第一篇：退休人員社區(qū)管理服務工作的實踐與思考

我區(qū)是省里確定的退休人員社會化管理服務中心試點縣市之一。我區(qū)企事業(yè)單位離退休人員的基本情況是：市區(qū)有20000多名離、退休人員，其中市本級約占85，區(qū)級占7.5，外籍居住我區(qū)離退休人員占7.5，現在這些人員都分布在各個社區(qū)里，就試點社區(qū)所轄就有2006名離退休人員。為推動市區(qū)企、事業(yè)單位離、退休人員社會化管理服務工作，促進勞動和社

會保障職能向社區(qū)延伸，構建獨立于企、事業(yè)單位之外的社會保障體系，我區(qū)根據省、市關于開展城鎮(zhèn)退休人員社區(qū)服務管理試點的要求，從2002年5月初開始調查研究，在短短的一個多月時間里建立了首家離、退休人員社會化管理服務中心（以下簡稱社區(qū)管理服務站）。為我市離、退休人員“社保關系社會化，人員管理進社區(qū)”摸索出一條切實可行、富有成效的路子。

一、主要做法和取得成效

1、加強領導，提高認識。我們在籌建過程中，省、市、區(qū)領導對社區(qū)管理服務試點工作給予了高度重視。區(qū)長親自過問此事，先后兩次陪同省市領導視察，及時協調解決籌建過程中遇到的困難和問題，街道辦事處積極配合，促進了工作的順利到位。

2、調查摸底、制訂方案。一是摸清底子。借鑒、吸收了杭州、寧波等地社區(qū)離退休人員管理服務工作經驗，有計劃、有步驟的做好了準備工作：首先自我開發(fā)、編制了離、退休人員基本情況和社保關系數據庫管理系統；其次抽調業(yè)務骨干深入試點場地社區(qū)和部分離、退休人員家中，在上街街道的配合下，對400名離、退休人員的整體情況進行了深入細致地調查，摸清了該社區(qū)離、退休人員的社保關系、基本現狀和興趣專長，對困難撫救對象進行了重點登記，并全部輸入了電腦數據庫管理系統，進行網絡化、數據化管理和研究。二是在調查研究的基礎上制訂了《離、退休人員社區(qū)服務管理中心籌建方案》。三是合理選址，根據社區(qū)服務管理中心的特點，從有利于社區(qū)服務管理的現實和有利條件出發(fā)，選定了132平方米的臨街店面房為中心地址。四是針對該社區(qū)95名退休老黨員成立了黨組織管理機制，建立了社區(qū)退休人員黨支部，形成基層組織網絡，制定了黨的組織生活、學習制度，開展了豐富多彩的社區(qū)服務項目，充分發(fā)揮了離、退休黨員在社區(qū)建設中的模范作用。

3、籌措經費，配備設施。根據中心社區(qū)設施、服務項目的需要，我局籌措了12.5萬元的經費及辦公用品，對中心場地進行了適當裝修，配備了電視電腦、空調設備，訂購了報刊雜志、圖書、辦公用品，設置了視聽閱覽室、棋牌活動室、電腦資料室、健身房等項目多、實用性強、功能齊備、新、雅、簡、潔的離、退休人員管理服務中心，極大豐富了離、退休人員的精神文化生活，使本社區(qū)離、退休人員老有所學、老有所樂、老有所為。

4、規(guī)范管理，擴大宣傳。為400名離、退休人員制作發(fā)放了附有本人照片的、可享受中心免費服務的“離、退休人員管理服務卡”，開發(fā)、建立了離、退休人員社保關系和基本情況數據庫管理系統和老年人才庫、黨員組織關系資料庫，制定了《離、退休人員管理中心服務規(guī)則》等一整套規(guī)章制度，使管理服務中心正常有序地運轉起來。同時，在市、區(qū)電視臺、報紙、廣播電臺進行了宣傳報道，擴大社區(qū)服務工作的社會影響力，讓更多的人了解、支持離、退休人員的社區(qū)服務管理工作。

5、集中管理，效果明顯。我們剛開始，雖然經歷了一些困難，但經過一段時間的運行，效果是明顯的，集中體現在以下幾個方面：一是社會人有了自己的“家”。因市場經濟體制改革，國有、集體企業(yè)改制、破產，其退休老人們也隨之推向社會，幾十年的企業(yè)人失去了單位（家）、失去了黨組織，有話無處說、有難無人幫，黨員組織生活無處過，之前退休人員有一種失望和耽心，有一種失落感。實行了退休人員社區(qū)服務管理，黨和政府把這些離退休老人送進社區(qū)，使他們在政治生活、物質文化生活、精神文明生活有了保障。從原來的管理松散、沒人管理到事事有人管，如養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療就診、困難救助、家政服務等，該社區(qū)400名離退休人員全部進中心（站），從面有了一份歸屬感，一份為社會所承認的成就感、充實感，退休老人們都把服務管理站當成自己的家，夸黨和政府辦了一件大好事。二是老有所樂有了依托。中心（站）設立了棋牌活動室、健身室、書畫室、圖書室、電視室、電腦室等，服務站每天座無虛席，老人們感到方便、安全又有伴，從中得到了樂趣，身心得到了健康發(fā)展。三是老有所學有了“學校”。中心（站）建在家門口，環(huán)境優(yōu)雅，居民集聚，旁邊又有社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站（是市、區(qū)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構），閱覽室內報刊、雜志、書、畫供退休老人讀書學習，并請有關人員講衛(wèi)生健康課、社會保險知識課、市民基本道德規(guī)范教育、時事政治課，舉辦了一些適應老人的學習、談心活動、練寫書畫等，退休人員從中獲取信息、獲得了精神食糧，從開業(yè)2個月來，集中講課10次，參加學習860人次，為推動城市文明建設起到了一定的作用。四是老有所為有了用武之地。中心（站）建立了離退休人員健康檔案、流動、生存狀況及社保關

系數據庫，建立了老年人才庫，使閑不住的退休人員可以憑豐富的經驗和一技之長為社會發(fā)揮余熱，已向社會提供推薦老年人才21名，使之為社會發(fā)展再作貢獻。五是黨員活動有了規(guī)范。中心（站）建立了退休人員黨支部，有黨員95名，分設了5個黨小組，支部書記、委員全部由熱心于黨的事業(yè)退休黨員干部擔任，實現了退休人員自我管理組織機制。支部制訂了各項規(guī)章

