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      講座問題

      時(shí)間:2019-05-15 02:29:20下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《講座問題》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《講座問題》。

      第一篇:講座問題

      日常技能:

      1.公文寫作:請示、報(bào)告、總結(jié)、請假條、收條、邀請函、通知、申請書等;

      2.商務(wù)禮儀:電話禮儀、短信編輯、應(yīng)聘禮儀、著裝、衣服搭配等;

      人際交往:

      1.如何正確處理人際關(guān)系以及關(guān)系良好發(fā)展;

      2.如何提升自己的幽默感和親和力;

      3.如何使用眼神和肢體語言交流;

      4.與同學(xué)交流少,如何促進(jìn)溝通;

      5.如何對待老師同學(xué);

      6.如何拒絕;

      7.酒桌文化;

      自身發(fā)展:

      1.如何合理安排自己的時(shí)間;

      2.如何選擇,才能更好發(fā)展自己;

      3.課堂和社會知識孰輕孰重;

      4.如何做名優(yōu)秀的大學(xué)生;

      5.如何正確面對壓力,緩解壓力;

      6.如何快速成長;

      工作問題:

      1.作為領(lǐng)導(dǎo)者,怎樣調(diào)動大家積極性;

      2.作為領(lǐng)導(dǎo)者,怎樣有效的下達(dá)通知讓大家重視通知;

      3.工作中往往出現(xiàn)扎堆的情況,應(yīng)該如何處理;

      4.如何加強(qiáng)與各個部門之間的聯(lián)系;

      5.如何與主席部長交流;

      6.如何做到部門內(nèi)真正的團(tuán)結(jié),而不僅僅是內(nèi)部成員關(guān)系好;

      7.如何對待“槍打出頭鳥”的處事方式;

      8.如何提高自身內(nèi)在能力,如組織、協(xié)調(diào)、抗壓等;

      9.校會人應(yīng)該具有的素質(zhì)和氣質(zhì);

      10.校會用人標(biāo)準(zhǔn);

      11.校會工作流程;

      12.遇到突發(fā)狀況如何處理;

      13.如何理性對待校會內(nèi)部競爭;

      14.為師大服務(wù),如何處理與社團(tuán)之間關(guān)系,有無支配權(quán);

      15.策劃書的寫作;

      16.會上發(fā)言的注意點(diǎn);

      17.快速、工整的記筆記方法。

      第二篇:城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工問題講座心得體會

      城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工問題講座心得體會

      佳縣縣委常委、副縣長白會武

      近幾年,城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工問題時(shí)刻圍繞著我們,省委、省政府舉辦的這次城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工問題專題講座,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員韓俊作了“新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工市民化”專題報(bào)告。

      韓俊從城鎮(zhèn)化的主要特征、基本要求、面臨的挑戰(zhàn)、農(nóng)民工問題的歷史淵源、政策演變、重點(diǎn)和難點(diǎn)等方面,深入分析了當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化面臨的新形勢,詳細(xì)解讀了國家有關(guān)政策,并結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)和案例分析,探討了農(nóng)民工市民化的公共成本、總體思路、基本路徑。

      城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化的最終目的是要為人民的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。通過這次專題講座,我就城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工問題,在這里和大家交流一下自己的學(xué)習(xí)心得。

      一、農(nóng)民工的收入問題。農(nóng)民工的報(bào)酬過低,只能滿足自己,卻很難滿足其家屬在城里的支出,這就引起了撫養(yǎng)老人和教育子女等一系列的問題。農(nóng)民工在城市生存和發(fā)展的問題,已成為農(nóng)民成為城市居民的最大障礙。如果農(nóng)民工的報(bào)酬不能很快提高,農(nóng)民進(jìn)城工作和生活的欲望將大打折扣,那樣就很可能延緩城鎮(zhèn)化的進(jìn)程與現(xiàn)代化的進(jìn)程。

      二、農(nóng)民工的戶籍問題?,F(xiàn)在的戶籍制度失去了原本的面目,一個戶口本決定了一個人的工作,生活等。現(xiàn)在的戶籍制度與就業(yè)制度、社會保障制度、教育制度、住房制度等一系列不合理的制度結(jié)合起來,從而形成了一種“可以進(jìn)城,但進(jìn)不起城”的局面。戶口與福利性制度的掛鉤,使廣大農(nóng)民工永遠(yuǎn)被拒絕在城市的邊緣,無法正真融入到城市生活,使農(nóng)民工的生活狀況處于兩難境界,同時(shí)加劇了他們生活的困難度,這樣長期發(fā)展下去就會引一些群體性事件以及更多社會問題。

