第一篇：淺談部隊(duì)安全管理工作

淺談部隊(duì)安全管理工作

安全管理工作是部隊(duì)安全發(fā)展的保證。我們常說(shuō)，安全工作不是中心影響中心，安全保障是基礎(chǔ)，是各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的前提，一直以來(lái)安全工作是我們部隊(duì)著重把握和重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一，如何將安全工作真正納入議事日程，從至高點(diǎn)真正把握安全管理工作的精髓，實(shí)現(xiàn)安全工作時(shí)時(shí)事事落實(shí)處，是我們應(yīng)該著重把握和重點(diǎn)攻克的難點(diǎn)。

一是重點(diǎn)把握責(zé)任書(shū)簽到位，責(zé)任人定到位，責(zé)任擔(dān)子壓到位，責(zé)任落實(shí)抓到位單位每年、每季度，甚至每月都要簽責(zé)任狀，但往往只是潛在紙上多，掛在墻上，真正落實(shí)實(shí)踐少。有的當(dāng)成例行公事，有責(zé)不盡責(zé)，該狠抓的不狠抓，該嚴(yán)抓的不嚴(yán)抓，致使職能作用淡化或偏離軌道；有的當(dāng)成推脫責(zé)任的“護(hù)身符”，無(wú)事且安，有事便有了墊背的，成為推卸責(zé)任的最好手段；有的是

1形同虛設(shè)，出了問(wèn)題則實(shí)行平攤原則，體現(xiàn)大家庭的“溫暖”，有問(wèn)題一起扛，但扛到最后，挨大板的卻是責(zé)任輕的，相反，打的最輕的則往往責(zé)任重大。解決這些問(wèn)題，一方面，要強(qiáng)化廣大官兵的安全意識(shí)和責(zé)任心，尤其要強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，以大家的整體利益為出發(fā)點(diǎn)，以部隊(duì)的高度穩(wěn)定為切入點(diǎn)去想問(wèn)題，辦實(shí)事；另一方面，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，將責(zé)任真正落實(shí)到人，避免“濫竽充數(shù)”、“張冠李戴”，真正實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題，誰(shuí)解決問(wèn)題”。

二是重點(diǎn)強(qiáng)化“經(jīng)常性”、“長(zhǎng)期性”的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備和戰(zhàn)斗意識(shí)，絕對(duì)避免“走過(guò)場(chǎng)”、“算次數(shù)”的形式主義

安全管理工作是部隊(duì)的經(jīng)常性工作，只有避免一蹴而就的思想，堅(jiān)持持之以恒的理念常抓不懈才能真正出實(shí)效?，F(xiàn)在，我們對(duì)安全管理的應(yīng)用多表現(xiàn)在按照文件要求抓

落實(shí)，文件未制定到的細(xì)節(jié)方面不管不顧，文件超過(guò)期限的不聞不問(wèn)。還有的純屬完成任務(wù)，停留表面文章，說(shuō)的好，做的差，抓起來(lái)一陣風(fēng)，干起來(lái)一股勁，短期突擊可以，長(zhǎng)期堅(jiān)持不夠，想起來(lái)了才抓一抓，上級(jí)強(qiáng)調(diào)了才抓一抓，出了問(wèn)題才抓一抓。解決這些存在問(wèn)題，一是要堅(jiān)持定則到主官，抓落實(shí)到負(fù)責(zé)人，即主管主抓。明確主官為第一責(zé)任人，親自抓、親自管，以落實(shí)行動(dòng)、所顯成效、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為評(píng)價(jià)判定責(zé)任人的實(shí)績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)；二是要調(diào)動(dòng)起廣大干部戰(zhàn)士的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。抓好經(jīng)常性管理工作是部隊(duì)上下各級(jí)的共同職責(zé)，靠的是上下同心，基層出了問(wèn)題，不僅要追究基層責(zé)任，也要追究相關(guān)機(jī)關(guān)部門(mén)責(zé)任，責(zé)任相連，最大限度的調(diào)動(dòng)起合力的主動(dòng)性；三是要明確獎(jiǎng)懲制度，安全達(dá)標(biāo)率與獎(jiǎng)懲掛鉤。要把落實(shí)情況作為考評(píng)、單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干部提拔任用、個(gè)人評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，對(duì)抓落實(shí)效果明顯的單位主官，要重獎(jiǎng)重用，對(duì)工作不盡心，問(wèn)題突出的，要嚴(yán)肅處理。

三是重點(diǎn)立足強(qiáng)化憂患意識(shí)，關(guān)鍵落實(shí)

防微杜漸，真正做到未雨綢繆

強(qiáng)化防范意識(shí)，真正做到未雨綢繆，不能等出了問(wèn)題再狠抓，不能等“亡羊”了再“補(bǔ)牢”。我們不能忽視在表面風(fēng)平浪靜下的軒然大波。因?yàn)楹芏鄦?wèn)題是潛化了的，不是以直觀的形式顯現(xiàn)的，所以這就要求我們有相當(dāng)?shù)亩床炝?，并且要將?zhǔn)備工作做到位。比如，現(xiàn)在體罰問(wèn)題得到了有效遏制，但80、90后思想觀念的更新與部隊(duì)相對(duì)正統(tǒng)的、有一定局限和束縛性兩觀念之間的差距是顯而易見(jiàn)的，那么，引發(fā)矛盾也勢(shì)必成為一種趨勢(shì)；官兵權(quán)利得到充分尊重，但履行義務(wù)即當(dāng)今部隊(duì)所面臨的強(qiáng)大的工作難度和工作量的要求對(duì)官兵體能、機(jī)能、心理的考驗(yàn)之間存在一定的矛盾。這些問(wèn)題雖然沒(méi)有阻滯我們?nèi)粘Ｕ５墓ぷ?、生活、學(xué)習(xí)，但一旦有導(dǎo)火索和催化劑就容易引起大的問(wèn)題，必須防微杜漸，提早加以解決。在這方面，一是要注重研究事物之間存在的客觀規(guī)律性。認(rèn)真研究總結(jié)事故、案件的發(fā)生規(guī)

律、特點(diǎn)規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，確保有的放矢，重點(diǎn)突破；二是要強(qiáng)化“三個(gè)積極關(guān)注”：即關(guān)注人、關(guān)注事、關(guān)注心理傾向，確保不出問(wèn)題，化解小問(wèn)題，攻克大問(wèn)題，解決難問(wèn)題，最終消除存在隱患和難題。

第二篇：部隊(duì)管理工作

為深入推進(jìn)全市消防部隊(duì)“五防五無(wú)”安全競(jìng)賽活動(dòng)，全力確?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役期間部隊(duì)安全穩(wěn)定，根據(jù)總隊(duì)要求，支隊(duì)決定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的“安全隱患大排查大整治”活動(dòng)。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，以部隊(duì)條令條例和規(guī)章制度為依據(jù)，樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，采取硬性措施，著力解決部隊(duì)當(dāng)前存在的管理不嚴(yán)格、教育不深入、制度不落實(shí)、措施不到位、整改不及時(shí)等問(wèn)題，堅(jiān)決遏制各種違法違紀(jì)現(xiàn)象和事故案件發(fā)生，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）查部隊(duì)日常管理是否到位

在思想意識(shí)方面：一是查各級(jí)組織是否把安全防事故工作擺上重要議事日程，貫穿、滲透于各項(xiàng)工作之中；二是查官兵的安全意識(shí)是否牢固，對(duì)部隊(duì)安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)是否深刻，是否存在安全意識(shí)薄弱、麻痹思想和僥幸心理；三是查官兵是否存在缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，考慮個(gè)人問(wèn)題多，關(guān)心部隊(duì)建設(shè)少，精力外移、離兵離營(yíng)，以及履責(zé)盡職不到位等問(wèn)題；四是查是否存在領(lǐng)導(dǎo)與下屬、干部與戰(zhàn)士、老兵與新兵關(guān)系緊張、矛盾突出的問(wèn)題；五是查官兵的思想狀況和工作生活環(huán)境，是否存在士兵駐地談戀愛(ài)，已婚官兵婚戀、家庭矛盾突出等問(wèn)題；六是查是否存在官兵外出過(guò)多、交往過(guò)濫、生活方式不健康，沉迷燈紅酒綠，放縱自我的行為；七是查官兵是否與吸販毒人員交往，是否存在涉毒行為等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題；八是查網(wǎng)絡(luò)是否監(jiān)管不力，是否存在瀏覽黃色網(wǎng)站、下載傳播淫穢音像制品的行為。

在部隊(duì)管理方面：一是查基層隊(duì)伍管理是否松散，條令條例是否落實(shí)，請(qǐng)銷假、門(mén)衛(wèi)崗哨、安全提示、零散人員的管理和一日生活制度是否執(zhí)行嚴(yán)格，官兵警容風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)禮貌養(yǎng)成是否到位。二是查干部在管理過(guò)程中，是否嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、交接班、點(diǎn)名、點(diǎn)驗(yàn)、留營(yíng)值班等制度；三是查干部是否與士兵堅(jiān)持“五同”，是否落實(shí)查鋪查哨制度；四是查“八小時(shí)以外”監(jiān)管是否到位，官兵生活圈、交際圈是否掌握清楚；五是查各級(jí)督察中是否敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露問(wèn)題、糾正問(wèn)題、匯報(bào)問(wèn)題和解決問(wèn)題；六是查是否存在小遠(yuǎn)散直單位人員一日生活秩序不正規(guī)，成為“學(xué)習(xí)不到、會(huì)議不到、操課不到、活動(dòng)不到”的“四不”人員等問(wèn)題；七是查是否存在兵員管理不嚴(yán)格，違規(guī)外借兵員，機(jī)關(guān)超占基層兵員的問(wèn)題。

（二）查安全管理制度是否落實(shí)

在安全制度方面：一是查安全工作組織機(jī)構(gòu)是否健全，人員變更后是否及時(shí)調(diào)整；二是查安全工作是否時(shí)緊時(shí)松、措施乏力，安全規(guī)章制度是否落實(shí)，安全教育是否經(jīng)常；三是查重點(diǎn)人員監(jiān)管是否到位，是否存在私自逃離部隊(duì)或自殺、自閉、自虐等傾向；四是查是否存在酗酒、工作時(shí)間飲酒和士兵飲酒等現(xiàn)象。五是查營(yíng)區(qū)各類庫(kù)室是否建立火災(zāi)防范制度，隱患排查是否到位；六是查水、電、油、氣是否存在安全隱患，食品采購(gòu)是否經(jīng)過(guò)正規(guī)渠道并符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，是否建立防雷擊、觸電和事物中毒等事故預(yù)防措施；七是查雨雪低溫時(shí)段是否備足御寒被裝、防凍藥物和防滑物資。

在車輛管理方面：一是查是否狠抓車輛安全隱患排查整治，落實(shí)每周車場(chǎng)日制度，在季節(jié)變換、任務(wù)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日和重大活動(dòng)時(shí)機(jī)，是否集中開(kāi)展車輛安全隱患排查整治活動(dòng)；二是查 1

行政車輛審批派遣程序是否規(guī)范，車輛檢測(cè)和保養(yǎng)制度是否到位，“八小時(shí)以外”、雙休日和節(jié)假日車輛是否一律封存（值班備勤除外）；三是查重要時(shí)段、重大節(jié)日期間車輛使用是否做好安全溫馨提示；四是查駕駛員是否存在無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、私自出車或借用地方車輛、強(qiáng)行超車和帶故障行車等問(wèn)題；五是查是否存在持武警駕駛證駕駛地方車輛、持地方駕駛證駕駛武警車輛和地方人員駕部隊(duì)車輛的現(xiàn)象；六是查私家車管理是否建立完備的檔案，是否逐人簽訂保證書(shū)，是否定期開(kāi)展安全教育。