制度、學習制度，每周分別開展組織生活學習活動，開辟了社區(qū)服務黨組織學習園地，從而保證了轄區(qū)內退休黨員同志有組織活動場地、有學習內容，使離退休人員社區(qū)服務管理站成為貫徹黨的方針、政策宣傳窗口、陣地，基層組織建設得到了鞏固保障。

二、存在問題離、退休人員社會化管理服務工作，是建設社會主義精神文明和實踐江總書記“三個代表”的具體要求，是完善社會保障體系、提升現代城市品位和檔次的重要內容，關系到千家萬戶離、退休老人的切身利益，關系到社會穩(wěn)定和進步。因此，依托政府、依托街道社區(qū)，勞動社會保障、民政、工會等各部門緊密配合，積極探索和大膽嘗試，努力開辟符合當地實情的社區(qū)服務管理服務新路子是社保工作的重要內容，也是市區(qū)街道社區(qū)工作的落腳點和歸宿。試點過程中主要存在這幾個問題：

1、經費難以保障。社會化管理過程中所涉及的離、退休人員的人事檔案、組織關系的接收和管理、黨組織的建立健全和組織活動的開展、老人們文娛健身活動的開展、健康和生活狀況的及時了解和掌握、對孤老、病號、特困人員的走訪慰問、生活照料服務、社區(qū)下崗、失業(yè)人員的就業(yè)指導和就業(yè)前培訓等工作都需要有一定的經費作保障，需要充足地資金投入，而目前由于經費困難，全區(qū)5個街道20多個社區(qū)點眾多離、退休老人所期盼的社區(qū)服務管理工作因財力所限難以一步到位。

2、管理力量薄弱。隨著社區(qū)管理服務中心職能的進一步發(fā)揮，越來越多的離、退休人員將會從本企、事業(yè)單位走入街道社區(qū)，從由企、事業(yè)保障改為由社會來保障。要承擔起諸如：建立退休人員基本情況，社會保險關系數據庫，認定享受養(yǎng)老保險待遇資格，提供醫(yī)改后對退休人員的相關服務以及特困戶的低保銜接，進行社保知識、就業(yè)知識培訓等等一系列職責，就必須配備一支有文化、有素質、有專業(yè)經驗的專職社區(qū)管理人員隊伍來進行管理，以確保社區(qū)服務管理工作的持久、穩(wěn)步、健康發(fā)展。從目前社區(qū)管理服務站情況來看，暫定3人，要保持社區(qū)服務中心的全天開放和社區(qū)日常服務管理，并向深層發(fā)展，應需配備3—5名工作人員。

三、對策與建議

1、建立完善服務管理網。離、退休人員社區(qū)管理服務工作應以街道和社區(qū)為立足點和出發(fā)點。社區(qū)是企業(yè)離、退休人員社會化管理服務的工作載體，是市區(qū)離、退休人中實現社會化管理的繼續(xù)和延伸，因此離、退休人員社會化管理服務工作應定位和立足于街道和社區(qū)，社保部門唱主角只是開始階段的一種過渡形式。由政府拍板、勞動保障部門和社保機構指導配合，責成街道經辦建立退管服務網絡，履行企業(yè)離、退休人員社會化管理服務的職能，從而形成“兩級政府、三級管理、四級服務”的社區(qū)服務管理網絡，做到機構、人員、經費、設施、制度、服務工作“六到位”。

2、拓寬經費籌措渠道。一是由市、區(qū)政府財政預算，核撥一次性開辦經費和每年相應固定的辦公活動經費；二是離、退休人員所在企、事業(yè)單位（或從企業(yè)改制資金中）按移交的退休人員數一次性繳納部分費用繳費標準根據區(qū)位情況可考慮50—70元/人/年；三是社區(qū)服務組織面向社會開展一些有償服務性活動，彌補經費的不足；四是對社區(qū)所在單位、個人進行籌集，或發(fā)動社會進行捐助；五是擴大社區(qū)服務項目后，對離、退休人員考慮收取適當的折舊費、茶水費等勞動報酬以用于社區(qū)各服務項目；六是從每年征繳的企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中，按2-5‰的比例提取退休人員社會化服務管理經費，作為彌補離、退休人員社區(qū)服務管理辦公經費。

3、強化人員管理。一是根據社區(qū)工作需要，每個社區(qū)服務站核定3—5名有編制、有固定經費的專職管理人員進行縱向管理。要求是：中專以上文化程度，有一定組織和協調能力，熟悉相關業(yè)務知識和政策，懂計算機操作，熱愛社區(qū)工作，政治素質好，能夠單獨勝任廣大離、退休人員的日常事務特別是具有勞動社會保障知識的管理、培訓才能，使社區(qū)離、退休人員社會化管理服務中心的各項功能落到實處；二是在離、退休人員內部或本社區(qū)選拔、組織一支有相關工作經驗、能力、威信和奉獻精神的老黨員、離、退休老干部進行橫向的自我管理，并給予適當的勞動報酬補助，如選出有娛樂專長的老人舉辦各種形式多樣、有聲有色的文娛活動、黨組織活動等等，不斷積累經驗、創(chuàng)造條件，使我市4萬多名離、退休人員融入社區(qū)，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂，安享晚年。2002年8月

第二篇：退休人員社區(qū)管理服務工作的實踐與思考

退休人員社區(qū)管理服務工作的實踐

與思考

退休人員社區(qū)管理服務工作的實踐與思考

我區(qū)是省里確定的退休人員社會化管理服務中心試點縣市之一。我區(qū)企事業(yè)單位離退休人員的基本情況是：市區(qū)有0多名離、退休人員，其中市本級約占85%，區(qū)級占%，外籍居住我區(qū)離退休人員占%，現在這些人員都分布在各個社區(qū)里，就試點社區(qū)所轄就有名離退休人員。為推動市區(qū)企、事業(yè)單位離、退休人員社會化管理服務工作，促進勞動和社會保障職能向社區(qū)延伸，構建獨立于企、事業(yè)單位之外的社會保障體系，我區(qū)根據省、市關于開展城鎮(zhèn)退休人員社區(qū)服務管理試點的要求，從5月初開

始調查研究，在短短的一個多月時間里建立了首家離、退休人員社會化管理服務中心。為我市離、退休人員 “社保關系社會化，人員管理進社區(qū)”摸索出一條切實可行、富有成效的路子。

一、主要做法和取得成效

1、加強領導，提高認識。我們在籌建過程中，省、市、區(qū)領導對社區(qū)管理服務試點工作給予了高度重視。區(qū)長親自過問此事，先后兩次陪同省市領導視察，及時協調解決籌建過程中遇到的困難和問題，街道辦事處積極配合，促進了工作的順利到位。