      三、農(nóng)民工的土地問題。土地對于農(nóng)民而言就是就業(yè)崗位、經(jīng)濟(jì)收益和社會保障。當(dāng)今社會年青一代農(nóng)民看不起農(nóng)業(yè),不樂意從事農(nóng)業(yè),大部分外出打工的年青農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了城里生活,有的三年五年不回一趟農(nóng)村,而農(nóng)民工不放棄土地卻放棄土地耕種來到城市務(wù)工。這不僅影響了農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),而且也阻礙了農(nóng)民工更好地走進(jìn)城市。

      在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,農(nóng)民工進(jìn)城是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的一個必然過程。因此,在城鎮(zhèn)化的過程中,我們應(yīng)該尊重農(nóng)民,并做好相應(yīng)的服務(wù)工作和制度改革。

      一、加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的投入,千方百計(jì)提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。勞務(wù)輸出地和農(nóng)民工就業(yè)地的政府及有關(guān)職能部門要建立符合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)機(jī)制,要在農(nóng)民工培訓(xùn)上給予一定的人力、財(cái)力、物力和智力上的投入。要面對市場的需求,針對農(nóng)民工自身素質(zhì)的實(shí)際,進(jìn)行文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。

      二、加大管理和服務(wù)體系的改革力度。一方面建立和完善相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,加強(qiáng)對農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)。地政府應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的管理和服務(wù),諸如農(nóng)民工子女入學(xué)問題、有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資問題、住房問題、戶籍管理問題等等。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,完善農(nóng)民工勞動合同管理,建立相應(yīng)的法律援助制度。另一方面要從維護(hù)農(nóng)民工切身利益出發(fā),利用各種形式向農(nóng)民工傳授有關(guān)法律、法規(guī)常識,使其能知法、懂法、用法,提高自我保護(hù)意識。

      三、加強(qiáng)農(nóng)村土地政策改革。農(nóng)民真正的融入城市必須切斷其與土地的關(guān)聯(lián)。進(jìn)城務(wù)工人員必須放棄自己擁有的土地,當(dāng)然這是一種有償放棄。進(jìn)城的農(nóng)民工以合同的形式把土地的所有權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給集體,有當(dāng)?shù)卮逦瘯y(tǒng)一承包給大農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化,機(jī)械化經(jīng)營,而對于這些農(nóng)民工每年可獲得一定的補(bǔ)助。或者可以換取股權(quán),有村委將這部分收入替農(nóng)民工入股集體企業(yè)或國有企業(yè),讓他們定期收取股息作保障。有關(guān)方面一定要按照“依法,自愿,有償”的原則,做好在外務(wù)工人員土地承包經(jīng)營的轉(zhuǎn)讓工作。

      農(nóng)民工問題是一個當(dāng)務(wù)之急的社會問題,也是“三農(nóng)問題”的癥結(jié),也是城市化歷程中的重要問題。農(nóng)民工更好的走進(jìn)城市是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)小康社會的重要一步。

      第三篇:初中數(shù)學(xué)重要學(xué)習(xí)問題講座

      上海市松江區(qū)初中數(shù)學(xué)重要學(xué)習(xí)問題講座—優(yōu)學(xué)教育

      數(shù)學(xué)貫穿于整個學(xué)習(xí)的生涯中,不論小學(xué)初中還是大學(xué)都在學(xué)習(xí)的過程中占有很大的分量,但是數(shù)學(xué)也一直是許多孩子的難點(diǎn)和失分點(diǎn),優(yōu)學(xué)教育專門針對近一個月學(xué)生及家長反饋的6年級學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)應(yīng)該注意的事項(xiàng)及怎樣提高數(shù)學(xué)成績,增強(qiáng)孩子的自信心,讓他獲得認(rèn)同,從而能夠自主自覺的進(jìn)行學(xué)習(xí)。

      引入兩個問題:

      1.對學(xué)生,為什么學(xué)數(shù)學(xué)?

