第一篇：提升品質(zhì)的原因分析及建議（推薦）

提升品質(zhì)的原因分析及建議

本公司質(zhì)檢部從2000年成立至今，在權(quán)哥和廠長的支持下取得了一定的成績。但是離我們“高品質(zhì)，低成本”的目標(biāo)還差很遠(yuǎn)。為這個目標(biāo)我們?nèi)w質(zhì)檢也在不斷的努力提自己的專業(yè)知識和做好車間之間的溝通工作。盡管我們辛勤付出，但結(jié)果卻是收效甚微，原因何在？是我們的工作方法不對還是另有其因呢？我一直在不斷的思索此問題，我認(rèn)為原因在于各部門本身的工作做得不到位，另有一些工作方法方面有待改善。我認(rèn)為主要有以下幾方面的因素；

1.模具和設(shè)計方面對質(zhì)量影響；由于我們有些模具和設(shè)計不合理，導(dǎo)致產(chǎn)量低，廢品率高，質(zhì)量差的現(xiàn)象較多。例如；1.（ZL8825，ZL8826

紙籮）在新產(chǎn)品第一次生產(chǎn)就出現(xiàn)披鋒過大的現(xiàn)象，調(diào)機(jī)無效，模具也不易修好。該產(chǎn)品模具至今都未修好。2.（CH8850，CH8842米箱ZL8827雜物桶）在第一次生產(chǎn)就出現(xiàn)拉花，變形，披鋒多的現(xiàn)象。在生產(chǎn)中要不斷的停機(jī)打磨和調(diào)變形的問題，導(dǎo)致該產(chǎn)品產(chǎn)量低，質(zhì)量差。該產(chǎn)品模具至今也未能解決好。3.（SB397，SB398杯）大蓋模具一啤出兩個，兩個產(chǎn)品的大小不一致，導(dǎo)致出現(xiàn)一個配套緊一個配套松，過松的蓋子易進(jìn)水把蓋內(nèi)彩紙損壞，過緊的小蓋裝不進(jìn)去,這此問題的存在嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量。由于這些方面出現(xiàn)的問題太多在此不能一一列舉。模具存在的質(zhì)量問題均都靠我們在生產(chǎn)過程中來控制，這不是一個好的方法，我們要投入大量的人力物力去處理,且效果不是很好。我們要向惠而浦公司學(xué)習(xí)，在設(shè)計時就要解決所有存在的質(zhì)量問題后才能通知生產(chǎn)。

2.外協(xié)，外購材料對質(zhì)量的影響；1.要想有好的品質(zhì)當(dāng)然離不開好的材料。目前由于原材料價格的上漲，我們?yōu)榱私档统杀径扇×速?/p>

進(jìn)廉價的原材料。這對公司發(fā)展雖是一個很好的決策，但也有不利的一面。由于我們不了解材料的性質(zhì)，在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)大量的廢品或出現(xiàn)整批配套不良而無法使用的現(xiàn)象，有時會損壞機(jī)臺的運(yùn)作。即使是合格品也是有明顯差異，如光澤度不好，黑點多，溶膠不好等現(xiàn)象。這些問題的存在大大提高了我們的生產(chǎn)成本，降低了品質(zhì)。2.另有在五金材料方面也存在有問題，我們外購的不銹鋼膽類每次抽查都存在有生銹的現(xiàn)象。我們多次同采購和供應(yīng)商反映此問題，但一直得不到解決。3.紙箱類也經(jīng)常出現(xiàn)問題，印錯箱嘜，印錯數(shù)量，做錯尺寸。此方面的問題我們也多次同廠家反映過，但問題還是時有發(fā)生。由于這此方面存在的原因?qū)ξ覐S的品質(zhì)控制啟到了很大阻力。

3.各車間對品質(zhì)方面的投入力度；1.車間負(fù)責(zé)人的自足心態(tài)，有些車間負(fù)責(zé)人對于每次的條件接受產(chǎn)品總以為是合格品，而不會去要求

員工把產(chǎn)品做得好一些。導(dǎo)致該車間的品質(zhì)一直都較差。2.車間對員工質(zhì)量方面的宣傳力度不夠,有些部門的員工根本就沒有質(zhì)量意識,只管生產(chǎn)出現(xiàn)質(zhì)量問題等待質(zhì)檢員去發(fā)現(xiàn)。另有倉管部門在出貨時，訂單產(chǎn)品上明顯標(biāo)明有客戶名稱還當(dāng)本廠產(chǎn)品出貨的現(xiàn)象也時有發(fā)生。由于來自這些方面的因素質(zhì)檢員再怎么努力收獲也是不大的。質(zhì)量主要還是靠我們員工生產(chǎn)出來的，關(guān)鍵點還是要他們明白質(zhì)量的重要性。

為了讓我們的品質(zhì)跨上一個臺階，讓我們把廢品率控制在最低點。本人提出如下幾點建議；

1． 在模具設(shè)計方面造成的質(zhì)量問題，該職能部門要承擔(dān)一定的責(zé)任，并且要能及時給予解決措施。以前由于我們沒有一定的壓力，導(dǎo)致沒有動力。使此方面的問題周而復(fù)始的發(fā)生。

2． 關(guān)于外協(xié)材料方面的問題，首先我們必須尋找多家供應(yīng)商給予選擇。如果各方面達(dá)不到我們要求的供應(yīng)商要考慮陶太。在我們與

供應(yīng)商簽訂合同時應(yīng)該把質(zhì)量方面的協(xié)議列入合同內(nèi)。因質(zhì)量問題給我方造成損失的事故，供應(yīng)商要承擔(dān)一定的損失費用。對于長期有質(zhì)量問題的供應(yīng)商要給予一定的處罰.3． 各部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)各車間相關(guān)制度的執(zhí)行力度。對于所出現(xiàn)的質(zhì)量問題的人員一定要給予相關(guān)的處理，讓他們感覺到壓力所在才

會努力去做好本職工作。各車間負(fù)責(zé)人要加大質(zhì)量方面的宣傳力度。多開展相關(guān)知識的培訓(xùn).4． 生產(chǎn)現(xiàn)場的管理很重要，建議各車間在各工序崗位現(xiàn)場粘貼好操作規(guī)程和工藝流程，讓每一位新舊員工都易懂得操作，避免了由

于不熟習(xí)操作和工藝流程引起的不當(dāng)造成的損失。還要注重生產(chǎn)現(xiàn)場的樣板管理，因每個產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)及要求全都在樣板上。樣板是我們員工生產(chǎn)時參考的依據(jù)。所以建議各車間在每個工位上要擺放樣板，并且樣板要經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)才能生效，樣板必須擺放在生產(chǎn)現(xiàn)場，不能收藏起來。