2、調查摸底、制訂方案。一是摸清底子。借鑒、吸收了杭州、寧波等地社區(qū)離退休人員管理服務工作經驗，有計劃、有步驟的做好了準備工作：首先自我開發(fā)、編制了離、退休人員基本情況和社保關系數據庫管理系統；其次抽調業(yè)務骨干深入試點場地社區(qū)和部分離、退休人員家中，在上街街道的配合下，對400名離、退休人員的整體情況

進行了深入細致地調查，摸清了該社區(qū)離、退休人員的社保關系、基本現狀和興趣專長，對困難撫救對象進行了重點登記，并全部輸入了電腦數據庫管理系統，進行網絡化、數據化管理和研究。二是在調查研究的基礎上制訂了《離、退休人員社區(qū)服務管理中心籌建方案》。三是合理選址，根據社區(qū)服務管理中心的特點，從有利于社區(qū)服務管理的現實和有利條件出發(fā)，選定了132平方米的臨街店面房為中心地址。四是針對該社區(qū)95名退休老黨員成立了黨組織管理機制，建立了社區(qū)退休人員黨支部，形成基層組織網絡，制定了黨的組織生活、學習制度，開展了豐富多彩的社區(qū)服務項目，充分發(fā)揮了離、退休黨員在社區(qū)建設中的模范作用。

3、籌措經費，配備設施。根據中心社區(qū)設施、服務項目的需要，我局籌措了萬元的經費及辦公用品，對中心場地進行了適當裝修，配備了電視電腦、空調設備，訂購了報刊雜志、圖書、辦

公用品，設置了視聽閱覽室、棋牌活動室、電腦資料室、健身房等項目多、實用性強、功能齊備、新、雅、簡、潔的離、退休人員管理服務中心，極大豐富了離、退休人員的精神文化生活，使本社區(qū)離、退休人員老有所學、老有所樂、老有所為。

4、規(guī)范管理，擴大宣傳。為400名離、退休人員制作發(fā)放了附有本人照片的、可享受中心免費服務的“離、退休人員管理服務卡”，開發(fā)、建立了離、退休人員社保關系和基本情況數據庫管理系統和老年人才庫、黨員組織關系資料庫，制定了《離、退休人員管理中心服務規(guī)則》等一整套規(guī)章制度，使管理服務中心正常有序地運轉起來。同時，在市、區(qū)電視臺、報紙、廣播電臺進行了宣傳報道，擴大社區(qū)服務工作的社會影響力，讓更多的人了解、支持離、退休人員的社區(qū)服務管理工作。

5、集中管理，效果明顯。我們剛開始，雖然經歷了一些困難，但經過一

段時間的運行，效果是明顯的，集中體現在以下幾個方面：

一是社會人有了自己的“家”。因市場經濟體制改革，國有、集體企業(yè)改制、破產，其退休老人們也隨之推向社會，幾十年的企業(yè)人失去了單位、失去了黨組織，有話無處說、有難無人幫，黨員組織生活無處過，之前退休人員有一種失望和耽心，有一種失落感。實行了退休人員社區(qū)服務管理，黨和政府把這些離退休老人送進社區(qū)，使他們在政治生活、物質文化生活、精神文明生活有了保障。從原來的管理松散、沒人管理到事事有人管，如養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療就診、困難救助、家政服務等，該社區(qū)400名離退休人員全部進中心，從面有了一份歸屬感，一份為社會所承認的成就感、充實感，退休老人們都把服務管理站當成自己的家，夸黨和政府辦了一件大好事。

二是老有所樂有了依托。中心設立了棋牌活動室、健身室、書畫室、圖書

室、電視室、電腦室等，服務站每天座無虛席，老人們感到方便、安全又有伴，從中得到了樂趣，身心得到了健康發(fā)展。

三是老有所學有了“學?！?。中心建在家門口，環(huán)境優(yōu)雅，居民集聚，旁邊又有社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站，閱覽室內報刊、雜志、書、畫供退休老人讀書學習，并請有關人員講衛(wèi)生健康課、社會保險知識課、市民基本道德規(guī)范教育、時事政治課，舉辦了一些適應老人的學習、談心活動、練寫書畫等，退休人員從中獲取信息、獲得了精神食糧，從開業(yè)2個月來，集中講課10次，參加學習860人次，為推動城市文明建設起到了一定的作用。

四是老有所為有了用武之地。中心建立了離退休人員健康檔案、流動、生存狀況及社保關系數據庫，建立了老年人才庫，使閑不住的退休人員可以憑豐富的經驗和一技之長為社會發(fā)揮余熱，已向社會提供推薦老年人才21名，使之為社會發(fā)展再作貢獻。

五是黨員活動有了規(guī)范。中心建立了退休人員黨支部，有黨員95名，分設了5個黨小組，支部書記、委員全部由熱心于黨的事業(yè)退休黨員干部擔任，實現了退休人員自我管理組織機制。支部制訂了各項規(guī)章制度、學習制度，每周分別開展組織生活學習活動，開辟了社區(qū)服務黨組織學習園地，從而保證了轄區(qū)內退休黨員同志有組織活動場地、有學習內容，使離退休人員社區(qū)服務管理站成為貫徹黨的方針、政策宣傳窗口、陣地，基層組織建設得到了鞏固保障。

二、存在問題

離、退休人員社會化管理服務工作，是建設社會主義精神文明和實踐江總書記“三個代表”的具體要求，是完善社會保障體系、提升現代城市品位和檔次的重要內容，關系到千家萬戶離、退休老人的切身利益，關系到社會穩(wěn)定和進步。因此，依托政府、依托街道社區(qū)，勞動社會保障、民政、工會等各部門緊密配合，積極探索和大膽嘗試，努力開

辟符合當地實情的社區(qū)服務管理服務新路子是社保工作的重要內容，也是市區(qū)街道社區(qū)工作的落腳點和歸宿。試點過程中主要存在這幾個問題：

1、經費難以保障。社會化管理過程中所涉及的離、退休人員的人事檔案、組織關系的接收和管理、黨組織的建立健全和組織活動的開展、老人們文娛健身活動的開展、健康和生活狀況的及時了解和掌握、對孤老、病號、特困人員的走訪慰問、生活照料服務、社區(qū)下崗、失業(yè)人員的就業(yè)指導和就業(yè)前培訓等工作都需要有一定的經費作保障，需要充足地資金投入，而目前由于經費困難，全區(qū)5個街道20多個社區(qū)點眾多離、退休老人所期盼的社區(qū)服務管理工作因財力所限難以一步到位。

