán)懲處暴恐分子，堅決將其囂張氣焰打下去。所以，嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪和黑惡勢力，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是法院在新形勢下的一項(xiàng)主要任務(wù)。對“兩搶一盜”等危害人民群眾切身利益、嚴(yán)重擾亂社會秩序等類型犯罪，依法運(yùn)用法律，用足打擊手段，予以從重從快打擊，維護(hù)社會秩序。

二、懲治腐敗作用。

腐敗問題愈演愈烈演越烈，最終會亡黨亡國。十八屆四中全會把反腐敗提到重要議事日程，說明黨中央反腐的決心和能力。在全國反腐強(qiáng)勢下，法院嚴(yán)厲懲治貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，推動反腐敗斗爭深入開展，能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供廉潔的政務(wù)環(huán)境。十八大提出，要堅決反對腐敗，建設(shè)廉潔政府，做到干部清正、政府清廉、政治清明。貫徹依法治國精神，要把思想統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。要堅持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)廉潔執(zhí)法，教育和懲戒腐敗違紀(jì)行為利國為民。這是歷史的重任和時代的呼喚，法院必須以身作則，勇于擔(dān)當(dāng)。

三、服務(wù)發(fā)展作用。

發(fā)展是硬道理，法院應(yīng)為發(fā)展提供法律保障和法律服務(wù)。法院要整章建制，常抓不懈、注重落實(shí)，把服務(wù)發(fā)展環(huán)境融入各項(xiàng)審判工作中，把審判庭變成當(dāng)事人交流思想感情的平臺，增強(qiáng)互信，化解仇怨。通過自身努力，用良好的社會聲譽(yù)，為發(fā)展環(huán)境打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。目前，各種新型案件如知識產(chǎn)權(quán)案件不斷上升，法院是動力與壓力共存，挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)同在。一個新興企業(yè)，面臨訴訟困境，如果按法律條文生搬硬套，很可能把企業(yè)扼殺在起步階段。如果給企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)遇，企業(yè)就可以抓住機(jī)遇，得到第一桶金，繼而擴(kuò)大再生產(chǎn)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

四、促進(jìn)和諧作用。

和諧社會的基本含義是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，與社會主義核心價值觀內(nèi)容大同小異。和諧社會六項(xiàng)主要內(nèi)容都與法院民事審判工作有內(nèi)在聯(lián)系，互相制約，互相促進(jìn)。民事審判是法院依照法定程序，對民事案件進(jìn)行審理和判決，包括對案件的受理、審查、調(diào)解、判決與執(zhí)行等活動。民事審判工作是法院工作的重要組成部分，民事案件約占基層法院案件總數(shù)的60%左右，涉及千家萬戶，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，要把著力化解人民內(nèi)部矛盾，促進(jìn)社會和諧發(fā)展作為民事審判工作的目標(biāo)，抓鐵有痕，踏石留印。通過民事審判工作，盡可能減少當(dāng)事人的對抗性，力促當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利，讓人民群眾在每個案件中都能感受到司法的公平與正義。

五、普法宣傳作用。

宣傳法制是法院的一項(xiàng)重要任務(wù)，有利于形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍，能夠促進(jìn)全民學(xué)法、懂法、守法。法院司法公開和裁判文書上網(wǎng)，就是進(jìn)行法制宣傳和接受人民群眾監(jiān)督。在司法公開前提下，法院認(rèn)真落實(shí)法律釋明、判后答疑、庭后感言等制度，增強(qiáng)裁判的說服力，減少當(dāng)事人對裁判結(jié)果的對抗。在法制宣傳中，發(fā)揮好典型案例的指導(dǎo)作用，開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村組，多方參與、齊抓共管。在普法宣傳中，一份質(zhì)量優(yōu)良的法律文書，就是一本生動典型的普法宣傳材料，能起到審理一案、教育一片的輻射作用。

六、惠及民生作用。

司法為民是法院工作永恒的主題，刑事審判懲治犯罪分子，依法保護(hù)人民群眾的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，就是司法為民。民事審判直接處理承包案件、合同案件、婚姻家庭案件，是為人民群眾排難解憂。社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容都與法院工作緊密相連。依法懲惡揚(yáng)善、扶困濟(jì)貧，打通服務(wù)群眾最后一公里，提前建成小康社會是法院審判工作的最終目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，法院制定了相應(yīng)的司法為民措施。關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)，讓書面上的司法為民變成活生生的現(xiàn)實(shí)。

七、綜合治理作用。

2014年3月，河北省高級人民法院下發(fā)了《2014年全省法院參與社會管理綜合治理工作要點(diǎn)》，明確要求全省法院要為全省改革發(fā)展穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障，為推進(jìn)平安河北建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。因此，基層法院要建立起規(guī)范、合理、科學(xué)、有效的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成維穩(wěn)工作與目標(biāo)考核直接掛鉤的責(zé)任體系。對一些苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早解決、早處理，不留死角。信訪工作是綜治工作的重要環(huán)節(jié)，要盡力將矛盾和問題解決在本地、化解在萌芽狀態(tài)。