（三）查執(zhí)勤訓(xùn)練程序是否規(guī)范

在滅火救援方面：一是查遂行指揮作戰(zhàn)制度是否落實(shí)，是否按照支隊(duì)要求嚴(yán)格執(zhí)行中隊(duì)干部跟車指揮、特殊警情第一時(shí)間報(bào)告和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)隨首車出發(fā)、全勤指揮部遂行出動(dòng)等制度；二是查滅火救援現(xiàn)場(chǎng)處置程序是否規(guī)范，是否按照有關(guān)滅火救援行動(dòng)規(guī)程組織偵察、部署力量、展開(kāi)戰(zhàn)斗、搶救人員、疏散物資、實(shí)施破拆；三是查滅火救援現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位，警戒是否安全嚴(yán)密，安全員設(shè)立是否及時(shí)有效，個(gè)人防護(hù)裝備是否佩戴齊全，現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否科學(xué)合理，滅火救援戰(zhàn)術(shù)方法是否正確有效。

在執(zhí)勤訓(xùn)練方面：一是查各項(xiàng)安全責(zé)任是否明確，是否建立完善了干部跟班作業(yè)、訓(xùn)練前安全教育、訓(xùn)練中安全防范、訓(xùn)練后安全講評(píng)和醫(yī)療搶險(xiǎn)救治協(xié)作等機(jī)制、制度，是否明確了各級(jí)、各崗位人員的安全責(zé)任；二是查安全隱患管控是否經(jīng)常，部隊(duì)安全形勢(shì)分析會(huì)議制度是否落實(shí)，訓(xùn)練內(nèi)容、強(qiáng)度、時(shí)間和地點(diǎn)是否科學(xué)合理，官兵訓(xùn)練時(shí)的情緒、狀態(tài)是否適合參訓(xùn)，部隊(duì)組織軍事、體能和消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練時(shí)是否由干部親自組織指揮并進(jìn)行安全講評(píng)，訓(xùn)練是否按要求設(shè)立安全員，場(chǎng)地器材是否符合安全要求；三是查訓(xùn)練安全“八個(gè)到位”是否落實(shí)，即：是否對(duì)照“訓(xùn)前教育要到位、組訓(xùn)干部要到位、安全監(jiān)督員要到位、器材檢查要到位、熱身運(yùn)動(dòng)要到位、訓(xùn)時(shí)防護(hù)要到位、安全提醒要到位、訓(xùn)后講評(píng)要到位”的要求逐項(xiàng)開(kāi)展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（四）查遵紀(jì)守法意識(shí)是否牢固

在法紀(jì)意識(shí)方面：一是查官兵是否存在紀(jì)律觀念、法紀(jì)觀念淡薄，條令條例意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止、不假外出、打架斗毆、擅離部隊(duì)、逾假不歸、打罵體罰戰(zhàn)士、侵占戰(zhàn)士利益等問(wèn)題；二是查是否按照公安部網(wǎng)絡(luò)安全保密“八條紀(jì)律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”和網(wǎng)絡(luò)安全管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致做好信息保密和清理整治工作，是否存在失泄密問(wèn)題。三是查重點(diǎn)對(duì)象的管理教育，是否深入研判隊(duì)伍管理狀況，將家庭有變故、思想上有包袱、生活中有不良行為、患精神疾病、經(jīng)常違規(guī)違章的官兵納入重點(diǎn)管理范圍，是否及時(shí)跟蹤幫教和警示談話，加強(qiáng)心理干預(yù)、疏導(dǎo)，切實(shí)做到不失控漏管。

在消防執(zhí)法方面：一是查執(zhí)法為民、服務(wù)意識(shí)，是否存在冷橫硬推，索拿卡要，態(tài)度惡劣，辦事拖拉的問(wèn)題；二是查行政許可，執(zhí)法規(guī)范，是否存在拖延許可、違規(guī)許可的不作為、亂作為問(wèn)題，是否存在辦事不公開(kāi)、不透明、不走程序的問(wèn)題，是否存在把火災(zāi)隱患整改作為交易籌碼的問(wèn)題；三是查濫用職權(quán)，徇私舞弊，是否存在利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，是否存在承攬消防工程的問(wèn)題；四是查禮金紅包，“三亂”現(xiàn)象，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤牌等問(wèn)題，是否存在消防行政許可、監(jiān)督執(zhí)法中收受“紅包”（現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證）的問(wèn)題。

第八期（總第154期）佛山市雙擁辦編 2007年6月６日 駐禪部隊(duì)共植“八一林” 4月25日上午，駐禪陸?？詹筷?duì)冒著大雨在季華二路舉行“八一林”揭幕儀式并開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)。在揭幕儀式上，市委常委、軍分區(qū)政委劉謙強(qiáng)說(shuō)，駐禪部隊(duì)官兵響應(yīng)佛山市委、市政府提出的“三年促變、綠化佛山”的號(hào)召，積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，豐富了雙擁工作的內(nèi)涵，傳承著軍民魚(yú)水深情。同時(shí)，通過(guò)植樹(shù)造林、美化環(huán)境的方式，表達(dá)駐禪部隊(duì)全體官兵對(duì)佛山人民的良好祝愿。隨后，劉謙強(qiáng)與軍分區(qū)司令員張凱政，61849部隊(duì)政委陳惠啟，市雙擁辦常務(wù)副主任黃建明等領(lǐng)導(dǎo)為“八一林”揭幕。在劉謙強(qiáng)、張凱政等領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，駐禪陸海空部隊(duì)的120多名官兵拿起鐵鏟，分工合作，冒雨在占地6100多平方米的泥地上栽下了1000多株樹(shù)苗，為“八一林”種下第一批綠色生命。我市開(kāi)展軍民共建先進(jìn)單位評(píng)選表彰活動(dòng) 日前，市雙擁辦下發(fā)通知，為紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍80周年，將在全市開(kāi)展軍民共建先進(jìn)單位評(píng)選表彰活動(dòng)。近年來(lái)，我市各地各部隊(duì)積極適應(yīng)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的新形勢(shì)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，深入開(kāi)展軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，有力地促進(jìn)了社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步密切了軍政軍民關(guān)系。為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，鞏固和發(fā)展軍民共建的成果，充分調(diào)動(dòng)廣大軍民的積極性和創(chuàng)造性，把軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)提高到一個(gè)新的水平，市委、市政府、軍分區(qū)決定，在全市開(kāi)展一次軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位評(píng)選表彰活動(dòng)。95392部隊(duì)與高校開(kāi)展共建活動(dòng) 5月24日，在南海區(qū)雙擁辦和獅山鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦的牽線搭橋下，南海東軟信息技術(shù)學(xué)院與95392部隊(duì)建立軍民共建關(guān)系，雙方以自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行互補(bǔ)，攜手共同進(jìn)步，使南海區(qū)文化擁軍、科技擁軍展開(kāi)了新的篇章。之前，95392部隊(duì)的官兵參觀了位于獅山大學(xué)園區(qū)的東軟信息技術(shù)學(xué)院。東軟學(xué)院教學(xué)設(shè)備先進(jìn)、教師素質(zhì)高，尤其在計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理方面有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這些都給部隊(duì)官兵留下良好的印象，他們希望可以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息技術(shù)，適應(yīng)信息化軍隊(duì)建設(shè)。東軟學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和部分教師也前往部隊(duì)，參觀了官兵的內(nèi)務(wù)和戰(zhàn)備演練，部隊(duì)整齊的內(nèi)務(wù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和快速的戰(zhàn)斗反應(yīng)，令學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和教師發(fā)出由衷的贊嘆。東軟學(xué)院同時(shí)也希望通過(guò)共建活動(dòng)，使學(xué)院在對(duì)學(xué)生準(zhǔn)軍事化管理以及開(kāi)展思想教育和國(guó)防教育等方面汲取好的經(jīng)驗(yàn)。禪城區(qū)召開(kāi)雙擁工作會(huì)議 2007年5月23日上午，禪城區(qū)召開(kāi)了區(qū)雙擁工作會(huì)議。區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)羅澗華，區(qū)委常委、區(qū)人武部政委嚴(yán)小明，以及區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組37個(gè)成員單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。區(qū)委區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)余乾波主持會(huì)議。會(huì)上，區(qū)民政局副局長(zhǎng)、區(qū)雙擁辦副主任謝愛(ài)禹傳達(dá)了省、市雙擁辦主任會(huì)議精神；嚴(yán)小明代表駐軍作了講話；羅澗華分析了禪城區(qū)雙擁工作形勢(shì)，并就進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)廣東省雙擁模范區(qū)，部署了雙擁工作任務(wù)。簡(jiǎn)訊： ★2002年起，順德區(qū)將分散在各地的順德籍革命烈士遺灰，經(jīng)過(guò)整理后集中安放在順德飛娥山墓區(qū)，開(kāi)辟出英烈紀(jì)念園（暫名）。紀(jì)念園目前共收集294名革命烈士資料，分大革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、和平建設(shè)時(shí)期，每一時(shí)期有基本簡(jiǎn)介，每一烈士分別豎立一塊紀(jì)念碑，記載了英烈們?yōu)樽鎳?guó)和人民作出重大貢獻(xiàn)的史實(shí)?！铩拔逡弧逼陂g，佛山市交通發(fā)展總公司組織慰問(wèn)“佛山艦”官兵。1月份，公司與“佛山艦”簽訂了軍民共建協(xié)議。為了更多實(shí)地了解部隊(duì)情況，公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往青島基地慰問(wèn)“佛山艦”全體官兵，并贈(zèng)送了節(jié)日慰問(wèn)金?？偨?jīng)理劉紅林表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)軍人吃苦耐勞的精神、無(wú)私奉獻(xiàn)的品德、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、令行禁止的紀(jì)律，樹(shù)立新的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，為公司二次創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)力量。發(fā)：各區(qū)雙擁辦，駐佛山各部隊(duì)政治部(處)，市雙擁領(lǐng)導(dǎo) 小組各成員 報(bào)：省雙擁辦，省廳優(yōu)撫處-1-

第三篇：部隊(duì)安全管理工作六項(xiàng)措施

山東省公安消防總隊(duì)（）通知

魯公消?2010?41號(hào)

關(guān)于印發(fā)《部隊(duì)安全管理工作六項(xiàng)措施》的通知

各支隊(duì)，總隊(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬單位：

為切實(shí)做好全省公安消防部隊(duì)安全管理工作，嚴(yán)防各類事故、案件發(fā)生，確保部隊(duì)高度安全穩(wěn)定，總隊(duì)對(duì)原《進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)安全管理工作八項(xiàng)措施》進(jìn)行了重新修訂，制定了《部隊(duì)安全管理工作六項(xiàng)措施》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二〇一〇年二月九日

部隊(duì)安全管理工作六項(xiàng)措施

為深入貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定》、《公安消防部隊(duì)事故防范細(xì)則》和總隊(duì)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安消防部隊(duì)安全工作的決定》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)安全管理工作，確保部隊(duì)高度安全穩(wěn)定，特制定措施如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)安全管理工作責(zé)任制。各級(jí)軍政主官是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立安全工作黨委統(tǒng)攬、主官負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)各部門(mén)齊抓共管、基層嚴(yán)格落實(shí)的管理機(jī)制。各單位每年逐級(jí)、逐崗簽訂《安全管理工作責(zé)任書(shū)》，制定目標(biāo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)總（支）隊(duì)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，總隊(duì)黨委成員每?jī)稍?、支?duì)黨委成員每半月要對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次明察暗訪?？傟?duì)黨委成員負(fù)責(zé)聯(lián)系的支隊(duì)、支隊(duì)黨委成員負(fù)責(zé)聯(lián)系的大（中）隊(duì)發(fā)生行政責(zé)任事故和違紀(jì)案件，聯(lián)系人應(yīng)負(fù)有連帶責(zé)任。大隊(duì)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所屬中隊(duì)的安全管理工作，平時(shí)每周、節(jié)假日期間必須到所屬中隊(duì)與官兵談心，檢查安全制度落實(shí)情況，對(duì)中隊(duì)發(fā)生的安全問(wèn)題負(fù)有連帶責(zé)任。