2、管理力量薄弱。隨著社區(qū)管理服務中心職能的進一步發(fā)揮，越來越多的離、退休人員將會從本企、事業(yè)單位走入街道社區(qū)，從由企、事業(yè)保障改為由社會來保障。要承擔起諸如：建立退

休人員基本情況，社會保險關系數據庫，認定享受養(yǎng)老保險待遇資格，提供醫(yī)改后對退休人員的相關服務以及特困戶的低保銜接，進行社保知識、就業(yè)知識培訓等等一系列職責，就必須配備一支有文化、有素質、有專業(yè)經驗的專職社區(qū)管理人員隊伍來進行管理，以確保社區(qū)服務管理工作的持久、穩(wěn)步、健康發(fā)展。從目前社區(qū)管理服務站情況來看，暫定3人，要保持社區(qū)服務中心的全天開放和社區(qū)日常服務管理，并向深層發(fā)展，應需配備3—5名工作人員。

三、對策與建議

1、建立完善服務管理網。離、退休人員社區(qū)管理服務工作應以街道和社區(qū)為立足點和出發(fā)點。社區(qū)是企業(yè)離、退休人員社會化管理服務的工作載體，是市區(qū)離、退休人中實現社會化管理的繼續(xù)和延伸，因此離、退休人員社會化管理服務工作應定位和立足于街道和社區(qū)，社保部門唱主角只是開始階段的一種過渡形式。由政府拍板、勞動保障部

門和社保機構指導配合，責成街道經辦建立退管服務網絡，履行企業(yè)離、退休人員社會化管理服務的職能，從而形成“兩級政府、三級管理、四級服務”的社區(qū)服務管理網絡，做到機構、人員、經費、設施、制度、服務工作“六到位”。

2、拓寬經費籌措渠道。一是由市、區(qū)政府財政預算，核撥一次性開辦經費和每年相應固定的辦公活動經費；二是離、退休人員所在企、事業(yè)單位按移交的退休人員數一次性繳納部分費用繳費標準根據區(qū)位情況可考慮50—70元/人/年；三是社區(qū)服務組織面向社會開展一些有償服務性活動，彌補經費的不足；四是對社區(qū)所在單位、個人進行籌集，或發(fā)動社會進行捐助；五是擴大社區(qū)服務項目后，對離、退休人員考慮收取適當的折舊費、茶水費等勞動報酬以用于社區(qū)各服務項目；六是從每年征繳的企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中，按2-5‰的比例提取退休人員社會化服務管理經費，作為彌補離、退休人員社區(qū)服務管理辦公

經費。

3、強化人員管理。一是根據社區(qū)工作需要，每個社區(qū)服務站核定3—5名有編制、有固定經費的專職管理人員進行縱向管理。要求是：中專以上文化程度，有一定組織和協調能力，熟悉相關業(yè)務知識和政策，懂計算機操作，熱愛社區(qū)工作，政治素質好，能夠單獨勝任廣大離、退休人員的日常事務特別是具有勞動社會保障知識的管理、培訓才能，使社區(qū)離、退休人員社會化管理服務中心的各項功能落到實處；二是在離、退休人員內部或本社區(qū)選拔、組織一支有相關工作經驗、能力、威信和奉獻精神的老黨員、離、退休老干部進行橫向的自我管理，并給予適當的勞動報酬補助，如選出有娛樂專長的老人舉辦各種形式多樣、有聲有色的文娛活動、黨組織活動等等，不斷積累經驗、創(chuàng)造條件，使我市4萬多名離、退休人員融入社區(qū)，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所為、老有所樂，安享晚年。

8月

第三篇：退休人員社區(qū)管理服務工作的實踐與思考（寫寫幫推薦）

我區(qū)是省里確定的退休人員社會化管理服務中心試點縣市之一。我區(qū)企事業(yè)單位離退休人員的基本情況是：市區(qū)有20000多名離、退休人員，其中市本級約占85%，區(qū)級占7.5%，外籍居住我區(qū)離退休人員占7.5%，現在這些人員都分布在各個社區(qū)里，就試點社區(qū)所轄就有～名離退休人員。為推動市區(qū)企、事業(yè)單位離、退休人員社會化管理服務工作，促進勞動和社會保障職能向社區(qū)延伸，構建獨立于企、事業(yè)單位之外的社會保障體系，我區(qū)根據省、市關于開展城鎮(zhèn)退休人員社區(qū)服務管理試點的要求，從2002年5月初開始調查研究，在短短的一個多月時間里建立了首家離、退休人員社會化管理服務中心（以下簡稱社區(qū)管理服務站）。為我市離、退休人員 “社保關系社會化，人員管理進社區(qū)”摸索出一條切實可行、富有成效的路子。

一、主要做法和取得成效

1、加強領導，提高認識。我們在籌建過程中，省、市、區(qū)領導對社區(qū)管理服務試點工作給予了高度重視。區(qū)長親自過問此事，先后兩次陪同省市領導視察，及時協調解決籌建過程中遇到的困難和問題，街道辦事處積極配合，促進了工作的順利到位。

2、調查摸底、制訂方案。一是摸清底子。借鑒、吸收了杭州、寧波等地社區(qū)離退休人員管理服務工作經驗，有計劃、有步驟的做好了準備工作：首先自我開發(fā)、編制了離、退休人員基本情況和社保關系數據庫管理系統；其次抽調業(yè)務骨干深入試點場地社區(qū)和部分離、退休人員家中，在上街街道的配合下，對400名離、退休人員的整體情況進行了深入細致地調查，摸清了該社區(qū)離、退休人員的社保關系、基本現狀和興趣專長，對困難撫救對象進行了重點登記，并全部輸入了電腦數據庫管理系統，進行網絡化、數據化管理和研究。二是在調查研究的基礎上制訂了《離、退休人員社區(qū)服務管理中心籌建方案》。三是合理選址，根據社區(qū)服務管理中心的特點，從有利于社區(qū)服務管理的現實和有利條件出發(fā)，選定了132平方米的臨街店面房為中心地址。四是針對該社區(qū)95名退休老黨員成立了黨組織管理機制，建立了社區(qū)退休人員黨支部，形成基層組織網絡，制定了黨的組織生活、學習制度，開展了豐富多彩的社區(qū)服務項目，充分發(fā)揮了離、退休黨員在社區(qū)建設中的模范作用。