      2.對家長,要讓孩子在數(shù)學(xué)中學(xué)到什么?

      對學(xué)生和家長回答是不一樣的1.學(xué)生:(1)提高邏輯思維能力

      (2)輔助開發(fā)大腦潛能

      (3)活躍思維

      2.家長:(1)實(shí)用性,主要是基礎(chǔ)的一些數(shù)學(xué)知識

      (2)計(jì)算推理

      (3)嚴(yán)謹(jǐn)性

      導(dǎo)致粗心的原因:

      (1)懶惰

      (2)學(xué)習(xí)過程中不按規(guī)范的解題步驟進(jìn)行解題,喜歡跳步,簡略計(jì)算。

      如何避免數(shù)學(xué)中的粗心問題:

      (1)做題的過程中按照解題步驟進(jìn)行解題,字跡工整規(guī)范,既是學(xué)習(xí)的嚴(yán)謹(jǐn)性也是孩子學(xué)習(xí)態(tài)度的一種反應(yīng)。

      (2)孩子在學(xué)習(xí)的過程中難免會出錯,家長要擅于原諒孩子的錯誤,并給出正確的指引。

      (3)對于孩子的粗心不要打罵孩子,要教會孩子正確的對自身的價(jià)值進(jìn)行判斷,并且在增加認(rèn)知能力之后自己扭轉(zhuǎn)。

      分析孩子成績差的原因:

      (1)成績處于中下水平或者較差,對自己考試過程中丟失的分?jǐn)?shù)不在意,得過且過。

      (2)孩子一直在父母老師學(xué)校的監(jiān)督及鞭策下進(jìn)行學(xué)習(xí),不明白學(xué)習(xí)是自己的事情,對學(xué)習(xí)缺乏認(rèn)同感,因此對自己的成績差不以為意。

      如何提高孩子的成績:

      (1)使孩子在學(xué)習(xí)中嘗到甜頭

      (2)滿足孩子被認(rèn)同的心理,讓孩子在良性的競爭中得到快樂和滿足從而獲得認(rèn)同感,自發(fā)的有針對性的進(jìn)行自我約束學(xué)習(xí)。

      學(xué)好數(shù)學(xué)家長還應(yīng)該做好如下幾點(diǎn):

      (1)孩子做數(shù)學(xué)題,不求多快,做多大的量,但一定要確保準(zhǔn)確性。

      (2)保留孩子的創(chuàng)造性,提高孩子的思維能力

      思維能力指的是: 1.邏輯能力;2分析能力

      提高數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成績的方法(1)資料的積累,主要是錯題以及不會的題的積累,根據(jù)自己的實(shí)際情況在積累的本子上做不同的符號,在考試之前或者復(fù)習(xí)之前進(jìn)

      行有針對性的復(fù)習(xí)。

      (2)課前要做好預(yù)習(xí),并嘗試做課后的習(xí)題,不要在乎對錯但一定要自己進(jìn)行

      思考,等老師上課講題的時(shí)候和自己的思路進(jìn)行對比,將不同的地方與老師進(jìn)行

      交流和討論。

      (3)課堂上聽課記筆記要注意方式和方法,老師講到重點(diǎn)的時(shí)候要認(rèn)真的聽,不要盲目的記筆記。

      (4)要對數(shù)學(xué)學(xué)過的內(nèi)容進(jìn)行反思,這樣有利于解題時(shí)尋找解題的方向。

      孩子和家長,和老師一定要多進(jìn)行溝通和互動。

      第四篇:關(guān)于幼兒心理健康的問題的講座

      文章標(biāo)題:關(guān)于幼兒心理健康的問題的講座

      對兒童來說,形成健康心理所必備的基本條件是什么呢?歸納起來,主要是:充分的撫愛、充實(shí)的生活、平穩(wěn)的環(huán)境、藝術(shù)的陶治、健康的軀體等幾方面。