5． 為了控制半成品在庫存中出現(xiàn)的不良品，建議倉管部門落實先進(jìn)先出的原則及封閉式管理。因本公司每批生產(chǎn)的產(chǎn)品顏色都有不

同程度的色差，每批原料的收縮效果也不一樣，如果不按先進(jìn)先出的原則會造成倉庫大量的半成品無法配套包裝。時間久了產(chǎn)品出現(xiàn)變形，變色而不能使用的現(xiàn)象。

6． 建議成立質(zhì)量成本統(tǒng)計系統(tǒng)；目前我們大家都沒有仔細(xì)去統(tǒng)計過各車間的廢品率真正是多少，主要是什么原因造成的，更不知道

怎么去控制。為了降低廢品率我們必須做此方面的統(tǒng)計?；荻止疽惨蟾鞴?yīng)商做此方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。建議各車間對于每天生產(chǎn)的廢品率要進(jìn)行分類統(tǒng)計，并做出原因分析。廠部要指定專人進(jìn)行統(tǒng)計，核算出當(dāng)天各車間的合格率和不良品率，并用圖表公布在各車間宣傳欄中。每月底要召集各部門召開分析研討會，對于不良品超標(biāo)的部門要做出改善方案，如果改善方面運(yùn)作無效在下月會議時提出大家一起討論解決。

7． 為了控制不良品在統(tǒng)計的準(zhǔn)確性，各車間及倉庫退配料房破碎的不良品必須經(jīng)質(zhì)檢員簽名確認(rèn)。不良品的分類必須準(zhǔn)確，才能確

保不良品分析的真實性。為了控制私自拿去破碎的現(xiàn)象發(fā)生，公司必須制定相關(guān)的制度和相應(yīng)的措施來控制。

希望上述建議能為公司的發(fā)展盡一點微薄之力！

肖新輝

2004-9-5

第二篇：提升組織工作滿意度的原因分析及對策建議

深化干部人事制度改革，推進(jìn)黨組織調(diào)研座談會講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下午好，很榮興能在這里與大家一起探討深入干部人事制度改革，推進(jìn)黨組組織建設(shè)的建議和方法。在今年組織工作滿意度測評中，我處組織工作、組工干部、干部選拔任用情況和防止糾正用人不正之風(fēng)工作的四項測評總分值不是十分理想，在正確看待、分析和運(yùn)用滿意度調(diào)查結(jié)果的同時，我們變壓力為動力，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)工作，主要從干部監(jiān)督角度切入，談?wù)勎覀兊淖鞣ê腕w會。

一、我們在提升組織工作滿意度工作的主要作法

組織工作滿意度作為衡量組織工作的晴雨表、風(fēng)向標(biāo)，是個“易碎品”，上去比較難，下來卻很容易。而組織工作滿意度的測評對象是干部群眾，干部群眾對組織工作的滿意度是衡量組織工作成果的有效標(biāo)尺。只有干部群眾滿意了，認(rèn)可了，組織工作的滿意度才能提升。因此，我處在開展提升組織工作滿意度工作中主要從干部群眾溝通、參與、認(rèn)可三個方面下功夫，不斷提升組織工作滿意度。

一是主動與干部群眾廣泛溝通。這是提高滿意度的一個重要基礎(chǔ)。開展工作中注重做好宣傳工作，利用板報、簡報及下發(fā)工作小冊等各種宣傳媒體和“各類談心談話活動”等方式，增強(qiáng)廣大干部群眾對干部任用工作、黨組織建設(shè)等方面的了解。處領(lǐng)導(dǎo)與下屬群眾反映問題較多的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，提出改進(jìn)措施和要求；各單位主要負(fù)責(zé)人與本單位干部職工進(jìn)行一輪全覆蓋的談心談話活動；有計劃地安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層面對面與群眾溝通，聽取群眾訴求，解決實際問題，疏導(dǎo)情緒，化解怨氣，以贏得他們的理解和支持。

二是積極引導(dǎo)干部群眾廣泛參與。這是提高滿意度的一個“助推器”。結(jié)合崗位首次設(shè)置工作，深入推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作，引導(dǎo)干部群眾參與競選、推薦、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作，找出問題，及時整改；引導(dǎo)廣大職工廣泛參與，把單純的“伯樂相馬”轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹叶紒懋?dāng)裁判的“賽場選馬”，讓他們在參與中了解，在了解中滿意。

三是努力贏得干部群眾廣泛認(rèn)可。這是提高滿意度的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工作中積極推進(jìn)“監(jiān)督機(jī)制”建設(shè)，實施黨員優(yōu)化工程，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，更好地服務(wù)群眾。加大用人上不正之風(fēng)的整治力度，選派干部職工擔(dān)任干部選拔任用的監(jiān)督員，讓不正之風(fēng)無機(jī)可乘，實現(xiàn)群眾滿意和認(rèn)可。

通過開展系列工作，我處干部職工對組織工作滿意度有了進(jìn)一步了解并積極參與到我們各項工作中來，為提升我處組織工作滿意度打下了堅實的群眾基礎(chǔ)，有效促進(jìn)了我處組織工作滿意度。

二、針對提高組織工作滿意度的當(dāng)前主要措施

在組織工作測評中，暴露了我們在組織工作中的一些問題和不足，比如，在深入干部人事制度改革工作推進(jìn)的速度還不夠快；宣傳培訓(xùn)的方式不夠靈活；提升滿意度的點子不夠多，可操作方法不夠具體等。下一步從以下三個方面加強(qiáng)和整改。

一是深化干部人事制度改革，不斷提升組織工作滿意度。繼續(xù)鞏固和完善干部選拔任用提名制度，規(guī)范提名形式和程序，合理界定提名責(zé)任，不斷提高提名的民主性、科學(xué)性，形成主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部任用初始提名機(jī)制。推行差額選拔干部制度，結(jié)合換屆工作，加強(qiáng)對

提名、推薦、考察、醞釀等環(huán)節(jié)的差額辦法進(jìn)行規(guī)范，擴(kuò)大干部選任工作民主。繼續(xù)開展競爭性選拔干部工作，強(qiáng)化從基層一線選拔干部力度。通過不斷深化干部人事制度改革，保證選人用人的科學(xué)民主，逐步提高干部群眾對組織工作的滿意度。

二是加強(qiáng)宣傳，不斷提高知曉率提升組織工作滿意度。要通過多種方式宣傳黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)成果。同時暢通訴求渠道。開通監(jiān)督熱線，設(shè)立意見簿，進(jìn)一步暢通干部群眾訴求渠道。此外要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要時刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體的動態(tài)信息，對于有損組織工作和組工干部形象的不良言論要及時予以引導(dǎo)，對于干部群眾提出的比較集中的問題要積極給予答復(fù)，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。