3、籌措經費，配備設施。根據中心社區(qū)設施、服務項目的需要，我局籌措了12.5萬元的經費及辦公用品，對中心場地進行了適當裝修，配備了電視電腦、空調設備，訂購了報刊雜志、圖書、辦公用品，設置了視聽閱覽室、棋牌活動室、電腦資料室、健身房等項目多、實用性強、功能齊備、新、雅、簡、潔的離、退休人員管理服務中心，極大豐富了離、退休人員的精神文化生活，使本社區(qū)離、退休人員老有所學、老有所樂、老有所為。

4、規(guī)范管理，擴大宣傳。為400名離、退休人員制作發(fā)放了附有本人照片的、可享受中心免費服務的“離、退休人員管理服務卡”，開發(fā)、建立了離、退休人員社保關系和基本情況數據庫管理系統和老年人才庫、黨員組織關系資料庫，制定了《離、退休人員管理中心服務規(guī)則》等一整套規(guī)章制度，使管理服務中心正常有序地運轉起來。同時，在市、區(qū)電視臺、報紙、廣播電臺進行了宣傳報道，擴大社區(qū)服務工作的社會影響力，讓更多的人了解、支持離、退休人員的社區(qū)服務管理工作。

5、集中管理，效果明顯。我們剛開始，雖然經歷了一些困難，但經過一段時間的運行，效果是明顯的，集中體現在以下幾個方面：一是社會人有了自己的“家”。因市場經濟體制改革，國有、集體企業(yè)改制、破產，其退休老人們也隨之推向社會，幾十年的企業(yè)人失去了單位（家）、失去了黨組織，有話無處說、有難無人幫，黨員組織生活無處過，之前退休人員有一種失望和耽心，有一種失落感。實行了退休人員社區(qū)服務管理，黨和政府把這些離退休老人送進社區(qū)，使他們在政治生活、物質文化生活、精神文明生活有了保障。從原來的管理松散、沒人管理到事事有人管，如養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療就診、困難救助、家政服務等，該社區(qū)400名離退休人員全部進中心（站），從面有了一份歸屬感，一份為社會所承認的成就感、充實感，退休老人們都把服務管理站當成自己的家，夸黨和政府辦了一件大好事。二是老有所樂有了依托。中心（站）設立了棋牌活動室、健身室、書畫室、圖書室、電視室、電腦室等，服務站每天座無虛席，老人們感到方便、安全又有伴，從中得到了樂趣，身心得到了健康發(fā)展。三是老有所學有了“學校”。中心（站）建在家門口，環(huán)境優(yōu)雅，居民集聚，旁邊又有社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務站（是市、區(qū)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構），閱覽室內報刊、雜志、書、畫供退休老人讀書學習，并請有關人員講衛(wèi)生健康課、社會保險知識課、市民基本道德規(guī)范教育、時事政治課，舉辦了一些適應老人的學習、談心活動、練寫書畫等，退休人員從中獲取信息、獲得了精神食糧，從開業(yè)2個月來，集中講課10次，參加學習860人次，為推動城市文明建設起到了一定的作用。四是老有所為有了用武之地。中心（站）建立了離退休人員健康檔案、流動、生存狀況及社保關系數據庫，建立了老年人才庫，使閑不住的退休人員可以憑豐富的經驗和一技之長為社會發(fā)揮余熱，已向社會提供推薦老年人才21名，使之為社會發(fā)展再作貢獻。五是黨員活動有了規(guī)范。中心（站）建立了退休人員黨支部，有黨員95名，分設了5個黨小組，支部書記、委員全部由熱心于黨的事業(yè)退休黨員干部擔任，實現了退休人員自我管理組織機制。支部制訂了各項規(guī)章制度、學習制度，每周分別開展組織生活學習活動，開辟了社區(qū)服務黨組織學習園地，從而保證了轄區(qū)內退休黨員同志有組織活動場地、有學習內容，使離退休人員社區(qū)服務管理站成為貫徹黨的方針、政策宣傳窗口、陣地，基層組織建設得到了鞏固保障。

二、存在問題離、退休人員社會化管理服務工作，是建設社會主義精神文明和實踐江總書記“三個代表”的具體要求，是完善社會保障體系、提升現代城市品位和檔次的重要內容，關系到千家萬戶離、退休老人的切身利益，關系到社會穩(wěn)定和進步。因此，依托政府、依托街道社區(qū)，勞動社會保障、民政、工會等各部門緊密配合，積極探索和大膽嘗試，努力開辟符合當地實情的社區(qū)服務管理服務新路子是社保工作的重要內容，也是市區(qū)街道社區(qū)工作的落腳點和歸宿。試點過程中主要存在這幾個問題：1

第四篇：關于社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的思考（范文）

關于社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的思考

推行企業(yè)退休人員社會化管理服務對社保部門是一種新的嘗試,又是一項系統工程,更是構建和諧社會的重要內容。社區(qū)在這項工作中承擔了多方面的責任,也是與時俱進的。如何推進呢?就此做如下探討:

一、實行社區(qū)管理是社會保障的關鍵所在隨著我國加入WTO,建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系已迫在眉睫。企業(yè)離退休人員要真正脫離企業(yè),實行社區(qū)管理,使其與原工作單位脫鉤,一是有利于建立現代企業(yè)制度。對離退休人員實行社區(qū)管理可以減輕企事業(yè)單位的負擔, 解脫企事業(yè)單位本不應承擔的社會管理職能,還其本來面貌, 使其成為真正的市場主體。二是養(yǎng)老金、工傷保險金、失業(yè)救濟金通過銀行、郵局實行社會化發(fā)放后,離退休等非在職人員與原工作單位聯系減少,需要建立非在職人員與社會保險機構聯系的新通道,社區(qū)正是新的社會保障體系中承上啟下的重要要。三是我國城鎮(zhèn)基層組織比較健全,社區(qū)管理組織有街道辦事處、居委會等機構,賦予其對離退休等非在職人員的管理職能,不僅是必要的,也是現實可行的。

二、建立社會保險社區(qū)管理網絡

(一)建立各級社會保險社區(qū)管理網絡。在縣(市)區(qū)試點的基礎上建立健全組織機構,配備必要的人員。由當地街道辦事處、居委會在原街道辦事處、居委會的基礎上建立社區(qū)服務站,根據管理對象的數量,設立專職管理員或兼職管理員。在社區(qū)服務站的指導下,進行管理和服務,以解決社區(qū)管理之需。