      一、充分的撫愛

      充分的撫愛包含著體貼、關(guān)心、愛護(hù)、依賴等,它能帶給兒童滿足與溫暖,使兒童體會到生活充滿

      幸福與光明,從而心情愉快、積極向上,并且會深切真摯地去愛別人。愛是促使兒童心理健康發(fā)展的動力。母愛是兒童身心健康發(fā)展的精神支柱。教師的愛對兒童一生的發(fā)展也有著不可估量的作用。不適當(dāng)?shù)哪笎叟c師愛會對孩子的一生產(chǎn)生負(fù)面的影響。母愛不適當(dāng)主要表現(xiàn)在溺愛上,對兒童一味遷就,缺乏嚴(yán)格要求,結(jié)果造成孩子驕橫成性,散漫無羈,對父母及其他人漠不關(guān)心。對兒童愛得不夠或不正確,常使受寵兒童張揚(yáng)跋扈,被冷落的孩子性格孤僻。不僅要充分地愛孩子,也應(yīng)該正確地愛孩子。

      二、充實(shí)的生活

      兒童生活的內(nèi)容應(yīng)該是豐富的,有恰如其分的學(xué)習(xí)、勞動,有適當(dāng)?shù)挠螒?、娛樂?/P>

      有的家長忙于工作,對兒童除了在吃穿上給予滿足外,對孩子的其他方面很少關(guān)心;有的家長望子成才心切,過多安排孩子學(xué)習(xí),致使孩子精神緊張,興趣偏狹,生活能力差,影響人格的健全發(fā)展。有些家長只關(guān)心兒童讀書,不關(guān)心兒童個性發(fā)展,安排上缺乏游戲、娛樂,使孩子感到生活枯燥無味,從而對學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸情緒。

      三、平穩(wěn)的環(huán)境

      平衡的環(huán)境是指的家庭、順利學(xué)習(xí)的環(huán)境、必要的物質(zhì)生活。比較平穩(wěn)少曲折的環(huán)境,對兒童的心理沖擊比較小,兒童容易適應(yīng),而不致于產(chǎn)生心理不健康。反之,處于逆境中的兒童,往往會缺乏教育引導(dǎo),而在心理上受不住沖擊,出現(xiàn)反常心理。美國霍爾姆等人曾對5000余人進(jìn)行社會生活對心理疾病的影響的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)生活變動量大會出現(xiàn)較高心理發(fā)病率。例如,父母吵鬧、離婚,教師責(zé)罵、體罰,由于貧困而受饑餓或失學(xué)等,都會促使兒童發(fā)生心理變態(tài),產(chǎn)生緊張、焦慮、悲傷、恐懼、消極、自卑等心理。不過,處在逆境中的兒童,如果能加以正確引導(dǎo),給予精神或物質(zhì)的支持,培養(yǎng)他們以比較強(qiáng)的意志、正確的態(tài)度來對待挫折,那么兒童還是能夠身心健康地成長的,甚至?xí)蔀樯钪械膹?qiáng)者。

      四、藝術(shù)的陶治

      藝術(shù)的陶冶促使兒童的人格獲得健全、和諧的發(fā)展。音樂是形象化的具體刺激,兒童容易接受。創(chuàng)造和選擇適合兒童特點(diǎn)的音樂來陶治兒童,根據(jù)需要經(jīng)常給兒童聽歡樂、明快或安靜、溫和或堅(jiān)定、有力的音樂,使兒童形成活潑、愉快、穩(wěn)定、勇敢的性格。美術(shù)主要是造型和色彩的藝術(shù)。美術(shù)的具體形象性是最受兒童喜愛的,用以陶冶兒童情操、發(fā)展兒童智能有顯著的效果。兒童可以在看看畫畫玩玩中發(fā)展智力、想象力和創(chuàng)造力。色彩能影響人的情緒:紅色使人情緒亢奮,黃色使人喜悅,藍(lán)色使人心胸開闊,灰色使我沉悶、憂郁。在兒童常處的環(huán)境中應(yīng)少用灰、黑色。兒童文學(xué)也是兒童十分喜愛的藝術(shù)形式。它那引人入勝的內(nèi)容、優(yōu)美動聽的語言,不僅使兒童增長知識、明辨是非、發(fā)展語言,還能培養(yǎng)他們對文學(xué)的興趣。經(jīng)常向兒童講故事、念詩歌是促使兒童心理健康發(fā)展的重要條件。

      五、健康的軀體

      健康的軀體是兒童心理健康的生理基礎(chǔ)。軀體的健康同先天的條件有關(guān),然而后天的保護(hù)和鍛煉亦十分得要。要使兒童的人格獲得健全的發(fā)展,就必須同時(shí)使兒童有健康的身體。