三是樹好形象，以提高自身素質(zhì)提升組織工作滿意度。要為干部職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對到處機(jī)關(guān)辦事的干部職工，始終要做到“八個一”（一張笑臉相迎、一張椅子請坐、一杯熱茶請喝、一聲您好請講、一句再見相送、明確一個時限、給出一個答復(fù)、兌現(xiàn)一個承諾）。繼續(xù)鞏固“講黨性、重品行、作表率”活動成果，把下基層作為提高組織工作滿意度的重要載體，開展經(jīng)常性服務(wù)群眾活動，提高群眾對組織工作和干部隊伍的滿意度。同時實施黨內(nèi)關(guān)愛工程。繼續(xù)動員全處黨員干部深入開展黨內(nèi)關(guān)愛互助活動，建全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶長效機(jī)制，幫助困難黨員解決實際困難。

三、提高組織工作滿意度的幾點想法建議

1．強(qiáng)化工作整合，加大宣傳力度。每年或三年確定一個工作主題，制定諸如“陽光組工”、“滿意組工”等主題的三年行動計劃等方案，處內(nèi)工作均圍繞并納入這個主題工作，進(jìn)行項目化建設(shè)管理。同時強(qiáng)化對外宣傳，在宣傳工作的同時，重在對組織工作的理念宣傳。

2．在公開透明和加強(qiáng)監(jiān)督上大膽創(chuàng)新。用制度化保證組織工作民主化、公開性的推進(jìn)力度，不斷推動組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。整合多方面的監(jiān)督力量，逐步構(gòu)建起包括執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等一體化內(nèi)部監(jiān)督管理體系。廣開信息來源渠道，建立組織工作基層觀察點，及時掌握干部日常動態(tài)并反饋民情民意，大力提倡網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

3．在滿意度調(diào)查一線問計于“民”。深入基層就提高組工滿意度而問計于“民”，上門傾聽干部職工希望組織部門如何做、如何改、如何提高。同時在專項調(diào)研的過程中，通過介紹目前組織部門的一些提高滿意度的措施，進(jìn)一步了解這些措施在基層干部職工中的反響和實際效果，便于適時調(diào)整。同時也可以通過調(diào)研活動傳達(dá)組織部門積極提高工作滿意度的態(tài)度，在干部職工中作一定宣傳，以期得到他們的認(rèn)可。

5．在組工文化建設(shè)中明確主題。扎實開展組工文化建設(shè)，夯實提高組織工作滿意度的基礎(chǔ)。一是大力開展行為文化建設(shè)。開展“三力”提升活動的同時，注重提高組工干部的談心談話能力、調(diào)查研究能力、謀劃全局能力和自律自省能力，把組工干部打造成素質(zhì)過硬的干部。二是大力開展制度文化建設(shè)。疏理現(xiàn)行的職責(zé)和工作運(yùn)行制度，及時廢止一批不適用的制度，修訂符合目前工作實際的制度，逐步形成內(nèi)部管理依靠機(jī)制來運(yùn)行，各項業(yè)務(wù)依靠規(guī)程來推進(jìn)，工作績效依靠團(tuán)隊來實現(xiàn)的工作體系。三是大力開展環(huán)境文化建設(shè)。積極引導(dǎo)組工干部營造良好的思想環(huán)境、人際環(huán)境和工作環(huán)境，認(rèn)真組織開展“如何做好組織工作，如何提升滿意度”大討論活動，在活動中凝煉組工精神，并使其內(nèi)化為干部的工作動力。

四、我處抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的三項措施

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我處結(jié)合工作實際，明確了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

動的任務(wù)和要求，為了把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展與中心工作、思想政治、績效考核、廉政建設(shè)等各項工作掛鉤，我認(rèn)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動要抓好以下三項措施，以保證學(xué)習(xí)真正見實效，工作真正落實到實處。

一抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。以全處深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)理念，全面提高整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)各項業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，熟練掌握工作政策法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。二是全體干部堅持周五集中學(xué)習(xí)制度，通過討論交流、專題講座等靈活多樣的形式，集中輔導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體干部的學(xué)習(xí)興趣。三是全體干部理論學(xué)習(xí)有學(xué)習(xí)筆記，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有研討文章。四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對當(dāng)前工作的熱點、難點問題，開展專題調(diào)研活動，調(diào)研次數(shù)每年不少于2次。同時，在單位內(nèi)開展“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流”的活動和“先進(jìn)科室”和“先進(jìn)單位”評比活動，真正形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，樹立干部奮發(fā)有為的新形象。

二抓管理，樹品牌。一是提升境界，樹立形象。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展開展的目的，就是要使黨組織和黨員的精神面貌大為改觀，干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到激發(fā)，對于實際工作中遇到的問題，要鼓勵干部們積極開動腦筋、解放思想、開拓創(chuàng)新。同時要求黨組成員自覺做到“三帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、帶頭實踐，建立健全公開承諾制、責(zé)任追究制、督促檢查制、社會監(jiān)督制、績效考核制等制度，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)、工作增效、形象提升。二是提升載體，培育特色。在活動中，組織全體黨員干部開展主題討論，精心籌劃符市政設(shè)施管養(yǎng)工作實際的活動載體，通過設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等形式開展一系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時開展創(chuàng)先爭優(yōu)征文競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)演講賽等活

動，旨在明確導(dǎo)向，注重典型培育、示范帶動。

三抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績。一是以實施人才強(qiáng)處戰(zhàn)略總攬全局，全面完成各項工作任務(wù)。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加快專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)步伐；進(jìn)一步健全和完善干部管理制度，提高干部隊伍管理水平；加強(qiáng)工作宏觀管理，更好地服務(wù)我處中心工作和全面發(fā)展和進(jìn)步。二是與時俱進(jìn)，加大工作創(chuàng)新力度。緊密結(jié)合我處中心工作要求，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在重點工作中的模范帶頭作用，促進(jìn)各項重點工作的落實。三是制定多項激勵措施，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動與市政設(shè)施管修工作兩不誤，兩促進(jìn)，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作無縫對接。

這是我在抓提升組織工作滿意度和建黨工作中的幾點膚淺的體會和建議，有不對之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正。

第三篇：上海靜安區(qū)火災(zāi)原因及建議分析

同濟(jì)大學(xué)課程設(shè)計報告

上海靜安區(qū)火災(zāi)引發(fā)的思考

—中國高層建筑的消防隱患及建議

組長：涂一行

學(xué)號：1052020017 組員：張

鵬

學(xué)號：1052020018

趙文深

學(xué)號：1052020020

古銀城

學(xué)號：1052020014

尹

強(qiáng)