二、嚴(yán)格部隊(duì)安全管理教育制度。支隊(duì)要抓好“兩個(gè)經(jīng)常性”工作平臺(tái)系統(tǒng)的維護(hù)和使用?？傟?duì)每半年、支隊(duì)每月、大（中）隊(duì)每周召開(kāi)一次部隊(duì)安全管理工作形勢(shì)分析會(huì)，研判安全形勢(shì)，查找安全隱患，制定改進(jìn)措施，分級(jí)貫徹落實(shí)?？偅ㄖВ╆?duì)機(jī)關(guān)每月、大（中）隊(duì)每周至少組織一次安全教育，重大活動(dòng)和重要時(shí)節(jié)前必須進(jìn)行專題安全教育。支隊(duì)每年要組織一次安全演講比-2-

賽和安全知識(shí)競(jìng)賽。大（中）隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)任務(wù)變化、季節(jié)特點(diǎn)，每季度更換安全文化長(zhǎng)廊內(nèi)容。

三、建立重點(diǎn)人員排查管控機(jī)制。各單位每月對(duì)所屬人員進(jìn)行一次分析摸排，對(duì)組織紀(jì)律性差、不服從管理、自控能力弱、性格暴躁、經(jīng)常酗酒、上網(wǎng)成癮的；對(duì)婚戀受挫、家庭變故、身體傷（?。?、考學(xué)落榜及單身干部、兩地分居暴露出思想、情緒不穩(wěn)定的；對(duì)受到批評(píng)、處分不能正確對(duì)待及其他有違法違紀(jì)苗頭、容易發(fā)生問(wèn)題的人員列為本單位的重點(diǎn)人員，建立專門(mén)檔案，加強(qiáng)跟蹤管理，及時(shí)做好心理疏導(dǎo)和思想轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)外借人員的管理，嚴(yán)禁違規(guī)外借兵員，對(duì)批準(zhǔn)外借和休假的，本單位領(lǐng)導(dǎo)每周至少電話了解一次其思想情況，做好登記，及時(shí)提醒應(yīng)注意事項(xiàng)，防止失控漏管。

四、嚴(yán)格行政車輛管理和駕駛員培訓(xùn)制度。嚴(yán)禁支隊(duì)、大隊(duì)軍政主官駕駛武警車輛，嚴(yán)禁違規(guī)外借武警車輛、牌照。機(jī)關(guān)行政車輛及行駛證、鑰匙必須集中管理，嚴(yán)格落實(shí)車輛派遣審批和門(mén)衛(wèi)驗(yàn)證制度，出車前，駕駛員必須進(jìn)行安全檢查，帶齊“三證一單”。嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違反道路限速，最高行駛時(shí)速不得超過(guò)120公里?？偅ㄖВ╆?duì)機(jī)關(guān)行政車駕駛員不準(zhǔn)超編超配，大隊(duì)（不含特勤大隊(duì)）行政車駕駛員不準(zhǔn)使用現(xiàn)役士兵。現(xiàn)役官兵、合同制消防員、消防文職雇員擬駕駛部隊(duì)行政車輛的，須經(jīng)支隊(duì)考核、總隊(duì)后勤部審批，嚴(yán)禁隨意指派人員擔(dān)任駕駛員工作。認(rèn)真開(kāi)展駕駛員復(fù)訓(xùn)、復(fù)考工作，支隊(duì)每年組織所有駕駛員進(jìn)行不少于10天的復(fù)訓(xùn)，復(fù)考不合格的責(zé)令停止駕駛車輛，調(diào)離駕駛崗位。

五、落實(shí)“三項(xiàng)技防”系統(tǒng)管理使用制度。每年要對(duì)新增的行政車輛及時(shí)安裝GPS衛(wèi)星定位，對(duì)新建投入執(zhí)勤的中隊(duì)要及時(shí)安裝電子巡更儀和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，定期對(duì)“三項(xiàng)技防”系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證完整好用。支隊(duì)行政值班員每天要利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)機(jī)關(guān)和大（中）隊(duì)監(jiān)控部位進(jìn)行巡查，利用車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)至少在每天18時(shí)至22時(shí)、節(jié)假日11時(shí)至14時(shí)和18時(shí)至22時(shí)對(duì)行政車輛進(jìn)行定位跟蹤檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記在案，及時(shí)解決，并在次日交接班時(shí)匯報(bào)檢查情況和設(shè)備運(yùn)行情況。中隊(duì)干部每天8時(shí)前將前一日電子巡更查勤情況上傳支隊(duì)。支隊(duì)每周對(duì)三項(xiàng)技防檢查數(shù)據(jù)和“兩個(gè)經(jīng)常性”工作平臺(tái)使用情況進(jìn)行匯總分析，通報(bào)部隊(duì)，并對(duì)相關(guān)資料建檔保管。

六、嚴(yán)格安全管理獎(jiǎng)懲制度。對(duì)年內(nèi)未發(fā)生行政等級(jí)責(zé)任事故和案件的支隊(duì)，總隊(duì)給予支隊(duì)軍政主官每人2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生行政等級(jí)責(zé)任事故或案件的支隊(duì)，扣除上繳的安全保證金，依據(jù)《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》、《公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)事故行政責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于公安消防部隊(duì)官兵違反<公安部五條禁令>處理辦法的通知》等規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)處理，取消所在單位和軍政主官當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)在督察中被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按時(shí)整改的，予以通報(bào)批評(píng)；再次督察中仍存在重復(fù)問(wèn)題的，大（中）隊(duì)主官到支隊(duì)、支隊(duì)主官到總隊(duì)作檢查。

主題詞：消防部隊(duì)安全管理六項(xiàng)措施通知

山東省公安消防總隊(duì)辦公室2010年2月10日印發(fā)-4-

第四篇：如何加強(qiáng)消防部隊(duì)安全管理工作

如何加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)管理，認(rèn)真做好“六無(wú)一創(chuàng)”工作，努力為部隊(duì)建設(shè)提供良好的安全穩(wěn)定環(huán)境？

加強(qiáng)和落實(shí)部隊(duì)安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨復(fù)雜的根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，抓好部隊(duì)安全管理工作是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，促進(jìn)隊(duì)伍全面發(fā)展和工作不斷創(chuàng)新的重要保障。近年來(lái)，我們?nèi)珖?guó)消防部隊(duì)都在把安全管理工作作為部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在抓部隊(duì)安全管理工作方面取得了明顯成效和積累了許多豐富經(jīng)驗(yàn)。但各別單位仍然在部隊(duì)安全管理工作方面存在許多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，致使部隊(duì)安全事故時(shí)有發(fā)生，在部隊(duì)內(nèi)外造成了不良影響，給部隊(duì)和家庭造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失和精神壓力，這些血的教訓(xùn)，給我們每一名部隊(duì)管理工作者敲響了警鐘，我們每一名部隊(duì)管理者應(yīng)從思想上引起高度重視，認(rèn)真分析和探討新形勢(shì)下部隊(duì)安全防事故工作面臨的新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)地解決新問(wèn)題、切實(shí)做好“六無(wú)一創(chuàng)”工作，為部隊(duì)建設(shè)提供良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。下面，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下部隊(duì)安全管理工作，談以下幾點(diǎn)：

一、強(qiáng)化安全教育，狠抓安全意識(shí)

安全工作是通過(guò)人的思想和行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的，人的思想始終在支配人的行為。思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上主動(dòng)，工作上才能主動(dòng)。部隊(duì)在抓安全學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中，要著重抓好部隊(duì)各級(jí)各類人員對(duì)安全防事故工作的認(rèn)識(shí)，從思想入

手，加強(qiáng)管理教育，構(gòu)筑一道堅(jiān)不可摧的精神防線。首先，必須加強(qiáng)對(duì)基層干部的安全教育，做安全工作的帶路人?；鶎痈刹渴腔鶎痈骷?jí)單位安全工作的決策者、實(shí)施者和監(jiān)督者，把基層干部的安全教育工作放在首要位置來(lái)抓，對(duì)預(yù)防事故案件，確保安全穩(wěn)定的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序具有重大意義。其次，安全常識(shí)教育要到位，使人人都參與安全管理的全過(guò)程。日常教育不僅僅要解決官兵的思想問(wèn)題，告訴官兵哪些該做哪些不該做，還要加強(qiáng)安全防范常識(shí)的教育和傳授，在抓安全學(xué)習(xí)教育的過(guò)程中，要積極探索安全教育的多種形式和方法，運(yùn)用典型事故案例，總結(jié)吸取教訓(xùn)，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行作風(fēng)整頓和開(kāi)展百日安全競(jìng)賽等活動(dòng)方法，及時(shí)查找消除隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防事故案件的能力，使官兵掌握預(yù)防事故的基本方法，達(dá)到防微杜漸的思想境界。

二、抓好安全責(zé)任的落實(shí)

抓安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不論哪一級(jí)機(jī)關(guān)，哪一級(jí)干部，都是抓落實(shí)鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，基層中隊(duì)從年初制定工作計(jì)劃時(shí)，就應(yīng)該將安全工作擺放在重要的議事日程，制定安全工作計(jì)劃，層層落實(shí)安全責(zé)任制。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在安全管理上，要提高對(duì)安全管理工作地位作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。首先要建立工作責(zé)任制，把基層安全管理工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)，每個(gè)人的身上；其次，加強(qiáng)督促檢查，利用測(cè)評(píng)，座談，交叉檢查等多種形式，糾正

存在的問(wèn)題，使責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。再次，做到賞罰嚴(yán)明，將預(yù)防事故工作的好壞同責(zé)任人的政績(jī)考核、職務(wù)提升結(jié)合起來(lái)。

三、抓好安全制度的落實(shí)

消防部隊(duì)的職能和性質(zhì)，隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，也在不斷地拓展和豐富，特別是承擔(dān)社會(huì)搶險(xiǎn)救援任務(wù)后，安全工作的強(qiáng)度也日益增大，危險(xiǎn)因素也日益增多，要切實(shí)做好安全工作，就要按照安全工作的制度，規(guī)定具體落實(shí)，注重抓職責(zé)，抓制度，抓紀(jì)律，做到布置工作有防事故要求，檢查工作有防事故措施，總結(jié)工作有防事故內(nèi)容，確保各項(xiàng)安全制度的落實(shí)，真正把功夫下在抓經(jīng)常、抓基礎(chǔ)上，只有這樣才能把握安全工作的主動(dòng)權(quán)，打牢安全工作基礎(chǔ)。《中國(guó)人民解放軍共同條令》、《中國(guó)人民解放軍安全工作條例》是有關(guān)于安全工作的基本法規(guī)和制度，此外，各基層中隊(duì)還應(yīng)依據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定一些諸如“安全事故教育制度、安全事故分析制度、安全檢查制度、安全事故責(zé)任制度”等制度，同時(shí)設(shè)立安全委員員，負(fù)責(zé)基層中隊(duì)的各項(xiàng)安全工作。

四、抓好安全措施落實(shí)

抓好安全工作要堅(jiān)決糾正“預(yù)防跟著事故跑，工作隨著問(wèn)題轉(zhuǎn)”的工作方法，樹(shù)立“安全可保，事故可防”的思想，在預(yù)防事故上下功夫，把事故苗頭消滅在萌芽之中，切實(shí)防

范于未然，警鐘常鳴。在安全工作中，要事事想在先，把措施定在先，制定切實(shí)符合實(shí)際地制定車輛安全、訓(xùn)練安全、火場(chǎng)安全等安全措施，做到“功在事先”。首先，要切實(shí)把人與裝備管好。在平時(shí)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練中，官兵很容易出現(xiàn)思想麻痹、工作懈怠、管理不嚴(yán)或者安全走過(guò)場(chǎng)的情況。對(duì)于這種現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞，見(jiàn)之于未萌，止之于未發(fā)。其次，要突出車輛安全，切實(shí)把車管好。在落實(shí)好車輛派遣制度的基礎(chǔ)上，不斷提高駕駛員技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)車輛器材的維修保養(yǎng)和駕駛員的安全教育，使車輛始終處于良好狀態(tài)，嚴(yán)禁帶“病”出車，嚴(yán)格乘坐規(guī)定。再次，要把握滅火救援過(guò)程中的安全。滅火、救援過(guò)程中的事故發(fā)生在瞬間，常常表現(xiàn)為自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、思想松弛、麻痹大意、注意力不集中等，針對(duì)此種情況，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化火場(chǎng)責(zé)任，加強(qiáng)火場(chǎng)的紀(jì)律教育，注重培養(yǎng)官兵堅(jiān)決執(zhí)行命令，做好令行禁止的良好作風(fēng)。