      除以上所述的基本條件外,促使兒童心理健康的條件還有很多我,如經(jīng)常與同伴交往,參加力所能及的勞動,父母的直接影響等,這些都應(yīng)引起家長和教師的重視。

      《關(guān)于幼兒心理健康的問題的講座》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀關(guān)于幼兒心理健康的問題的講座。

      第五篇:“關(guān)于公共財(cái)政的問題”講座總結(jié)

      財(cái)政在西方的譯文是“publicfinance”,實(shí)際上暗含著公共財(cái)政的意思(個人覺得可能是西方國家的市場經(jīng)濟(jì)建立的時(shí)間比較久遠(yuǎn)而得名,于是就印證了張教授的觀點(diǎn))。在中國,財(cái)政和公共財(cái)政的定義始終沒有一個權(quán)威而又清晰的定論,對我這樣的小兵來說更是迷糊多多。上周,有幸能在廳里聽到廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政系博士生導(dǎo)師張馨教授做的以“關(guān)于公共財(cái)政的問題”為主題的講座,受益多多。因此隨意記下廖廖幾筆,算是對講座內(nèi)容的消化和復(fù)習(xí)。

      張教授知識淵博、思路嚴(yán)謹(jǐn)、表達(dá)清晰,他主要介紹三個方面的內(nèi)容(ppt有四部分,最后改革部分由于時(shí)間關(guān)系沒有展開):

      一、為什么出現(xiàn)公共財(cái)政問題?

      2010年3月xx總理率新一屆政府出席記者招待會上說:“我們要推進(jìn)財(cái)政體制改革,使公共財(cái)政更好地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,更好地改善民生和改善生態(tài)環(huán)境?!碧岬搅怂^的公共財(cái)政,其實(shí)我很就納悶公共財(cái)政和財(cái)政到底有什么區(qū)別,因?yàn)樵谟⑽闹卸际莗ublicfinance?以前的財(cái)政不是公共財(cái)政嗎?張教授沒有就這個問題首先給出答案,而是首先按時(shí)間順序介紹了中國經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展歷程。中國的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了1958年、1973年、1978年和1994年四次大幅度改革,其中1973年和1978年是打破計(jì)劃的兩次改革,1994年初步建立有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。相應(yīng)地,我國財(cái)政體制為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的變革在1994年進(jìn)行了大幅度調(diào)整,表現(xiàn)為⑴稅制改革⑵實(shí)行分稅制。盡管和發(fā)達(dá)國家的財(cái)政體制相比,還存有許多不同之處,但基本方向還是在沿著西方財(cái)政體制的方向。財(cái)政的整個改革目標(biāo)就是要建立公共財(cái)政制度,在中國,關(guān)于公共財(cái)政的提法在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生過激烈爭論。直到1998年12月,國家才正式提出了“初步建立公共財(cái)政的基本框架”,公共財(cái)政才真正賦予了新的含義。那時(shí)中國的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近十年的努力,已經(jīng)逐步建立,可以說:“公共財(cái)政是隨著整個市場化改革的進(jìn)程中出現(xiàn)的?!睖乜偫碓诖鹩浾邌枙r(shí)提到:“在未來五年,我要下決心推進(jìn)財(cái)政體制改革,讓人民的錢更好地為人民謀利益?!笨梢钥闯?,公共財(cái)政的問題已經(jīng)得到了最高領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視,問題到了如何落實(shí)的問題上來。

      二、什么是“公共財(cái)政”?