(二)明確社會保險機構和社區(qū)服務站的工作關系。一是社區(qū)主辦型。即市、區(qū)級社會保險經辦機構將非在職人員及相關的社會保險業(yè)務全部移交社區(qū)服務站辦理,市、區(qū)社會保險經辦機構負責指導監(jiān)督。二是社區(qū)協助型。即非在職人員由社區(qū)服務站管理,養(yǎng)老金發(fā)放、調整等非在職人員的社會保險業(yè)務由市、區(qū)級社會保險經辦機構辦理,社區(qū)服務站配合協助。各地可根據不同情況選擇管理模式,如城市規(guī)模小、管理人數少的和社區(qū)管理起步階段可選擇社區(qū)協調型,城市規(guī)模大、管理人數多的和社區(qū)管理成熟階段可選擇社區(qū)主辦型。

(三)解決經費管理中存在的問題。因現已明確規(guī)定各級社會保險機構不得從社會保險基金中提取管理費,其辦公費用納入同級財政預算。因此,社區(qū)辦事處的經費也應由財政提供,包括工作人員的工資、辦公設備(如微機等)購置費、辦公費、離退休人員活動場所、設施建設費用等。此外,還可爭取社會、企業(yè)捐助,也可在提供免費乘車、免費進入公園等優(yōu)惠政策的前提下,對離退休人員收取少量活動費,以彌補經費不足。

三、當前社區(qū)管理應當把握的五個要點

(一)認真開展資格認證,確保發(fā)放到位

隨著養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放,認證工作的重心逐漸由企業(yè)轉移到了社會保險經辦機構。但是在經濟效益不好的企業(yè),退休人員與企業(yè)長時間沒有聯系,退管服務工作一度出現了真空!企業(yè)不管了,社保機構管不了,社區(qū)不能管。在領取養(yǎng)老金資格認證中,社區(qū)有著不可替代的優(yōu)勢。完善的資格認證機制應該具有確定性、及時性、連續(xù)性。在沒有移交社區(qū)以前,社會保險經辦機構曾采取采集指紋、換

發(fā)養(yǎng)老金存折、異地發(fā)函調查等方法進行認證。這些方法固然有效, 但是成本高,周期長,退休人員不宜接受,而且提供的假證明、假照片使得認證的信度大打折扣。企業(yè)退休人員移交社區(qū)后, 社區(qū)對其基本信息登記造冊,在日常生活中經常摸底調查,使資格認證更加真實可靠,方便快捷,更具人性化,退休人員對此也普遍歡迎。

(二)提高社區(qū)管理服務質量

在這方面要注意把握三個結合:一是組織性與群體性相結合,二是政治性與娛樂性相結合,三是國辦與民辦相結合。邯鄲市建立了社保機構設退管處(科)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)設勞動保障事務站、社區(qū)設勞動保障工作室 三級退管組織,社區(qū)勞動保障工作室一般設1-3名協管員。在社區(qū)黨支部的領導下,由社區(qū)勞動保障工作室牽頭,引導和組織退休人員成立了舞蹈、戲曲、美術等多種文娛團體,開設了專門的文化娛樂活動室,退休人員經常舉行的各種文藝活動把社區(qū)裝點得生氣勃勃。為解決經費問題,有的社區(qū)還與商家合作,以商家冠名開展活動。

(三)鼓勵退休人員積極參與

一個社區(qū)即一個“社會”。退休人員不僅是服務的對象,也是社區(qū)管理中的積極力量,社區(qū)應當努力為退休人員發(fā)揮余熱提供平臺。首先是在退休人員中加強黨組織建設。組織老黨員開展各項活動,并為退休人員參與社區(qū)管理提供平臺。如: 組織退休人員為社區(qū)建設出主意想辦法等。其次,建立退休人員自我管理機制。邯鄲市在機構較為健全的社區(qū)建立了“社區(qū)”退休人員自管委員會 ,指導和幫助退休人員開展自我管理,不斷深化社區(qū)服務工作。

(四)建立健全基礎信息,核實人員基本情況

社區(qū)就是退休人員的家,建立健全各種檔案是“安家落戶”的標志。一要建立健全企業(yè)退休人員社會化管理服務基本情況信息庫和基礎臺帳。二要建立退休人員流動制度。三要協助社會保險經辦機構做好養(yǎng)老金調整和按時足額發(fā)放工作。退休人員養(yǎng)老金調整時,在社區(qū)公示調整信息,做好核實和解釋工作;協助辦理死亡退休人員喪葬補助費、一次性救濟費和撫恤費手續(xù);配合有關部門為退休人員提供醫(yī)療衛(wèi)生保健服務。四要建立統計報表制度。社區(qū)勞動保障工作室要按月上報轄區(qū)內退休人員管理服務工作統計資料,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)勞動保障事務站匯總后,再上報給社保機構,以便及時準確反映退管服務工作情況。

(五)規(guī)范檔案管理

目前,社區(qū)普遍存在地點、設施、人員、經費等因素的制約, 導致企業(yè)退休人員檔案不太規(guī)范,有的檔案涂改、丟失。另外, 社區(qū)管理檔案必須配備專職人員,具備專業(yè)素質。通過上述措施的開展,不斷提高社區(qū)管理服務功能和服務水平。退休人員社會化管理工作與城市建設和社區(qū)建設等方面都存在著密切的關系,不僅涉及的領域極其廣泛,也將對城市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產生深遠影響。有關部門應大膽嘗試、積極探索,在實踐中摸索出一條切實可行的社會化管理之路。

第五篇：春華社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案

春華社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作

實施方案

為積極推進我社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發(fā)勞動和社會保障等部門<關于積極推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見>的通知》（中辦發(fā)[2003]16號）、《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)<省勞動和社會保障廳關于積極推進我省企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的意見>的通知》（粵辦發(fā)[2003]23號）、《關于印發(fā)<廣東省街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設暫行規(guī)范>的通知》（粵勞社[2005]21號）、《關于印發(fā)<東莞市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案>的通知》（東府[2007]137號）和〈關于印發(fā)《東城區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作實施方案〉的通知》的要求，結合我社區(qū)實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和目標任務

為深化企業(yè)改革、維護社會穩(wěn)定和不斷提高企業(yè)退休人員的幸福指數，充分利用社區(qū)資源，通過建立健全企業(yè)退休人員社會化管理服務的機構和網絡，建立起與市場經濟體制相適應的退休管理體系，積極平穩(wěn)地推進我社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。對參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險且基本養(yǎng)老金由社保部門實行社會化發(fā)放的退休人員（以下簡稱企業(yè)退休人 員），其日常管理服務工作按照屬地管理的原則，由社區(qū)提供相應的管理服務，穩(wěn)步實現三個轉變：在管理模式上實現退休人員由“企業(yè)人”向“社會人”的轉變；在服務內容上實現從單一服務向多元化服務的轉變；在管理手段上實現從粗放型管理向現代化管理的轉變。