總之，安全工作以其存在空間領(lǐng)域的廣泛性，表現(xiàn)形式的多樣性為基本特征，我們只有在思想上重視，在制度上落實(shí)，在責(zé)任上落實(shí)，在教育上加強(qiáng)，抓住全面突出重點(diǎn)，在事物的過(guò)程和經(jīng)常性管理上下功夫，并勤于督導(dǎo)，勤于檢查、勤于發(fā)現(xiàn)、勤于糾正、善于總結(jié)，做到處處抓安全、人人防事故，才能確保部隊(duì)的長(zhǎng)治久安和高度穩(wěn)定。

第五篇：部隊(duì)基層安全管理工作現(xiàn)狀及對(duì)策

部隊(duì)基層安全管理工作現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：在當(dāng)前，我國(guó)軍事力量在不斷的變強(qiáng)，使命也在不斷的加大，進(jìn)而使得軍隊(duì)在基層管理工作方面，存在著許多的機(jī)會(huì)，同時(shí)也存在著一些挑戰(zhàn)。但是在實(shí)際情況當(dāng)中，其管理工作和任務(wù)的使命依舊是具有一定的距離，其主要原因是管理體制不健全、人員的綜合素質(zhì)不齊全以及思想比較落后等，極大的約束了部隊(duì)建設(shè)。為此，對(duì)于基層部隊(duì)而言，應(yīng)當(dāng)積極努力接受新的觀念，去適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的大環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)管理技術(shù)的學(xué)習(xí)，以便可以使基層部隊(duì)具有較好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。本文主要是通過(guò)對(duì)部隊(duì)軍事教育管理中的一些工作要素進(jìn)行研究，結(jié)果表明要想使部隊(duì)能夠適合當(dāng)今的發(fā)展形勢(shì)，應(yīng)該對(duì)部隊(duì)的管理方式進(jìn)行改革。關(guān)鍵詞：基層管理；建設(shè)；改革

一、導(dǎo)論

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)在不斷的變化，使得各個(gè)國(guó)家之間的軍事競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，部隊(duì)軍事改革成為了一個(gè)新的方向。它主要是對(duì)技術(shù)以及管理進(jìn)行改革的。因此，為了我國(guó)軍事化在國(guó)際上具有較好的地位，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)我國(guó)軍事化的改革力度，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)部隊(duì)安全管理的工作?？萍及l(fā)展在不斷的發(fā)展，其部隊(duì)的任務(wù)也在不斷的變化，同時(shí)如今的武器設(shè)備技術(shù)水平也在不斷的增強(qiáng)，還有的就是在部隊(duì)編制上，其結(jié)構(gòu)具有非常大的變化，在資金投入方面也在不斷的增多，從而使得我國(guó)軍事化管理內(nèi)容也在不斷的增加，為我國(guó)軍事化管理在創(chuàng)新的道路上帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)以及需求。首先，應(yīng)該在心理方面給予重視，這主要是因?yàn)樵诋?dāng)前，我國(guó)部隊(duì)的基層官兵其主要都是一些較為年輕的人，所以在日常生活中，應(yīng)該讓它們具有一個(gè)良好的心理狀態(tài)，使其可以在敵人面前可以很好的進(jìn)行防御，對(duì)此，我們應(yīng)該給予重視；其次就是，應(yīng)將知識(shí)的管理帶到日程上來(lái)，將知識(shí)作為主體，收集個(gè)人與團(tuán)體之間的技能以及知識(shí)，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行整理，并將其進(jìn)行儲(chǔ)存下來(lái)，然后將其分配到一些急需的地方，使其可以為提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力進(jìn)行服務(wù)；其次，應(yīng)該加強(qiáng)我國(guó)部隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)管理。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷的提高，使用越來(lái)越廣泛，而且在部隊(duì)里已經(jīng)慢慢的普及化了，久而久之該網(wǎng)絡(luò)管理的技術(shù)已經(jīng)成為了部隊(duì)教育的一個(gè)重要方向，比如說(shuō)在網(wǎng)上進(jìn)行訓(xùn)練、在網(wǎng)上進(jìn)行會(huì)議討論以及網(wǎng)上娛樂(lè)等已經(jīng)慢慢的變成了一種常態(tài)，使得管理方法變得更加的豐富化，進(jìn)而產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)機(jī)密、網(wǎng)絡(luò)道德以及網(wǎng)絡(luò)文化等，為此我們應(yīng)該將其給予重視；再次，對(duì)于一些管理的危機(jī)，我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行關(guān)注，這主要是因?yàn)橐恍┩话l(fā)事件比較隱蔽性，于是對(duì)管理產(chǎn)生了一些阻礙，部隊(duì)?wèi)?yīng)該積極努力的參與該危機(jī)的管理，構(gòu)建一些防范危機(jī)的管理體制；最后，應(yīng)該將成本的管理帶入到部隊(duì)當(dāng)中，這主要是因?yàn)閷?duì)于一些部隊(duì)軍事活動(dòng)，這些活動(dòng)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是沒(méi)有任何的補(bǔ)償性，有時(shí)候在進(jìn)行實(shí)施任務(wù)的時(shí)候，對(duì)于一些任務(wù)還要不惜一切代價(jià)將任務(wù)進(jìn)行完成，然而，在管理方面來(lái)說(shuō)，其成本是一定要被考慮到的。由于部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)是非常的有限，所以在進(jìn)行活動(dòng)任務(wù)的時(shí)候，應(yīng)該注重產(chǎn)出與投入比。

對(duì)于創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，它對(duì)我國(guó)民族發(fā)展具有非常大得動(dòng)力，同時(shí)對(duì)部隊(duì)建設(shè)也是具有非常大的動(dòng)力。為此，可以說(shuō)，當(dāng)我們具有創(chuàng)新這種能力的時(shí)候，這樣的話才可以使工作打開(kāi)一個(gè)新的局面，加快軍事化的進(jìn)程。關(guān)于部隊(duì)基層的管理工作，它是部隊(duì)建設(shè)中最為簡(jiǎn)單的一種工作，為此，在當(dāng)前我國(guó)部隊(duì)管理工作已經(jīng)存在著非常大的挑戰(zhàn)。對(duì)于當(dāng)前的歷史使命，其基層部隊(duì)?wèi)?yīng)該適應(yīng)不同的環(huán)境，為加強(qiáng)部隊(duì)作戰(zhàn)能力的建設(shè)質(zhì)量，以便可以很好的促進(jìn)部隊(duì)軍事化的創(chuàng)新，完善安全管理的體制，同時(shí)通過(guò)采用現(xiàn)代先進(jìn)管理技術(shù)，去加強(qiáng)我國(guó)部隊(duì)管理的技術(shù)水平，為我國(guó)建立一個(gè)強(qiáng)大的軍事力量提供重要的依據(jù)，以便適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。所以說(shuō)，將部隊(duì)基層管理作為研究的對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化的管理，對(duì)我國(guó)軍事化管理具有非常大的價(jià)值。

二、新時(shí)期軍隊(duì)歷史使命及部隊(duì)基層管理面臨的挑戰(zhàn)新時(shí)期軍隊(duì)歷史使命 1.新時(shí)期軍隊(duì)歷史使命

對(duì)于部隊(duì)而言，它隨著時(shí)代的不同，其任務(wù)也會(huì)有所不同，然而，在當(dāng)前，采用科學(xué)管理的辦法制定我國(guó)部隊(duì)的使命，已經(jīng)成為我國(guó)部隊(duì)軍事化的重要手段。在以前的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，我國(guó)著名軍事家毛澤東，他將我國(guó)的部隊(duì)軍事任務(wù)，總結(jié)為戰(zhàn)斗、工作以及生產(chǎn)隊(duì)。自改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平對(duì)于我國(guó)軍隊(duì)的歷史使命做出了重要的指示，他強(qiáng)調(diào)“鞏固國(guó)防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國(guó)、保衛(wèi)人民”。然而在新形勢(shì)下，江澤民總書(shū)記提出了將“為國(guó)家的安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障”作為新的歷史使命。在新一個(gè)階段，習(xí)近平同志通過(guò)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行深刻的思考，并對(duì)其制定了戰(zhàn)略的規(guī)劃。在新的歷史形勢(shì)下，我黨在建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)階段過(guò)程中，具有非常大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。第一次將部隊(duì)作為我國(guó)維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要保障，確定了我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的歷史使命，第一次將軍隊(duì)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行聯(lián)系起來(lái)，清楚的表明了我國(guó)部隊(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要影響。第一次將部隊(duì)作為維護(hù)國(guó)家利益的戰(zhàn)略后盾。在一個(gè)新的格局當(dāng)中，作為一個(gè)大國(guó)，我們不但要維護(hù)好自身的利益，而且還要保證我國(guó)的利益不被侵犯，同時(shí)不斷開(kāi)展一些經(jīng)濟(jì)利益的空間。在新的歷史階段，我國(guó)的部隊(duì)被賦予了新的歷史使命，其一就是將部隊(duì)作為我國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益的重要保障，這是一個(gè)非?？茖W(xué)合理的重要決策。第一次將部隊(duì)作為維護(hù)世界和平與發(fā)展的重要作用。2.新時(shí)期軍隊(duì)基層管理面臨的挑戰(zhàn) 2.1社會(huì)信息化程度越來(lái)越高的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷的進(jìn)步，信息技術(shù)也在不斷的提升，而且其應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，當(dāng)部隊(duì)在利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行軍事管理的時(shí)候，具有很多挑戰(zhàn)。第一個(gè)就是信息在傳遞過(guò)程中的快捷性，給部隊(duì)的管理帶來(lái)了非常大的挑戰(zhàn)。和傳統(tǒng)的管理方法相比，采用了數(shù)字媒體的軍事管理具有了非常大的變化。對(duì)于一些具有錯(cuò)誤性的思想，以及一些不文明的文化，其傳播的途徑是非常多的，這樣的話，就要求通過(guò)采用各種不同的媒介，使傳播渠道更加的廣闊，以此來(lái)提升影響力。第二個(gè)就是信息的內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，加到了部隊(duì)安全管理的力度。由于信息的多元化，使其具有非常多的消極反面的東西，進(jìn)而使部隊(duì)的穩(wěn)定難以得到維持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多元化信息是非常的復(fù)雜，難以對(duì)其進(jìn)行衡量利弊效果，其中有一些內(nèi)容含有許多部隊(duì)基層安全管理的內(nèi)容，但是它里面又含有一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)；當(dāng)然這里面的一些內(nèi)容也含有能夠加強(qiáng)官兵的民主與平等的意識(shí)，但是它里面又含有一些比較極端的觀點(diǎn)；同時(shí)還有的就是其中具有一些能夠充實(shí)官兵的文化生活，但是它里面含有一些比較低級(jí)趣味的事物。2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的挑戰(zhàn)