學(xué)號：1052020019

【摘要】 2010年11月15日的的一場大火燒掉了上海世博會的榮耀。幾十條生命葬身火海，很多家庭陷入喪失親人的悲痛之中，上海人民在慘狀面前泣不成聲。災(zāi)難過后，留給人們的是思考——對大城市消防隱患的思考。現(xiàn)在中國的高層建筑修建速度和城市消防水平落后之間的矛盾，已經(jīng)愈來愈激烈。本文通過對上海靜安區(qū)“11.15特大火災(zāi)”資料的搜集，對火災(zāi)的發(fā)生的原因以及為何造成如此大的危害進(jìn)行分析，對比先進(jìn)地區(qū)香港對嘉利大廈火災(zāi)的應(yīng)付措施，提出相關(guān)的建議，旨在引起社會各界人士對于城市消防隱患的思考，號召大家一起努力，建設(shè)一個安全宜居的城市。

【關(guān)鍵詞】 高層建筑；火災(zāi)；消防系統(tǒng)；建議措施

同濟(jì)大學(xué)課程設(shè)計報告

1、火災(zāi)事故情況簡述

2010年11月15日14時，上海市靜安區(qū)余姚路膠州路728弄1號的一棟28層（85米高度）的教師公寓大樓發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)過消防部門的搶救，最終官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示58人遇難，70余人入院接受治療。

圖1 火災(zāi)事發(fā)地理位置

該教師公寓建筑，高28層，高度85m，未設(shè)置避難層，建筑面積17,965平方米，其中底層為商場，2~4層為辦公，5~28層為住宅。當(dāng)日，公寓正在進(jìn)行外立面裝修（事后資料顯示，當(dāng)時公寓內(nèi)住著不少退休教師），外墻面結(jié)構(gòu)由鐵制腳手架、綠色的塑料過濾網(wǎng)、泡沫、聚胺脂以及木板等組成，均為易燃物。14時15分許，位于10-12層之間的腳手架不慎首先著火，由于外墻面上有諸多易燃物，加上當(dāng)日上海東北風(fēng)，風(fēng)力4—5級，火勢借助風(fēng)力從下至上不斷上躥，整棟樓很快都被大火包圍。

消防部門接到報警后，就派出了消防車。然而最初出發(fā)的兩輛消防車，到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地后，卻發(fā)現(xiàn)人手不夠。而且，消防車只能噴水到五六樓，再高的樓層就上不去了，根本無法控制火勢。接著派出了高層消防車和消防云梯車。上海市擁有國內(nèi)最好的消防車，可噴射百米以上高程。但是，當(dāng)準(zhǔn)備安排該高層消防車進(jìn)入現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)通道太窄，遂作罷。公開資料表明，上海市消防云梯車高程可達(dá)90米，有30層樓高，但實際上，這一裝備在建筑周邊展開需要很大的空間，并要有四點或者六點支撐。在寸土寸金的靜安區(qū)，所幸失火大樓旁有老式建筑改建，拆遷出一片空地，所以云梯車順利展開。但是，云梯灑水的效果十分有限，施展開來所需空間較大，即使順利進(jìn)入火災(zāi)地點，也無法有效控制火勢。上海甚至調(diào)用了警用直升機(jī)進(jìn)行營救事項，但是，直升機(jī)到了屋頂卻由于于周邊環(huán)境復(fù)雜、煙霧太大，對直升機(jī)自身安全形成威脅，最后無功而返。

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圖2 著火大樓情形

圖3 直升機(jī)營救

直到15時30分，有目擊者在事發(fā)現(xiàn)場膠州路上看見，起火的膠州教師公寓樓上安裝的空調(diào)機(jī)被大火燒成了光架子，正不斷地往下掉；著火的腳手架上還爬著不少的居民，他們正在等待救援，大樓內(nèi)濃煙彌漫著滾滾濃煙，還有不少的居民都沒有撤出，警方已經(jīng)在現(xiàn)場周圍的幾條街拉起了幾道警戒線。消防部門經(jīng)過四個多小時的奮力搶救，大火終于被撲滅。

2、火災(zāi)事故原因分析

上海特大火災(zāi)的發(fā)生，燒掉了數(shù)十個鮮活的生命，同時也燒掉了上海世博會的光環(huán)。死者已矣，生者卻需要從這次火災(zāi)中吸取教訓(xùn)，思考火災(zāi)的發(fā)生原因。在全國城市化進(jìn)程加快的時期，我們應(yīng)該思索，還有哪些地方是應(yīng)該做、可以做、還沒有去做以及做得不夠好的，從而杜絕相同的慘劇再一次發(fā)生。

這次上海市世博會后的特大火災(zāi)原因，筆者認(rèn)為如下：（1）裝修工程層層分包

裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包。該工程總包方為上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司，分包方為上海佳藝建筑裝飾工程公司。上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)項目監(jiān)理工作，上海靜安置業(yè)設(shè)計有限公司承擔(dān)項目設(shè)計工作。此工程部分作業(yè)分包情況為：腳手架搭設(shè)作業(yè)分包給上海迪姆物業(yè)管理有限公司施工，搭設(shè)方案經(jīng)公司總部和監(jiān)理單位審核，并得到批準(zhǔn)；節(jié)能工程、保溫工程和鋁窗作業(yè)，通過政府采購程序分別選擇正捷節(jié)能工程有限公司和中航鋁門窗有限公司進(jìn)行施工。

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圖4 層層分包網(wǎng)絡(luò)

明顯可見，在轉(zhuǎn)包（分包）過程中，項目工程資金層層“縮水”，施工成本不斷被壓縮，非但工程應(yīng)有的安全投入無法保證，施工材料的質(zhì)量也深受影響。而且在轉(zhuǎn)包（分包）過程中，安全責(zé)任鏈難以有效銜接，接包工程的施工現(xiàn)場安全監(jiān)管往往流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。該項目從上至下經(jīng)過了至少三層轉(zhuǎn)包，而最終具體施工的工人有許多都是馬路散工，絕大多數(shù)沒有施工資質(zhì)。（2）無證電焊工違規(guī)操作

上海市有4600多個在建工地，焊工的需求量非常大。與有特種作業(yè)人員資格證的電焊工相比，無證焊工工資較低，所以施工方為了降低工程成本，謀取利潤，就會選擇聘用了無證電焊工。此次火災(zāi)中，施工時電焊工嚴(yán)重違反操作規(guī)程，導(dǎo)致火星落在易燃材料上，引發(fā)大火后又逃離現(xiàn)場，是造成火災(zāi)的直接原因之一。（3）使用大量易燃材料