二、社區(qū)社會化管理服務形式

按照統一領導、統一規(guī)劃、分類指導、分步實施、因地制宜、穩(wěn)步推進的原則，開展我社區(qū)社會化管理服務工作。社區(qū)管理服務，即凡具有春華社區(qū)戶籍且按照規(guī)定已參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險并領取基本養(yǎng)老金的退休人員，應將春華社區(qū)作為實行企業(yè)退休人員社會化管理服務的重要載體。戶口屬于區(qū)屬單位集體戶口的，單位所在地屬于春華社區(qū)的，也進行屬地管理。

三、區(qū)管理部門

按照市的有關規(guī)定，區(qū)辦事處建立企業(yè)退休人員社會化管理服務聯席會議制度，負責領導協調全區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。區(qū)辦事處分管領導為聯席會議總召集人，區(qū)社會事務辦主任為召集人，區(qū)社保分局、區(qū)財政分局、組織人事辦、勞動分局、資產經營公司、東城醫(yī)院、宣傳教育辦、工會、團委、婦聯為成員單位。各成員單位職責如下：

（一）社會事務辦是企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的牽頭部門，承擔區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理工作的統籌、組織和協調；對符合城市居民最低生活保障條件的企業(yè)退休人員家 庭，要將其納入社會扶助范圍，做到動態(tài)條件下的應保盡保，并利用現有的工作網絡共同推動企業(yè)退休人員社會化管理服務工作；維護老年人的合法權益，并做好申領敬老乘車卡的審批、發(fā)放和管理工作；定期組織和開展全區(qū)性的有利于退休人員身心健康的各種文體活動。

（二）社保分局：協助區(qū)社會事務辦加強企業(yè)退休人員社會化管理服務工作；確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險待遇、醫(yī)療保險待遇的按時足額發(fā)放；為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務；做好在我市領取基本養(yǎng)老金的非本區(qū)戶籍退休人員領取基本養(yǎng)老金資格驗證工作；協助做好異地領取基本養(yǎng)老金在本區(qū)居住的退休人員領取基本養(yǎng)老金資格驗證工作。

（三）財政分局在編制預算時，把開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作所需經費列入財政預算。

（四）人事部門、勞動部門負責移交管理權限內納入社區(qū)管理服務企業(yè)退休人員的人事檔案。

（五）區(qū)屬資產管理部門負責協調、組織區(qū)屬、集體轉制、關停破產企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理的有關工作。

（六）東城醫(yī)院負責企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理后的衛(wèi)生服務網絡建設，為社區(qū)退休人員提供預防、保健、醫(yī)療和健康教育等服務。

（七）宣傳教育辦負責將企業(yè)退休人員社會化管理服務納 入社區(qū)文體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織退休人員開展各種文化娛樂活動和體育活動。

（八）工會、團委、婦聯等單位要充分利用各自的管理服務網絡，積極組織、指導社會志愿者隊伍和其他社會公益組織，為退休人員特別是高齡、孤寡、病殘等生活困難的退休人員提供義務服務。

四、社區(qū)機構設置和分工

（一）社區(qū)辦公室統籌負責社區(qū)的企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，為崗貝社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務的領導機構，工作的具體實施：

1．擬定本社區(qū)退管工作計劃,組織領導、統籌安排本社區(qū)退管業(yè)務工作；

2．接收企業(yè)退休人員人事檔案； 3．協助社區(qū)接轉黨員組織關系；

4．根據社區(qū)工作計劃每年編制預算審核退管活動經費； 5．協調企業(yè)與區(qū)、社區(qū)之間的關系；及時、準確地做好本社區(qū)退休人員統計上報工作；承辦上級退管機構交辦的其他工作。

（二）設立春華社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務站（以下簡稱退管站）。退管站負責本社區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的具體落實。

1．辦理移交接收手續(xù)； 2.負責承接企業(yè)退休人員管理服務關系，建立企業(yè)退休人員基本信息庫，發(fā)放聯系卡，定期走訪，保持與企業(yè)退休人員的溝通和聯系；

3.配合社保部門做好基本養(yǎng)老金按時發(fā)放工作，保障企業(yè)退休人員的基本生活；

4.為企業(yè)退休人員提供社會保障政策咨詢和各項查詢服務；

5．跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況，協助社保部門進行領取基本養(yǎng)老金資格驗證；

8.協助或指導死亡企業(yè)退休人員家屬辦理申領死亡待遇和終止領取基本養(yǎng)老金的手續(xù)；

9.組織企業(yè)退休人員的黨員經常開展組織活動，加強企業(yè)退休人員的思想政治工作；

10.建立企業(yè)退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作，提供方便的醫(yī)療、護理和康復服務；

11.為有特殊困難的企業(yè)退休人員及時提供服務，特別是為高齡、孤寡、病殘等生活困難的企業(yè)退休人員提供義務服務；

12.組織企業(yè)退休人員開展文化體育健身活動，指導和幫助他們通過各種形式的社會公益活動發(fā)揮余熱，開展自我管理和互助服務。

退管站在業(yè)務上接受上級退管部門的指導。

五、落實社會化管理工作條件

（一）管理對象

退管站的管理對象為全社區(qū)的企業(yè)退休人員

（二）管理服務場所

退管站設于崗貝社區(qū)社保辦公室。社區(qū)退休人員活動場所及其服務設施要列入社區(qū)建設整體規(guī)劃，由區(qū)或社區(qū)統一建設。

鼓勵社會各界人士捐資完善服務設施。

（三）人員配臵

按照上級要求，每管理服務1000個企業(yè)退休人員配臵1名工作人員的原則，考慮到工作順利，退管站暫由社保辦公室2名工作人員兼管，以后如果工作量大，再增設1名專職人員。企業(yè)退休人員每達300人的，所屬社區(qū)應當配備一名專職人員；企業(yè)退休人員不足300人的社區(qū)，由一名社區(qū)工作人員兼管。社區(qū)退管工作人員納入社區(qū)統籌管理。

六、社會化管理服務資金

（一）由于我社區(qū)屬于收支兩條線，一切資金都由區(qū)辦事處統籌安排撥付，因此由區(qū)辦事處為社會化管理服務提供必要的資金保障，并且鼓勵多方面籌集資金。我社區(qū)應當把開展社會化管理服務的費用列入預算，并根據我社區(qū)社會化管理服務工作的需要，安排專項資金用于社會化管理服務的基本設施建設和專項業(yè)務的開展。