海默將軍說(shuō)到，如果采用科學(xué)合理的方法對(duì)組織進(jìn)行管理的話，其科學(xué)技術(shù)將會(huì)有非常好的效果。假如說(shuō)設(shè)備是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展動(dòng)力的話，加快了我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)步，同時(shí)也改變了人們的生活質(zhì)量，讓我國(guó)部隊(duì)的生活環(huán)境變得更加的復(fù)雜。對(duì)于我國(guó)部隊(duì)中的社會(huì)環(huán)境改革，它給予了我們部隊(duì)建設(shè)新的活力，同時(shí)也使得人們的帶來(lái)了一些新的挑戰(zhàn)。由于受到一些偏激思想的干擾，使得一些官兵的思想產(chǎn)生病端，還有就是對(duì)于一些做人的基本原則，變得有點(diǎn)模糊，對(duì)于一些善與惡沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其主要表現(xiàn)就是對(duì)生活的追求不是很美好。在當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷的進(jìn)步，部隊(duì)附近有許多休閑娛樂(lè)的地方。一些比較輕松而且比較快樂(lè)的生活物質(zhì)條件會(huì)使軍人產(chǎn)生一些非常大的興趣。然后就是關(guān)于享樂(lè)主義，這一現(xiàn)象隨著人們的物質(zhì)生物不斷的提高而增加，有的部隊(duì)將艱苦奮斗以及勤儉治軍作為昔日的口號(hào)，而在實(shí)際生活當(dāng)中，卻將會(huì)掙錢(qián)會(huì)花錢(qián)看作是人生的格言。

三、新時(shí)期軍隊(duì)基層管理的問(wèn)題及原因分析

1.思維觀念陳舊，管理觀念與形勢(shì)任務(wù)要求不相適應(yīng)

在一些官兵當(dāng)中，由于受到傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，使得人們的思想觀念變得非常的落后，沒(méi)有任何的創(chuàng)新理念，沒(méi)有了解基層管理工作運(yùn)營(yíng)的規(guī)律，對(duì)基層管理工作的認(rèn)識(shí)比較狹窄，將部隊(duì)的基層管理工作當(dāng)成是行政管理的工作，無(wú)法將管理的工作看成是部隊(duì)管理的頂層設(shè)計(jì)，沒(méi)有將其加入到平時(shí)的工作當(dāng)中去，使其對(duì)我國(guó)部隊(duì)建設(shè)管理產(chǎn)生了極大的影響，對(duì)此極大的影響到了我國(guó)的軍事戰(zhàn)斗力的提升。至今為止，仍然具有很多的誤區(qū)，尤其是對(duì)于我國(guó)的軍事化管理方面的知識(shí)，存在許多的官兵，認(rèn)為軍隊(duì)的基層管理其實(shí)就是行政事務(wù)的管理，將我們現(xiàn)在的基層管理的工作看作是非常的簡(jiǎn)單，依舊是出門(mén)看隊(duì)伍，而進(jìn)門(mén)看內(nèi)務(wù)的表面工作內(nèi)容；同時(shí)還要一些官兵人員認(rèn)為我國(guó)軍隊(duì)建設(shè)的管理其實(shí)就是保平安以及不出事的一些觀點(diǎn)，將我們的基層管理的工作看得非常的膚淺，僅僅是停留在保平安的表面之上；此外，還有一些人認(rèn)為，對(duì)于管理而言，其實(shí)就是對(duì)部隊(duì)的官兵進(jìn)行管好以及帶好，同時(shí)還有就是加強(qiáng)我國(guó)教育管理的工作，將部隊(duì)基層管理的工作止步于管理與教育的階段；甚至還有一些官兵人員認(rèn)為，其基層的管理其主要就是對(duì)各個(gè)官兵進(jìn)行控制的一些觀點(diǎn)，將管理的工作看成是服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮階段；等。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，仍就有一些管理人員，不管現(xiàn)在的科學(xué)管理技術(shù)的需求，加強(qiáng)每一個(gè)官兵管理人員的積極性以及一些創(chuàng)新性的行為，進(jìn)而去強(qiáng)迫個(gè)人，以尋求我國(guó)部隊(duì)團(tuán)結(jié)的管理辦法，對(duì)于這種辦法，給我們的部隊(duì)帶來(lái)極大的不便。對(duì)于這些相對(duì)落后的管理理念，對(duì)我國(guó)部隊(duì)基層的建設(shè)帶了非常不利的影響。2.法制意識(shí)不強(qiáng)，管理機(jī)制與科學(xué)化要求不相適應(yīng)

在我國(guó)，歷史是非常的豐富，具有悠久的歷史，其封建文化給我國(guó)軍隊(duì)的建設(shè)帶了深刻的負(fù)面影響，那種愚民式的教育官兵人員的辦法依舊是具有一定的歷史慣性，特別是在我們的基層軍隊(duì)當(dāng)中，這一現(xiàn)象是比較明顯的。但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，仍就有一些管理人員，不管現(xiàn)在的科學(xué)管理技術(shù)的需求，加強(qiáng)每一個(gè)官兵管理人員的積極性以及一些創(chuàng)新性的行為，進(jìn)而去強(qiáng)迫個(gè)人，以尋求我國(guó)部隊(duì)團(tuán)結(jié)的管理辦法，對(duì)于這種辦法，給我們的部隊(duì)帶來(lái)極大的不便。在我國(guó)部隊(duì)的建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于人治的管理思維，已經(jīng)具有非常深厚的影響，比如說(shuō)在我們的生活當(dāng)中，對(duì)于一些有法不依以及執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象是比較常見(jiàn)的，許多官兵人員對(duì)于一些法制的認(rèn)識(shí)相對(duì)淡薄，通常是根據(jù)自身的主觀意識(shí)進(jìn)行管理的。然而，在一些工作單位中，一些管理人員僅憑主觀意念，不按照條例進(jìn)行辦事，私自進(jìn)行斷章取義。在自己權(quán)利的范圍內(nèi)，進(jìn)行任意的管制，使得許多的官兵具有非常大的怨氣，嚴(yán)重的使一些官兵人員產(chǎn)生抵制的行為，對(duì)部隊(duì)的日常管理工作帶來(lái)極大的影響；還有就是一些管理人員，不把法制法規(guī)看在眼里，而是自己制定一些規(guī)章體制，對(duì)于長(zhǎng)官的講話，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的照辦，為此產(chǎn)生了權(quán)利大于法制的現(xiàn)象；還有就是對(duì)于一些責(zé)任的分配問(wèn)題，沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人，從而產(chǎn)生了人人都管制的一些現(xiàn)象，如果要是產(chǎn)生了一些問(wèn)題，于是出現(xiàn)人人都富有責(zé)任，但是對(duì)于這一責(zé)任，并沒(méi)有相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)，為此，在管理方面，比較容易產(chǎn)生一些空擋的現(xiàn)象；還有就是對(duì)于一些人員，它們心存雜念，對(duì)于一些可能會(huì)對(duì)政績(jī)產(chǎn)生影響的問(wèn)題，沒(méi)有任何人員對(duì)其進(jìn)行管理，害怕得罪一些人，從而給自己帶來(lái)一些麻煩；還有就是一些管理人員好充當(dāng)好人，對(duì)于一些違紀(jì)的官兵人員，往往是從輕發(fā)落，對(duì)其進(jìn)行教育批評(píng)；還有就是寬嚴(yán)不一致，對(duì)于一些紀(jì)律執(zhí)行的問(wèn)題，采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)的原則，因時(shí)制宜，因地制宜。3.科學(xué)素養(yǎng)不高，管理模式與精確化要求不相適應(yīng)

在當(dāng)前，有許多的基層管理人員，對(duì)于管理的方式，采取了“粗放式”的原則，和當(dāng)今的科學(xué)合理管理方式中的精細(xì)以及高效的模式相差比較遠(yuǎn)。然而，對(duì)于如今部隊(duì)忙亂的問(wèn)題，至今都還沒(méi)有得到良好的解決，可以看出，對(duì)于當(dāng)前的管理工作，具有很多的缺點(diǎn)，尤其是對(duì)于管理模式的科學(xué)性以及條理性的問(wèn)題。對(duì)于一些部隊(duì)的管理人員，它們只是被充當(dāng)了傳話者，將部隊(duì)的一些管理體制進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)還有就是對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對(duì)部隊(duì)的人員進(jìn)行管理教育的工作，僅僅是走一個(gè)過(guò)場(chǎng)，進(jìn)而產(chǎn)生了一些機(jī)械式的管理模式，對(duì)于一些新的條例，將其掛在墻上；而對(duì)于一些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)并沒(méi)有滲透，向下級(jí)官兵進(jìn)行亂發(fā)指令，將自己的工作交給了其他人員，從而產(chǎn)生了基層管理的混亂；還有就是一些管理人員比較喜歡集權(quán)，將一些本不屬于自己的權(quán)利工作，收攬過(guò)來(lái)進(jìn)行工作，使得自己比較忙亂；還有就是對(duì)于工作而言，沒(méi)有全局的意識(shí)，常常改動(dòng)一些決定，不按照之前的計(jì)劃方案進(jìn)行辦事；還有的就是在工作當(dāng)中，對(duì)于一些工作比較簡(jiǎn)單的事物，通過(guò)一些會(huì)議就簡(jiǎn)單的進(jìn)行完成了，通過(guò)用一些文件去落實(shí)一些文件，不去做任何的艱苦工作，常常是進(jìn)行工作的部署，而對(duì)于問(wèn)題并沒(méi)有相應(yīng)的跟蹤；還有的就是一些基層管理的人員，在進(jìn)行工作的時(shí)候，沒(méi)有講究一些經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于一些工作的處理，僅僅是為了出名，而不是打基礎(chǔ)，經(jīng)常做出一些成效比較快的方法，然而過(guò)了一段時(shí)間，又具有許多的問(wèn)題產(chǎn)生。比如說(shuō)，在當(dāng)前，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，其教育水平也不斷的提升，進(jìn)而使得我國(guó)部隊(duì)基層官兵的管理人員具有較高的文化素質(zhì)，提高了部隊(duì)整體架構(gòu)的水平。還有就是在近幾年以來(lái)，可以看出，在部隊(duì)基層管理人員中，大學(xué)生的比例是越來(lái)越大，基本上是具有本科的學(xué)歷，同時(shí)研究生學(xué)歷的管理人員也在不斷的增加。對(duì)于官兵人員的文化素質(zhì)而言，其文化水平越高，將會(huì)使得我國(guó)基層部隊(duì)管理人員的認(rèn)知思維能力得到加強(qiáng)，對(duì)于一些新的事物學(xué)習(xí)起來(lái)相對(duì)比較快；還有就是官兵管理人員可以進(jìn)行獨(dú)立的思考問(wèn)題，使得部隊(duì)的管理工作具有一些獨(dú)特的見(jiàn)解；還有就是官和兵之間的綜合素質(zhì)是越來(lái)越相近，而一些個(gè)人的個(gè)性素質(zhì)也在不斷的拉大，進(jìn)而使得我國(guó)部隊(duì)基層管理人員的施管優(yōu)勢(shì)變得越來(lái)越弱，久而久之，產(chǎn)生了兵強(qiáng)將弱的狀況。4.貼近時(shí)代不緊，管理方法與以人為本要求不相適應(yīng)