      公共財(cái)政的定義是什么?張教授提出了公共財(cái)政的三個主要內(nèi)容:公共財(cái)政是為市場提供公共服務(wù)的政府分配活動;公共財(cái)政是社會公眾或人民群眾的財(cái)政;公共財(cái)政是與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政制度。公共財(cái)政是財(cái)政的一部分,和市場相適應(yīng)的財(cái)政制度就是公共財(cái)政,是一種政府的分配活動,用于提供公共服務(wù)。從第二個方面指出了政府與人民群眾的關(guān)系是“管家”和“主人”的關(guān)系。因?yàn)槎愂帐翘图{稅人的腰包;政府及其官員是納稅人養(yǎng)活的;政府必須并且只能為納稅人服務(wù);政府不能浪費(fèi)納稅人的錢。政府進(jìn)行的收支是屬于“管家”的活動,其權(quán)利和義務(wù)是相適應(yīng)的。第三個方面,當(dāng)今我國的財(cái)政體制并非是被市場經(jīng)濟(jì)中拉著走的,而是主動地去適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展等一系列進(jìn)程。此外,由于財(cái)政處于國家運(yùn)行機(jī)制中的重要地位,當(dāng)今的改革應(yīng)該放在財(cái)政上來,通過對財(cái)政的改革進(jìn)一步引導(dǎo)政治體制的改革。張教授還特別解釋了為什么公共財(cái)政是隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立而產(chǎn)生的?在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于資源配置是計(jì)劃的,資源本身并沒有任何的選擇權(quán);計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)主體是國營經(jīng)濟(jì),歸根結(jié)底就是國家企業(yè),表現(xiàn)為國家自己收,自己支。形象來說,國家的財(cái)政收入就是從左邊口袋拿到右邊口袋。而在市場經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)主體是私人獨(dú)立的,私人的財(cái)產(chǎn)具有不可侵犯性質(zhì)。財(cái)政收入表現(xiàn)為納稅人的錢,是國家向納稅人掏腰包,因此,只有市場經(jīng)濟(jì)的建立才能導(dǎo)致公共財(cái)政的產(chǎn)生。在這個部分,非常清晰地說明了公共財(cái)政與國家財(cái)政的不同之處:有市場經(jīng)濟(jì)才有公共財(cái)政,沒有市場經(jīng)濟(jì)就沒有公共財(cái)政;沒有公共財(cái)政就沒有市場經(jīng)濟(jì),有公共財(cái)政才能有真正的市場經(jīng)濟(jì)。

      三、如何構(gòu)建公共財(cái)政制度?

      xx說:“其實(shí)一個國家的財(cái)政史是驚心動魄的。如果你讀它,會從中看到不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且是社會的結(jié)構(gòu)和公平正義。”勿庸質(zhì)疑,1215年英國〈大憲章〉的簽署,在財(cái)政發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義,諸侯也以法律形式剝奪英國王室的部分稅權(quán)。隨后數(shù)百年的較量中englandparliament逐步控制了全部的財(cái)政決定權(quán),僅把執(zhí)行權(quán)留給國王,在政治上也在1295年逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代議會的形式,財(cái)政方面體現(xiàn)在政府預(yù)算制度的形成。這是歷史上首個國家以法律的形式,由社會公眾約束帝王的權(quán)力,通過把執(zhí)行權(quán)留給國王、控制國家支出、控制英國國王的私人支出、控制公帳、控制舉債等系列的措施最終形成了史上首部政府預(yù)算制度。張教授歸納出來了政府預(yù)算制度的四個基本性質(zhì):一是計(jì)劃性,政府必須編制收支計(jì)劃,經(jīng)議會批準(zhǔn)了才能執(zhí)行,從計(jì)劃性來看,它是約束政府行為的法律規(guī)范。同時(shí)也是一個誰決定誰的問題。在市場經(jīng)濟(jì)中,體現(xiàn)為市場對政府的決定和控制。二是歸一性,所有的政府收支,除某些特殊的例外,都必須納入預(yù)算。坦率地說,據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)要在我國要實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的目標(biāo)還有一段很長的路要走,不僅僅體現(xiàn)在財(cái)政的范疇,還體現(xiàn)于國家經(jīng)濟(jì)體制的問題。三是公開性,所有的政府收支,除某些特殊的例外,都必須向社會公眾公布,受到議會、社會公眾和輿論的監(jiān)督,其中知情權(quán)的透明度是最典型的體現(xiàn)。四是法治性,議會通過的預(yù)算具有法律效力,任何違背就是違法,都要受到法律追究和制裁。

      張教授在最后探討了政府預(yù)算制度的歷史作用;整個社會根本轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性條件;如何更好地提供公共產(chǎn)品和服務(wù)等方面的內(nèi)容??偟膩碚f,這個講座還是為我們提供了很多很新鮮的公共財(cái)政知識內(nèi)容,今天有機(jī)會把它寫出來,主要是為了總結(jié),在今后的學(xué)習(xí)中還需花大工夫、大力氣去學(xué)習(xí),不斷提高自己的財(cái)政專業(yè)素養(yǎng),更加游刃有余地把工作做好!

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