根據(jù)GB8624-1997和GB8624-2006，聚氨酯、聚苯乙烯等有機(jī)保溫材料燃燒性能級別可分為三級，即B1難燃級、B2可燃級和B3易燃級。據(jù)了解，上海大火事件所采用的保溫材料是易燃的B3級聚氨酯材料。事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等廉價易燃材料，這種材料一旦燃燒，便迅速蔓延，燃燒后釋放的劇毒氰化氫，人吸入一口就會中毒。

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圖5 保溫外墻，一點就燃

這表明，目前建筑保溫材料市場非?；靵y，政府等部門監(jiān)管不力。國內(nèi)許多建筑商為了利潤最大化，使用不加或者少加阻燃劑的保溫材料。再加上有關(guān)部門至今沒有強(qiáng)制把關(guān)，這必然導(dǎo)致施工中大量使用廉價的有機(jī)可燃甚至易燃材料。（4）施工現(xiàn)場管理混亂

從網(wǎng)站上公布出的這些消息來看，安全隱患時有存在，暴漏了現(xiàn)場施工作業(yè)管理混亂；工程開始后，樓道內(nèi)到處都是施工人員亂扔的煙蒂，施工現(xiàn)場火花四濺，沒有配備專門的滅火設(shè)備，更沒有設(shè)置專人負(fù)責(zé)滅火工作，安全措施沒有落實到位。

監(jiān)理機(jī)制虛置，沒有有效負(fù)責(zé)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與現(xiàn)場項目組協(xié)商聯(lián)合組成了安全檢查小組，決定每星期一對工地的所有設(shè)施、環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要求施工方整改，并再次進(jìn)行復(fù)查，直至整改完畢。而在一個月前的檢查過程中，技術(shù)顧問室專家發(fā)現(xiàn)腳手架專項方案尚未報審，且其他安全施工專項方案也未送審等現(xiàn)象，工地存在部分安全隱患，而施工單位并未進(jìn)行整改。

此外，作為靜安區(qū)政府的“形象工程”，現(xiàn)場還存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為。

（5）政府部門監(jiān)管不力

上海佳藝公司（即該工程的第一分包方）在上海建交委下屬上海建筑建材業(yè)網(wǎng)上一份2006《取得安全生產(chǎn)許可證但已不具備安全生產(chǎn)條件的建筑企業(yè)名單》中，赫然在列。同時，在上海建交委網(wǎng)站公示中的一則《關(guān)于對未按規(guī)定開展2008安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核企業(yè)公示的通知》中，佳藝公司也名列其中，名單中甚至還包括靜安區(qū)建設(shè)總公司。但是即使是在“未按規(guī)定開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核”的2008年，佳藝公司仍然于當(dāng)年持續(xù)中標(biāo)靜安區(qū)稅務(wù)局食堂裝修、靜安房地產(chǎn)交易中心、靜安區(qū)民政局等多個項目。由此看來，很多所

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謂的公開招標(biāo)根本就是名存實亡。由此凸顯出政府部門的監(jiān)管不力。同時上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司屬于國有企業(yè)，而上海佳藝裝飾有限公司的法人代表，是靜安區(qū)區(qū)長張仁良的夫人，在招投標(biāo)的過程中難免存在私利。

上海建筑市場表現(xiàn)出的混亂現(xiàn)象以及監(jiān)管不力，是造成“1115”特別重大火災(zāi)事故的根本原因。因此，在此次事故中，政府相關(guān)部門的無作為，對火災(zāi)的發(fā)生起了推波助瀾的作用，應(yīng)該追究政府主管部門的責(zé)任。大樓節(jié)能改造工程是政府出資的業(yè)績工程，靜安區(qū)建交委也是工程的建設(shè)單位，其本身已經(jīng)構(gòu)成“重大安全事故罪”的主體。

3、靜安區(qū)火災(zāi)造成嚴(yán)重后果的原因

在高層建筑中，為了減小發(fā)生火災(zāi)所造成的危害，會配有一系列的預(yù)警系統(tǒng)、自助滅火系統(tǒng)以及逃生設(shè)施。最后，才由消防人員進(jìn)行突擊搶救。這一系列的措施可以保證人們的生命安全。但是，從這次大火中，我們可以看出很多保護(hù)措施沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的保護(hù)作用甚至失效，所以才導(dǎo)致了這個慘重的結(jié)果。

（1）結(jié)構(gòu)材料選取不佳。首先，是保溫材料的選用。國家安監(jiān)總局局長駱琳說，其中事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量聚氨酯泡沫等易燃材料作為保溫材料，是導(dǎo)致大火迅速蔓延的重要原因。大樓外立面上大量聚氨酯泡沫保溫材料，燃燒速度快，且產(chǎn)生劇毒氰化氫氣體，又接著成為多人死亡的主要原因。事故現(xiàn)場多數(shù)人傷亡，原因是是吸入性傷害、吸入性死亡。他們吸入了過多的有毒的煙霧，導(dǎo)致傷亡。其次，是對窗戶玻璃材料的選用。外墻著火，火勢將玻璃燒炸，燒進(jìn)室內(nèi)。根據(jù)強(qiáng)制性規(guī)范，一類建筑的窗戶必須使用安全玻璃，就是俗稱的鋼化玻璃。這種玻璃耐火，不容易燒炸；即使破碎也只會成為粉狀和圓珠狀，而不會有棱角尖剌傷人。但是這幢樓的窗戶玻璃被燒炸而且有碎片剌穿水龍帶，只能說明裝修用的是普通玻璃。失去了應(yīng)有的耐火性能，導(dǎo)致火勢迅速從外墻燒進(jìn)室內(nèi)。

（2）火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)和自助滅火系統(tǒng)不完善。在此次火災(zāi)中，沒有發(fā)現(xiàn)該建筑有火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)和自動噴淋系統(tǒng)的跡象。焊工的火星引起火災(zāi)，焊工逃離后，最初只是直徑1m左右的火源，最后導(dǎo)致整座大樓立體式燃燒。自動噴淋是整個消防滅火系統(tǒng)的靈魂，沒有自動噴淋系統(tǒng)，室內(nèi)的滅火設(shè)施就只剩下消防栓。消防栓對付初期的小型火災(zāi)還勉強(qiáng)湊合，在大型火災(zāi)面前，基本是束手無策。所以，一旦發(fā)生火災(zāi)，預(yù)警系統(tǒng)不完善，就會耽誤救火或者逃生的最佳時機(jī)；自助滅火系統(tǒng)無法發(fā)揮有效作用，就不能有效抑制火勢，從而可能釀成巨大的災(zāi)害。