在歷史的長(zhǎng)河里，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，官與兵之間的價(jià)值理念存在著雙重的效應(yīng)，然而在實(shí)際的工作管理當(dāng)中，對(duì)于這種效應(yīng)，有許多的人并沒(méi)有引起任何的重視，這主要是因?yàn)閷?duì)于當(dāng)前的問(wèn)題，具有很大的反差，尤其是對(duì)于我國(guó)部隊(duì)現(xiàn)狀的教育環(huán)境以及官兵的精神需求，它們是非常難以滿足當(dāng)前人們的求知欲望，從而減少了我國(guó)教育工作的顯著性。首先，對(duì)于管理方面，部隊(duì)是非常的注重，而對(duì)于管理激勵(lì)方面，部隊(duì)基層并沒(méi)有給予重視，進(jìn)而產(chǎn)生了獲取好成績(jī)時(shí)，沒(méi)有得到任何的表?yè)P(yáng)，然而有了問(wèn)題時(shí)，也不給任何的批評(píng)教育，做好與做壞是一樣的；還有的就是堅(jiān)守疲勞戰(zhàn)術(shù)，讓部隊(duì)的管理執(zhí)行高強(qiáng)度以及超負(fù)荷的制度。還有的就是一些管理人員不按照常理進(jìn)行工作，將一些臨時(shí)性的事物安排的非常好，使得部隊(duì)的基層管理人員是非常的忙亂，還有的就是對(duì)于一些官兵戰(zhàn)士，在生活方面具有一定的需求，比如說(shuō)早起整內(nèi)務(wù)，晚上睡覺(jué)之前做一些體能的訓(xùn)練，進(jìn)而使得一些官兵對(duì)部隊(duì)的管理感到非常的厭倦，極大的影響到了官兵人員的身體健康，削弱了官兵的積極性。然后就是對(duì)于一些部隊(duì)管理的模式，主要有重視增加壓力，而輕視一些減壓的事物，在當(dāng)前，對(duì)一線的官兵進(jìn)行壓力的測(cè)試，最終結(jié)果顯示，有很多的官兵其實(shí)是感覺(jué)到具有非常大的壓力。另一方面，對(duì)一些官員進(jìn)行調(diào)查顯示，大多數(shù)的人都認(rèn)為壓力是有點(diǎn)大的。其中，對(duì)于這些壓力主要是來(lái)源于職責(zé)、家庭以及任務(wù)的壓力等。就好比一些部隊(duì)基層管理人員說(shuō)到，他們?cè)诓筷?duì)生活的時(shí)候，其實(shí)是非常的害怕聽(tīng)到一些聲音，它們分別是腳步聲、敲門(mén)聲、報(bào)告聲以及電話聲。結(jié)果顯示，這些壓力都已經(jīng)成為影響官兵身心健康的重要因素。最后，一些部隊(duì)基層管理的模式主要是注重剛性，而輕視與柔性，對(duì)于管理人員，他們依舊是多采用命令式的管理辦法，嚴(yán)重的還有一些將其弄成封建式以及家長(zhǎng)式的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于這些做法，嚴(yán)重的影響到了我們官兵人員遵守法律條例的觀念，極大的妨礙了我國(guó)部隊(duì)建設(shè)的規(guī)范化。5.更新能力不足，管理素質(zhì)與履行職責(zé)要求不相適應(yīng)

在我國(guó)，部隊(duì)是一個(gè)武裝的集團(tuán)，和其他的組織對(duì)比來(lái)看，部隊(duì)擁有一些特殊性。正是因?yàn)檫@些特殊性，進(jìn)而使得我國(guó)的軍隊(duì)具有良好的優(yōu)良作風(fēng)，成為我國(guó)加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)的重要組成部分，但在另一方面來(lái)看，它又是比較容易對(duì)部隊(duì)管理創(chuàng)新產(chǎn)生一些影響以及約束。在當(dāng)前，我國(guó)長(zhǎng)期處于和平的環(huán)境下，沒(méi)有受到任何的外界刺激，從而使得更新的能力變得比較的微弱，在實(shí)際情況當(dāng)中，時(shí)常會(huì)發(fā)生一些脫離戰(zhàn)斗力的狀況，同時(shí)沒(méi)有得到及時(shí)的修正，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，慢慢的形成了一種形式主義以及官僚主義等一些不良的作風(fēng)。然而在部隊(duì)當(dāng)中，仍就有許多的管理人員對(duì)官兵的需求并不引起重視，對(duì)于下屬的權(quán)益，不給予任何的尊重，有的還會(huì)有一些嫌平愛(ài)富的現(xiàn)象，時(shí)常違規(guī)處理一些事務(wù)，極大的敗壞了社會(huì)的風(fēng)氣。但是因?yàn)榄h(huán)境的艱苦以及責(zé)任的重大，使得在實(shí)際情況當(dāng)中，產(chǎn)生了許多較為復(fù)雜的問(wèn)題。對(duì)于一些基層管理人員，他們的理論素養(yǎng)并不是很高，同時(shí)對(duì)部隊(duì)當(dāng)中的一些較好的優(yōu)良傳統(tǒng)并沒(méi)有很好的了解，而對(duì)于當(dāng)前的管理知識(shí)的學(xué)習(xí)并沒(méi)有到位，進(jìn)而使得其在思想以及理論的水平相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較低的，；對(duì)于一些比較棘手的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行處理的時(shí)候，沒(méi)有足夠的能力將其處理好，從而使其遇到一些難以解決的問(wèn)題就繞道而走的現(xiàn)象，還有就是對(duì)于一些矛盾的問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行處理，而是將其呈交上去，讓其進(jìn)行處理，難以用發(fā)展的思維去尋找解決問(wèn)題的思路；還有就是對(duì)于那些沒(méi)有創(chuàng)新能力事物的時(shí)候，經(jīng)常采用個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行處理，甚至有的管理人員僅僅將其看做是防事故的工作，而并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，將安全的標(biāo)準(zhǔn)去替代戰(zhàn)斗力的標(biāo)準(zhǔn)，情況嚴(yán)重的還有將戰(zhàn)斗力作為犧牲品，以求穩(wěn)定。還有的基層管理人員對(duì)于抓部隊(duì)的模式，還是采用以前的老辦法；還有的就是一些從軍校剛剛被分配到崗位上的，往往考慮到自己的資歷不是很高的原因，在進(jìn)行工作的時(shí)候，存在一些畏難的表情；還有的就是對(duì)于一些基層管理人員，它們的年齡比較大，而且在基層的職位又不是很高，從而使得其在工作的時(shí)候具有很大的壓力，慢慢的產(chǎn)生了一些厭惡的情趣。還有就是一些基層管理人員，由于專業(yè)的局限性，使得其在部隊(duì)的發(fā)展前景具有一定的限制，使其獲取進(jìn)步的機(jī)遇是非常的少，為此，產(chǎn)生了想做又不想做的想法。

四、優(yōu)化軍隊(duì)基層管理的路徑方法 1.以更新觀念為先導(dǎo) 1.1樹(shù)立信息主導(dǎo)觀念 首先，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)武器裝備進(jìn)行精細(xì)化的管理。由于我國(guó)武器裝備發(fā)展速度不斷的加大，從而使得高科技的技術(shù)水平對(duì)軍事化的管理具有非常重要的作用。對(duì)于任何精細(xì)化的武器，只靠其本身，是不會(huì)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，只有通過(guò)結(jié)合科學(xué)管理以及指揮的技術(shù)，才可以使其能夠具有更好的效果。假如對(duì)部隊(duì)管理比較好的話，很有可能會(huì)給裝備帶來(lái)一些拉小差距的機(jī)會(huì)；如果沒(méi)有將其管理好的話，那么即使具有好的武裝設(shè)備，也不可能贏得勝利。在當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)武器裝備的信息化管理，將會(huì)給基層部隊(duì)管理帶來(lái)一定的效果。而相比傳統(tǒng)的管理方式而言，是不能夠適合當(dāng)前裝備的控制要求。所以說(shuō)，我們只有加強(qiáng)訓(xùn)練，同時(shí)進(jìn)行精細(xì)化的管理，武器裝備才可能具有較好的作戰(zhàn)性能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合的境界，這樣的話，才有可能使得武器裝備具有非常好的作戰(zhàn)性能。然后就是加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)的使用，同時(shí)采用智能化的管理模式。在信息化的時(shí)代，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，其信息技術(shù)也在不斷的進(jìn)步，進(jìn)而使得智能化管理模式的誕生。在基層管理當(dāng)中，采用智能化的管理模式，具有非常多的優(yōu)勢(shì)，它具有信息交流的功能，而且還可以使各基層管理人員可以進(jìn)行零距離的溝通交流。在當(dāng)前的部隊(duì)里面，已經(jīng)設(shè)立了許多的網(wǎng)吧，通過(guò)對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)置防火墻之后，官兵可以在這里看到外面的世界。每一個(gè)官兵，它們具有一張智能卡，這一智能卡具有個(gè)人的信息，通過(guò)這張智能卡，官兵可以進(jìn)行請(qǐng)假以及銷假，同時(shí)還可以進(jìn)行借閱圖書(shū)。還有就是，在以前通過(guò)加崗和加哨對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)警犬，然而至今為止，可以對(duì)其進(jìn)行集中管理以及遠(yuǎn)程進(jìn)行控制的防范控制系統(tǒng)，從而能夠?qū)ζ溥M(jìn)行24小時(shí)的監(jiān)控。通過(guò)引入信息化的管理機(jī)制，使得部隊(duì)的管理工作能夠?qū)⑦h(yuǎn)距離拉近，相對(duì)散的可以集中起來(lái)，而相對(duì)于小的可以將其進(jìn)行放大，最終使其可以進(jìn)行較好的管理。1.2樹(shù)立以人為本觀念

首先，在部隊(duì)中思想教育非常重要。對(duì)于管理的士兵隊(duì)伍及義務(wù)兵隊(duì)伍都要做到以“后”為主體。在參軍的隊(duì)伍中，一些士兵有著明確的參軍目的、積極性高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，但另一方面來(lái)說(shuō)，他們自我意識(shí)比較弱、身體素質(zhì)落、吃苦能力差。在當(dāng)前，隨著社會(huì)的新發(fā)展，軍隊(duì)隊(duì)伍進(jìn)行了新的創(chuàng)新發(fā)展，在改革中汲取了新思想、新觀點(diǎn)，統(tǒng)一思想管理，加強(qiáng)了思想教育的幅度。但是，由于一些消極思想的影響，使得一些士兵存在思想上的偏差，思想不積極。在現(xiàn)在對(duì)軍隊(duì)士兵的教育管理工作中，存在著一些極不好的現(xiàn)狀，道理講不通，教育思想相當(dāng)于簡(jiǎn)單說(shuō)教，缺乏積極樂(lè)觀的思想行動(dòng)引導(dǎo)；對(duì)一些錯(cuò)誤理論、違規(guī)現(xiàn)象沒(méi)有嚴(yán)格的處理。在統(tǒng)一官兵思想的行動(dòng)力不高，這對(duì)教育工作是一個(gè)阻礙。士兵參軍目的和動(dòng)機(jī)都不一樣，這要求軍隊(duì)加強(qiáng)教育形式，不斷豐富內(nèi)容，更新教育思想，強(qiáng)化世界觀、價(jià)值觀、人生觀的教育，加強(qiáng)士兵的責(zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)社會(huì)主義價(jià)值觀及榮辱觀。通過(guò)理論灌輸、氛圍熏陶、典型引導(dǎo)、教育滲透等形式，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生追求和價(jià)值取向，強(qiáng)化“為誰(shuí)當(dāng)兵、為誰(shuí)打仗、怎樣做人”的基本道理，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感。牢固確立“抓人才就是抓根本”、“抓人才就是盡職責(zé)”、“抓人才就是創(chuàng)實(shí)績(jī)”的理念，廣泛幵展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營(yíng)和爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型軍人活動(dòng)，為官兵發(fā)展成才搭建平臺(tái)、構(gòu)建舞臺(tái)，使部隊(duì)成為教育人、培養(yǎng)人、塑造人的大學(xué)校、大溶爐。二是通過(guò)服務(wù)融洽內(nèi)部關(guān)系。在當(dāng)前部隊(duì)管理工作中，存在個(gè)別干部“官本位”思想，干部與戰(zhàn)士溝通還不夠，干部重“管”輕“理”，造成戰(zhàn)士有話不和干部說(shuō)，有事不跟干部講，問(wèn)題都說(shuō)好；個(gè)別士官能力素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，管理方法簡(jiǎn)單粗暴，造成新時(shí)期軍隊(duì)基層管理創(chuàng)新研究兵與兵關(guān)系不融洽，氛圍不和諧，體現(xiàn)不出兄弟情、戰(zhàn)友愛(ài)。因此，要加強(qiáng)崗位鍛煉增強(qiáng)干部的責(zé)任心，在工作實(shí)踐中不斷提高能力素質(zhì)，重“管”更要重“理”，樹(shù)立管理就是“服務(wù)”的思想，放下架子，主動(dòng)與戰(zhàn)士溝通交流，拉近距離，真正把“雙四一”教育落到實(shí)處，體現(xiàn)出官兵之間的真情、真愛(ài)、真心。