（二）退管費、檔案管理費和過渡性醫(yī)療保險費 企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理服務，所在企業(yè)必須按照東府[2001]87號文件規(guī)定，一次性為每個退休人員給我區(qū)退管中心支付退管費2000元和檔案管理費200元，同時為其向社保部門一次性清繳過渡性基本醫(yī)療保險費。

企業(yè)無力繳交退管費的，由產權單位繳交。集體產權單位無力承擔的，經區(qū)資產辦審核確定后由區(qū)財政予以解決。

非國有、集體企業(yè)因破產清算等原因無力繳交退管費的，須提供有關證明，按照屬地管理的原則，如果該企業(yè)工商登記注冊地是我區(qū)的，則由區(qū)財政審核后予以解決。

社會申辦退休人員（含原個體工商戶、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員，下同），戶籍屬我區(qū)的，其退管費由區(qū)財政統籌解決，其基本醫(yī)療保險費由本人按月或一次性繳交。

（三）改制企業(yè)經費。國有改制企業(yè)和關閉、破產企業(yè)在其資產處臵時，須按照有關政策規(guī)定計提拖欠退休人員的各種費用。

（四）資金使用范圍。財政預算安排的社會化管理服務工作經費，用于社會化管理服務管理機構和辦公經費的開支;安排的社會化管理服務的專項經費，用于社會化管理服務的基礎建設和開展專項業(yè)務。

企業(yè)繳交的退管活動經費，主要用做組織退休人員開展活動、慰問病殘退休人員等方面的開支。

（五）資金管理。社會化管理服務資金實行收支兩條 線，財政專戶管理，?？顚Ｓ?，并接受區(qū)財政分局的監(jiān)督和審計。

社區(qū)退管站設臵收入支出專戶，需列支有關經費時，需向區(qū)退管中心提出申請，由區(qū)退管中心與區(qū)財政分局共同審核后將款項劃至支出戶由支出戶列支。

七、移交程序

（一）企業(yè)退休人員移交

1.企業(yè)對退休人員基本情況進行調查摸底，核準移交人數、費用，按退休人員戶籍所在地分類整理、列表造冊后交社保部門核準登記，并一次性清繳退休人員過渡性基本醫(yī)療保險費，整理好人事檔案；

2．企業(yè)備齊移交材料（包括企業(yè)退休人員社會化管理申請表、企業(yè)移交社會化管理服務人員名單、檔案移交名冊、過渡性醫(yī)療保險費清繳憑證、退休人員戶口簿、身份證、《退休人員社會化管理服務基本信息采集表》等），向退休人員戶籍所在地的退管中心辦理移交手續(xù)；

3.企業(yè)向退管中心繳交退休人員活動經費和檔案管理費，移交人事檔案，有黨員組織關系的，連同組織關系一起轉移；

4.退管中心將所接受的企業(yè)退休人員信息轉交所屬社區(qū)，社區(qū)自接收企業(yè)退休人員信息之日起15個工作日內，上門核對或通知退休人員本人前來逐一核實信息內容，發(fā)放聯系卡；

5.社區(qū)退管站接收企業(yè)退休人員后，每月4號前將上月接 收其所屬社區(qū)等信息交退管中心核對。

（二）社會申辦退休人員的移交

1.本人憑《企業(yè)退休人員社會化管理服務申請表》、《退休人員社會化管理服務基本信息采集表》、戶口本、身份證等材料向戶籍所在退管中心辦理移交手續(xù)；

2.退管中心為申請人向區(qū)財政申請退管費和檔案管理費，同時向勞動部門或人才交流中心提取申請人的人事檔案，人事檔案由本人暫管的，直接在申請時移交退管中心；有黨組織關系的，退管中心按規(guī)定為其接轉；

3.退管中心將所接收企業(yè)退休人員移交所屬社區(qū)實行管理服務。

4.社區(qū)退管站接收企業(yè)退休人員后，每月4號前將上月接收其所屬社區(qū)等信息交退管中心核對。

八、實施步驟

（一）在2008年7月底前，要求退管站做到機構、人員、辦公場地到位。

（二）對已納入社區(qū)管理服務的企業(yè)退休人員，社區(qū)向其發(fā)放聯系卡，建立基本信息庫和工作臺帳，同時將人員名冊和《退休人員社會化管理服務基本信息采集表》等有關材料交區(qū)社保分局和區(qū)退管中心，并將收取的退管活動經費或余額劃入區(qū)財政專戶。

(三)對未納入社區(qū)管理服務的企業(yè)退休人員（包括轉制企 業(yè)退休人員和社會申辦退休人員），由退管中心對其戶籍情況進行調查落實后，移交我社區(qū)實行社會化管理服務。

（四）從2009年起，對社會申辦退休人員，由退管中心核準后轉交我社區(qū)提供管理服務，建立社會申辦退休人員社會化管理服務機制。

九、企業(yè)責任

（一）應加強與退休人員社會化管理服務機構聯系，就實行 社會化管理服務的形式與退休人員進行充分協商，做好本企業(yè) 退休人員移交社區(qū)進行社會化管理服務的前期準備工作。

（二）對于基本養(yǎng)老金統籌以外按省、市規(guī)定應由企業(yè)發(fā)放的項目，繼續(xù)由原企業(yè)發(fā)放，不得以社會化管理為由隨意減少退休人員的福利待遇，移交前應當與退休人員充分協商，達成一致意見，就有關協商結果達成書面協議。

（三）確保移交的人事檔案做到材料齊全、完好。

（四）退休人員移交社會化管理服務后，如果發(fā)生與原企業(yè)的爭議事項，企業(yè)應配合有關機構協助做好退休人員的上訪、信訪等事宜的處理工作。

十、退休人員的基本權利和義務

（一）企業(yè)退休人員有身體力行繼續(xù)參加有關經濟和社會活動的權利。

（二）企業(yè)退休人員依法享受基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險待遇。實行社會化管理服務后，企業(yè)退休人員享受社會化管理服務提供的各項服務。

（三）企業(yè)退休人員有就社會化管理服務提出建議、批評和申述的權利。

（四）企業(yè)退休人員應配合有關機構接收社會化管理服務，按照規(guī)定進行領取養(yǎng)老金資格驗證，按要求及時準確地向所在退管機構提供有關基本信息及變動情況。

十一、其他事項

對企業(yè)退休人員實行社會化管理服務，是中央和省部署的一項重要工作，是社會管理體制改革的重要內容。各有關部門要從落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度，將這項工作擺到重要議事日程，全力推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。

春華社區(qū)居委會 2012年3月5日