（3）逃生通道失效。當(dāng)火災(zāi)已經(jīng)逐漸擴(kuò)大到無法控制時，沿著逃生通道逃離著火建筑是最有效的。但是近來在一些居民住宅中，靠近逃生通道的住戶會將一些雜物堆在通道內(nèi)，將通道堵塞，甚至有住戶直接將通道封起來，作為自己的儲藏室。這樣，在火災(zāi)來臨時，樓上的住戶就被圈進(jìn)了一個絕地，無法順利逃生。在逃生通道和樓層一般通過防火門隔斷，一旦樓層起火，防火門可以耐燃燒，而且可以有效阻止有毒煙霧進(jìn)入逃生通道，為居民逃生提供

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保障。此次火災(zāi)中，由于防火門沒有隨時關(guān)上。煙霧進(jìn)入逃生通道，旋即蔓延到整個通道，給住戶的逃生增加困難。

（4）沒有設(shè)置避難層。所謂的避難層，就是用特殊的阻燃材料建成的一個樓層，地板、天花板、樓梯等都有較強(qiáng)的防火和耐火性，且避難層還要配備專門增壓設(shè)備，將空氣往避難層外壓出，防止?jié)鉄熀土一鸬那秩搿；饎萏厥?，人無法逃離建筑時，可以進(jìn)入避難層，等待救援。根據(jù)我國《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，建筑高度超過100米的公共建筑，應(yīng)設(shè)置避難層。至少每15層就得有一層是避難層。該建筑雖然沒有超過100米的高度，但是，從此次事故中，或許可以看出避難層的重要性。修訂相應(yīng)的規(guī)范，或許是對人的生命的一種重視。

（5）消防部門工作不到位。消防部門接到報警后，派出了消防車。然而最初出發(fā)的兩輛消防車，到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地后，卻發(fā)現(xiàn)人手不夠。而且，消防車只能噴水到五六樓，再高的樓層就上不去了，根本無法控制火勢。接著派出了高層消防車和消防云梯車。上海市擁有國內(nèi)最好的消防車，可噴射百米以上高程。但是，當(dāng)準(zhǔn)備安排該高層消防車進(jìn)入現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)通道太窄，遂作罷。上海市消防云梯車高程可達(dá)90米，有30層樓高，但實際上，這一裝備在建筑周邊展開需要很大的空間，即使云梯車順利展開，但是云梯的灑水效果有限，基本無法控制火勢。上海也調(diào)用了警用直升機(jī)進(jìn)行營救事項，但是，直升機(jī)到了屋頂卻由于周邊環(huán)境復(fù)雜、煙霧太大，對直升機(jī)自身安全形成威脅，最后無功而返?？傊啦块T的表現(xiàn)在這次火災(zāi)中沒有達(dá)到公眾對他們的期望水平。

以上五個因素，使得上海靜安區(qū)火災(zāi)的后果太慘烈，震驚了中國，把上海世博會的光環(huán)一下燒盡。也引起了社會各界相關(guān)人士的思考，在中國快速城市化，高層建筑越來越多的同時，我們是不是要多花點時間來檢查一下城市的隱患，而不是一味地追求發(fā)展，追求GDP的數(shù)據(jù)。人們希望住在一個發(fā)達(dá)先進(jìn)的城市里，但是更希望能住在一個安全的城市里。

4、香港嘉利大廈火災(zāi)處理方式

1996年11月嘉利大廈正進(jìn)行電梯更換工程，大廈內(nèi)4部電梯中的兩部被移去，在電梯槽內(nèi)搭有竹棚，各層電梯門亦被移走，改以木板臨時覆蓋。11月20日下午4時47分，在11樓電梯槽的燒焊及焊切金屬作業(yè)造成的火屑和裁切掉落的高熱金屬片，最先燃燒2樓電梯槽及電梯大堂內(nèi)的木板雜物及建筑材料。由于大廈管理處的告示，火警初期產(chǎn)生的煙并未引起樓上租戶注意?；饎菅刂衽锵?樓及3樓蔓延，波及另一電梯槽、電梯大堂及中藝國貨的貨倉?；饎莓a(chǎn)生的濃煙和高熱氣體在電梯槽內(nèi)持續(xù)向上升，在電梯槽的頂部積聚，形成煙囪效應(yīng)(Stack Effect)。由于當(dāng)時大廈的電梯門只以木板遮蔽，電梯槽內(nèi)的高熱氣體迅速燒穿圍板，進(jìn)入11至15字樓電梯大堂，其中13至15樓的防煙門沒有關(guān)閉而使高熱氣體蔓延至走廊及辦公室，與新鮮空氣接觸后產(chǎn)生回燃(即俗稱的“搶火”)，在高層造成另一火場。而電梯槽內(nèi)亦因高熱氣體在高層散逸而產(chǎn)生低壓，將戶外空氣經(jīng)窗戶抽入低層火場，令火勢

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非常猛烈。最終，造成41死80傷，是香港在第二次世界大戰(zhàn)后最嚴(yán)重的火災(zāi)。

然而，火災(zāi)過后，職責(zé)攸關(guān)的香港消防處和屋宇署分別成立了4個專責(zé)小組，就火災(zāi)原因、大廈結(jié)構(gòu)、逃生方式等進(jìn)行調(diào)查。后公開的調(diào)查報告指出，電梯更換工程造成的特別危險環(huán)境是引發(fā)災(zāi)難的主要原因，而商戶擅自更改1—3樓的消防梯作為貨倉等，則使大火在低層得以持續(xù)并蔓延。由于大廈缺乏自動灑水系統(tǒng)，火勢未能及時控制。

報告批評了屋宇署未能及時跟進(jìn)大廈商戶擅自更改消防梯用途的投訴，并向政府提醒不少同期落成的商業(yè)大廈存在消防設(shè)施不足的問題。隨即，香港消防處、屋宇署及機(jī)電工程署在1998年初分別進(jìn)行查勘，以評定各類樓宇的消防安全狀況。1998年6月，香港通過《1998年香港消防安全（商業(yè)處所）（修訂）條例》，規(guī)定，1987年前的商業(yè)樓宇，都必須符合更嚴(yán)格的消防安全結(jié)構(gòu)：出口通道的寬度、數(shù)目、安排及防煙防火設(shè)施，不同單位之間的耐火分隔等；必須增設(shè)的消防裝置及設(shè)施：自動噴灑系統(tǒng)，機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的自動停止設(shè)施和消防栓系統(tǒng)等。并且財政預(yù)算，對舊式商業(yè)樓宇進(jìn)行消防安全改造。