2以制度建設(shè)為保障 2.1健全用人激勵(lì)機(jī)制

第一是健全用人機(jī)制。管理本著以人為本的的原則進(jìn)行教育管理，人不僅是管理者還是被管理者，管理者必須用好人，本著“公平正直”的原則。另外，要加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)體制。同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)做到公開(kāi)公正，保持平臺(tái)的對(duì)外開(kāi)放性。使更多的人能參加競(jìng)選，為參軍者提供一個(gè)廣闊的舞臺(tái)及一個(gè)競(jìng)選的機(jī)會(huì)，并且要打破以前死板呆滯的規(guī)定，廢除軍隊(duì)親戚關(guān)系的傳統(tǒng)思想。給廣大的人們較多的發(fā)言權(quán)，從而使得人們?cè)谠u(píng)選的時(shí)候具有更多的公平性；還有就是應(yīng)該積極的結(jié)合一下人民的力量。對(duì)于用人的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主化，而不應(yīng)該采用一些較為封建的思路，用群眾的眼光去看待問(wèn)題，在基層管理人員中進(jìn)行選撥人才，這樣的話，將會(huì)使得用人更加的人性化，同時(shí)也更加的公正。還有就是應(yīng)該加強(qiáng)推進(jìn)制的一些競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于之前在學(xué)歷以及專業(yè)等一些方面進(jìn)行甄選人才，進(jìn)而加大甄選人才的方式方法，對(duì)于一些甄選人才的方式進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新，使一些具有才能的人才可以很好的進(jìn)入到這一集體當(dāng)中。然后就是通過(guò)建立一些基層管理人員的工作評(píng)價(jià)制度。對(duì)于基層管理人員工作的評(píng)價(jià)，成為當(dāng)前對(duì)基層管理的一個(gè)重要的方式手段。在當(dāng)前，由于很多管理工作存在著一些特殊性，進(jìn)而使得其工作的效果相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較落后的，對(duì)官兵進(jìn)行很好的評(píng)價(jià)，可以給工作人員帶來(lái)極大的積極性，以使他們可以很好的提升自己的能力，同時(shí)還可以進(jìn)一步的完善自己。為此，本人認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)較為合理的評(píng)價(jià)體制，可以極大的影響到基層管理人員的積極性。通過(guò)對(duì)基層管理人員的工作狀況來(lái)看，可以將其分為由本單位主官直接評(píng)價(jià)所屬官兵。然而對(duì)于一些單位的主考官，他們應(yīng)該定時(shí)的給本隊(duì)進(jìn)行檢查，以便可以很好的了解下屬的努力狀況以及關(guān)于管理的效果是呈現(xiàn)如何的狀態(tài)，同時(shí)在日常工作的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的觀察，以便可以很好的了解實(shí)際狀況，所以說(shuō)，對(duì)于評(píng)價(jià)而言，它的可靠性是比較高的。還有就是在官兵之間應(yīng)該進(jìn)行相互間的評(píng)價(jià)，而且在進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，不應(yīng)該將一些個(gè)人的主觀因素帶入到工作當(dāng)中，使評(píng)價(jià)可以達(dá)到公平與公正。還有就是基層管理人員的自我評(píng)價(jià)。在部隊(duì)當(dāng)中，關(guān)于主考官，他作為部隊(duì)的計(jì)劃者與組織者，而下屬官兵則是一個(gè)實(shí)施者，為此，對(duì)于他們之間的自我評(píng)價(jià)，他們是非常的有利于個(gè)人的自我發(fā)展，同時(shí)還可以激勵(lì)他們?cè)趯?lái)更加的努力，更加的積極。2.2健全規(guī)范約束機(jī)制

第一要做到按照法律辦事，規(guī)范用法。對(duì)軍人的行為規(guī)范做到一切都用法律辦事，用法律的條數(shù)去規(guī)定士兵該做什么不該做什么。對(duì)于軍人的義務(wù)，哪些是可以做的，哪些又是不能做的，對(duì)于軍人來(lái)說(shuō)，部隊(duì)一定要嚴(yán)格規(guī)定，能做的就做，不能做的堅(jiān)決不能做。通過(guò)法律手段，嚴(yán)明紀(jì)律，約束軍人士兵的行為規(guī)范，表明不能違背的底線，保證國(guó)家及軍隊(duì)的有序性進(jìn)行。與此同時(shí)，約束了軍人的行為，也要規(guī)范士兵的權(quán)利與利益。加強(qiáng)軍隊(duì)氣氛，加強(qiáng)軍隊(duì)士兵的積極性，讓士兵更有行動(dòng)力，提高軍隊(duì)的辦事效率。約束與權(quán)益一同運(yùn)行才能真正的體現(xiàn)士兵的義務(wù)職責(zé)。第二要正確履行管理者的職責(zé)。在當(dāng)今的軍事隊(duì)伍下，管理者的義務(wù)職責(zé)要做到，制定士兵訓(xùn)練的計(jì)劃及目標(biāo)。以目標(biāo)作為準(zhǔn)則，命令每個(gè)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，朝著目標(biāo)與計(jì)劃前進(jìn)。在履行軍隊(duì)職責(zé)的時(shí)候，管理者要把每個(gè)部門(mén)聯(lián)系起來(lái)，各個(gè)部門(mén)互相聯(lián)系，互相合作，共同完成任務(wù)。每個(gè)部門(mén)的職能都是相輔相成的，對(duì)于執(zhí)行派發(fā)的任務(wù)，不是一個(gè)部門(mén)認(rèn)真了就能完成的，所以各個(gè)部門(mén)在執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候，要做到團(tuán)結(jié)一致，共同進(jìn)步，每個(gè)部門(mén)認(rèn)真做好自己的事情時(shí)還有兼顧到別的部門(mén)，做到執(zhí)行有序，不慌亂，不忙亂。同時(shí)管理者在管理的時(shí)候，做到命令統(tǒng)一發(fā)揮，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于軍事資源的分配，管理者要合理分配軍事資源，按實(shí)際情況劃分資源，合理有序的進(jìn)行隊(duì)伍的劃分及調(diào)配，以此可以保證計(jì)劃的有效施行。第三要做到落實(shí)責(zé)任。對(duì)于軍事管理者來(lái)說(shuō)他們都有兩者不同的職責(zé)。這兩種職責(zé)是最后的職責(zé)和在執(zhí)行的職責(zé)。最后的職責(zé)就是上級(jí)對(duì)下級(jí)下達(dá)的最后命令，如果在執(zhí)行中出現(xiàn)了問(wèn)題，上級(jí)是要承擔(dān)最后的責(zé)任的。在執(zhí)行過(guò)程中的職責(zé)，就是賦予下屬與他職位相當(dāng)?shù)呢?zé)任，一旦任務(wù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，則是下屬的責(zé)任，對(duì)下級(jí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。所以說(shuō)，各層的管理層都有自己的不同使命和任務(wù)，出現(xiàn)了錯(cuò)誤都要追究責(zé)任，這樣不僅可以對(duì)管理者的約束，防止權(quán)力的濫用，還可以加強(qiáng)管理者的使命感，提升軍事任務(wù)的高效運(yùn)行，使部隊(duì)基層管理工作達(dá)到預(yù)期的效果，為部隊(duì)的建設(shè)提供有力的依據(jù)。3.以繼承創(chuàng)新為基礎(chǔ)

3.1堅(jiān)持把繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展辯證起來(lái)看

在軍隊(duì)中一定要有紀(jì)律性。在毛澤東時(shí)期就制定了“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”。要求部隊(duì)要有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定。根據(jù)《中國(guó)人民解放軍宣言》的規(guī)定，對(duì)軍隊(duì)隊(duì)伍的建設(shè)，要求做到“紀(jì)律嚴(yán)明、教育為準(zhǔn)”。軍隊(duì)隊(duì)伍的建設(shè)，一切行動(dòng)要聽(tīng)從管理者的指揮，執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)中鐵一般的紀(jì)律性，在組織隊(duì)伍的建設(shè)中不允許一切違反紀(jì)律的現(xiàn)象，每個(gè)規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行保證任務(wù)的順利完成。在社會(huì)主義建設(shè)初期，我國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)就制定了一系列的法律文件的規(guī)定，此后在不斷的完善和改進(jìn)。使得我軍的建設(shè)越來(lái)越強(qiáng)大。在當(dāng)前，我國(guó)致力于加快基層部隊(duì)的建設(shè)，進(jìn)一步壯大部隊(duì)的軍事力量，加強(qiáng)對(duì)基層管理部隊(duì)的改革，以便可以很好的加快我國(guó)軍事管理的體制創(chuàng)新；然而，隨著時(shí)代的變遷，機(jī)械化的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)慢慢的轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒膽?zhàn)爭(zhēng)。在實(shí)際的工作當(dāng)中，其管理工作的主要是在于創(chuàng)新，同時(shí)在進(jìn)行創(chuàng)新的進(jìn)程中，還需要堅(jiān)持一些規(guī)律以及原則的問(wèn)題。

3.2堅(jiān)持把優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代要求聯(lián)系起來(lái)抓

首先就是將以人為本作為主要的原則，加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)各個(gè)官兵人員的綜合素質(zhì)。在基層教育管理當(dāng)中，其主要的目標(biāo)就是對(duì)人員進(jìn)行合理的管制，將以人為本看作是管理制度的原則，時(shí)刻圍繞加強(qiáng)官兵的素質(zhì)為前提，不斷加強(qiáng)部隊(duì)基層教育管理的工作。堅(jiān)持將官兵培養(yǎng)成一個(gè)有用的人才，使其作為我們管理的目標(biāo)，將一些培養(yǎng)人的教育目標(biāo)加入到實(shí)際工作當(dāng)中去。加強(qiáng)對(duì)基層官兵管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，營(yíng)造一個(gè)較好的環(huán)境，進(jìn)而使得廣大的官兵具有較好的綜合素質(zhì)，使得基層管理官兵具有非常好的發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)基層管理人員在思想方面的教育，營(yíng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境以及一些學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境，使更多的官兵可以積極的加入到部隊(duì)的建設(shè)中去，加強(qiáng)基層管理人員的責(zé)任感。還有就是，應(yīng)該為廣大官兵解決一些難題，對(duì)于一些比較敏感的問(wèn)題，應(yīng)該對(duì)其很好的進(jìn)行處理，并且在處理的時(shí)候應(yīng)該堅(jiān)守公平與公正的原則，為官兵人員營(yíng)造一個(gè)積極向上的生活環(huán)境。然后就是對(duì)于管理的工作，應(yīng)該采取科學(xué)的管理方式，使其具有一個(gè)較好的教育質(zhì)量。采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行管理，是我們當(dāng)今應(yīng)該遵守的一個(gè)原則。在部隊(duì)當(dāng)中，對(duì)于其教育管理的工作，它是具有非常大的教育范圍，并且具有較強(qiáng)的綜合性，為此，對(duì)于部隊(duì)基層的管理，應(yīng)當(dāng)通過(guò)部隊(duì)所承受的使命，進(jìn)而去進(jìn)行一個(gè)科學(xué)合理的管理方式，進(jìn)行全面的管理，使教育管理的質(zhì)量得以提升。在實(shí)際的工作環(huán)境中，應(yīng)該將部隊(duì)的管理教育工作看成是一個(gè)整體，使得教育管理和部隊(duì)的訓(xùn)練進(jìn)行統(tǒng)籌起來(lái)，然后對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的安排。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)部隊(duì)基層管理人員進(jìn)行集中式的管制。對(duì)于一些具有傾向性的問(wèn)題，應(yīng)該給予相應(yīng)的管理對(duì)策，使之可以對(duì)工作管理具有較好的效果。對(duì)于基層部隊(duì)的管理工作，應(yīng)該對(duì)于一些潛在的問(wèn)題進(jìn)行觀察，并提前給予防范的措施，使其部隊(duì)的管理工作可以正常的運(yùn)行。同時(shí)還有就是，對(duì)于基層管理的部隊(duì)，應(yīng)該對(duì)部隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的訓(xùn)練，使得官兵的素質(zhì)可以得到提升，進(jìn)而使得安全管理的工作能夠得到保障。

4.以改進(jìn)方法為重點(diǎn) 4.1人性化的民主管理

在基層部隊(duì)的建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于民主的管理，其實(shí)就是一些管理人員給官兵進(jìn)行動(dòng)員，使其可以自由的參加一些部隊(duì)管理的工作，體現(xiàn)我國(guó)部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。在新時(shí)代當(dāng)中，對(duì)于民主的管理，它是具有非常重要的作用。首先，通過(guò)借助組織的號(hào)召力，使廣大的群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)。如果要想使人們參與到部隊(duì)建設(shè)的管理當(dāng)中，我們就應(yīng)該借助于黨組織以及軍人委員會(huì)，同時(shí)還要做的就是，應(yīng)該堅(jiān)守以黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)，使團(tuán)支部與軍人管理會(huì)員會(huì)能夠起到監(jiān)督管理的作用，還有就是應(yīng)該定期的組織一些黨組織的培訓(xùn)會(huì)議，其主要內(nèi)容是關(guān)于組織管理的辦法。黨支部應(yīng)該不停的進(jìn)行宣傳，使我們基層部隊(duì)管理官兵具有主人的意識(shí)，不定時(shí)的給上級(jí)組織呈交管理任務(wù)，并對(duì)其進(jìn)行研究。還有就是，對(duì)于團(tuán)支部的組織形式，應(yīng)該時(shí)常圍繞對(duì)提升部隊(duì)管理的問(wèn)題，同時(shí)還可以通過(guò)一些電視欄目進(jìn)行定期的展開(kāi)活動(dòng)，使得一些團(tuán)員以及青少年可以參與到管理工作當(dāng)中去。然后，對(duì)于監(jiān)督管理的工作，應(yīng)該以群眾作為主體，將現(xiàn)場(chǎng)的氣氛帶動(dòng)起來(lái)。還有就是可以定時(shí)展開(kāi)一些士兵代表的會(huì)議，同時(shí)可以建立一些首長(zhǎng)信箱，采納廣大群眾的建議，展開(kāi)一些交心和談心的交流活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)官兵的了解，同時(shí)還有就是可以采取上下聯(lián)管而同級(jí)之間相互監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)管理的意識(shí)性，使得各層的管理人員可以具有很好的積極性，可以較好的利用一些食堂里面的小廣播，以及在上課之前的小演講等，對(duì)于一個(gè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行處理，對(duì)于一些做得好的人，應(yīng)該給予表?yè)P(yáng)，而對(duì)于不怎么好的人，應(yīng)該給予鼓勵(lì)；還有就是，可以在一定的時(shí)間間隔內(nèi)，展開(kāi)一些民主評(píng)議的活動(dòng)，實(shí)施民主監(jiān)督管理的作用，相互之間進(jìn)行批評(píng)與幫助，進(jìn)而讓基層管理人員可以很好的參與到管理生活當(dāng)中去。最后，應(yīng)該將履行職責(zé)看做是基本的前提條件，使得基層管理人員可以很好的將自身的潛力激發(fā)出來(lái)。加強(qiáng)對(duì)各個(gè)管理人員的職責(zé)意識(shí)，應(yīng)該給一些骨干的成員添加一些壓力，給各級(jí)管理人員一個(gè)非常清楚的任務(wù)，使得他們可以很好的擔(dān)任一些職責(zé)，提高廣大人們的責(zé)任意識(shí)，這樣的話，不僅能夠減少管理當(dāng)中的一些缺陷，而且還可以增強(qiáng)自我的約束能力，提升部隊(duì)基層管理工作的質(zhì)量，加強(qiáng)部隊(duì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

4.2開(kāi)放式的文化管理

首先就是應(yīng)該加強(qiáng)我國(guó)部隊(duì)文化陶冶的特色。部隊(duì)作為一個(gè)具有特殊使命的團(tuán)體，在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)自身的特點(diǎn)。不但要將一些條例進(jìn)行落實(shí)下去，而且還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)治軍的管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工作環(huán)境的構(gòu)造，使得人們可以具有一個(gè)舒適的工作環(huán)境。如果要想達(dá)到這一目標(biāo)需求的話，應(yīng)該使其與基層管理人員的能力進(jìn)行結(jié)合，將一些具有娛樂(lè)性質(zhì)的節(jié)目組織形式帶入到部隊(duì)當(dāng)中來(lái)，使其可以很好的增加官兵的綜合素質(zhì)；還有就是可以通過(guò)與執(zhí)勤工作人員進(jìn)行協(xié)商，共同組織一些放映的管理工作，同時(shí)還可以根據(jù)勤務(wù)人員的一些特點(diǎn)，自行的組織一些文藝表演的節(jié)目，將日常在執(zhí)勤當(dāng)中需要做到的一些要求，通過(guò)文藝節(jié)目表演的形式進(jìn)行展示出來(lái)，可以使其加強(qiáng)一些記憶，還可以使人們能夠更好的理解，通過(guò)結(jié)合一下再戰(zhàn)備與訓(xùn)練、沖突與反恐的一些使命任務(wù)之后的實(shí)際狀況，在空余的時(shí)間里面，我們可以組織一些活動(dòng)，加強(qiáng)基層管理人員的生活，使得人們具有非常好的精神狀態(tài)，使人們具有更大的積極性，比如說(shuō)，可以開(kāi)展豐富多彩的興趣活動(dòng)，緩解壓力、放松身心；還有就是可以通過(guò)結(jié)合當(dāng)?shù)卣笮图o(jì)念以及公益活動(dòng)，組織特色文化隊(duì)伍進(jìn)行匯報(bào)表演，提升部隊(duì)威武之師、文明之師的良好形象。要規(guī)范和統(tǒng)一軍營(yíng)設(shè)施，綠化和美化國(guó)警營(yíng)環(huán)境，使官兵在嚴(yán)整、潔凈的環(huán)境中受到軍營(yíng)正規(guī)化氛圍的耳孺目染；搞好文化體育設(shè)施建設(shè)，使官兵的課余活動(dòng)更加豐富多彩，使軍營(yíng)真正具有拴心留人和催人奮進(jìn)的魅力；改善部隊(duì)的物質(zhì)生活條件，激勵(lì)官兵熱愛(ài)軍營(yíng)、安心軍營(yíng)，增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力。二是發(fā)揮軍營(yíng)生活文化的教育功能。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，兵員結(jié)構(gòu)趨于多元化。部分官兵入伍前涉身于復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，社會(huì)上的一些消極世俗的文化對(duì)這些官兵的影響較大。所以說(shuō)，在實(shí)際情況當(dāng)中，對(duì)于基層管理人員，應(yīng)結(jié)合某一時(shí)期官兵的思想反映，有針對(duì)性地進(jìn)行專題教育，教育官兵自覺(jué)遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)禁參加社會(huì)上的一些社團(tuán)組織；針對(duì)青年官兵好勝、沖動(dòng)、易躁等特征，平時(shí)就要把注重理性思維、情感控制、冷靜處理問(wèn)題等內(nèi)容的訓(xùn)練融于管理教育之中，從而使官兵形成良好的心理素質(zhì)，提高心理承受能力。要教育廣大青年官兵慎重選擇個(gè)人愛(ài)中南大學(xué)碩士學(xué)位論文新時(shí)期軍隊(duì)基層管理創(chuàng)新研究好，重品行、講操守、修內(nèi)涵，保持高尚的精神追求。在交友上要慎重，多交能教己識(shí)的學(xué)友、能攻己過(guò)的諍友和志同道合的摯友；在生活作風(fēng)上要追求健康文明的生活方式，倡導(dǎo)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，常懷律己之心，常思貪欲之害，時(shí)刻把黨和人民的利益放在第一位，清清白白做事，堂堂正正做人。

5.以素質(zhì)培養(yǎng)為核心

良好的道德修養(yǎng)不僅是立身做人之本，也是做好管理工作的必備素質(zhì)。管理者的道德修養(yǎng)如何不僅直接影響管理屬下的效果，影響其個(gè)人在部屬間的威信，更加影響到部隊(duì)的內(nèi)在凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為管理者，就是要始終注重德的修養(yǎng)，做到以情帶兵。實(shí)踐表明，誰(shuí)對(duì)部屬和士兵有濃厚的革命感情，真誠(chéng)地愛(ài)兵，誰(shuí)就能贏得部屬和士兵的愛(ài)戴、擁護(hù)和支持，就能使這種感情轉(zhuǎn)化為克敵制勝的力量。具體來(lái)講，就是要做到：一是愛(ài)護(hù)部屬和士兵。朱德同志講過(guò)，八路軍、新四軍的官兵關(guān)系，同等于工人農(nóng)民群眾和他們所愛(ài)戴的領(lǐng)袖的關(guān)系，同等于優(yōu)良教師與學(xué)生的關(guān)系，同等于長(zhǎng)兄與幼弟的關(guān)系。這一生動(dòng)的比喻深刻地揭示了我軍官兵關(guān)系的實(shí)質(zhì)。只有真心愛(ài)戰(zhàn)士，在政治上關(guān)心其成長(zhǎng)進(jìn)步，在生活上關(guān)心其疾苦冷暖，才能使干部骨干成為戰(zhàn)士心里的貼心人。二是尊重部屬和士兵。尊重是相互的，只強(qiáng)調(diào)尊干的一面，忽視尊重士兵的一面，官兵關(guān)系就很難融洽起來(lái)。尊重士兵是帶兵干部的品格，也是調(diào)動(dòng)士兵積極性的一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。干部骨干一定要在感情上和士兵融為一體，尊重士兵的民主權(quán)利，尊重士兵的人格、主人翁地位和首創(chuàng)精神，才能得到戰(zhàn)士的尊重和愛(ài)戴。三是信任部屬和士兵。信任是一種巨大的力量，能使人義無(wú)反顧、勇往直前。我們每個(gè)管理者，都能讓同志情、戰(zhàn)友愛(ài)貫穿在帶兵的全過(guò)程，撒向軍營(yíng)的每個(gè)角落，就能成為部屬和士兵心目中可親、可愛(ài)、可敬的帶兵人。此外豐富的管理知識(shí)是基層軍官抓好管理工作的重要條件。帶兵靠什么？靠干部的權(quán)力，靠領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，這無(wú)疑是需要的，但是，一紙任命只能增加責(zé)任，不能增加任何知識(shí)和才能。帶兵還要靠知識(shí)，就是運(yùn)用社會(huì)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、自然科學(xué)、軍事科學(xué)來(lái)管理部屬、教育部屬、帶領(lǐng)部屬完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練等各項(xiàng)任務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)手段已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，軍隊(duì)已經(jīng)成為知識(shí)密集、技術(shù)密集、人才密集的武裝集團(tuán)，當(dāng)代軍人沒(méi)有豐富的知識(shí)就難以駕馭高度現(xiàn)代化的武器裝備。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，其工作的管理是變得越來(lái)越重要。管理工作是部隊(duì)建設(shè)帶根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是構(gòu)成和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基本要素之一。近年來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，對(duì)部隊(duì)管理工作賦予了新的內(nèi)涵； 新情況新問(wèn)題的出現(xiàn)，既是歷史發(fā)展的必然，也是促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的機(jī)遇，需要用新觀念、新視角去認(rèn)識(shí)，用新辦法、新措施去應(yīng)對(duì)?；鶎咏ㄔO(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，部隊(duì)官兵的思想和心理也處在不斷的微妙變化之中。在這個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中，出現(xiàn)各種新情況、新問(wèn)題是完全可以理解的。作為基層帶兵人，面對(duì)此類新情況、新問(wèn)題，選擇逃避是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，一味去堵是沒(méi)有能力的反映。對(duì)基層管理中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，僅用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法是不行的，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用科學(xué)的觀點(diǎn)、科學(xué)的辦法和科學(xué)的精神來(lái)回答，用改革和創(chuàng)新的辦法來(lái)解決。只要堅(jiān)持用新觀念審視部隊(duì)管理出現(xiàn)的新情況，用創(chuàng)新的方法解決教育管理出現(xiàn)的新問(wèn)題，就一定能不斷推進(jìn)我軍正規(guī)化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新發(fā)展。