香港政府采取的這些一系列的措施，使得該次火災(zāi)稱為香港的分水嶺。從1968年至嘉利大廈大火發(fā)生之前，香港共發(fā)生22起5級大火；之后，香港僅有1起5級大火。這充分說明，香港政府以這次災(zāi)難為契機(jī)，極大提高了城市災(zāi)難管理水準(zhǔn)，體現(xiàn)了香港政府作為現(xiàn)代公共服務(wù)型政府的本色：試錯演進(jìn)，不斷完善以保衛(wèi)公民生命、財產(chǎn)安全為宗旨的公共服務(wù)功能。

5、針對該次火災(zāi)提出建設(shè)性建議

說起火災(zāi)，三國演義中有兩個與火攻有關(guān)的故事。一是火燒赤壁，一個火燒連營?；馃啾谥v的是孫劉聯(lián)軍一把火就把曹操的船燒了?；馃B營講的是陸遜一把火燒了劉備的七十二營。在分析這兩次火攻的原因時，歷史沒有把責(zé)任推給放火的一方，而是認(rèn)為曹操和劉備沒有采取必要的防火措施，給了對方可乘之機(jī)，他們應(yīng)該對火災(zāi)負(fù)主要責(zé)任。焊工的失誤只是火災(zāi)的引子，如果高層建筑防火設(shè)備和措施做得不夠好，焊工可以引起火災(zāi)，電線老化也可能引起火災(zāi)，所以反思相關(guān)部門的防火工作是否做到位，是否需要更進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作才是防止了類似火災(zāi)發(fā)生的必要措施。

我們認(rèn)為應(yīng)該重視以下幾個方面進(jìn)行，并進(jìn)行合理地改善。

（1）對于建筑行業(yè)來說，建立相應(yīng)的法律體系來保障招投標(biāo)過程的合理進(jìn)行。國內(nèi)目前對于工程分包管理還處于不斷探索和成長階段，至今沒有形成統(tǒng)一的工程合同分包條件。這一點上，可以參照國外的分包體系。國際上比較成熟的分包合同有美國的AIA（美國建筑師協(xié)會）合同條件和FIDIC（國際資訊工程師聯(lián)合會）合同條件。

（2）建筑行業(yè)中，在建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計和材料的選用方面，要遵守相關(guān)規(guī)范，按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計施工。根據(jù)建筑防火等級設(shè)計建筑結(jié)構(gòu)，確保建筑結(jié)構(gòu)的耐火能力足夠強(qiáng)，選擇相應(yīng)的防火材料，不能以次（劣）充好，可以延緩火勢的蔓延。

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（3）修訂與高層建筑防火相應(yīng)的不合理的規(guī)范。我國《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，建筑高度超過100米的公共建筑，應(yīng)設(shè)置避難層，至少每15層就得有一層是避難層。然而此次火災(zāi)中，如果有合格的避難層，后果必然不會如此嚴(yán)重。建議對規(guī)范中不合理的條款進(jìn)行修訂，例如，應(yīng)該根據(jù)建筑等級考慮避難層的設(shè)置、考慮預(yù)警系統(tǒng)和自動噴淋系統(tǒng)的安裝，而不僅僅是按照建筑高度來考慮。

（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，對施工質(zhì)量檢查和管理的工作要務(wù)必落實。監(jiān)理對于現(xiàn)場安全的檢查要恪盡職守。有違反規(guī)定的操作，要及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行制止，將項目施工和監(jiān)理的安全防范措施都完全到位，杜絕施工隱患。

（5）鼓勵員工的培訓(xùn)提高員工技能和基本素質(zhì)。對于從事特種作業(yè)的工人，要確保有證上崗，經(jīng)常灌輸“安全第一”的思想，保證危害降至最低。通過員工的技能素質(zhì)培訓(xùn)，能夠提高勞動工作效率，降低勞動工作強(qiáng)度，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，最重要的是能夠提高工作的安全性。

（6）相關(guān)部門應(yīng)該對上?，F(xiàn)存的高層建筑進(jìn)行查勘，評定各建筑的消防情況。對于消防安全不合格的建筑應(yīng)該迅速整改。健全高層建筑的消防系統(tǒng)，補(bǔ)全消防設(shè)備。

（7）設(shè)計合理的建筑消防安全結(jié)構(gòu)，使之有利于建筑防火，有利于住戶逃生。比如，出口通道的寬度、數(shù)目、安排及防煙防火設(shè)施；不同單位之間的耐火分隔等；必須增設(shè)的消防裝置及設(shè)施：自動噴灑系統(tǒng)，機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的自動停止設(shè)施和消防栓系統(tǒng)等。防火通道要保證安全可靠，建筑設(shè)計和施工部門要按照防火規(guī)范設(shè)計和施工，業(yè)主管理人員應(yīng)當(dāng)保證防火通道的安全。

（8）消防部門要與時俱進(jìn)。城市一再修建超高建筑，不斷地把城市天際線向高空拓展，也也要求捍衛(wèi)城市安全的消防部門要不斷地學(xué)習(xí)，接受新的挑戰(zhàn)?；馂?zāi)暴露出很明顯的一點，當(dāng)前的消防部門的消防站布局、救火設(shè)備和救火的方法的水準(zhǔn)基本不能跟上城市高層建筑發(fā)展的腳步。這個矛盾已經(jīng)出現(xiàn)，需要及時解決。政府要十分重視消防專業(yè)人才的教育和培養(yǎng)，建立一整套合理的消防教育體系。

（9加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度。顯而易見，政府的作用貫穿于以上每一步的整改之中。政府的無作為將導(dǎo)致所有的一切行動不能達(dá)到設(shè)想的效果。城市的管理者們應(yīng)該盡職盡責(zé)，做好城市的管理工作，在追求城市繁榮發(fā)展的同時，也能夠保證城市居民的安全。

（10）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳，設(shè)立消防宣傳機(jī)構(gòu)，并設(shè)專人從事消防宣傳。要注重對中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的消防安全教育，采用少兒喜聞樂見的方式，寓教于樂，宣傳防火、防災(zāi)知識。針對近年來人口老齡化問題日益突出這一社會現(xiàn)象，防火人員應(yīng)定時對老人家庭進(jìn)行家訪，普及防火防災(zāi)知識。

6、結(jié)語

在當(dāng)下的中國，城市化進(jìn)程越來越快，高層建筑鱗次櫛比，逐漸在挑戰(zhàn)城市的天際線。

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今后20—30年將是我國城市化的一個快速發(fā)展期，隨著高樓越多，城市的管理責(zé)任越重大。城市在發(fā)展過程中，消防隱患也逐漸暴露出來。一般來說，高層建筑火災(zāi)有以下特點：火勢蔓延快，人員疏散困難，火災(zāi)撲救難度大等。一場大火，就會造成巨大的財產(chǎn)損失和生命的流逝。城市管理者需要有較強(qiáng)的前瞻性，能夠知道城市發(fā)展的方向和規(guī)模，能夠知道現(xiàn)存的城市隱患，最重要的是能夠花時間精力來消除隱患。努力提高城市的災(zāi)難管理水平，做好一個公共服務(wù)型政府的職責(zé)。給人民營造一個安全、繁榮、宜居的城市！

第四篇：提升品質(zhì)

提升品質(zhì)

提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平就是提高顧客的滿意程序，增強(qiáng)市場競爭力。

市場投訴的高低、擋貨率的高低是檢驗產(chǎn)品質(zhì)量水平高低的一個標(biāo)準(zhǔn)，近幾個月來，宜家驗貨員來驗貨基本上是一個月?lián)跻淮呜洠虼嗽诮酉碌陌肽昀?，我們的目?biāo)是：將擋貨率降低至2月/1次，并2個月總結(jié)一次擋貨率、客訴率。不斷的總結(jié)，不斷的更新目標(biāo)。產(chǎn)品質(zhì)量的提高離不開一個好的工作環(huán)境，每天上下班前生產(chǎn)部門必須對現(xiàn)場清掃一遍，保護(hù)現(xiàn)場環(huán)境干凈、整潔由ISO進(jìn)行稽核。

只有好的機(jī)器才能生產(chǎn)出好的產(chǎn)品，因此模具課須每天對機(jī)器進(jìn)行保養(yǎng)并做好保養(yǎng)記錄以便排除故障。

成型班長每2個星期對作業(yè)員進(jìn)行品質(zhì)培訓(xùn)，哪些為不良品、哪些為良品、哪些在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)，會可接受的哪些不可接受的，決不接受不良品，不制造不良品不傳遞不良品，每次開會班長做好相關(guān)記錄并由品管監(jiān)督。

定期對品管培訓(xùn)宣導(dǎo)，品管的職責(zé)是發(fā)現(xiàn)問題消除不良流動，預(yù)防問題解決問題每天早上如今所有品管人員開會針對每天發(fā)生的品質(zhì)異常采取措施、處理結(jié)果等。

1）負(fù)責(zé)巡機(jī)臺人員每日針對機(jī)臺所生產(chǎn)宜家產(chǎn)品進(jìn)行檢驗并與樣品核對結(jié)果、外面及檢驗尺寸有無在允許范圍，每2小時做一次巡檢驗并依照制程檢驗標(biāo)準(zhǔn)書對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，將檢驗結(jié)果記錄在首末件巡機(jī)檢驗記錄上，她們要引導(dǎo)并督促作業(yè)員做好自檢及要求的操作方法，當(dāng)發(fā)現(xiàn)機(jī)臺異常必須立即與班長聯(lián)系調(diào)機(jī)改善，若異常無法在1小時內(nèi)改善要求停機(jī)，并開妯《異常通知單》，要求生產(chǎn)部門改善，改善后由品管驗證OK后方可繼續(xù)生產(chǎn)，每2小時按照抽樣計劃及制程檢驗指導(dǎo)書對現(xiàn)場滿板的產(chǎn)品進(jìn)行抽驗，將檢驗結(jié)果記錄在《每日工作檢驗報表》上，檢驗完畢對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，合格的貼通過單不合格的貼拒收單，將不良品記錄在《每日不良拒收描述狀況表》并聯(lián)系班長要求返工，返工時，品管須在現(xiàn)場監(jiān)督，每天上下班前將每日所發(fā)生問題點記錄在巡機(jī)交接本上進(jìn)行交接。

嚴(yán)格區(qū)分產(chǎn)品待檢驗區(qū)、成品區(qū)，作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)保持與實際操作一致，切實起到指導(dǎo)作用，如抽樣方案的實施，檢驗的內(nèi)容與方法、缺陷的判定準(zhǔn)則與允收程度等，指定符合要求的人員執(zhí)行最終檢驗，加強(qiáng)對最終檢驗員的授權(quán)培訓(xùn)，提高其從“顧客”的角度去檢驗的能力與責(zé)任感。

2）終檢根據(jù)年批次大小、抽樣計劃進(jìn)行抽驗，檢驗時依據(jù)各產(chǎn)品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)書進(jìn)行檢驗，并記錄在《最終檢驗報告》合格貼通過單，不合格貼拒收單并注明原因退回相關(guān)部門返工，若為批量性拒收時則開出《糾正預(yù)防措施通知單》至生產(chǎn)部門進(jìn)行改善并驗證結(jié)果。最終檢驗重復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題或偶爾發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，應(yīng)作為持續(xù)改進(jìn)的重要方向并對改進(jìn)效果進(jìn)行跟蹤。確認(rèn)并及時更新所有參考資料或樣品，并將日期文件歸檔保存或做好相關(guān)銷毀記錄。

當(dāng)問題產(chǎn)生時，如：驗貨員難到的問題、市場反饋的問題等，品管立即召集相關(guān)部門進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的措施并完成在此期間，品管要負(fù)責(zé)追蹤確認(rèn)。

第五篇：質(zhì)量及品質(zhì)提升機(jī)制

生產(chǎn)運(yùn)營中心核心定位（質(zhì)量）

分為兩大系統(tǒng)：質(zhì)量控制系統(tǒng)與服務(wù)系統(tǒng)。其中質(zhì)量控制系統(tǒng)分為兩大部分：生產(chǎn)創(chuàng)造部與品質(zhì)控制部。

生產(chǎn)創(chuàng)造部

生產(chǎn)創(chuàng)造部核心命脈：

1.生產(chǎn)人員自身的標(biāo)準(zhǔn)等于產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；

2.生產(chǎn)合格產(chǎn)品；

原則：

嚴(yán)格執(zhí)行配方及生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)；

操作：

1.通過生產(chǎn)培訓(xùn)，技能考核，提高崗位匹配度；

2.明確各崗位責(zé)、權(quán)、利；

3.通過機(jī)制增加收入。

品質(zhì)控制部

品質(zhì)控制部核心命脈:

保證產(chǎn)品質(zhì)量；

原則：

1.工作嚴(yán)謹(jǐn)；

2.嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

操作：

1.明確各崗位責(zé)、權(quán)、利；

2.修訂原料驗收標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)過程品質(zhì)控制要求；

3.嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

4.制定培訓(xùn)計劃，定期培訓(xùn)，提升專業(yè)技能；

5.通過機(jī)制提高收入。

制定人：

批準(zhǔn)人：：

2014年4月11日